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Resolución de Empates |
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En el evento de existir empate en el puntaje, la comisión evaluadora resolverá esto, aplicando las siguientes consideraciones:
a) Se buscará en primer término en las ofertas empatadas, el mejor puntaje para el criterio precio, adjudicando a dicho oferente la licitación.
b) Si el empate aún persiste, se considerará de entre las ofertas en que persista el empate, el mejor puntaje obtenido en el factor calidad técnica de los equipos en comodato, a éste se procederá a adjudicar la licitación.
c) Si el empate aún persiste, se considerará de entre las ofertas en que persista el empate, el mejor puntaje obtenido en el factor calidad técnica de reactivos e insumos, a éste se procederá a adjudicar la licitación.
d) Si el empate aún persiste, se considerará de entre las ofertas en que persista el empate, el mejor puntaje obtenido en el factor plazo de entrega, a éste se procederá a adjudicar la licitación.
e) Si el empate aún persiste, se considerará de entre las ofertas en que persista el empate, el mejor puntaje obtenido en el factor Difusión del programa de integridad, a éste se procederá a adjudicar la licitación.
f) Si el empate aún persiste, se considerará de entre las ofertas en que persista el empate, el mejor puntaje obtenido en el factor Cumplimiento de los requisitos formales, a éste se procederá a adjudicar la licitación.
Finalmente, de persistir el empate se privilegiará al oferente que primero haya realizado su oferta en el portal www.mercadopublico.cl, de acuerdo con lo indicado en el comprobante de oferta de los oferentes.
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Pacto de integridad |
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El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo con las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
- Una vez iniciado el procedimiento de contratación, el oferente se obliga a cumplir la prohibición contenida en el artículo 35 ter de la Ley N° 19.886, esto es, no podrá mantener comunicación entre los participantes o interesados en el proceso de contratación, o entre eventuales interesados o participantes en él y las personas que desempeñen funciones en el organismo licitante que participen del proceso de adjudicación, independientemente de su calidad jurídica, en lo referido directa o indirectamente a tal proceso, salvo que se realice a través del Sistema de Información y Gestión de Compras Públicas administrado por la Dirección de Compras y Contratación Pública, y en la forma establecida en las bases de licitación, que asegure la participación e igualdad de todos los oferentes.
Se deja constancia que cualquier incumplimiento por parte de los oferentes a lo dispuesto en el Pacto de Integridad indicado en esta cláusula, que sea observado durante el transcurso del respectivo proceso licitatorio, dará lugar a que sus respectivas ofertas sean declaradas inadmisibles. Asimismo, si se observare algún incumplimiento por parte del adjudicatario al presente Pacto de Integridad con posterioridad a la adjudicación y anterior al momento de contratación, dará pie a que la correspondiente adjudicación sea dejada sin efecto respecto del servicio que le fue adjudicado, pudiendo readjudicarse la licitación, en atención a lo dispuesto en el punto N°10.10 de las presentes bases de licitación. Finalmente, si durante la ejecución del contrato se detectan situaciones en donde el proveedor contratado haya incumplido el presente Pacto de Integridad, se producirá el término anticipado del contrato.
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Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación |
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Las consultas sobre la adjudicación deberán realizarse dentro del plazo fatal de 3 días hábiles contados desde la publicación en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl, a través del correo electrónico rgallardo@ssmaule.cl.
El Hospital de Cauquenes dispondrá del mismo tiempo indicado precedentemente para dar respuesta a dichas consultas.
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Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes |
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El Hospital de Cauquenes tiene la facultad de permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. Tratándose de certificaciones o antecedentes incompletos se entenderán como no presentados oportunamente y podrá aplicarse lo dispuesto en esta cláusula.
Para dichas presentaciones de certificaciones o antecedentes se otorgará un plazo fatal de 3 días hábiles Administrativos, contados desde su comunicación al oferente por parte de la entidad licitante, la que se informará a través del Sistema de información www.mercadopublico.cl. La responsabilidad de revisar oportunamente dicho sistema durante el período de evaluación recae exclusivamente en los respectivos oferentes.
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10.8 Inadmisibilidad de las ofertas y declaración de desierta de la licitación |
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El Hospital de Cauquenes podrá declarará inadmisible las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o condiciones establecidos en las presentes bases de licitación, sin perjuicio de la facultad para solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales de acuerdo con lo establecido en las presentes bases.
La entidad licitante podrá, además, declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses.
Dichas declaraciones deberán materializarse a través de la dictación de una resolución fundada y no darán derecho a indemnización alguna a los oferentes.
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Adjudicación |
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Se adjudicará al oferente que obtenga el puntaje más alto en la evaluación de las propuestas, el Hospital de Cauquenes dispondrá de un plazo máximo de 30 días corridos en los términos descritos en las presentes bases.
La presente licitación se adjudicará mediante una resolución dictada por el Director/a y será publicada en el portal www.mercadopublico.cl, una vez que se encuentre totalmente tramitada. Entendiéndose en este acto como notificada a los adjudicatarios y al resto de los oferentes transcurridas 24 horas desde dicha publicación, de acuerdo con el artículo N° 6 del Reglamento de la Ley N° 19.886.
Si se resuelve el rechazo la propuesta o línea de ofertas, se procederá a declarar desierta la licitación mediante Resolución publicada en el portal www.mercadopublico.cl.
El Hospital de Cauquenes, se reserva el derecho de aceptar la o las propuestas que le pareciere más conveniente a sus intereses de acuerdo con los criterios de evaluación antes señalados.
El Hospital de Cauquenes, se reserva el derecho de declarar desierta la licitación por razones presupuestarias.
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Resolución de consultas respecto de la Adjudicación |
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Las consultas sobre la adjudicación deberán realizarse dentro del plazo fatal de 3 días hábiles contados desde la publicación en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl, a través del correo electrónico rgallardo@ssmaule.cl .
El Hospital de Cauquenes dispondrá del mismo tiempo indicado precedentemente para dar respuesta a dichas consultas.
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Readjudicación |
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La readjudicación podrá ser ejercida por el Hospital de Cauquenes cuando el proveedor adjudicado incurra en alguna de las siguientes causales:
1) Se desiste de su oferta, o se entiende desistimiento de ésta en el caso de que el oferente adjudicado no acepte la Orden de Compra dentro del plazo de 24 horas luego de enviada a proveedor a través del Portal www.mercadopublico.cl.
2) Se desiste de su oferta, o se entiende desistimiento de ésta por cualquier causa que sea imputable al adjudicatario por no suscribir el contrato dentro del plazo establecido, si lo hubiere.
3) Incurre en alguna causal de inhabilidad legal para contratar con el Estado.
4) No cumple con las características y condiciones técnicas requeridas del dispositivo y los servicios post venta exigido en este proceso licitatorio
5) Si el producto o servicio adjudicado por proveedor perdió su certificación, registro, autorización u otro antecedente exigido en estas bases de licitación.
6) Si el proveedor no mantiene las condiciones originalmente ofertadas, producto de las cuales, resultó adjudicado.
7) Si, mientras se realizan las gestiones precontractuales, esto es, entre el plazo de adjudicación y la fecha de celebración del contrato, se verifica el incumplimiento del Pacto de Integridad por parte de éste, el cual se encuentra en punto N° 11.17 de estas bases de licitación.
En caso de concurrir alguna de las causales señaladas, El Hospital podrá dejar sin efecto la adjudicación original y, dentro del plazo de 60 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original, adjudicar al oferente que le seguía en puntaje, o bien, a los que le sigan sucesivamente, según las readjudicaciones que se lleven a cabo en dicho plazo. La readjudicación procederá a menos que, de acuerdo con los intereses del Hospital de Cauquenes se estime conveniente declarar desierta la licitación.
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Revocación |
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El Hospital de Cauquenes se reserva el derecho de dejar sin efecto el proceso de licitación publicado en el portal de mercado público cuando no pueda continuar con su flujo normal que conduce a la adjudicación. La revocación deberá ser fundada en razones de mérito, conveniencia u oportunidad, no pudiendo revocarse la licitación: a) cuando se trate de actos declarativos o creadores de derechos adquiridos legítimamente; b) Cuando la ley haya determinado expresamente otra forma de extinción de los actos; o, c) Cuando, por su naturaleza, la regulación legal del acto impida que sean dejados sin efecto", conforme lo dispuesto en el artículo 61 de la ley N° 19.880 que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado. El estado de revocado del proceso de licitación produce el efecto de detenerlo definitivamente aun existiendo ofertas.
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Documentos integrantes |
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La contratación se regirá por lo previsto en la Ley de Compras y en el Reglamento de Compras, y por los siguientes documentos, los que en caso de discrepancia se interpretarán en forma armónica, sin perjuicio de la preeminencia de las Bases:
a) Ley de Compras.
b) Reglamento de Compras Públicas y Dictámenes de la CGR.
c) Bases de licitación y sus anexos.
d) Aclaraciones, respuestas y modificaciones a las Bases, si las hubiera.
e) Oferta del proponente.
f) Resolución de adjudicación.
g) Orden de Compra.
h) Contrato.
Todos los documentos antes mencionados forman un todo integrado y se complementan recíprocamente, especialmente respecto de las obligaciones que aparezcan en uno u otro de los documentos señalados. Se deja constancia que se considerará el principio de preeminencia de las Bases.
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Validez de la oferta |
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La vigencia de la oferta presentada a través del Portal www.mercadopublico.cl, será de a lo menos, 120 días corridos contados desde la fecha de Apertura de las Propuestas, establecidos en dicho sistema de compras públicas.
Las ofertas técnicas presentadas por los oferentes y los documentos asociados NO serán de propiedad del órgano comprador. Sólo serán de propiedad del órgano comprador la oferta técnica que haya sido adjudicada, así como todos los informes y reportes entregados bajo este contrato.
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Suscripción del contrato |
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El proveedor adjudicado estará obligado a firmar el contrato a más tardar dentro de los 30 días hábiles siguientes, contados desde la notificación de la adjudicación. Dicha notificación se realizará a través del Portal Mercado Público mediante la adjudicación en el sistema. No obstante, lo anterior y si el Hospital lo estimase conveniente, también podrá enviarse una comunicación al correo electrónico indicado por el proponente en el Anexo N°1.
En caso de ser necesario y por razones de buen servicio, el Hospital de Cauquenes podrá emitir órdenes de compra sin estar totalmente tramitado el contrato de suministros adjudicados de esta licitación los que serán entregados de acuerdo con los términos pactados en las presentes Bases, Convenio y Orden de Compra.
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Modificaciones |
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El Hospital podrá modificar el contrato por mutuo acuerdo entre los contratantes, no pudiendo alterar la aplicación de los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, así como tampoco podrá aumentarse el monto del contrato más allá de un 30% del monto originalmente pactado (Art. 77 del Reglamento).
Toda modificación deberá ser aprobada mediante un acto administrativo fundado, publicado en el Sistema de Información y Gestión de Compras Públicas, y entrará en vigencia una vez que dicho acto haya sido completamente tramitado. En ningún caso podrán realizarse modificaciones que alteren los elementos esenciales del contrato u orden de compra inicial.
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Término Anticipado del Contrato |
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El Hospital de Cauquenes, debe declarar, administrativamente, el término del contrato, en todo o en parte, por alguna de las causales siguientes:
1. Que el proveedor, en los casos en que procediere, fuere multado por el acto administrativo correspondiente:
● Tres veces por Faltas Leves, durante la vigencia del convenio.
● Dos veces por Falta Leve con una vez por Falta Grave, durante la vigencia del convenio.
● Dos veces por Faltas Graves; durante la vigencia del convenio.
2. Que el proveedor presente retraso en plazo de entrega, superior a 10 días hábiles en relación a plazo de entrega ofertado.
3. La muerte o incapacidad sobreviniente de la persona natural, o la incapacidad de la personalidad jurídica de la sociedad contratista.
4. La resciliación o mutuo acuerdo entre las partes, siempre que el Proveedor no se encuentre en mora de cumplir sus obligaciones.
5. El incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el Proveedor. Las Bases o el contrato deberán establecer de manera precisa, clara e inequívoca las causales que dan origen a esta medida.
6. El estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
7. La imposibilidad de ejecutar la prestación en los términos inicialmente pactados, cuando no sea posible modificar el contrato conforme al artículo 129 precedente. En tal caso, la Entidad sólo pagará el precio por los bienes y/o servicios que efectivamente se hubieren entregado o prestado, según corresponda, durante la vigencia del contrato. Asimismo, en el evento que la imposibilidad de cumplimiento del contrato obedeciere a motivos imputables al proveedor, procederá que se apliquen en su contra las medidas establecidas en el artículo 135 de este reglamento.
8. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
9. Las demás establecidas en la Ley, en las presentes Bases de licitación o en el contrato. Dichas Bases podrán establecer mecanismos de compensación y de indemnización a los contratantes.
Por situación sobreviviente, consistente en orden o instrucción de una autoridad u organismo respecto del cual el establecimiento dependa o deba acatar instrucciones, tales como el Ministerio de Salud, Contraloría General de la República, entre otras. En estos, se pondrá término al contrato en la oportunidad establecida por la entidad respectiva y son derecho a indemnización.
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Operatoria General |
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La recepción conforme de los servicios se realizará previo al envío de nómina por parte del proveedor adjudicado al referente técnico del Hospital de Cauquenes, en el que se dé cuenta de las prestaciones realizadas. El referente técnico o quien lo subrogue, deberá enviar vía correo electrónico los respaldos correspondientes con su V° B° al Departamento de Abastecimiento del Hospital para la confección de la respectiva Orden de compra.
La orden de compra emitida a través del Portal www.mercadopublico.cl deberá ser aceptada dentro del plazo de 24 Hrs. En caso contrario, el establecimiento podrá dejar sin efecto la compra, pudiendo considerar la segunda oferta mejor evaluada, si está de acuerdo con lo requerido.
Las Órdenes de Compra serán generadas por la Unidad de Adquisiciones del Hospital Cauquenes, y con cargo a su presupuesto, la compra de servicios se realizará de acuerdo con las necesidades del Hospital, por el valor unitario por la compra del servicio adjudicado.
El adjudicatario no podrá rechazar la Orden de Compra válidamente emitida en conformidad este convenio, salvo la existencia de deuda vencida del establecimiento que emite la Orden de Compra.
Para efectos de la presente Licitación se entenderá actuando como Unidad Técnica para todos los fines procedentes a la oficina GES y Otorrinolaringóloga del Hospital de Cauquenes y como instancia administrativa al Departamento de Abastecimiento.
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De la orden de compra |
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La primera orden de compra será emitida una vez que esté totalmente tramitado la Resolución de adjudicación.
Cada Orden de Compra se entenderá notificada al adjudicatario desde la publicación en el portal Mercado Público.
El proveedor tendrá un plazo de 48 horas para aceptar la orden de Compra desde la notificación en el portal Mercado Público www.mercadopublico.cl.
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Responsabilidades y Obligaciones del Adjudicatario |
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Será responsabilidad del adjudicatario velar por mantenerse habilitado en el Registro de Proveedores. En caso contrario el establecimiento estará facultado a dar término anticipado de contrato de forma unilateral conforme a lo establecido en el punto 11.4.2 de las presentes bases de licitación.
El adjudicatario liberará de toda responsabilidad a la entidad licitante en caso de acciones entabladas por terceros debido a transgresiones de derechos intelectuales, industriales, de patente, marca registrada y de diseños, como los indicados en la Ley N° 17.336 sobre Propiedad Intelectual.
Las reuniones que se soliciten durante la ejecución del contrato deberán ser requeridas por la persona debidamente autorizada por el adjudicatario, lo que deberá documentarse fehacientemente.
Responder y gestionar, según corresponda, todos los casos de reclamos y/o consultas reportadas por la entidad licitante en un plazo máximo de 2 días hábiles, contado desde su notificación.
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Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social |
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Para ser contratados, el proveedor adjudicado deberá adjuntar certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales emitido por la Dirección del Trabajo, con una vigencia no superior a 30 días, acreditando o no el cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social para con sus trabajadores.
Si el proveedor registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con trabajadores actuales o con trabajadores contratados durante los últimos dos años, deberá destinar los primeros estados de pago producto del contrato licitado al pago de dichas obligaciones, debiendo acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
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Por Falla de Calidad |
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por el servicio clínico usuario del producto, en caso de existir diferencias, deberán ser correctamente formalizadas por parte de éstos, quienes son responsables de evaluar y llevar control de que lo recepcionado guarde relación con lo solicitado y adjudicado.
Por otro lado, cualquier falla del producto que se produzca antes o durante su uso y que no permita utilizarlo ni llevar a cabo el procedimiento, deberá ser informado oportunamente por el servicio clínico de acuerdo a protocolos del Hospital sobre incidentes de esta naturaleza.
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Derechos e Impuestos |
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Todos los gastos como los impuestos que se generen o produzcan por causa o con ocasión de este Contrato, tales como los gastos notariales de celebración de contratos y/o cualesquiera otros que se originen en el cumplimiento de obligaciones que, según las Bases, ha contraído el oferente adjudicado, serán de cargo exclusivo de éste.
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Sanciones y Multas |
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De acuerdo con lo establecido en el artículo 136 del Reglamento de Compras Públicas, la sumatoria total de las multas aplicadas durante la ejecución del contrato no podrá exceder el 30% del monto total adjudicado por proveedor. En caso de que las sanciones acumuladas alcancen este límite, se evaluará la continuidad del contrato, pudiendo derivar en su término anticipado conforme a la normativa vigente.
Los siguientes incumplimientos, obligarán al Hospital para aplicar las multas que se detallan a continuación:
Tipo de Multa Detalle
Falta leve
1 UTM 1) Irrespetuosidad a funcionarios:
• Conductas irrespetuosas dirigidas a funcionarios internos, lo cual puede afectar el ambiente laboral y la colaboración entre colegas.
• Falta de respeto hacia los funcionarios de empresas externas, que brinden servicios como seguridad u otros. Este comportamiento puede afectar la relación con proveedor y la calidad del servicio recibido.
2) Incumplimiento en programación informada:
• No remitir dentro del plazo establecido.
• Modificaciones en programación sin cumplir, puede afectar la ejecución.
3) Incumplimientos menores de coordinación:
• Falta de comunicación oportuna con Hospital de Cauquenes.
• Retrasos en respuestas formales que no impacten la continuidad del servicio.
Falta moderada
3 UTM 1) Incumplimientos administrativos:
• No envío oportuno de reportes mensuales dentro del plazo establecido (primeros 5 días del mes siguiente).
• Errores formales en reportes (ej. Omisión de datos no críticos, como horario o nombre incompleto), sin afectar la validación clínica.
2) Incumplimiento en requisitos del personal:
• Personal que no acredite oportunamente certificaciones exigidas (Superintendencia de salud, RCP vigente).
3) Incumplimiento por falta de entrega de audífono:
• Por cada vez que junto con el audífono no se entregue el pack de aseo al tenor de lo indicado en las bases y su oferta.
4) Modificación en los valores:
Si se constata que se realiza cobro mayor al ofertado por cambio de molde (no garantía) a los pacientes.
Falta grave
5 UTM 1) Incumplimiento de protocolos clínicos y de seguridad del paciente:
• Incumplimiento de protocolos institucionales o GES.
• Errores en identificación del paciente o lateralidad.
2) Registros incompletos en ficha clínica electrónica:
• Falta de registro de lateralidad, diagnostico o procedimiento realizado.
• Omisión de identificación del equipo clínico participante
3) Omisión de protocolos mínimos exigidos:
• Ausencia de antecedentes clínicos relevantes en ficha.
• No cumplimiento de los registros exigidos para seguimiento GES o IAAS.
4) Incumplimiento en controles y manejo postoperatorios:
• No realización de controles dentro de los plazos establecidos.
• No seguimiento de complicaciones postoperatorias.
• Incumplimiento en normativas IAAS.
5) Incumplimiento en la calidad:
• Incumplimiento en la calidad de los productos entregados al Hospital, implicando necesidad de devolución de estos.
6) Incumplimiento grave de obligaciones legales y GES
• No resolución de patologías asociadas necesarias para cirugía.
• Incumplimiento de garantías GES
• Vulneración de confidencialidad de datos clínicos (Ley 20.584 y Ley 19.628)
La aplicación de multas no libera al oferente de otras sanciones, como el término del contrato si a juicio del Hospital, la situación de incumplimiento lo justifica.
Las referidas multas, en total, no podrán sobrepasar el 5% del valor total del contrato. Igualmente, el proveedor no podrá recibir más de 10 multas totalmente tramitadas durante la vigencia del contrato. En ambos casos, superado cada límite, se configurará una causal de término anticipado del contrato.
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Procedimiento para Aplicación de Medidas derivadas de incumplimientos |
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a. Detectada una situación que amerite la aplicación de una multa u otra medida derivada de incumplimientos contemplada en las presentes bases, o que constituya una causal de término anticipado, con excepción de la resciliación, la Subdirección de Gestión Administrativa notificará inmediatamente de ello al adjudicado, a su correo electrónico, informándole sobre la medida a aplicar y sobre los hechos que la fundamentan.
b. A contar de la notificación singularizada en el párrafo anterior, el proveedor tendrá un plazo de 5 días hábiles para efectuar sus descargos por escrito, acompañando todos los antecedentes que lo fundamenten.
c. Vencido el plazo indicado sin que se hayan presentado descargos, se aplicará la correspondiente medida por medio de una resolución fundada de la entidad licitante.
d. Si el proveedor ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos efectos, el Director/a de la institución licitante tendrá un plazo de 30 días hábiles, contados desde la recepción de los descargos del proveedor, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente. Al respecto, el rechazo total o parcial de los descargos del respectivo proveedor deberá formalizarse a través de la dictación de una resolución fundada de la entidad licitante, que se pronunciara sobre la aplicación de la multa que procederán los recursos dispuestos en la Ley Nº 19.880 sobre Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado. La indicada resolución deberá publicarse en el Sistema de Información dentro de 24 horas de dictaminada y por dicho medio se entenderá que se notificó al adjudicado.
e. El proveedor adjudicado dispondrá de un plazo de 5 días hábiles, contados desde la notificación de la resolución fundada singularizada en los párrafos anteriores, para impugnar dicho acto administrativo mediante los recursos contemplados en la Ley 19.880, debiendo acompañar todos los antecedentes que justifiquen eliminar, modificar o reemplazar la respectiva medida. La entidad licitante tendrá un plazo no superior a 30 días hábiles para resolver el citado recurso.
f. La resolución fundada una vez ejecutoriada aplicará la sanción de la multa, la que se descontará y/o retendrá de las sumatorias de la o las facturas emitidas por el adjudicatario donde incurrió la sanción o en cualquiera otra derivada de la misma licitación. De no existir facturaciones pendientes de pago, el proveedor tendrá un plazo máximo de 10 días hábiles contados desde la notificación de la sanción para realizar el depósito o transferencia electrónica a la respectiva cuenta corriente del establecimiento.
g. El no pago de la multa, dentro del plazo señalado precedentemente, facultará a la institución para poner término anticipado al contrato y ejecución de la garantía de fiel cumplimiento del contrato.
h. Finalmente, la sanción ejecutoriada debe ser publicada en el “Registro de Proveedores del Estado” en el aplicativo “Comportamiento Contractual Anterior de los Proveedores”, en conformidad a lo dispuesto en el artículo 96 bis del Reglamento de la Ley 19.886.
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Mecanismo de pago de multa |
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La multa aplicada deberá pagarse dentro del plazo de 10 días hábiles contados desde el vencimiento del plazo para presentar la reclamación o resuelto el recurso indicado en el punto anterior.
El procedimiento de pago de la multa será el siguiente:
a) Pago directo del proveedor: Las multas deberán ser pagadas mediante transferencia bancaria en la cuenta corriente del Hospital de Cauquenes.
b) Podrán ser descontada de pagos pendientes.
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De los precios |
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El precio convenido en la orden de compra y/o contrato, no estará afecto a reajustes; es decir, no se considera reajuste IPC.
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Del Pago |
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Pago de facturas: La Ley n° 21.131 establece que el pago se efectuará no excediendo los 30 días contados desde la recepción conforme de los bienes y/o servicios, de acuerdo con lo establecido en la orden de compra.
Se deja constancia que Hospital de Cauquenes está autorizado por la Ley n° 21.796, del Sector Público correspondiente al año 2026 para realizar el servicio mencionado.
El adjudicatario deberá emitir factura a nombre de Hospital San Juan de Dios de Cauquenes, Rut: 61.606.913-6, el documento debe ser enviado en formato XML al correo dipresrecepcion@custodium.com, en concordancia con la orden de compra.
El oferente adjudicado y que cuente con una orden de compra debidamente emitida, contará con un plazo máximo de 24 hrs. para su aceptación.
Se pagará mediante transferencia electrónica, de acuerdo con las condiciones de facturación, solamente cuando se haya realizado la recepción conforme de los productos. El pago se cursará en un periodo de 30 días posterior a la recepción conforme de dicha factura en sistema de ACEPTA.
En atención a la modalidad de pago, para los efectos del artículo 2° quater de la Ley 19.983, que regula transferencia y otorga mérito ejecutivo a copia de la factura; Hospital San Juan de Dios de Cauquenes, tendrá un plazo de 08 días corridos, contados desde la recepción de las respectivas facturas para reclamar en contra de su contenido.
Será requisito indispensable que el oferente adjudicado registre cuenta bancaria asociada al RUT con el cual realizo su oferta, ya sea éste persona natural o jurídica, debido a que las órdenes de compra serán generadas con los datos informados en su oferta.
Para las consultas por pago de facturas o envíos de datos bancarios al correo jcarmona@ssmaule.cl.
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Factoring y prohibición de cesión |
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El Hospital respetará los contratos de factoring suscritos por sus adjudicatarios, siempre y cuando se le notifique oportunamente dicho contrato y no existan obligaciones o multas pendientes.
Es responsabilidad y obligación del adjudicatario notificar de manera formal a los correos electrónicos del departamento de administración y finanzas jcarmona@ssmaule.cl, mamigog@ssmaule.cl, fverdugo@ssmaule.cl, aalarcon@ssmaule.cl y/o de manera presencial mediante carta certificada dirigida a la oficina de partes del Hospital de Cauquenes, Calle Manuel Montt S/N, Cauquenes, la materialización de la contratación de factoring.
El incumplimiento de las formalidades legales en la cesión de facturas o el uso malicioso del factoring facultará al Hospital para poner término anticipado al contrato de forma administrativa, notificando al proveedor según los plazos establecidos en las bases de licitación.
Por otro lado, el adjudicatario no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de una licitación, salvo que una norma legal especial permita la cesión de derechos y obligaciones.
Lo anterior, es sin perjuicio que los documentos justificativos de los créditos que emanen de estos contratos podrán transferirse de acuerdo a las normas del derecho común.
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Cumplimiento del artículo 35 quater |
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El adjudicatario garantiza que tanto él como su equipo no se encuentran afectos por las inhabilidades establecidas en el artículo 35 quater de la Ley N° 19.886 y el artículo 14 del reglamento de compras públicas N°661/2024, que prohíbe la suscripción de contratos administrativos con el personal del mismo organismo, así como con personas relacionadas, incluyendo cónyuges, convivientes civiles y aquellos vinculados por parentesco hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad.
Adicionalmente, conforme al artículo 14 del reglamento de la Ley N° 19.886, esta prohibición se aplica a las personas identificadas anualmente mediante resolución de la jefatura superior de la entidad. En particular, afecta a quienes desempeñen funciones de "Participantes de la Unidad de Compra o unidad equivalente" (numeral 2 del artículo 13 del reglamento) y "Administrador de Contrato" (numeral 5 del artículo 13 del reglamento), así como a quienes posean el perfil de "Comprador" o "Supervisor" en el Sistema de Información de Compras Públicas, durante el tiempo en que ejerzan dichas funciones y hasta un año después de cesar en sus cargos.
De igual forma, el adjudicatario debe presentar, al momento de la presentación de su oferta, declaraciones juradas individuales tanto de él como de cada uno de los miembros de sus equipos, acreditando que ninguno de ellos está afecto a las inhabilidades mencionadas en dicho artículo.
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Vigencia del Contrato |
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El plazo de contratación de los suministros para el Hospital de Cauquenes será a contar de la fecha de adjudicación por 18 meses o hasta que se efectué el cambio al nuevo hospital. No obstante, es crucial considerar que este plazo podría acotarse debido a que el hospital está ad portas de trasladarse a un nuevo establecimiento, es decir, la licitación permanecerá vigente por 18 meses o hasta que se concrete este cambio de edificio.
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Extensión del contrato |
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De ser necesario y por única vez para asegurar la continuidad del servicio, el contrato podrá extenderse por un máximo de 3 meses previo acto administrativo y siempre que exista disponibilidad presupuestaria, con el fin de garantizar la continuidad de la prestación hasta la adjudicación del nuevo proceso licitatorio.
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Comportamiento ético del adjudicatario |
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El adjudicatario que preste los servicios deberá observar, durante toda la época de ejecución del contrato, el más alto estándar ético exigible a los funcionarios públicos. Dichos estándares de probidad deben entenderse equiparados a aquellos exigidos a los funcionarios de la Administración Pública, en conformidad con el Título III de la Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
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Administrador y Coordinador del Contrato |
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El administrador de convenio será la encargada de la unidad Ges, quien actuará como referente técnico Hospital de Cauquenes correo electrónico cosorios@ssmaule.cl, quién deberá realizar las siguientes funciones:
1. Supervisar y coordinar el uso eficiente y correcto del contrato, asegurando que los procesos sean de la calidad deseada, verificar que se cumplan las normas y las regulaciones establecidas y que estén acorde a los protocolos de calidad internos.
2. Fiscalizar que la ejecución del convenio sea bajo la estricta sujeción a las bases de la presente licitación.
3. Solicitar sanción a través de un informe que se enviara a la Subdirección de Gestión Administrativa del Hospital, en el caso de incumplimiento de las obligaciones del presente convenio, que hayan sido detectadas personalmente o denunciadas formalmente por algún administrador interno, funcionario o usuario del establecimiento.
El adjudicatario, deberá nombrar un coordinador del convenio, el que deberá ser informado a través del formulario Anexo Nº 1 “Identificación del Oferente” adjunto en las presentes bases. El desempeño de su cometido deberá ser:
a) Representar al Adjudicatario en la discusión de las materias relacionadas con la ejecución del convenio.
b) Informar oportunamente a la institución de todo hecho relevante que pueda afectar el cumplimiento del contrato.
c) Coordinar las acciones que sean pertinentes para la operación y cumplimiento de este convenio.
Todo cambio relativo a esta designación deberá ser informado al Coordinador del convenio de la institución, por el proveedor a más tardar dentro de las 24 Hrs. siguientes de efectuado la designación o cambio.
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