I.
GENERALIDADES
1. OBJETIVO
Las presentes Bases Administrativas y documentación
anexada al Portal Mercado Público, tienen por objeto regular los procesos de:
Licitación Pública, Apertura, Evaluación, Adjudicación, celebración del
contrato respectivo y aprobación de este, motivo de la presente licitación y
prestación de los servicios licitados.
2.
DEFINICIONES
Nos
remitimos en este punto a las definiciones previamente dadas por la Ley Nº
19.886, de Bases sobre Contratos de Administrativos y Suministro de Prestación
de Servicios y su Reglamento.
II. LICITACION
3. TIPO DE LICITACIÓN
La presente licitación pública se realizará en
una sola etapa, para lo cual los oferentes deberán presentar en un mismo acto
la Oferta Técnica, Oferta Económica y Antecedentes Administrativos, a través
del sistema de información.
Las ofertas estarán sujetas a un proceso de evaluación,
a partir del cual se determinará el oferente adjudicado.
4.
REQUERIMIENTO
(SERVICIOS)
La presente licitación pública
tiene por objetivo contratar servicios profesionales, para reforzar la
gestión de la Unidad de Otorrinolaringología del Hospital Las Higueras.
De acuerdo con los requisitos establecidos,
los servicios licitados deberán ser prestados por un equipo compuesto como
mínimo por:
·
2
Fonoaudiólogos (Código Abex 110-006).
·
1
tecnólogo Médico (Código Abex 110-0009).
Los títulos profesionales
deberán estar emitidos por una universidad o instituto profesional del Estado,
reconocidos por este o validados en Chile conforme a la legislación vigente.
Asimismo, los profesionales deberán estar inscritos en el Registro Nacional de
Prestadores de Salud.
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Líneas
|
Calidad
|
Requerimiento
|
|
1
|
PROFESIONALES
|
Contratación de Servicios Profesionales para la Unidad
de Otorrinolaringología del Hospital Las Higueras
|
El oferente que
ofrezca la alternativa más conveniente para los intereses del hospital
resultará adjudicado.
Serán obligaciones del oferente adjudicado, las siguientes:
· Una vez notificado, presentarse en las dependencias de la
Unidad de Otorrinolaringología del Hospital Las Higueras, Alto Horno 777 – Las
Higueras Talcahuano. Desde ahí, se indicará el lugar donde prestará sus
servicios.
·
Cada
profesional debe enrolarse en el Sistema Bioemach de propiedad del
establecimiento y hacer registro horario utilizando para ello los relojes
biométricos, controles habilitados para dichos efectos.
·
Cumplir con
los protocolos y normas del Hospital las Higueras, en los medios que éste
disponga.
·
Cumplir con los
horarios pactados, según necesidad de la unidad requirente y se pagarán las
horas efectivamente ejecutadas.
·
Las prestaciones deberán ser ejecutada por
los integrantes del Staff mencionado por el oferente a través del Formulario N°
3, o en su defecto, que haya sido incorporado, de acuerdo al procedimiento
indicado más adelante.
·
El prestador deberá cumplir con actividades generales, de acuerdo al
siguiente detalle u otras que el supervisor del contrato estime conveniente
realizar:
Obligaciones de los prestadores profesionales
·
Realizar control
de audífonos
·
Realizar control
rehabilitación adultos
·
Realizar control
rehabilitación infantil
·
Verificación
de adecuada anatomía auditiva para la realización de examen auditivo, en caso
de oclusión de oídos se gestiona lavado de oídos y/o microscopia dependiendo de
cada paciente.
·
realización de
audiometría tonal laminar con el fin de detectar hipoacusia que requiera
implementación de audífono.
·
realización de
logoaudiometria con el fin de detectar capacidad auditiva de usuarios GES.
·
Aplicación de
protocolo hhie con el fin de pesquisar criterios de inclusión GES.
·
realización de
IC a especialista.
El oferente deberá indicar en el Formulario N° 3 “Datos
del prestador”, Nombre y dos apellidos y Cédula de Identidad de cada uno de los
profesionales que prestarán sus servicios, de acuerdo a las necesidades del
establecimiento.
Sí durante la vigencia del contrato, el adjudicado requiriera
incorporar a otro prestador para reemplazar o aumentar el staff, el
prestador incorporado deberá acreditar el cumplimiento de los requisitos
solicitados en las bases y cumplir a lo menos con las mismas competencias
acreditadas por los prestadores indicados en formulario N°3 a través del
proceso de evaluación; esto implica, cumplir a los menos con la experiencia del
tramo obtenido en la evaluación por parte del adjudicado. Deberá completar la
solicitud de incorporación (anexo 1), acompañar título y/o certificado de
enseñanza media del prestador a incorporar y la documentación que cumpla con
igual idoneidad en relación a los prestadores indicados en la propuesta a
través de formulario N° 3. Entregar la solicitud referida en la secretaría de
la unidad requirente del Hospital Las Higueras. Será responsabilidad del Supervisor
del Contrato, o quien le subrogue o reemplace, verificar que el prestador a
incorporar cumpla con igual idoneidad que los prestadores indicados en la
propuesta y respectivamente acreditados post evaluación. Una vez autorizado
debe enviar copia de la respectiva autorización al Área de Abastecimiento y
Área de Gestión Documental, para ser adjuntado al expediente de la licitación.
Por lo relevante que es contar
con profesionales acreditados y evaluados antes de ejecutar un turno, se
establece que los servicios deben ser realizados por los prestadores indicados
en la propuesta del oferente adjudicado, a través de Formulario N° 3 “Datos del
prestador”, o hayan sido autorizados previamente por el supervisor del contrato
mediante el formulario de solicitud de incorporación (anexo 1). No dar cumplimiento a lo anterior,
será sancionado, de acuerdo con lo indicado en el punto 28 de las presentes
bases.
Los
servicios serán prestados en las dependencias de Hospital Las Higueras, por lo tanto, todos
los materiales, accesorios, instrumentos y equipos necesarios para la correcta
prestación de los servicios, serán de responsabilidad del Establecimiento.
Las propuestas no
podrán alterar las condiciones de las presentes Bases, ni contener exigencias,
limitaciones o restricciones a las mismas de cualquier especie, tales como:
condiciones para su adjudicación, montos mínimos de servicios. La sola mención
en la oferta presentada, de alguna de las circunstancias señaladas será causal
suficiente para desestimarla y declararla inadmisible conforme a los
establecido en el punto N°15 de las presentes Bases Administrativas.
5.
AUMENTO O DISMINUCION DE SERVICIOS
Durante la vigencia del contrato, el hospital podrá
aumentar o disminuir la cantidad de profesionales, según sea el caso:
a) En el caso de
necesitar aumentar el Staff a solicitud del hospital para cubrir turnos en
áreas administrativas u otras unidades del establecimiento, se podrá solicitar aumentar
las horas de profesionales al oferente adjudicado con cargo a la licitación,
quien deberá mantener el mismo valor hora adjudicado. Este aumento solicitado
no podrá superar el 30% del monto total adjudicado.
b) En el caso
que el hospital ya no requiera de algunos de sus servicios, el Supervisor del
Contrato, deberá informar por escrito, vía correo electrónico, al oferente
adjudicado indicando la cantidad de horas que ya no serán necesarias
estableciendo, además, la fecha de término de estos servicios.
6. COORDINACIÓN PARA LA PRESTACION DE LOS
SERVICIOS
El
hospital, a través de las jefaturas requirentes, coordinará los
requerimientos de los prestadores.
Una vez adjudicada y enviada
la orden de compra y aceptada ésta por el proveedor, los profesionales, que
ejecutarán los servicios deberán presentarse en la Unidad de
Otorrinolaringología, en Avenida Alto Horno N° 777 Las Higueras Talcahuano a
las 08:00 horas A.M., donde recibirán una inducción y serán conducidos al lugar
de desempeño.
Será
responsabilidad de las Jefaturas requirentes, o quienes les subroguen o
reemplacen “resguardar” las medidas de verificación de estas
prestaciones, en el cumplimiento de sus obligaciones y funciones durante los
turnos ejecutados por los
prestadores indicados por el oferente adjudicado.
7.
PRESUPUESTO
Y CONDICIONES DE PAGO
El presupuesto referencial
para los servicios licitados es de $50.000.000.-
(Cincuenta millones de pesos), impuestos incluidos, para un periodo de siete
meses.
El oferente deberá pagar el siguiente valor unitario por HORA a cada profesional.
|
Líneas
|
Calidad
|
Requerimiento
|
Valor hora
de pago al prestador
|
Horas
referenciales
|
|
1
|
PROFESIONALES
|
Contratación de Servicios Profesionales para la Unidad de
Otorrinolaringología del Hospital Las Higueras
|
$ 9.590
|
4.053
|
Las prestaciones
ejecutadas, serán contabilizadas “mensualmente” y se pagarán los servicios
efectivamente ejecutados, sin reajustes y conforme a lo establecido en las
presentes bases administrativas.
El monto total de
la oferta – iva incluido si correspondiese, de acuerdo a lo señalado por el
oferente en el formulario N°4– no podrá superar el presupuesto disponible
establecido en el presente punto y el punto N°11.
8. CONTACTO PARA LA LICITACIÓN.
Las comunicaciones y contactos
durante el proceso de licitación se efectuarán a través de foro del Sistema de
Información (www.mercadopublico.cl) y al que se accederá
ingresando al ID asignado a la presente licitación.
9. ETAPAS Y PLAZOS DEL PORTAL MERCADO PÚBLICO
Los plazos y etapas serán los
señalados en el Portal Mercado Público y en las presentes Bases Administrativas,
para la presentación de las ofertas.
|
ETAPAS
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PLAZOS
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Fecha
de Publicación
|
Máximo
10 días a partir de la total tramitación de la resolución aprobatoria de las
presentes Bases Administrativas, o el día hábil siguiente, hasta las 15:00
horas.
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Fecha
Inicio de Preguntas
|
A
partir del día y hora de la publicación de las Bases Administrativas.
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Fecha
Final de Preguntas
|
Hasta
el día quinto, contado desde el día de la fecha de publicación de las Bases Administrativas.
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Fecha
de Publicación de Respuestas
|
Desde
el primer hasta el séptimo día, contado desde el día de la fecha de
publicación de las Bases Administrativas.
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|
Fecha
de Cierre de Recepción de Ofertas
|
El
día décimo primero, contado desde la fecha de publicación de las Bases
Administrativas. El plazo de cierre no podrá vencer en días inhábil ni en un
lunes o en un día siguiente a un día inhábil, antes de las 15:00 horas. (Art.
N°46 del Reglamento de Compras Públicas).
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|
Fecha
de Apertura Técnica Y Económica
|
El
día décimo primero contado desde la fecha de publicación de las Bases
Administrativas o el día hábil siguiente, a las 15:02 horas.
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|
Plazo
de Evaluación de las Ofertas
|
Desde
primer al décimo día, contado desde la fecha y hora de Apertura Técnica y
Económica.
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Fecha
de Adjudicación
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Entre
el primer y décimo quinto día contado desde la fecha del Informe de Apertura
y Evaluación de Ofertas
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10.
CONSULTAS
Y RESPUESTAS, ACLARACIONES Y/O MODIFICACIONES DURANTE EL PROCESO DE LICITACION
La Unidad Técnica podrá efectuar, aclaraciones y/o
alcances a las Bases o Ficha de Licitación y demás documentos de la propuesta,
antes de la recepción de las ofertas, y hasta el día de la fecha indicada en el
Calendario de la Licitación como fecha de término de consultas.
Las aclaraciones y/o alcances podrán o no, dar
origen a una ampliación del plazo de presentación de las ofertas, según sea su
naturaleza y entidad, todo ello de acuerdo con lo que resuelva el Hospital. De
verificarse una ampliación, ella será dada a conocer a todos los oferentes
mediante una aclaración a través del Sistema de Información de la Dirección de
Compras.
Las consultas que los proponentes deseen formular
para la presentación de la propuesta deberán efectuarse a través del Sistema de
Información, conforme a lo establecido en el Calendario de Licitación de las
presentes Bases Administrativas, en el período señalado en Etapas y Plazos de
la Ficha del Portal Mercado Público haciendo referencia explícita al punto de
las Bases Administrativas o documentos que la integran y que motiva la
consulta. Las respuestas serán también publicadas en el Sistema de Información,
conforme a las fechas establecidas en el calendario de la Licitación.
Los proponentes no podrán alegar desconocimiento de
las aclaraciones y/o respuestas que se emitan en virtud de este procedimiento,
las cuales se entenderán que forman parte de las presentes Bases
Administrativas y del contrato de prestación de servicios que se celebrará,
para todos los efectos correspondientes.
El Hospital deberá publicar todos los antecedentes
relacionados con la propuesta de que se trate, así como informar oportunamente
respecto a la actualización de aquellos antecedentes que hayan sido modificados
o aclarados.
Contestadas las consultas,
efectuadas las aclaraciones, se supone plena comprensión de las presentes Bases
Administrativas y Formularios, documentos que integran la presente propuesta.
En todo caso, las
modificaciones que pudieran realizarse para efectos de aclaraciones que se
hagan en este periodo, deberán ser aprobadas mediante el correspondiente acto
administrativo, en cuyo caso se considerará una ampliación del plazo de
presentación de las ofertas.
No
se dará respuesta a las consultas verbales, telefónicas o efectuadas fuera de
plazo o en forma distinta a la indicada anteriormente, a menos que procedan las
circunstancias excepcionales contempladas en el Art. 115 del Decreto N°661 del
2024, del Ministerio de Hacienda.
11.
DATOS
BÁSICOS DE LA LICITACIÓN.
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ETAPAS
|
Una
sola.
|
|
PRESUPUESTO
REFERENCIAL
|
$50.000.000.- (Cincuenta millones de pesos), impuestos incluidos, para un periodo de siete meses.
La
cantidad mencionada no será obligatoria para la entidad licitante, y
dependerá exclusivamente de la cantidad de requerimientos solicitados, por lo
que ningún oferente podrá exigir el cumplimiento de esta referencia económica.
|
|
PARTICIPANTES
|
Podrán participar en la presente propuesta, todas aquellas personas
naturales y/o jurídicas, chilenas o extranjeras que cumplan con los
requisitos exigidos en las presentes Bases Administrativas, lo que deberá ser
acreditado en su oportunidad, con la documentación correspondiente.
|
|
CÓMPUTO
DE LOS PLAZOS
|
Todos
los plazos son de días corridos,
salvo en aquellos casos en que expresamente se señalen plazos de días
hábiles.
|
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COMUNICACIÓN
CON EL HOSPITAL
|
Exclusivamente
a través del Portal Mercado Público.
|
12. PRESENTACION OFERTAS.
Todo
proponente u oferente interesado en ofertar, deberá estudiar cuidadosamente las
Bases Administrativas, debiendo informarse de todas las condiciones que de
alguna manera afecten el costo de los servicios licitados, tales como permisos
y licencias que deben obtenerse, leyes o reglamentos que puedan ser aplicables,
entre otros. Cualquier omisión por parte del Oferente, será a su propio riesgo
y sólo él será el responsable de los errores u omisiones en que incurra.
El
oferente que participe en la licitación acepta todas las condiciones de ésta.
A la
época de presentación de la oferta, el oferente deberá presentar todos los
antecedentes y formularios, los que deberán ser anexado a las respectivas
ofertas presentadas, en formato digitales utilizando para este efecto Word
(como procesador de textos) e imágenes digitalizadas en formato PDF, todos los
anexos deben venir en idioma español, debidamente firmado si correspondiere.
Los oferentes no deberán estar afectos a alguna de las
inhabilidades contempladas en los artículos 33 de la ley N°21.595; 8 y 10 de la
ley N°20.393 sustituidos por el artículo 50 de la Ley N°21.595 y 35 quáter de
la ley N°19.886, en caso contrario, su oferta será declarada inadmisible. En
este último caso, salvo, las circunstancias excepcionales indicadas en la
mencionada Ley, en cuyo caso el contrato deberá hacerse por resolución fundada.
En el caso de que dos o
más oferentes se unan para el efecto de participar en el presente proceso
licitatorio, deberán sujetarse a lo dispuesto en el artículo 180 y 181 del
Decreto N°661 del 2024, del Ministerio de Hacienda.
Los proveedores que
oferten bajo el artículo 180 y 181 del Decreto N°661 del 2024, del Ministerio
de Hacienda, deberán ingresar un documento que declare dicha unión, nombrando
un apoderado.
Para
la presente licitación los documentos requeridos serán los siguientes:
9
10
11
12
12.1
Antecedentes
administrativos:
Ø Formulario
Nº 1: Identificación del Oferente, esto, a más tardar en el plazo del Foro Inverso, esto es,
dentro de las 24 horas de la notificación de la consulta (Su incumplimiento
habilitará para declarar inadmisible la oferta).
Ø Formulario
Nº 2: Declaración Jurada Simple (inhabilidad artículo 4º ley 19.886). En el
caso de postular como Unión Temporal de Proveedores, cada uno de sus
integrantes deberán presentar firmado el referido formulario. “exigible”, esto,
a más tardar en el plazo del Foro Inverso, esto es, dentro de las 24 horas de
la notificación de la consulta (Su incumplimiento habilitará para declarar
inadmisible la oferta).
Ø Formulario
Nº 5: Datos de Contacto. El oferente deberá establecer los siguientes datos:
nombre de contacto, correo electrónico y número de teléfono directo, para
coordinar la prestación de los servicios. El citado formulario, deberá tener
estampada la firma del oferente, que legitima lo escrito “evaluable”.
Ø Formulario
n°6: Cumplimiento Programa de Integridad (evaluable).
12.2 Antecedentes Técnicos:
ü Experiencia
de los prestadores profesionales: “evaluable”.
ü Formulario
N° 3: “Datos del Prestador”: Nombre y dos apellidos, Cédula de Identidad de los
profesionales que presten el servicio “Inadmisibilidad”.
12.3 Antecedentes Económicos:
ü Formulario
N°4: Oferta Económica “Inadmisibilidad”. El
citado formulario, deberá tener estampada la firma del oferente, que legitima
lo declarado en el referido formulario.
En
Comprobante de oferta en el portal mercado público, el precio debe estar
expresado en moneda nacional, es decir, en pesos chilenos CLP.
13. VALIDEZ DE LA OFERTA
Las
ofertas tendrán una validez mínima de 120 (ciento veinte) días desde la fecha
de la publicación de las presentes Bases Administrativas que regulan el llamado
a licitación pública. Si dentro de ese plazo no se puede efectuar la
adjudicación, el Hospital podrá solicitar a los proponentes, a través del
Sistema de Información de Compras y Contrataciones de la Administración, a
cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, la prórroga de las
propuestas, antes de su expiración.
Si
alguno de los proponentes no accediere a la solicitud, su propuesta no será
considerada en el proceso de evaluación y adjudicación.
III. APERTURA Y EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA
14. ACTO DE APERTURA
La apertura se realizará en
forma electrónica a través de la plataforma del Mercado Público, en la fecha y
hora establecida en el calendario de plazos de la presente licitación, esto es,
el día décimo primero
a las 15:02 horas, contado desde la fecha de publicación de las Bases
Administrativas. Estas ofertas estarán sujetas a un proceso de evaluación, a
partir del cual se determinará el oferente adjudicado.
El
Hospital Las Higueras adjudicará la presente licitación, a quien presente la
oferta que haya obtenido el más alto puntaje, de acuerdo a la evaluación
realizada en forma global, asimismo declarará desierta la licitación cuando no
se presenten ofertas, y podrá declarar desierta la licitación, por no convenir
a los interés institucionales, ya sea por lo elevado del precio ofertado o por
alguna razón fundada, declarará inadmisibles las ofertas por no cumplir los
oferentes con los requisitos establecidos en estas Bases.
Si existiesen ofertas
simultáneas por parte de proveedores de un mismo grupo empresarial o
relacionadas entre sí, respecto de un mismo bien o servicio, se considerará para la evaluación de la
licitación sólo la oferta más conveniente entre ellos. Para esto, se
revisarán y compararán las ofertas de los proveedores antes mencionados, según
los criterios establecidos en el punto N°17 de las presentes bases
administrativas. Las ofertas no seleccionadas, serán declaradas inadmisibles,
de conformidad a lo establecido en el artículo N°9 de la Ley 19886 y artículo
60 del Decreto N°661, del Ministerio de Hacienda.
15. INADMISIBILIDAD DE LA OFERTA
La
oferta se declarará inadmisible también en los siguientes casos.
· Cuando
la oferta no se encuentre expresada en moneda nacional (pesos chilenos).
· Cuando
la oferta exceda el presupuesto señalado en el punto N° 7 y 11 de la presente
base administrativa.
· Cuando
no complete, no presente, o presentación incompleta, a más tardar dentro del
plazo de cierre, esto es el día décimo primero, contado desde la
fecha de publicación de las Bases Administrativas, el Formulario N° 3 “Datos
del Prestador” con los datos de cada prestador y/o Formulario N° 4 “Oferta
Económica”.
· Cuando
no presente, no complete o presente incompleto, a más tardar en el plazo del
Foro Inverso, esto es, dentro de las 24 horas de la notificación de la
consulta, el Formulario N°1 y/o Formulario N°2 y/o
Formulario N°5, esto es dentro de las 24 horas de notificada la consulta en el
Portal Mercado Público.
· Cuando
postule como Unión Temporal de Proveedores y alguno de sus integrantes no
presenten el Formulario N° 2, a más tardar en el plazo del Foro Inverso, esto
es, dentro de las 24 horas de la notificación de la consulta.
· Cuando
el oferente que participe en la presente licitación, no presente a lo menos a 2
profesionales fonoaudiólogos y 1 profesional tecnólogo médico.
· Cuando
algún integrante del staff indicado por el oferente en el Formulario N°3 no cuente
con la inscripción del título en el registro nacional de prestadores
individuales de salud.
· Si
la propuesta altera las condiciones de las presentes Bases, o contiene
exigencias, limitaciones o restricciones a las mismas de cualquier especie,
tales como: condiciones para su adjudicación o montos mínimos de servicios
· Cuando
la oferta no cumpla con los requisitos establecidos en el punto 4 de las bases
administrativas.
· Cuando
el oferente no posea la actividad o giro económico vigente, atingente a los
servicios licitados, a más tardar dentro del plazo de cierre, esto es el día décimo
primero, contado desde la fecha de publicación de las Bases Administrativas. Lo
anterior, de acuerdo a Situación Tributaria de Terceros del Servicio de
Impuestos Internos.
·
Cuando al
oferente le afecta alguna de las inhabilidades contempladas en los artículos 33
de la ley N°21.595; 8 y 10 de la ley N°20.393 sustituidos por el artículo 50 de
la Ley N°21.595; artículo 4°, inciso sexto y 35 quáter de la ley N°19.886.
Siempre que no se den las situaciones de excepcionalidad contempladas en la
Ley.
·
Cuando la
oferta de un proveedor, se presente de manera simultánea, a otra oferta
presentada por parte de una empresa perteneciente al mismo grupo empresarial o
relacionada entre sí, respecto de un mismo bien o servicio, y no resulte ser la
más conveniente para este organismo; esto de conformidad a lo establecido en el
artículo N°9 de la Ley 19886 y artículo 60 del Decreto N°661, del Ministerio de
Hacienda.
En
estos casos, la oferta será considerada inadmisible, significando que no pasará
a la etapa de evaluación.
El
oferente se obliga a entregar antecedentes, documentos, instrumentos
tributarios, certificados y demás exigidos por las bases administrativas, que
se encuentren debidamente regularizados y válidos, por lo que el incumplimiento
de lo anterior traerá consigo el efecto de inadmisibilidad de la oferta.
16. COMISIÓN Y SUS FUNCIONES:
Comisión de Apertura y Evaluación.
La apertura en el Portal Mercado Público, y la
respectiva evaluación, calificación de las ofertas de manera administrativa,
técnica y económica, estará a cargo de una Comisión de Apertura y Evaluación,
la que estará integrada por los siguientes profesionales funcionarios del
Hospital Las Higueras:
·
Subdirector Administrativo,
·
Jefe del Área de Abastecimiento,
·
Jefe de la Unidad de Otorrinolaringología,
·
Jefe de la Unidad de Finanzas,
·
Jefe de la Unidad de Gestión de la Producción
o quienes los
subroguen o reemplacen legalmente.
En
el caso de considerarlo pertinente, la comisión podrá requerir asesoría a la
Unidad Jurídica del Hospital Las Higueras de Talcahuano.
La
Comisión de apertura y evaluación en conformidad a las atribuciones entregadas
por el Hospital Las Higueras, de acuerdo con el contenido de este capítulo y
demás antecedentes de las presentes Bases Administrativas, tendrá las
siguientes facultades:
a)
Resolver dudas o discrepancias que en el
acto de apertura pueda surgir en relación con la interpretación o aplicación de
las presentes Bases Administrativas o Ficha Técnica del Portal Mercado Público.
b)
Solicitar a los oferentes las aclaraciones
a sus propuestas que estime necesarias, para una correcta evaluación de las
mismas, las que deberán ser canalizadas e informadas al resto de los oferentes
a través del Sistema de Información. Las solicitudes de aclaraciones y sus
respuestas se comunicarán a los demás oferentes, solo para efectos que éstos
tomen conocimientos de estas. El ejercicio de esta facultad no podrá implicar
desequilibrios o incumplimiento del principio de igualdad de los oferentes y se
orientará a proporcionar antecedentes para la adecuada evaluación y comprensión
de las propuestas. Exceptuándose las situaciones descritas precedentemente,
durante el período de evaluación, los oferentes no podrán mantener contacto
alguno con la Comisión.
c)
Solicitar a los oferentes que salven
errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos
vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de
privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten
los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes,
y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema
de Información. Estos requerimientos se solicitarán por escrito a través del
Sistema de Información de la Dirección de Compras, debiendo el oferente dar
respuesta en la misma forma, dentro del plazo señalado, esto es, dentro del
plazo de evaluación de ofertas, 24 horas desde que se realiza la notificación a
través del Sistema de Información de la Dirección de Compras.
d)
Podrá permitir la presentación de certificaciones
o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar
la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido
u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o
se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para
presentar ofertas y el periodo de evaluación.
e)
Revisará y estudiará la documentación
solicitada, evaluará las ofertas, técnica y económicamente, confeccionando un
cuadro comparativo entre los oferentes.
f)
De existir empate en la nota final entre
dos o más ofertas en el resultado, aun cuando de la evaluación se esté usando
el máximo de dos decimales, dicho empate deberá dirimirse en primer lugar a
través del análisis del criterio Precio del Servicio, en segundo lugar,
a través del criterio Experiencia Prestadores Profesionales en Unidades de
Otorrinolaringología; y así sucesivamente en el mismo orden indicado en el
punto 17 “Notas y Criterios de Evaluación”, de las bases administrativas. En
caso de persistir el empate a pesar de aplicar los criterios de desempate
referidos, se seleccionará la propuesta que ingresó primero en el portal www.mercadopublico.cl.
g)
Confeccionará un “Informe de Apertura y
Evaluación”, el cual considerará en su análisis todos los antecedentes exigidos
a los oferentes, sean estos de carácter administrativo, técnico, legal,
económico u otros, y contendrá a lo menos: los hitos más relevantes del proceso
de licitación, Cuadro Comparativo o Evaluativo de las Ofertas, y el puntaje o
nota final obtenido por cada oferente según la ponderación de la pauta de
evaluación.
h)
Firmará el “Informe de Apertura y
Evaluación”, mediante el cual propondrá a la Directora adjudicar o desestimar
la propuesta, si de la evaluación se determina que no se ajusta a las
necesidades del Hospital o excedieren de su presupuesto,
y bastará que tenga un mínimo de cuatro firmas aprobatorias, para
considerar como válida la propuesta de adjudicación.
i)
Suscribirán
una declaración jurada en la que manifiesten expresamente la ausencia de
conflictos de intereses y se obliguen a guardar confidencialidad sobre el
proceso de contratación de que se trata, conforme con lo dispuesto en el
artículo 35 nonies de la ley N°19.886.
17. NOTAS Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN.
Para la evaluación
de las ofertas la comisión de evaluación ponderará los factores de acuerdo con
lo establecido en las presentes Bases Administrativas y a los porcentajes que
se indican en la ficha técnica del Portal Mercado Público, los que serán
evaluados según nota de uno (1) a cien (100), siendo el cien (100) la mayor
nota de las ofertas. Dicho proceso estará considerado en el informe de
evaluación.
Los criterios que
evaluar serán los siguientes:
|
CRITERIOS DE EVALUACION
|
PONDERACIÓN
|
|
Criterios Económicos
|
60%
|
|
Precio del
Servicio (60%)
|
|
Criterios Técnicos
|
35%
|
|
Experiencia Prestadores Profesionales en Unidades de
Otorrinolaringología (35%)
|
|
Criterios Administrativos
|
5%
|
|
Cumplimiento Programa de Integridad (3%)
|
|
Cumplimiento en la Presentación de Antecedentes (2%)
|
La evaluación de los criterios se realizará
de la siguiente forma:
Precio
del Servicio (60%)
El precio será el establecido por cada
oferente en la oferta presentada en el Portal Mercado Público y Formulario N°4,
el que será sometido a ejercicio de evaluación.
La oferta que presente el menor precio en
forma global, impuestos incluidos, se calificará con cien puntos (100), las
demás ofertas tendrán nota de acuerdo al porcentaje de cercanía a la oferta
menor, de acuerdo a la siguiente fórmula.

Experiencia Prestadores Profesionales en Unidades de
Otorrinolaringología (35%)
Para la aplicación de este criterio, se
tomará como base a él o los profesionales indicado por el oferente en el Formulario N°3, la cual deberá ser acreditada
mediante certificados, emitidos por jefaturas de instituciones públicas o
privadas.
La ponderación de la nota será el que
resulte de aplicar el 35% al puntaje obtenido, de acuerdo a la siguiente tabla:
|
Experiencia
Prestadores Profesionales en Unidades de Otorrinolaringología 35%
|
Puntaje
|
|
Sí el promedio de
la experiencia del oferente, basada en los profesionales mencionados en el
Formulario N°3, han ejecutado servicios en unidades de otorrinolaringología en
instituciones de salud públicas o privadas del área de la salud, por un
periodo igual o superior a 12 meses.
|
100
|
|
Sí el promedio de
la experiencia del oferente, basada en los profesionales mencionados en el
Formulario N°3, han ejecutado servicios en unidades de otorrinolaringología en
instituciones de salud públicas o privadas del área de la salud, por un
periodo igual o superior a 6 meses y menor a 12 meses.
|
60
|
|
Sí el promedio de
la experiencia del oferente, basada en los profesionales mencionados en el
Formulario N°3, han ejecutado servicios en unidades de otorrinolaringología en
instituciones de salud públicas o privadas del área de la salud, por un
periodo igual o superior a 3 meses y menor a 6 meses.
|
10
|
|
Sí el promedio de
la experiencia del oferente, basada en los profesionales mencionados en el
Formulario N°3, han ejecutado servicios en unidades de otorrinolaringología
en instituciones de salud públicas o privadas del área de la salud, por un
periodo menor a 3 meses.
|
5
|
|
Sí no informa o
no acredita experiencia en unidades de otorrinolaringología.
|
1
|
Para todos los casos, la experiencia deberá
ser acreditada mediante certificados de instituciones públicas o privadas,
donde se detalle a lo menos la siguiente información:
· Razón
social de la empresa/institución donde el oferente evaluado prestó los
servicios.
· Identificación
del oferente participante en el citado documento.
· Periodo
(tiempo: mes/año) en el que se prestaron los servicios.
· Descripción
de tareas relacionadas con los servicios a contratar.
El Hospital Higueras podrá verificar los
antecedentes señalados en los documentos correspondientes.
Si los documentos no contienen la
información antes indicada, éstos podrán ser desestimados y no ser considerados
en la evaluación del criterio de experiencia y evaluar sólo los certificados
acompañados correctamente.
Si no se acompañan los antecedentes que
acrediten la experiencia en trabajos de igual naturaleza a los servicios
requeridos, dentro del plazo establecido para la recepción de ofertas, esto es,
el día décimo primero contado desde la fecha de publicación de la Bases
Administrativas, el oferente obtendrá un punto en este criterio.
Sólo se considerará la experiencia previa a
la fecha de publicación de las presentes bases administrativas.
Cumplimiento Programa de
Integridad (3%)
El programa de integridad de una empresa u
organización se entiende como un conjunto de instrumentos o herramientas que
fomentan entre sus integrantes un comportamiento apegado a determinados valores
que contribuyan a instalar estándares de integridad, fortaleciendo una
conciencia ética que permita combatir la corrupción.
Para la aplicación de este criterio, se
tomará como base la documentación presentada por el oferente a través de su
propuesta, que respalda la existencia de programa/s de integridad en su
empresa.
|
Cumplimiento Programa de Integridad
|
Puntaje
|
|
|
|
El oferente, cuenta con programa de integridad y difusión a su
personal.
|
100
|
|
|
Si no adjunta Formulario Nº6 no completa
o no acredita lo solicitado en este criterio.
|
1
|
|
El oferente deberá adjuntar copia del programa de integridad utilizado y
acreditar, además, la difusión del mismo a su personal; para esto último, podrá
presentar copia de correo corporativo de difusión, copia de participación de
los trabajadores en charlas o capacitaciones o cualquier otro antecedente que
permita acreditar su difusión.
Si
los documentos adjuntos en su oferta no contienen la información necesaria para
acreditar que cuenta con programas de integridad y fueron difundidos a su
personal, serán desestimados y no serán considerados en la evaluación del
criterio de “cumplimiento programa de integridad”.
Si no se acompañan los documentos dentro
del plazo establecido para la recepción de ofertas, esto es, el día décimo
primero contado desde la fecha de publicación de la Bases Administrativas, así
también, si los antecedentes tienen fecha posterior a la publicación de las
presentes bases, el oferente obtendrá un punto en este criterio
Cumplimiento en la
Presentación de Antecedentes (2%)
Si
el oferente ingresa al Portal Mercado Público tanto el Formulario N°1, N°2 y
Nº5 solicitados en punto 12.1 de “Presentación Ofertas” de las presentes Bases
Administrativas, a más tardar el día y hora de cierre de recepción de ofertas
de la presente licitación pública, será evaluada con 100 (cien) puntos.
Si
un oferente omite uno o más de los Formularios antes mencionados o alguno de
éstos tiene error de forma, la comisión de evaluación solicitará a través del
Portal (foro inverso) el ingreso de los antecedentes omitidos o la corrección
de éstos, dando un plazo de 24 horas desde
que se realiza la notificación a través del Sistema de Información de la
Dirección de Compras, para subsanar, pudiendo optar a una nota 1 (uno).
En caso que el oferente no responda dentro
del nuevo plazo otorgado vía foro inverso y éste no ingrese o no subsane error
de forma, en relación al Formulario N°1 y/o Formulario N°2 y/o Formulario Nº5,
la oferta será declarada inadmisible, ya que el oferente no cumple con los
requerimientos establecidos en las Bases Administrativas, por lo que su oferta
no pasará a la siguiente etapa de evaluación.
La
ponderación de la nota será la que resulte de aplicar el 2% al puntaje obtenido
de acuerdo a la siguiente tabla:
|
Cumplimiento en la Presentación de Antecedentes
|
Puntaje
|
|
Ingresa Formulario N°1, N°2 y Nº5, a más tardar el día y hora de cierre
de recepción de las ofertas, esto es, el día decimo primero, contado desde la
fecha de publicación de las Bases Administrativas.
|
100
|
|
Ingresa documentos omitidos o subsana errores de forma dentro del
nuevo plazo.
|
1
|
|
No ingresa Formulario N°1 y/o N°2 y/o Nº5, o no subsana errores de
forma de éste, dentro del nuevo plazo otorgado (foro inverso)
|
Oferta Inadmisible
|
IV. ADJUDICACIÓN Y CONTRATO.
18. RESOLUCION DE LA PROPUESTA.
a)
Jefe del Área de Finanzas o quien lo
subrogue, deberá firmar el “Certificado de Disponibilidad Presupuestaria”.
b)
Posteriormente, la Unidad Técnica procederá
a la elaboración de la resolución de adjudicación.
c)
Jefe Superior de la Institución mediante
resolución administrativa procederá a adjudicar o desestimar la propuesta de
acuerdo con lo propuesto por la Comisión de apertura y evaluación. Así como también,
tendrá la facultad de dejar sin efecto todo el proceso, cuando existan errores,
vacíos o incongruencias en las bases administrativas.
d)
En el caso que
la Directora del establecimiento decida acogerse a la excepcionalidad contenida
en el artículo 35º quáter de la ley N.º 21.634/11-12-2023, deberá emitir
resolución fundada en los términos del artículo respectivo, justificando su
decisión y detallando procedimientos internos de aplicación si así procede.
e)
Tramitada la resolución de adjudicación, se
subirán al Portal los siguientes documentos:
·
Informe de Apertura y Evaluación.
·
Certificado de Disponibilidad
Presupuestaria.
· Resolución
de Adjudicación.
· Declaración
jurada de conflictos de interés de los miembros de la comisión evaluadora.
f)
La adjudicación será publicada en el portal
Mercado Público, entendiéndose notificada al adjudicatario y al resto de los
oferentes, transcurridas 24 horas desde dicha publicación, de acuerdo al
artículo N°9 del Reglamento de la Ley N°19.886.
g)
Una vez notificado, el adjudicado deberá
hacer llegar la documentación exigida en el punto 23 de las bases
administrativas, en un plazo máximo de 15 días corridos, contados desde la
fecha en que fuere notificado de la adjudicación.
h)
Recibida la documentación, se remitirán los
antecedentes al jefe de la Unidad de Insumos No Clínicos para la elaboración de
la orden de compra correspondiente.
i)
El hospital se reserva el derecho de
declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas o cuando éstas
no resulten convenientes a sus intereses. Para declarar desierta la licitación,
se requerirá Resolución fundada que así lo disponga y será publicada en www.mercadopublico.cl
j)
Una vez que entre en vigencia los
servicios, la validación y solicitud de documento de cobro de las prestaciones
efectivamente ejecutadas, será de responsabilidad del Área de Gestión
Documental.
19. MODIFICACION DE LA FECHA DE ADJUDICACION
El
Hospital Las Higueras podrá aplazar hasta en 10 días corridos la fecha de
adjudicación señalada en el Portal en los siguientes casos:
· Cuando
no fuere posible reunir a la Comisión en el periodo de evaluación establecido
en las presentes Bases Administrativas.
· Cuando
se presenten más de 5 ofertas y en consecuencia se requiera de más tiempo para
el estudio de estas.
· Cuando
se soliciten aclaraciones, a través de la opción “Aclaraciones Ofertas” del Portal Mercado Público.
· Cuando
la comisión reunida, requiera ver situaciones discrepantes no claras al momento
de la evaluación, requiriendo postergar resolver el proceso administrativo o
técnico.
Todo lo anterior será debidamente informado en el
portal, a todos los oferentes, previa tramitación del acto administrativo que
dé cuenta de la postergación de la fecha de adjudicación.
20. MECANISMO PARA SOLUCION DE CONSULTAS RESPECTO
DE LA ADJUDICACION.
Se
deja constancia que, ante consultas sobre el proceso de adjudicación, éstas
podrán efectuarse a través del Sistema de Información, identificando el ID de
licitación, dentro de un plazo de 48 horas, desde que haya sido adjudicada la
licitación, las cuales serán respondidas dentro de 5 días hábiles. Vencido el
plazo para consultas indicado anteriormente, no se dará lugar a las respuestas.
En
el caso que se formulen consultas, sus respuestas serán publicadas en la
plataforma del Portal Mercado Público.
21. READJUDICACIÓN
El
Hospital podrá readjudicar la licitación en los siguientes casos:
· Si
el adjudicatario desiste de su oferta.
· Cuando
el adjudicatario no haga entrega de documentación exigida en el punto 23 de las
bases administrativas, dentro de 15 días corridos, contados desde la fecha de notificación
de la Resolución de Adjudicación
· Cuando
el adjudicatario rechace la orden de compra.
En caso de que no sea posible la readjudicación por
no contar con una segunda oferta evaluada, u otra causa, se procederá a dejar
sin efecto la resolución de adjudicación y se levantará un nuevo llamado
licitatorio.
22.
RETROTRAER
EL PROCESO
El hospital
podrá retrotraer el proceso de adjudicación, cuando se detecte un error en el
proceso de evaluación de la propuesta y/o se detectaren errores, vicios u
omisiones en la propuesta adjudicada.
Procedimiento
Se
notificará a los interesados que hubieren participado en el procedimiento la
interposición de los recursos, mediante la publicación en la Plataforma de
Mercado Público, resolución fundada dejando sin efecto la adjudicación, los
cuales de acuerdo con el principio de impugnabilidad previsto en los artículos
9° de la Ley N°18.575 y 15° inciso primero de la Ley N°19.880, podrán reclamar
de esa determinación por la vía administrativa mediante los recursos regulados en el último texto
legal, teniendo un plazo de cinco días
para que aleguen cuanto consideren procedente en defensa de sus intereses.
Ya
retrotraído el proceso, se reúne a la comisión evaluadora para realizar un
nuevo proceso de evaluación, para continuar con el proceso de adjudicación.
En
caso de que se requiera dejar sin efecto todo el proceso, por errores, vicios u
omisiones se revocará la propuesta, con resolución fundada, se revisará el
requerimiento y se levantará un nuevo llamado licitatorio.
23. CONTRATO
Una vez adjudicada la licitación, el contrato se
formalizará mediante la emisión de la orden de compra y la aceptación de ésta
por parte del proveedor adjudicado, previa tramitación de la Resolución de
Adjudicación, por tratarse de servicios de simple y objetiva especificación, conforme a lo dispuesto en el artículo 117
del Decreto N°661 del 2024, del Ministerio de Hacienda.
El adjudicatario debe presentar a más a
tardar en el plazo de 15 días corridos, contados desde la fecha en que fuere
notificado de la Resolución de Adjudicación, la siguiente documentación:
PERSONA NATURAL:
·
Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad.
·
Fotocopia de Iniciación de Actividades en SII.
·
Formulario F30-1 certificado de cumplimiento laboral y previsional o
Formulario F30 certificado de Antecedentes laborales y previsionales respecto
de sus trabajadores.
En el evento que el adjudicado
se encuentre incorporado en algún registro por incumplimientos laborales o de
remuneraciones, o no acompañe los certificados respectivos, no podrá contratar
con el estado mientras no subsane el incumplimiento que lo afecte, conforme al artículo 6°
de la ley N°21.722 del 2024, sobre presupuesto del año 2025.
· Declaración
Jurada de Inhabilidad para contratar con el Estado.
· Declaración
Jurada simple que indique no encontrarse afectos a la prohibición de contratar
con los órganos del Estado prevista en la letra d) del artículo 26 del decreto
ley Nº211, de 1973 (aplica oficio Nº1.622, de 2019).
· Declaración
Jurada de Inhabilidades para contratar con el Estado, contempladas en el
Capítulo VII de la ley 19.886 y su ley modificatoria 21.634, artículo Nº35
quáter.
· Declaración jurada de inhabilidades de contratación
previstas en el artículo 4°, inciso sexto, de la ley N°19.886
· Datos para Transferencia
bancaria de conformidad al artículo 8 de la ley N°21.722 del 2024, sobre
presupuesto del año 2025.
PERSONA JURÍDICA.
·
Fotocopia legalizada Rut de la Empresa.
·
Fotocopia legalizada de Cédula de Identidad del Representante Legal.
·
Fotocopia de Iniciación de Actividades en SII.
·
Copia autorizada de la escritura social.
·
Certificado de Vigencia, modificación y poderes de la Sociedad de una
antigüedad no superior a 30 días en relación a la fecha de presentación de sus
ofertas.
·
Copia de inscripción del extracto en el registro de comercio.
·
Formulario F30-1 certificado de cumplimiento laboral y previsional o
Formulario F30 certificado de Antecedentes laborales y previsionales respecto
de sus trabajadores.
En el evento que el adjudicado se encuentre
incorporado en algún registro por incumplimientos laborales o de
remuneraciones, o no acompañe los certificados respectivos, no podrá contratar
con el estado mientras no subsane el incumplimiento que lo afecte, conforme al artículo 6°
de la ley N°21.722 del 2024, sobre presupuesto del año 2025.
· Declaración
Jurada simple que indique no tener Inhabilidad para contratar con el Estado, de
acuerdo con el artículo 8 y 10 de la Ley Nº20.393, Establece la Responsabilidad
Penal de las personas Jurídicas en los delitos de lavado de activos,
financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho que indica, sustituidos por
el artículo 50 de la Ley N°21.595.
· Declaración
jurada simple que indique No encontrarse afectos a la prohibición de contratar
con los órganos de la Administración del Estado prevista en la letra d) del
artículo 26 del decreto ley N°211, de 1973 (aplica oficio N°1.622, de 2019).
· Declaración
Jurada de Inhabilidades para contratar con el Estado, contempladas en el Capítulo
VII de la ley 19.886 y su ley modificatoria 21.634, artículo Nº35 quáter.
· Declaración jurada de inhabilidades de contratación
previstas en el artículo 4°, inciso sexto, de la ley N°19.886
· Datos para Transferencia
bancaria de conformidad al artículo 8 de la ley N°21.722 del 2024, sobre
presupuesto del año 2025.
PERSONA JURÍDICA CONSTITUIDA EN
SISTEMA SIMPLIFICADO LEY N°20.659:
· Fotocopia
Legalizada de Cédula de Identidad del Representante Legal.
· Certificado
de Estatuto Actualizado, emitido por Registro de Empresas y Sociedades.
· Fotocopia
de Iniciación de Actividades en SII.
· Certificado
de Vigencia, emitido por Registro de Empresas y Sociedades.
· Certificado
de Anotaciones, emitido por Registro de Empresas y Sociedades.
· Formulario
F30-1 certificado de cumplimiento laboral y previsional o Formulario F30
certificado de Antecedentes laborales y previsionales respecto de sus
trabajadores.
· Declaración
Jurada simple que indique no tener Inhabilidad para contratar con el Estado, de
acuerdo con el artículo 8 y 10 de la Ley Nº20.393, Establece la Responsabilidad
Penal de las personas Jurídicas en los delitos de lavado de activos,
financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho que indica, sustituidos por
el artículo 50 de la Ley N°21.595.
· Declaración jurada simple que
indique No encontrarse afectos a la prohibición de contratar con los órganos de
la Administración del Estado prevista en la letra d) del artículo 26 del
decreto ley N°211, de 1973 (aplica oficio N°1.622, de 2019).
· Declaración
Jurada de Inhabilidades para contratar con el Estado, contempladas en el
Capítulo VII de la ley 19.886 y su ley modificatoria 21.634, artículo Nº35
quáter.
· Declaración jurada de inhabilidades de contratación
previstas en el artículo 4°, inciso sexto, de la ley N°19.886
· Datos para Transferencia
bancaria de conformidad al artículo 8 de la ley N°21.722 del 2024, sobre
presupuesto del año 2025.
UNION TEMPORAL DE PROVEEDORES
(UTP):
· Declaración
Simple donde conste la Unión Temporal, esto para propuestas menor a 1.000 UTM
· Los
demás antecedentes requeridos precedentemente respecto de cada uno de los
proponentes que participen de la unión temporal de proveedores, según su
naturaleza.
· Datos para Transferencia
bancaria de conformidad al artículo 8 de la ley N°21.722 del 2024, sobre
presupuesto del año 2025.
Lo
anterior, salvo si los antecedentes exigidos se encuentren acreditados en Chile
proveedores.
Una
vez recepcionado conforme estos documentos, se emitirá la orden de compra
global.
24. DE LA
OBLIGACION DE CONFIDENCIALIDAD
El
adjudicado deberá guardar la confidencialidad de todos los antecedentes que
conozca con motivo de la prestación de los servicios, ya sean aquellos
proporcionados por el hospital y no podrá hacer uso de ellos para fines ajenos.
De esta manera, bajo ninguna circunstancia el adjudicado podrá, por cualquier
título y/o medio, revelar, difundir, publicar, vender, ceder, copiar,
reproducir, interferir, interceptar, alterar, modificar, dañar, inutilizar,
destruir, en todo o en parte esta información, ya sea tanto durante la vigencia
del contrato como después de su término, salvo autorización expresa del
Hospital, otorgada a través de su Director.
Esta
prohibición afecta al adjudicado y a su personal, y su responsabilidad será
solidaria, incluso después del término de contrato. El adjudicado sólo podrá
copiar o reproducir la información que sea necesaria para dar cumplimiento a
los servicios contratados.
En
caso de incumplimiento de lo precedentemente indicado, el Hospital pondrá
término anticipado al contrato de prestación de servicios celebrado con el
contratado, pasando a constituir dicho incumplimiento una infracción gravísima
al contrato, conforme a lo dispuesto en las Bases Administrativas, sin
perjuicio de iniciar las acciones legales correspondientes.
25. PRE FACTURACIÓN
Se tomará como prefacturación
el Anexo 2, formato adjunto a las presentes bases
administrativas, indicando, a lo menos, los siguientes datos: nombre del profesional,
Fecha del turno, Rut del prestador que efectúa el turno, Rut de quien emite la
boleta (Sociedad o personal natural), calidad, Turno (s) Hora “Desde/Hasta”,
total de horas.
Una vez que los turnos sean validados por parte de
la unidad o área requirente y Área de Gestión Documental, esta última,
solicitará a través de correo electrónico el envío del correspondiente
documento de cobro. Solo, una vez solicitada, podrá el adjudicado hacer llegar dicho
documento.
26. PROCEDIMIENTO DE PAGO
DE LOS SERVICIOS
Para cumplir con los tiempos de revisión señalados
en el procedimiento administrativo interno y pago oportuno, el
adjudicado deberá entregar la pre factura (anexo 2) con el detalle de los
turnos ejecutados, de preferencia, el primer día hábil del mes siguiente de
realizado los servicios.
Serán obligaciones del adjudicado y de las
distintas unidades las siguientes:
· EL ADJUDICADO
Ø El
prestador deberá ACEPTAR la orden de compra global dentro de 24 horas
siguientes a la notificación de ésta a través del portal www.mercadopublico.cl En
caso contrario, se entenderá aceptada si no es rechazada dentro del mismo plazo
señalado anteriormente.
ü De
preferencia, el primer día hábil siguiente del mes en que se ejecutaron las
prestaciones, deberá entregar en la secretaría de la unidad o área donde
ejecuta los servicios, de Hospital Las Higueras, la prefactura con el
detalle de todos los turnos ejecutados en el mes a cobrar, según anexo 2; más
el registro de horas realizadas según sistema de reloj control “BioEmach” y
Nómina que acredite pago de los prestadores que realizaron los servicios en
base al último pago que el hospital realizó al adjudicado con cargo a esta
licitación, siempre que exista un pago previo a ésta; al momento de rendir. La
referida nómina debe estar firmada por cada uno de los participantes (Anexo 3).
Esto, como comprobante de pago de los servicios realizado por cada uno de sus
prestadores. No será solicitada la nómina de pago, si el proveedor adjudicado
postula a través de una Unión Temporal de Proveedores, solicitando que los
pagos se realicen en razón al médico o enfermero que participó en las compras
de servicios y valor adjudicado.
Ø Será
de responsabilidad del adjudicado llevar el control de los servicios prestados,
en el sentido de no superar el presupuesto adjudicado.
Ø Para
el caso de prestaciones que no se hayan cobrado oportunamente o que subsanaron
observación, se debe seguir el mismo procedimiento que se indica en este punto.
Documento de Cobro.
Una vez que los servicios sean validados y
cumpla con todos los procesos administrativos necesarios para dar curso al
pago, deberá emitir documento de cobro, al cual deberá adjuntar todos los
antecedentes solicitados por el área de Gestión Documental.
Ø Documento
de cobro.
Ø Formulario
F30 Certificado de antecedentes laborales y previsionales o Formulario F30-1
Certificado de cumplimiento laboral y previsional y Certificado de afiliación a
Seguro Social Obligatorio Contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y
Enfermedades Profesionales, según lo establece la ley N°16.744, esto,
correspondiente al período anterior a aquél que se solicita el cobro. No
adjuntarlos, facultará al Área de Gestión Documental rechazar la
recepción del documento de cobro, hasta el cumplimiento de dichos documentos y
solicitar un nuevo documento de cobro, conforme lo establezca las bases. Lo anterior, no se solicitará si el
adjudicada entrega en sus documentos requeridos para contratar una Declaración
Simple expresando no contar con trabajadores contratados por el código del
Trabajo.
Ø
·
UNIDAD
DE OTORRINOLARINGOLOGÍA
Será responsabilidad de la jefatura de la
Unidad de Otorrinolaringología, llevar el control de lo ejecutado por los
prestadores, y “resguardar” las medidas de verificación de estas prestaciones,
el cumplimiento de sus obligaciones y funciones durante el turno ejecutado.
Una vez recibida la pre factura (anexo 2)
con el detalle de los turnos realizados, deberá cotejar:
Ø Verificar
que prestador adjunte el anexo 2, reporte del sistema Bioemach. y Nómina que acredite pago de los prestadores que realizaron los turnos
en base al último pago que el hospital realizó al adjudicado con cargo a esta
licitación (anexo 3), siempre que exista un pago previo a ésta.
Ø Que
la prefactura coincida con los turnos efectivamente ejecutados.
Ø Que el Anexo 2 esté previamente firmado por
el prestador que realiza el turno, y sus celdas contengan la
información requerida.
Ø Firmar
Anexo 2 para acreditar la veracidad de la información
Ø En
los casos de existir reparos, deberá subsanar directamente con el adjudicado.
Ø Una
vez validados los turnos, remitirá los antecedentes al Área de Gestión
Documental, mediante documento conductor, en el cual deberá señalar al menos,
la siguiente información:
§ Mes
en que se ejecutaron los turnos.
§ Número
de ID de licitación.
§ Certificar
el cumplimiento de los turnos ejecutados en el mes.
§ Adjuntar
pre-factura según Anexo 2, con el detalle de los “turnos” ejecutados y Nómina
de pago de los prestadores que realizaron los servicios en base al último pago
que el hospital realizó al adjudicado (anexo 3).
· ÁREA DE GESTIÓN DOCUMENTAL.
Ø Identificar
al prestador involucrado en la prestación y revisar si mantiene alguna
condición contractual con el hospital. En el caso que el prestador mantenga
contrato vigente con el hospital, revisar que haya prestado sus
servicios fuera de su horario funcionario o que no se encuentre en alguna
condición que inhabilite su participación. Además, deberá velar porque
el prestador que realiza las prestaciones, no se encuentre inhabilitado
por alguna de las causales de inhabilidad prevista en el artículo 56° de la Ley
N° 19.653, o por alguna de las causales contempladas en la normativa, que lo
imposibilite para contratar con la administración del Estado, sea a honorarios
a Suma Alzada y/o por Compras de Servicios, y/o si es Jefe de Servicio del
establecimiento; o, aun cuando no sea jefe de servicio, si en la medida que los
obliga a no desempeñar otra función remunerada; esto, durante toda la vigencia
del contrato, incluyendo la apertura y evaluación de la propuesta.
Ø Verificar
que los prestadores que realizan el servicio sean los informados por el
adjudicado o se hayan incorporado previamente a través de solicitud de incorporación
(Anexo 1).
Ø Revisar en el Sistema Bioemach
que los prestadores
a través de los relojes biométrico registren su
horario de ingreso y salida del turno.
Ø De
existir reparos deberá subsanar directamente con el adjudicado, según
corresponda.
Ø En
caso de que no existan reparos, procederá a realizar el cálculo de las prestaciones
a pagar, de acuerdo con la cantidad de turnos validados y el valor hora
adjudicado, adjuntará la orden de compra del portal mercado público y
solicitará al adjudicado el respectivo documento de cobro, el cual deberá
adjuntar Nómina que acredite pago de los prestadores que realizaron los
servicios con cargo a esta licitación (Anexo 3), esto, siempre que al momento
de la rendición existan pagos asociados a esta licitación. La referida nómina
debe estar firmada por cada prestador que realizó el turno, este último si
correspondiere. Lo anterior, como comprobante de pago de los servicios
realizado por cada uno de sus prestadores. No será solicitada la nómina de
pago, si el proveedor adjudicado postula a través de una Unión Temporal de
Proveedores, y en su constitución estipula que los pagos se realicen al prestador
que realizó los servicios, Formulario F30 Certificado de antecedentes laborales y previsionales o Formulario F30-1 Certificado de cumplimiento laboral y previsional y Certificado de afiliación a Seguro
Social Obligatorio Contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades
Profesionales, según lo establece la ley N° 16.744, esto, correspondiente al
período anterior a aquél que se solicita el cobro. No presentarlos, facultará
al Área de Gestión Documental, rechazar la recepción del documento de cobro,
hasta el cumplimiento de dichos documentos.
Lo anterior, no se solicitará en caso de
que el adjudicado entregue dentro de sus documentos requeridos para contratar,
una Declaración Simple expresando no contar con trabajadores contratados
por el código del Trabajo.
Con el documento de cobro correctamente
emitido y la documentación de respaldo, se procederá a realizar la recepción
conforme en Sistema ABEX, para el posterior envío del expediente a la Unidad de
Contabilidad.
·
CONTABILIDAD.
Al momento de recibir el expediente,
deberá:
Ø Revisar
que la boleta o factura, adjunte la nómina de los “turnos” ejecutados y sus
respectivas validaciones; orden de compra de Portal Mercado Público y Recepción
en sistema ABEX.
Ø En
los casos de revelar algún error en el expediente, deberá regularizar con la
unidad correspondiente.
Ø Revisar
que las prestaciones coincidan con el valor adjudicado (orden de compra versus
facturación y nómina de respaldo).
Ø Además,
deberá revisar que se adjunte a documento de cobro:
Documentación de antecedentes laborales y
previsionales y certificado de afiliación a Seguro Social Obligatorio Contra
Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, a menos que
certifique a través de una Declaración Simple no contar con trabajadores
contratados por el código del Trabajo, cuando corresponda.
Nómina que acredite pago de los prestadores
que realizaron los servicios,
anteriores al mes de las prestaciones que está cobrando, siempre y cuando al
momento de la rendición existan pagos asociados a esta licitación. La referida
nómina debe estar firmada por cada prestador que realizó los servicios, este
último si correspondiere. Esto, como comprobante de pago de los servicios
realizados por cada uno de sus prestadores. No será solicitada la nómina de
pago, si el proveedor adjudicado postula a través de una Unión Temporal de Proveedores,
si en su constitución estipula que los pagos se realicen al prestador que
realizó la prestación.
Para el caso de prestaciones que no se
hayan cobrado oportunamente o que subsanaron observación, se debe seguir el
mismo procedimiento indicado anteriormente.
Este
procedimiento administrativo interno, podrá ser modificado, de acuerdo con las
necesidades y contingencias del establecimiento, lo cual, se formalizará a
través de resolución exenta que lo apruebe.
Facturación:
Deberá emitir la factura, a nombre del Hospital Las Higueras, RUT
61.607.202-1, Dirección: Avenida Alto Horno N° 777, Las Higueras, Talcahuano,
indicando claramente en su glosa lo siguiente:
·
N° de la orden de compra.
·
Detalle y período del servicio otorgado
Ø Todo Documento Tributario Electrónico emitido, debe hacer referencia a
la orden de compra asociada y generada en mercado público, en el campo 801
destinada para ello.
Ø El Documento Tributario Electrónico – DTE debe ser enviado en un plazo
no mayor a 48 horas a la casilla de correo dipresrecepcion@custodium.com
Ø Las facturas deben tener como forma de pago “crédito”
No cumplir
con lo anterior, se procederá al rechazo del documento, a través de la
plataforma del Servicio de Impuestos Internos.
Pago:
El
pago se realizará por transferencia electrónica, por
mes vencido, dentro de 30 días corridos, contados desde la fecha en que el
documento de pago es aceptado, de acuerdo a lo estipulado en la Ley de Presupuesto N°21.722 de 2024 para
el sector público correspondiente al año 2025, Partida 16 del Ministerio de Salud Glosa
02 letra e) “Las obligaciones devengadas de cada Servicio de Salud deberán
ser pagadas en un plazo que no podrá exceder de 30 días, a contar de la fecha
en que la factura es aceptada”.
De
acuerdo con instructivo del Ministerio de Hacienda, los pagos serán realizados
por la Tesorería General de la República.
Los
proveedores, podrán consultar sus pagos en la página del banco estado, para lo
cual deben realizar lo siguiente:
1. Entrar al sitio
http://www.servibanca.cl/PMASI_CltProve/Clt_Login.aspx?idCon=9290&ce=7202
2. Ingresar con los últimos 4 dígitos del RUT sin el dígito
verificador.
3. Para consultas o inconvenientes deben dirigirse a: soportei@bancoestado.cl.
Aquellos proveedores que no tengan registrados sus
datos para transferencia en nuestra base de datos lo pueden realizar enviando
un correo electrónico a cheryl.moreno@redsalud.gob.cl.
27. DEL LUGAR Y HORARIO EN QUE SE PRESTARÁN LOS
SERVICIOS:
Los
servicios serán prestados en las dependencias de Hospital Las Higueras, en
Avenida Alto Horno N° 777 Las Higueras Talcahuano, desde las 08:00 horas. Los
días y cantidad de horas dependerán de las asignadas por la unidad requirente.
28. SANCIONES/ MULTAS.
En caso de que el adjudicado no de cumplimiento al
contrato de prestación de servicios respectivo o, si lo cumple en forma
deficiente o tardía (en lo que dice relación con la prestación ininterrumpida
de los servicios) el Hospital Las Higueras de Talcahuano cobrará una multa.
Consecuentemente, la multa corresponderá a la sanción que se aplica por
incumplimiento del contrato de prestación de servicios, que no constituya
causal de término de este, lo que se determinará de acuerdo con la gravedad de
la infracción.
Según lo dispuesto en las Bases Administrativas y
detalles entregados en su oferta, el Hospital Las Higueras cobrará una
multa, en U.F., equivalente en pesos del día que se originó la infracción,
esto, en los siguientes casos:
Se aplicará al adjudicado una multa de 2 U.F., cuyo cobro se
solicitará en los siguientes casos:
·
Cuando el adjudicado no presente al
prestador correspondiente para realizar los servicios licitados, previa
notificación. Dicho incumplimiento
deberá ser informado por el jefe de la unidad requirente, o quien le subrogue o
reemplace.
·
Cuando el prestador presentado por el
adjudicado no cumpla con las actividades contratadas o no respete normas del
establecimiento, Dicho incumplimiento
deberá ser informado por el jefe de la unidad requirente, o quien le subrogue o
reemplace.
No se pagará la prestación.
·
Cuando
el prestador que ejecuta el servicio no figura en Formulario N°3 y tampoco
se haya solicitado previamente la autorización al supervisor del contrato de
la incorporación de un nuevo integrante a través de la solicitud de
incorporación. Dicho incumplimiento deberá ser informado
por la jefe del Área de Gestión Documental, o quien le subrogue o reemplace.
· Cuando el prestador
que ejecuta el servicio es funcionario del establecimiento y este servicio se
realiza dentro de su horario funcionario. Lo anterior, por configurar dicha
situación una inhabilidad funcionaria. Dicho incumplimiento deberá ser informado
por la jefe del Área de Gestión Documental, o quien le subrogue o reemplace.
En todo caso, el tope máximo de multas aplicadas, no
podrá exceder el 30% del valor del contrato, de acuerdo a lo establecido en el
articulo 136 del decreto 661/2024.
En
caso de que el adjudicado sea una unión temporal de proveedores, la multa se
aplicará en relación con el
prestador que origina la infracción y su obligación, a menos, que en su
Declaración de Unión Temporal de Proveedores indique lo contrario.
PROCEDIMIENTO
PARA APLICAR MULTAS.
Los encargados de
informar la multa, indicados en el punto 28 de la presente base, o quienes le
subroguen o reemplacen legalmente, deberán informar por escrito los
incumplimientos en la prestación del servicio por parte del proveedor a Área de
Abastecimiento o quien lo subrogue o reemplace, con el fin que proceda a
gestionar la notificación de la multa correspondiente.
En el caso de
acreditarse una infracción por parte del adjudicado y que origine la aplicación
de la multa correspondiente, el Área de Abastecimiento comunicará mediante
oficio al proveedor al correo electrónico señalado en el formulario Nº1,
de conformidad con lo establecido en el artículo Nº140 del Decreto 661 del
Ministerio de Hacienda, quien dispondrá de 5 días hábiles para presentar sus
descargos, a contar de la notificación, debiéndolos presentar por el mismo
medio por el cual le fue notificado o en Oficina de Partes del Hospital Las
Higueras, ubicada en el primer piso del edificio administrativo, en Avenida
Alto Horno Nº 777, Las Higueras Talcahuano, un escrito indicando el ID del
portal asociado a la propuesta, identificación del oferente y asunto
“descargos”.
PARA EL PAGO DE LA
MULTA
Una vez que el
proveedor sea notificado de la aplicación de la multa, deberá realizar el pago
de la misma:
Para realizar el pago
directo, el proveedor, tendrá un plazo de 10 días hábiles a contar de la
notificación de parte de la Unidad de Contabilidad y Presupuesto de Hospital
Las Higueras de Talcahuano, para proceder a efectuar el depósito a la cuenta
corriente y datos indicados por el funcionario de la Unidad de Contabilidad y
Presupuesto del hospital. Una vez coordinado se procede a resguardar la
información y realizar la contabilización correspondiente.
Si dentro de 10 días
hábiles desde la notificación de la fecha de resolución, no ha realizado el
pago de la multa, la Revisora de la Unidad de Contabilidad y Presupuesto
procederá a informar a la Unidad Jurídica para el cobro judicial.
29. CESIÓN DE DERECHOS Y/U OBLIGACIONES.
El adjudicado
no podrá, ceder o transferir en forma alguna, total o parcialmente, los
derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de la presente licitación
pública, en especial los establecidos en el contrato de prestación de servicios
definitivo. La infracción de esta prohibición dará derecho a la Dirección del
Hospital Las Higueras para poner término anticipado al contrato, en forma
inmediata, conforme a lo establecido en el punto número 35 de las presentes
Bases Administrativas. Los documentos justificativos de los créditos, en favor
del adjudicado, para el pago de los servicios contratados, serán transferibles
de acuerdo con las reglas del derecho común.
30. DE LA SUBCONTRATACIÓN
El adjudicado podrá concertar con terceros la subcontratación parcial
del contrato, cuyo porcentaje no podrá superar el 30%, y siempre que el
prestador se encuentre impedido de otorgar el servicio y que se trate de
prestadores de igual idoneidad técnica del adjudicado, esto, previa
autorización escrita de parte de la Dirección del Hospital, y sin perjuicio de
que la responsabilidad que se origine por el incumplimiento en la prestación de
los servicios subsistirá en el adjudicado. Sin embargo, no podrá subcontratar profesionales
sancionados con medidas disciplinarias de suspensión o destitución, por el
período en que se encuentra vigente la sanción.
Se establece, que el responsable por
incumplimientos o faltas siempre será el adjudicado.
31. SOLUCION DE CONTROVERSIAS
Cualquier
dificultad o conflicto que se produjere durante el proceso de adjudicación, en
la interpretación, aplicación y ejecución de las presentes Bases
Administrativas o Especificaciones Técnicas contenidas en ellas, o si durante
la ejecución del contrato se presentara cualquier desacuerdo entre las partes,
el Referente Técnico en conjunto con el Área de Abastecimiento
presentarán los antecedentes a la Unidad de Asesoría Jurídica del Hospital Las
Higueras, quienes presentarán a la Directora un informe en derecho, el que será
sometido a su consideración.
32. VIGENCIA DEL CONTRATO
El contrato de Servicios
Profesionales para la Unidad de Otorrinolaringología del Hospital Las Higueras tendrá
una vigencia de 7
meses, siempre que exista disponibilidad presupuestaria para los periodos
vigentes a la fecha de los respectivos pagos o en su defecto hasta agotar el
presupuesto adjudicado.
Si al término de la vigencia
del contrato, existiera presupuesto adjudicado disponible, se podrá realizar de
mutuo acuerdo con el proveedor adjudicado, la ampliación del mismo, en las
mismas condiciones en las que fue celebrado, hasta que sea agotado completamente.
Dicho contrato podrá ser
renovado previo acuerdo de las partes, por un período igual o menor a 7 meses,
por una sola vez, en el evento de ser necesario para una adecuada marcha del
establecimiento, previa
evaluación y resolución fundada de este y la existencia de la disponibilidad
presupuestaria para dicho período; en todo caso, el precio a cobrar en el
período de renovación será el mismo de la oferta original.
Lo anterior, siempre y cuando
exista razones fundadas por parte del Supervisor del Convenio, mediante informe
técnico enviado al Área de Abastecimiento.
Se establece que en lo que
concierne a la renovación, dicha facultad sólo es pertinente en la medida que
concurran los elementos que se detallan en el informe mencionado precedentemente,
pero en el entendido que el nuevo proceso licitatorio está en curso o que la
ampliación resulta necesaria para la instalación del nuevo proveedor
adjudicado.
33. REFERENTE TECNICO.
La jefa
de la Unidad de Gestión de la Producción, o quien le subrogue o reemplace será responsable de:
-
Entregar las especificaciones técnicas con
los requerimientos necesarios para la elaboración de las bases administrativas,
aclarando las dudas generadas por parte del licitante, durante la preparación
de éstas.
-
Una vez publicada la licitación en el
portal, responder las consultas técnicas presentadas por el o los oferentes, a
través de Foro de Consulta.
-
Una vez cerrada la licitación, revisar, técnicamente,
las ofertas recibidas, en base a las especificaciones técnicas entregadas
inicialmente.
-
Participar en conjunto con el Área de
Abastecimiento en la solución de controversias, de acuerdo con el punto 31 de
las Bases Administrativas.
34.
SUPERVISOR
DEL CONTRATO
La de la Unidad de Gestión de
la Producción, o quien le subrogue o reemplace, una vez adjudicado el
servicio, será el Supervisor y responsable del cumplimiento de los
requerimientos y disposiciones indicados en las Bases Administrativas y las
condiciones ofertadas por el adjudicado. Por otra parte, Jefe del Área de Gestión
Documental, o quien le subrogue o reemplace, encargada de validar las
prestaciones, reportar a la Unidad de Insumos No Clínicos
en el caso de incumplimientos en la prestación de los servicios por parte del
adjudicado, para la aplicación de multas o término anticipado del contrato,
según corresponda.
Como Supervisor del Contrato, será responsable
de solicitar, con a lo menos cuatro meses de anticipación, la renovación de
la contratación, adjuntando informe técnico fundado para ello, o solicitar un
nuevo proceso licitatorio. Ambos casos, de ser necesario dar continuidad del
servicio.
35. TERMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO
De
acuerdo con lo previsto en el artículo 13 de la ley Nº 19.886, y el artículo 130
del Decreto 661 del año 2024 del Ministerio de Hacienda, el Hospital pondrá
término anticipado al contrato fundado en alguna de las siguientes causales:
a) Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas
por el adjudicado. Se entenderá por
incumplimiento grave lo siguiente:
·
La aplicación al adjudicado
de 4 multas en un periodo de seis meses.
·
En todos aquellos
casos en que el proveedor supere los topes establecidos y la multa máxima a
aplicar, en alguna de las situaciones indicadas en el punto 28 Sanciones y
Multas, de las presente bases.
·
El incumplimiento
de la obligación de confidencialidad establecida en el punto 24 de las
presentes Bases Administrativas.
·
Subcontratación
total.
· Subcontratación parcial, sin autorización previa de
la Directora.
· Cuando
el Prestador que realiza el servicio, esté inhabilitado por alguna de las
causales contempladas en la normativa, de no asumir cargos en la administración
del Estado; esto, durante toda la vigencia del contrato.
Procede
también término anticipado del contrato, a aquel oferente adjudicado que haya
participado bajo el artículo 180 y 181 del Decreto 661 del 2024 del
Ministerio de Hacienda, según las siguientes causales:
·
La constatación de que los integrantes de la
Unión Temporal de Proveedores – UTP constituyeron dicha figura con el objeto de
vulnerar Ia libre competencia. De verificarse tal circunstancia, se remitirán
los antecedentes pertinentes a Ia Fiscalía Nacional Económica.
·
Ocultar información relevante para ejecutar
el contrato, que afecte a cualquiera de sus miembros.
·
inhabilidad sobreviniente de alguno de sus
integrantes, en Ia medida que la Unión Temporal de Proveedores – UTP no pueda
continuar ejecutando el contrato con los restantes miembros, en los mismos términos
adjudicados.
·
Si uno de los integrantes de Ia UTP se
retira de ésta, y dicho integrante hubiese reunido una o más características
objeto de la evaluación de la oferta.
·
Disolución de la Unión Temporal de
Proveedores – UTP.
b) En el caso previsto en el inciso segundo del artículo 33
de la ley N°21.595, de Delitos Económicos.
c)
En caso de que el contratista se le imponga
la pena de inhabilitación para contratar con el estado prevista en los
artículos 8 y 10 de la Ley N°20.393, sustituidos por el
articulo 50 de la Ley N°21.595.
d) Estado
de notoria insolvencia del adjudicado, a menos que mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean insuficientes
para garantizar el cumplimiento del contrato.
e) Registrar saldos insolutos de remuneraciones o
cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con
trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de
ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
f) En caso de término de giro, liquidación o disolución
de la sociedad ejecutora.
g) Si cede o transfiere en forma alguna, total o
parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de la
presente licitación, y en especial, de los establecidos en el contrato
definitivo, sin autorización del hospital.
h) Por exigirlo el interés público o la seguridad
nacional.
i) Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
En caso de acreditarse incumplimiento del contrato de servicios, que
origine el término anticipado de contrato, el Área de Abastecimiento comunicará
mediante oficio al proveedor en el domicilio indicado en el contrato, quien
tendrá un plazo de 5 días hábiles para presentar sus descargos, a contar de la
notificación de la carta certificada (se entiende
notificada al tercer día siguiente a su recepción en la oficina de correos que
corresponda), debiendo presentar en Oficina de Partes
del Hospital Las Higueras, ubicada en el primer piso del edificio
administrativo, en Avenida Alto Horno Nº 777, Las Higueras Talcahuano, un
escrito indicando el ID del portal asociado a la
propuesta, identificación del oferente y asunto “descargos”.
Transcurrido este plazo, si no presentara sus descargos, se entenderá
aceptado el término anticipado de contrato. En caso de presentarlos, éstos
serán enviados con todos los antecedentes que el Hospital disponga y/o el
contratante haya aportado, a la Directora del Establecimiento, o a quien ella
designe, quien resolverá en un plazo de 30 días corridos contados desde la
recepción de los descargos del proveedor, para rechazarlos o acogerlos.
De acoger o rechazar los descargos presentados por el contratante, éste
será debidamente notificado mediante oficio a su domicilio indicado en el
contrato.
En el caso de resolver el término anticipado del contrato, se procederá
a dictar la resolución respectiva, el que será debidamente notificado a éste
mediante su publicación en el Portal Mercado Público.
Sin perjuicio de lo anteriormente expuesto, el contratante podrá deducir
en contra de la resolución que ponga término anticipado al contrato de
servicios, los recursos contemplados en la ley 19.880 que Establece Bases de
los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la
Administración del Estado.
Si
el término anticipado del contrato obedece a uno de los puntos consignados en
las causales de las letras h) e i), sólo, se dictará el acto administrativo
respectivo que dispondrá el término anticipado del contrato.
36.
ASPECTOS POR CONSIDERAR EN LA PRESENTACION
DE LA OFERTA
a)
El valor ofertado en comprobante de la oferta del portal mercado público
debe coincidir con el total de la oferta indicado a través de formulario N°4,
en caso de existir una discrepancia, se considerarán como válidos los valores
del formulario N°4.
b) Los
precios se deberán cotizar en moneda
nacional.
37. OBLIGACIONES LEGALES DEL ADJUDICADO
El adjudicado queda especialmente sujeto a las disposiciones contenidas en el Código
del Trabajo y a la legislación complementaria de éste, en las relaciones que
mantenga con sus trabajadores, en especial a las normas relativas a Seguridad
Social y a la normativa legal y reglamentaria que rija el funcionamiento del
Hospital Higueras.
Otras
obligaciones del Adjudicado:
a. El adjudicado deberá dar cumplimiento a las obligaciones contractuales y previsionales respecto
a sus trabajadores.
b. En la valorización de los servicios se deberá
considerar los salarios, leyes sociales, seguros, implementos de seguridad,
transportes materiales, equipos y, en general, todos los gastos inherentes
a las características de los servicios a prestar.
1º.
TÉNGASE presente que los documentos singularizados en el numerando primero, esto
es, Bases Administrativas, especificaciones técnicas y Formularios, forman
parte integrante de la presente Resolución, para todos los efectos
correspondientes. Los formularios son los siguientes:
FORMULARIO Nº 1
IDENTIFICACION DEL
OFERENTE
PROPUESTA “CONTRATACIÓN
DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA LA UNIDAD DE OTORRINOLARINGOLOGÍA DEL HOSPITAL
LAS HIGUERAS”
PERSONA
JURIDICA
1.- NOMBRE DEL OFERENTE
(RAZON SOCIAL) :
2.- RUT. DEL OFERENTE (DE LA
EMPRESA) :
3.- DIRECCION COMERCIAL :
4.- CIUDAD :
5.- FONO EMPRESA :
6.- NOMBRE COMPLETO REPR.
LEGAL :
7.- DIRECCION REPR. LEGAL :
8.- FONO REPR. LEGAL :
9.- RUT. REPRESENTANTE LEGAL :
10.- CORREO ELECTRÓNICO :
____________________
Firma representante legal
Talcahuano, __________________________, 2025
PERSONA
NATURAL
1.- NOMBRE DEL OFERENTE
(Nombre y apellidos) :
2.- RUT (Cédula de
Identidad) :
3.- PROFESION U OFICIO :
5.- DIRECCION :
6.- FONO :
7.- CORREO ELECTRÓNICO :
___________________
Firma del Oferente
Talcahuano, __________________________, 2025
FORMULARIO
Nº 2
DECLARACION
JURADA DE INHABILIDAD
PERSONA
NATURAL O PERSONA JURIDICA
PROPUESTA “CONTRATACIÓN DE
SERVICIOS PROFESIONALES PARA LA UNIDAD DE OTORRINOLARINGOLOGÍA DEL HOSPITAL LAS
HIGUERAS”
No he sido condenado, o mi representada no ha sido condenada, por
el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, dentro de los 5 años
anteriores, contados desde que la sentencia definitiva quede ejecutoriada, con
la prohibición de contratar a cualquier título con órganos de la administración,
contempladas en artículo 4°, inciso sexto, de la ley N°19.886 y artículo 26,
letra d), del Decreto con Fuerza de Ley N°1, de 2004, del Ministerio de
Economía, Fomento y Reconstrucción, que Fija el texto refundido, coordinado y
sistematizado del decreto ley N°211, de 1973.
Mi representada no ha sido condenada a la pena de
prohibición de celebrar actos y contratos con organismos del Estado, por los
delitos mencionados en la ley N°20.393.
No he sido condenado por los Tribunales de Justicia a la
medida dispuesta en el artículo 33 de la ley N°21.595 de Delitos Económicos. En
el caso de que mi representada sea una persona jurídica, ya sea que se trate de
sociedades, fundaciones o corporaciones, declaro que esta no tiene como socio,
accionista, miembro o partícipe con poder para influir en la administración, a
personas naturales que hubieren sido condenadas a la citada medida.
No soy ni he sido durante el periodo de un año
transcurrido con antelación a la presente declaración, funcionario directivo
del organismo licitante y/o comprador, hasta el nivel de jefe de departamento o
su equivalente, o funcionario que participe en procedimientos de contratación
del organismo licitante y/o comprador, ni estoy unido(a) a éstos o aquéllos por
los vínculos descritos en la letra b) del artículo 54 de la ley N°18.575
(cónyuge, hijo, adoptado o pariente hasta el tercer grado de consanguinidad y
segundo de afinidad inclusive).
No integro la nómina de personal del organismo licitante
y/o comprador, en cualquier calidad jurídica, ni soy contratado a honorarios
por el organismo licitante y/o comprador, ni estoy unido(a) a éstos o aquéllos
por lo vínculos descritos en el inciso primero del artículo 35 quáter de la ley
N°19.886 (cónyuge, convivientes civil o pariente hasta el segundo grado de
consanguinidad o afinidad).
Mi representada no es una sociedad de personas o empresa
individual de responsabilidad limitada en la que una o más de las personas
singularizadas en los párrafos cuarto y quinto precedentes formen parte o sean
beneficiarias finales.
Mi representada no es una sociedad en comandita por
acciones, sociedad por acciones o anónima cerrada en que una o más de las
personas singularizadas en los párrafos cuarto y quinto precedentes sean
accionistas o beneficiarias finales.
Mi representada no es una sociedad anónima abierta en que
una o más de las personas singularizadas en los párrafos cuarto y quinto
precedentes sean dueñas de acciones que representen el 10% o más del capital o
sean beneficiarias finales.
No soy gerente, administrador, representante o director
de cualquiera de las sociedades antedichas.
1. Declaro que toda la información ingresada en este
formulario es veraz, completa, verificable y se encuentra actualizada. Debe
tenerse presente que faltar a la verdad respecto de lo informado en una
declaración jurada puede traducirse en la comisión del delito de perjurio, en
virtud del artículo 210 del Código Penal, que dispone que "el que ante la
autoridad o sus agentes perjurare o diere falso testimonio en materia que no
sea contenciosa, sufrirá las penas de presidio menor en sus grados mínimo a
medio y multa de seis a diez unidades tributarias mensuales.
NOMBRE
DEL OFERENTE :
RUT :
DIRECCION :
NOMBRE
DEL REPRESENTANTE LEGAL :
___________________
Firma del Oferente
Talcahuano,
________________________________, 2025
FORMULARIO Nº 3
DATOS DEL PRESTADOR
(Profesionales que realizarán los turnos)
PROPUESTA “CONTRATACIÓN
DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA LA UNIDAD DE OTORRINOLARINGOLOGÍA DEL HOSPITAL
LAS HIGUERAS”
|
Nombre prestador que ejecutará servicios
|
Cédula Identidad
|
Título profesional
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NOMBRE DEL OFERENTE :
RUT. :
DIRECCION :
NOMBRE DEL
REPRESENTANTE LEGAL :
___________________
Firma del Oferente
Talcahuano, ________________________________, 2025
FORMULARIO Nº 4
OFERTA ECONÓMICA
PROPUESTA “CONTRATACIÓN DE
SERVICIOS PROFESIONALES PARA LA UNIDAD DE OTORRINOLARINGOLOGÍA DEL HOSPITAL LAS
HIGUERAS”
|
Líneas
|
Requerimiento
|
Cantidad de horas referencial
|
valor hora del prestador
|
Gastos de Administración
|
Valor hora total
(valor hora del prestador + gastos
de administración)
|
Valor total ofertado
(Cantidad de horas x valor hora total)
|
|
1
|
Servicios Profesionales
para la Unidad de Otorrinolaringología del Hospital Las Higueras
|
4.053
|
$ 9.590
|
$
|
$
|
$
|
|
VALOR TOTAL NETO OFERTADO
(suma
de todas las líneas)
|
|
|
VALOR TOTAL NETO OFERTADO + I.V.A.
(si corresponde)
|
|
|
MARCAR CON UNA “X” SI LOS
SERVICIOS SON
|
|
EXENTOS DE I.V.A.
|
AFECTOS A I.V.A.
|
|
|
|
Observaciones:
Ø El oferente no puede alterar el
valor hora del prestador
Ø El oferente debe indicar el gasto de
administración en cada línea.
Ø El valor ofertado en
comprobante de la oferta del portal mercado público debe coincidir con
el valor total neto ofertado de la oferta
indicado a través de formulario N°4.
Ø El oferente que no presente el
Formulario “Oferta Económica”, o no complete o presentación incompleta, a más
tardar al cierre de la presentación de las ofertas, esto es, el día décimo primero contado desde la
fecha de publicación de las Bases
Administrativas en el Portal Mercado Público, su oferta será declarada “Inadmisible”.
NOMBRE DEL OFERENTE :
RUT. :
DIRECCION :
NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL :
__________________
Firma del Oferente
Talcahuano, ________________________________, 2025
FORMULARIO Nº 5
DATOS DE CONTACTO
PROPUESTA “CONTRATACIÓN
DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA LA UNIDAD DE OTORRINOLARINGOLOGÍA DEL HOSPITAL
LAS HIGUERAS”
El oferente deberá indicar en este formulario los siguientes datos de
contacto, para coordinar la prestación de los servicios licitados.
Nombre de contacto ______________________________________________
Correo electrónico ________________________________________________
Nº de teléfono ____________________________________________________
NOMBRE DEL OFERENTE :
RUT. :
DIRECCION :
NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL :
___________________
Firma del Oferente
Talcahuano, ________________________________, 2025
FORMULARIO Nº6
CUMPLIMIENTO PROGRAMA DE INTEGRIDAD
PROPUESTA “CONTRATACIÓN
DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA LA UNIDAD DE OTORRINOLARINGOLOGÍA DEL HOSPITAL
LAS HIGUERAS”
El compareciente,
en su calidad de representante legal del proponente, declara bajo juramento
que:
|
Programa de integridad
|
SÍ
|
NO
|
|
Cuenta con programa de
integridad y difusión a su personal.
|
|
|
NOMBRE DE LA EMPRESA :
RUT. :
DIRECCION :
NOMBRE REPRESENTANTE LEGAL :
__________________________
Firma
Talcahuano, ________________________________, 2025
Anexo 1:
SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN DE INCORPORACIÓN
|
Fecha
de emisión
|
|
|
Nombre
de Representante o Apoderado
|
|
|
Nombre
del adjudicado (Natural o Jurídica)
|
|
|
Rut
del adjudicado (Natural o Jurídica)
|
|
Solicita a través de este medio, autorización para agregar al (los)
siguiente (es) prestador (es) al staff de prestadores informados en
nuestra oferta adjunta a licitación ID __________________________.
|
Nombre del prestador a incorporar
|
Cédula Identidad
|
Titulo
|
|
|
|
|
El prestador a
incorporar deberá acreditar el cumplimiento de los requisitos solicitados a los
prestadores indicados en la oferta; además, cumplir con las mismas o mayores
exigencias de evaluación que los prestadores indicados a través del Formulario N°3
presentado por el oferente adjudicado.
Por lo tanto, deberá adjuntar:
_____ Documento que acredite
experiencia de los prestadores, de acuerdo con el punto 17 de las bases
administrativas, si correspondiere (evaluable).
______ Certificado Título
profesional. Esto, del prestador profesional a incorporar.
Observaciones:
ü Cuando
la propuesta se la adjudique una unión temporal de proveedores y esté conformada solo por
personas naturales, no será posible incorporar nuevos prestadores. Solo
podrán incorporar o cambiar prestadores, aquellos oferentes que sean personas
jurídicas.
Observación:
___________________________________________________________________
___________________________________________________________________
|
|
|
|
|
|
_______________________________________
(Nombre y
Firma de Supervisor del Contrato)
V°B°
Transcrito Fielmente
MINISTRO DE FE
|
|
|
_______________________________
(Nombre y
Firma de Representante)
Transcrito Fielmente
MINISTRO DE FE
|
|
|
Observación:
Anexo 2
|
FECHA DEL TURNO
|
RUT DEL PRESTADOR
|
NOMBRE DEL PRESTADOR
|
CALIDAD
|
HORARIOS
|
TOTAL, HORAS
|
CIERRE DE HORAS
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DESDE
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HASTA
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TOTAL, HORAS
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FIRMA
DEL PRESTADOR
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FIRMA
JEFE UNIDAD REQUIRENTE
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Adjuntar reporte de
Sistema Bioemach
ANEXO 3
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CERTIFICADO PAGO DE HONORARIOS AL PRESTADOR
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UNIDAD REQUIRENTE
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ID DE LICITACIÓN
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MES PAGADO
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NOMBRE DEL PRESTADOR
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RUT
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PROFESIÓN
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RECIBE PAGO CONFORME FIRMA
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