I. GENERALIDADES
1.
OBJETIVO
Las presentes Bases Administrativas y documentación
anexada al Portal Mercado Público, tienen por objeto regular los procesos de: Licitación
Pública, Apertura, Evaluación, Adjudicación, celebración del contrato respectivo
y aprobación de este, motivo de la presente licitación y prestación de los servicios
licitados.
2.
DEFINICIONES
Nos remitimos
en este punto a las definiciones previamente dadas por la Ley N°19.886, de Bases
sobre Contratos de Administrativos y Suministro de Prestación de Servicios y su
Reglamento.
II.
LICITACION
3.
TIPO DE LICITACIÓN
La presente licitación pública se realizará en una
sola etapa, para lo cual los oferentes deberán presentar en un mismo acto la Oferta
Técnica, Oferta Económica y Antecedentes Administrativos, a través del sistema de
información.
Las ofertas estarán sujetas a un proceso de evaluación,
a partir del cual se determinará el oferente adjudicado.
4.
REQUERIMIENTO (SERVICIOS)
La presente licitación pública tiene por objetivo contratar servicios profesionales, para reforzar la gestión de la Unidad de Bodega y Logística del
Hospital las Higueras.
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Líneas
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Calidad
|
Requerimiento
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|
1
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PROFESIONALES
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SERVICIOS
PROFESIONALES PARA LA UNIDAD DE BODEGA Y LOGÍSTICA DE HOSPITAL LAS HIGUERAS.
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Conforme
a lo anteriormente expuesto, los servicios licitados y requeridos deberán ser
otorgados por al menos 1 profesional del área de la ingeniería o administración, con título de ocho o diez semestres y al menos 1
profesional químico farmacéutico inscrito en la Superintendencia de Salud.
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Ítem
|
Calidad
|
Código ABEX
|
Requerimiento
|
|
1
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Profesionales
|
098-0011
|
Servicios Profesionales de apoyo Unidad de Bodega y
Logística
|
|
2
|
Profesionales
|
098-0014
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Servicios de Químico Farmacéutico Unidad de bodega y Logística
|
El oferente que en su conjunto ofrezca la
alternativa más conveniente para los intereses del hospital resultará
adjudicado.
Serán obligaciones del oferente adjudicado,
las siguientes:
· Una vez notificado, presentarse en las dependencias de la
Unidad de Bodega y Logística de Hospital Las Higueras, Alto Horno 777 – Las
Higueras Talcahuano. Desde ahí, se indicará el lugar donde prestará sus
servicios.
·
Cumplir con los
protocolos y normas del Hospital las Higueras, en los medios que éste disponga.
·
Cumplir con los
horarios pactados, según necesidad de la unidad requirente y se pagarán las
horas efectivamente ejecutadas.
·
Las prestaciones deberán ser ejecutada por
los integrantes del Staff mencionado por el oferente a través del Formulario N°4
“Datos del Prestador”, o en su defecto, que haya sido incorporado, de acuerdo
al procedimiento indicado más adelante.
·
El prestador deberá cumplir con actividades
generales, de acuerdo al siguiente detalle u otras que el supervisor del
contrato estime conveniente realizar:
Profesional de apoyo del área de la Ingeniería o de la Administración,
con a lo menos ocho o diez semestres de duración (mínimo 1):
ü Ejecución, revisión y control de
inventario de bodega de fármacos.
ü
Revisión de vencimientos: Físico versus Sistema, durante el
almacenamiento de los medicamentos.
ü
Manejo y control de mermas y bajas de medicamentos según protocolo.
ü
Emisión de informes mensuales relacionados con los medicamentos vencidos,
mermas por otros motivos y bajas de medicamentos
ü
Ejecución de los traspasos de saldos entre bodegas relativo a procesos
de canje de productos, cuarentenas por diversos motivos, bajas y las
correspondientes eliminaciones de medicamentos a través de REAS.
ü
Gestión de proveedores para una correcta y exitosa ejecución de canjes
de productos por fecha de vencimiento o notas de crédito, según bases
administrativas del Hospital o de CENABAST.
ü
Apoyo en la gestión de préstamos de medicamentos en sistema, desde o
hacia otras instituciones, así como en la devolución de los mismos.
ü
Mantención y archivo de toda la documentación de respaldo asociada a
canjes, mermas, vencimientos, préstamos e inventarios realizados de
medicamentos.
ü
Otras tareas
atingentes que le solicite el supervisor del contrato.
Profesional Químico Farmacéutico inscrito en la Superintendencia de
Salud (mínimo 1):
ü Control de ingresos, inventario y
despachos de medicamentos sujetos a control legal y la comunicación con la
autoridad sanitaria correspondiente.
ü Manejo y control de la plataforma
de abastecimiento y bodega de la Ley Ricarte Soto.
ü Control de inventario de
medicamentos de Programas Ministeriales, Ley Ricarte Soto y Programa DAC
Oncológicos.
ü Supervisión técnica de la cadena
de frío de medicamentos e insumos, comunicación con proveedores y entidades
técnicas respecto a las excursiones de temperatura que se pueden producir.
ü Supervisión y apoyo técnico de las siguientes actividades
de la unidad.
· Correcto almacenamiento y
conservación de medicamentos.
· Revisión de fechas de
vencimiento.
· Custodia de retiros del mercado y
alertas sanitarias.
· Seguimiento de ingreso de
medicamentos que han estado en falta.
· Gestión de solicitudes de
préstamos desde y hacia otras instituciones.
· Evaluación técnica de las ofertas
de las licitaciones de fármacos, sueros y antisépticos-desinfectantes del
hospital.
ü Otras tareas atingentes que le solicite el supervisor del
contrato.
El
oferente deberá indicar en el Formulario N°4 “Datos del prestador”, Nombre y
dos apellidos y Cédula de Identidad de cada uno de los profesionales que
prestarán sus servicios, de acuerdo a las necesidades del establecimiento.
Los
servicios serán prestados en las dependencias de Hospital Las Higueras, por
lo tanto, todos los materiales, accesorios, instrumentos y equipos necesarios
para la correcta prestación de los servicios, serán de responsabilidad del
Establecimiento.
Las propuestas no podrán alterar las
condiciones de las presentes Bases, ni contener exigencias, limitaciones o
restricciones a las mismas de cualquier especie, tales como: condiciones para
su adjudicación, montos mínimos de servicios. La sola mención en la oferta
presentada, de alguna de las circunstancias señaladas será causal suficiente
para desestimarla y declararla inadmisible conforme a los establecido en el
punto N° 15 de las presentes Bases Administrativas.
INCORPORACIÓN DE PRESTADOR
Corresponderá incorporar a
otro prestador, durante la vigencia del contrato o su prorroga en los
siguientes casos:
·
Cuando el
adjudicado requiera incorporar a otro prestador en reemplazo
de alguno que ya sea parte del staff.
·
Cuando la
unidad requirente solicitase de manera fundada aumentar el staff por
necesidades del servicio.
En ambos
casos, el prestador a incorporar deberá acreditar el cumplimiento de los
requisitos solicitados en las bases y cumplir con el o los tramo/s y
puntaje/s obtenido/s en los criterios técnicos de evaluación por parte del
adjudicado en relación a los prestadores indicados inicialmente en su oferta a
través del Formulario N°4 “Datos del Prestador”.
El adjudicado deberá
completar la solicitud de incorporación (anexo 1), adjuntar del prestador a
incorporar los respaldos que son requisito de las bases y la documentación que
acredite las competencias o el tramo y puntaje obtenido de los criterios
técnicos, a través del proceso de evaluación, según corresponda; entregar la solicitud
referida en la secretaría de la unidad requirente del Hospital Las Higueras, para
autorización del Supervisor del Contrato, o quien le subrogue o
reemplace, quien, además, tiene la responsabilidad de verificar que el
prestador a incorporar cumpla con igual idoneidad que los prestadores indicados
en la propuesta y respectivamente acreditados post evaluación.
Cuando la
incorporación corresponda a un aumento de staff, deberá
contar, con la autorización del Subdirector Administrativo del hospital
o quien lo subrogue.
Una vez aprobada
la incorporación, la unidad requirente debe hacer llegar una copia de la
respectiva autorización a la secretaría del Área de Abastecimiento para ser
adjuntado al expediente de la licitación y secretaría del
Área de Gestión Documental como respaldo para el pago de sus servicios.
Por lo relevante que es contar
con prestadores acreditados y evaluados para ejecutar los respectivos
servicios, se establece que éstos deben ser realizados por los prestadores
indicados en la propuesta del oferente adjudicado, a través de Formulario N°4
“Datos del prestador”, o hayan sido autorizados previamente por el
Supervisor del Contrato y/o Subdirector Administrativo del Hospital
mediante el formulario de solicitud de incorporación (anexo 1), este último cuando se trate
de una incorporación por aumento de staff. De lo contrario, no se pagará la prestación.
5.
AUMENTO O DISMINUCION DE SERVICIOS
Durante
la vigencia del contrato, el hospital podrá aumentar o disminuir la cantidad de
prestadores, según sea el caso:
a) En el caso de
necesitar aumentar el Staff a solicitud del hospital para cubrir turnos en
áreas administrativas u otras unidades del establecimiento, se podrá solicitar
aumentar las horas de los prestadores al oferente adjudicado con cargo a la
licitación, quien deberá mantener el mismo valor hora adjudicado. Este aumento
solicitado no podrá superar el 30% del monto total adjudicado.
b) En el caso que
el hospital ya no requiera de algunos de sus servicios, el Supervisor del
Contrato, deberá informar por escrito, vía correo electrónico, al oferente
adjudicado indicando la cantidad de horas que ya no serán necesarias
estableciendo, además, la fecha de término de estos servicios.
6.
COORDINACIÓN PARA LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS
El
hospital, a través de las jefaturas requirentes,
coordinará los requerimientos de los prestadores.
Una vez adjudicada
y enviada la orden de compra y aceptada ésta por el proveedor, los profesionales,
que ejecutarán los servicios deberán presentarse en la Unidad de Bodega y
Logística, en Avenida Alto Horno N°777 Las Higueras Talcahuano a las 08:00
horas A.M., donde recibirán una inducción y serán conducidos al lugar de
desempeño.
Será
responsabilidad de las Jefaturas requirentes, o quienes les subroguen o
reemplacen “resguardar” las medidas de verificación de estas
prestaciones, en el cumplimiento de sus obligaciones y funciones durante los
turnos ejecutados por los
prestadores indicados por el oferente adjudicado.
7.
PRESUPUESTO Y CONDICIONES DE PAGO
El presupuesto
máximo disponible para los servicios licitados es de $50.000.000.- (Cincuenta millones de pesos), impuestos incluidos,
para un periodo de doce meses.
El oferente deberá pagar el siguiente valor unitario por HORA a cada prestador.
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Ítem
|
Calidad
|
Código
ABEX
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Requerimiento
|
Valor
Hora de Pago al Prestador
|
Horas
referenciales
|
|
1
|
Profesionales
|
098-0011
|
Servicios
Profesionales Unidad de Bodega y Logística
|
$ 9.887
|
2.400
|
|
2
|
Profesionales
|
098-0014
|
Servicios
de Químico Farmacéutico Unidad de bodega y Logística
|
$ 12.888
|
1.200
|
Su oferta será
evaluada en forma global; por lo tanto, el oferente deberá ofertar en
Formulario N°5, a la totalidad de los servicios licitados. El oferente que ofrezca la alternativa
más conveniente para los intereses del hospital resultará adjudicado.
El valor ofertado en comprobante de la oferta del portal mercado público debe coincidir con el valor total neto indicado
a través de formulario N°5
“Oferta Económica”, en caso de discrepancias,
prevalecerá lo señalado en el Formulario N°5.
Las prestaciones ejecutadas, serán contabilizadas “mensualmente” y se pagarán los
servicios efectivamente ejecutados, sin reajustes y conforme a lo establecido
en las presentes bases administrativas.
8.
CONTACTO PARA LA LICITACIÓN.
Las comunicaciones y contactos
durante el proceso de licitación se efectuarán a través de foro del Sistema de Información
(www.mercadopublico.cl) y al que se accederá ingresando
al ID asignado a la presente licitación.
Cincuenta millones de pesos
9.
ETAPAS Y PLAZOS DEL PORTAL MERCADO PÚBLICO
Los plazos y etapas serán los señalados
en el Portal Mercado Público y en las presentes Bases Administrativas, para la presentación
de las ofertas.
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ETAPAS
|
PLAZOS
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Fecha de Publicación
|
Máximo 10 días a partir
de la total tramitación de la resolución aprobatoria de las presentes Bases Administrativas,
o el día hábil siguiente, hasta las 15:00 horas.
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Fecha Inicio de Preguntas
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A partir del día y hora
de la publicación de las Bases Administrativas.
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Fecha Final de Preguntas
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Hasta el día quinto,
contado desde el día de la fecha de publicación de las Bases Administrativas.
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Fecha de Publicación de Respuestas
|
Desde el primer hasta
el octavo día, contado desde el día de la fecha de publicación de las Bases
Administrativas.
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Fecha de Cierre de Recepción de Ofertas
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El día décimo primero,
contado desde la fecha de publicación de las Bases Administrativas. El plazo
de cierre no podrá vencer en días inhábil ni en un lunes o en un día
siguiente a un día inhábil, antes de las 15:00 horas. (Art. N°46 del
Reglamento de Compras Públicas).
|
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Fecha de Apertura Técnica Y Económica
|
El día décimo primero
contado desde la fecha de publicación de las Bases Administrativas o el día
hábil siguiente, a las 15:02 horas.
|
|
Plazo de Evaluación de las Ofertas
|
Desde primer al décimo
día, contado desde la fecha y hora de Apertura Técnica y Económica.
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Fecha de Adjudicación
|
Entre el primer y
décimo quinto día contado desde la fecha del Informe de Apertura y Evaluación
de Ofertas
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10.
CONSULTAS Y RESPUESTAS, ACLARACIONES Y/O MODIFICACIONES DURANTE EL
PROCESO DE LICITACION
La Unidad Técnica podrá efectuar, aclaraciones y/o alcances a las Bases o
Ficha de Licitación y demás documentos de la propuesta, antes de la recepción de
las ofertas, y hasta el día de la fecha indicada en el Calendario de la Licitación
como fecha de término de consultas.
Las aclaraciones y/o alcances podrán o no, dar origen a una ampliación del
plazo de presentación de las ofertas, según sea su naturaleza y entidad, todo ello
de acuerdo con lo que resuelva el Hospital. De verificarse una ampliación, ella
será dada a conocer a todos los oferentes mediante una aclaración a través del Sistema
de Información de la Dirección de Compras.
Las consultas que los proponentes deseen formular para la presentación de
la propuesta deberán efectuarse a través del Sistema de Información, conforme a
lo establecido en el Calendario de Licitación de las presentes Bases Administrativas,
en el período señalado en Etapas y Plazos de la Ficha del Portal Mercado Público
haciendo referencia explícita al punto de las Bases Administrativas o documentos
que la integran y que motiva la consulta. Las respuestas serán también publicadas
en el Sistema de Información, conforme a las fechas establecidas en el calendario
de la Licitación.
Los proponentes no podrán alegar desconocimiento de las aclaraciones y/o
respuestas que se emitan en virtud de este procedimiento, las cuales se entenderán
que forman parte de las presentes Bases Administrativas y del contrato de prestación
de servicios que se celebrará, para todos los efectos correspondientes.
El Hospital deberá publicar todos los antecedentes relacionados con la propuesta
de que se trate, así como informar oportunamente respecto a la actualización de
aquellos antecedentes que hayan sido modificados o aclarados.
Contestadas las consultas, efectuadas
las aclaraciones, se supone plena comprensión de las presentes Bases Administrativas
y Formularios, documentos que integran la presente propuesta.
En todo caso, las modificaciones
que pudieran realizarse para efectos de aclaraciones que se hagan en este periodo,
deberán ser aprobadas mediante el correspondiente acto administrativo, en cuyo caso
se considerará una ampliación del plazo de presentación de las ofertas.
No se
dará respuesta a las consultas verbales, telefónicas o efectuadas fuera de plazo
o en forma distinta a la indicada anteriormente, a menos que procedan las circunstancias
excepcionales contempladas en el Art. 115 del Decreto N°661 del 2024, del Ministerio
de Hacienda.
11.
DATOS BÁSICOS DE LA LICITACIÓN.
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ETAPAS
|
Una sola.
|
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PRESUPUESTO
DISPONIBLE
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$50.000.000.- (Cincuenta millones de
pesos), impuestos incluidos, para un periodo de doce meses.
La cantidad mencionada no será obligatoria
para la entidad licitante, y dependerá exclusivamente de la cantidad de requerimientos
solicitados, por lo que ningún oferente podrá exigir el cumplimiento de esta referencia
económica.
|
|
PARTICIPANTES
|
Podrán
participar en la presente propuesta, todas aquellas personas naturales y/o jurídicas,
chilenas o extranjeras que cumplan con los requisitos exigidos en las presentes
Bases Administrativas, lo que deberá ser acreditado en su oportunidad, con la
documentación correspondiente.
|
|
CÓMPUTO
DE LOS PLAZOS
|
Todos los plazos son de días corridos, salvo en aquellos casos
en que expresamente se señalen plazos de días hábiles.
|
|
COMUNICACIÓN
CON EL HOSPITAL
|
Exclusivamente a través del Portal Mercado
Público.
|
12.
PRESENTACION OFERTAS.
Todo
proponente u oferente interesado en ofertar, deberá estudiar cuidadosamente las
Bases Administrativas, debiendo informarse de todas las condiciones que de alguna
manera afecten el costo de los servicios licitados, tales como permisos y licencias
que deben obtenerse, leyes o reglamentos que puedan ser aplicables, entre otros.
Cualquier omisión por parte del Oferente, será a su propio riesgo y sólo él será
el responsable de los errores u omisiones en que incurra.
El oferente
que participe en la licitación acepta todas las condiciones de ésta.
A la
época de presentación de la oferta, el oferente deberá presentar todos los antecedentes
y formularios, los que deberán ser anexado a las respectivas ofertas presentadas,
en formato digitales utilizando para este efecto Word (como procesador de textos)
e imágenes digitalizadas en formato PDF, todos los anexos deben venir en idioma
español, debidamente firmado si correspondiere.
Los oferentes no deberán estar afectos a alguna de las inhabilidades
contempladas en los artículos 33 de la ley N°21.595; 8 y 10 de la ley N°20.393 sustituidos
por el artículo 50 de la Ley N°21.595 y 35 quáter de la ley N°19.886, en caso contrario,
su oferta será declarada inadmisible. En este último caso, salvo, las circunstancias
excepcionales indicadas en la mencionada Ley, en cuyo caso el contrato deberá hacerse
por resolución fundada.
En el caso de que dos
o más oferentes se unan para el efecto de participar en el presente proceso licitatorio,
deberán sujetarse a lo dispuesto en el artículo 180 y 181 del Decreto N°661 del
2024, del Ministerio de Hacienda.
Los proveedores que
oferten bajo el artículo 180 y 181 del Decreto N°661 del 2024, del Ministerio de
Hacienda, deberán ingresar un documento que declare dicha unión, nombrando un apoderado.
Para
la presente licitación los documentos requeridos serán los siguientes:
12.1
Antecedentes administrativos:
·
Formulario N°1: Identificación del Oferente,
esto, a más tardar
en el plazo del Foro Inverso, esto es, dentro de las 24 horas de la notificación
de la consulta (Su incumplimiento habilitará para declarar inadmisible la oferta).
·
Declaración jurada en línea: Los oferentes
deberán presentar una “Declaración jurada de requisitos para ofertar”, la cual
será generada completamente en línea a través del Sistema de Información,
www.mercadopublico.cl, en el módulo de presentación de las ofertas. (inadmisible).
·
Formulario N°2: Datos de Contacto. El
oferente deberá establecer los siguientes datos: nombre de contacto, correo
electrónico y número de teléfono directo, para coordinar la prestación de los
servicios. El citado formulario, deberá tener estampada la firma del oferente,
que legitima lo escrito (evaluable).
·
Formulario N°3: Cumplimiento Programa de
Integridad (evaluable).
12.2 Antecedentes Técnicos:
·
Formulario N°4: “Datos del Prestador”: Nombre
y dos apellidos, Cédula de Identidad de los prestadores que presten el servicio
(Inadmisibilidad).
·
Certificado de Título de a lo menos ocho o
diez semestres, según corresponda del profesional requerido en la línea 1 de
las presentes bases “Inadmisible”.
·
Certificado de Título de Químico
Farmacéutico inscrito en la SIS, para el prestador requerido en la línea 2
“Inadmisible”
·
Experiencia de los profesionales prestadores
de servicios (evaluable):
12.3 Antecedentes
Económicos:
·
Formulario N°5: Oferta Económica (Inadmisibilidad). El citado formulario, deberá tener estampada
la firma del oferente, que legitima lo declarado en el referido formulario.
En Comprobante
de oferta en el portal mercado público, el precio debe estar expresado en
moneda nacional, es decir, en pesos chilenos CLP.
13.
VALIDEZ DE LA OFERTA
Las ofertas
tendrán una validez mínima de 120 (ciento veinte) días desde la fecha de la publicación
de las presentes Bases Administrativas que regulan el llamado a licitación pública.
Si dentro de ese plazo no se puede efectuar la adjudicación, el Hospital podrá solicitar
a los proponentes, a través del Sistema de Información de Compras y Contrataciones
de la Administración, a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública,
la prórroga de las propuestas, antes de su expiración.
Si alguno
de los proponentes no accediere a la solicitud, su propuesta no será considerada
en el proceso de evaluación y adjudicación.
III.
APERTURA Y EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA
14.
ACTO DE APERTURA
La apertura se realizará en forma electrónica a
través de la plataforma del Mercado Público, en la fecha y hora establecida en el
calendario de plazos de la presente licitación, esto es, el día décimo primero a las 15:02 horas, contado desde la fecha de publicación de las Bases
Administrativas. Estas ofertas estarán sujetas a un proceso de evaluación, a partir
del cual se determinará el oferente adjudicado.
El Hospital
Las Higueras adjudicará la presente licitación, a quien presente la oferta que haya
obtenido el más alto puntaje, de acuerdo a la evaluación realizada en forma global,
asimismo declarará desierta la licitación cuando no se presenten ofertas, y podrá
declarar desierta la licitación, por no convenir a los interés institucionales,
ya sea por lo elevado del precio ofertado o por alguna razón fundada, declarará
inadmisibles las ofertas por no cumplir los oferentes con los requisitos establecidos
en estas Bases.
Si existiesen ofertas simultáneas por parte de
proveedores de un mismo grupo empresarial o relacionadas entre sí, respecto de un
mismo bien o servicio, se considerará
para la evaluación de la licitación sólo la oferta más conveniente entre ellos.
Para esto, se revisarán y compararán las ofertas de los proveedores antes mencionados,
según los criterios establecidos en el punto N°17 de las presentes bases administrativas.
Las ofertas no seleccionadas, serán declaradas inadmisibles, de conformidad a lo
establecido en el artículo N°9 de la Ley 19886 y artículo 60 del Decreto N°661,
del Ministerio de Hacienda.
15.
INADMISIBILIDAD DE LA OFERTA
La oferta se declarará inadmisible en los siguientes casos.
· Cuando la oferta no se encuentre expresada en moneda nacional (pesos chilenos).
· Cuando no postule a ambos ítems.
· Cuando la oferta exceda presupuesto disponible, consignado en los puntos
7 y 11 de las Bases Administrativas.
· Cuando no complete, no presente, o presentación incompleta, a más tardar
dentro del plazo de cierre, esto es el día décimo primero, contado desde la fecha de publicación de las Bases Administrativas,
el Formulario N°4 “Datos del Prestador” con los datos de cada prestador y/o Formulario
N°5 “Oferta Económica”.
· Cuando no presente, no complete o presente incompleto, a más tardar en el
plazo del Foro Inverso, esto es, dentro de las 24 horas de la notificación de la
consulta, el Formulario N°1 Identificación del
Oferente” y/o Formulario N°2 “Datos de Contacto”, esto es dentro de las 24 horas
de notificada la consulta en el Portal Mercado Público.
· Cuando el oferente que participe en la presente licitación, no presente
a lo menos 1 Profesional y a lo menos 1 Químico Farmacéutico registrado en la
Superintendencia de Salud.
· Cuando de algún integrante del equipo de prestadores indicado por
el oferente en el Formulario N°4 “Datos del Prestador”, no se presente su certificado
de título o tratándose de profesional químico farmacéutico, este no se
encuentre inscrito en la SIS; a menos que de quienes si se presente y se encuentren
inscrito en la SIS, sean una cantidad igual o mayor a la establecida en las
bases. En estos casos, quienes no acrediten o estén inscritos en la SIS, no
podrán prestar servicios durante la vigencia del convenio, hasta que hayan dado
cumplimiento a los requisitos mínimos establecidos en las bases.
· Si la propuesta altera las condiciones de las presentes Bases, o contiene
exigencias, limitaciones o restricciones a las mismas de cualquier especie, tales
como: condiciones para su adjudicación o montos mínimos de servicios
· Cuando la oferta no cumpla con los requisitos establecidos en el punto 4
de las bases administrativas.
· Cuando postule como Unión Temporal y no esté
conformada en su totalidad por empresas de menor tamaño, con excepción de lo
señalado en el artículo 184 del Decreto 661 del Ministerio de Hacienda.
· Cuando el oferente no firme de manera electrónica la Declaración Jurada
de Requisitos para Ofertar. En el caso de postular como UTP, firmará cada
integrante o el apoderado en representación de los demás integrantes.
· Cuando el oferente no posea la actividad o giro económico vigente,
atingente a los servicios licitados, a más tardar dentro del plazo de cierre,
esto es el día décimo primero, contado desde la fecha de publicación de las
Bases Administrativas. Lo anterior, de acuerdo a Situación Tributaria de
Terceros del Servicio de Impuestos Internos.
· Cuando al oferente le afecta alguna de las inhabilidades contempladas
en los artículos 33 de la ley N°21.595; 8 y 10 de la ley N°20.393 sustituidos por
el artículo 50 de la Ley N°21.595; artículo 4°, inciso sexto y 35 quáter de la ley
N°19.886. Siempre que no se den las situaciones de excepcionalidad contempladas
en la Ley.
·
Cuando la oferta de
un proveedor, se presente de manera simultánea, a otra oferta presentada por parte
de una empresa perteneciente al mismo grupo empresarial o relacionada entre sí,
respecto de un mismo bien o servicio, y
· no resulte ser la más conveniente para este organismo; esto
de conformidad a lo establecido en el artículo N°9 de la Ley 19886 y artículo 60
del Decreto N°661, del Ministerio de Hacienda.
En estos
casos, la oferta será considerada inadmisible, significando que no pasará a la etapa
de evaluación.
El oferente
se obliga a entregar antecedentes, documentos, instrumentos tributarios, certificados
y demás exigidos por las bases administrativas, que se encuentren debidamente regularizados
y válidos, por lo que el incumplimiento de lo anterior traerá consigo el efecto
de inadmisibilidad de la oferta.
16.
COMISIÓN Y SUS FUNCIONES:
Comisión de Apertura y Evaluación.
La apertura en el Portal Mercado Público, y la respectiva evaluación, calificación
de las ofertas de manera administrativa, técnica y económica, estará a cargo de
una Comisión de Apertura y Evaluación, la que estará integrada por los siguientes
profesionales funcionarios del Hospital Las Higueras:
·
Subdirector Administrativo,
·
Jefe Unidad de Licitaciones,
·
Jefa Unidad de
Bodega y Logística,
o quienes los subroguen o reemplacen legalmente.
En el
caso de considerarlo pertinente, la comisión podrá requerir asesoría a la Unidad
Jurídica del Hospital Las Higueras de Talcahuano.
La Comisión
de apertura y evaluación en conformidad a las atribuciones entregadas por el Hospital
Las Higueras, de acuerdo con el contenido de este capítulo y demás antecedentes
de las presentes Bases Administrativas, tendrá las siguientes facultades:
a)
Resolver dudas o discrepancias que en el acto
de apertura pueda surgir en relación con la interpretación o aplicación de las presentes
Bases Administrativas o Ficha Técnica del Portal Mercado Público.
b)
Solicitar a los oferentes las aclaraciones a
sus propuestas que estime necesarias, para una correcta evaluación de las mismas,
las que deberán ser canalizadas e informadas al resto de los oferentes a través
del Sistema de Información. Las solicitudes de aclaraciones y sus respuestas se
comunicarán a los demás oferentes, solo para efectos que éstos tomen conocimientos
de estas. El ejercicio de esta facultad no podrá implicar desequilibrios o incumplimiento
del principio de igualdad de los oferentes y se orientará a proporcionar antecedentes
para la adecuada evaluación y comprensión de las propuestas. Exceptuándose las situaciones
descritas precedentemente, durante el período de evaluación, los oferentes no podrán
mantener contacto alguno con la Comisión.
c)
Solicitar a los oferentes que salven errores
u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones
no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás
competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción
a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto
de los oferentes a través del Sistema de Información. Estos requerimientos se solicitarán
por escrito a través del Sistema de Información de la Dirección de Compras, debiendo
el oferente dar respuesta en la misma forma, dentro del plazo señalado, esto es,
dentro del plazo de evaluación de ofertas, 24 horas desde que se realiza la notificación
a través del Sistema de Información de la Dirección de Compras.
d)
Podrá permitir la presentación de certificaciones
o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar
la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido
u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se
refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar
ofertas y el periodo de evaluación.
e)
Revisará y estudiará la documentación solicitada,
evaluará las ofertas, técnica y económicamente, confeccionando un cuadro comparativo
entre los oferentes.
f)
De existir empate en la nota final entre dos
o más ofertas en el resultado, aun cuando de la evaluación se esté usando el máximo
de dos decimales, dicho empate deberá dirimirse en primer lugar a través del análisis
del criterio “Precio del Servicio”, en segundo lugar, a través del criterio “Experiencia del profesional de apoyo para Bodega y
Logística”; y así sucesivamente en el mismo orden indicado en el punto 17 “Notas y
Criterios de Evaluación”, de las bases administrativas. En caso de persistir el
empate a pesar de aplicar los criterios de desempate referidos, se seleccionará
la propuesta que ingresó primero en el portal www.mercadopublico.cl.
g) Confeccionará un “Informe de Apertura y Evaluación”, el cual considerará
en su análisis todos los antecedentes exigidos a los oferentes, sean estos de
carácter administrativo, técnico, legal, económico u otros, y contendrá a lo
menos: los hitos más relevantes del proceso de licitación, Cuadro Comparativo o
Evaluativo de las Ofertas, y el puntaje o nota final obtenido por cada oferente
según la ponderación de la pauta de evaluación.
h)
Firmará el “Informe de Apertura y
Evaluación”, mediante el cual propondrá a la Sra. Directora adjudicar o
desestimar la propuesta, si de la evaluación se determina que no se ajusta a
las necesidades del Hospital o excedieren de su presupuesto.
i)
Suscribirán una declaración jurada en la
que manifiesten expresamente la ausencia de conflictos de intereses y se
obliguen a guardar confidencialidad sobre el proceso de contratación de que se
trata, conforme con lo dispuesto en el artículo 35 nonies de la ley N° 19.886.
17.
NOTAS Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN.
Para la evaluación
de las ofertas la comisión de evaluación ponderará los factores de acuerdo con lo
establecido en las presentes Bases Administrativas y a los porcentajes que se indican
en la ficha técnica del Portal Mercado Público, los que serán evaluados según nota
de uno (1) a cien (100), siendo el cien (100) la mayor nota de las ofertas. Dicho
proceso estará considerado en el informe de evaluación.
Los criterios que evaluar serán los siguientes:
La evaluación de los criterios se realizará de la siguiente forma:
Precio del Servicio (55%)
El precio será el establecido por cada oferente en la oferta presentada en
el Portal Mercado Público a través de Formulario N°5, el que será sometido a
ejercicio de evaluación por el organismo comprador.
La
oferta que presente el menor monto total, de acuerdo a dicho Formulario, se
calificará con cien puntos (100), las demás ofertas tendrán nota de acuerdo con
el precio de cercanía a la oferta menor.

Experiencia de profesionales de apoyo (20%)
Para
la aplicación de este criterio, se tomará como base a él o los profesionales de
apoyo para la Unidad de Bodega y Logística indicado por el oferente en el Formulario Nº4 “Datos del Prestado”, la cual
deberá ser acreditada mediante certificados, emitidos por jefaturas de
instituciones públicas o privadas.
La
ponderación de la nota será el que resulte de aplicar el 20% al puntaje
obtenido, de acuerdo a la siguiente tabla:
|
Experiencia en Bodega y Logística, 20%
|
Puntaje
|
|
Sí el promedio de la experiencia
Laboral del oferente, basada en los profesionales de Apoyo para la Unidad de
Bodega y Logística, mencionado en el Formulario N°4, consiste en trabajos de
igual naturaleza a los servicios requeridos, por un periodo igual o superior
a 6 meses.
|
100
|
|
Sí el promedio de la experiencia
Laboral del oferente, basada en los profesionales de Apoyo para la Unidad de
Bodega y Logística, mencionado en el Formulario N°4, consiste en trabajos de
igual naturaleza a los servicios requeridos, por un periodo igual o superior
a 4 y menor de 6 meses.
|
60
|
|
Sí el promedio de la experiencia
Laboral del oferente, basada en los profesionales de Apoyo para la Unidad de
Bodega y Logística, mencionado en el Formulario N°4, consiste en trabajos de
igual naturaleza a los servicios requeridos, por un periodo igual o superior
a 2 y menor de 4 meses
|
40
|
|
Sí el promedio de la experiencia
Laboral del oferente, basada en los profesionales de Apoyo para la Unidad de
Bodega y Logística, mencionado en el Formulario N°4, consiste en trabajos de
igual naturaleza a los servicios requeridos, por un periodo menor de 2 meses.
|
20
|
|
Sí no informa o no acredita
experiencia en trabajos de igual naturaleza a los servicios requeridos.
|
1
|
Los
documentos señalados anteriormente que acrediten la experiencia en razón a los
meses que el profesional de apoyo ejecutó servicios en unidades de bodega de
instituciones públicas o privadas del área de la salud deberá contener, al
menos:
·
Razón social de la empresa/institución donde
el administrativo prestó los servicios.
·
Identificación en el citado documento del
prestador participante.
·
Periodo (tiempo: mes/año) en el que el
administrativo prestó los servicios.
·
Indicar cantidad de meses en que presta
servicios en unidades de bodega, esto, de cada prestador.
·
En caso de adjuntar certificado emitido por
jefaturas, el referido documento debe indicar nombre firma del responsable de
la entidad que acredita los servicios otorgados por el proveedor y periodo
trabajado.
Experiencia de Químico Farmacéutico (20%)
Para
la aplicación de este criterio, se tomará como base a él o los profesionales
Químicos Farmacéuticos para la Unidad de Bodega y Logística indicado por el
oferente en el Formulario Nº4 “Datos del
Prestado”, la cual deberá ser acreditada mediante certificados, emitidos
por jefaturas de instituciones públicas o privadas.
La
ponderación de la nota será el que resulte de aplicar el 20% al puntaje
obtenido, de acuerdo a la siguiente tabla:
|
Experiencia de químico Farmacéutico, 20%
|
Puntaje
|
|
Sí el promedio de la experiencia
Laboral del oferente, basada en los profesionales Químico Farmacéutico para
la Unidad de Bodega y Logística, mencionado en el Formulario N°4, consiste en
trabajos de igual naturaleza a los servicios requeridos, por un periodo igual
o superior a 6 meses.
|
100
|
|
Sí el promedio de la experiencia
Laboral del oferente, basada en los profesionales Químico Farmacéutico para
la Unidad de Bodega y Logística, mencionado en el Formulario N°4, consiste en
trabajos de igual naturaleza a los servicios requeridos, por un periodo igual
o superior a 4 y menor de 6 meses.
|
60
|
|
Sí el promedio de la experiencia
Laboral del oferente, basada en los profesionales Químico Farmacéutico para
la Unidad de Bodega y Logística, mencionado en el Formulario N°4, consiste en
trabajos de igual naturaleza a los servicios requeridos, por un periodo igual
o superior a 2 y menor de 4 meses
|
40
|
|
Sí el promedio de la experiencia
Laboral del oferente, basada en los profesionales Químico Farmacéutico para
la Unidad de Bodega y Logística, mencionado en el Formulario N°4, consiste en
trabajos de igual naturaleza a los servicios requeridos, por un periodo menor
de 2 meses.
|
20
|
|
Sí no informa o no acredita
experiencia en trabajos de igual naturaleza a los servicios requeridos.
|
1
|
Los
documentos señalados anteriormente que acrediten la experiencia en razón a los
meses que el profesional químico farmacéutico ejecutó servicios en unidades de
bodega de instituciones públicas o privadas del área de la salud deberá
contener, al menos:
·
Razón social de la empresa/institución donde
el administrativo prestó los servicios.
·
Identificación en el citado documento del
prestador participante.
·
Periodo (tiempo: mes/año) en el que el
administrativo prestó los servicios.
·
Indicar cantidad de meses en que presta
servicios en unidades de bodega, esto, de cada prestador.
·
En caso de adjuntar certificado emitido por
jefaturas, el referido documento debe indicar nombre firma del responsable de
la entidad que acredita los servicios otorgados por el proveedor y periodo
trabajado.
·
Cumplimiento en la Presentación de
Antecedentes (3%)
Si
el oferente ingresa al Portal Mercado Público tanto el Formulario N°1 y N°2
solicitados en punto 12.1 de “Presentación Ofertas” de las presentes Bases
Administrativas, a más tardar el día y hora de cierre de recepción de ofertas
de la presente licitación pública, será evaluada con 100 (cien) puntos.
Si
un oferente omite uno o más de los Formularios antes mencionados o alguno de
éstos tiene error de forma, la comisión de evaluación solicitará a través del
Portal (foro inverso) el ingreso de los antecedentes omitidos o la corrección
de éstos, dando un plazo de 24 horas desde que se realiza la notificación a través del Sistema de Información
de la Dirección de Compras, para subsanar, pudiendo optar a una nota 1 (uno).
En caso que el oferente no responda dentro del nuevo plazo otorgado vía
foro inverso y éste no ingrese o no subsane error de forma, en relación al
Formulario N°1 y/o Formulario N°2, la oferta será declarada inadmisible, ya que
el oferente no cumple con los requerimientos establecidos en las Bases
Administrativas, por lo que su oferta no pasará a la siguiente etapa de
evaluación.
La
ponderación de la nota será la que resulte de aplicar el 3% al puntaje obtenido
de acuerdo a la siguiente tabla:
|
Cumplimiento en la Presentación de
Antecedentes
|
Puntaje
|
|
Ingresa Formulario N°1 y N°2, a más tardar el día y hora de cierre de
recepción de las ofertas, esto es, el día decimo primero, contado desde la
fecha de publicación de las Bases Administrativas.
|
100
|
|
Ingresa documentos omitidos o subsana errores de forma dentro del
nuevo plazo.
|
1
|
|
No ingresa Formulario N°1 y/o N°2, o no subsana errores de forma de
éste, dentro del nuevo plazo otorgado (foro inverso)
|
Oferta Inadmisible
|
Cumplimiento Programa de Integridad (2%)
El programa de integridad de una empresa u organización se entiende como
un conjunto de instrumentos o herramientas que fomentan entre sus integrantes
un comportamiento apegado a determinados valores que contribuyan a instalar
estándares de integridad, fortaleciendo una conciencia ética que permita
combatir la corrupción.
Para la aplicación de este criterio, se tomará como base la
documentación presentada por el oferente a través de su propuesta, que respalda
la existencia de programa/s de integridad en su empresa.
|
Cumplimiento Programa
de Integridad
|
Puntaje
|
|
|
|
El oferente, cuenta con programa de
integridad y difusión a su personal.
|
100
|
|
|
Si
no adjunta Formulario N°3 no completa o no acredita lo solicitado en este
criterio.
|
1
|
|
El oferente deberá adjuntar copia del programa de integridad utilizado y
acreditar, además, la difusión del mismo a su personal; para esto último, podrá
presentar copia de correo corporativo de difusión, copia de participación de
los trabajadores en charlas o capacitaciones o cualquier otro antecedente que
permita acreditar su difusión.
Si los documentos adjuntos en su oferta no
contienen la información necesaria para acreditar que cuenta con programas de
integridad y fueron difundidos a su personal, serán desestimados y no serán
considerados en la evaluación del criterio de “cumplimiento programa de
integridad”.
Si no se acompañan los documentos dentro del plazo establecido para la recepción
de ofertas, esto es, el día décimo primero contado desde la fecha de
publicación de la Bases Administrativas, así también, si los antecedentes
tienen fecha posterior a la publicación de las presentes bases, el oferente
obtendrá un punto en este criterio.
IV.
ADJUDICACIÓN Y CONTRATO.
18.
RESOLUCION DE LA PROPUESTA.
a)El Jefe Área Finanzas o quien lo subrogue, deberá firmar el “Certificado
de Disponibilidad Presupuestaria”.
b)Posteriormente el Encargado de la Licitación procederá para la elaboración
de la Resolución de Adjudicación.
c)
La Directora del Establecimiento mediante
resolución administrativa procederá a adjudicar o desestimar la propuesta de
acuerdo con lo propuesto por la Comisión de apertura y evaluación. Así como
también, tendrá la facultad de dejar sin efecto todo el proceso, cuando existan
errores, vacíos o incongruencias en las bases administrativas.
d)En el caso que la Directora del Establecimiento decida acogerse a la
excepcionalidad contenida en el artículo 35° quáter de la ley N.°
21.634/11-12-2023, deberá emitir resolución fundada en los términos del
artículo respectivo, justificando su decisión y detallando procedimientos
internos de aplicación si así procede.
e)Tramitada la resolución de adjudicación, se subirán al Portal los
siguientes documentos:
·
Informe de Apertura y Evaluación.
·
Declaración Jurada de Ausencia de
Conflictos de Intereses y de Confidencialidad de la Comisión Evaluadora.
·
Certificado de Disponibilidad
Presupuestaria.
·
Resolución de Adjudicación.
f)
La adjudicación será publicada en el portal
Mercado Público, entendiéndose notificada al adjudicatario y al resto de los
oferentes, transcurridas 24 horas desde dicha publicación, de acuerdo al
artículo N°9 del Reglamento de la Ley N°19.886.
g)
Una vez notificado, el oferente adjudicado
deberá hacer llegar la documentación exigida en el punto 23 de las bases, esto,
a más a tardar en el plazo de 15 días corridos, contados desde la fecha en que
fuere notificado de la Adjudicación.
h)El hospital se reserva el derecho de declarar desierta la licitación
cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus
intereses. Para declarar desierta la licitación, se requerirá Resolución
fundada que así lo disponga y será publicada en www.mercadopublico.cl.
i)
Una vez que entre en vigencia los
servicios, la validación y solicitud de documento de cobro de las prestaciones
efectivamente ejecutadas, será de responsabilidad de la Unidad de Gestión Documental.
19.
MODIFICACION DE LA FECHA DE ADJUDICACION
El Hospital
Las Higueras podrá aplazar hasta en 10 días corridos la fecha de adjudicación señalada
en el Portal en los siguientes casos:
· Cuando no fuere posible reunir a la Comisión en el periodo de evaluación
establecido en las presentes Bases Administrativas.
· Cuando se presenten más de 5 ofertas y en consecuencia se requiera de más
tiempo para el estudio de estas.
· Cuando se soliciten aclaraciones, a través de la opción “Aclaraciones Ofertas” del Portal Mercado
Público.
· Cuando la comisión reunida, requiera ver situaciones discrepantes no claras
al momento de la evaluación, requiriendo postergar resolver el proceso administrativo
o técnico.
Todo lo anterior será debidamente informado en el portal, a todos los oferentes,
mediante tramitación del acto administrativo que dé cuenta de la postergación de
la fecha de adjudicación.
20.
MECANISMO PARA SOLUCION DE CONSULTAS RESPECTO DE LA ADJUDICACION.
Se deja
constancia que, ante consultas sobre el proceso de adjudicación, éstas podrán efectuarse
a través del Sistema de Información, identificando el ID de licitación, dentro de
un plazo de 48 horas, desde que haya sido adjudicada la licitación, las cuales serán
respondidas dentro de 5 días hábiles. Vencido el plazo para consultas indicado anteriormente,
no se dará lugar a las respuestas.
En el
caso que se formulen consultas, sus respuestas serán publicadas en la plataforma
del Portal Mercado Público.
21.
READJUDICACIÓN
El
Hospital podrá readjudicar la licitación en los siguientes casos:
·
Si el adjudicatario desiste de su oferta.
·
Cuando el adjudicatario no haga entrega de
la documentación exigida en el punto 23 de las bases administrativas, dentro de
15 días corridos, contados desde la fecha de notificación de la Resolución de
Adjudicación.
·
En el caso de que el adjudicatario rechace
la orden de compra.
En caso de que no sea posible la
readjudicación por no contar con una segunda oferta evaluada, u otra
causa, se procederá a dejar sin efecto la resolución de adjudicación y se
levantará un nuevo llamado licitatorio.
22.
RETROTRAER EL PROCESO
El hospital podrá retrotraer el proceso de adjudicación, cuando se detecte
un error en el proceso de evaluación de la propuesta y/o se detectaren errores,
vicios u omisiones en la propuesta adjudicada.
Procedimiento
Se notificará
a los interesados que hubieren participado en el procedimiento la interposición
de los recursos, mediante la publicación en la Plataforma de Mercado Público, resolución
fundada dejando sin efecto la adjudicación, los cuales de acuerdo con el principio
de impugnabilidad previsto en los artículos 9° de la Ley N°18.575 y 15° inciso primero
de la Ley N°19.880, podrán reclamar de esa determinación por la vía administrativa
mediante los recursos regulados en el último texto legal, teniendo un plazo de cinco días para que aleguen
cuanto consideren procedente en defensa de sus intereses.
Ya retrotraído el proceso, se reúne a la comisión evaluadora para realizar
un nuevo proceso de evaluación, para continuar con el proceso de adjudicación.
En caso
de que se requiera dejar sin efecto todo el proceso, por errores, vicios u omisiones
se revocará la propuesta, con resolución fundada, se revisará el requerimiento y
se levantará un nuevo llamado licitatorio.
23.
CONTRATO
El contrato de servicios se formalizará mediante la
emisión de orden de compra y la aceptación de ésta por parte del proveedor, por
tratarse de servicios, de simple y objetiva especificación, conforme a lo
dispuesto en el artículo 117 del Decreto N°661 del 2024, del Ministerio de Hacienda.
En caso de que la Orden de Compra no haya sido aceptada, la entidad
podrá solicitar su rechazo, entendiéndose definitivamente rechazada una vez
transcurridas veinticuatro horas desde dicha solicitud.
Los derechos y obligaciones que nacen de la presente licitación pública
serán intransferibles.
Para todos los efectos de esta licitación, el adjudicatario fijará su
domicilio en la comuna de Talcahuano.
Una vez adjudicada la licitación, los proveedores adjudicados deberán
remitir, a más a tardar en el plazo de 15 días corridos, contado desde
que fuere notificado de la Resolución de Adjudicación, mediante su publicación
en el Portal Mercado Público www.mercadopublico.cl, la siguiente documentación:
PERSONA NATURAL:
·
Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad.
·
Fotocopia de Iniciación de Actividades en SII.
·
Formulario F30-1 certificado de cumplimiento laboral y previsional o
Formulario F30 certificado de Antecedentes laborales y previsionales respecto
de sus trabajadores.
En el evento que el adjudicado
se encuentre incorporado en algún registro por incumplimientos laborales o de
remuneraciones, o no acompañe los certificados respectivos, no podrá contratar
con el estado mientras no subsane el incumplimiento que lo afecte, conforme al
artículo 6° de la ley N°21.722 del 2024, sobre presupuesto del año 2025.
·
Declaración Jurada de Inhabilidad para
contratar con el Estado.
·
Declaración Jurada simple que indique no
encontrarse afectos a la prohibición de contratar con los órganos del Estado
prevista en la letra d) del artículo 26 del decreto ley N°211, de 1973 (aplica
oficio N°1.622, de 2019).
·
Declaración Jurada de Inhabilidades para
contratar con el Estado, contempladas en el Capítulo VII de la ley 19.886 y su
ley modificatoria 21.634, artículo N°35 quáter.
·
Declaración jurada
de inhabilidades de contratación previstas en el artículo 4°, inciso sexto, de
la ley N°19.886
·
Datos para Transferencia bancaria de
conformidad al artículo 8 de la ley N°21.722 del 2024, sobre presupuesto del
año 2025.
PERSONA JURÍDICA.
·
Fotocopia legalizada Rut de la Empresa.
·
Fotocopia legalizada de Cédula de Identidad del Representante Legal.
·
Fotocopia de Iniciación de Actividades en SII.
·
Copia autorizada de la escritura social.
·
Certificado de Vigencia, modificación y poderes de la Sociedad de una
antigüedad no superior a 30 días en relación a la fecha de presentación de sus
ofertas.
·
Copia de inscripción del extracto en el registro de comercio.
·
Formulario F30-1 certificado de cumplimiento laboral y previsional o
Formulario F30 certificado de Antecedentes laborales y previsionales respecto
de sus trabajadores.
En el evento que el adjudicado se encuentre incorporado en algún
registro por incumplimientos laborales o de remuneraciones, o no acompañe los
certificados respectivos, no podrá contratar con el estado mientras no subsane
el incumplimiento que lo afecte, conforme al
artículo 6° de la ley N°21.722 del 2024, sobre presupuesto del año 2025.
· Declaración Jurada simple que indique no tener Inhabilidad para
contratar con el Estado, de acuerdo con el artículo 8 y 10 de la Ley N°20.393,
Establece la Responsabilidad Penal de las personas Jurídicas en los delitos de
lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho que
indica, sustituidos por el artículo 50 de la Ley N°21.595.
· Declaración jurada simple que indique No encontrarse afectos a la
prohibición de contratar con los órganos de la Administración del Estado
prevista en la letra d) del artículo 26 del decreto ley N°211, de 1973 (aplica
oficio N°1.622, de 2019).
· Declaración Jurada de Inhabilidades para contratar con el Estado,
contempladas en el Capítulo VII de la ley 19.886 y su ley modificatoria 21.634,
artículo N°35 quáter.
· Declaración jurada de inhabilidades de contratación
previstas en el artículo 4°, inciso sexto, de la ley N°19.886
· Datos para
Transferencia bancaria de conformidad al artículo 8 de la ley N°21.722 del
2024, sobre presupuesto del año 2025.
PERSONA JURÍDICA CONSTITUIDA EN
SISTEMA SIMPLIFICADO LEY N° 20.659:
·
Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
del Representante Legal.
·
Certificado de Estatuto Actualizado,
emitido por Registro de Empresas y Sociedades.
·
Fotocopia de Iniciación de Actividades en
SII.
·
Certificado de Vigencia, emitido por
Registro de Empresas y Sociedades.
·
Certificado de Anotaciones, emitido por
Registro de Empresas y Sociedades.
·
Formulario F30-1 certificado de
cumplimiento laboral y previsional o Formulario F30 certificado de Antecedentes
laborales y previsionales respecto de sus trabajadores.
·
Declaración Jurada simple que indique no
tener Inhabilidad para contratar con el Estado, de acuerdo con el artículo 8 y
10 de la Ley N°20.393, Establece la Responsabilidad Penal de las personas
Jurídicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y
delitos de cohecho que indica, sustituidos por el artículo 50 de la Ley N°21.595.
·
Declaración jurada simple que indique No encontrarse afectos a la
prohibición de contratar con los órganos de la Administración del Estado
prevista en la letra d) del artículo 26 del decreto ley N°211, de 1973 (aplica
oficio N°1.622, de 2019).
·
Declaración Jurada de Inhabilidades para
contratar con el Estado, contempladas en el Capítulo VII de la ley 19.886 y su
ley modificatoria 21.634, artículo N°35 quáter.
·
Declaración jurada
de inhabilidades de contratación previstas en el artículo 4°, inciso sexto, de
la ley N°19.886
·
Datos para Transferencia bancaria de
conformidad al artículo 8 de la ley N°21.722 del 2024, sobre presupuesto del
año 2025.
Cincuenta millones de pesos
UNION TEMPORAL DE PROVEEDORES
(UTP):
· Escritura simple donde conste la Unión Temporal.
· Los demás antecedentes requeridos precedentemente respecto de cada uno
de los proponentes que participen de la unión temporal de proveedores, según su
naturaleza.
· Datos para
Transferencia bancaria de conformidad al artículo 8 de la ley N°21.722 del
2024, sobre presupuesto del año 2025.
Lo
anterior, salvo si los antecedentes exigidos se encuentren acreditados en Chile
proveedores.
24.
DE LA OBLIGACION DE CONFIDENCIALIDAD
El adjudicado
deberá guardar la confidencialidad de todos los antecedentes que conozca con motivo
de la prestación de los servicios, ya sean aquellos proporcionados por el hospital
y no podrá hacer uso de ellos para fines ajenos. De esta manera, bajo ninguna circunstancia
el adjudicado podrá, por cualquier título y/o medio, revelar, difundir, publicar,
vender, ceder, copiar, reproducir, interferir, interceptar, alterar, modificar,
dañar, inutilizar, destruir, en todo o en parte esta información, ya sea tanto durante
la vigencia del contrato como después de su término, salvo autorización expresa
del Hospital, otorgada a través de su Director.
Esta
prohibición afecta al adjudicado y a su personal, y su responsabilidad será solidaria,
incluso después del término de contrato. El adjudicado sólo podrá copiar o reproducir
la información que sea necesaria para dar cumplimiento a los servicios contratados.
En caso
de incumplimiento de lo precedentemente indicado, el Hospital pondrá término anticipado
al contrato de prestación de servicios celebrado con el contratado, pasando a constituir
dicho incumplimiento una infracción gravísima al contrato, conforme a lo dispuesto
en las Bases Administrativas, sin perjuicio de iniciar las acciones legales correspondientes.
25.
PRE FACTURACIÓN
Se tomará como prefacturación el Anexo 2, formato adjunto a las presentes bases administrativas, indicando,
a lo menos, los siguientes datos: nombre del prestador, Fecha del turno, Rut
del prestador que efectúa el turno, Rut de quien emite la boleta (Sociedad o personal
natural), Turno (s) Hora “Desde/Hasta”, total de horas.
Una vez que los turnos sean validados por parte de la unidad o área requirente
y Área de Gestión Documental, esta última, solicitará a través de correo electrónico
el envío del correspondiente documento de cobro. Solo, una vez solicitada, podrá
el adjudicado hacer llegar dicho documento.
Para cumplir con los tiempos de revisión señalados en el procedimiento
administrativo interno y pago oportuno, el adjudicado deberá entregar la pre
factura (anexo 2) con el detalle de los turnos ejecutados, de preferencia, el primer
día hábil del mes siguiente de realizado los servicios.
Serán obligaciones del adjudicado y de las distintas unidades las siguientes:
· EL ADJUDICADO
Ø El prestador deberá ACEPTAR la orden de compra global dentro de 24
horas siguientes a la notificación de ésta a través del portal www.mercadopublico.cl.
En caso de que la Orden de Compra no haya sido aceptada, la entidad podrá
solicitar su rechazo, entendiéndose definitivamente rechazada una vez
transcurridas veinticuatro horas desde dicha solicitud.
ü De preferencia, el primer día hábil siguiente del mes en que se ejecutaron
las prestaciones, deberá entregar en la secretaría de la unidad o área donde
ejecuta los servicios, de Hospital Las Higueras, la prefactura con el detalle
de todos los turnos ejecutados en el mes a cobrar, según anexo 2; más el registro
de horas realizadas según sistema de reloj control “BioEmach”. También deberá adjuntar algún documento que acredite pago de los
prestadores que realizaron los turnos en base al último pago que el hospital
realizó al adjudicado con cargo a esta licitación, siempre y cuando al momento
de la rendición existan pagos asociados a esta licitación. Esto, como comprobante
de pago de los servicios realizado por cada uno de sus prestadores.
Ø Será de responsabilidad del adjudicado llevar el control de los servicios
prestados, en el sentido de no superar el presupuesto adjudicado.
Documento de Cobro.
Una vez que los servicios sean validados y cumpla con todos los procesos
administrativos necesarios para dar curso al pago, deberá emitir documento de cobro,
al cual deberá adjuntar todos los antecedentes solicitados por el área de Gestión
Documental.
El adjudicado deberá adjuntar, además, algún documento que acredite pago
de los prestadores que realizaron los turnos en base al último pago que el
hospital realizó al adjudicado con cargo a esta licitación, siempre y cuando al
momento de la rendición existan pagos asociados a esta licitación. Esto, como
comprobante de pago de los servicios realizado por cada uno de sus prestadores.
El contratado (a) o sus prestadores de servicio deberán cotizar conforme
a la Ley N°21.133, no obstante, a ello, mantendrán voluntariamente su cotización
para efectos de salud, por el monto total de sus rentas. Además, los contratados
eximidos, de conformidad a la misma ley, deberán contar con seguro de accidentes
laborales y enfermedades profesionales.
· UNIDAD DE BODEGA Y LOGÍSTICA.
Será responsabilidad del jefe de la Unidad de Bodega y Logística, llevar
el control de lo ejecutado por el prestador, y “resguardar” las medidas de
verificación de estas prestaciones, el cumplimiento de sus obligaciones y
funciones durante el turno ejecutado.
Una vez recibida la pre factura (anexo 2) con el detalle de los turnos realizados,
deberá cotejar:
Ø Verificar que prestador adjunte el anexo 2, reporte del sistema Bioemach y documento que acredite el pago al prestador que realizó
los turnos en base al último pago que el hospital realizó al adjudicado con
cargo a esta licitación, siempre que exista un pago previo a ésta.
Ø Que la prefactura coincida con los turnos efectivamente ejecutados.
Ø Que el Anexo 2 esté previamente firmado por el prestador que realiza el turno, y sus celdas contengan la información requerida.
Ø Firmar Anexo 2 para acreditar la veracidad de la información
Ø En los casos de existir reparos, deberá subsanar directamente con el adjudicado.
Ø Una vez validados los turnos, remitirá los antecedentes al Área de Gestión
Documental, mediante documento conductor, en el cual deberá señalar al menos, la
siguiente información:
§ Mes en que se ejecutaron los turnos.
§ Número de ID de licitación.
§ Certificar el cumplimiento de los turnos ejecutados en el mes.
§ Adjuntar prefactura según Anexo 2, con el detalle de los “turnos”
ejecutados y algún documento que acredite pago de los prestadores que
realizaron los turnos en base al último pago que el hospital realizó al
adjudicado.
· ÁREA DE GESTIÓN DOCUMENTAL.
Ø Identificar al prestador involucrado en la prestación y revisar si
mantiene alguna condición contractual con el hospital. En el caso que el prestador
mantenga contrato vigente con el hospital, revisar que haya prestado sus
servicios fuera de su horario funcionario o que no se encuentre en alguna condición
que inhabilite su participación. Además, deberá velar porque el prestador
que realiza las prestaciones, no se encuentre inhabilitado por alguna de
las causales de inhabilidad prevista en el artículo 56° de la Ley N°19.653, o por
alguna de las causales contempladas en la normativa, que lo imposibilite para contratar
con la administración del Estado, sea a honorarios a Suma Alzada y/o por Compras
de Servicios, esto, en relación al incumplimiento al programa de formación y del
periodo asistencial obligatorio (PAO); y/o si es Jefe de Servicio del establecimiento;
o, aun cuando no sea jefe de servicio, si en la medida que los obliga a no desempeñar
otra función remunerada; esto, durante toda la vigencia del contrato, incluyendo
la apertura y evaluación de la propuesta.
Ø Verificar que los prestadores que realizan el servicio sean los informados
por el adjudicado o se hayan incorporado previamente a través de solicitud de incorporación
(Anexo 1).
Ø Verificar que, durante el turno para el cual fue
requerido prestador, este no efectuase intervenciones u otro tipo de
procedimiento, originado por la contratación de otra compra de servicio de este
establecimiento. De detectarse esta situación deberá ser informado por la Jefe
de Área Gestión Documental, o quien le subrogue o reemplace.
Ø Revisar en el Sistema Bioemach
que los prestadores a través de los relojes biométrico
registren su horario de ingreso y salida del turno.
Ø De existir reparos deberá subsanar directamente con el adjudicado, según
corresponda.
Ø En caso de que no existan reparos, procederá a realizar el cálculo de las
prestaciones a pagar, de acuerdo con la cantidad de turnos validados y el valor
hora adjudicado, adjuntará la orden de compra del portal mercado público y solicitará
al adjudicado el respectivo documento de cobro, el cual deberá adjuntar algún
documento que acredite el pago a los prestadores que realizaron los turnos,
anteriores al mes de la prestación que se está cobrando, siempre y cuando al
momento de la rendición existan pagos asociados a esta licitación. Esto, como
comprobante de pago de los servicios realizados por cada uno de ellos, Formulario F30 Certificado de antecedentes laborales y previsionales o Formulario F30-1 Certificado de
cumplimiento laboral y previsional y Certificado de afiliación a Seguro Social Obligatorio Contra Riesgos de
Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, según lo establece la ley N°16.744,
esto, correspondiente al período anterior a aquél que se solicita el cobro. No presentarlos,
facultará al Área de Gestión Documental, rechazar la recepción del documento
de cobro, hasta el cumplimiento de dichos documentos.
Lo anterior, no se solicitará en caso de que el adjudicado entregue dentro
de sus documentos requeridos para contratar, una Declaración Simple expresando no
contar con trabajadores contratados por el código del Trabajo.
Con el documento de cobro correctamente emitido y la documentación de respaldo,
se procederá a realizar la recepción conforme en Sistema ABEX, para el posterior
envío del expediente a la Unidad de Contabilidad.
·
CONTABILIDAD.
Al momento de recibir el expediente, deberá:
Ø Revisar que la boleta o factura, adjunte la nómina de los “turnos” ejecutados
y sus respectivas validaciones; orden de compra de Portal Mercado Público y Recepción
en sistema ABEX.
Ø En los casos de revelar algún error en el expediente, deberá regularizar
con la unidad correspondiente.
Ø Revisar que las prestaciones coincidan con el valor adjudicado (orden de
compra versus facturación y nómina de respaldo).
Ø Además, deberá revisar que se adjunte a documento de cobro:
Documentación de antecedentes laborales y previsionales y certificado de
afiliación a Seguro Social Obligatorio Contra Riesgos de Accidentes del Trabajo
y Enfermedades Profesionales, a menos que certifique a través de una Declaración
Simple no contar con trabajadores contratados por el código del Trabajo,
cuando corresponda.
Documento que acredite el pago a los prestadores que realizaron los
turnos, anteriores al mes de la prestación que se está cobrando, siempre y
cuando al momento de la rendición existan pagos asociados a esta licitación.
Esto, como comprobante de pago de los servicios realizados por cada uno de
ellos.
Para el caso de prestaciones que no se hayan cobrado oportunamente o que
subsanaron observación, se debe seguir el mismo procedimiento indicado anteriormente.
Este procedimiento administrativo interno, podrá ser modificado,
de acuerdo con las necesidades y contingencias del establecimiento, lo cual, se
formalizará a través de resolución exenta que lo apruebe.
Facturación:
Deberá emitir
la factura, a nombre del Hospital Las Higueras, RUT 61.607.202-1, Dirección: Avenida
Alto Horno N°777, Las Higueras, Talcahuano, indicando claramente en su glosa lo
siguiente:
· N° de la orden
de compra.
· Detalle y período
del servicio otorgado
Ø Todo Documento Tributario Electrónico emitido, debe hacer referencia a la
orden de compra asociada y generada en mercado público, en el campo 801 destinada
para ello.
Ø El Documento Tributario Electrónico – DTE debe ser enviado en un plazo no
mayor a 48 horas a la casilla de correo dipresrecepcion@custodium.com
Ø Las facturas deben tener como forma de pago “crédito”
No cumplir
con lo anterior, se procederá al rechazo del documento, a través de la plataforma
del Servicio de Impuestos Internos.
Pago:
El pago
se realizará por transferencia electrónica, por mes
vencido, dentro de 30 días corridos, contados desde la fecha en que el documento
de pago es aceptado, de acuerdo a lo estipulado en la Ley de Presupuesto N°21.722 de 2024 para el
sector público correspondiente al año 2025, Partida 16 del Ministerio de Salud Glosa 02 letra e) “Las obligaciones
devengadas de cada Servicio de Salud deberán ser pagadas en un plazo que no podrá
exceder de 30 días, a contar de la fecha en que la factura es aceptada”.
De acuerdo
con instructivo del Ministerio de Hacienda, los pagos serán realizados por la Tesorería
General de la República.
Los proveedores,
podrán consultar sus pagos en la página del banco estado, para lo cual deben realizar
lo siguiente:
1. Entrar al sitio
http://www.servibanca.cl/PMASI_CltProve/Clt_Login.aspx?idCon=9290&ce=7202
2. Ingresar con los últimos 4 dígitos del RUT sin el dígito verificador.
3. Para consultas o inconvenientes deben dirigirse a: soportei@bancoestado.cl.
Aquellos proveedores que no tengan registrados
sus datos para transferencia en nuestra base de datos lo pueden realizar enviando
un correo electrónico a cheryl.moreno@redsalud.gob.cl
27.
DEL LUGAR Y HORARIO EN QUE SE PRESTARÁN LOS SERVICIOS.
Los
servicios serán prestados en las dependencias de Unidad
de Bodega y Logística, en Avenida Alto Horno N°777 Las Higueras Talcahuano, preferentemente
desde las 08:00 horas. Los días y cantidad de horas dependerán de las asignadas
por las unidades requirentes.
28.
SANCIONES/ MULTAS.
En caso de que el adjudicado no de cumplimiento al contrato
de prestación de servicios respectivo o, si lo cumple en forma deficiente o tardía
(en lo que dice relación con la prestación ininterrumpida de los servicios) el Hospital
Las Higueras de Talcahuano cobrará una multa. Consecuentemente, la multa corresponderá
a la sanción que se aplica por incumplimiento del contrato de prestación de servicios,
que no constituya causal de término de este, lo que se determinará de acuerdo con
la gravedad de la infracción.
Según lo dispuesto en las Bases Administrativas y detalles entregados en
su oferta, el Hospital Las Higueras cobrará una multa, en U.F., equivalente en
pesos del día que se originó la infracción, esto, en los siguientes casos:
Se aplicará al adjudicado una
multa de 2 U.F., cuyo cobro se solicitará en los siguientes casos:
·
Cuando el adjudicado no presente al
prestador correspondiente para realizar los servicios licitados, previa
notificación. Dicho incumplimiento
deberá ser informado por la jefa de la Unidad de Bodega y Logística, o quien les
subrogue o reemplace.
·
Cuando el prestador presentado por el
adjudicado no cumpla con las actividades contratadas o no respete normas del
establecimiento, Dicho incumplimiento
deberá ser informado por la jefa de la Unidad de Bodega y Logística, o quien les
subrogue o reemplace.
No se pagará la prestación.
· Cuando el prestador que
ejecuta el servicio no figura en Formulario N°4 y tampoco se haya solicitado
previamente la autorización al supervisor del contrato de la incorporación de un nuevo integrante a través de la solicitud de
incorporación. Dicho incumplimiento deberá ser informado
por la jefe del Área de Gestión Documental, o quien le subrogue o reemplace.
· Cuando el
prestador que ejecuta el servicio es funcionario del establecimiento y este
servicio se realiza dentro de su horario funcionario. Lo anterior, por
configurar dicha situación una inhabilidad funcionaria. Dicho incumplimiento
deberá ser informado por la jefe del Área de Gestión Documental, o quien le
subrogue o reemplace.
En todo caso, el tope máximo de multas aplicadas, no podrá exceder el
30% del valor del contrato, de acuerdo a lo establecido en el artículo 136 del
decreto 661/2024.
En caso de que el adjudicado sea una unión temporal de proveedores, la
multa se aplicará en relación con el
prestador que origina la infracción y su obligación, a menos, que en su
Declaración de Unión Temporal de Proveedores indique lo contrario.
PROCEDIMIENTO PARA APLICAR MULTAS.
La jefa de la Unidad de Bodega y Logística o la jefa de Gestión
Documental, según corresponda, deberán informar los incumplimientos en la
prestación de los servicios por parte del proveedor adjudicado a la Jefa del
Área de Abastecimiento, quien derivará a la jefatura de la Unidad de Insumos No
Clínicos, o quien le subrogue o reemplace, con el fin de gestionar la
notificación de la multa correspondiente.
En el caso de acreditarse una infracción por parte del adjudicado y que
origine la aplicación de la multa correspondiente, el Área de Abastecimiento
comunicará mediante oficio al proveedor al correo electrónico señalado en el
formulario N°1, de conformidad con lo establecido en el artículo N°140 del
Decreto 661 del Ministerio de Hacienda, quien dispondrá de 5 días hábiles para
presentar sus descargos, a contar de la notificación, mediante un escrito
indicando el ID del portal asociado a la propuesta, identificación del oferente
y asunto “descargos, remitido a la casilla electrónica
claudia.maldonadof@redsalud.gob.cl.
Transcurrido este plazo, si no presentara sus descargos, se entenderá
aceptada la sanción interpuesta. En caso de presentarlos, éstos serán enviados
con todos los antecedentes que el Hospital disponga y/o el proveedor adjudicado
haya aportado, al director del Establecimiento, o a quien ella designe, quien
resolverá en un plazo de 30 días corridos contados desde la recepción del
descargo del proveedor, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente.
De acogerse los descargos presentados por
el adjudicado, disponiendo la no aplicación de la multa, el adjudicado será
debidamente notificado mediante oficio a su domicilio indicado en el contrato.
En el caso de resolver aplicar la multa, se
procederá a dictar la resolución respectiva que resolverá la aplicación de ésta
y su cuantía, el que será debidamente notificado a éste mediante su publicación
en el Portal Mercado Público.
Sin perjuicio de lo anteriormente expuesto, el adjudicado podrá deducir
en contra de la resolución que dispone la aplicación de multas, los recursos contemplados
en la ley 19.880 que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que
rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado.
PARA
EL PAGO DE LA MULTA
Una
vez que el proveedor sea notificado de la aplicación de multa, deberá realizar
el pago directo de la misma.
El
proveedor, tendrá un plazo de 10 días hábiles a contar de la notificación de
parte de la Unidad de Contabilidad y Presupuesto de Hospital Las Higueras de
Talcahuano, para proceder a efectuar el depósito a la cuenta corriente y datos
indicados por el funcionario de la Unidad de Contabilidad y Presupuesto de
Hospital.
Una
vez coordinado y recepcionado el depósito de parte del proveedor, la Unidad de
Contabilidad y Presupuesto procede a resguardar la información y realizar la
contabilización correspondiente.
Si dentro de 10 días hábiles desde la notificación de la fecha de
resolución, no ha realizado el pago de la multa, la Revisora de la Unidad de
Contabilidad y Presupuesto procederá a informar a la Unidad Jurídica para el
cobro judicial.
Para
confirmar la aplicación de multas a los proveedores, el encargado de atención
de proveedores de la Unidad de Contabilidad y Presupuesto será el responsable
de dar aviso mediante correo electrónico al contacto informado por el proveedor
en el Formulario N°1, sobre el cobro realizado, dentro de un plazo de 10 días
hábiles a contar de la notificación a través de panel documental de Oficina de
Partes del Hospital Las Higueras de Talcahuano.
29.
CESIÓN DE DERECHOS Y/U OBLIGACIONES.
El adjudicado
no podrá, ceder o transferir en forma alguna, total o parcialmente, los derechos
y obligaciones que nacen del desarrollo de la presente licitación pública, en especial
los establecidos en el contrato de prestación de servicios definitivo. La infracción
de esta prohibición dará derecho a la Dirección del Hospital Las Higueras para poner
término anticipado al contrato, en forma inmediata, conforme a lo establecido en
el punto número 36 de las presentes Bases Administrativas. Los documentos justificativos
de los créditos, en favor del adjudicado, para el pago de los servicios contratados,
serán transferibles de acuerdo con las reglas del derecho común.
30.
DE LA SUBCONTRATACIÓN
El adjudicado podrá concertar con terceros la subcontratación parcial del
contrato, cuyo porcentaje no podrá superar el 30%, y siempre que el prestador se
encuentre impedido de otorgar el servicio y que se trate de prestadores de igual
idoneidad técnica del adjudicado, esto, previa autorización escrita de parte de
la Dirección del Hospital, y sin perjuicio de que la responsabilidad que se origine
por el incumplimiento en la prestación de los servicios subsistirá en el adjudicado.
Sin embargo, no podrá subcontratar prestadores sancionados con medidas disciplinarias
de suspensión o destitución, por el período en que se encuentra vigente la sanción.
Se establece, que el responsable por incumplimientos o faltas siempre será
el adjudicado.
31.
SOLUCION DE CONTROVERSIAS
Cualquier
dificultad o conflicto que se produjere durante el proceso de adjudicación, en la
interpretación, aplicación y ejecución de las presentes Bases Administrativas o
Especificaciones Técnicas contenidas en ellas, o si durante la ejecución del contrato
se presentara cualquier desacuerdo entre las partes, el Referente Técnico en conjunto
con el Área de Abastecimiento presentarán
los antecedentes a la Unidad de Asesoría Jurídica del Hospital Las Higueras, quienes
presentarán a la Directora un informe en derecho, el que será sometido a su consideración.
32.
VIGENCIA DEL CONTRATO
El contrato de servicios tendrá una vigencia de 12 meses una vez
aceptada la orden de compra, siempre que exista disponibilidad presupuestaria
para los periodos vigentes a la fecha de los respectivos pagos o en su
defecto hasta agotar el presupuesto adjudicado.
En el caso de que existiese presupuesto disponible al término por
plazo de la vigencia del contrato, se podrá realizar de mutuo acuerdo con el
proveedor adjudicado, la prórroga del mismo, en las mismas condiciones en las
que fue celebrado, hasta que sea agotado completamente.
El contrato podrá ser renovado previo acuerdo de las partes, por un
período igual o menor a 12 meses, por una sola vez, en el evento de ser
necesario para una adecuada marcha del establecimiento, previa evaluación y
resolución fundada de este y la existencia de la disponibilidad presupuestaria
para dicho período; en todo caso, en las mismas condiciones en las que fue
celebrado, hasta que sea agotado completamente.
Se establece que en lo que
concierne a la renovación, dicha facultad sólo es pertinente en la medida que
concurran los elementos que se detallan en el informe mencionado
precedentemente, pero en el entendido que el nuevo proceso licitatorio está en
curso o que la ampliación resulta necesaria para la instalación del nuevo
proveedor adjudicado.
Lo indicado en los puntos anteriores, siempre y cuando exista razones
fundadas por parte del Supervisor del Convenio, mediante informe técnico
enviado al Área de Abastecimiento.
33.
MODIFICACIÓN DEL CONTRATO
El contrato podrá modificarse durante su vigencia, previo
acuerdo entre el Hospital y el proveedor adjudicado, en caso de que ello sea
indispensable para adecuarlo a la correcta satisfacción de las necesidades de
la institución. Lo anterior, por motivos fundados del supervisor del contrato.
La modificación, formará parte integrante del respectivo
contrato y no podrá alterar los elementos esenciales de la contratación,
descritas en el artículo 129 del Decreto 661 del Ministerio de Hacienda, en
cualquier caso, no podrá aumentarse el monto del contrato más allá de un 30%
del valor total del respectivo contrato.
La modificación del contrato, entrará en vigencia una vez
tramitado totalmente el acto administrativo que lo apruebe.
34.
REFERENTE TECNICO.
La jefa de la Unidad de Bodega
y Logística, o quien le subrogue o
reemplace, será responsables de:
- Entregar las especificaciones técnicas con los requerimientos necesarios
para la elaboración de las bases administrativas, aclarando las dudas generadas
por parte del licitante, durante la preparación de éstas.
- Una vez publicada la licitación en el portal, responder las consultas técnicas
presentadas por el o los oferentes, a través de Foro de Consulta.
- Una vez cerrada la licitación, revisar, técnicamente, las ofertas recibidas,
en base a las especificaciones técnicas entregadas inicialmente.
- Participar en conjunto con el Área de Abastecimiento en la solución de controversias,
de acuerdo con el punto 31 de las Bases Administrativas.
35.
SUPERVISOR DEL CONTRATO
La jefa de la Unidad de Bodega
y Logística, o quien le subrogue o reemplace, una vez adjudicado el servicio, será el Supervisor y responsable
del cumplimiento de los requerimientos y disposiciones indicados en las Bases
Administrativas y las condiciones ofertadas por el adjudicado. Por otra parte, Jefe del Área de Gestión Documental,
o quien le subrogue o reemplace, encargada de validar las prestaciones, reportar a la Unidad de Insumos No Clínicos en el caso de incumplimientos
en la prestación de los servicios por parte del adjudicado, para la aplicación
de multas o término anticipado del contrato, según corresponda.
Como
Supervisor del Contrato, será responsable de solicitar, con a lo menos cuatro
meses de anticipación, la renovación de la contratación, adjuntando informe
técnico fundado para ello, o solicitar un nuevo proceso licitatorio. Ambos
casos, de ser necesario dar continuidad del servicio.
36.
TERMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO
De acuerdo con lo previsto en el artículo 13 de la ley N° 19.886, y el
artículo 130 del Decreto 661 del año 2024 del Ministerio de Hacienda, el
Hospital pondrá término anticipado al contrato fundado en alguna de las
siguientes causales:
a) Incumplimiento grave de las obligaciones
contraídas por el adjudicado. Se entenderá por incumplimiento grave lo siguiente:
·
La aplicación al adjudicado de 4 multas en un
periodo de seis meses.
·
El incumplimiento
de la obligación de confidencialidad establecida en el punto 24 de las
presentes Bases Administrativas.
·
Subcontratación total.
· Subcontratación parcial, sin autorización
previa de la Directora.
· Cuando el Prestador que realiza el servicio, esté inhabilitado por
alguna de las causales contempladas en la normativa, de no asumir cargos en la
administración del Estado; esto, durante toda la vigencia del contrato.
Procede también término anticipado del
contrato, a aquel oferente adjudicado que haya participado bajo el artículo 180 y 181 del
Decreto 661 del 2024 del Ministerio de Hacienda, según las siguientes causales:
· La constatación de que los integrantes de la Unión Temporal de
Proveedores – UTP constituyeron dicha figura con el objeto de vulnerar Ia libre
competencia. De verificarse tal circunstancia, se remitirán los antecedentes
pertinentes a Ia Fiscalía Nacional Económica.
· Ocultar información relevante para ejecutar el contrato, que afecte a
cualquiera de sus miembros.
· inhabilidad sobreviniente de alguno de sus integrantes, en Ia medida que
la Unión Temporal de Proveedores – UTP no pueda continuar ejecutando el contrato
con los restantes miembros, en los mismos términos adjudicados.
· Si uno de los integrantes de Ia UTP se retira de ésta, y dicho
integrante hubiese reunido una o más características objeto de la evaluación de
la oferta.
· Disolución de la Unión Temporal de Proveedores – UTP.
b) En el caso previsto en el inciso segundo del artículo 33
de la ley N° 21.595, de Delitos Económicos.
c)
En caso de que el contratado se le imponga
la pena de inhabilitación para contratar con el estado prevista en los
artículos 8 y 10 de la Ley N°20.393, sustituidos por el
artículo 50 de la Ley N°21.595.
d) Estado de notoria insolvencia del adjudicado, a menos que mejoren las cauciones entregadas o las
existentes sean insuficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
e) Registrar saldos insolutos de remuneraciones o
cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con
trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de
ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
f) En caso de término de giro, liquidación o
disolución de la sociedad ejecutora.
g) Si cede o transfiere en forma alguna, total o
parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de la
presente licitación, y en especial, de los establecidos en el contrato
definitivo, sin autorización del hospital.
h) Por exigirlo el interés público o la seguridad
nacional.
i) Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
En caso de
acreditarse incumplimiento del contrato de servicios, que origine el término
anticipado de contrato, el Área de Abastecimiento comunicará mediante oficio al
proveedor en el domicilio indicado en el contrato, quien tendrá un plazo de 5
días hábiles para presentar sus descargos, a contar de la notificación de la
carta certificada (se entiende notificada al tercer día
siguiente a su recepción en la oficina de correos que corresponda), debiendo presentar en Oficina de Partes del Hospital
Las Higueras, ubicada en el primer piso del edificio administrativo, en Avenida
Alto Horno N° 777, Las Higueras Talcahuano, un escrito indicando
el ID del portal asociado a la propuesta, identificación del oferente y asunto
“descargos”.
Transcurrido
este plazo, si no presentara sus descargos, se entenderá aceptado el término
anticipado de contrato. En caso de presentarlos, éstos serán enviados con todos
los antecedentes que el Hospital disponga y/o el proveedor adjudicado haya aportado, a la Directora del Establecimiento, o a
quien ella designe, quien resolverá en un plazo de 30 días corridos contados
desde la recepción de los descargos del proveedor, para rechazarlos o
acogerlos.
De acoger o
rechazar los descargos presentados por el proveedor adjudicado, éste será debidamente notificado mediante oficio a su
domicilio indicado en el contrato.
En el caso
de resolver el término anticipado del contrato, se procederá a dictar la
resolución respectiva, el que será debidamente notificado a éste mediante su publicación
en el Portal Mercado Público.
Sin
perjuicio de lo anteriormente expuesto, el proveedor adjudicado podrá deducir en contra de la resolución que ponga
término anticipado al contrato de servicios, los recursos contemplados en la
ley 19.880 que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen
los Actos de los Órganos de la Administración del Estado.
Si el término anticipado del contrato
obedece a uno de los puntos consignados en las causales de las letras h) e i),
sólo, se dictará el acto administrativo respectivo que dispondrá el término
anticipado del contrato.
37.
ASPECTOS POR CONSIDERAR EN LA PRESENTACION DE LA OFERTA
a.
El valor ofertado en
comprobante de la oferta del portal mercado público debe coincidir con el valor total neto indicado
a través de formulario N°5
“Oferta Económica”, en caso de discrepancias,
prevalecerá lo señalado en el Formulario N°5.
b.
Los precios se deberán cotizar en moneda nacional.
38.
OBLIGACIONES LEGALES DEL ADJUDICADO
El adjudicado queda especialmente sujeto a las disposiciones contenidas en el Código del
Trabajo y a la legislación complementaria de éste, en las relaciones que mantenga
con sus trabajadores, en especial a las normas relativas a Seguridad Social y a
la normativa legal y reglamentaria que rija el funcionamiento del Hospital Higueras.
Otras
obligaciones del Adjudicado:
a. El adjudicado deberá dar cumplimiento a las obligaciones contractuales y previsionales respecto
a sus trabajadores.
b. En la valorización de los servicios se deberá considerar
los salarios, leyes sociales, seguros, implementos de seguridad, transportes materiales,
equipos y, en general, todos los gastos inherentes a las características de los
servicios a prestar.
1º. TÉNGASE presente que los
documentos singularizados en el numerando primero, esto es, Bases Administrativas,
especificaciones técnicas y Formularios, forman parte integrante de la presente
Resolución, para todos los efectos correspondientes. Los formularios son los siguientes:
2º.
FORMULARIO N°1
IDENTIFICACION DEL OFERENTE
PROPUESTA “CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA LA
UNIDAD DE BODEGA Y LOGÍSTICA DEL HOSPITAL LAS HIGUERAS”
PERSONA JURIDICA
1.- NOMBRE DEL OFERENTE (RAZON
SOCIAL) :
2.- RUT. DEL OFERENTE (DE LA
EMPRESA) :
3.- DIRECCION COMERCIAL :
4.- CIUDAD :
5.- FONO EMPRESA :
6.- NOMBRE COMPLETO REPR. LEGAL :
7.- DIRECCION REPR. LEGAL :
8.- FONO REPR. LEGAL :
9.- RUT. REPRESENTANTE LEGAL :
10.- CORREO ELECTRÓNICO :
____________________
Firma representante legal
Talcahuano, __________________________,
2025
PERSONA NATURAL
1.- NOMBRE DEL OFERENTE (Nombre
y apellidos) :
2.- RUT (Cédula de Identidad) :
3.- PROFESION U OFICIO :
5.- DIRECCION :
6.- FONO :
7.- CORREO ELECTRÓNICO :
___________________
Firma del Oferente
Talcahuano, __________________________,
2025
FORMULARIO N°2
DATOS DE CONTACTO
PROPUESTA “CONTRATACIÓN
DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA LA UNIDAD DE BODEGA Y LOGÍSTICA DEL HOSPITAL
LAS HIGUERAS”
El oferente
deberá indicar en este formulario los siguientes datos de contacto, para
coordinar la prestación de los servicios licitados.
Nombre de
contacto _____________________________________________
Correo
electrónico _______________________________________________
N° de
teléfono ___________________________________________________
NOMBRE DEL OFERENTE :
RUT. :
DIRECCION :
NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL :
___________________
Firma del Oferente
Talcahuano, ________________________________, 2025
FORMULARIO N°3
CUMPLIMIENTO PROGRAMA DE INTEGRIDAD
PROPUESTA “CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA LA
UNIDAD DE BODEGA Y LOGÍSTICA DEL HOSPITAL LAS HIGUERAS”
El compareciente, en su calidad de
representante legal del proponente, declara bajo juramento que:
|
Programa de integridad
|
SÍ
|
NO
|
|
Cuenta con
programa de integridad y difusión a su personal.
|
|
|
NOMBRE DE LA EMPRESA :
RUT. :
DIRECCION :
NOMBRE REPRESENTANTE LEGAL :
__________________________
Firma
Talcahuano, ________________________________, 2025
FORMULARIO N°4
DATOS DEL PRESTADOR
(Prestadores que realizarán los turnos)
PROPUESTA “CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA LA
UNIDAD DE BODEGA Y LOGÍSTICA DEL HOSPITAL LAS HIGUERAS”
v Al firmar el presente formulario, los prestadores de servicios ratifican
su participación, aceptan las disposiciones de las bases administrativas y se
adhieren a las condiciones de la oferta presentada por el proveedor.
NOMBRE DEL OFERENTE :
RUT. :
DIRECCION :
NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL :
___________________
Firma del Oferente
Talcahuano, ________________________________, 2025
FORMULARIO N°5
OFERTA ECONÓMICA
PROPUESTA “CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PROFESIONALES PARA LA
UNIDAD DE BODEGA Y LOGÍSTICA DEL HOSPITAL LAS HIGUERAS”
|
Ítems
|
Código Abex
|
Requerimiento
|
Cantidad de horas
referencial
|
valor hora de pago al
prestador
|
Gastos de Administración
|
Valor hora total
(valor
hora de pago al prestador + gastos de administración)
|
Valor total ofertado
(Cantidad de horas x valor hora total)
|
|
1
|
098-0011
|
Servicios Profesionales Unidad de
Bodega y Logística
|
2.400
|
$ 9.887
|
$
|
$
|
$
|
|
2
|
098-0014
|
Servicios de Químico Farmacéutico
Unidad de bodega y Logística
|
1.200
|
$ 12.888
|
$
|
$
|
$
|
|
VALOR TOTAL NETO OFERTADO
|
|
|
VALOR TOTAL NETO OFERTADO +
I.V.A
(si
corresponde)
|
|
Observaciones:
Ø El oferente no puede alterar
el valor hora del prestador
Ø El oferente debe indicar el gasto de
administración.
Ø El valor ofertado en comprobante de
la oferta del portal mercado público debe coincidir con
el valor total neto ofertado de
la oferta indicado a través de formulario N°5.
Ø El oferente que no presente
el Formulario “Oferta Económica”, o no complete o presentación incompleta, a
más tardar al cierre de la presentación de las ofertas, esto es, el día décimo primero contado desde la
fecha de publicación de las Bases
Administrativas en el Portal Mercado Público, su oferta será declarada “Inadmisible”.
NOMBRE DEL OFERENTE :
RUT. :
DIRECCION :
NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL :
__________________
Firma del Oferente
Talcahuano, ________________________________, 2025
Anexo 1:
SOLICITUD DE AUTORIZACIÓN DE INCORPORACIÓN
|
Fecha de emisión
|
|
|
Fecha de Incorporación
|
|
|
Nombre de Representante o Apoderado
|
|
|
Nombre del adjudicado (Natural o
Jurídica)
|
|
|
Rut del adjudicado (Natural o Jurídica)
|
|
Solicita a través de este medio, autorización para agregar al (los)
siguiente (es) prestador (es) al staff de prestadores informados en
nuestra oferta adjunta a licitación ID __________________________.
|
Nombre del prestador a incorporar
|
Cédula Identidad
|
|
|
|
El prestador
a incorporar deberá acreditar el cumplimiento de los requisitos solicitados a
los prestadores indicados en la oferta; además, cumplir con las mismas o
mayores exigencias de evaluación que los prestadores indicados a través del
Formulario N°4 presentado por el oferente adjudicado.
Por lo tanto, deberá adjuntar:
_____ Documento que acredite a lo
menos las mismas competencias acreditadas a través del proceso de
evaluación, esto implica, cumplir a los menos con el puntaje de los mismos
tramos acreditados por el prestador adjudicado, si correspondiere (evaluable). Solo se considerarán los documentos emitidos, previos a la
fecha de incorporación.
______ Certificado
de licencia de enseñanza media, que acredite su graduación de la enseñanza media
completa. Esto, del prestador a incorporar.
Observación:
_______________________________________________________________________
|
|
|
|
|
_______________________________
Nombre y Firma de
Representante
Transcrito Fielmente
MINISTRO DE FE
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Nombre y Firma de
Supervisor del Contrato
V°B°
Transcrito Fielmente
MINISTRO DE FE
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AUTORIZACIÓN DE INCORPORACIÓN
POR AUMENTO DE STAFF
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V° B°
SUBDIRECTOR ADMINISTRATIVO
HOSPITAL LAS HIGUERAS
Anexo 2
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FECHA DEL TURNO
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RUT DEL PRESTADOR
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NOMBRE DEL PRESTADOR
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HORARIOS
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HORAS
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DESDE
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HASTA
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TOTAL HORAS
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FIRMA
DEL PRESTADOR
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FIRMA
JEFE UNIDAD REQUIRENTE
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Adjuntar reporte de Sistema Bioemach