I.
GENERALIDADES
1.
OBJETIVO
Las presentes Bases Administrativas y documentación
anexada al Portal Mercado Público, tienen por objeto regular los procesos de: Licitación
Pública, Apertura, Evaluación, Adjudicación, celebración del contrato respectivo
y aprobación de este, motivo de la presente licitación y prestación de los servicios
licitados.
2.
DEFINICIONES
Nos remitimos en este
punto a las definiciones previamente dadas por la Ley N°19.886, de Bases sobre Contratos
de Administrativos y Suministro de Prestación de Servicios y su Reglamento.
II. LICITACION
3.
TIPO DE LICITACIÓN
La presente licitación pública se realizará en una
sola etapa, para lo cual los oferentes deberán presentar en un mismo acto la Oferta
Técnica, Oferta Económica y Antecedentes Administrativos, a través del sistema de
información.
Las ofertas estarán sujetas a un proceso de evaluación,
a partir del cual se determinará el oferente adjudicado.
4.
REQUERIMIENTO (SERVICIOS)
La presente licitación pública tiene por objetivo
contratar servicios técnicos y auxiliares,
para reforzar la gestión de la Unidades de Mantenimiento Industrial e
Infraestructura y Servicios Generales del Hospital Las Higueras.
De acuerdo con los requisitos establecidos,
los servicios licitados deberán ser prestados por un equipo compuesto como
mínimo por:
·
1
técnico en Administración para
la Unidad de Mantenimiento Industrial e Infraestructura (Código Abex 110-0011).
·
4
Auxiliares para la Unidad de Servicios
Generales (Código Abex 110-0012).
Los títulos técnicos,
deberán estar emitidos por una institución reconocida por el Estado de Chile o
validado conforme a la legislación vigente. En el caso de los auxiliares, estos
deben contar con su educación media completa, acreditada mediante certificado
de licencia de enseñanza media o documento equivalente.
|
Líneas
|
Calidad
|
Requerimiento
|
|
1
|
TÉCNICOS
Y AUXILIARES
|
Contratación de Servicios Técnicos y Auxiliares
para las Unidades de Mantenimiento Industrial e Infraestructura y Servicios
Generales del Hospital Las Higueras
|
El oferente que ofrezca la alternativa más conveniente
para los intereses del hospital resultará adjudicado.
Serán obligaciones del oferente adjudicado,
las siguientes:
· Una vez notificado, presentarse en las dependencias
de la Unidad de Mantenimiento Industrial e Infraestructura Y/O la Unidad de
Servicios Generales del Hospital Las Higueras, Alto Horno 777 – Las Higueras
Talcahuano. Desde ahí, se indicará el lugar donde prestará sus servicios.
·
Cada
prestador debe enrolarse en el Sistema Bioemach de propiedad del
establecimiento y hacer registro horario utilizando para ello los relojes
biométricos, controles habilitados para dichos efectos.
·
Cumplir con
los protocolos y normas del Hospital las Higueras, en los medios que éste
disponga.
·
Cumplir con los
horarios pactados, según necesidad de la unidad requirente y se pagarán las
horas efectivamente ejecutadas.
·
Las prestaciones deberán ser ejecutada por
los integrantes del Staff mencionado por el oferente a través del Formulario N°
3, o en su defecto, que haya sido incorporado, de acuerdo al procedimiento
indicado más adelante.
· El prestador
deberá cumplir con actividades generales, de acuerdo al siguiente detalle u
otras que el supervisor del contrato estime conveniente realizar:
Serán obligaciones específicas:
Técnico en Administración para la Unidad de Mantenimiento Industrial e
Infraestructura (mínimo 1):
·
Coordinación de
Mantenimiento: Organizar y programar las actividades de mantenimiento
preventivo y correctivo de equipos e instalaciones.
·
Gestión de Inventarios:
Llevar un control de los suministros y materiales necesarios para el
mantenimiento, asegurando que siempre haya lo necesario disponible.
·
Documentación: Mantener
registros precisos de las actividades de mantenimiento, informes de incidentes
y cualquier trabajo realizado en las instalaciones.
·
Comunicación: Actuar como
enlace entre el personal de mantenimiento, otros departamentos y proveedores,
facilitando la comunicación y la resolución de problemas.
·
Planificación de Proyectos:
Ayudar en la planificación y ejecución de proyectos de mejora en la
infraestructura hospitalaria.
·
Cumplimiento Normativo:
Asegurarse de que todas las actividades de mantenimiento cumplan con las
normativas de salud y seguridad aplicables.
·
Atención al Cliente
Interno: Proporcionar apoyo y asistencia al personal del hospital en cuestiones
relacionadas con el mantenimiento y la infraestructura.
·
Informes y Análisis:
Elaborar informes sobre el estado de las instalaciones y el rendimiento del
mantenimiento, identificando áreas de mejora.
Auxiliar para la Unidad de Servicios Generales (mínimo
4):
·
Lavandería: recepción,
lavado, entrega y mantenimiento de ropa.
·
Movilización de pacientes,
que incluye la asistencia durante el traslado, preparación del vehículo,
documentación y cumplimiento de normativas. Además, hay funciones eventuales
relacionadas con la participación en actividades y el retiro de materiales.
El oferente deberá indicar en el Formulario N°4 “Datos del prestador”,
Nombre y dos apellidos y Cédula de Identidad de cada uno de los técnicos y
auxiliares que prestarán sus servicios, de acuerdo a las necesidades del
establecimiento.
Los servicios serán prestados en las dependencias de Hospital Las Higueras, por lo tanto, todos los materiales,
accesorios, instrumentos y equipos necesarios para la correcta prestación de
los servicios, serán de responsabilidad del Establecimiento.
Las propuestas no podrán alterar las condiciones de las presentes Bases,
ni contener exigencias, limitaciones o restricciones a las mismas de cualquier
especie, tales como: condiciones para su adjudicación, montos mínimos de
servicios. La sola mención en la oferta presentada, de alguna de las
circunstancias señaladas será causal suficiente para desestimarla y declararla
inadmisible conforme a los establecido en el punto N° 15 de las presentes Bases
Administrativas.
INCORPORACIÓN DE
PRESTADOR
Corresponderá
incorporar a otro prestador, durante la vigencia del contrato o su prorroga en
los siguientes casos:
·
Cuando el adjudicado requiera incorporar a otro
prestador en reemplazo de alguno que ya sea parte del staff.
·
Cuando la unidad requirente solicitase de manera fundada aumentar
el staff por necesidades del servicio.
En ambos casos, el prestador a incorporar deberá
acreditar el cumplimiento de los requisitos solicitados en las bases y cumplir con
el o los tramo/s y puntaje/s obtenido/s en los criterios técnicos de
evaluación por parte del adjudicado en relación a los prestadores indicados
inicialmente en su oferta a través del Formulario N°4 “Datos del Prestador”.
El adjudicado deberá completar la solicitud de incorporación
(anexo 1), adjuntar del prestador a incorporar los respaldos que son requisito
de las bases y la documentación que acredite las competencias o el tramo y
puntaje obtenido de los criterios técnicos, a través del proceso de evaluación,
según corresponda; entregar la solicitud referida en la secretaría de la unidad
requirente del Hospital Las Higueras, para autorización del Supervisor
del Contrato, o quien le subrogue o reemplace, quien, además, tiene la responsabilidad
de verificar que el prestador a incorporar cumpla con igual idoneidad que los
prestadores indicados en la propuesta y respectivamente acreditados post
evaluación.
Cuando la incorporación corresponda a un aumento de
staff, deberá contar, con la autorización del Subdirector
Administrativo del hospital o quien lo subrogue.
Una vez aprobada la incorporación, la unidad requirente debe hacer
llegar una copia de la respectiva autorización a la secretaría del Área de
Abastecimiento para ser adjuntado al expediente de la licitación y secretaría del Área de
Gestión Documental como respaldo para el pago de sus servicios.
Por lo relevante que es contar con prestadores acreditados y evaluados
para ejecutar los respectivos servicios, se establece que éstos deben ser
realizados por los prestadores indicados en la propuesta del oferente
adjudicado, a través de Formulario N°4 “Datos del prestador”, o hayan sido autorizados
previamente por el Supervisor del Contrato y/o Subdirector Administrativo del Hospital
mediante el formulario de solicitud de incorporación (anexo 1), este último cuando se trate de una incorporación por aumento de staff. De lo contrario, no se pagará la prestación.
5.
AUMENTO O DISMINUCION DE SERVICIOS
Durante la vigencia
del contrato, el hospital podrá aumentar o disminuir la cantidad de
prestadores, según sea el caso:
a)
En el caso de necesitar aumentar el Staff a solicitud del hospital para
cubrir turnos en áreas administrativas u otras unidades del establecimiento, se
podrá solicitar aumentar las horas de los prestadores al oferente adjudicado
con cargo a la licitación, quien deberá mantener el mismo valor hora
adjudicado. Este aumento solicitado no podrá superar el 30% del monto total
adjudicado.
b)
En el caso que el hospital ya no requiera de algunos de sus servicios,
el Supervisor del Contrato, deberá informar por escrito, vía correo
electrónico, al oferente adjudicado indicando la cantidad de horas que ya no
serán necesarias estableciendo, además, la fecha de término de estos servicios.
c)
6.
COORDINACIÓN PARA LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS
El
hospital, a través de las jefaturas requirentes,
coordinará los requerimientos de los prestadores.
Una vez adjudicada y
enviada la orden de compra y aceptada ésta por el proveedor, los técnicos y
auxiliares, que ejecutarán los servicios deberán presentarse en la Unidad de Mantenimiento Industrial e Infraestructura Y/O la
Unidad de Servicios Generales, según corresponda, en Avenida Alto Horno
N° 777 Las Higueras Talcahuano a las 08:00 horas A.M., donde recibirán una
inducción y serán conducidos al lugar de desempeño.
Será
responsabilidad de las Jefaturas requirentes, o quienes les subroguen o
reemplacen “resguardar” las medidas de verificación de estas
prestaciones, en el cumplimiento de sus obligaciones y funciones durante los
turnos ejecutados por los
prestadores indicados por el oferente adjudicado.
7.
PRESUPUESTO Y CONDICIONES DE PAGO
El presupuesto máximo disponible para los servicios
licitados es de $68.500.000.- (Sesenta
y ocho millones quinientos mil pesos), impuestos incluidos, para un periodo de
doce meses.
El oferente deberá pagar el siguiente valor unitario por HORA a cada prestador.
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Líneas
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Calidad
|
Código Abex
|
Requerimiento
|
Valor hora
de pago al prestador
|
Horas
referenciales
|
|
1
|
TÉCNICO
|
110-0011
|
SERVICIOS DE TÉCNICO EN
ADMINISTRACIÓN PARA LA UNIDAD DE MANTENIMIENTO INDUSTRIAL E INFRAESTRUCTURA
|
$ 4.495
|
2.400
|
|
2
|
AUXILIARES
|
110-0012
|
SERVICIOS DE AUXILIAR PARA LA UNIDAD DE SERVICIOS
GENERALES
|
$ 3.928
|
10.944
|
El valor ofertado en comprobante de la oferta del portal mercado público debe coincidir con el valor total neto indicado
a través de formulario N°5
“Oferta Económica”, en caso de discrepancias,
prevalecerá lo señalado en el Formulario N°5.
Las prestaciones
ejecutadas, serán contabilizadas “mensualmente”
y se pagarán los servicios efectivamente ejecutados, sin reajustes y conforme a
lo establecido en las presentes bases administrativas.
8.
CONTACTO PARA LA LICITACIÓN.
Las comunicaciones y contactos durante el proceso
de licitación se efectuarán a través de foro del Sistema de Información (www.mercadopublico.cl) y al que se accederá ingresando
al ID asignado a la presente licitación.
9.
ETAPAS Y PLAZOS DEL PORTAL MERCADO PÚBLICO
Los plazos y etapas serán los señalados en el
Portal Mercado Público y en las presentes Bases Administrativas, para la presentación
de las ofertas.
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ETAPAS
|
PLAZOS
|
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Fecha de Publicación
|
Máximo 10 días a
partir de la total tramitación de la resolución aprobatoria de las presentes
Bases Administrativas, o el día hábil siguiente, hasta las 15:00 horas.
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Fecha Inicio de Preguntas
|
A partir del día
y hora de la publicación de las Bases Administrativas.
|
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Fecha Final de Preguntas
|
Hasta el día
quinto, contado desde el día de la fecha de publicación de las Bases
Administrativas.
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|
Fecha de Publicación de Respuestas
|
Desde el primer
hasta el octavo día, contado desde el día de la fecha de publicación de las
Bases Administrativas.
|
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Fecha de Cierre de Recepción de Ofertas
|
El día décimo
primero, contado desde la fecha de publicación de las Bases Administrativas.
El plazo de cierre no podrá vencer en días inhábil ni en un lunes o en un día
siguiente a un día inhábil, antes de las 15:00 horas. (Art. N°46 del
Reglamento de Compras Públicas).
|
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Fecha de Apertura Técnica Y Económica
|
El día décimo
primero contado desde la fecha de publicación de las Bases Administrativas o
el día hábil siguiente, a las 15:02 horas.
|
|
Plazo de Evaluación de las Ofertas
|
Desde primer al
décimo día, contado desde la fecha y hora de Apertura Técnica y Económica.
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Fecha de Adjudicación
|
Entre el primer y
décimo quinto día contado desde la fecha del Informe de Apertura y Evaluación
de Ofertas
|
10.
CONSULTAS Y RESPUESTAS, ACLARACIONES Y/O
MODIFICACIONES
DURANTE EL PROCESO DE LICITACION
La Unidad Técnica podrá efectuar, aclaraciones y/o alcances a las Bases
o Ficha de Licitación, Especificaciones Técnicas y demás documentos de la
propuesta, antes de la fecha de cierre de recepción de ofertas
Las aclaraciones y/o alcances podrán o no, dar origen a una ampliación del
plazo de presentación de las ofertas, según sea su naturaleza y entidad, todo ello
de acuerdo con lo que resuelva el Hospital. De verificarse una ampliación, ella
será dada a conocer a todos los oferentes mediante una aclaración a través del Sistema
de Información de la Dirección de Compras.
Las consultas que los proponentes deseen formular para la presentación de
la propuesta deberán efectuarse a través del Sistema de Información, conforme a
lo establecido en el Calendario de Licitación de las presentes Bases Administrativas,
en el período señalado en Etapas y Plazos de la Ficha del Portal Mercado Público
haciendo referencia explícita al punto de las Bases Administrativas o documentos
que la integran y que motiva la consulta. Las respuestas serán también publicadas
en el Sistema de Información, conforme a las fechas establecidas en el calendario
de la Licitación.
Los proponentes no podrán alegar desconocimiento de las aclaraciones y/o
respuestas que se emitan en virtud de este procedimiento, las cuales se entenderán
que forman parte de las presentes Bases Administrativas y del contrato de prestación
de servicios que se celebrará, para todos los efectos correspondientes.
El Hospital deberá publicar todos los antecedentes relacionados con la propuesta
de que se trate, así como informar oportunamente respecto a la actualización de
aquellos antecedentes que hayan sido modificados o aclarados.
Contestadas las consultas,
efectuadas las aclaraciones, se supone plena comprensión de las presentes Bases
Administrativas y Formularios, documentos que integran la presente propuesta.
En todo caso, las modificaciones
que pudieran realizarse para efectos de aclaraciones que se hagan en este periodo,
deberán ser aprobadas mediante el correspondiente acto administrativo, en cuyo caso
se considerará una ampliación del plazo de presentación de las ofertas.
No
se dará respuesta a las consultas verbales, telefónicas o efectuadas fuera de plazo
o en forma distinta a la indicada anteriormente, a menos que procedan las circunstancias
excepcionales contempladas en el Art. 115 del Decreto N°661 del 2024, del Ministerio
de Hacienda.
11. DATOS
BÁSICOS DE LA LICITACIÓN.
|
ETAPAS
|
Una sola.
|
|
PRESUPUESTO DISPONIBLE
|
$68.500.000.- (Sesenta y ocho
millones quinientos mil pesos), impuestos
incluidos, para un periodo de doce meses.
La cantidad mencionada no
será obligatoria para la entidad licitante, y dependerá exclusivamente de la cantidad
de requerimientos solicitados, por lo que ningún oferente podrá exigir el cumplimiento
de esta referencia económica.
|
|
PARTICIPANTES
|
Podrán participar en la presente propuesta, todas aquellas personas naturales
y/o jurídicas, chilenas o extranjeras que cumplan con los requisitos exigidos
en las presentes Bases Administrativas, lo que deberá ser acreditado en su oportunidad,
con la documentación correspondiente.
|
|
CÓMPUTO DE LOS PLAZOS
|
Todos los plazos son de
días corridos, salvo en aquellos casos en que expresamente se señalen plazos
de días hábiles, los cuales se refieren a hábiles administrativos, esto es de
lunes a viernes. No obstante, cuando el vencimiento de un plazo se produzca
un sábado, domingo o festivo se entenderá que dicho plazo vence el día hábil
siguiente.
|
|
COMUNICACIÓN CON EL HOSPITAL
|
Exclusivamente a través
del Portal Mercado Público.
|
12. PRESENTACION
OFERTAS.
Todo
proponente u oferente interesado en ofertar, deberá estudiar cuidadosamente las
Bases Administrativas, debiendo informarse de todas las condiciones que de alguna
manera afecten el costo de los servicios licitados, tales como permisos y licencias
que deben obtenerse, leyes o reglamentos que puedan ser aplicables, entre otros.
Cualquier omisión por parte del Oferente, será a su propio riesgo y sólo él será
el responsable de los errores u omisiones en que incurra.
El
oferente que participe en la licitación acepta todas las condiciones de ésta.
A
la época de presentación de la oferta, el oferente deberá presentar todos los antecedentes
y formularios, los que deberán ser anexado a las respectivas ofertas presentadas,
en formato digitales utilizando para este efecto Word (como procesador de textos)
e imágenes digitalizadas en formato PDF, todos los anexos deben venir en idioma
español, debidamente firmado si correspondiere.
Los oferentes no deberán estar afectos a alguna de las
inhabilidades contempladas en los artículos 33 de la ley N°21.595; 8 y 10 de la
ley N°20.393 sustituidos por el artículo 50 de la Ley N°21.595 y 35 quáter de la
ley N°19.886, en caso contrario, su oferta será declarada inadmisible. En este último
caso, salvo, las circunstancias excepcionales indicadas en la mencionada Ley, en
cuyo caso el contrato deberá hacerse por resolución fundada.
En el caso
de que dos o más oferentes se unan para el efecto de participar en el presente proceso
licitatorio, deberán sujetarse a lo dispuesto en el artículo 180 y 181 del Decreto
N°661 del 2024, del Ministerio de Hacienda.
Los proveedores
que oferten bajo el artículo 180 y 181 del Decreto N°661 del 2024, del Ministerio
de Hacienda, deberán ingresar un documento que declare dicha unión, nombrando un
apoderado.
Para
la presente licitación los documentos requeridos serán los siguientes:
12.1
Antecedentes
administrativos:
·
Formulario N°1: Identificación del Oferente,
esto, a más tardar
en el plazo del Foro Inverso, esto es, dentro de las 24 horas de la notificación
de la consulta (Su incumplimiento habilitará para declarar inadmisible la oferta).
·
Declaración jurada en línea: Los oferentes
deberán presentar una “Declaración jurada de requisitos para ofertar”, la cual
será generada completamente en línea a través del Sistema de Información,
www.mercadopublico.cl, en el módulo de presentación de las ofertas. (inadmisible).
·
Formulario N°2: Datos de Contacto. El
oferente deberá establecer los siguientes datos: nombre de contacto, correo
electrónico y número de teléfono directo, para coordinar la prestación de los
servicios. El citado formulario, deberá tener estampada la firma del oferente,
que legitima lo escrito (evaluable).
·
Formulario N°3: Cumplimiento Programa de
Integridad (evaluable).
12.2 Antecedentes Técnicos:
·
Formulario N°4: “Datos del Prestador”: Nombre
y dos apellidos, Cédula de Identidad de los prestadores técnicos y auxiliares que
presten el servicio (Inadmisibilidad).
·
Experiencia de los prestadores de servicios
técnicos y auxiliares (evaluable). Se adjunta anexo 3 “Certificado de
Experiencia Laboral” el cual constituye un modelo de referencia
que cumple con las exigencias establecidas en las presentes bases
administrativas. Su uso no es obligatorio y se entrega únicamente como apoyo
para la correcta presentación de la información.
·
Certificado de Título de
los prestadores técnicos (Inadmisible).
·
Certificado de licencia
de enseñanza media de los prestadores auxiliares (Inadmisible).
12.3 Antecedentes Económicos:
·
Formulario N°5: Oferta Económica (Inadmisibilidad).
El citado formulario, deberá tener estampada la firma del oferente, que legitima
lo declarado en el referido formulario.
En Comprobante de oferta
en el portal mercado público, el precio debe estar expresado en moneda nacional,
es decir, en pesos chilenos CLP.
13. VALIDEZ
DE LA OFERTA
Las
ofertas tendrán una validez mínima de 120 (ciento veinte) días desde la fecha de
la publicación de las presentes Bases Administrativas que regulan el llamado a licitación
pública. Si dentro de ese plazo no se puede efectuar la adjudicación, el Hospital
podrá solicitar a los proponentes, a través del Sistema de Información de Compras
y Contrataciones de la Administración, a cargo de la Dirección de Compras y Contratación
Pública, la prórroga de las propuestas, antes de su expiración.
Si
alguno de los proponentes no accediere a la solicitud, su propuesta no será considerada
en el proceso de evaluación y adjudicación.
III.
APERTURA
Y EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA
14. ACTO
DE APERTURA
La
apertura se realizará en forma electrónica a
través de la plataforma del Mercado Público, en la fecha y hora establecida en el
calendario de plazos de la presente licitación, esto es, el día décimo primero
a las 15:02 horas, contado desde la fecha de publicación de las Bases Administrativas.
Estas ofertas estarán sujetas a un proceso de evaluación, a partir del cual se determinará
el oferente adjudicado.
El
Hospital Las Higueras adjudicará la presente licitación, a quien presente la oferta
que haya obtenido el más alto puntaje, de acuerdo a la evaluación realizada en forma
global, asimismo declarará desierta la licitación cuando no se presenten ofertas,
y podrá declarar desierta la licitación, por no convenir a los interés institucionales,
ya sea por lo elevado del precio ofertado o por alguna razón fundada, declarará
inadmisibles las ofertas por no cumplir los oferentes con los requisitos establecidos
en estas Bases.
Si existiesen ofertas simultáneas
por parte de proveedores de un mismo grupo empresarial o relacionadas entre sí,
respecto de un mismo bien o servicio, se
considerará para la evaluación de la licitación sólo la oferta más conveniente entre
ellos. Para esto, se revisarán y compararán las ofertas de los proveedores
antes mencionados, según los criterios establecidos en el punto N°17 de las presentes
bases administrativas. Las ofertas no seleccionadas, serán declaradas inadmisibles,
de conformidad a lo establecido en el artículo N°9 de la Ley 19886 y artículo 60
del Decreto N°661, del Ministerio de Hacienda.
15. INADMISIBILIDAD
DE LA OFERTA
La oferta se declarará inadmisible en los siguientes
casos.
· Cuando la oferta no se encuentre expresada en moneda nacional (pesos chilenos).
·
Cuando la oferta exceda presupuesto
disponible, consignado en los puntos 7 y 11 de las Bases Administrativas.
· Cuando no complete, no presente, o presentación
incompleta, a más tardar dentro del plazo de cierre, esto es el día décimo primero, contado desde la fecha
de publicación de las Bases Administrativas, el Formulario N°4 “Datos del Prestador”
con los datos de cada prestador y/o Formulario N°5 “Oferta Económica”.
· Cuando no presente, no complete o presente incompleto,
a más tardar en el plazo del Foro Inverso, esto es, dentro de las 24 horas de la
notificación de la consulta, el Formulario
N°1 Identificación del Oferente” y/o Formulario N°2 “Datos de Contacto”, esto es
dentro de las 24 horas de notificada la consulta en el Portal Mercado Público.
· Cuando el oferente que participe en la presente licitación, no presente
a lo menos a 1 técnico en administración y 4 Auxiliares.
·
Cuando
algún integrante del staff indicado por el oferente en el Formulario N°4, no
presente su Certificado de Título técnico, en caso de indicarse como prestador
técnico o su licencia de enseñanza media en caso de indicarse como prestador
auxiliar a menos que de
quienes si se presente, sean una cantidad igual o mayor a la establecida en las
bases. En estos casos, quienes no acrediten, no podrán prestar servicios
durante la vigencia del convenio, hasta que hayan dado cumplimiento a los
requisitos mínimos establecidos en las bases.
· Si la propuesta altera las condiciones de las
presentes Bases, o contiene exigencias, limitaciones o restricciones a las mismas
de cualquier especie, tales como: condiciones para su adjudicación o montos mínimos
de servicios
· Cuando la oferta no cumpla con los requisitos
establecidos en el punto 4 de las bases administrativas.
· Cuando postule
como Unión Temporal y no esté conformada en su totalidad por empresas de menor
tamaño, con excepción de lo señalado en el artículo 184 del Decreto 661 del
Ministerio de Hacienda.
· Cuando el oferente no firme de manera
electrónica la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar. En el caso de
postular como UTP, firmará cada integrante o el apoderado en representación de
los demás integrantes.
· Cuando
el oferente no posea la actividad o giro económico vigente, atingente a los
servicios licitados, a más tardar dentro del plazo de cierre, esto es el día décimo primero, contado desde la fecha de publicación
de las Bases Administrativas. Lo anterior, de acuerdo a Situación Tributaria de
Terceros del Servicio de
Impuestos Internos.
·
Cuando al oferente le afecta alguna de las inhabilidades
contempladas en los artículos 33 de la ley N°21.595; 8 y 10 de la ley N°20.393 sustituidos
por el artículo 50 de la Ley N°21.595; artículo 4°, inciso sexto y 35 quáter de
la ley N°19.886. Siempre que no se den las situaciones de excepcionalidad contempladas
en la Ley.
·
Cuando la oferta de un proveedor, se presente de manera
simultánea, a otra oferta presentada por parte de una empresa perteneciente al mismo
grupo empresarial o relacionada entre sí, respecto de un mismo bien o servicio,
y
·
no resulte ser la más conveniente para este organismo;
esto de conformidad a lo establecido en el artículo N°9 de la Ley 19886 y artículo
60 del Decreto N°661, del Ministerio de Hacienda.
En
estos casos, la oferta será considerada inadmisible, significando que no pasará
a la etapa de evaluación.
El
oferente se obliga a entregar antecedentes, documentos, instrumentos tributarios,
certificados y demás exigidos por las bases administrativas, que se encuentren debidamente
regularizados y válidos, por lo que el incumplimiento de lo anterior traerá consigo
el efecto de inadmisibilidad de la oferta.
16. COMISIÓN
Y SUS FUNCIONES:
Comisión
de Apertura y Evaluación.
La
apertura en el Portal Mercado Público, y la respectiva evaluación, calificación
de las ofertas de manera administrativa, técnica y económica, estará a cargo de
una Comisión de Apertura y Evaluación, la que estará integrada por los siguientes
profesionales funcionarios del Hospital Las Higueras:
· Subdirector Administrativo,
· Jefe Unidad de Licitaciones,
· Jefa de la
Unidad de Gestión de la Producción,
o quienes los subroguen o
reemplacen
legalmente.
En
el caso de considerarlo pertinente, la comisión podrá requerir asesoría a la Unidad
Jurídica del Hospital Las Higueras de Talcahuano.
La
Comisión de apertura y evaluación en conformidad a las atribuciones entregadas por
el Hospital Las Higueras, de acuerdo con el contenido de este capítulo y demás antecedentes
de las presentes Bases Administrativas, tendrá las siguientes facultades:
a)
Resolver dudas o discrepancias que en el acto
de apertura pueda surgir en relación con la interpretación o aplicación de las presentes
Bases Administrativas o Ficha Técnica del Portal Mercado Público.
b)
Solicitar a los oferentes las aclaraciones a
sus propuestas que estime necesarias, para una correcta evaluación de las mismas,
las que deberán ser canalizadas e informadas al resto de los oferentes a través
del Sistema de Información. Las solicitudes de aclaraciones y sus respuestas se
comunicarán a los demás oferentes, solo para efectos que éstos tomen conocimientos
de estas. El ejercicio de esta facultad no podrá implicar desequilibrios o incumplimiento
del principio de igualdad de los oferentes y se orientará a proporcionar antecedentes
para la adecuada evaluación y comprensión de las propuestas. Exceptuándose las situaciones
descritas precedentemente, durante el período de evaluación, los oferentes no podrán
mantener contacto alguno con la Comisión.
c)
Solicitar a los oferentes que salven errores
u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones
no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás
competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción
a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto
de los oferentes a través del Sistema de Información. Estos requerimientos se solicitarán
por escrito a través del Sistema de Información de la Dirección de Compras, debiendo
el oferente dar respuesta en la misma forma, dentro del plazo señalado, esto es,
dentro del plazo de evaluación de ofertas, 24 horas desde que se realiza la notificación
a través del Sistema de Información de la Dirección de Compras.
d)
Podrá permitir la presentación de certificaciones
o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar
la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido
u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se
refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar
ofertas y el periodo de evaluación.
e)
Revisará y estudiará la documentación solicitada,
evaluará las ofertas, técnica y económicamente, confeccionando un cuadro comparativo
entre los oferentes.
f)
De existir empate en la nota final entre dos
o más ofertas en el resultado, aun cuando de la evaluación se esté usando el máximo
de dos decimales, dicho empate deberá dirimirse en primer lugar a través del análisis
del criterio “Precio
del Servicio”, en segundo lugar, a través del criterio “Experiencia de
los Prestadores Técnicos y Auxiliares”; y así sucesivamente
en el mismo orden indicado en el punto 17 “Notas y Criterios de Evaluación”, de
las bases administrativas. En caso de persistir el empate a pesar de aplicar los
criterios de desempate referidos, se seleccionará la propuesta que ingresó primero
en el portal www.mercadopublico.cl.
g)
Confeccionará un “Informe de Apertura y
Evaluación”, el cual considerará en su análisis todos los antecedentes exigidos
a los oferentes, sean estos de carácter administrativo, técnico, legal,
económico u otros, y contendrá a lo menos: los hitos más relevantes del proceso
de licitación, Cuadro Comparativo o Evaluativo de las Ofertas, y el puntaje o
nota final obtenido por cada oferente según la ponderación de la pauta de
evaluación.
h)
Firmará el “Informe de Apertura y
Evaluación”, mediante el cual propondrá a la Sra. Directora adjudicar o
desestimar la propuesta, si de la evaluación se determina que no se ajusta a
las necesidades del Hospital o excedieren de su presupuesto.
i)
Suscribirán una declaración jurada en la
que manifiesten expresamente la ausencia de conflictos de intereses y se
obliguen a guardar confidencialidad sobre el proceso de contratación de que se
trata, conforme con lo dispuesto en el artículo 35 nonies de la ley N° 19.886.
17. NOTAS
Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN.
Para la evaluación
de las ofertas la comisión de evaluación ponderará los factores de acuerdo con lo
establecido en las presentes Bases Administrativas y a los porcentajes que se indican
en la ficha técnica del Portal Mercado Público, los que serán evaluados según nota
de uno (1) a cien (100), siendo el cien (100) la mayor nota de las ofertas. Dicho
proceso estará considerado en el informe de evaluación.
Los criterios que evaluar serán los siguientes:
La
evaluación de los criterios se realizará de la siguiente forma:
Precio
del Servicio (60%)
El
precio
será el establecido por cada oferente en la oferta presentada en el Portal
Mercado Público a través de Formulario N°5, el que será sometido a ejercicio de
evaluación por el organismo comprador.
La
oferta que presente el menor monto total, de acuerdo a dicho Formulario, se
calificará con cien puntos (100), las demás ofertas tendrán nota de acuerdo con
el precio de cercanía a la oferta menor.

Experiencia de los Prestadores Técnicos y
Auxiliares (35%)
Para la aplicación
de este criterio, se tomará como base a él o los prestadores indicado por el
oferente en el Formulario N°4, la cual deberá ser acreditada mediante
certificados, emitidos por jefaturas de instituciones públicas o privadas.
Para la
acreditación de la experiencia, se adjunta el Anexo N°3 “Certificado de
Experiencia Laboral”, el cual
constituye un modelo de referencia que cumple con las exigencias establecidas
en las presentes bases administrativas. Su uso no es obligatorio,
pudiendo el oferente presentar certificados propios, siempre que contengan la siguiente
información mínima:
·
Razón social de la empresa/institución donde
el prestador prestó los servicios.
·
Identificación en el citado documento del prestador participante.
·
Se deberá indicar en el documento la calidad en la que se empleó al
prestador (Honorarios, contrata, planta, compras de servicio, etc.)
·
Periodo (tiempo: mes/año) en el que el prestador realizó los servicios.
·
Descripción de tareas
relacionadas con los servicios a contratar.
·
El documento deberá ser firmado únicamente por el empleador, a
través de alguna jefatura o representante legal de dicha institución. El
referido documento debe indicar nombre, cargo y firma del responsable de la entidad
que acredita los servicios.
·
La ponderación de la nota será el que
resulte de aplicar el 35% al puntaje obtenido, de acuerdo a la siguiente tabla:
|
Experiencia de los Prestadores Técnicos y Auxiliares 35%
|
Puntaje
|
|
Sí el promedio de la experiencia laboral del oferente, basada en los
prestadores técnicos y auxiliares mencionados en el Formulario N°4, consiste
en trabajos de igual naturaleza a los servicios requeridos para cada unidad (según
lo especificado en el punto N°4 del requerimiento), esto en instituciones
públicas salud públicas o privadas del área de la salud, por un periodo igual
o superior a 12 meses.
|
100
|
|
Sí el promedio de la experiencia laboral del oferente, basada en los
prestadores técnicos y auxiliares mencionados en el Formulario N°4, consiste
en trabajos de igual naturaleza a los servicios requeridos para cada unidad (según
lo especificado en el punto N°4 del requerimiento), esto en instituciones
públicas salud públicas o privadas del área de la salud, por un periodo igual
o superior a 6 meses y menor a 12 meses.
|
60
|
|
Sí el promedio de la experiencia laboral del oferente, basada en los
prestadores técnicos y auxiliares mencionados en el Formulario N°4, consiste
en trabajos de igual naturaleza a los servicios requeridos para cada unidad (según
lo especificado en el punto N°4 del requerimiento), esto en instituciones
públicas salud públicas o privadas del área de la salud, por un periodo igual
o superior a 3 meses y menor a 6 meses.
|
10
|
|
Sí el promedio de la experiencia laboral del oferente, basada en los
prestadores técnicos y auxiliares mencionados en el Formulario N°4, consiste
en trabajos de igual naturaleza a los servicios requeridos para cada unidad (según
lo especificado en el punto N°4 del requerimiento), esto en instituciones
públicas salud públicas o privadas del área de la salud, por un periodo menor
a 3 meses.
|
5
|
|
Sí no informa o no acredita experiencia en trabajos de igual
naturaleza a los servicios requeridos.
|
1
|
El Hospital Las Higueras podrá verificar
los antecedentes señalados en los documentos correspondientes.
Si los documentos no contienen la
información antes indicada, éstos podrán ser desestimados y no ser considerados
en la evaluación del criterio de experiencia y evaluar sólo los certificados
acompañados correctamente.
Si no se acompañan los antecedentes que
acrediten la experiencia en trabajos de igual naturaleza a los servicios
requeridos, dentro del plazo establecido para la recepción de ofertas, esto es,
el día décimo primero contado desde la fecha de publicación de la Bases
Administrativas, el oferente obtendrá un punto en este criterio.
Sólo se considerará la experiencia previa a
la fecha de publicación de las presentes bases administrativas.
Cumplimiento en la
Presentación de Antecedentes (3%)
Si
el oferente ingresa al Portal Mercado Público tanto el Formulario N°1 y N°2
solicitados en punto 12.1 de “Presentación Ofertas” de las presentes Bases
Administrativas, a más tardar el día y hora de cierre de recepción de ofertas
de la presente licitación pública, será evaluada con 100 (cien) puntos.
Si
un oferente omite uno o más de los Formularios antes mencionados o alguno de
éstos tiene error de forma, la comisión de evaluación solicitará a través del
Portal (foro inverso) el ingreso de los antecedentes omitidos o la corrección
de éstos, dando un plazo de 24 horas desde que se realiza la notificación a
través del Sistema de Información de la Dirección de Compras, para subsanar,
pudiendo optar a una nota 1 (uno).
En
caso que el oferente no responda dentro del nuevo plazo otorgado vía foro
inverso y éste no ingrese o no subsane error de forma, en relación al
Formulario N°1 y/o Formulario N°2, la oferta será declarada inadmisible, ya que
el oferente no cumple con los requerimientos establecidos en las Bases
Administrativas, por lo que su oferta no pasará a la siguiente etapa de
evaluación.
La
ponderación de la nota será la que resulte de aplicar el 3% al puntaje obtenido
de acuerdo a la siguiente tabla:
|
Cumplimiento en la
Presentación de Antecedentes
|
Puntaje
|
|
Ingresa Formulario N°1 y N°2, a más tardar el día y hora de cierre de
recepción de las ofertas, esto es, el día decimo primero, contado desde la
fecha de publicación de las Bases Administrativas.
|
100
|
|
Ingresa documentos omitidos o subsana errores de forma dentro del
nuevo plazo.
|
1
|
|
No ingresa Formulario N°1 y/o N°2, o no subsana errores de forma de
éste, dentro del nuevo plazo otorgado (foro inverso)
|
Oferta Inadmisible
|
Cumplimiento Programa de Integridad (2%)
El programa de integridad de una empresa u
organización se entiende como un conjunto de instrumentos o herramientas que
fomentan entre sus integrantes un comportamiento apegado a determinados valores
que contribuyan a instalar estándares de integridad, fortaleciendo una
conciencia ética que permita combatir la corrupción.
Para la aplicación de este criterio, se
tomará como base la documentación presentada por el oferente a través de su
propuesta, que respalda la existencia de programa/s de integridad en su
empresa.
|
Cumplimiento
Programa de Integridad
|
Puntaje
|
|
|
|
El oferente, cuenta con programa de integridad y difusión a su
personal.
|
100
|
|
|
Si no adjunta Formulario N°3 no completa
o no acredita lo solicitado en este criterio.
|
1
|
|
El oferente deberá adjuntar copia del programa de integridad utilizado y
acreditar, además, la difusión del mismo a su personal; para esto último, podrá
presentar copia de correo corporativo de difusión, copia de participación de
los trabajadores en charlas o capacitaciones o cualquier otro antecedente que
permita acreditar su difusión.
Si los documentos adjuntos en su oferta no
contienen la información necesaria para acreditar que cuenta con programas de
integridad y fueron difundidos a su personal, serán desestimados y no serán
considerados en la evaluación del criterio de “cumplimiento programa de
integridad”.
Si
no se acompañan los documentos dentro del plazo establecido para la recepción
de ofertas, esto es, el día décimo primero contado desde la fecha de
publicación de la Bases Administrativas, así también, si los antecedentes
tienen fecha posterior a la publicación de las presentes bases, el oferente
obtendrá un punto en este criterio.
IV. ADJUDICACIÓN Y CONTRATO.
18. RESOLUCION
DE LA PROPUESTA.
a) El Jefe Área Finanzas o quien lo subrogue, deberá firmar el “Certificado
de Disponibilidad Presupuestaria”.
b) Posteriormente el Encargado de la Licitación procederá para la elaboración
de la Resolución de Adjudicación.
c) La
Directora del Establecimiento mediante resolución administrativa procederá a
adjudicar o desestimar la propuesta de acuerdo con lo propuesto por la Comisión
de apertura y evaluación. Así como también, tendrá la facultad de dejar sin
efecto todo el proceso, cuando existan errores, vacíos o incongruencias en las
bases administrativas.
d) En
el caso que la Directora del Establecimiento decida acogerse a la
excepcionalidad contenida en el artículo 35° quáter de la ley N.°
21.634/11-12-2023, deberá emitir resolución fundada en los términos del
artículo respectivo, justificando su decisión y detallando procedimientos
internos de aplicación si así procede.
e) Tramitada la resolución de adjudicación, se subirán al Portal los
siguientes documentos:
·
Informe de Apertura y
Evaluación.
·
Declaración Jurada de
Ausencia de Conflictos de Intereses y de Confidencialidad de la Comisión
Evaluadora.
·
Certificado de
Disponibilidad Presupuestaria.
·
Resolución de
Adjudicación.
f) La adjudicación será publicada en el portal Mercado Público,
entendiéndose notificada al adjudicatario y al resto de los oferentes,
transcurridas 24 horas desde dicha publicación, de acuerdo al artículo N°9 del
Reglamento de la Ley N°19.886.
g) Una vez notificado, el oferente adjudicado deberá hacer llegar la
documentación exigida en el punto 23 de las bases, esto, a más a tardar en el
plazo de 15 días corridos, contados desde la fecha en que fuere notificado de
la Adjudicación.
h) El hospital se reserva el derecho de declarar desierta la licitación
cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus
intereses. Para declarar desierta la licitación, se requerirá Resolución
fundada que así lo disponga y será publicada en www.mercadopublico.cl.
i) Una
vez que entre en vigencia los servicios, la validación y solicitud de documento
de cobro de las prestaciones efectivamente ejecutadas, será de responsabilidad
de la Unidad de Gestión Documental.
19. MODIFICACION
DE LA FECHA DE ADJUDICACION
El
Hospital Las Higueras podrá aplazar hasta en 10 días corridos la fecha de adjudicación
señalada en el Portal en los siguientes casos:
·
Cuando no fuere posible reunir a la Comisión
en el periodo de evaluación establecido en las presentes Bases Administrativas.
·
Cuando se presenten más de 5 ofertas y en consecuencia
se requiera de más tiempo para el estudio de estas.
·
Cuando se soliciten aclaraciones, a través de
la opción “Aclaraciones Ofertas” del Portal
Mercado Público.
·
Cuando la comisión reunida, requiera ver situaciones
discrepantes no claras al momento de la evaluación, requiriendo postergar resolver
el proceso administrativo o técnico.
Todo
lo anterior será debidamente informado en el portal, a todos los oferentes, mediante
tramitación del acto administrativo que dé cuenta de la postergación de la fecha
de adjudicación.
20. MECANISMO
PARA SOLUCION DE CONSULTAS RESPECTO DE LA ADJUDICACION.
Se
deja constancia que, ante consultas sobre el proceso de adjudicación, éstas podrán
efectuarse a través del Sistema de Información, identificando el ID de licitación,
dentro de un plazo de 48 horas, desde que haya sido adjudicada la licitación, las
cuales serán respondidas dentro de 5 días hábiles. Vencido el plazo para consultas
indicado anteriormente, no se dará lugar a las respuestas.
En
el caso que se formulen consultas, sus respuestas serán publicadas en la plataforma
del Portal Mercado Público.
21. READJUDICACIÓN
El
Hospital podrá readjudicar la licitación en los siguientes casos:
·
Si el adjudicatario desiste de su oferta.
·
Cuando el adjudicatario no haga entrega de
la documentación exigida en el punto 23 de las bases administrativas, dentro de
15 días corridos, contados desde la fecha de notificación de la Resolución de
Adjudicación.
·
En el caso de que el adjudicatario rechace
la orden de compra.
En
caso de que no sea posible la
readjudicación por no contar con una segunda oferta evaluada, u otra
causa, se procederá a dejar sin efecto la resolución de adjudicación y se
levantará un nuevo llamado licitatorio.
22. RETROTRAER
EL PROCESO
El hospital podrá retrotraer el proceso de adjudicación,
cuando se detecte un error en el proceso de evaluación de la propuesta y/o se detectaren
errores, vicios u omisiones en la propuesta adjudicada.
Procedimiento
Se
notificará a los interesados que hubieren participado en el procedimiento la interposición
de los recursos, mediante la publicación en la Plataforma de Mercado Público, resolución
fundada dejando sin efecto la adjudicación, los cuales de acuerdo con el principio
de impugnabilidad previsto en los artículos 9° de la Ley N°18.575 y 15° inciso primero
de la Ley N°19.880, podrán reclamar de esa determinación por la vía administrativa
mediante los recursos regulados en el último texto legal, teniendo un plazo de cinco días para que aleguen
cuanto consideren procedente en defensa de sus intereses.
Ya retrotraído el proceso, se reúne a la comisión
evaluadora para realizar un nuevo proceso de evaluación, para continuar con el proceso
de adjudicación.
En
caso de que se requiera dejar sin efecto todo el proceso, por errores, vicios u
omisiones se revocará la propuesta, con resolución fundada, se revisará el requerimiento
y se levantará un nuevo llamado licitatorio.
23. CONTRATO
El
contrato de servicios se
formalizará mediante la emisión de orden de compra y la aceptación de ésta por
parte del proveedor, por tratarse de servicios, de simple y objetiva
especificación, conforme a lo dispuesto en el artículo 117 del Decreto N°661
del 2024, del Ministerio de Hacienda.
En
caso de que la Orden de Compra no haya sido aceptada, la entidad podrá
solicitar su rechazo, entendiéndose definitivamente rechazada una vez
transcurridas veinticuatro horas desde dicha solicitud.
Los derechos y obligaciones que nacen de la presente licitación pública
serán intransferibles.
Para todos los efectos de esta licitación, el adjudicatario fijará su
domicilio en la comuna de Talcahuano.
Una vez adjudicada la licitación, los proveedores adjudicados deberán
remitir, a más a tardar en el plazo de 15 días corridos, contado desde
que fuere notificado de la Resolución de Adjudicación, mediante su publicación
en el Portal Mercado Público www.mercadopublico.cl, la siguiente documentación:
PERSONA NATURAL:
·
Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad.
·
Fotocopia de Iniciación de Actividades en SII.
·
Formulario F30-1 certificado de cumplimiento laboral y previsional o
Formulario F30 certificado de Antecedentes laborales y previsionales respecto
de sus trabajadores.
En el evento que el
adjudicado se encuentre incorporado en algún registro por incumplimientos
laborales o de remuneraciones, o no acompañe los certificados respectivos, no podrá
contratar con el estado mientras no subsane el incumplimiento que lo afecte, conforme
al artículo 6° de la ley N°21.796 del 2025, sobre presupuesto del año 2026.
·
Declaración Jurada de Inhabilidad para
contratar con el Estado.
·
Declaración Jurada simple que indique no
encontrarse afectos a la prohibición de contratar con los órganos del Estado
prevista en la letra d) del artículo 26 del decreto ley N°211, de 1973 (aplica
oficio N°1.622, de 2019).
·
Declaración Jurada de Inhabilidades para
contratar con el Estado, contempladas en el Capítulo VII de la ley 19.886 y su
ley modificatoria 21.634, artículo N°35 quáter.
·
Declaración jurada de inhabilidades de contratación
previstas en el artículo 4°, inciso sexto, de la ley N°19.886
·
Datos para
Transferencia bancaria de conformidad al artículo 8 de la ley N°21.796 del 2025,
sobre presupuesto del año 2026.
PERSONA JURÍDICA.
·
Fotocopia legalizada Rut de la Empresa.
·
Fotocopia legalizada de Cédula de Identidad del Representante Legal.
·
Fotocopia de Iniciación de Actividades en SII.
·
Copia autorizada de la escritura social.
·
Certificado de Vigencia, modificación y poderes de la Sociedad de una
antigüedad no superior a 30 días en relación a la fecha de presentación de sus
ofertas.
·
Copia de inscripción del extracto en el registro de comercio.
·
Formulario F30-1 certificado de cumplimiento laboral y previsional o
Formulario F30 certificado de Antecedentes laborales y previsionales respecto
de sus trabajadores.
En
el evento que el adjudicado se encuentre incorporado en algún registro por
incumplimientos laborales o de remuneraciones, o no acompañe los certificados
respectivos, no podrá contratar con el estado mientras no subsane el
incumplimiento que lo afecte, conforme al artículo 6° de la
ley N°21.796 del 2025, sobre presupuesto del año 2026.
·
Declaración Jurada simple que indique no
tener Inhabilidad para contratar con el Estado, de acuerdo con el artículo 8 y
10 de la Ley N°20.393, Establece la Responsabilidad Penal de las personas
Jurídicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y
delitos de cohecho que indica, sustituidos por el artículo 50 de la Ley N°21.595.
·
Declaración jurada simple que indique No
encontrarse afectos a la prohibición de contratar con los órganos de la
Administración del Estado prevista en la letra d) del artículo 26 del decreto
ley N°211, de 1973 (aplica oficio N°1.622, de 2019).
·
Declaración Jurada de Inhabilidades para
contratar con el Estado, contempladas en el Capítulo VII de la ley 19.886 y su
ley modificatoria 21.634, artículo N°35 quáter.
·
Declaración jurada de inhabilidades de contratación
previstas en el artículo 4°, inciso sexto, de la ley N°19.886
·
Datos
para Transferencia bancaria de conformidad al artículo 8 de la ley N°21.796 del
2025, sobre presupuesto del año 2026.
PERSONA JURÍDICA
CONSTITUIDA EN SISTEMA SIMPLIFICADO LEY N° 20.659:
·
Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
del Representante Legal.
·
Certificado de Estatuto Actualizado,
emitido por Registro de Empresas y Sociedades.
·
Fotocopia de Iniciación de Actividades en
SII.
·
Certificado de Vigencia, emitido por
Registro de Empresas y Sociedades.
·
Certificado de Anotaciones, emitido por
Registro de Empresas y Sociedades.
·
Formulario F30-1 certificado de
cumplimiento laboral y previsional o Formulario F30 certificado de Antecedentes
laborales y previsionales respecto de sus trabajadores.
·
Declaración Jurada simple que indique no
tener Inhabilidad para contratar con el Estado, de acuerdo con el artículo 8 y
10 de la Ley N°20.393, Establece la Responsabilidad Penal de las personas
Jurídicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y
delitos de cohecho que indica, sustituidos por el artículo 50 de la Ley N°21.595.
·
Declaración jurada simple que indique No encontrarse afectos a la
prohibición de contratar con los órganos de la Administración del Estado
prevista en la letra d) del artículo 26 del decreto ley N°211, de 1973 (aplica
oficio N°1.622, de 2019).
·
Declaración Jurada de Inhabilidades para
contratar con el Estado, contempladas en el Capítulo VII de la ley 19.886 y su
ley modificatoria 21.634, artículo N°35 quáter.
·
Declaración jurada de inhabilidades de contratación
previstas en el artículo 4°, inciso sexto, de la ley N°19.886
·
Datos
para Transferencia bancaria de conformidad al artículo 8 de la ley N°21.796 del
2025, sobre presupuesto del año 2026.
UNION TEMPORAL DE
PROVEEDORES (UTP):
·
Escritura simple donde conste la Unión
Temporal.
·
Los demás antecedentes requeridos
precedentemente respecto de cada uno de los proponentes que participen de la
unión temporal de proveedores, según su naturaleza.
·
Datos
para Transferencia bancaria de conformidad al artículo 8 de la ley N°21.796 del
2025, sobre presupuesto del año 2026.
Lo
anterior, salvo si los antecedentes exigidos se encuentren acreditados en Chile
proveedores.
24. DE LA
OBLIGACION DE CONFIDENCIALIDAD
El
adjudicado deberá guardar la confidencialidad de todos los antecedentes que conozca
con motivo de la prestación de los servicios, ya sean aquellos proporcionados por
el hospital y no podrá hacer uso de ellos para fines ajenos. De esta manera, bajo
ninguna circunstancia el adjudicado podrá, por cualquier título y/o medio, revelar,
difundir, publicar, vender, ceder, copiar, reproducir, interferir, interceptar,
alterar, modificar, dañar, inutilizar, destruir, en todo o en parte esta información,
ya sea tanto durante la vigencia del contrato como después de su término, salvo
autorización expresa del Hospital, otorgada a través de su Director.
Esta
prohibición afecta al adjudicado y a su personal, y su responsabilidad será solidaria,
incluso después del término de contrato. El adjudicado sólo podrá copiar o reproducir
la información que sea necesaria para dar cumplimiento a los servicios contratados.
En
caso de incumplimiento de lo precedentemente indicado, el Hospital pondrá término
anticipado al contrato de prestación de servicios celebrado con el contratado, pasando
a constituir dicho incumplimiento una infracción gravísima al contrato, conforme
a lo dispuesto en las Bases Administrativas, sin perjuicio de iniciar las acciones
legales correspondientes.
25. PRE
FACTURACIÓN
Se
tomará como prefacturación el Anexo 2, formato adjunto a las presentes bases administrativas, indicando,
a lo menos, los siguientes datos: nombre del prestador, Fecha del turno, Rut
del prestador que efectúa el turno, Rut de quien emite la boleta (Sociedad o personal
natural), Turno (s) Hora “Desde/Hasta”, total de horas.
Una
vez que los turnos sean validados por parte de la unidad o área requirente y Área
de Gestión Documental, esta última, solicitará a través de correo electrónico el
envío del correspondiente documento de cobro. Solo, una vez solicitada, podrá el
adjudicado hacer llegar dicho documento.
Para
cumplir con los tiempos de revisión señalados en el procedimiento administrativo
interno y pago oportuno, el adjudicado deberá entregar la pre factura (anexo
2) con el detalle de los turnos ejecutados, de preferencia, el primer día hábil
del mes siguiente de realizado los servicios.
Serán
obligaciones del adjudicado y de las distintas unidades las siguientes:
·
EL
ADJUDICADO
Ø
El prestador deberá ACEPTAR la orden de compra
global dentro de 24 horas siguientes a la notificación de ésta a través del
portal www.mercadopublico.cl. En caso de que la Orden de Compra no haya sido
aceptada, la entidad podrá solicitar su rechazo, entendiéndose definitivamente
rechazada una vez transcurridas veinticuatro horas desde dicha solicitud.
ü De
preferencia, el primer día hábil siguiente del mes en que se ejecutaron las prestaciones,
deberá entregar en la secretaría de la unidad o área donde ejecuta los servicios,
de Hospital Las Higueras, la prefactura con el detalle de todos los turnos ejecutados
en el mes a cobrar, según anexo 2; más el registro de horas realizadas según sistema
de reloj control “BioEmach”. También deberá adjuntar algún documento que acredite pago de los prestadores que realizaron los turnos
en base al último pago que el hospital realizó al adjudicado con cargo a esta
licitación, siempre y cuando al momento de la rendición existan pagos asociados
a esta licitación. Esto, como comprobante de pago de los servicios realizado
por cada uno de sus prestadores.
Ø
Será de responsabilidad del adjudicado llevar
el control de los servicios prestados, en el sentido de no superar el presupuesto
adjudicado.
Documento
de Cobro.
Una
vez que los servicios sean validados y cumpla con todos los procesos administrativos
necesarios para dar curso al pago, deberá emitir documento de cobro, al cual deberá
adjuntar todos los antecedentes solicitados por el área de Gestión Documental.
El
adjudicado deberá adjuntar, además, algún documento que acredite pago de los
prestadores que realizaron los turnos en base al último pago que el hospital
realizó al adjudicado con cargo a esta licitación, siempre y cuando al momento
de la rendición existan pagos asociados a esta licitación. Esto, como
comprobante de pago de los servicios realizado por cada uno de sus prestadores.
El
contratado (a) o sus prestadores de servicio deberán cotizar conforme a la Ley N°21.133,
no obstante, a ello, mantendrán voluntariamente su cotización para efectos de salud,
por el monto total de sus rentas. Además, los contratados eximidos, de conformidad
a la misma ley, deberán contar con seguro de accidentes laborales y enfermedades
profesionales.
·
UNIDAD DE MANTENIMIENTO INDUSTRIAL E INFRAESTRUCTURA Y/O UNIDAD DE
SERVICIOS GENERALES
Será
responsabilidad de la jefatura cada unidad, llevar el control de lo ejecutado
por los prestadores que desarrollen los servicios licitados en su respectiva
unidad, y “resguardar” las medidas de verificación de estas
prestaciones, el cumplimiento de sus obligaciones y funciones durante el turno
ejecutado.
Una
vez recibida la pre factura (anexo 2) con el detalle de los turnos realizados,
deberá cotejar:
Ø Verificar
que prestador adjunte el anexo 2, reporte del sistema Bioemach y documento
que acredite el pago al prestador que realizó los turnos en base al último pago
que el hospital realizó al adjudicado con cargo a esta licitación, siempre que
exista un pago previo a ésta.
Ø
Que la prefactura coincida con los turnos efectivamente
ejecutados.
Ø
Que el Anexo
2 esté previamente firmado por el prestador que realiza el turno, y sus celdas contengan la información requerida.
Ø
Firmar Anexo 2 para acreditar la veracidad de
la información
Ø En
los casos de existir reparos, deberá subsanar directamente con el adjudicado.
Ø Una
vez validados los turnos, remitirá los antecedentes al Área de Gestión Documental,
mediante documento conductor, en el cual deberá señalar al menos, la siguiente información:
§ Mes
en que se ejecutaron los turnos.
§ Número
de ID de licitación.
§ Certificar
el cumplimiento de los turnos ejecutados en el mes.
§ Adjuntar
prefactura según Anexo 2, con el detalle de los “turnos” ejecutados y algún documento que acredite pago de
los prestadores que realizaron los turnos en base al último pago que el
hospital realizó al adjudicado.
·
ÁREA
DE GESTIÓN DOCUMENTAL.
Ø Identificar
al prestador involucrado en la prestación y revisar si mantiene alguna condición
contractual con el hospital. En el caso que el prestador mantenga contrato vigente
con el hospital, revisar que haya prestado sus servicios fuera de su horario
funcionario o que no se encuentre en alguna condición que inhabilite su participación.
Además, deberá velar porque el prestador que realiza las prestaciones, no
se encuentre inhabilitado por alguna de las causales de inhabilidad prevista
en el artículo 56° de la Ley N°19.653, o por alguna de las causales contempladas
en la normativa, que lo imposibilite para contratar con la administración del Estado,
sea a honorarios a Suma Alzada y/o por Compras de Servicios, esto, en relación al
incumplimiento al programa de formación y del periodo asistencial obligatorio (PAO);
y/o si es Jefe de Servicio del establecimiento; o, aun cuando no sea jefe de servicio,
si en la medida que los obliga a no desempeñar otra función remunerada; esto, durante
toda la vigencia del contrato, incluyendo la apertura y evaluación de la propuesta.
Ø Verificar
que los prestadores que realizan el servicio sean los informados por el adjudicado
o se hayan incorporado previamente a través de solicitud de incorporación (Anexo
1).
Ø Verificar
que, durante el turno para el cual fue requerido prestador, este no efectuase
intervenciones u otro tipo de procedimiento, originado por la contratación de
otra compra de servicio de este establecimiento. De detectarse esta situación
deberá ser informado por la Jefe de Área Gestión Documental, o quien le
subrogue o reemplace.
Ø Revisar en el Sistema Bioemach
que los prestadores
a través de los relojes biométrico registren su
horario de ingreso y salida del turno.
Ø De
existir reparos deberá subsanar directamente con el adjudicado, según corresponda.
Ø En
caso de que no existan reparos, procederá a realizar el cálculo de las prestaciones
a pagar, de acuerdo con la cantidad de turnos validados y el valor hora adjudicado,
adjuntará la orden de compra del portal mercado público y solicitará al adjudicado
el respectivo documento de cobro, el cual deberá adjuntar algún documento que acredite
el pago a los prestadores que realizaron los turnos, anteriores al mes de la
prestación que se está cobrando, siempre y cuando al momento de la rendición
existan pagos asociados a esta licitación. Esto, como comprobante de pago de
los servicios realizados por cada uno de ellos, Formulario F30 Certificado de antecedentes
laborales y previsionales o Formulario F30-1 Certificado de cumplimiento
laboral y previsional
y Certificado de afiliación a Seguro Social Obligatorio Contra Riesgos de Accidentes
del Trabajo y Enfermedades Profesionales, según lo establece la ley N°16.744, esto,
correspondiente al período anterior a aquél que se solicita el cobro. No presentarlos,
facultará al Área de Gestión Documental, rechazar la recepción del documento
de cobro, hasta el cumplimiento de dichos documentos.
Lo
anterior, no se solicitará en caso de que el adjudicado entregue dentro de sus documentos
requeridos para contratar, una Declaración Simple expresando no contar con
trabajadores contratados por el código del Trabajo.
Con
el documento de cobro correctamente emitido y la documentación de respaldo, se procederá
a realizar la recepción conforme en Sistema ABEX, para el posterior envío del expediente
a la Unidad de Contabilidad.
· CONTABILIDAD.
Al
momento de recibir el expediente, deberá:
Ø Revisar
que la boleta o factura, adjunte la nómina de los “turnos” ejecutados y sus respectivas
validaciones; orden de compra de Portal Mercado Público y Recepción en sistema ABEX.
Ø En
los casos de revelar algún error en el expediente, deberá regularizar con la unidad
correspondiente.
Ø Revisar
que las prestaciones coincidan con el valor adjudicado (orden de compra versus facturación
y nómina de respaldo).
Ø Además,
deberá revisar que se adjunte a documento de cobro:
Documentación
de antecedentes laborales y previsionales y certificado de afiliación a Seguro Social
Obligatorio Contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales,
a menos que certifique a través de una Declaración Simple no contar con trabajadores
contratados por el código del Trabajo, cuando corresponda.
Documento
que acredite el pago a los prestadores que realizaron los turnos, anteriores al
mes de la prestación que se está cobrando, siempre y cuando al momento de la
rendición existan pagos asociados a esta licitación. Esto, como comprobante de
pago de los servicios realizados por cada uno de ellos.
Para
el caso de prestaciones que no se hayan cobrado oportunamente o que subsanaron observación,
se debe seguir el mismo procedimiento indicado anteriormente.
Este procedimiento administrativo interno, podrá ser
modificado, de acuerdo con las necesidades y contingencias del establecimiento,
lo cual, se formalizará a través de resolución exenta que lo apruebe.
Facturación:
Deberá emitir la factura, a nombre del Hospital Las Higueras, RUT 61.607.202-1,
Dirección: Avenida Alto Horno N°777, Las Higueras, Talcahuano, indicando claramente
en su glosa lo siguiente:
·
N° de la orden de compra.
·
Detalle y período del servicio otorgado
Ø Todo
Documento Tributario Electrónico emitido, debe hacer referencia a la orden de compra
asociada y generada en mercado público, en el campo 801 destinada para ello.
Ø El
Documento Tributario Electrónico – DTE debe ser enviado en un plazo no mayor a 48
horas a la casilla de correo dipresrecepcion@custodium.com
Ø Las
facturas deben tener como forma de pago “crédito”
No
cumplir con lo anterior, se procederá al rechazo del documento, a través de la plataforma
del Servicio de Impuestos Internos.
Pago:
El
pago se realizará por transferencia electrónica, por
mes vencido, dentro de 30 días corridos, contados desde la fecha en que el documento
de pago es aceptado, de acuerdo a lo estipulado en la Ley de Presupuesto N°21.796 de 2025 para el sector
público correspondiente al año 2026, Partida 16 del Ministerio de Salud Glosa 02
letra e) “Las obligaciones devengadas de cada Servicio de Salud deberán ser pagadas
en un plazo que no podrá exceder de 30 días, a contar de la fecha en que la factura
es aceptada”.
De
acuerdo con instructivo del Ministerio de Hacienda, los pagos serán realizados por
la Tesorería General de la República.
Los
proveedores, podrán consultar sus pagos en la página del banco estado, para lo cual
deben realizar lo siguiente:
1.
Entrar al sitio
http://www.servibanca.cl/PMASI_CltProve/Clt_Login.aspx?idCon=9290&ce=7202
2.
Ingresar con los últimos 4 dígitos del RUT sin el dígito verificador.
3.
Para consultas o inconvenientes deben dirigirse a: soportei@bancoestado.cl.
Aquellos
proveedores que no tengan registrados sus datos para transferencia en nuestra base
de datos lo pueden realizar enviando un correo electrónico a cheryl.moreno@redsalud.gob.cl
27. DEL
LUGAR Y HORARIO EN QUE SE PRESTARÁN LOS SERVICIOS.
Los servicios serán
prestados en las dependencias de Hospital
Las Higueras, en Avenida Alto Horno N° 777 Las Higueras
Talcahuano, desde las 08:00 horas. Sin perjuicio de lo anterior, los servicios
podrán ser requeridos en un horario distinto si así lo determina la unidad
requirente. Los días y cantidad de horas dependerán de las asignadas por la
unidad requirente.
28. SANCIONES/
MULTAS.
En
caso de que el adjudicado no de cumplimiento al contrato
de prestación de servicios respectivo o, si lo cumple en forma deficiente o tardía
(en lo que dice relación con la prestación ininterrumpida de los servicios) el Hospital
Las Higueras de Talcahuano cobrará una multa. Consecuentemente, la multa corresponderá
a la sanción que se aplica por incumplimiento del contrato de prestación de servicios,
que no constituya causal de término de este, lo que se determinará de acuerdo con
la gravedad de la infracción.
Según
lo dispuesto en las Bases Administrativas y detalles entregados en su oferta, el
Hospital Las Higueras cobrará una multa, en U.F., equivalente en pesos del día
que se originó la infracción, esto, en los siguientes casos:
Se aplicará al adjudicado
una multa de 2 U.F., cuyo cobro se
solicitará en los siguientes casos:
·
Cuando el adjudicado no presente al
prestador correspondiente para realizar los servicios licitados, previa
notificación. Dicho incumplimiento
deberá ser informado por el jefe de la unidad requirente, o quien le subrogue o
reemplace.
·
Cuando el prestador presentado por el
adjudicado no cumpla con las actividades contratadas o no respete normas del
establecimiento, Dicho incumplimiento
deberá ser informado por el jefe de la unidad requirente, o quien le subrogue o
reemplace.
No se pagará la
prestación.
·
Cuando
el prestador que ejecuta el servicio no figura en Formulario N°4 y tampoco
se haya solicitado previamente la autorización al supervisor del contrato de
la incorporación de un nuevo integrante a través de la solicitud de
incorporación. Dicho incumplimiento deberá ser informado
por el jefe de la unidad requirente, o quien le subrogue o reemplace.
·
Cuando
el prestador que ejecuta el servicio es funcionario
del establecimiento y este servicio se realiza dentro de su horario
funcionario. Lo anterior, por configurar dicha situación una inhabilidad
funcionaria. Dicho incumplimiento deberá ser informado
por el jefe de la unidad requirente, o quien le subrogue o reemplace.
En todo caso, el tope máximo de multas
aplicadas, no podrá exceder el 30% del valor del contrato, de acuerdo a lo
establecido en el artículo 136 del decreto 661/2024.
En
caso de que el adjudicado sea una unión temporal de proveedores, la multa se
aplicará en relación con el
prestador que origina la infracción y su obligación, a menos, que en su
Declaración de Unión Temporal de Proveedores indique lo contrario.
PROCEDIMIENTO
PARA APLICAR MULTAS.
Los
encargados de informar la multa, indicados en el punto 28 de la presente base,
o quienes le subroguen o reemplacen legalmente, deberán informar
los incumplimientos en la prestación de los servicios por parte del proveedor
adjudicado a la Jefa del Área de Abastecimiento, quien derivará a la jefatura
de la Unidad de Insumos No Clínicos, o quien le subrogue o reemplace, con el
fin de gestionar la notificación de la multa correspondiente.
En el caso de acreditarse una infracción por parte
del adjudicado y que origine la aplicación de la multa correspondiente, el Área
de Abastecimiento comunicará mediante oficio al proveedor al correo electrónico
señalado en el formulario N°1, de conformidad con lo establecido en el artículo
N°140 del Decreto 661 del Ministerio de Hacienda, quien dispondrá de 5 días
hábiles para presentar sus descargos, a contar de la notificación, mediante un
escrito indicando el ID del portal asociado a la propuesta, identificación del
oferente y asunto “descargos, remitido a la casilla electrónica
claudia.maldonadof@redsalud.gob.cl.
Transcurrido este plazo, si no presentara sus
descargos, se entenderá aceptada la sanción interpuesta. En caso de
presentarlos, éstos serán enviados con todos los antecedentes que el Hospital
disponga y/o el proveedor adjudicado haya aportado, al director del
Establecimiento, o a quien ella designe, quien resolverá en un plazo de 30 días
corridos contados desde la recepción del descargo del proveedor, para
rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente.
De acogerse los
descargos presentados por el adjudicado, disponiendo la no aplicación de la
multa, el adjudicado será debidamente notificado mediante oficio a su domicilio
indicado en el contrato.
En el caso de
resolver aplicar la multa, se procederá a dictar la resolución respectiva que
resolverá la aplicación de ésta y su cuantía, el que será debidamente
notificado a éste mediante su publicación en el Portal Mercado Público.
Sin
perjuicio de lo anteriormente expuesto, el adjudicado podrá deducir en contra
de la resolución que dispone la aplicación de multas, los recursos contemplados
en la ley 19.880 que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que
rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado.
PARA
EL PAGO DE LA MULTA
Una
vez que el proveedor sea notificado de la aplicación de multa, deberá realizar
el pago directo de la misma.
El
proveedor, tendrá un plazo de 10 días hábiles a contar de la notificación de
parte de la Unidad de Contabilidad y Presupuesto de Hospital Las Higueras de
Talcahuano, para proceder a efectuar el depósito a la cuenta corriente y datos
indicados por el funcionario de la Unidad de Contabilidad y Presupuesto de
Hospital.
Una
vez coordinado y recepcionado el depósito de parte del proveedor, la Unidad de
Contabilidad y Presupuesto procede a resguardar la información y realizar la
contabilización correspondiente.
Si dentro de 10 días hábiles
desde la notificación de la fecha de resolución, no ha realizado el pago de la
multa, la Revisora de la Unidad de Contabilidad y Presupuesto procederá a informar
a la Unidad Jurídica para el cobro judicial.
Para
confirmar la aplicación de multas a los proveedores, el encargado de atención
de proveedores de la Unidad de Contabilidad y Presupuesto será el responsable
de dar aviso mediante correo electrónico al contacto informado por el proveedor
en el Formulario N°1, sobre el cobro realizado, dentro de un plazo de 10 días
hábiles a contar de la notificación a través de panel documental de Oficina de
Partes del Hospital Las Higueras de Talcahuano.
29. CESIÓN
DE DERECHOS Y/U OBLIGACIONES.
El
adjudicado no podrá, ceder o transferir en forma alguna, total o parcialmente, los
derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de la presente licitación pública,
en especial los establecidos en el contrato de prestación de servicios definitivo.
La infracción de esta prohibición dará derecho a la Dirección del Hospital Las Higueras
para poner término anticipado al contrato, en forma inmediata, conforme a lo establecido
en el punto número 36 de las presentes Bases Administrativas. Los documentos justificativos
de los créditos, en favor del adjudicado, para el pago de los servicios contratados,
serán transferibles de acuerdo con las reglas del derecho común.
30. DE LA
SUBCONTRATACIÓN
El
adjudicado podrá concertar con terceros la subcontratación parcial del contrato,
cuyo porcentaje no podrá superar el 30%, y siempre que el prestador se encuentre
impedido de otorgar el servicio y que se trate de prestadores de igual idoneidad
técnica del adjudicado, esto, previa autorización escrita de parte de la Dirección
del Hospital, y sin perjuicio de que la responsabilidad que se origine por el incumplimiento
en la prestación de los servicios subsistirá en el adjudicado. Sin embargo, no podrá
subcontratar prestadores sancionados con medidas disciplinarias de suspensión o
destitución, por el período en que se encuentra vigente la sanción.
Se
establece, que el responsable por incumplimientos o faltas siempre será el adjudicado.
31. SOLUCION
DE CONTROVERSIAS
Cualquier
dificultad o conflicto que se produjere durante el proceso de adjudicación, en la
interpretación, aplicación y ejecución de las presentes Bases Administrativas o
Especificaciones Técnicas contenidas en ellas, o si durante la ejecución del contrato
se presentara cualquier desacuerdo entre las partes, el Referente Técnico en conjunto
con el Área de Abastecimiento presentarán
los antecedentes a la Unidad de Asesoría Jurídica del Hospital Las Higueras, quienes
presentarán a la Directora un informe en derecho, el que será sometido a su consideración.
32. VIGENCIA
DEL CONTRATO
El
contrato de servicios tendrá una vigencia de 12
meses una vez aceptada la orden de
compra, siempre que exista disponibilidad presupuestaria para los periodos
vigentes a la fecha de los respectivos pagos o en su defecto hasta agotar el
presupuesto adjudicado.
En el caso de que existiese presupuesto disponible
al término por plazo de la vigencia del contrato, se podrá realizar de mutuo
acuerdo con el proveedor adjudicado, la prórroga del mismo, en las mismas
condiciones en las que fue celebrado, hasta que sea agotado completamente.
El
contrato podrá ser renovado previo acuerdo de las partes, por un período igual o menor a 12 meses, por una sola vez, en el
evento de ser necesario para una adecuada marcha del establecimiento, previa
evaluación y resolución fundada de este y la existencia de la disponibilidad
presupuestaria para dicho período; en todo caso, en las mismas condiciones en
las que fue celebrado, hasta que sea agotado completamente.
Se establece que en lo
que concierne a la renovación, dicha facultad sólo es pertinente en la medida
que concurran los elementos que se detallan en el informe mencionado
precedentemente, pero en el entendido que el nuevo proceso licitatorio está en
curso o que la ampliación resulta necesaria para la instalación del nuevo
proveedor adjudicado.
Lo
indicado en los puntos anteriores, siempre y cuando exista razones fundadas por
parte del Supervisor del Convenio, mediante informe técnico enviado al Área de
Abastecimiento.
33.
MODIFICACIÓN DEL CONTRATO
El contrato podrá modificarse durante su vigencia,
previo acuerdo entre el Hospital y el proveedor adjudicado, en caso de que ello
sea indispensable para adecuarlo a la correcta satisfacción de las necesidades
de la institución. Lo anterior, por motivos fundados del supervisor del
contrato.
La modificación, formará parte integrante del
respectivo contrato y no podrá alterar los elementos esenciales de la
contratación, descritas en el artículo 129 del Decreto 661 del Ministerio de
Hacienda, en cualquier caso, no podrá aumentarse el monto del contrato más allá
de un 30% del valor total del respectivo contrato.
La modificación del contrato, entrará en vigencia
una vez tramitado totalmente el acto administrativo que lo apruebe.
34.
REFERENTE TECNICO.
La jefa de la Unidad de Gestión de la Producción, o quien
le subrogue o reemplace, será responsables de:
-
Entregar las especificaciones técnicas con los
requerimientos necesarios para la elaboración de las bases administrativas, aclarando
las dudas generadas por parte del licitante, durante la preparación de éstas.
-
Una vez publicada la licitación en el portal,
responder las consultas técnicas presentadas por el o los oferentes, a través de
Foro de Consulta.
-
Una vez cerrada la licitación, revisar, técnicamente,
las ofertas recibidas, en base a las especificaciones técnicas entregadas inicialmente.
-
Participar en conjunto con el Área de Abastecimiento
en la solución de controversias, de acuerdo con el punto 31 de las Bases Administrativas.
35. SUPERVISOR
DEL CONTRATO
La jefa de la Unidad de
Gestión de la Producción, o quien le subrogue o reemplace, una vez
adjudicado el servicio, será el Supervisor
y responsable del cumplimiento de los requerimientos y disposiciones indicados
en las Bases Administrativas y las condiciones ofertadas por el adjudicado. Por
otra parte, Jefe del Área de Gestión Documental, o quien le
subrogue o reemplace, encargada de validar las prestaciones, reportar a la Unidad de Insumos No Clínicos en el caso de incumplimientos en la prestación de los
servicios por parte del adjudicado, para
la aplicación de multas o término anticipado del contrato, según corresponda.
Como Supervisor del Contrato, será
responsable de solicitar, con a lo menos cuatro meses de anticipación, la
renovación de la contratación, adjuntando informe técnico fundado para ello, o solicitar
un nuevo proceso licitatorio. Ambos casos, de ser necesario dar continuidad del
servicio.
36. TERMINO
ANTICIPADO DEL CONTRATO
De
acuerdo con lo previsto en el artículo 13 de la ley N° 19.886, y el artículo
130 del Decreto 661 del año 2024 del Ministerio de Hacienda, el Hospital pondrá
término anticipado al contrato fundado en alguna de las siguientes causales:
a) Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas
por el adjudicado. Se entenderá por incumplimiento grave lo siguiente:
· La aplicación al adjudicado
de 4 multas en un periodo de seis
meses.
· El incumplimiento de la obligación de
confidencialidad establecida en el punto 24 de las presentes Bases
Administrativas.
· Subcontratación total.
·
Subcontratación
parcial, sin autorización previa de la Directora.
·
Cuando el Prestador que realiza el
servicio, esté inhabilitado por alguna de las causales contempladas en la
normativa, de no asumir cargos en la administración del Estado; esto, durante
toda la vigencia del contrato.
Procede también
término anticipado del contrato, a aquel oferente adjudicado que haya
participado bajo el artículo 180 y
181 del Decreto 661 del 2024 del Ministerio de Hacienda,
según las siguientes causales:
·
La constatación de que los integrantes de
la Unión Temporal de Proveedores – UTP constituyeron dicha figura con el objeto
de vulnerar Ia libre competencia. De verificarse tal circunstancia, se
remitirán los antecedentes pertinentes a Ia Fiscalía Nacional Económica.
·
Ocultar información relevante para ejecutar
el contrato, que afecte a cualquiera de sus miembros.
·
inhabilidad sobreviniente de alguno de sus
integrantes, en Ia medida que la Unión Temporal de Proveedores – UTP no pueda
continuar ejecutando el contrato con los restantes miembros, en los mismos
términos adjudicados.
·
Si uno de los integrantes de Ia UTP se
retira de ésta, y dicho integrante hubiese reunido una o más características
objeto de la evaluación de la oferta.
·
Disolución de la Unión Temporal de
Proveedores – UTP.
b)
En el caso previsto en el inciso segundo del
artículo 33 de la ley N° 21.595, de Delitos Económicos.
c) En
caso de que el contratado se le imponga la pena de inhabilitación para
contratar con el estado prevista en los artículos 8 y 10 de la Ley N°20.393, sustituidos por el artículo 50 de la Ley N°21.595.
d) Estado
de notoria insolvencia del adjudicado, a menos que mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean insuficientes
para garantizar el cumplimiento del contrato.
e) Registrar saldos insolutos de remuneraciones o
cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con
trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de
ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
f)
En caso de
término de giro, liquidación o disolución de la sociedad ejecutora.
g) Si cede o transfiere en forma alguna, total o
parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de la
presente licitación, y en especial, de los establecidos en el contrato
definitivo, sin autorización del hospital.
h) Por exigirlo el interés público o la seguridad
nacional.
i)
Resciliación o
mutuo acuerdo entre los contratantes.
En caso
de acreditarse incumplimiento del contrato de servicios, que origine el término
anticipado de contrato, el Área de Abastecimiento comunicará mediante oficio al
proveedor en el domicilio indicado en el contrato, quien tendrá un plazo de 5
días hábiles para presentar sus descargos, a contar de la notificación de la
carta certificada (se entiende
notificada al tercer día siguiente a su recepción en la oficina de correos que
corresponda),
debiendo presentar en Oficina de Partes del Hospital Las Higueras, ubicada en
el primer piso del edificio administrativo, en Avenida Alto Horno N° 777, Las
Higueras Talcahuano, un escrito indicando el ID del portal asociado a la propuesta,
identificación del oferente y asunto “descargos”.
Transcurrido
este plazo, si no presentara sus descargos, se entenderá aceptado el término
anticipado de contrato. En caso de presentarlos, éstos serán enviados con todos
los antecedentes que el Hospital disponga y/o el proveedor adjudicado haya aportado, a la Directora del Establecimiento,
o a quien ella designe, quien resolverá en un plazo de 30 días corridos
contados desde la recepción de los descargos del proveedor, para rechazarlos o
acogerlos.
De
acoger o rechazar los descargos presentados por el proveedor adjudicado, éste será debidamente notificado mediante oficio
a su domicilio indicado en el contrato.
En el
caso de resolver el término anticipado del contrato, se procederá a dictar la
resolución respectiva, el que será debidamente notificado a éste mediante su publicación
en el Portal Mercado Público.
Sin
perjuicio de lo anteriormente expuesto, el proveedor adjudicado podrá deducir en contra de la resolución que ponga
término anticipado al contrato de servicios, los recursos contemplados en la
ley 19.880 que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen
los Actos de los Órganos de la Administración del Estado.
Si el término
anticipado del contrato obedece a uno de los puntos consignados en las causales
de las letras h) e i), sólo, se dictará el acto administrativo respectivo que
dispondrá el término anticipado del contrato.
37.
ASPECTOS POR CONSIDERAR EN LA PRESENTACION
DE LA OFERTA
a. El valor ofertado
en comprobante de la oferta del portal mercado público debe coincidir con el valor total neto indicado
a través de formulario N°5
“Oferta Económica”, en caso de discrepancias,
prevalecerá lo señalado en el Formulario N°5.
b. Los precios se
deberán cotizar en moneda nacional.
38.
OBLIGACIONES LEGALES DEL ADJUDICADO
El adjudicado queda especialmente sujeto a las disposiciones
contenidas en el Código del Trabajo y a la legislación complementaria de éste, en
las relaciones que mantenga con sus trabajadores, en especial a las normas relativas
a Seguridad Social y a la normativa legal y reglamentaria que rija el funcionamiento
del Hospital Las Higueras.
Otras
obligaciones del Adjudicado:
a.
El adjudicado
deberá dar cumplimiento a las obligaciones
contractuales y previsionales respecto a sus trabajadores.
b.
En la valorización
de los servicios se deberá considerar los salarios, leyes sociales, seguros, implementos
de seguridad, transportes materiales, equipos y, en general, todos los gastos inherentes
a las características de los servicios a prestar.
c.
1º.
TÉNGASE presente que los documentos singularizados en el numerando primero, esto
es, Bases Administrativas, especificaciones técnicas y Formularios, forman parte
integrante de la presente Resolución, para todos los efectos correspondientes. Los
formularios son los siguientes:
2º.
FORMULARIO
N°1
IDENTIFICACION DEL OFERENTE
PROPUESTA “CONTRATACIÓN DE SERVICIOS TÉCNICOS Y AUXILIARES PARA
LAS UNIDADES DE MANTENIMIENTO INDUSTRIAL E INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS
GENERALES DEL HOSPITAL LAS HIGUERAS”
PERSONA
JURIDICA
1.- NOMBRE DEL OFERENTE (RAZON SOCIAL) :
2.- RUT. DEL OFERENTE (DE LA EMPRESA) :
3.- DIRECCION COMERCIAL :
4.- CIUDAD :
5.- FONO EMPRESA :
6.- NOMBRE COMPLETO REPR. LEGAL :
7.- DIRECCION REPR. LEGAL :
8.- FONO REPR. LEGAL :
9.- RUT. REPRESENTANTE LEGAL :
10.- CORREO ELECTRÓNICO :
____________________
Firma representante legal
Talcahuano, __________________________,
2025
PERSONA
NATURAL
1.- NOMBRE DEL OFERENTE (Nombre y apellidos) :
2.- RUT (Cédula de Identidad) :
3.- PROFESION U OFICIO :
5.- DIRECCION :
6.- FONO :
7.- CORREO ELECTRÓNICO :
___________________
Firma del Oferente
Talcahuano, __________________________,
2025
FORMULARIO
N°2
DATOS DE CONTACTO
PROPUESTA
“CONTRATACIÓN DE SERVICIOS TÉCNICOS Y AUXILIARES PARA LAS UNIDADES DE
MANTENIMIENTO INDUSTRIAL E INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS GENERALES DEL HOSPITAL
LAS HIGUERAS”
El oferente deberá
indicar en este formulario los siguientes datos de contacto, para coordinar la
prestación de los servicios licitados.
Nombre de contacto
_____________________________________________
Correo electrónico
_______________________________________________
N° de teléfono
___________________________________________________
NOMBRE
DEL OFERENTE :
RUT.
:
DIRECCION :
NOMBRE
DEL REPRESENTANTE LEGAL :
___________________
Firma del Oferente
Talcahuano,
________________________________, 2025
FORMULARIO
N°3
CUMPLIMIENTO PROGRAMA DE INTEGRIDAD
PROPUESTA “CONTRATACIÓN DE SERVICIOS TÉCNICOS Y AUXILIARES PARA
LAS UNIDADES DE MANTENIMIENTO INDUSTRIAL E INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS
GENERALES DEL HOSPITAL LAS HIGUERAS”
El compareciente, en su calidad de
representante legal del proponente, declara bajo juramento que:
|
Programa de
integridad
|
SÍ
|
NO
|
|
Cuenta con programa de integridad y difusión a su personal.
|
|
|
NOMBRE
DE LA EMPRESA :
RUT.
:
DIRECCION :
NOMBRE
REPRESENTANTE LEGAL :
__________________________
Firma
Talcahuano,
________________________________, 2025
FORMULARIO
N°4
DATOS DEL PRESTADOR
(Prestadores que realizarán los turnos)
PROPUESTA “CONTRATACIÓN DE SERVICIOS TÉCNICOS Y AUXILIARES PARA
LAS UNIDADES DE MANTENIMIENTO INDUSTRIAL E INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS
GENERALES DEL HOSPITAL LAS HIGUERAS”
v Al firmar el presente formulario, los
prestadores de servicios ratifican su participación, aceptan las disposiciones
de las bases administrativas y se adhieren a las condiciones de la oferta
presentada por el proveedor.
NOMBRE DEL OFERENTE :
RUT. :
DIRECCION :
NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL :
___________________
Firma del Oferente
Talcahuano,
________________________________, 2025
FORMULARIO
N°5
OFERTA ECONÓMICA
PROPUESTA “CONTRATACIÓN DE SERVICIOS TÉCNICOS Y AUXILIARES PARA
LAS UNIDADES DE MANTENIMIENTO INDUSTRIAL E INFRAESTRUCTURA Y SERVICIOS
GENERALES DEL HOSPITAL LAS HIGUERAS”
|
Ítems
|
Código Abex
|
Requerimiento
|
Cantidad de horas referencial
|
valor hora de pago al prestador
|
Gastos de Administración
|
Valor hora total
(valor hora de pago al prestador +
gastos de administración)
|
Valor total ofertado
(Cantidad de horas x valor hora total)
|
|
1
|
110-0011
|
SERVICIOS DE TÉCNICO EN ADMINISTRACIÓN PARA LA UNIDAD DE MANTENIMIENTO
INDUSTRIAL E INFRAESTRUCTURA
|
2.400
|
$ 4.495
|
$
|
$
|
$
|
|
2
|
110-0012
|
SERVICIOS DE AUXILIAR
PARA LA UNIDAD DE SERVICIOS GENERALES
|
10.944
|
$ 3.928
|
$
|
$
|
$
|
|
VALOR TOTAL NETO OFERTADO
|
$
|
|
VALOR TOTAL NETO OFERTADO + I.V.A
(si corresponde)
|
$
|
Observaciones:
Ø El oferente no puede alterar el valor hora del prestador
Ø El oferente debe indicar el gasto
de administración.
Ø El valor ofertado en
comprobante de la oferta del portal mercado público debe coincidir con
el valor total neto ofertado de
la oferta indicado a través de formulario N°5.
Ø El oferente que no presente el Formulario “Oferta Económica”, o no
complete o presentación incompleta, a más tardar al cierre de la presentación de
las ofertas, esto es, el día décimo primero contado
desde la fecha de
publicación de las Bases
Administrativas en el Portal Mercado Público, su oferta será declarada “Inadmisible”.
NOMBRE DEL OFERENTE :
RUT. :
DIRECCION :
NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL :
__________________
Firma del Oferente
Talcahuano,
________________________________, 2025