Licitación ID: 1057415-18-LE26
CONVENIO DE SERVICIOS DE MORBILIDAD ODONTOLOGICA
Responsable de esta licitación: SERVICIO SALUD BIO BIO HOSPITAL NACIMIENTO
Fecha de Cierre: 24-04-2026 15:00:00
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 3
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Productos o servicios
1
Servicios de dentistas 1 Unidad
Cod: 85122001
CONVENIO DE SERVICIOS DE MORBILIDAD ODONTOLOGICA  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
CONVENIO DE SERVICIOS DE MORBILIDAD ODONTOLOGICA
Estado:
Publicada
Descripción:
Disponer de un convenio de servicios de morbilidad odontológica para la realización de prestaciones dentales asociadas al Programa de Reforzamiento de la Atención Primaria en Salud del Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento, para disminuir las listas de espera de la población.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM (LE)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Contrato
Se requerirá suscripción de contrato
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Unidad de compra:
Bienes y Servicios
R.U.T.:
61.602.220-2
Dirección:
Avenida Julio Hemmelmann N°711
Comuna:
Nacimiento
Región en que se genera la licitación:
Región del Biobío
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 24-04-2026 15:00:00
Fecha de Publicación: 13-04-2026 11:59:32
Fecha inicio de preguntas: 13-04-2026 12:00:00
Fecha final de preguntas: 16-04-2026 17:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 20-04-2026 17:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 27-04-2026 9:00:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 27-04-2026 9:00:00
Fecha de Adjudicación: 30-04-2026 16:30:00
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas 2 Días
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- • ANEXO N°1: Formulario de datos del oferente
2.- ANEXO N°2: Declaración jurada de independencia de la oferta
3.- ANEXO N°3: Declaración jurada de cumplimiento
4.- ANEXO N°4: Declaración para Uniones Temporales de Proveedores Cada uno de los integrantes de la UTP deberá presentar debidamente esta declaración (incluyendo el integrante UTP que ingresó la oferta en el Sistema de Información), cada una de las cuales deberá ser adjuntada en la oferta UTP. En caso de que alguno de los integrantes de la UTP no presente debidamente este anexo, la oferta efectuada por la UTP será declarada inadmisible en su totalidad. Solo en el caso de que la oferta sea presentada por una unión temporal de proveedores, deberá presentarse adicionalmente a la documentación ya señalada, y de forma obligatoria.
5.- ANEXO N°5: Declaración jurada para contratar
Documentos Técnicos
1.- ANEXO N°6: Oferta técnica
 
2.- Documentación técnica de respaldo N°1: 04 Títulos de Cirujanos Dentistas que realizarán las prestaciones odontológicas. Podrá presentarse copia de título o certificado de título, emitidos por instituciones de educación superior reconocidas por el estado de Chile.
 
3.- Documentación técnica de respaldo N°2: 04 Certificados de inscripción en el Registro Nacional de prestadores individuales de Salud emitidos por la Superintendencia de Salud, de los Cirujanos Dentistas que realizarán las prestaciones odontológicas.
 
4.- Documentación técnica de respaldo N°3: 04 Currículum Vitae de todos los Cirujanos Dentistas que realizarán las prestaciones odontológicas.
 
5.- Documentación técnica de respaldo N°4: 04 Títulos de Técnico de Nivel Superior en Odontología que realizarán apoyo en las prestaciones odontológicas. Podrá presentarse copia de título o certificado de título, emitidos por instituciones de educación superior reconocidas por el estado de Chile.
 
6.- Documentación técnica de respaldo N°5: 04 Certificados de inscripción en el Registro Nacional de prestadores individuales de Salud emitidos por la Superintendencia de Salud de Técnicos de Nivel Superior en Odontología que realizarán apoyo en las prestaciones odontológicas.
 
7.- ANEXO N°7: Experiencia del Oferente
 
8.- Documentación técnica de respaldo N°6 Certificados de conformidad acorde a formato disponible en la ficha electrónica de la licitación, completado por instituciones, organizaciones y empresas a los que el oferente haya prestado servicios a partir del 2021 a la fecha.
 
9.- Documentación técnica de respaldo N°7 - Listado de material a utilizar en la realización de las prestaciones. Documento preparador por el oferente en donde indica nómina del material utilizado para la prestación. Preferiblemente indicando utilización de marcas del más alto grado a nivel de la especialidad odontológica.
 
10.- ANEXO N°8: Declaración Jurada del Programa de integridad
 
11.- Documentación técnica de respaldo N°8: Copia del programa de integridad del oferente.
 
Documentos Económicos
1.- ANEXO N°9: Oferta económica
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 PROGRAMA DE INTEGRIDAD Para la evaluación de este criterio, se evaluará si el oferente posee un programa de integridad que sea conocido por su personal, lo cual deberá ser declarado en el Anexo N°8. En caso de que dicho anexo no se presente en conjunto con la oferta presentada, o bien, éste no se encuentre debidamente completado y firmado, se entenderá que el oferente en cuestión no cuenta con un programa de integridad que sea conocido por su personal. Asimismo, también se entenderá que el oferente no cuenta con dicho programa de integridad cuando así lo declare en el anexo referido o cuando no acompañe a su declaración copia del programa de integridad en cuestión, tal como es requerido según lo señalado en el Anexo N°8. Se entenderá por programas de integridad cualquier sistema de gestión que tenga como objetivo prevenir ─y si resulta necesario, identificar y sancionar─ las infracciones de leyes, regulaciones, códigos o procedimientos internos que tienen lugar en una organización, promoviendo una cultura d 2%
2 TAMAÑO DE LA EMPRESA El oferente pertenece a una empresa de menor tamaño, en conformidad al artículo 178° del reglamento de la ley de compras. Dicha información se encuentra disponible en el registro de proveedores del sistema de información. Para la evaluación de este criterio de evaluación se asignará una puntuación y ponderación, de acuerdo a la siguiente tabla de puntajes: FUNDAMENTO PUNTAJE PONDERACIÓN Oferente corresponde a una empresa de menor tamaño (EMT), lo cual es verificado en el Registro de Proveedores 100 Puntos 10,00% Oferente NO corresponde a una empresa de menor tamaño (EMT), lo cual es verificado en el Registro de Proveedores 050 Puntos 05,00% 2%
3 CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES DE LA OFERTA Para la evaluación de este criterio de evaluación, se asignará una puntuación que será proporcional a la ponderación asignada para este criterio de evaluación, de acuerdo a la siguiente tabla de puntajes: ESCALA DE EVALUACION PUNTAJE PONDERACION El oferente que presente su oferta cumpliendo todos los requisitos formales de presentación de ésta y acompañando todos los antecedentes requeridos, sin errores u omisiones formales. 100 Puntos 02,00% Si el oferente ha incurrido en errores u omisiones formales o se han omitido certificaciones o antecedentes y se aplica lo dispuesto en las cláusulas Nos 9.3 y 9.4 de estas bases de licitación, resultando subsanadas correctamente en el plazo allí indicado. 000 Puntos 01,00% Por último, si el oferente no subsana correctamente errores u omisiones formales, o certificaciones o antecedentes omitidos al momento de presentar su oferta, o lo hace fuera del plazo indicado en las cláusulas Nos 9.3 y 9.4 de estas bases de licitación. 000 Puntos 00,00% No 2%
4 OFERTA ECONÓMICA Po=Pm × (Oe/Of) Donde: Po= Puntuación Obtenida Pm = Puntuación máxima posible Oe = Oferta más económica dentro de las ofertas presentadas Of = Oferta realizada Nota: El valor a utilizar para realizar la evaluación de este criterio de evaluación, será el precio por cada prestación indicado en el apartado correspondiente del Anexo Económico N°9. En caso de que la oferta por prestación supere los $10.416, la oferta será declarada inadmisible. 50%
5 CALIDAD TÉCNICA Po=B.1 + B.2 Donde: Po= Puntuación Obtenida B.1= Puntuación obtenida en punto B.1 B.2= Puntuación obtenida en punto B.2 B.1 Subcriterio Propuesta Técnica (6%) Para la evaluación de este criterio de evaluación se asignará una puntuación y ponderación, de acuerdo a la siguiente tabla de puntajes: FUNDAMENTO PUNTAJE PONDERACIÓN Oferta indica cumplir con la totalidad de los requisitos “obligatorios” y “no obligatorios” detallados en el Anexo N°6. 100 Puntos 15,00% Oferta indica cumplir con la totalidad de los requisitos “obligatorios”, pero no así los requisitos “no obligatorios” detallados en el Anexo N°6. 050 Puntos 07,50% Oferta indica NO cumplir con la totalidad de los requisitos “obligatorios” detallados en el Anexo N°6. 000 Puntos 00,00% Nota: En caso que la oferta presentada obtenga 000 puntos, será declarada desestimada. B.2 Subcriterio Observaciones Preliminares (7%) Para la evaluación de este criterio de evaluación se asignará una puntuación y ponderación, de acuerdo a la sig 22%
6 GARANTIA DE LAS ALTAS Para la evaluación de este criterio de evaluación, se asignará una puntuación que será proporcional a la ponderación asignada para este criterio de evaluación. La información a evaluar será la indicada por el oferente a través del Anexo N°6 de las presentes bases de licitación, de acuerdo a la siguiente tabla de puntajes: DETALLE PUNTAJE PONDERACION Igual o superior al 31/12/2026 100 puntos 10,00% Inferior al 31/12/2026 000 puntos 00,00% Nota: En caso que la oferta presentada obtenga 000 puntos, será declarada desestimada. 10%
7 EXPERIENCIA EN PROGRAMAS SIMILARES Para la evaluación de este criterio de evaluación se utilizará la información entregada por el oferente a través del Anexo N°7 de las presentes bases de licitación, de acuerdo a la siguiente tabla de puntajes: FUNDAMENTO PUNTAJE PONDERACION El oferente que acredita la conformidad satisfactoria de 5 programas similares ejecutados desde el 2021 a la fecha, a través de Certificado de Conformidad (Documentación técnica de respaldo N°6), otorgado por cada entidad contratante. 100 Puntos 10,00% El oferente que acredita la conformidad satisfactoria de 5 programas similares ejecutados desde el 2021 a la fecha, a través de Certificado de Conformidad (Documentación técnica de respaldo N°6), otorgado por cada entidad contratante. 080 Puntos 08,00% El oferente que acredita la conformidad satisfactoria de 5 programas similares ejecutados desde el 2021 a la fecha, a través de Certificado de Conformidad (Documentación técnica de respaldo N°6), otorgado por cada entidad contratante. 060 Puntos 06,00 10%
8 SELLO MUJER El oferente cuenta con el Sello Empresa Mujer. Al respecto se señala que dicho sello es otorgado a proveedores inscritos en www.mercadopublico.cl que se caracterizan por ser liderados por una mujer, en el caso de las personas naturales, o en aquellas empresas que acreditan que más del 50% de la propiedad pertenece a una o más mujeres, o bien, que su representante legal o gerente general sea mujer, cuando se trata de personas jurídicas. Para la evaluación de este criterio de evaluación, se asignará una puntuación que será proporcional a la ponderación asignada para este criterio de evaluación, de acuerdo a la siguiente tabla de puntajes: ESCALA DE EVALUACION PUNTAJE PONDERACION Oferente cuenta con Sello Empresa Mujer, lo cual es verificado en el Registro de Proveedores 100 Puntos 02,00% Oferente NO cuenta con Sello Empresa Mujer, lo cual es verificado en el Registro de Proveedores 000 Puntos 00,00% 2%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Precio Referencial
Fuente de financiamiento: 354.22.12.999.002.02
Monto Total Estimado: 61560000
Justificación del monto estimado Acorde a recursos entregados
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Tiempo del Contrato 7 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: Pedro Albial
e-mail de responsable de pago: pedro.albial@ssbiobio.cl
Prohibición de subcontratación: No permite subcontratación
Acorde a cláusula N10.8 de bases
8. Garantías requeridas
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: SERVICIO SALUD BIO BIO HOSPITAL NACIMIENTO
Fecha de vencimiento: 25-03-2027
Monto: 3000000 Peso Chileno
Descripción: En caso de que el instrumento no permita la inclusión de la glosa señalada, el oferente deberá dar cumplimiento a la incorporación de ésta en forma manuscrita en el mismo instrumento, o bien, mediante un documento anexo a la garantía.
Glosa: El instrumento deberá incluir una glosa que señale que se otorga para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato y las obligaciones laborales para la licitación pública ID N°1057415-18-LE26.
Forma y oportunidad de restitución: Respecto de la devolución, será realizada por el Hospital de la Familia y Comunidad de Nacimiento, dentro de 60 días hábiles contados desde la fecha de término normal del contrato, una vez verificado el cumplimiento de las obligaciones de parte del contratista a satisfacción del Hospital de la Familia y Comunidad de Nacimiento, por medio de carta certificada o correo electrónico, a la dirección indicada en el Anexo N°1 o en la ficha del proveedor en el portal www.mercadopublico.cl respectivamente.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
4. INSTANCIA DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS Y MODIFICACIONES A LAS BASES

4.1 Preguntas y respuestas

Los interesados en participar en la respectiva licitación podrán formular consultas y solicitar aclaraciones respecto de las bases y sus anexos dentro de los plazos señalados en la cláusula N°3 “Etapas y plazos” de estas bases.

Las preguntas deberán formularse a través de la plataforma www.mercadopublico.cl, en el ID de la licitación respectiva. La entidad licitante dispondrá las preguntas y sus respuestas para conocimiento de todos los interesados, través de su publicación en www.mercadopublico.cl, sin indicar el autor de las preguntas, dentro del plazo señalado en la cláusula citada.

Las referidas respuestas del foro se entenderán formar parte integral de las presentes bases de licitación y deberán ser aprobadas mediante el correspondiente acto administrativo dictado por la autoridad competente. Dicho acto administrativo se publicará en el Sistema de Información, en el ID de la licitación, en los plazos dispuestos para ello de acuerdo con lo señalado en la cláusula N°3 de estas bases tipo de licitación.

4.2 Modificaciones a las bases

Sin perjuicio de lo anterior, la entidad licitante podrá modificar las bases de licitación, a través de la respectiva modificación de bases, hasta antes del cierre del plazo para ofertar. En este supuesto, la entidad licitante deberá extender el plazo de cierre de conformidad a lo indicado en la cláusula N°3, de las presentes bases, dando un plazo prudencial a los proponentes para ajustar sus ofertas al cambio efectuado. 

5. REQUISITOS MÍNIMOS PARA PARTICIPAR

El oferente, ya sea una persona natural, persona jurídica o Unión Temporal de Proveedores (UTP), deberá presentar una “Declaración jurada de requisitos para ofertar”, la cual será generada completamente en línea a través de la plataforma www.mercadopublico.cl, en el módulo de presentación de las ofertas. Esta declaración contendrá aquellas inhabilidades reguladas en la Ley N° 19.886 y en su reglamento, en el Decreto con Fuerza de Ley N° 1, de 2004, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Decreto Ley N° 211, en la Ley N° 20.393, en la Ley N° 21.595, en sus modificaciones, así como en otros cuerpos normativos, conforme a la legislación vigente, a fin de participar en los procesos licitatorios que se originen con motivo de estas bases tipo de licitación.

En caso de que no se presente la referida declaración, se presente de manera incompleta, o bien, se indique el incumplimiento de uno o más requisitos mínimos para participar de la oferta, se desestimará la propuesta en su totalidad, no será evaluada y será declarada inadmisible.

Sin perjuicio de lo anterior, la entidad licitante podrá verificar la veracidad de la información entregada en la declaración, en cualquier momento, a través de los medios oficiales disponibles. En caso de que el oferente se trate de una Unión Temporal de Proveedores (UTP), se entenderá que quien ingresa la oferta a través del Sistema de Información está facultado por los demás integrantes para realizar tal declaración a favor de cada uno de ellos, sin perjuicio de que la entidad licitante podrá verificar la información para cada uno de los integrantes de la UTP.

Debe tenerse presente que faltar a la verdad respecto de lo informado en una declaración jurada puede traducirse en la comisión del delito de perjurio, en virtud de lo dispuesto en el artículo 210 del Código Penal, que dispone que "el que ante la autoridad o sus agentes perjurare o diere falso testimonio en materia que no sea contenciosa, sufrirá las penas de presidio menor en sus grados mínimo a medio y multa de seis a diez unidades tributarias mensuales". 

6. ANEXOS E INSTRUCCIONES PARA LA PRESENTACIÓN DE OFERTAS

Todo anexo o antecedente deberá ser ingresado en el apartado correspondiente del sistema de información, debidamente firmado y sin eliminar información contenida en los formatos entregados.

Por otro lado, se rechazarán las ofertas recibidas en el acto de apertura electrónica cuando no adjuntes los anexos o antecedentes solicitados de forma obligatoria, tal como se indica a continuación:

Tipo de Anexo

Detalle

Exigencia

Anexos Administrativos

  • ANEXO N°1: Formulario de datos del oferente

Voluntario en Apertura Electrónica

ANEXO N°2: Declaración jurada de independencia de la oferta

Obligatorio en Apertura Electrónica

ANEXO N°3: Declaración jurada de cumplimiento

Obligatorio en Apertura Electrónica

ANEXO N°4: Declaración para Uniones Temporales de Proveedores

Cada uno de los integrantes de la UTP deberá presentar debidamente esta declaración (incluyendo el integrante UTP que ingresó la oferta en el Sistema de Información), cada una de las cuales deberá ser adjuntada en la oferta UTP. En caso de que alguno de los integrantes de la UTP no presente debidamente este anexo, la oferta efectuada por la UTP será declarada inadmisible en su totalidad.

Solo en el caso de que la oferta sea presentada por una unión temporal de proveedores, deberá presentarse adicionalmente a la documentación ya señalada, y de forma obligatoria.

Obligatorio en Apertura Electrónica únicamente para ofertas de Uniones Temporales de Proveedores

ANEXO N°5: Declaración jurada para contratar

Voluntario en Apertura Electrónica

Anexos Técnicos

ANEXO N°6: Oferta técnica

Obligatorio en Apertura Electrónica

Documentación técnica de respaldo N°1:

04 Títulos de Cirujanos Dentistas que realizarán las prestaciones odontológicas.

Podrá presentarse copia de título o certificado de título, emitidos por instituciones de educación superior reconocidas por el estado de Chile.

Obligatorio en Apertura Electrónica

Documentación técnica de respaldo N°2:

04 Certificados de inscripción en el Registro Nacional de prestadores individuales de Salud emitidos por la Superintendencia de Salud, de los Cirujanos Dentistas que realizarán las prestaciones odontológicas.

Obligatorio en Apertura Electrónica

Documentación técnica de respaldo N°3:

04 Currículum Vitae de todos los Cirujanos Dentistas que realizarán las prestaciones odontológicas.

Obligatorio en Apertura Electrónica

Documentación técnica de respaldo N°4:

04 Títulos de Técnico de Nivel Superior en Odontología que realizarán apoyo en las prestaciones odontológicas.

 

Podrá presentarse copia de título o certificado de título, emitidos por instituciones de educación superior reconocidas por el estado de Chile.

Obligatorio en Apertura Electrónica

Documentación técnica de respaldo N°5:

04 Certificados de inscripción en el Registro Nacional de prestadores individuales de Salud emitidos por la Superintendencia de Salud de Técnicos de Nivel Superior en Odontología que realizarán apoyo en las prestaciones odontológicas.

Obligatorio en Apertura Electrónica

ANEXO N°7: Experiencia del Oferente

Voluntario en Apertura Electrónica

Documentación técnica de respaldo N°6

Certificados de conformidad acorde a formato disponible en la ficha electrónica de la licitación, completado por instituciones, organizaciones y empresas a los que el oferente haya prestado servicios a partir del 2021 a la fecha.

Voluntario en Apertura Electrónica

Documentación técnica de respaldo N°7

- Listado de material a utilizar en la realización de las prestaciones.

Documento preparador por el oferente en donde indica nómina del material utilizado para la prestación. Preferiblemente indicando utilización de marcas del más alto grado a nivel de la especialidad odontológica.

Obligatorio en Apertura Electrónica

ANEXO N°8: Declaración Jurada del Programa de integridad

Obligatorio en Apertura Electrónica

Documentación técnica de respaldo N°8:

Copia del programa de integridad del oferente.

Voluntario en Apertura Electrónica

Anexos Económicos

ANEXO N°9: Oferta económica

Obligatorio en Apertura Electrónica

6.1 Observaciones

Los anexos arriba singularizados deberán ser suscritos por los oferentes, ya sea por sí mismo, en el caso de que sean personas naturales, o por los representantes legales de éstos o por el apoderado que cuente con facultades suficientes para esta actuación, en el caso de que sean personas jurídicas. En el caso de que la oferta sea presentada por una Unión Temporal de Proveedores, esta deberá contar con un apoderado, quien deberá ser un integrante de dicha UTP con poder suficiente para representarla, especialmente, respecto de la presentación y suscripción de los anexos técnicos y económicos.

Cabe señalar que, dentro del contexto de propuestas realizadas por Uniones Temporales de Proveedores (UTP), una persona natural o jurídica no podrá participar simultáneamente en esta licitación por sí mismo y, al mismo tiempo, como integrante de una UTP. En el evento que ello acaeciese, se declarará inadmisible la oferta presentada por la persona natural o jurídica en forma individual, evaluándose únicamente la oferta de la UTP de la que forme parte.

Los oferentes deberán presentar su oferta a través de su cuenta en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl. En los anexos que forman parte de la oferta se debe identificar correctamente al proveedor oferente, sea persona natural, persona jurídica o UTP, debiendo existir coincidencia entre los datos de identificación del oferente que consten en la cuenta de usuario del Sistema de Información, por un lado, y los datos de identificación del oferente que consten en los respectivos anexos y documentos de la oferta, por otro. En caso de existir discordancia insalvable de identidad, la respectiva oferta será declarada inadmisible.

Las únicas ofertas válidas serán las presentadas a través del portal www.mercadopublico.cl, en la forma en que se solicita en estas bases. No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas Bases, a menos que se acredite la indisponibilidad técnica del sistema, de conformidad con el artículo 115 del Reglamento de la Ley N°19.886.

Los oferentes deben constatar que el envío de su oferta a través del portal www.mercadopublico.cl haya sido realizado con éxito, incluyendo el previo ingreso de todos los formularios y anexos requeridos completados de acuerdo con lo establecido en las presentes bases. Asimismo, deben verificar que los archivos que se ingresen contengan efectivamente los anexos solicitados en estas bases. Será responsabilidad de los oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas.

El oferente debe comprobar siempre, luego de que se finalice la última etapa de ingreso de la oferta respectiva, que se produzca el despliegue automático del “Comprobante de Envío de Oferta” que se entrega en dicho Sistema, el cual puede ser impreso o guardado por el proponente para su resguardo. En dicho comprobante será posible visualizar los anexos adjuntos, cuyo contenido es de responsabilidad del oferente.

El hecho de que el oferente haya obtenido el “Comprobante de envío de ofertas” señalado, únicamente acreditará el envío de ésta a través del Sistema, pero en ningún caso certificará la integridad o la completitud de ésta, lo cual será parte de la evaluación respectiva.

En caso de que, antes de la fecha de cierre de la licitación, un proponente edite una oferta ya enviada, deberá asegurarse de enviar nuevamente la oferta una vez haya realizado los ajustes que estime, debiendo descargar un nuevo “Comprobante de envío de oferta”.

6.2 Veracidad de la oferta y comprobación de lo declarado

Se deja expresa constancia que la entidad licitante comprobará la veracidad de lo declarado por los oferentes en el respectivo proceso licitatorio, por lo que podrá solicitar en todo momento, a los oferentes, mayores antecedentes que permitan respaldar lo declarado con la finalidad de comprobar que la información contenida en su oferta sea verídica. La corroboración de la información podrá ser efectuada a través de los medios disponibles que permitan comprobar ésta de manera objetiva y fehaciente.

Si durante el período de evaluación de ofertas se comprobase que alguna propuesta ha considerado información o antecedentes que resultaron no ser verídicos, ésta será declarada inadmisible, en el entendido que esto significa una transgresión a lo dispuesto en el Pacto de Integridad contenido en la cláusula N° 10.14 de estas bases de licitación, sin perjuicio de las acciones legales que pudiesen originarse con ocasión de esta situación.  

 
7. ANTECEDENTES LEGALES PARA PODER SER CONTRATADO

En caso de que el proveedor que resulte adjudicado y no se encuentre hábil en el Registro Electrónico Oficial de Contratistas de la Administración (Registro de Proveedores), deberá resolver su situación dentro del plazo de 10 días hábiles administrativos, contados desde la notificación de la resolución de adjudicación, de lo contrario la licitación será readjudicada al proveedor que le sigue en puntaje.

Tratándose de los adjudicatarios de una Unión Temporal de Proveedores, cada integrante de ésta deberá inscribirse en el Registro de Proveedores dentro del plazo antes señalado.

8. NATURALEZA Y MONTO DE LAS GARANTÍAS

8.1 Garantía de Seriedad de la Oferta

No requerida para esta contratación.

8.2 Garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato

Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato, el adjudicatario deberá presentar y mantener vigente durante 60 días hábiles administrativos mientras se encuentre vigente el contrato, una garantía, cuyo monto total deberá ser equivalente en pesos, UF o UTM al porcentaje de un 5% al valor neto (exento) del contrato, correspondientes a $3.000.000, tres millones setenta y ocho mil pesos, considerando lo siguiente:

Beneficiario

SERVICIO SALUD BIO BIO HOSPITAL NACIMIENTO, Rut. 61.602.220-2

Características

Irrevocable, de cobro a primer requerimiento y pagadera a la vista.

Fecha de entrega

Hasta 03 días hábiles posteriores a la notificación de la adjudicación en el portal www.mercadopublico.cl.

Vigencia

60 (sesenta) días hábiles después de la fecha de término del contrato.

Expresado en

Pesos Chilenos.

Monto

5% del monto total neto del Contrato o su equivalente en UTM/UF.

Glosa

El instrumento deberá incluir una glosa que señale que se otorga para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato y las obligaciones laborales para la licitación pública ID N°1057415-18-LE26. En caso de que el instrumento no permita la inclusión de la glosa señalada, el oferente deberá dar cumplimiento a la incorporación de ésta en forma manuscrita en el mismo instrumento, o bien, mediante un documento anexo a la garantía.

Forma y oportunidad de su restitución.

Respecto de la devolución, será realizada por el Hospital de la Familia y Comunidad de Nacimiento, dentro de 60 días hábiles contados desde la fecha de término normal del contrato, una vez verificado el cumplimiento de las obligaciones de parte del contratista a satisfacción del Hospital de la Familia y Comunidad de Nacimiento, por medio de carta certificada o correo electrónico, a la dirección indicada en el Anexo N°1 o en la ficha del proveedor en el portal www.mercadopublico.cl respectivamente.

El incumplimiento de lo requerido en esta cláusula facultará a la entidad licitante para readjudicar la licitación de acuerdo con lo establecido en la cláusula N°9.10 de estas bases.

8.2.1 Disposiciones para la presentación de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato

Se aceptará cualquier tipo de instrumento de garantía, ya sea en soporte físico o electrónico, que asegure su cobro de manera rápida y efectiva, pagadera a la vista y con el carácter de irrevocable, y siempre que cumpla con los requisitos dispuestos por el artículo 121 del reglamento de la ley N° 19.886. Como ejemplos de garantías se pueden mencionar los siguientes instrumentos: Boleta de Garantía, Certificado de Fianza a la Vista, Vale Vista o Póliza de Seguro, entre otros. No se aceptarán cheques como instrumento de garantía.

En caso de que la garantía se entregue a través de una póliza de seguro, ésta deberá cumplir con lo siguiente:

  • Debe excluir cláusula de arbitraje, en los términos del artículo 121 del Decreto N° 661, del 2024, del Ministerio de Hacienda, toda vez que debe ser irrevocable, pagadera a la vista y de cobro inmediato.
  • Debe establecer que se hará efectiva en caso de multas aplicadas al contratista.
  • Debe incluir el pago de remuneraciones y cotizaciones de salud y previsionales de los trabajadores del contratista.

La garantía deberá cubrir el monto equivalente al porcentaje correspondiente al 5% del precio final neto (exento) ofertado por el adjudicatario, a menos que sea declarada por la entidad compradora como oferta temeraria o se considere una contratación riesgosa, o bien, existan disposiciones legales particulares. En estos casos de excepción, la Entidad deberá justificar la circunstancia habilitante para aumentar el valor de la garantía en la resolución que apruebe el respectivo contrato, según corresponda.

El instrumento deberá incluir una glosa que señale que se otorga para garantizar el fiel cumplimiento del contrato, singularizando el respectivo proceso de compra. En caso de que el instrumento no permita la inclusión de la glosa señalada, el oferente deberá dar cumplimiento a la incorporación de ésta en forma manuscrita en el mismo instrumento, o bien, mediante un documento anexo a la garantía.

El adjudicatario podrá constituir la garantía en uno o más instrumentos financieros de la misma naturaleza que, en su conjunto, representen el monto o porcentaje por caucionar, tal como dispone el artículo 121, inciso quinto, del decreto N°661, del 2024, del Ministerio de Hacienda.

Dicha garantía podrá ser tomada por el adjudicatario por sí mismo o mediante un tercero a nombre éste; en este último caso, lo señalado deberá quedar explicitado por parte del tercero en el mismo documento de garantía o mediante un documento anexo el que deberá ser adjuntado al momento de presentar la caución dentro del plazo señalado precedentemente en esta cláusula. 

La garantía deberá tener una vigencia mínima de 60 días hábiles administrativos posteriores al término de la vigencia del contrato.

Será responsabilidad del adjudicatario mantener vigente la garantía de fiel cumplimiento, al menos hasta 60 días hábiles administrativos después de culminado el contrato. Mientras se encuentre vigente el contrato, las reposiciones que procedan producto de la ejecución de esta caución, así como las renovaciones de esta garantía serán de exclusiva responsabilidad del proveedor.

Como beneficiario del instrumento debe figurar la razón social y R.U.T. de la entidad licitante, indicado en la cláusula N° 1 de las bases.

La garantía deberá ser entregada en la dirección de la entidad licitante, dentro de los 10 días hábiles administrativos contados desde la notificación de la adjudicación, si fuera emitida en soporte de papel, en el horario de atención a los proveedores, debidamente informado por la entidad licitante. Si la garantía fuera emitida en soporte electrónico, ésta se deberá enviar a través del correo electrónico señalado por la entidad licitante, dentro del plazo antes indicado.

La dirección de entrega de la garantía es en Avenida Julio Hemmelmann N°711, Nacimiento, en horario de lunes a jueves entre las 08:00 a 13:00 en la mañana y en horario entre las 14:00 a 17:00; y en horario de viernes entre las 08:00 a 13:00 en la mañana y en horario entre las 14:00 a 16:00. Esto en la Oficina de Partes de la entidad licitante.

La dirección de correo electrónico para el envío de garantías electrónicas es: oficinapartes.hnacimiento@ssbiobio.cl, con copia a: gonzalo.olivares@ssbiobio.cl, jacqueline.jimenez@ssbiobio.cl y edith.cruces@ssbiobio.cl.

Por otro lado, tratándose de modificaciones de contrato al alza del valor de este, el oferente deberá presentar una garantía bajo las mismas condiciones tratadas en esta cláusula, considerando el valor de dicha modificación.

8.2.2 Ejecución, reposición y restitución de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato

En caso de cobro de esta garantía, derivado del incumplimiento de las obligaciones contractuales del adjudicatario indicadas en las presentes bases, éste deberá reponer la garantía por igual monto y por el mismo plazo de vigencia que la que reemplaza en un plazo de 10 días hábiles administrativos, contados desde la notificación de cobro.

En caso de no reponer dicha garantía en el plazo indicado anteriormente, se procederá en conformidad con lo establecido en la cláusula N° 10.9.3 “Término anticipado de contrato” de estas bases, en su numeral 9.

La restitución de esta garantía será realizada sin la aplicación de reajustes ni intereses, una vez que se haya cumplido su fecha de vencimiento, en los términos indicados en el punto 8.2.1 de las presentes bases, y su retiro será obligación y responsabilidad exclusiva del contratado.

Finalmente, cabe señalar que toda clase de garantías o cauciones que se constituyan en el contexto de esta cláusula, se enmarcan de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 11 de la Ley N° 19.886, a partir de lo cual se asegurará el fiel y oportuno cumplimiento del contrato, el pago de las obligaciones laborales y sociales con los trabajadores de los contratantes, y permanecerán vigentes hasta 60 días hábiles administrativos después de culminado el contrato. Asimismo, con cargo a estas mismas cauciones podrán hacerse efectivas las multas y demás sanciones que afecten a los contratistas adjudicados.

8.3 Garantías por anticipo

No hay disponibles para esta licitación.

9. EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE LAS OFERTAS

9.1 Comisión evaluadora

La apertura y evaluación de las ofertas será realizada según lo establecido en las presentes bases de licitación por una comisión constituida para tal efecto, que estará compuesta por 3 funcionarios públicos en los términos señalados en el artículo 54 del Reglamento de la Ley 19.886, designados por resolución o acto administrativo del Jefe de Servicio o quien tenga delegada la facultad para estos efectos.

Excepcionalmente, y de manera fundada, algunos de los integrantes de la Comisión designados por la entidad licitante, podrán ser personas ajenas a la Administración, aunque siempre en número inferior a los funcionarios públicos que integran dicha comisión, lo que será definido por la entidad licitante en la respectiva resolución.

9.1.1 Consideraciones relativas a la Comisión Evaluadora:

La designación de la comisión evaluadora se publicará oportunamente en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl y sus integrantes se registrarán en el sistema de la ley N°20.730, que regula el lobby y las gestiones que representen intereses particulares ante las autoridades y funcionarios.

 

Los miembros de la Comisión Evaluadora no podrán:

  • Tener contactos con los oferentes, salvo en cuanto proceda alguno de mecanismos regulados por los artículos 31 y 56 del reglamento de la ley N°19.886.
  • Aceptar solicitudes de reunión, de parte de terceros, sobre asuntos vinculados directa o indirectamente con esta licitación, mientras integren la Comisión Evaluadora.
  • Aceptar ningún donativo de parte de terceros. Entiéndase como terceros, entre otros, a las empresas que prestan servicios de asesoría, o bien, sociedades consultoras, asociaciones, gremios o corporaciones.

De acuerdo con lo establecido en el artículo 35 nonies de la Ley N°19.886, los miembros de la Comisión Evaluadora, una vez designados, deberán suscribir una declaración jurada en la que manifiesten, expresamente, la ausencia de conflictos de intereses, obligándose, además, a guardar la confidencialidad respecto del proceso de licitación.

Asimismo, y en virtud de lo preceptuado en el artículo referido en el párrafo anterior, toda persona contratada a honorarios que participe de las funciones de calificación o evaluación en el presente proceso licitatorio tendrá la calidad de agente público, encontrándose sujeto a responsabilidad administrativa en el desempeño de ellas, sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal que corresponda.

Se deja constancia de que son motivos de abstención, aquellas situaciones contempladas en el artículo 35 quinquies de la Ley N°19.886. Por consiguiente, no podrán tener participación, en comisiones evaluadoras o intervenir en el procedimiento de contratación pública o ejecución contractual en los que puedan tener interés, aquellas autoridades y funcionarios, independientemente de su calidad jurídica, que se encuentren en los casos puntualizados por la norma indicada.

En virtud de los principios de probidad administrativa y de abstención, y en aplicación del artículo 6° bis del Reglamento de la Ley N°19.886, en concordancia con los artículos 62 N°6 de la Ley N°18.575 y 12 de la Ley N°19.880, en el evento que un conflicto de interés se hiciese patente con posterioridad a la apertura de las ofertas, el integrante afectado por dicho conflicto deberá abstenerse de participar en la comisión, debiendo poner en conocimiento de su superior jerárquico la circunstancia que le resta imparcialidad. En dicho evento, el integrante que se hubiese abstenido deberá ser reemplazado por otro idóneo, mediante acto administrativo debidamente tramitado.

Cabe recordar que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 6° bis del Reglamento de la Ley N°19.886, dicho deber de abstención resulta aplicable no solo a funcionarios de planta o a contrata, sino también a los contratados a honorarios que excepcionalmente participaren en el proceso, en este caso, como miembros de la Comisión Evaluadora.

La comisión evaluadora emitirá un informe de evaluación de ofertas, proponiendo al Jefe de Servicio de la entidad licitante, o a quien corresponda la decisión si estuviera delegada, la adjudicación, de acuerdo con los criterios de evaluación contenidos en las presentes bases de licitación y en virtud del proceso de evaluación descrito a continuación.

Por su parte, los integrantes de la Comisión Evaluadora deberán resguardar la confidencialidad de las deliberaciones que surjan durante sus reuniones de evaluación, y para ello, deberán suscribir un acuerdo de confidencialidad o una declaración jurada que contenga un compromiso de confidencialidad en cuanto a las ofertas y antecedentes que no tengan el carácter de públicos, y a todas las deliberaciones que se lleven a cabo durante el proceso de evaluación.

9.1.2 Procedimiento de evaluación de las ofertas

En el procedimiento de evaluación, una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, se verificará lo siguiente:

  • Que las ofertas presentadas cumplan con el envío de los anexos requeridos según las instrucciones de presentación de la oferta establecidas en las presentes bases.
  • Que cumplan con los requerimientos técnicos, administrativos y económicos y las demás condiciones exigidas en estas mismas bases y sus anexos.

Para efectos del proceso de evaluación, la Comisión Evaluadora que haya sido nombrada deberá:

  • Redactar las respectivas actas e informes técnicos y económicos, según corresponda, en las que se consignará el detalle de las evaluaciones y los acontecimientos acaecidos y los resultados de éstas.
  • Analizar las ofertas recibidas y asignar los puntajes respectivos en cada caso, teniendo en consideración el cumplimiento de lo estipulado en estas Bases de Licitación y el Proceso de Evaluación de las Ofertas.
  • Proponer la inadmisibilidad de las ofertas que no cumplan con los requisitos establecidos en las bases.
  • Proponer la deserción del proceso licitatorio, en caso de que no se presenten ofertas admisibles o éstas no sean convenientes a los intereses de la institución.
  • Proponer la adjudicación.

Durante el proceso de evaluación la comisión podría requerir aclaraciones a los oferentes respecto de errores formales en sus respectivas propuestas o solicitar antecedentes omitidos, en los términos del artículo 56 del Reglamento de la Ley N° 19.886, y de acuerdo con lo descrito en las cláusulas Nos 9.3 y 9.4 de las presentes bases tipo de licitación. Al ejercer esta facultad, la Comisión Evaluadora no podrá propiciar que los oferentes alteren la esencia de sus ofertas, ni violar los principios de igualdad entre los oferentes y sujeción estricta a las Bases de Licitación.

Si, por motivos de fuerza mayor o caso fortuito, no se pudiere realizar la apertura electrónica de las ofertas, oportunamente ingresadas, la entidad licitante podrá fijar nueva fecha y hora para la realización de esta. Por otro lado, sucederá lo mismo si no es posible cumplir con la fecha de adjudicación indicada en el formulario de la licitación. Para lo cual la entidad licitante indicará un nuevo plazo y los motivos del retraso.

9.1.3. Procedimiento de evaluación de las ofertas en procesos inferiores a 1.000 UTM

La evaluación de esta clase de contrataciones será efectuada por a lo menos 2 de los integrantes del Comité Evaluador General de la entidad licitante, que estará conformado por los cargos principales o en su defecto los de en orden de subrogancia de las unidades de: Abastecimiento, Subdirección Administrativa, Finanzas, SOME y la unidad requirente.

Para efectos del proceso de evaluación, el Comité Evaluador General que deberá:

-       Redactar las respectivas actas e informes técnicos y económicos, según corresponda, en las que se consignará el detalle de las evaluaciones y los acontecimientos acaecidos y los resultados de éstas.

-       Analizar las ofertas recibidas y asignar los puntajes respectivos en cada caso, teniendo en consideración el cumplimiento de lo estipulado en estas Bases de Licitación y el Proceso de Evaluación de las Ofertas.

-       Proponer la inadmisibilidad de las ofertas que no cumplan con los requisitos establecidos en las bases.

-       Proponer la deserción del proceso licitatorio, en caso de que no se presenten ofertas admisibles o éstas no sean convenientes a los intereses de la institución.

-       Proponer la adjudicación.

A este Comité, no le será aplicable en el registro en el sistema de la ley N°20.730, que regula el lobby y las gestiones que representen intereses particulares ante las autoridades y funcionarios.

En caso de que la fecha de adjudicación informada en el Portal no pueda ser cumplida, se indicará una nueva por parte de la entidad licitante, detallando los motivos en el apartado correspondiente del formulario de la licitación.

9.2 De la oferta y consideraciones generales

a)     Se exigirá el cumplimiento de los requerimientos establecidos en la cláusula N°6 de las presentes Bases de Licitación. Aquellas ofertas que no fueran presentadas a través del portal, en los términos solicitados, quedarán marginadas de la propuesta y no serán consideradas en la evaluación. Lo anterior, sin perjuicio de que concurra y se acredite algunas de las causales de excepción establecidas en el artículo 115 del Reglamento de la Ley N°19.886.

b)    La entidad licitante declarará inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o condiciones establecidos en las presentes bases, sin perjuicio de la facultad de la entidad licitante de solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, si procede, de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras públicas en el artículo 56, del Reglamento de la Ley N°19.886 y  si en la respectiva licitación se considera el criterio de evaluación “Cumplimiento de requisitos formales”.

c)     Los documentos solicitados por la entidad licitante deben estar vigentes a la fecha de cierre de la presentación de las ofertas indicado en la cláusula N°3 de las presentes bases y ser presentados como copias simples, legibles y firmadas en caso de ser requerido─ por el representante legal de la empresa o persona natural. Sin perjuicio de ello, la entidad licitante podrá verificar la veracidad de la información entregada por el proveedor, a través de medios oficiales. En el caso en que el proveedor esté inscrito y habilitado por el Registro de Proveedores, serán suficientes los antecedentes que se encuentren en dicho Registro, en la medida que se haya dado cumplimiento a las normas de actualización de documentos que establece el Registro de Proveedores.

d)    Será de exclusiva responsabilidad del oferente el ingresar la oferta de conformidad con lo establecido en estas bases tipo de licitación, en los plazos y condiciones establecidas para tales efectos, y la sola presentación de ésta implica la aceptación irrestricta de la totalidad de las cláusulas, obligaciones y términos dispuestos en este proceso licitatorio a través de estas Bases y el respectivo contrato.

e)     Se considerará el valor del contrato como valor de la oferta, únicamente a modo de calcular el valor de la garantía por fiel y oportuno cumplimiento del contrato.

9.3 Subsanación de errores u omisiones formales

Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, la entidad licitante podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes, a través del Sistema de Información www.mercadopublico.cl.

Para dicha subsanación se otorgará un plazo fatal de 2 días hábiles, contados desde su comunicación al oferente por parte de la entidad licitante, la que se informará a través del Sistema de información www.mercadopublico.cl. La responsabilidad de revisar oportunamente dicho sistema durante el período de evaluación recae exclusivamente en los respectivos oferentes.

Lo dispuesto en esta cláusula sólo podrá permitirse cuando la entidad licitante haya considerado el criterio de evaluación “Cumplimiento de requisitos formales” como uno de los criterios a utilizar en la evaluación de las ofertas, esto de conformidad con el artículo 56 del Reglamento de Compras Públicas.

9.4 Solicitud de certificaciones o antecedentes omitidos

La entidad licitante tiene la facultad de permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación. Tratándose de certificaciones o antecedentes incompletos o no firmados por quien se exija en estas bases, se entenderán como no presentados oportunamente y podrá aplicarse lo dispuesto en esta cláusula. No obstante, lo anterior, no se aceptarán certificados que se encuentren en “trámite” o “no vigentes”.

Para dichas presentaciones de certificaciones o antecedentes se otorgará un plazo fatal de 2 días hábiles, contados desde su comunicación al oferente por parte de la entidad licitante, la que se informará a través del Sistema de información www.mercadopublico.cl. La responsabilidad de revisar oportunamente dicho sistema durante el período de evaluación recae exclusivamente en los respectivos oferentes.

Lo dispuesto en esta cláusula sólo podrá permitirse cuando la entidad licitante haya considerado el criterio de evaluación “Cumplimiento de requisitos formales” como uno de los criterios a utilizar en la evaluación de las ofertas mediante lo señalado de conformidad con el artículo 56 del Reglamento de Compras Públicas.

9.5 Inadmisibilidad de las ofertas y declaración de desierta de la licitación

La entidad licitante declarará inadmisible las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o condiciones establecidos en las presentes bases de licitación posterior a la etapa de apertura electrónica, sin perjuicio de la facultad para solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales de acuerdo con lo establecido en las presentes bases.

La entidad licitante podrá, además, declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses.

Dichas declaraciones deberán materializarse a través de la dictación de una resolución fundada y no darán derecho a indemnización alguna a los oferentes.

Algunas consideraciones de inadmisibilidad de las ofertas serán:

a)     Las que sean efectuadas fuera del sistema de información. Con las disposiciones contenidas en el artículo N°21 del Reglamento de la Ley N°19.886.

b)    Las que sean presentadas simultáneamente por empresas pertenecientes al mismo grupo empresarial, de acuerdo a las disposiciones contenidas en el artículo N°9 del Reglamento de la Ley N°19886.

c)     Las ofertas, que presenten documentos ilegibles y/o archivos vacíos, con errores, incompletos, dañados, entre otros, que no permitan la correcta evaluación de su contenido.

d)    Aquellas que se verifique que los antecedentes otorgados no sean verídicos.

e)     Encontrarse afecto a alguna desestimación de los criterios de evaluación. Tales como:

  1. Omitir información de los valores ofertados en el Anexo Económico.
  2. Sobrepasar el precio de $10.416 para cada prestación.
  3. Obtener 000 Puntos en subcriterio de evaluación B.1
  4. Obtener 000 Puntos en criterio de evaluación C.

f)     No subsanar antecedentes omitidos.

9.6 Criterios de evaluación y procedimiento de evaluación de las ofertas

Se evaluará por el total de la oferta.

Se realizará en primera instancia la verificación del cumplimiento de los requerimientos mínimos a los que deben ajustarse las respectivas ofertas ingresadas por los interesados, de conformidad con lo dispuesto en estas bases de licitación, para posteriormente ser sometidos al proceso de evaluación de ofertas, cuando éstas hayan dado cumplimiento cabal a dichos requerimientos mínimos, siendo, por tanto, declaradas admisibles.

Aquellas propuestas que no cumplan a cabalidad con lo señalado precedentemente, esto es, no den cabal cumplimiento a los requerimientos mínimos licitados, se descartarán del proceso de evaluación de ofertas y serán declaradas inadmisibles.

En consecuencia, a lo anterior, en primer orden se realizará la evaluación a través del cálculo de puntaje bajo criterios de evaluación, posteriormente descontando comportamiento contractual; para finalmente obtener la puntuación final.

9.6.1 Criterios de evaluación

Los siguientes serán los criterios que se evaluarán en las ofertas que se presenten en la licitación:

CRITERIOS DE EVALUACIÓN

PONDERACIÓN

A. OFERTA ECONÓMICA

50,00%

B. CALIDAD TÉCNICA

22,00%

C. GARANTIA DE LAS ALTAS

10,00%

D. EXPERIENCIA EN PROGRAMAS SIMILARES

10,00%

E. TAMAÑO DE LA EMPRESA

02,00%

F. IMPLEMENTACION DE POLITICAS DE INCLUSIVIDAD

02,00%

G. PROGRAMA DE INTEGRIDAD

02,00%

H. CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES DE LA OFERTA.

02,00%

PUNTAJE FINAL PREVIO

100,00%

 

A. OFERTA ECONÓMICA (50%)

Para la evaluación de este criterio de evaluación, se considerará la siguiente fórmula:

Po=Pm × (Oe/Of)

Donde:

Po= Puntuación Obtenida

Pm = Puntuación máxima posible

Oe = Oferta más económica dentro de las ofertas presentadas

Of = Oferta realizada

Nota: El valor a utilizar para realizar la evaluación de este criterio de evaluación, será el precio por cada prestación indicado en el apartado correspondiente del Anexo Económico N°9.

En caso de que la oferta por prestación supere los $10.416, la oferta será declarada inadmisible.

B. CALIDAD TÉCNICA (22%)

Para la evaluación de este criterio de evaluación, se considerará la siguiente fórmula:

Po=B.1 + B.2

Donde:

Po= Puntuación Obtenida

B.1= Puntuación obtenida en punto B.1

B.2= Puntuación obtenida en punto B.2

B.1 Subcriterio Propuesta Técnica (6%)

Para la evaluación de este criterio de evaluación se asignará una puntuación y ponderación, de acuerdo a la siguiente tabla de puntajes:

FUNDAMENTO

PUNTAJE

PONDERACIÓN

Oferta indica cumplir con la totalidad de los requisitos “obligatorios” y “no obligatorios” detallados en el Anexo N°6.

100 Puntos

15,00%

Oferta indica cumplir con la totalidad de los requisitos “obligatorios”, pero no así los requisitos “no obligatorios” detallados en el Anexo N°6.

050 Puntos

07,50%

Oferta indica NO cumplir con la totalidad de los requisitos “obligatorios” detallados en el Anexo N°6.

000 Puntos

00,00%

Nota: En caso que la oferta presentada obtenga 000 puntos, será declarada desestimada.

B.2 Subcriterio Observaciones Preliminares (7%)

Para la evaluación de este criterio de evaluación se asignará una puntuación y ponderación, de acuerdo a la siguiente tabla de puntajes:

FUNDAMENTO

PUNTAJE

PONDERACIÓN

No tener objeciones ni presentar anomalías en auditorías realizadas en programas odontológicos. (Lo anterior, de acuerdo a información aportada por instituciones de salud en las que el prestador desarrolló los programas anteriores).

100 puntos

07,00%

Presentar anomalías clínicas o de registro sin corregir, presentar incumplimiento de plazos o presentar incumplimiento de las garantías comprometidas. (Lo anterior, de acuerdo a información aportada por instituciones de salud en las que el prestador desarrolló los programas anteriores).

000 Puntos

00,00%

Nota: Esta información deberá ser formal, recopilada e informada por el Servicio Dental. Siempre y cuando se registren anomalías clínicas o de registro sin corregir, incumplimiento de plazos se deberá subir “siempre y cuando existan”, la respectiva documentación en el referido análisis del subcriterio en particular.

C. GARANTIA DE LAS ALTAS (10%)

Para la evaluación de este criterio de evaluación, se asignará una puntuación que será proporcional a la ponderación asignada para este criterio de evaluación. La información a evaluar será la indicada por el oferente a través del Anexo N°6 de las presentes bases de licitación, de acuerdo a la siguiente tabla de puntajes:

DETALLE

PUNTAJE

PONDERACION

Igual o superior al 31/12/2026

100 puntos

10,00%

Inferior al 31/12/2026

000 puntos

00,00%

Nota: En caso que la oferta presentada obtenga 000 puntos, será declarada desestimada.

D. EXPERIENCIA EN PROGRAMAS SIMILARES (10%)

Para la evaluación de este criterio de evaluación se utilizará la información entregada por el oferente a través del Anexo N°7 de las presentes bases de licitación, de acuerdo a la siguiente tabla de puntajes:

FUNDAMENTO

PUNTAJE

PONDERACION

El oferente que acredita la conformidad satisfactoria de 5 programas similares ejecutados desde el 2021 a la fecha, a través de Certificado de Conformidad (Documentación técnica de respaldo N°6), otorgado por cada entidad contratante.

100 Puntos

10,00%

El oferente que acredita la conformidad satisfactoria de 5 programas similares ejecutados desde el 2021 a la fecha, a través de Certificado de Conformidad (Documentación técnica de respaldo N°6), otorgado por cada entidad contratante.

080 Puntos

08,00%

El oferente que acredita la conformidad satisfactoria de 5 programas similares ejecutados desde el 2021 a la fecha, a través de Certificado de Conformidad (Documentación técnica de respaldo N°6), otorgado por cada entidad contratante.

060 Puntos

06,00%

El oferente que acredita la conformidad satisfactoria de 5 programas similares ejecutados desde el 2021 a la fecha, a través de Certificado de Conformidad (Documentación técnica de respaldo N°6), otorgado por cada entidad contratante.

040 Puntos

04,00%

El oferente que acredita la conformidad satisfactoria de 5 programas similares ejecutados desde el 2021 a la fecha, a través de Certificado de Conformidad (Documentación técnica de respaldo N°6), otorgado por cada entidad contratante.

020 Puntos

02,00%

El oferente que NO acredita conformidad satisfactoria de programas similares ejecutados desde el 2021 a la fecha, a través de Certificado de Conformidad (Documentación técnica de respaldo N°6), otorgado por cada entidad contratante.

000 Puntos

00,00%

E. TAMAÑO DE LA EMPRESA (2%)

El oferente pertenece a una empresa de menor tamaño, en conformidad al artículo 178° del reglamento de la ley de compras. Dicha información se encuentra disponible en el registro de proveedores del sistema de información. Para la evaluación de este criterio de evaluación se asignará una puntuación y ponderación, de acuerdo a la siguiente tabla de puntajes:

FUNDAMENTO

PUNTAJE

PONDERACIÓN

Oferente corresponde a una empresa de menor tamaño (EMT), lo cual es verificado en el Registro de Proveedores

100 Puntos

10,00%

Oferente NO corresponde a una empresa de menor tamaño (EMT), lo cual es verificado en el Registro de Proveedores

050 Puntos

05,00%

F. SELLO MUJER (2%)

El oferente cuenta con el Sello Empresa Mujer. Al respecto se señala que dicho sello es otorgado a proveedores inscritos en www.mercadopublico.cl que se caracterizan por ser liderados por una mujer, en el caso de las personas naturales, o en aquellas empresas que acreditan que más del 50% de la propiedad pertenece a una o más mujeres, o bien, que su representante legal o gerente general sea mujer, cuando se trata de personas jurídicas.

Para la evaluación de este criterio de evaluación, se asignará una puntuación que será proporcional a la ponderación asignada para este criterio de evaluación, de acuerdo a la siguiente tabla de puntajes:

ESCALA DE EVALUACION

PUNTAJE

PONDERACION

Oferente cuenta con Sello Empresa Mujer, lo cual es verificado en el Registro de Proveedores

100 Puntos

02,00%

Oferente NO cuenta con Sello Empresa Mujer, lo cual es verificado en el Registro de Proveedores

000 Puntos

00,00%

G. PROGRAMA DE INTEGRIDAD (2%)

Para la evaluación de este criterio, se evaluará si el oferente posee un programa de integridad que sea conocido por su personal, lo cual deberá ser declarado en el Anexo N°8. En caso de que dicho anexo no se presente en conjunto con la oferta presentada, o bien, éste no se encuentre debidamente completado y firmado, se entenderá que el oferente en cuestión no cuenta con un programa de integridad que sea conocido por su personal. Asimismo, también se entenderá que el oferente no cuenta con dicho programa de integridad cuando así lo declare en el anexo referido o cuando no acompañe a su declaración copia del programa de integridad en cuestión, tal como es requerido según lo señalado en el Anexo N°8.

Se entenderá por programas de integridad cualquier sistema de gestión que tenga como objetivo prevenir y si resulta necesario, identificar y sancionar las infracciones de leyes, regulaciones, códigos o procedimientos internos que tienen lugar en una organización, promoviendo una cultura de cumplimiento.  

 

Para la evaluación de este criterio de evaluación, se asignará una puntuación que será proporcional a la ponderación asignada para este criterio de evaluación, de acuerdo a la siguiente tabla de puntajes:

ESCALA DE EVALUACION

PUNTAJE

PONDERACION

Posee un programa de integridad que sea conocido por su personal.

100 Puntos

02,00%

No posee un programa de integridad que sea conocido por su personal.

000 Puntos

00,00%

H. CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES DE LA OFERTA (2%)

Para la evaluación de este criterio de evaluación, se asignará una puntuación que será proporcional a la ponderación asignada para este criterio de evaluación, de acuerdo a la siguiente tabla de puntajes:

ESCALA DE EVALUACION

PUNTAJE

PONDERACION

El oferente que presente su oferta cumpliendo todos los requisitos formales de presentación de ésta y acompañando todos los antecedentes requeridos, sin errores u omisiones formales.

100 Puntos

02,00%

Si el oferente ha incurrido en errores u omisiones formales o se han omitido certificaciones o antecedentes y se aplica lo dispuesto en las cláusulas Nos 9.3 y 9.4 de estas bases de licitación, resultando subsanadas correctamente en el plazo allí indicado.

000 Puntos

01,00%

Por último, si el oferente no subsana correctamente errores u omisiones formales, o certificaciones o antecedentes omitidos al momento de presentar su oferta, o lo hace fuera del plazo indicado en las cláusulas Nos 9.3 y 9.4 de estas bases de licitación.

000 Puntos

00,00%

Nota: En caso de obtener 000 Puntos la oferta será declarada desestimada.

9.6.2 Puntaje final de las ofertas

Para obtener el puntaje total de la evaluación de cada oferente, se sumarán los puntajes finales ponderados de cada criterio ya referido, al cual finalmente se le aplicará la regla contenida en el acápite “Cálculo del puntaje asociado al Comportamiento Contractual Anterior (CCA)”, a continuación. Por lo tanto, el puntaje final del oferente se obtendrá de la siguiente forma:

Puntaje final oferta = Suma puntajes ponderados obtenidos en los criterios de evaluación – Puntaje Comportamiento contractual anterior (CCA)

9.6.3 Cálculo del puntaje asociado al comportamiento contractual anterior (CCA)

Para la obtención de este puntaje, ―el cual se descontará del puntaje total de la oferta obtenido en función de la suma de puntajes ponderados obtenidos por la oferta al aplicarse los criterios de evaluación―, se evaluará el comportamiento contractual anterior del oferente, respecto de los contratos efectuados e informados en el sistema de evaluación, en la ficha del proveedor, durante los últimos 24 meses antes del momento del cierre de presentación de ofertas. Esta información será obtenida del Registro de Proveedores. Sólo se considerarán las sanciones ejecutoriadas durante el periodo señalado.

El mecanismo de asignación de puntaje es el resultado de descontar el puntaje indicado en la tabla siguiente, del puntaje total ponderado de la evaluación por el número de sanciones a firme recibidas por parte de la entidad licitante:

Sanción

Puntaje por descontar del puntaje total de la oferta

Término anticipado de contrato

10,00%

Cobro de garantía de fiel cumplimiento de contrato

05,00%

Se deja expresa constancia que para ofertas UTP (uniones temporales de proveedores) este criterio se aplicará para todos los integrantes señalados en el Anexo N° 4, por lo que el puntaje a descontar por comportamiento contractual anterior (CCA) será la suma de los puntajes CCA que individualmente obtenga cada integrante.

Ejemplo de aplicación:

Supongamos 3 oferentes con las siguientes situaciones. El puntaje asociado a su comportamiento contractual anterior quedaría definido de la siguiente forma:

Caso por oferente

Puntaje Total Ponderado

Puntaje

CCA

Puntaje final oferta

Oferente 1: Oferente tiene un término anticipado en los últimos dos años contados desde la fecha de cierre de la licitación

73 puntos

10 puntos

Ptje. Final = Ptje. Total Ponderado – Ptje. CCA

Ptje. Final = 63 puntos

Oferente 2: Oferente no posee sanciones en el sistema por lo que no tiene nota

95 puntos

0 puntos

Ptje. Final = Ptje. Total Ponderado – Ptje. CCA

Ptje. Final = 95 puntos

Oferente 3: Oferente UTP integrada por 3 proveedores, con siguientes situaciones:

Proveedor 1: término anticipado

Proveedor 2: cobro garantía fiel cumplimiento

Proveedor 3: sin sanción

85 puntos

Ptje. CCA total= 10+5+0

Ptje. Final = Ptje. Total Ponderado – Ptje. CCA

Ptje. Final = 70 puntos

Luego, para efectos de este ejercicio, al puntaje final obtenido por cada una de las 3 ofertas, posterior a la evaluación de éstas, se le descontará el Puntaje del Comportamiento Contractual Anterior (CCA), calculado de acuerdo con lo señalado anteriormente.

9.7 Mecanismo de resolución de empates

En el evento de que, una vez culminado el proceso de evaluación de ofertas, hubiese dos o más proponentes que hayan obtenido el mayor puntaje, quedando más de uno en condiciones de resultar adjudicados, se optará por aquella oferta que cuente con un mayor puntaje de acuerdo con la siguiente secuencia (orden de prelación), de los criterios/subcriterios de evaluación que resulten aplicables:

A. OFERTA ECONÓMICA

B. CALIDAD TÉCNICA

C. GARANTIA DE LAS ALTAS

D. EXPERIENCIA EN PROGRAMAS SIMILARES

F. TAMAÑO DE LA EMPRESA

G. IMPLEMENTACION DE POLITICAS DE INCLUSIVIDAD

H. PROGRAMA DE INTEGRIDAD

I. CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES DE LA OFERTA.

Finalmente, en caso de persistir el empate, se adjudicará la propuesta que ingresó primero en el Sistema de Información, www.mercadopublico.cl, considerando la fecha y hora registrados en éste.

9.8 Adjudicación

Se adjudicará A UN SOLO OFERENTE, correspondiendo a una adjudicación simple con emisión automática de la orden de compra dirigida al oferente que obtenga el mayor puntaje en la evaluación de las propuestas en la línea respectiva, en los términos descritos en las presentes bases, y teniendo en consideración lo dispuesto en la cláusula N°9.7 “Mecanismo de resolución de empates” en caso de que dos o más oferentes se encuentren en condiciones de adjudicar.

La presente licitación se adjudicará a través de una resolución dictada por la autoridad competente, la que será publicada en www.mercadopublico.cl, una vez que se encuentre totalmente tramitada.

9.9 Resolución de consultas respecto de la Adjudicación.

Las consultas sobre la adjudicación deberán realizarse dentro del plazo fatal de 5 días hábiles administrativos contados desde la publicación en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl, al correo electrónico valeska.antileo@ssbiobio.cl con copia a: gonzalo.olivares@ssbiobio.cl, jacqueline.jimenez@ssbiobio.cl, edith.cruces@ssbiobio.cl e ilia.salazar@ssbiobio.cl.

La entidad licitante dispondrá del mismo tiempo indicado precedentemente para responder, contados desde el vencimiento del plazo para presentar estas consultas. Este plazo no afectará la vigencia de contratación.

9.10 Readjudicación

La readjudicación podrá ser ejercida por la entidad licitante cuando el proveedor adjudicado incurra en alguna de las siguientes causales:

  1. 1.     Se desiste de su oferta, o se entiende desistimiento de ésta según lo señalado en la cláusula N°10.3, último párrafo, de las presentes bases;
  2. 2.     No se encuentra habilitado para Contratar en el Registro de Proveedores dentro del plazo señalado en las presentes bases, si procede;
  3. 3.     Incurre en alguna causal de inhabilidad legal para contratar con el Estado;
  4. 4.     No entregue la documentación requerida para contratar, de conformidad con lo dispuesto en la cláusula N°7 de las presentes bases, o no entregue las respectivas garantías de fiel cumplimiento de contrato, según lo requerido en la cláusula N°8.2 de estas bases, cuando proceda;
  5. 5.     De conformidad con lo señalado en la cláusula N°10.3 de estas bases, si no firma el contrato que procede como consecuencia de su adjudicación en esta licitación;
  6. 6.     Si el producto o servicio adjudicado por proveedor perdió la certificación, registro, autorización u otro antecedente exigido en estas bases de licitación.
  7. 7.     No cumple con las demás condiciones y requisitos establecidos en las presentes bases para la respectiva contratación;
  8. 8.     Si el proveedor no mantiene las condiciones originalmente ofertadas, producto de las cuales, resultó adjudicado.
  9. 9.     Si, mientras se realizan las gestiones precontractuales, esto es, entre el plazo de adjudicación y la fecha de celebración del contrato, se verifica el incumplimiento del Pacto de Integridad por parte de éste, el cual se encuentra en la cláusula N°10.14 de estas bases de licitación.

En caso de concurrir alguna de las causales señaladas, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación original y, dentro del plazo de hasta 60 días hábiles administrativos contados desde la publicación de la adjudicación original, adjudicar al oferente que le seguía en puntaje, o bien, a los que le sigan sucesivamente, según las readjudicaciones que se lleven a cabo en dicho plazo.

La readjudicación procederá a menos que, de acuerdo con los intereses de la entidad licitante se estime conveniente declarar desierta la licitación.

10. CONDICIONES CONTRACTUALES Y OTRAS CLÁUSULAS

10.1 Documentos integrantes

La relación contractual que se genere entre la entidad licitante y el adjudicatario se ceñirá a los siguientes documentos:

  1. Ley N°19.886 y su Reglamento, así como sus modificaciones.
  2. Bases de licitación y sus anexos.
  3. Aclaraciones, respuestas y modificaciones a las Bases, si las hubiere.
  4. Resolución de adjudicación.
  5. Oferta adjudicada.
  6. Contrato definitivo suscrito entre las partes.
  7. Órdenes de compra que sean emitidas durante la vigencia del contrato.

Los documentos antes mencionados forman un todo integrado y se complementan recíprocamente, en especial respecto de las obligaciones que aparezcan en uno u otro. Sin embargo, lo indicado en las bases de licitación prevalecerá respecto de lo señalado en los demás documentos, con salvedad de la legislación indicada en el literal a) precedente u otra que resulte aplicable a este proceso.

10.2 Validez de la oferta

Las ofertas tendrán una vigencia mínima de 60 días hábiles desde su presentación hasta la suscripción del contrato derivado de la licitación. Si se lleva a cabo una readjudicación, este plazo se extenderá hasta la celebración efectiva del respectivo contrato.

Las ofertas técnicas presentadas por los oferentes y los documentos asociados NO serán de propiedad del órgano comprador. Sólo serán de propiedad del órgano comprador la oferta técnica que haya sido adjudicada, así como todos los informes y reportes entregados con ocasión del contrato derivado de esta licitación.

10.3 Suscripción del contrato de prestación de servicios

Para formalizar esta contratación, el Hospital y el proveedor adjudicado deberán suscribir un contrato, el cual deberá ser firmado bajo firma electrónica avanzada de los representantes legales de las partes.

La Ley N°19.886, indica que se requerirá la suscripción de un contrato, el que será obligatorio conforme a las disposiciones del artículo 117 del Reglamento de la Ley N° 19.886.

Previo a la suscripción del contrato, el proveedor adjudicado deberá entregar todos los antecedentes requeridos, según lo dispuesto en la cláusula N°7 “Antecedentes legales para poder ser contratado”, y la garantía de fiel cumplimiento de contrato, la que deberán ajustarse a lo regulado en el artículo 121 del Reglamento de la Ley N° 19.886 y a lo dispuesto en la cláusula N°8.2 “Garantía de fiel cumplimiento de contrato” de estas bases de licitación. La entrega de los documentos indicados precedentemente será verificada por la entidad contratante al momento de suscribir el respectivo contrato. Del mismo modo, el adjudicatario deberá encontrarse inscrito en el Registro de Proveedores y en estado “Hábil” al momento de suscribirse el contrato.

El contrato deberá suscribirse dentro de los 05 días hábiles siguientes a la notificación de la resolución de adjudicación totalmente tramitada en el Sistema de Información, debiendo ser aprobados mediante el correspondiente acto administrativo dictado por el organismo público respectivo o quien tenga poder suficiente para representarlo, cuando proceda.

Si por cualquier causa que sea imputable al adjudicatario el contrato no se suscribe dentro de dicho plazo, se entenderá el desistimiento de la oferta, pudiendo la entidad licitante readjudicar la licitación al oferente que le seguía en puntaje, o a los que le sigan sucesivamente, de conformidad con la cláusula N°9.10 “Readjudicación”.

 

La entidad licitante, podrá exigir al adjudicatario la aceleración para gestionar la suscripción del contrato por motivos asociados al interés general sobre el particular hasta llegar a un mínimo de 1 día hábil.

10.4 Modificación del contrato

Las partes, de común acuerdo, podrán modificar los contratos correspondientes por motivos fundados y en caso de que ello sea indispensable para adecuarlo a la correcta satisfacción de las necesidades del Hospital. La modificación, si la hubiere, formará parte integrante del respectivo contrato. En ningún caso la modificación podrá alterar la naturaleza del objeto de éste, tampoco podrá alterar la aplicación de los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, así como tampoco podrá aumentarse el monto del contrato más allá de un 30% del valor inicial del respectivo contrato.

Se deja constancia que el tiempo máximo de extensión no podrá exceder el plazo de 6 meses, contados desde el vencimiento original del período de suministro.

Toda modificación al contrato deberá ser efectuada mediante acuerdo suscrito a tal efecto y entrará en vigencia una vez totalmente tramitado el acto administrativo aprobatorio del mismo.

En estos casos, el proveedor deberá hacer entrega de una nueva garantía de fiel cumplimiento que cubra el nuevo monto y/o periodo de ejecución―si dicha caución fue exigida―, la que deberá ajustarse a lo establecido en la cláusula N° 8.2 “Garantía de fiel cumplimiento de contrato” de las bases de licitación.

Toda modificación deberá respetar siempre lo indicado en el artículo 129 del reglamento de la Ley N°19.886.

Las modificaciones se efectuarán mientras el contrato se encuentre vigente y deberán considerar únicamente los siguientes argumentos:

a)     Aumento del valor del contrato. Máximo un 30% del valor inicial de este, sin sobrepasar el umbral de 1.000 UTM para esta licitación.

b)    Incluir servicios de la misma naturaleza de este convenio.

c)     Aumentar la vigencia del contrato. Máximo 6 meses del término de este.

10.5 Vigencia y extensión del plazo del contrato

El contrato tendrá una vigencia hasta el 15/12/2026.

La fecha de inicio del contrato será desde la fecha en que se dicte resolución de aprobación del contrato por parte de la entidad licitante.

 

Este plazo podrá ser modificado en consideración a lo indicado en la cláusula N°10.4. Por otro lado, el contrato podrá extinguirse o terminarse anticipadamente cuando se hubiese consumido el valor vigente del contrato antes de la fecha de término del contrato.

10.5.1 Valor del contrato

El valor estimado del contrato corresponde a $60.000.000, sesenta millones de pesos, exento de IVA, en concordancia con el presupuesto estimado para esta contratación. Su valor dependerá de la relación que exista entre el presupuesto estimado y el valor de las prestaciones ofertadas.

Bajo ninguna circunstancia, la entidad licitante se obliga a desembolsar parcial o totalmente el valor del contrato durante la vigencia de este. Únicamente cancelará las prestaciones efectivamente realizadas y validadas por el Administrador del Contrato.

 

10.5.2 Orden de Compra

La orden de compra deberá ser efectuada posterior a la firma del contrato y deberá considerar la cantidad de prestaciones que el valor de las prestaciones ofertadas alcance a cubrir en relación al valor disponible del contrato.

10.6 Responsabilidades y obligaciones de las partes

10.6.1 Del adjudicatario

a)     No podrá hacer por iniciativa propia cambio alguno a las especificaciones técnicas contenidas en el presente pliego de condiciones.

b)    Asumir la responsabilidad en cuanto a la buena ejecución del contrato.

c)     Ejecutar la contratación con estricta sujeción a lo estipulado en las presentes bases, bases técnicas, aclaraciones y otros antecedentes entregados.

d)    Dar fiel cumplimiento a las normas legales vigentes en materias laborales, de accidentes del trabajo y prevención de riesgos, como asimismo a las directrices que establezca la contraparte técnica.

e)     Es responsable de todo accidente o daño que durante la vigencia de la contratación le pudiera ocurrir al personal o a las dependencias del Hospital, que sean imputables al proveedor.

f)     De igual modo, el proveedor será responsable de cumplir las obligaciones que le corresponden como empleador, en aspectos de remuneraciones, previsión, seguridad social, alimentación, etc.

g)    Cuidar los bienes, materiales, equipos e instalaciones de su propiedad. En consecuencia, no tendrá derecho alguno a indemnización de ninguna especie por pérdida, destrucción, deterioro, desgaste producido por robo, uso, mal uso u otra razón, incluyendo la fuerza mayor y caso fortuito.

h)    Mantener un permanente control sobre la ejecución de los servicios, a través de cualquier medio o forma que resulte idónea para el efecto.

i)      Dar cumplimiento, en forma íntegra y oportuna, a la reglamentación interna del Hospital.

j)     Las demás que le encomienden las presentes bases o bases técnicas.

k)     Cumplir con aplicación encuesta OHIP al inicio al 100% de los pacientes, la cual se realiza en formato virtual y está disponible en https://odontoaps.minsal.cl/

l)      Contar con una ficha clínica (idealmente la propuesta por el Ministerio de Salud), en la cual se registre el diagnóstico inicial su IHO y la evolución de su tratamiento ya que será con ella que se realizará posterior al alta la auditoria de ésta.

m)   Cumplir con los requisitos de calidad exigidos en las bases.

n)    Informar al Supervisor del Contrato la agenda de los pacientes para el cumplimiento del contrato.

  • o)     Cumplir las instrucciones entregadas por el Supervisor del Contrato para el cumplimiento de este, siempre y cuando estás se encuentren contenidas en las Bases Administrativas o Técnicas.

p)    Solucionar las observaciones efectuadas por el Supervisor del Contrato.

q)    Mantener buena disposición y excelente atención a los pacientes, al personal y al Supervisor del Contrato.

r)     Velar por el cumplimiento del programa. Estando dispuesto a cualquier modificación horario a modo de dar su cumplimiento.

s)     Facturar solamente lo autorizado y sin observaciones por parte del Jefe del Servicio Dental.

10.6.2 De la entidad contratante

  1. Verificar la concordancia entre el producto/servicio adquirido y el producto/servicio recibido.
  2. Efectuar la recepción conforme de los productos y/o servicios entregados verificando que estos cumplan con el estándar requerido que corresponda según lo establecido en estas bases de licitación y la oferta adjudicada. El organismo contratante deberá velar por realizar dicha recepción conforme dentro de los plazos establecidos en las bases de licitación.
  3. Realizar los pagos oportunamente según lo dispuesto en la cláusula N° 10.12 “Facturación y pago”.
  4. Velar por la correcta ejecución del contrato de prestación de servicios o suministro o de bienes muebles.
  5. Aplicar las medidas que procedan ante incumplimientos que eventualmente pueda incurrir el proveedor contratado, durante la vigencia del contrato, según lo dispuesto en la cláusula N° 10.9 de estas bases tipo de licitación y de acuerdo con el procedimiento dispuesto en la cláusula N° 10.10 de éstas.
  6. Velar por el cumplimiento del deber de abstención de sus autoridades y/o funcionarios, independiente de su calidad jurídica, en lo que respecta a su intervención en el proceso de contratación, y posterior ejecución contractual, conforme a lo señalado en el artículo 35 quinquies de la Ley N ° 19.886.
  7. Cumplir con las demás obligaciones que le impone las bases de licitación y el contrato de prestación de servicios o suministro de bienes muebles.

10.7 Gastos e impuestos

Todos los gastos como los impuestos que se generen o produzcan por causa o con ocasión de este contrato, tales como los gastos notariales de celebración de contratos y/o cualesquiera otros que se originen en el cumplimiento de obligaciones que, según las Bases, ha contraído el oferente adjudicado, serán de cargo exclusivo de éste y no podrán ser descontados o cobrados, del presupuesto entregado por la entidad licitante para la ejecución del contrato (por ejemplo, no podrán ser cobrados como “gastos administrativos”); lo anterior, salvo que la regulación específica de tales gastos o impuestos disponga otra cosa.

10.8 Prohibición de cesión de contrato y subcontratación

El proveedor no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de esta licitación y del respectivo contrato que se celebre con la institución contratante.

 

La empresa adjudicataria deberá ser la que efectivamente preste los servicios contratados con motivo de esta licitación, no pudiendo ceder de hecho a un tercero la ejecución de aquéllos.

10.9 Efectos derivados de Incumplimientos del Proveedor

10.9.1 Multas

El proveedor podrá ser sancionado, por las siguientes causas según la siguiente tabla:

TIPO DE INFRACCION

INFRACCION

MULTA APLICABLE

TOPE MAXIMO

LEVE

Incumplimiento que no origine riesgos considerables a la ejecución propia del contrato.

Error de registro detectable, con posibilidad de corrección, en Ficha clínica, otra documentación generada del contrato

0,5 UF

20 UF

MODERADA

Situación originada por una falta que afecte o ponga en riesgo la integridad física o moral, directa o indirectamente a usuarios o funcionarios.

No obtener respuesta detectable con el adjudicatario, de acuerdo y solamente verificable a través de correo electrónico, entre el Supervisor del Contrato del Hospital y el Coordinador del Contrato del Contratista.

Entendiéndose para cada evento un plazo de 72 horas corridas sin respuesta. Con materia atribuible al contrato.

1 UF

5 UF

GRAVE

Situación que ocasione daño económico, moral o físico a el Hospital y TCP y sus dependencias, funcionarios y usuarios según corresponda como así mismo incumplimiento grave de las obligaciones estipuladas en el contrato, sin perjuicio de que puedan constituir una causal de termino de contrato.

Procedimientos mal ejecutados según auditoria y solicitud de corrección por parte del referente técnico.

8 UF

48 UF

Incumplimiento en el plazo de corrección de las observaciones

2 UF

10 UF

Cambio de agenda de pacientes.

2 UF

10 UF

No utilizar material de trabajo indicado en oferta.

1 UF

10 UF

Perder capacidad para efectuar el servicio por situaciones referentes a investigaciones, sumarios, faltas a la transparencia. Hechos verificados por otras instituciones del estado.

10 UF

10 UF

GRAVISIMA

Incumplimientos que afecten la continuidad del contrato

Trabajar sin asistente dental.

10 UF

10 UF

Las multas anteriormente señaladas serán aplicadas tantas veces como situaciones de incumplimiento, según lo anteriormente previsto, se produzcan durante la vigencia del contrato. Con todo, las referidas multas no podrán sobrepasar el 30% del valor del contrato. En caso de que se supere ese porcentaje, se dispondrá el término anticipado del contrato, de acuerdo con la cláusula N°10.9.3, numeral 7) de estas bases de licitación.

Las multas deberán ser pagadas por el contratista en el plazo máximo de 10 días hábiles administrativos contados desde la notificación de la resolución que aplica la multa. En caso de que el contratista no pague dentro de dicho plazo, la entidad contratante procederá al cobro de dichas multas a través de la o las garantías de fiel cumplimiento vigentes, haciéndose pagadera la multa sólo respecto de aquella parte que cubre el valor de ésta, debiéndose restituir la diferencia al adjudicatario. En este último caso, el proveedor adjudicado deberá reponer la o las garantías de fiel y oportuno cumplimiento de contrato que fueron ejecutadas por igual monto y por el mismo plazo de vigencia que las que reemplaza dentro de 15 días hábiles desde la notificación del cobro.

Las multas serán cobradas en pesos chilenos. En este sentido, cuando las multas se fijen en moneda extranjera o unidades de fomento (UF), el monto en moneda nacional será determinado al momento de dictar la resolución que aplica la multa respectiva, utilizando para ello los factores de conversión determinados por las fuentes oficiales a dicha fecha. Cuando el cálculo del monto de la respectiva multa, convertido a pesos chilenos, resulte un número con decimales, éste se redondeará al número entero más cercano.

Las multas se aplicarán sin perjuicio del derecho de la entidad licitante de recurrir ante los Tribunales Ordinarios de Justicia, a fin de hacer efectiva la responsabilidad del contratante incumplidor.

No procederá el cobro de las multas señaladas en este punto, si el incumplimiento se debe a un caso fortuito o fuerza mayor, de acuerdo con los artículos 45 y 1547 del Código Civil o una causa enteramente ajena a la voluntad de las partes, el cual será calificado como tal por la Entidad Licitante, en base al estudio de los antecedentes por los cuales el oferente adjudicado acredite el hecho que le impide cumplir.

10.9.2 Cobro de las Garantías de Fiel Cumplimiento de Contrato

Al adjudicatario le podrá ser aplicada la medida de cobro de la Garantía por Fiel Cumplimiento del Contrato por parte de la entidad contratante, siempre que los incumplimientos sean imputables al proveedor, en los siguientes casos:

  1. Incumplimiento grave de las obligaciones emanadas de las presentes bases de licitación, sus anexos y del contrato y que son asumidas por adjudicatario, siempre y cuando dicho incumplimiento no importe una causal de término anticipado del contrato.
  2. No pago de multas dentro de los plazos establecidos en las presentes bases y/o el respectivo contrato.
  3. Cuando por una causa imputable al respectivo adjudicatario se haya puesto término anticipado al correspondiente contrato, con salvedad de lo dispuesto en el acápite “Resciliación o término de mutuo acuerdo”, de la cláusula N°10.9.3 “Término anticipado de contrato” y las excepciones que se establecen en dicha cláusula respecto del cobro de la garantía de fiel cumplimiento de contrato.

Se deja constancia que el adjudicatario deberá restituir las garantías que fuesen cobradas de acuerdo con lo señalado en la cláusula N° 8.2.2 “Ejecución, reposición y restitución de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato” de estas bases de licitación, so pena de aplicación de término anticipado de contrato según lo indicado en dicha cláusula.

10.9.2.1 Cobro de las Garantías de Anticipo

Cuando se disponga el término anticipado del contrato, según lo señalado en la cláusula N° 10.9.3 de las presentes bases, independiente de la(s) causal(es) invocada(s) para tales efectos, al proveedor le podrá ser aplicada la medida de cobro de la o las garantías de anticipo que a dicho momento se encuentren vigentes para la caución de uno o más hitos del contrato cuya recepción conforme aún esté pendiente, y que hayan sido entregadas al organismo contratante en atención al pago de anticipos que éste eventualmente hubiera realizado (en caso de que dicha posibilidad fuera permitida según lo dispuesto en la cláusula N° 10.12.3 de las bases tipo de licitación). Cabe señalar que dicho cobro operará siempre que dichas garantías no se encuentren en proceso de devolución en virtud de la recepción conforme por parte de la entidad contratante de los bienes y/o servicios que fueron entregados por el proveedor con cargo a dicho anticipo, lo que deberá tenerse especialmente en consideración si existe más de un hito de pago garantizado con anticipos.

10.9.3 Término Anticipado de Contrato

La entidad licitante está facultada para declarar administrativamente el término anticipado del contrato, en cualquier momento, sin derecho a indemnización alguna para el adjudicado, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:

  1. El incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el proveedor, cuando sea imputable a éste. Se entenderá por incumplimiento grave la no ejecución o la ejecución parcial por parte del adjudicatario de las obligaciones contractuales, descritas en las presentes Bases, sin que exista alguna causal que le exima de responsabilidad, y cuando dicho incumplimiento le genere a la entidad licitante perjuicio en el cumplimiento de sus funciones.
  2. Si el adjudicado se encuentra en estado de notoria insolvencia o fuere declarado deudor en un procedimiento concursal de liquidación, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato. Lo anterior, sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley N° 20.720 que sustituye el régimen concursal vigente por una ley de reorganización y liquidación de empresas y personas y perfecciona el rol de la Superintendencia del ramo.
  3. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional, razones de ley o de la autoridad ministerial de Salud, dictadas en caso de epidemias, pandemias u otras emergencias sanitarias en el país, que hagan imperiosa su inmediata terminación, debidamente justificado.
  4. Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
  5. Si el adjudicatario, sus representantes o el personal dependiente de aquél, no actuaren éticamente durante la ejecución del respectivo contrato, o propiciaren prácticas corruptas, tales como:
  6. Dar u ofrecer obsequios, regalías u ofertas especiales al personal de la entidad licitante, que pudiere implicar un conflicto de intereses, presente o futuro, entre el respectivo adjudicatario y la entidad licitante.
  7. Dar u ofrecer cualquier cosa de valor con el fin de influenciar la actuación de un funcionario público durante la relación contractual objeto de la presente licitación.
  8. Tergiversar hechos, con el fin de influenciar decisiones del órgano comprador.
  9. La comprobación de que el adjudicatario, al momento de presentar su oferta contaba con información o antecedentes relacionados con el proceso de diseño de las respectivas bases, encontrándose a consecuencia de ello en una posición de privilegio en relación con el resto de los oferentes, ya sea que dicha información hubiese sido conocida por el proveedor en razón de un vínculo laboral o profesional entre éste y la entidad licitante, o bien, como resultado de prácticas contrarias al ordenamiento jurídico.
  10. En caso de que las multas cursadas, en total, sobrepasen el 30% del valor total contratado o cuando se apliquen más de tres multas totalmente tramitadas en un período de seis meses consecutivos.
  11. En caso de ser el adjudicatario de una Unión Temporal de Proveedores (UTP) y concurra alguna de las siguientes circunstancias:
  12. Inhabilidad sobreviniente de uno de los integrantes de la UTP en el Registro de Proveedores, que signifique que la UTP no pueda continuar ejecutando el contrato con los restantes miembros en los mismos términos adjudicados.
  13. De constatarse que los integrantes de la UTP constituyeron dicha figura con el objeto de vulnerar la libre competencia. En este caso, deberán remitirse los antecedentes pertinentes a la fiscalía nacional Económica.
  14. Retiro de algún integrante de la UTP que hubiere reunido una o más características objeto de la evaluación de la oferta.
  15. Cuando el número de integrantes de una UTP sea inferior a dos y dicha circunstancia ocurre durante la ejecución del contrato.
  16. Disolución de la UTP.
  17. No renovación oportuna de la Garantía de Fiel Cumplimiento, según lo establecido en la cláusula N° 8.2 de las bases de licitación.
  18. En el caso de incumplimiento de lo dispuesto en la cláusula N°10.8 “Prohibición de cesión de contrato y subcontratación”.
  19. En el caso de incumplimiento de lo dispuesto en la cláusula N° 10.14 “Pacto de integridad”.
  20. En el caso de incumplimiento de lo dispuesto en la cláusula N° 10.17 “Confidencialidad”.
  21. En el caso de incumplimiento de lo dispuesto en la cláusula N° 10.25 “Seguridad de la información”.
  22. Por alguna de las causales previstas en el artículo 13 bis de la ley N° 19.886 y en el artículo 130 de su Reglamento.
  23. En caso de incurrir en alguna de las situaciones previstas en la cláusula N°5 de las bases tipo de licitación que, en definitiva, inhabiliten al proveedor para contratar con el Estado en conformidad con las disposiciones ahí contenidas. Efectuar las prestaciones sin asistente dental.
  24. Utilizar marcas de bajo rendimiento para el uso de los tratamientos dentales, no detalladas en el listado de materiales utilizado.
  25. En el caso de identificarse que, el contratista pierda la condición de “hábil” en el registro de proveedores por un plazo igual o superior a 10 días hábiles seguidos desde la comunicación al proveedor.
  26. Verificarse alguna situación de violencia o mal trato hacia el Administrador del Contrato por parte del Coordinador del Contrato o personal del proveedor adjudicado.
  27. Efectuar la totalidad de prestaciones indicadas en bases técnicas asociadas a esta contratación antes de la fecha de término del Contrato. Ello, no considerándose causal para cobro de la garantía por fiel y oportuno cumplimiento del contrato.

De concurrir cualquiera de las causales arriba aludidas, además del término anticipado, se procederá al cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato, si se hubiere exigido dicha caución en las Bases. Lo anterior no será aplicable a la causal del numeral 3, por no serle imputable al proveedor, ni a la causal del numeral 9, cuando no exista ninguna garantía vigente que cobrar. También se podrán ejecutar las garantías de anticipo que al momento de la aplicación de la medida de término anticipado se encuentren vigentes, independiente de la causal invocada, según las condiciones dispuestas en la cláusula N° 10.9.2, letra b) anterior.

El término anticipado por incumplimientos se aplicará siguiendo el procedimiento establecido en la cláusula 10.10 “Procedimiento para aplicación de medidas derivadas de incumplimientos”.

Resuelto el término anticipado, en virtud de las causales anteriormente señaladas, no operará indemnización alguna para el adjudicatario, debiendo la entidad licitante concurrir al pago de las obligaciones ya cumplidas que se encontraren insolutas a la fecha de liquidación del contrato.

10.9.4 Resciliación o término de mutuo acuerdo

Sin perjuicio de lo anterior, la entidad licitante y el respectivo adjudicatario podrán poner término al contrato en cualquier momento, de común acuerdo, sin constituir una medida por incumplimiento. En este caso, no aplicará el cobro de la garantía de fiel cumplimiento.

10.10 Procedimiento para aplicación de medidas derivadas de incumplimientos

Detectada una situación que amerite la aplicación de una multa u otra medida derivada de incumplimientos contemplada en las presentes bases, la entidad licitante notificará inmediatamente de ello al adjudicado, personalmente o por carta certificada, informándole sobre la medida a aplicar y sobre los hechos que la fundamentan.

A contar de la notificación singularizada en el párrafo anterior, el proveedor tendrá un plazo de 5 días hábiles administrativos para efectuar sus descargos por escrito, acompañando todos los antecedentes que lo fundamenten.

Vencido el plazo indicado sin que se hayan presentado descargos, se aplicará la correspondiente medida por medio de una resolución fundada de la entidad licitante.

Si el proveedor ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos efectos, la entidad licitante tendrá un plazo de hasta 20 días hábiles administrativos, contados desde la recepción de los descargos del proveedor, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente. Al respecto, el rechazo total o parcial de los descargos del respectivo proveedor deberá formalizarse a través de la dictación de una resolución fundada de la entidad licitante, en la cual deberá detallarse el contenido y las características de la medida. La indicada resolución deberá notificarse al respectivo proveedor adjudicado personalmente o mediante carta certificada.

Recursos: El proveedor adjudicado dispondrá de un plazo de 5 días hábiles administrativos, contados desde la notificación de la resolución fundada singularizada en los párrafos anteriores, para impugnar dicho acto administrativo mediante los recursos contemplados en la Ley 19.880, debiendo acompañar todos los antecedentes que justifiquen eliminar, modificar o reemplazar la respectiva medida. La entidad licitante tendrá un plazo no superior a 30 días hábiles administrativos para resolver el citado recurso.

La resolución que acoja el recurso podrá modificar, reemplazar o dejar sin efecto el acto impugnado.

10.10.1 Consideraciones respecto a las notificaciones

Aun cuando la regla general en materia de notificaciones es que éstas se realicen personalmente o por carta certificada, las partes convienen que sean de forma electrónica mediante el módulo de gestión de contratos del Sistema de Información www.mercadopublico.cl o por el correo electrónico indicado por el proveedor en su ficha de proveedor.

10.10.2 Procedencia de la responsabilidad

El proveedor adjudicado será responsable por hechos imputables a su incumplimiento directo y no por aquellos originados en causales de fuerza mayor o caso fortuito, o en los cuales se demuestre que fueron ocasionados por causas imputables al órgano público comprador o por terceros no vinculados al proveedor adjudicado.

10.11 Del Precio

El precio que pagará el organismo comprador por los servicios encomendados al contratista o a los productos suministrados por este será calculado en función de los consumos efectivamente incurridos por el organismo comprador y los precios que haya indicado el contratista en su oferta económica para éstos, producto de lo cual resultó adjudicado de conformidad con lo indicado en la cláusula N°9.8 “Adjudicación” de las bases de licitación, al cual se le adicionarán los impuestos que procedan.

Se deja constancia que la oferta económica adjudicada no estará sujeta a condiciones de reajustes bajo ningún fundamento. De esta manera, se establece que, salvo los impuestos que procedan, no procederá el pago de ningún tipo de cobro adicional al que no sea exclusivamente el pago de los servicios consumidos y las bonificaciones que puedan proceder en virtud de lo indicado en esta cláusula. Por lo tanto, para mayor claridad, todos los costos asociados a la prestación de los servicios encomendados y/o cualquier otro gasto que deba incurrir el proveedor para dar cabal cumplimiento a las responsabilidades y obligaciones contraídas por éste al momento de participar de esta licitación, resultar adjudicado y finalmente contratado por parte de la entidad licitante, deberán ser asumidos exclusivamente por el adjudicatario y no podrán ser traspasados al organismo contratante bajo ningún tipo de mecanismo.

10.11.1 Reajustes

No hay consideraciones respecto a reajustes de precios.

           

10.12 Facturación y pago

10.12.1 Recepción conforme y facturación

La facturación de los servicios ejecutados se realizará en función de los consumos efectivamente incurridos por parte de la entidad licitante, los que serán liquidados por mes vencido mientras el contrato se encuentre vigente.

El proveedor solo podrá facturar los servicios efectivamente entregados y recibidos conforme por la entidad compradora, una vez que el administrador del contrato de ésta autorice la facturación en virtud de la recepción conforme de los servicios previa verificación y registro de cumplimiento de cada uno de los servicios presentados a cobro. El organismo comprador rechazará todas las facturas que hayan sido emitidas sin contar con la recepción conforme de los servicios.

La factura deberá ser emitida en pesos chilenos a nombre del organismo comprador y enviada a la casilla de correo electrónico indicada por éste, identificando en dicho documento tributario el ID de la orden de compra respectiva.

Cabe señalar que, cuando el resultado del monto a facturar resulte un número con decimales, éste será aproximado al entero más cercano, a fin de no considerar cifras decimales.

 

Junto con lo indicado anteriormente, la entidad licitante entregará instrucciones generales de facturación al adjudicatario una vez emita la respectiva orden de compra.

10.12.2 Pago

Los servicios que sean efectuados o los productos que sean suministrados por el contratista en virtud del objetivo que le fue contratado se pagarán una vez éstos hayan sido entregados y previa recepción conforme de los informes/productos entregables asociados a la entidad licitante.

Conforme señala la Ley N°21.131, los pagos serán realizados dentro de los 30 días corridos siguientes a la recepción de la respectiva factura o instrumento tributario de cobro, salvo las excepciones indicadas en el artículo 79 bis del Reglamento de la Ley N°19.886. En caso de que la fecha máxima para pago sea un día inhábil, se considerará como plazo fatal el día hábil inmediatamente anterior.

El pago se efectuará, dentro de los 30 días siguientes a la recepción de la factura en el sistema ACEPTA, sin perjuicio de lo anterior, en el evento que existiera retraso en la distribución de recursos por parte del Fondo Nacional de Salud, este plazo podrá extenderse hasta los 60 días corridos. Esta modalidad podrá ser modificada, además, en virtud de las instrucciones emitidas por el nivel central.

El pago de los servicios será en pesos chilenos mediante transferencia electrónica u otro medio de pago que establezca la ley.

10.12.3 Instrucciones de facturación

El pago será efectuado 30 días posteriores a la recepción conforme de los servicios válidamente recepcionados. Para ello, el proveedor deberá seguir las siguientes instrucciones de facturación:

  1. Presentar al Administrador del contrato, antes de emitir la facturación:
    1. Informe sobre la ejecución de los servicios del periodo facturado.
    2. Todos los documentos tributarios electrónicos (DTE´s), sean debidamente validados por el Servicio de Impuestos Internos (SII).
    3. La facturación procederá una vez que se registre debidamente la recepción conforme de los servicios y no presenten ninguna situación u observación.
    4. Las condiciones de emisión para el DTE Factura deberán contener las disposiciones:
      1. Siempre la OC de referencia debe encontrarse en el sistema de información en estado “Aceptada” o “Recepción Conforme”.
      2. En el campo 801 de referencia, se debe seleccionar “Orden de Compra”.
      3. Debe indicarse en el campo de documento de referencia el número de ID de la orden de compra. En formato, tamaño, signos; tal como aparece en dicho documento.
      4. La fecha de la orden de compra debe corresponder a la fecha de emisión de esta.
      5. Debe indicarse la forma de pago “crédito”.
      6. La factura debe incluir en la descripción del servicio ejecutado, y los demás campos asociados a esta contratación, considerando los precios vigentes del convenio.
      7. Una vez generado el DTE Factura, se deberá enviar el archivo *.xml generado del DTE Factura al correo electrónico: dipresrecepcion@custodium.com, en un plazo no superior a 72 horas corridas.

En caso de no cumplir con estas instrucciones, el Hospital rechazará el DTE y el proveedor deberá anularlo por medio de otro DTE y deberá volver a facturar cumpliendo con las instrucciones.

Estas medidas son exigidas por la implementación del pago centralizado a través de la plataforma ACEPTA por la Tesorería General de la República, que ha sido implementada para dar cumplimiento a la ley N°21.131 que establece pago a treinta días.

10.13 Coordinador del Contrato

El adjudicatario deberá nombrar un coordinador del contrato, cuya identidad deberá ser informada al órgano comprador, con el objeto de coordinar y controlar el correcto cumplimiento del servicio contratado. Por su parte, cada organismo público contratante designará a un administrador de contrato que se vinculará directamente con el adjudicatario.

Las designaciones del coordinador del contrato por parte del proveedor y el administrador de contrato de la entidad contratante deberán realizarse juntamente con la suscripción del contrato.

En el desempeño de su cometido, el coordinador del contrato deberá, a lo menos:

  1. Informar oportunamente al organismo comprador de todo hecho relevante que pueda afectar el cumplimiento del contrato y el suministro de los productos.
  2. Representar al proveedor, en la discusión de las materias relacionadas con la ejecución del contrato.
  3. Coordinar las acciones que sean pertinentes para la operación y cumplimiento de este contrato.
  4. Las demás que le encomiende las bases y el contrato suscrito entre las partes.

Todo cambio posterior del coordinador del contrato del proveedor deberá ser informado por éste al responsable de administrar de contrato por parte del órgano público comprador, a más tardar dentro de los 2 días hábiles administrativos siguientes de efectuado el cambio, mediante correo electrónico.

Por su parte, el organismo comprador definirá un administrador de contrato cuya función será:

a)     Conocer los documentos que rigen la licitación.

b)    Cumplir el rol que se le encomienda en el procedimiento de aplicación de multas.

c)     Realizar las notificaciones que se le encomiendan en el procedimiento ante incumplimientos.

d)    Realizar el control de los servicios licitados.

e)     Efectuar la coordinación general del contrato,

f)     Informar oportunamente cualquier incumplimiento de contrato a la Unidad de Abastecimiento y a la Unidad de Control correspondiente.

g)    Actuar proactivamente, generando oportunamente los documentos de recepción conforme con los que se autorizarán los pagos correspondientes, acorde a instrucciones emanadas por el Ministerio de Hacienda.

h)    Supervisar el correcto desarrollo y cumplimiento del contrato,

i)      Las demás funciones que le encomienden las bases y el contrato suscrito entre las partes.

La vía formal de comunicación entre el adjudicatario y el organismo comprador será exclusivamente el correo electrónico institucional/corporativo, por lo tanto, cualquier materia pertinente a la ejecución del contrato y las prestaciones del servicio adjudicado, deberán ser efectuados por dicha vía de comunicación, siendo inválido cualquier otro medio de interacción, ya sea físico o virtual, salvo que así sea dispuesto expresamente en estas bases de licitación para situaciones particulares.

10.14 Pacto de Integridad

El oferente, y posteriormente, el proveedor adjudicado, declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes.

Especialmente, el oferente, y posteriormente, el proveedor adjudicado, acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo con las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

  1. Respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1°, 4°, 5°, 6°, 12°, y 16°, en conformidad al artículo 485 del Código del Trabajo. Asimismo, se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo con los Principios Rectores de Naciones Unidas sobre Derechos Humanos y Empresas.
  2. No ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de el o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
  3. No intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquiera de sus tipos o formas.
  4. Revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para el presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar su veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia. En virtud de lo anterior, el oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, debidamente analizada y estudiada en cuanto a su viabilidad e integridad, por lo que dicha propuesta es presentada en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que garantizan la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
  5. Ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, probidad y transparencia en el presente proceso licitatorio y en la ejecución del contrato.
  6. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
  7. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados, dependientes, asesores y/o agentes y, en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
  8. Una vez iniciado el procedimiento de contratación, el oferente se obliga a cumplir la prohibición contenida en el artículo 35 ter de la Ley N° 19.886, esto es, no podrá mantener comunicación entre los participantes o interesados en el proceso de contratación, o entre eventuales interesados o participantes en él y las personas que desempeñen funciones en el organismo licitante que participen del proceso de adjudicación, independientemente de su calidad jurídica, en lo referido directa o indirectamente a tal proceso, salvo que se realice a través del Sistema de Información y Gestión de Compras Públicas administrado por la Dirección de Compras y Contratación Pública, y en la forma establecida en las bases de licitación, que asegure la participación e igualdad de todos los oferentes.

Se deja constancia que cualquier incumplimiento por parte de los oferentes a lo dispuesto en el Pacto de Integridad indicado en esta cláusula, que sea observado durante el transcurso del respectivo proceso licitatorio, dará lugar a que sus respectivas ofertas sean declaradas inadmisibles. Asimismo, si se observare algún incumplimiento por parte del adjudicatario al presente Pacto de Integridad con posterioridad a la adjudicación y anterior al momento de contratación, dará pie a que la correspondiente adjudicación sea dejada sin efecto respecto del producto/servicio que le fue adjudicado, pudiendo readjudicarse la licitación, en atención a lo dispuesto en la cláusula N°9.10 de las presentes bases de licitación. En los dos casos anteriormente señalados, la entidad licitante ejecutará la garantía de seriedad de la oferta presentada por el proveedor incumplidor, siempre y cuando se hubieran solicitado. Finalmente, si durante la ejecución del contrato se detectan situaciones en donde el proveedor contratado haya incumplido el presente Pacto de Integridad, se producirá el término anticipado del contrato en conformidad con la cláusula N° 10.9.3, numeral 11, de estas bases de licitación.

10.15 Comportamiento ético del Adjudicatario

El adjudicatario que preste los servicios deberá observar, durante toda la época de ejecución del contrato, el más alto estándar ético exigible a los funcionarios públicos. Dichos estándares de probidad deben entenderse equiparados a aquellos exigidos a los funcionarios de la Administración Pública, en conformidad con el Título III de la ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.

10.16 Confidencialidad

El adjudicatario no podrá utilizar para ninguna finalidad ajena a la ejecución del contrato, la documentación, los antecedentes y, en general, cualquier información, que haya conocido o a la que haya accedido, en virtud de cualquier actividad relacionada con el contrato.

El adjudicatario, así como su personal dependiente que se haya vinculado a la ejecución del contrato, en cualquiera de sus etapas, deben guardar confidencialidad sobre los antecedentes relacionados con el proceso licitatorio y el respectivo contrato.

El proveedor adjudicado debe adoptar medidas para el resguardo de la confidencialidad de la información, reservándose el órgano comprador el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan, de acuerdo con las normas legales vigentes, en caso de divulgación no autorizada, por cualquier medio, de la totalidad o parte de la información referida.

La divulgación, por cualquier medio, de la totalidad o parte de la información referida en los párrafos anteriores, por parte del proveedor, durante la vigencia del contrato o dentro de los 5 años siguientes después de finalizado éste, podrá dar pie a que la Entidad entable en su contra las acciones judiciales que correspondan. Con todo, tratándose de bases de datos de carácter personal, la obligación de confidencialidad dura indefinidamente, de acuerdo con la Ley N° 19.628, sobre Protección de la Vida Privada.

Si durante la ejecución del contrato se detectan situaciones en donde el proveedor contratado haya incumplido lo indicado en esta cláusula, se producirá el término anticipado del contrato en conformidad con la cláusula N° 10.9.3, numeral 12, de estas bases de licitación; lo anterior, sin perjuicio de las acciones legales que pudiesen originarse con ocasión de esta situación.

10.17 Saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social

Durante la vigencia del respectivo contrato la entidad licitante podrá solicitar al adjudicatario acreditar que no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años. Lo anterior, es sin perjuicio de las obligaciones que a este respecto se le exijan para autorizar el pago de la cuota correspondiente durante el desarrollo del servicio. Esta declaración deberá entregarse al cumplirse la mitad del periodo de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses. En el caso de una Unión Temporal de Proveedores (UTP), deberá ser entregada por cada integrante de esta.

El órgano comprador podrá requerir al adjudicatario, en cualquier momento, los antecedentes que estime necesarios para acreditar el cumplimiento de las obligaciones laborales y sociales antes señaladas, dentro del marco de lo permitido por la regulación nacional o internacional que sea aplicable.

En caso de que el proveedor adjudicado registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto de esta licitación deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo éste acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución de las prestaciones, con un máximo de seis meses.

La entidad licitante deberá exigir que la empresa adjudicada proceda a dichos pagos y le presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación. El incumplimiento de estas obligaciones por parte del adjudicatario dará derecho a terminar la relación contractual, en virtud de la cláusula N° 10.9.3 “Término anticipado del contrato”, numeral 4, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa referida no podrá participar.

10.18 Normas laborales

El adjudicatario, en su calidad de empleador, será responsable exclusivo del cumplimiento íntegro y oportuno de las normas del Código del Trabajo y leyes complementarias, leyes sociales, de previsión, de seguros, de enfermedades profesionales, de accidentes del trabajo y demás pertinentes respecto de sus trabajadores y/o integrantes de sus respectivos equipos de trabajo.

En consecuencia, el adjudicatario será responsable, en forma exclusiva, y sin que la enumeración sea taxativa, del pago oportuno de las remuneraciones, honorarios, indemnizaciones, desahucios, gratificaciones, gastos de movilización, beneficios y, en general, de toda suma de dinero que, por cualquier concepto, deba pagarse a sus trabajadores y/o integrantes de sus respectivos equipos de trabajo.

El órgano comprador se reserva el derecho a exigir al contratista, a simple requerimiento de la contraparte técnica, y sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 4° de la Ley de Compras y el artículo 183-C del Código del Trabajo, un certificado que acredite el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales emitido por la Inspección del Trabajo respectiva, o bien, por medios idóneos que garanticen la veracidad de dicho monto y estado de cumplimiento, respecto de sus trabajadores. Ello, con el propósito de hacer efectivo por parte del órgano comprador, su derecho a ser informado y el derecho de retención, consagrados en los incisos segundo y tercero del artículo 183-C del Código del Trabajo, en el marco de la responsabilidad subsidiaria derivada de dichas obligaciones laborales y previsionales, a la que alude el artículo 183-D del mismo Código.

Por otra parte, se deja expresa constancia que la suscripción del contrato respectivo no significará en caso alguno que el adjudicatario, sus trabajadores o integrantes de los equipos presentados por éstos, adquieran la calidad de funcionarios públicos, no existiendo vínculo alguno de subordinación o dependencia de ellos con el órgano comprador.

10.19 Potestad de retiro de los actos administrativos

Los actos administrativos entendidos como declaraciones unilaterales de voluntad, de juicio, de conocimiento o de deseo realizadas por la Administración del Estado en el ejercicio de una potestad pública, tienen por objetivo natural producir efectos específicos respecto de las situaciones jurídicas de los particulares, para crear, modificar, constatar, dictaminar o extinguir relaciones jurídicas entre estos y la Administración, materia que reviste el objeto mismo del acto administrativo.

Generalmente desde el momento de la notificación o publicación, los actos administrativos son eficaces, esto es, están llamados a producir efectos jurídicos -positivos o negativos- sobre las situaciones jurídicas del destinatario, incorporando dichos efectos en su patrimonio, deviniendo en intangibles e inmodificables para la Administración Pública, al quedar amparados bajo la garantía de derecho de propiedad, salvo que la Administración pueda despojar dichos derechos por medio de la potestad expropiatoria por utilidad pública o interés nacional con la debida indemnización del daño patrimonial efectivamente causado. De este modo, los actos administrativos desde el momento de su notificación o publicación adquieren una cierta estabilidad que limita o restringe las potestades de revisión de la Administración del Estado.

No obstante, la estabilidad e intangibilidad de los actos administrativos, actualmente, se encuentra relativizada por la expresa regulación de potestades de retiro a favor de la Administración del Estado que le permiten volver sobre sus actos vigentes, invocando razones de mérito, conveniencia u oportunidad o aduciendo vicios o errores jurídicos que afectan la legitimidad del acto administrativo. En efecto, la estabilidad de los actos administrativos se encuentra estrechamente vinculada con la procedencia de las potestades revocatorias e invalidarías, que tienen por objeto principal conciliar, adaptar o hacer coherentes dichos actos con el interés general en un determinado tiempo y lugar o, ajustarlos al ordenamiento jurídico corrigiendo cualquier vicio de ilegitimidad.

Dentro de las potestades de retiro se encuentran dos figuras típicas, definidas y distinguibles entre sí. En primer lugar, nos encontramos con la potestad de retiro que tiene por objetivo sancionar los actos administrativos contrarios a derecho, eliminándolos del ordenamiento jurídico por razones de legitimidad, por la presencia de vicios que afectan su estructura interna, denominada invalidación. En segundo lugar, nos encontramos con la potestad de retiro cuyo ejercicio se ampara en el interés general, y que tiene por objetivo extinguir los efectos de los actos administrativos válidos que han devenido, en un determinado tiempo y lugar, en inconvenientes o inoportunos respecto de interés general, esta potestad recibe el nombre de revocación.

10.20 Errores detectables

El Hospital podrá impugnar o declarar desierta la licitación en caso de identificar cualquier discrepancia grave de los términos tratados en las presentes bases, sin que ello signifique algún perjuicio a los proveedores interesados en participar, como también así a los oferentes.

El sólo hecho de participar en el presente proceso, significa que los oferentes han estudiado las presentes bases, declaran conocimiento y aceptan los aspectos, acciones y objeciones que pudiesen resultar del proceso de licitación.

10.21 Lugar de entrega de los servicios o suministro de bienes

Dependencias del Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento.

10.23 Listado de bienes o servicios a contratar

Cantidad

Unidad

Detalle

1

5.760

Und

Prestaciones odontológicas de morbilidad acorde a descripción de bases técnicas.

Esta cantidad de prestaciones corresponde a un total máximo contemplado del programa y al valor referencial estimado, no representando necesariamente las que sean ejecutadas al término del contrato.

Ahora bien, en caso de que el Servicio Dental considere aumentar esta cantidad, podría aplicarse lo indicado en la cláusula N°10.4.

10.24. Normas Sanitarias

Se entenderá incorporada a estas bases a contar de la entrada en vigencia del respectivo acto administrativo, las modificaciones o nuevas exigencias técnicas que establezcan los Decretos del Ministerio de Salud y las circulares o resoluciones del Instituto de Salud Pública de Chile

10.25. Política de seguridad de la información

El Servicio de Salud Biobío, institución controladora del Hospital Familiar y Comunitario de Nacimiento, cuenta con instructivo sobre cláusulas de la seguridad de la información vigente que debe aplicarse en procesos de contratación acorde al Anexo IV de dicho texto normativo. Ya sea por: el proveedor, sus colaboradores, trabajadores y cualquier persona, sociedad o institución que producto de esta contratación se encuentre trabajando con datos sensibles clasificados por ley y acorde al referido instructivo.

1. El Servicio de Salud Biobío cuenta con una Política de Seguridad de la Información vigente, cuyo objetivo es resguardar los activos de información institucionales, a través de la mantención de su confidencialidad, integridad y disponibilidad, donde cuenta también con un listado de instrucciones para el resguardo de los activos, los que el prestador declara conocer y aceptar.

2. El prestador tendrá acceso a información institucional pública y/o privada, sensible y/o reservada; además de claves o contraseñas de trabajo a equipos computacionales y sistemas de información institucionales, las que deberá abstenerse de revelar, asumiendo el compromiso de no divulgar el o los contenidos guardando la confidencialidad de la información; con excepción de las que se les autorice revelar mediante documento formal del Servicio de Salud Biobío. De igual modo se establece que aquellos archivos digitales, documentos físicos, bases de datos o similares de trabajo creadas con el fin

de desarrollar la prestación de su servicio, son de propiedad de la institución.

En caso de divulgación, destrucción o modificación total o parcial de información institucional pública y/o privada, sensible y/o reservada de propiedad del Servicio de Salud Biobío, por parte del prestador del servicio, esta acción será considerada causal de término inmediato del contrato; a su vez se iniciarán las acciones legales pertinentes ya sea en al ámbito administrativo, civil y penal; según corresponda.

II. BASES TECNICAS

 I. OBJETIVO

Este programa busca mejorar el acceso a la atención odontológica y disminuir la demanda insatisfecha en APS de los grupos más vulnerables y con alta carga de enfermedad bucal y pertenecientes al sistema público de salud, a través de la contratación de 5.760 prestaciones aproximadamente.

 La atención odontológica de morbilidad corresponde a actividades recuperativas realizadas en horario extensión horaria al adulto de 20 años y más, las que deben tener un rendimiento de 2 pacientes por hora dentro de los tiempos señalados a continuación.

 Como estrategia busca este programa ser realizado en un horario más compatible con los usuarios, situándose cronológicamente dentro de la agenda del ente prestador en la modalidad de extensión horaria, vale decir, el número de actividades recuperativas acordadas por paciente DEBE ser realizado obligatoriamente los días:

 Lunes-Martes-Miércoles-Jueves dentro del horario de 17:00 a 20:00 hrs.

Viernes dentro del horario de 16:00 a 20:00 hrs.

Sábados dentro del horario de 09:00 a 13:00 hrs.

 II.- POBLACIÓN BENEFICIARIA

Corresponde a la población adulta de 20 años y más, beneficiarios legales del sistema público de salud Fonasa o Prais.

 Usuarios que requieran 5 o menos sesiones de actividades recuperativas y no necesitan rehabilitación protésica; sin perjuicio de ello, pacientes que requieran un mayor número de intervenciones, o rehabilitación protésica, si no recibirán atención de otros programas, podrán ser agendados para recibir atención en esta modalidad sólo con las prestaciones que ésta otorgue y sujeta a disponibilidad de cupos según los criterios de priorización que este programa tiene definidos.

 III.- PRESTACIONES

La atención odontológica de Morbilidad en adultos de 20 años y más DEBE tener un rendimiento de 1 procedimiento o actividades recuperativas por paciente salvo que, por la baja complejidad de las acciones y sin que, por ningún motivo, se vea afectado el factor calidad de la atención, se pudiera realizar otra acción recuperativa adicional dentro del cupo del paciente, teniendo en cuenta que se cancelarán únicamente las acciones mensuales ejecutadas. Considerando que serán 6 pacientes aproximadamente en cada turno de lunes a jueves, 8 pacientes aproximadamente en cada turno del viernes y 8 aproximadamente pacientes en cada turno del día sábado y cada día se compondrá de 3 turnos.

 Bajo ninguna circunstancia podrá suspenderse alguno de los turnos, siendo esta situación causal suficiente para poner término inmediato al convenio realizado entre el oferente y el HFC Nacimiento por parte de este último si así lo decidiera a razón de esta causal. A menos que, por motivos informados previamente por el Administrador del Contrato deba suspenderse los turnos descritos por razones institucionales. Lo que deberá ser informado formalmente al proveedor, manteniendo copia de estos antecedentes a fin de verificar el cumplimiento contractual del proveedor.

 Dentro de estas actividades recuperativas que debe recibir un paciente que esté siendo beneficiado por este programa se encuentran:

 

Exodoncias simples de dientes que por su diagnóstico no califiquen como urgencia GES, o que por su pronóstico no puedan rehabilitarse dentro de los programas del HFC Nacimiento ya sea por complejidad o falta de cupos

Destartraje supragingival y pulido coronario

Restauraciones propias de APS

Destartraje subgingival

Tratamiento pulpar (trepanaciones no complejas)

 

OBLIGATORIAMENTE A TODOS LOS PACIENTES QUE TENGAN NECESIDAD DE REHABILITACIÓN CON PROTESIS SE LES DEBE GENERAR SIN EXCEPCIÓN ALGUNA, SALVO QUE EL PACIENTE MANIFIESTE LO CONTRARIO, LA INTERCONSULTA CORRESPONDIENTE A LA ESPECIALIDAD DE REHABILITACIÓN A FIN DE SALVAGUARDAR SU DERECHO A LA MEJOR SALUD.

 

Observaciones:

 

  • DEBE QUEDAR ESTIPULADO QUE QUIEN OFERTE DEBERÁ PROPORCIONAR Y GARANTIZAR MEDIANTE NÓMINA DE INTEGRANTES DEL EQUIPO LA CANTIDAD EXIGIDA DE TURNOS DE VESPERTINO DENTAL (3 TURNOS DIARIOS) POR SEMANA EN LOS DIAS Y HORARIOS INDICADOS A FIN DE DAR CUMPLIMIENTO A LA CANTIDAD DE ATENCIONES EXIGIDAS POR MES, VALE DECIR, UN MÍNIMO DE 480 PACIENTES MENSUALES.
  • Se debe trabajar en todo momento con asistente dental, la cual debe ser costeada por el oferente
  • Las nóminas diarias de pacientes serán entregadas por el servicio dental o SOME del HFC Nacimiento y no podrán ser modificadas, intervenidas o confeccionadas por ningún motivo por terceros ajenos a los servicios mencionados.
  • Si se requiere radiografía dental, será tomada por odontólogos del hospital según agenda de rx dentales o priorizadas si odontólogo tratante lo solicita y justifica.
  • Si el paciente requiere tratamiento farmacológico, este podrá ser entregado por el hospital.

·          EL OFERENTE DEBERÁ PROVEERSE DE TODOS LOS INSUMOS NECESARIOS PARA LLEVAR A CABO LAS ATENCIONES Y LAS ACTIVIDADES RECUPERATIVAS EN LOS PACIENTES Y NO CONSTITUIRÁ EN NINGUN CASO OBLIGATORIEDAD DEL HFC NACIMIENTO PROPORCIONARLOS, MÁS ALLA DEL ESPACIO FÍSICO, EL INSTRUMENTAL Y LOS EQUIPOS DE ROTACIÓN Y FOTOCURADO.

 IV.- REQUISITOS Y CONDICIONES PARA POSTULANTES

  1. El Oferente deberá garantizar, mediante la nómina de su personal, la realización de las jornadas estipuladas de modalidad vespertina, de lunes a Sábado, y en los horarios establecidos.
  2. Para postular a la ejecución de las prestaciones el oferente debe acreditar título de Cirujano Dentista de quienes realicen los turnos, otorgado por alguna Universidad Chilena o Extranjera reconocida y estar inscritos todos como prestadores individuales en la Superintendencia de Salud (proporcionando el número de inscripción de los odontólogos en la SIS), lo cual será verificado por el personal competente del HFC Nacimiento. De la misma forma, las asistentes dentales deben presentar su registro de inscripción en la Superintendencia de Salud.
  3. Acreditar la experiencia laboral en el área relacionada de los odontólogos que ejecutarán el programa ya sea como participante de un equipo que haya prestado este tipo de servicios o en modalidad contratado en servicio público como odontólogo general o programas licitados.
  4. Acreditar preferiblemente capacitaciones relacionadas con la atención odontológica durante los últimos 5 años de la planta de odontólogos
  5. EL OFERENTE QUE SE ADJUDIQUE LA LICITACIÓN DE PRESTACIÓN DE SERVICIOS, DEBERÁ CUMPLIR CON LA CANTIDAD DE ACCIONES ODONTOLÓGICAS MINIMAS INDICADAS SEGÚN EL RENDIMIENTO DADO Y POR LOS HORARIOS Y DÍAS TRABAJADOS A LA SEMANA
  6. El oferente deberá proporcionar OBLIGATORIAMENTE una asistente dental a cada odontólogo durante la totalidad de la jornada vespertina, debiendo asumir el costo de sus honorarios, no pudiendo iniciar la jornada si no está el equipo odontólogo –asistente presente ambos prestos para iniciarla; EN CASO DE DESCUBRIRSE UNA SITUACIÓN EN LA QUE SE REALIZÓ UN TURNO SIN ASISTENTE DENTAL, SE CONSTITUIRÁ INMEDITAMENTE CAUSAL PARA TÉRMINO DE CONVENIO ENTRE LAS PARTES, de la misma forma, causal para finalizar inmediatamente término de contrato será el hecho de ocultar a la jefatura del servicio dental cualquier situación que pudiera o constituya por sí misma un efecto adverso o efecto centinela al paciente.

 

V.- REGISTROS

El registro de las actividades recuperativas realizadas se irá dejando guardado en el sistema SAC a medida que los pacientes son atendidos, en sus respectivas fichas clínicas, sin perjuicio de ello se entregará obligatoriamente una planilla con nombre, Rut, actividad recuperativa realizada y fecha de cada paciente atendido. Esta planilla será mensual y entregada a más tardar el último día hábil de cada mes con el listado de pacientes atendidos en dicho mes, esto para efecto de registro estadístico.

 VI.- REQUISITOS DE CALIDAD

-       El odontólogo tratante debe trabajar diariamente con asistente dental en todo momento.

-       Registro completo en Ficha Clínica SAC, sin dejar espacios sin completar

-       Todo paciente debe recibir Buen Trato, Atención Oportuna, Anamnesis Completa, Aplicación de medidas de Bioseguridad según Norma, Examen Físico Oral completo.

-       A modo de salvaguardar la calidad de las prestaciones, esto por indicación del SSBIOBIO, acciones de restauración de resinas compuestas o complejas no podrán realizarse a razón de más de una por sesión del paciente, así mismo restauraciones de resinas estéticas del sextante 3 y procedimientos pulpares, esto a fin de salvaguardar los tiempos mínimos para procedimientos que requieran mayor dedicación por su complejidad.

-       Al finalizar el mes deben haber sido entregadas todas las planillas completas y ordenadas por fecha; insumo de especial necesidad para auditorías de calidad, o en su defecto ir entregándolas el último día hábil de cada mes, junto al listado de pacientes atendidos en dicho mes. Se definirá de mutuo acuerdo entre las partes (se entenderá por nómina de pacientes las hojas diarias entregadas a cada odontólogo)

-       EL PAGO SERÁ MENSUAL, DE ACUERDO AL NÚMERO DE ACTIVIDADES RECUPERATIVAS REALIZADAS EN LOS TURNOS Y TIEMPOS ESTABLECIDOS (MÍNIMO DE 480 PACIENTES MENSUALES) QUEDANDO SUJETO A LA AUTORIZACIÓN DE LA JEFATURA DEL SERVICIO DENTAL, ESTO DIRECTAMENTE DE ACUERDO A QUE LA AUDITORIA LOCAL MENSUAL NO ARROJE SITUACIONES PENDIENTES PARA LOS PACIENTES O PARA EL HFC NACIMIENTO.

 VII.- OBLIGACIONES DEL PRESTADOR

-       Acreditar profesión odontólogo de su planta y estar inscrito como proveedor en el Portal Chile Compra.

-       El prestador deberá presentar certificado o número de inscripción en Superintendencia de Salud de la planta de sus odontólogos y asistentes dentales

-       El prestador deberá costear el trabajo del asistente dental y de todos los insumos requeridos para la ejecución del programa.

-       El Hospital entregará al prestador un listado con los usuarios que deberán ser atendidos diariamente

-       El prestador se compromete a realizar en todo momento los procedimientos bajo todos los protocolos de cuidado que difunda y hayan sido difundidos tanto por la Autoridad Sanitaria así como por el Ministerio de Salud (EPP, aforos, ventilación, instrumental esterilizado individual, etc.) en vista de la situación sanitaria en la que se encuentre el país, dirigidos al cuidado tanto del paciente como del personal de salud, constituyendo falta a esta condición causal suficiente para evaluar posibilidad de término al contrato.

 VIII.- LUGAR DE LA PRESTACION Y RESPONSABILIDAD POR EL RECURSO FISICO

El prestador podrá realizar la prestación de servicios en los box del Hospital (según disponibilidad), responsabilizándose de todos los equipos que el Establecimiento le proporcione, integridad que será corroborada todas las mañanas por el odontólogo a cargo del box dental en que se realizó la prestación modalidad vespertino el día anterior, y asumirá, el prestador, el costo total de reparación o cambio de partes del equipo, así como la reposición completa de este en caso de requerirla si se presentara algún desperfecto al momento de la revisión en la mañana siguiente al vespertino por parte del odontólogo a cargo de dicho box.

 IX.- PLAZOS

Los establecidos en el Portal Chile – Compra.

 X FINANCIAMIENTO

El monto total a pagar mensual por los servicios prestados en cuanto a cantidad de acciones recuperativas en los horarios establecidos, de los días estipulados en base a las jornadas modalidad vespertino diarias ya descritas, será en relación al número de acciones recuperativas según los tiempos descritos en las bases o en base a la productividad efectuada y verificada por el Administrador 
10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.