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Plazo de validez de la oferta |
9.1.- Plazo de validez de la oferta
Las ofertas deberán tener una validez mínima de 40 días a contar de la fecha de Apertura.
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Declaraciones Juradas |
9.2.- Declaraciones Juradas
Se firma de manera digital en el Portal www.mercadopublico.cl.
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Cotización |
9.3.- Cotización
En el “Listado de Bienes y Servicios Requeridos”, los oferentes deberán digitar en Cantidad ofertada = 1 y en Precio unitario = $1. Los precios se indican en Anexo económico C adjunto "LISTA DE PRECIOS OFERTADOS".
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Chile Proveedores |
9.4.- Chile Proveedores
El oferente debe encontrarse en estado “Hábil” en ChileProveedores al momento de la adjudicación.
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Participantes |
9.5.- Participantes
Podrán participar aquellas personas naturales o jurídicas que hayan accedido a los documentos de la Licitación a través del Portal Mercado Publico, siempre y cuando cumplan con las disposiciones legales y exigencias que disponen las presentes Bases.
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Normativa |
9.6.- Normativa
La Licitación se ceñirá a las disposiciones de la Ley Nº 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de suministro de Servicios.
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Presentación de oferta económica en el portal mercadopublico.cl |
9.7.- Presentación de oferta económica en el portal mercadopublico.cl
Los oferentes deberán cotizar en el ANEXO Económico C_ LISTADO DE PRECIOS adjunto el detalle de los precios de cada servicio requerido por la Oficina Provincial de Magallanes.
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Forma de pago |
9.8.- Forma de pago
a) El pago se efectuará en la medida que se hayan ejecutado los servicios, en el plazo de 30 días desde la presentación de la Factura asociada a la respectiva Orden de Compra emitida, previa recepción conforme del Servicio.
b) Todo trabajo facturado con cargo al Convenio estará financiado por la asignación presupuestaria correspondiente la Oficina Provincial de Magallanes asociada al subtitulo 22.
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Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes |
9.12.- Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes
Si a la fecha de cierre del proceso licitatorio y durante el período de evaluación, el demandante requiere salvar antecedentes omitidos por el oferente, será facultad del demandante requerirlos, para lo cual, habilitará la opción para que dicha información sea ingresada. No obstante, la omisión de cualquiera de los Anexos A, B y C solicitados y, a todo oferente al cual se le faculte el ingreso de dichos Anexos estando la Licitación en estado "Cerrada”, se le restarán 5 puntos al puntaje final de su evaluación.
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Forma de evaluación |
9.13.- Forma de evaluación
De acuerdo a los criterios estipulados en las Bases, se evaluará de la siguiente forma:
Precio (70 %)
1.- A cada factor Sx de los valores ofertados se le aplica la siguiente fórmula:
[ (Precio de oferta menor) * (Factor Sx correspondiente al % del tipo de servicio) * (100) ]
(Precio de Oferta en análisis)
2.- El puntaje corresponde a la suma de los factores S1+S2+S3+S4+S5+S6+ S7+S8+S9+S10 y se pondera por el % del criterio (70%)
Experiencia de los oferentes (30%):
* 10 contratos o más= 100 puntos,
* Entre 8 y 9 contratos= 70 puntos,
* Entre 6 y 7 contratos= 40 puntos,
* Entre 3 y 5 contratos= 20 puntos,
* Menos de 3 contratos= 5 puntos.
NOTA:
La experiencia se debe respaldar, adjuntando documentación consistente, por ejemplo: facturas, Órdenes de Compra en estado “Recepción conforme” del Portal Mercado Público, etc. El puntaje se pondera por el % del criterio con la respectiva evaluación y/o recomendaciones de la empresa donde se presta o prestó el servicio.
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Resolución de Empates |
9.14.- Resolución de Empates
Si se produce un empate en la evaluación de acuerdo al polinomio establecido en las Bases, se optará por definir la adjudicación de acuerdo a las siguientes prioridades:
1) Mayor puntaje de evaluación del criterio Precio de acuerdo al puntaje obtenido en el cuadro de evaluación.
2) Mayor puntaje del Criterio experiencia de acuerdo al puntaje obtenido en el cuadro de evaluación.
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Modificaciones a las Bases licitatorias |
9.15.- Modificaciones a las Bases licitatorias
La Dirección de Vialidad Oficina Provincial Magallanes podrá modificar las presentes bases de licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes a través del foro mientras la licitación se encuentre en estado “Publicada”. Dichas aclaraciones serán consideradas en las presentes Bases. Las modificaciones se efectuarán hasta antes de la fecha de cierre a través del Portal, otorgándose además un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos y formen parte integral de las Bases.
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Derecho a desestimar ofertas |
9.16.- Derecho a desestimar ofertas
La Dirección de Vialidad se reserva el derecho de desestimar, desechar, aceptar parcial o totalmente cualquiera de las ofertas, independientemente de sus montos, precios y condiciones, si así conviniera al interés fiscal. Los fundamentos de esta decisión se incluirán en el Acta de Adjudicación correspondiente. En tales casos, los proponentes no podrán reclamar indemnización alguna en contra de La Dirección de Vialidad.
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Fecha Adjudicación |
9.17.- Fecha Adjudicación
La fecha de Adjudicación considerada en Bases, está referida al máximo plazo que se pudiese demorar el proceso de evaluación y adjudicación, sin embargo, la tendencia como política interna será la de adjudicar cada proceso a la brevedad. En el caso de no cumplirse con la fecha indicada de adjudicación en las presentes Bases de Licitación, la Dirección de Vialidad Oficina Provincial de Magallanes, publicará una nueva fecha en el Portal www.mercadopublico.cl, informando las razones del atraso.
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Adjudicación |
9.18.- Adjudicación
Se adjudicará esta licitación al oferente que obtenga el mayor puntaje en la evaluación de la oferta u otra siguiente prioridad si así conviniera al interés fiscal, de acuerdo al Informe de Adjudicación de la Comisión Evaluadora, que estará integrada por funcionarios de la Dirección de Vialidad Magallanes. Dicha Comisión estudiará los antecedentes, emitiendo una proposición de adjudicación, la que deberá ser aceptada o rechazada por la autoridad competente. Así mismo, se podrá declarar desierta la propuesta por Resolución fundada, cuando las ofertas no resulten convenientes a la Dirección de Vialidad Oficina Provincial Magallanes. Además, se podrán declarar inadmisibles las ofertas que no cumplan con lo requerido en las Bases de esta Licitación. El Proceso de adjudicación contempla las siguientes etapas:
a) RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN: Se adjudicará a través de una resolución firmada por la Sra. Directora Regional de Vialidad Región de Magallanes y de la Antártica chilena o su Subrogante.
b) NOTIFICACIÓN DE ADJUDICACIÓN Y PUBLICACIÓN EN EL PORTAL: Una vez que se haya adjudicado la licitación, se procederá a notificar la decisión al adjudicatario, mediante el Portal www.mercadopublico.cl
c) FECHA DE ADJUDICACIÓN: En caso de no cumplirse con la fecha indicada de adjudicación de las presentes bases de licitación, la Dirección de Vialidad Región de Magallanes publicará una nueva fecha en el Portal www.mercadopublico.cl, informando las razones del retraso.
d) GENERACIÓN DE LAS ÓRDENES DE COMPRA: Se generarán las Órdenes de Compra correspondientes después de adjudicar la Licitación en el Portal www.mercadopublico.cl.
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Readjudicación |
9.19.- Readjudicación
El demandante se faculta para que, en caso de existir una causal fundada, se proceda a la readjudicación de la Licitación, teniendo como precedente la evaluación efectuada para efectos de adjudicación al universo de ofertas. Corresponderá la readjudicación a la segunda mejor oferta evaluada, y así sucesivamente de ser necesario y convenir a los intereses del demandante.
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Contrato |
9.20.- Contrato
Al adjudicar, será necesario firmar un Contrato donde los suscritos serán el representante legal de la Empresa adjudicada y la Sra. Directora Regional de Vialidad Región de Magallanes y de la Antártica chilena o, en su ausencia, el respectivo Director Subrogante.
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Comisión evaluadora |
9.21.- Comisión evaluadora
La comisión evaluadora de las ofertas estará integrada por 3 funcionarios de la Dirección de Vialidad Magallanes y efectuará las siguientes funciones:
a) Recibirá todas las ofertas y sus antecedentes ingresados al Portal, para su revisión y evaluación.
b) Declarará inadmisibles las ofertas que no cumplan cabalmente con lo solicitado en las Bases, como también propondrá declarar desierta la licitación si corresponde.
c) Luego de analizar cabalmente las ofertas, elaborará un Acta con el informe de evaluación en que propondrá la adjudicación de la oferta más conveniente para el interés del Servicio de acuerdo a los antecedentes presentados en cada oferta.
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Visita a terreno |
9.22.- Visita a terreno
Los oferentes deberán asistir a una visita a terreno con el propósito de recibir mayor información de los trabajos a ejecutar el día lunes 16-12-2024 a las 11:00 h. en la Dirección de Vialidad Oficina Provincial de Magallanes - Unidad Conservación.
Lugar de presentación: Dirección de Vialidad Provincial Magallanes, ubicada en: Av. José Joaquín Pérez 05047, Villa Las Nieves, Punta Arenas.
IMPORTANTE: La visita antes mencionada es requisito para participar en la Licitación. Al oferente que no cumpla con dicha cláusula no se le aceptará la oferta. Para dejar constancia una vez concluida la visita, los asistentes deberán firmar el Acta de visita a terreno.
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Prórroga del plazo de publicación |
9.23.- Prórroga del plazo de publicación
La fecha de cierre de la Licitación podrá ser modificada si no hubiere una cantidad suficiente de ofertas u otra causal.
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Inhabilidad para ofertar |
9.24.- Inhabilidad para ofertar
El oferente no deberá ofertar si en los dos últimos años fue:
1) Condenado por prácticas antisindicales.
2) Condenado por infracción a los derechos fundamentales de los trabajadores.
3) Presenta problemas de operación y/o funcionamientos con sus demandantes en los servicios prestados, tales como rotación frecuente de personal sin justificación, escasez personal en caso de ser requerido algún reemplazo, no respetar los canales de comunicación formales.
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Documento de Garantía |
9.25.- Documento de Garantía
a) Para la garantía se puede utilizar una Boleta de Garantía o cualquier documento que cumpla con lo siguiente:
Debe ser irrevocable.
Pagadero a la vista.
De cobro rápido y efectivo.
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Documentación y antecedentes para incluir en la oferta |
9.26.- Documentación y antecedentes para incluir en la oferta
Los oferentes deberán obligatoriamente adjuntar en las ofertas los siguientes documentos solicitados en las presentes Bases:
* Anexo A _ Declaración Jurada Simple, se debe firmar de manera digital en el Portal www.mercadopublico.cl.
* Anexo B _ Criterios de evaluación, se debe completar y adjuntar en la oferta.
* Anexo C _ Lista de precios, se debe completar y adjuntar en la oferta.
IMPORTANTE: a) Los Anexos antes mencionados se deberán adjuntar en la oferta con la información solicitada. Ante la omisión de cualquiera de ellos y, a todo oferente al cual se le faculte el ingreso del Anexo estando la Licitación en estado "Cerrada”, se le restarán 5 puntos al puntaje final de su evaluación.
b) Ante la omisión de cualquiera de los Anexos y a todo oferente al cual se le solicite adjuntar el/los Anexo/s, estando la Licitación en estado "Cerrada” y, si cumplido el plazo el oferente no adjuntó la documentación solicitada NO se le aceptará la oferta.
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Del personal de guardias |
9.27.- Del personal de guardias
El personal que sea destinado a la ejecución de los servicios solicitados en la instalación deberá cumplir con los siguientes requisitos:
a) Tener mínimo 18 años de edad.
b) Tener 4º año de educación media aprobado.
c) Tener nivel de estudio requerido por el Departamento OS-10 de Carabineros de Chile.
d) No haber sido condenado por crimen o simple delito, comprobado con Certificado de Antecedentes. e) Tener curso del OS-10 rendido satisfactoriamente, comprobado con el correspondiente certificado. f) Tener salud y condiciones físicas compatibles con la función que va a desempeñar, las que serán comprobadas con certificado médico.
Nota: Estos antecedentes serán solicitados inmediatamente después de la adjudicación de la empresa.
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Precios, monedas y reajustes. |
9.28.- Precios, monedas y reajustes
a.- Los precios ofrecidos deberán estar expresados en pesos chilenos y deberán incluir todo tipo de impuestos, gastos (tales como: remuneraciones, seguros, equipamiento, pagos previsionales y otros), utilidades y costos derivados de la formulación de la propuesta.
b.- El demandante podrá pedir análisis detallado de los precios ofertados a cualquiera de los oferentes durante el periodo de evaluación. La no entrega de éstos será motivo para no considerar su oferta en la evaluación de la misma.
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Inicio y plazo de vigencia del Convenio |
9.29.- Inicio y plazo de vigencia del Convenio
El inicio del Convenio será la fecha en que se aprueba el Contrato entre las partes. El Convenio tendrá una vigencia de 12 meses.
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Término anticipado del Convenio |
9.30.- Término anticipado del Convenio
El Convenio podrá terminarse anticipadamente de acuerdo a las siguientes causales estipuladas en el Art. Nº 77 del Reglamento de la ley Nº 19.886:
1) Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
2) Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante.
3) Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del Contrato.
4) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
5) Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
Nota: En la eventualidad de que una de las partes quiera dar término anticipado del Convenio, deberá notificar por escrito con a lo menos 30 días de antelación al término de su vigencia. El documento de garantía no será devuelto en caso de término anticipado de contrato por parte del proveedor.
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Transferencia |
9.31.-
El adjudicatario no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente los derechos y obligaciones que emanen del desarrollo de la licitación y del Contrato que se suscriba.
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Subcontratación |
9.32- Subcontratación
El adjudicatario no podrá subcontratar los trabajos derivados de la ejecución del Contrato que se suscriba.
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Controversias |
9.33.- Controversias
Toda controversia entre la Dirección de Vialidad Oficina Provincial de Magallanes y el adjudicatario durante el desarrollo del Contrato, será sometida a la consideración del señor Fiscal de Obras Públicas, quien emitirá un informe en derecho, sin perjuicio de las facultades que correspondan al Sr. Ministro de Obras Públicas, al Sr. Contralor General de la República y a los Tribunales de Justicia.
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Lugares de ejecución y características de la vigilancia |
9.34- Lugares de ejecución y características de la vigilancia
La vigilancia se ejecutará en los siguientes lugares:
a) Ejecución de vigilancia y custodia de maquinarias, equipos, materiales y en general, el recinto de la Dirección de Vialidad Oficina Provincial de Magallanes, ubicada en Av. José Joaquín Pérez 05047, Villa Las Nieves, Pta. Arenas. Dicha vigilancia se ejecutará en forma permanente mientras dure el contrato. b) Custodia general del Puesto caminero Román Cifuentes ubicado en el Km 103 de la Ruta 9 Pta. Arenas - Pto. Natales.
c) Custodia general Campamento Monte Aymond, Km 141 de la Ruta 255 CH.
d) Custodia en los siguientes sectores donde se instalarán campamentos móviles para ejecutar los trabajos programados para el presente los años 2023 y 2024 en las rutas que se detallan y sectores tentativos de operación:
* Ruta Y-50, Km 46,00.
* Ruta Y-405, Km 62,00, Km 120. * Ruta Y-545, Km 46,00. * Ruta Y-530, Km 3,00. * Ruta Y-460, Km 10,00.
Notas:
1.- La vigilancia en los lugares de los puntos b), c) y d) correspondiente al Puesto caminero Román Cifuentes, al Campamento Monte Aymond y a Campamentos móviles respectivamente, se ejecutarán sólo cuando el demandante lo requiera.
2.- El demandante, de acuerdo a sus necesidades podrá solicitar al proveedor cotización por servicio de vigilancia en otros sectores, en la eventualidad de que se produzcan imprevistos y/o emergencias.
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Lapso de tiempo y horarios |
9.35.- Lapso de tiempo y horarios
1) En el recinto de la Oficina Dirección de Vialidad Oficina Provincial de Magallanes, ubicada en Av. José Joaquín Pérez 05047, Villa Las Nieves, Pta. Arenas, la vigilancia se debe ejecutar de lunes a domingo, las 24 horas del día, los 365 días del año cuyos turnos diarios son los siguientes:
Primer Turno: De 08:00 a 16:00 Horas.
Segundo Turno: De 16:00 a 24:00 Horas.
Tercer Turno: De 24:00 a 08:00 Horas.
Si la Empresa sugiere alternativas con respecto de los horarios o turnos antes mencionados, éstos se podrán efectuar de común acuerdo entre las partes, teniendo presente que se debe cumplir cabalmente con la vigilancia de lunes a domingo, las 24 horas del día, los 365 días del año.
2) En terreno cuando el demandante lo requiera.
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Valores en ($) |
9.36.- Valores en ($)
a) El valor de la vigilancia en el recinto de la Dirección de Vialidad Oficina Provincial de Magallanes debe ser mensual e invariable ($/mes) por el año que dure el contrato.
b) Los valores para el Puesto Caminero Román Cifuentes, el campamento de Monte Aymond y los otros sectores en terreno deben ser en $ x Hora Hombre ($xH/H).
c) El demandante podrá pedir análisis de los precios ofertados a cualquiera de los oferentes durante el periodo de evaluación. La no entrega de éstos será motivo para desestimar su oferta en la evaluación de las mismas.
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FUNCIONES ESPECIFICAS A DESARROLLAR |
9.37.- Funciones específicas a desarrollar
Control de acceso
a) Permitir la salida segura de vehículos fiscales (especialmente motoniveladoras y camiones)
b) Proteger los bienes e instalaciones de faena manejadas por la Dirección de Vialidad Oficina Provincial de Magallanes, a través del control de acceso.
c) Permitir el ingreso y salida de vehículos de servicio, dentro y fuera de la hora normal de trabajo, dejando nota en el libro de novedades. Cada persona o vehículo que ingrese debe ser registrada en Libro de novedades, indicando hora de ingreso y salida.
d) Prevenir, disuadir, detectar o neutralizar la ocurrencia de actos delictivos que afecten a las maquinarias, equipos, casillas.
e) Cumplir y hacer cumplir norma de orden interno establecidas por la Dirección de Vialidad relacionadas con la vigilancia para resguardar la seguridad de ésta ante la posible acción de elementos extraños, según procedimientos establecidos por la Dirección de Vialidad.
f) Aplicar los diferentes procedimientos contra incendio, robo, contra amenazas de bomba, control de acceso, protección del sitio del suceso, plan de emergencia y evacuación cuando sea atingente y/o cuando no haya algún funcionario de Vialidad presente.
g) Permitir el ingreso de Personal del Cuerpo de Bomberos una vez producida una emergencia de incendio y solo una vez éste haya tomado conocimiento de los elementos peligrosos existentes en el reciento (Lugar del siniestro)
Rondas perimetrales
Efectuar rondas periódicas en el recinto con el fin de evitar cualquier situación de riesgo, registrando en el libro destinado para tales fines las novedades ocurridas en cada ronda, sin perjuicio de la obligación de informar verbalmente y en forma oportuna la ocurrencia de hurtos, robos, daños y otros que puedan afectar las instalaciones y equipos.
Cumplimientos de las normas
Cumplir y hacer cumplir las normas de orden interno establecidos por la Dirección de Vialidad relacionadas con la vigilancia para resguardar la seguridad.
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Supervisión de la Empresa |
9.38.- Supervisión de la Empresa
La empresa prestadora del servicio de seguridad contará con al menos 1 (un) supervisor para el control interno y desarrollará las siguientes actividades en el contrato:
a) Tener permanente control del personal asignado.
b) Visitar al menos (1) vez a la semana al personal que está cumpliendo el servicio de vigilancia en el campamento, dejando constancia de tal visita en el libro de novedades, salvo que el Inspector del contrato precisara otra frecuencia. Respecto de las visitas a las dependencias de la Dirección Provincial de Vialidad, éstas deben ser semanales, dejando la constancia respectiva en el libro de novedades.
c) Recibir el reporte de entrada y salida del turno de guardia.
d) Dejar registro en el Libro respectivo de las novedades detectadas en su visita.
e) Informar inmediatamente al Inspector Fiscal la ocurrencia de hechos delictivos o emergencias de incendio dentro de recinto y campamentos.
f) Efectuar seguimiento a las novedades producidas.
g) Mantener informado al Inspector Fiscal de las novedades producidas.
h) Controlar y exigir el conocimiento del personal de guardias de los procedimientos contra incendio, robo, amenazas de bomba, control de acceso, protección del sitio del suceso, plan de emergencia y evacuación.
i) La empresa deberá seguir los lineamientos de Política de Prevención de Riesgos laborales del Ministerio de Obras Públicas, el cual tiene como base fundamental la protección de la vida y salud de sus trabajadores, de los trabajadores de las empresas contratistas, subcontratistas y de empresas concesionarias que prestan servicios a la institución.
En tal sentido en la presente licitación, la empresa deberá cumplir con las instrucciones, procedimientos y protocolos que respalden tal requerimiento, para lo cual deberá cumplir con las exigencias que le requiera el mandante a cabalidad.
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Del uniforme de trabajo |
9.39.- Del uniforme de trabajo
La empresa entregará al personal de guardias el siguiente vestuario personal (en los colores regulares de la empresa y que especifica la Autorización de Funcionamiento) con sus respectivos logos.
3 Camisas manga larga.
3 Camisas manga corta o poleras.
1 Chaleco de abrigo o polar.
2 Pantalones
1 Cinturón de Pantalón
1 Parka de abrigo impermeable.
1 Gorro (Jockey)
1 Par de Zapatos de Seguridad (Punta de Fierro)
1 Chaleco reflectante, para servicio de salida de vehículos.
Las prendas de vestir mencionadas anteriormente deberán ser entregadas al funcionario al momento de comenzar a regir el Contrato y en ningún caso serán de costo de los trabajadores.
En el caso de que el vestuario se deteriore o sea de mala calidad, será responsabilidad de la empresa su reposición. Esta petición podrá ser solicitada por el inspector Fiscal.
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Equipamiento para el cumplimiento del servicio |
9.40.- Equipamiento para el cumplimiento del servicio
Para el correcto cumplimiento de las funciones a realizar, la empresa deberá entregar a su personal los siguientes elementos (estos equipos deberán estar disponibles al momento de comenzar a regir el Convenio y en ningún caso serán de costo de los trabajadores. Será responsable el supervisor de la Empresa del correcto uso de los mismos):
a) Chaleco anticorte (permitidos por la autoridad Fiscalizadora)
b) Linterna de tamaño grande, con sus respectivas pilas y cargadores.
c) Teléfono celular (con saldo para realizar llamados de emergencia)
d) Bastón retráctil (este elemento tendrá carácter defensivo y como último recurso de protección del guardia)
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De las remuneraciones del personal |
9.41.- De las remuneraciones del personal
a) Será de responsabilidad del proveedor tener al día los pagos de los sueldos e imposiciones del personal.
b) El Proveedor deberá presentar las respectivas liquidaciones mensuales de cada funcionario al Inspector Fiscal con el propósito de corroborar el cumplimiento de las remuneraciones.
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De los seguros de los trabajadores |
9.42.- De los seguros de los trabajadores
La empresa deberá mantener vigente mientras dure el contrato, SEGUROS DE VIDA para su personal de Guardias de Seguridad que se desempeñan en el Recinto Fiscal de la Dirección de Vialidad.
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De la adscripción de la empresa a alguna mutualidad |
9.43.- De la adscripción de la empresa a alguna mutualidad
La empresa deberá estar adscrita a algún sistema de mutualidades, según lo estipulado en la normativa vigente, con el fin de que el trabajador accidentado pueda recibir la más rápida y expedita atención médica.
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Controles internos de la Empresa |
9.44.- Controles internos de la Empresa
La empresa adjudicada efectuará sus respectivos controles internos a través de un Supervisor. Este funcionario deberá velar por el correcto funcionamiento del servicio y será el nexo entre la empresa y la Dirección de Vialidad. Las visitas que efectué el Supervisor deberán quedar consignadas de puño y letra en el libro de novedades, indicando la hora en que se efectúo, con su nombre completo y firma.
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Comunicación entre las partes |
9.45.- Comunicación entre las partes
Se establecerá entre las partes el canal por el cual se efectuará la respectiva comunicación bilateral, privilegiándose en lo posible los medios escritos y/o electrónicos, libros de obra, etc., quedando el teléfono para actuaciones rutinarias o imprescindibles.
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De la prevención de riesgos laborales |
9.46.- De la prevención de riesgos laborales
a.- El guardia es un trabajador que actúa por presencia para disuadir la ocurrencia de actos que atenten contra las instalaciones o equipos fiscales o minimizarlas.
b.- El guardia no es parte de un dispositivo represor ni su función busca la aprehensión de delincuentes o similares sino que disuadir y/o alertar de la ocurrencia de hechos delictivos al interior del campamento fiscal a las autoridades pertinentes.
c.- El guardia desarrollará su función en un ambiente en donde se almacenan materiales al aire libre, existe movimiento de equipos motorizados pesados.
Por lo mencionado anteriormente, la empresa contratada deberá dar cumplimiento a lo establecido en la ley Nº 16.744 que establece Normas sobre Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, dando especial énfasis en el “Derecho a saber, Higiene Laboral y las particularidades del lugar donde se desarrollarán las labores”. En caso de ser necesario, la empresa contratada podrá pedir la asesoría del Área de Prevención de Riesgos de la Dirección de Vialidad.
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De las prohibiciones afectas al personal de guardias |
9.47- De las prohibiciones afectas al personal de guardias
a) Mantener en el horario de trabajo en uso televisores, computadores o similares que lo distraigan de su labor.
b) Atender despectivamente o discriminatoriamente al cliente usuario.
c) Abandonar su puesto de trabajo o las instalaciones sin la autorización de su supervisor.
d) Incumplir alguna instrucción directa impartida por el Coordinador Fiscal si ésta es emitida para el buen desarrollo de las actividades de la Dirección Vialidad.
e) Usar incorrectamente su uniforme.
f) Permitir la entrada de personas o vehículos ajenos a la Dirección de Vialidad fuera de los horarios de trabajo sin la debida autorización del Coordinador Fiscal.
g) Prohibición de la ingesta de bebidas alcohólicas y sustancias alucinógenas.
h) Prohibición de recibir visitas particulares personales en su turno de trabajo (se exceptúa de esta prohibición lo concerniente a trámites de AFP, Fonasa o similar, previamente coordinadas y autorizadas por la empresa).
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Del libro de novedades |
9.48.- Del libro de novedades
Este libro será proporcionado por la empresa adjudicada, será de tamaño oficio, con sus hojas debidamente foliadas. Se efectuarán en él todas las anotaciones pertinentes, se registrarán las visitas de control y las observaciones rutinarias del inspector fiscal.
Se dejará la primera hoja para anotar los teléfonos de emergencia, como Bomberos, Carabineros, ambulancia Samu, Mutual (adscrita la empresa), supervisor, inspector fiscal etc. Esta hoja será firmada por el Supervisor de la Empresa. En la segunda hoja, se anotarán los cargos fijos (Inventarios), tanto fiscales o de la empresa que forman parte del servicio de vigilancia. Esta hoja será firmada por el Inspector Fiscal y el Supervisor de la Empresa.
A partir de las siguientes, las hojas se rayarán para formar las columnas que se denominarán HORA / OBSERVACIÓN.
Cada turno deberá iniciar el servicio encabezando en el libro de novedades.
Cada turno se cerrará con la firma y nombre del guardia que entrega y del que recibe. En caso de quedar líneas en blanco entre la entrega y recepción de los turnos al final de la página, deberán invalidarse a través de una línea en diagonal.
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Archivadores de antecedentes |
9.49.- Archivadores de antecedentes
En la portería estará disponible en todo momento y actualización, un archivador con los siguientes antecedentes para la revisión y control de las autoridades Fiscalizadoras, en el siguiente orden:
a) Copia de la Resolución que Adjudica el Contrato.
b) Directiva de Funcionamiento autorizada por el Depto. OS-10 de Carabineros.
c) Certificado de adscripción a Mutualidad (de la Empresa)
d) Antecedentes Personales de los Trabajadores.-
* Copia de Contrato de Trabajo.
* Copia de la cédula identidad por ambos lados.
* “Derecho a saber”, firmado por el trabajador.
* Copia de Seguro de Vida del Trabajador.
* Copia Credencial de Guardia.
* Copia de recepción conforme de los EPP respectivos.
* Lista de procedimientos para casos de incendios, accidentes, rondas, control de acceso, emergencia
u otros.
* Otros antecedentes pertinentes de conocimiento.
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Inspección fiscal |
9.50.- Inspección fiscal
El Inspector Fiscal titular será el funcionario Don Marco Alvarado Araneda, RUT: 12.937.028-9 y su Subrogante, el Sr. Jorge Serna Santana, RUT: 13.527.549-2.
La función del Inspector Fiscal será el control del servicio de guardias, ser el nexo entre la Dirección de Vialidad y la Empresa, emitir las instrucciones pertinentes, revisar el libro de novedades, requerir el cambio o reemplazo de guardias cuando la Dirección lo estime conveniente, etc. En resumen, todo lo relacionado con la prestación del servicio y operación del mismo.
El inspector Fiscal subrogante podrá realizar anotaciones o tomar comunicación con la empresa sólo cuando el inspector titular se encuentre con vacaciones, licencia médica u otra causal que lo aleja de sus labores habituales por más de un día en la Provincia.
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Procedimientos |
9.51.- Procedimientos
La empresa deberá elaborar los respectivos “Procedimientos de Trabajo” para afrontar situaciones de índole rutinaria, delictual, emergencia u otro que se estime pertinente. Cada guardia deberá conocer dichos procedimientos y aplicarlos según fuera el caso.
Estos procedimientos deberán ser entregados a la inspección fiscal a más tardar 15 días corridos, para su correspondiente revisión y V° B°.
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Entrega del recinto, inicio y marcha blanca del contrato |
9.52.- Entrega del recinto, inicio y marcha blanca del contrato
La entrega del recinto se efectuará por parte de la Dirección de Vialidad, el día y hora fijada en la resolución de Adjudicación, por parte del Inspector Fiscal designado al representante de la empresa, quien recibirá las llaves de acceso del Campamento y las orientaciones preliminares, dándose inicio al contrato de esta forma.
En razón de dar inicio al contrato, la Dirección de Vialidad otorgará un plazo administrativo de hasta 15 días corridos desde la entrega del recinto para que la empresa pueda reunir los antecedentes requeridos, tramitación de la Autoridad de Seguridad Privada en el Recinto Fiscal, la entrega de vestuario y equipo, etc. es decir, trámites atingentes al normal y correcto funcionamiento del servicio de seguridad. Transcurrido dicho plazo, la Dirección de Vialidad queda facultada para cobrar multas respectivas o dar por terminado el contrato de servicio.
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Gestión del contrato |
9.53.- Gestión del contrato
a) Traspaso del contrato: La empresa adjudicada no podrá ceder a terceros el contrato celebrado.
b) Habilidad de los proveedores: La Dirección de Vialidad verificará la habilidad del proveedor adjudicado durante la explotación del contrato, debiendo encontrarse en estado “Hábil”.
c) Evaluación del Proveedor: La dirección de Vialidad evaluará al proveedor, de acuerdo a los siguientes parámetros: * Calidad.
* Cumplimiento de especificaciones técnicas
* Desempeño general. Será efectuada por el inspector Fiscal.
d) Vigencia del contrato: El contrato tendrá una vigencia de 12 (doce) meses y éste comenzará a regir a partir de la total tramitación del acto que lo aprueba.
e) Modificaciones o término anticipado del contrato: El contrato podrá modificarse o terminarse anticipadamente de conformidad al artículo Nº 13 de la Ley Nº 19.886 de 2003 y articulo Nº 77 del DS hacienda Nº 250 de 2004. Así podrá modificarse o terminarse anticipadamente en los siguientes casos: 1) De mutuo acuerdo entre los contratantes.
2) Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante.
3) Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas a los existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
4) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
5) Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del periodo de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
6) Los demás que se establezcan en las respectivas Bases de la Licitación o en el contrato.
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Resolución de adjudicación |
9.54.- Resolución de adjudicación
Se adjudicará a través de una resolución de la Directora Regional de Vialidad Región de Magallanes y de la Antártica chilena o su subrogante.
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Notificación de adjudicación y publicación en el portal |
9.55.- Notificación de adjudicación y publicación en el portal
Una vez que se haya adjudicado la Licitación, se procederá a notificar la decisión al adjudicatario, mediante el Portal www.mercadopublico.cl.
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Facturación |
9.56.- Facturación
La facturación se efectuará en la medida que se hayan ejecutado mensualmente los servicios y a plena conformidad del Inspector Fiscal, el proveedor adjudicado deberá facturar a la Dirección de Vialidad Magallanes. La factura electrónica deberá ser enviada al correo: osvaldo.barria@mop.gov.cl, con copia al correo: loredana.andrade@mop.gov.cl. En caso de que la empresa aún posea facturas en formato papel, deberá ser entregada en la oficina de partes de la Dirección de Vialidad Provincial Magallanes, ubicada en Av. José Joaquín Pérez 05045, Villa Las Nieves, Pta. Arenas. La factura deberá venir debidamente timbrada por el servicio de Impuestos Internos y desglosado el IVA. De no cumplirse estos requisitos la factura será devuelta al proveedor adjudicado.
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Recepción |
9.57.- Recepción
El inspector recibirá conforme el servicio, suscribiéndolo así en la respectiva factura, si cumplen los siguientes requisitos:
1) Que se haya prestado efectivamente el servicio.
2) Que se haya obtenido el certificado de habilidad del proveedor, por la encargada de Gestión Presupuestaria.
3) Que el proveedor adjudicado haya presentado el certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales emitido por la inspección del Trabajo, en el cual consigne que no presenta deuda para el mes en el que se está haciendo el cobro.
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Pago |
9.58- Pago
El pago se realizará en un plazo de 30 días desde la presentación de la factura, previa recepción conforme por el inspector fiscal nombrado para tal efecto.
Para garantizar el cumplimiento de las Leyes laborales, el proveedor adjudicado deberá entregar al Inspector Fiscal el comprobante de pago de remuneraciones y cotizaciones previsionales del personal que haya participado en el Contrato. Para este efecto, esta documentación será fotocopiada y quedará respaldada en la Unidad de Gestión.
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Sanciones |
9.59.-
Tabla de multas por incumplimiento de aspectos técnicos y especiales:
Nota 1:
El valor UTM para el cálculo de las multas será aquel vigente el día en que se cometa la falla o incumplimiento, salvo en aquellas de control mensual, en que el valor UTM será aquel vigente el último día del mes de acuerdo a tabla SII.
Nota 2:
En caso de que el proveedor incurriera en alguna multa, dicho monto se descontará de manera directa en el estado de pago siguiente.
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Cobro de garantía |
9.60.- Cobro de garantía
La Dirección de Vialidad, en los casos de Incumplimiento de Contrato, hará efectivo el cobro de la Garantía de Fiel cumplimiento del Contrato.
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Apelación de multas |
9.61.- Apelación de multas
Se notificará al proveedor mediante correo electrónico informándole sobre la sanción correspondiente y se le dará un plazo de 2 días hábiles para que presente su apelación, la cual deberá ser dirigida al Jefe Provincial de Vialidad Magallanes, vía carta ingresada en oficina de Partes de la Provincia. La apelación será analizada y su resultado se informará vía correo electrónico al proveedor dentro de 2 días hábiles. Luego, será formalizado a través de Resolución Fundada y publicada en el Sistema de información www.mercadopublico.cl para proceder a descontar administrativamente en la factura correspondiente.
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Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social |
9.62.- Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social
Para acreditar el cumplimiento de Remuneraciones o Cotizaciones de “Seguridad Social”, la Dirección de Vialidad verificará la habilidad del proveedor adjudicado en Chileproveedores.
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Pérdidas de equipos y/o materiales |
9.63.- Pérdidas de equipos y/o materiales en campamentos móviles
En la eventualidad de que se produzcan pérdidas o daños en instalaciones, equipos, materiales, herramientas o cualquier activo, en el lapso de tiempo que corresponde a la vigilancia en campamentos móviles señalados en el Nº 9.35, letra d) de las presentes bases, dichas pérdidas serán de responsabilidad de la Empresa de vigilancia, por lo tanto se deberá reponer el/los elemento/s, considerando la totalidad de sus características. Para tal efecto, se entregará a la Empresa un acta con el inventario de los activos a resguardar.
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Transporte, alimentación y alojamiento de los guardias en campamentos móviles |
9.64.- Transporte, alimentación y alojamiento de los guardias en campamentos móviles
1.- Responsabilidad de La Empresa.
a.- El transporte del personal de vigilancia lo deberá efectuar la empresa proveedora del servicio.
b.- La alimentación y elementos de higiene personal, víveres y útiles de aseo respectivamente, los deberá otorgar la empresa proveedora del servicio.
2.- Responsabilidad de la Dirección de Vialidad
El alojamiento y el uso de la cocina y del baño los proporcionará la Dirección de Vialidad.
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Cumplimiento de las leyes laborales |
9.65.- Cumplimiento de las leyes laborales
Para garantizar el cumplimiento de las Leyes laborales, el proveedor adjudicado deberá entregar al Inspector Fiscal el comprobante de pago de remuneraciones y cotizaciones previsionales del personal que haya participado en el Contrato. Para este efecto, la documentación quedará respaldada en la Unidad de Gestión y Presupuesto.
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Consultas mediante el Foro |
9.66.- Consultas mediante el Foro
Las consultas y respuestas efectuadas mediante el foro estando la licitación en estado "Publicada" serán consideradas en las presentes Bases.
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Resolución de Empates |
Resolución de Empates
Si se produce un empate en la evaluación de acuerdo al polinomio establecido en las Bases, se optará por definir la adjudicación de acuerdo a las siguientes prioridades:
1) Mayor puntaje de evaluación del criterio Precio de acuerdo al puntaje obtenido en el cuadro de evaluación.
2) Mayor puntaje del Criterio experiencia de acuerdo al puntaje obtenido en el cuadro de evaluación.
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Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación |
9.10.- Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación
Los oferentes podrán efectuar sus consultas a través del sistema de información, mecanismo implementado por el Portal.
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Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social |
9.11.- Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social
Aspectos incluidos en el Anexo A "Declaración Jurada Simple", la cual debe firmarse de manera digital en el portal www.mercadopublico.cl.
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Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes |
9.12.- Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes
Si a la fecha de cierre del proceso licitatorio, y durante el período de evaluación, el demandante requiere salvar antecedentes omitidos por el oferente, será facultad del demandante requerirlos, para lo cual, habilitará la opción para que dicha información sea ingresada, no obstante la omisión de cualquiera de los Anexos A, B y C solicitados y, a todo oferente al cual se le faculte el ingreso de dichos Anexos estando la Licitación en estado "Cerrada”, se le restarán 5 puntos al puntaje final de su evaluación.
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Pacto de integridad |
9.9.- Pacto de integridad
El oferente declara que, por el solo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que, contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder: sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución del o los contratos que, eventualmente se deriven de la misma ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquiera de sus tipos o formas.
3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y el o los contratos que de ellos se derivasen.
6.- El oferente se obliga y acepta asumir las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
9.- El oferente se obliga a mantener informado el nombre del supervisor de la empresa y quien lo reemplace, en caso de que hubieren cambios o modificaciones en la estructura de la misma.
10.- La forma de comunicación oficial será mediante el Libro de novedades y a través de correo electrónico establecido, considerando las llamadas telefónicas, mensajes o llamadas vía WhatsApp para casos estrictamente necesarios, las cuales deben quedar registradas en el libro antes mencionado, así como cualquier acuerdo de palabra, el cual debe tener las firmas de los implicados.
11.- El Inspector fiscal del convenio tiene la facultar de solicitar cambio de guardia en casos tales como: agresiones verbales, trato despectivo o faltas recurrentes de respeto, debiendo quedar éstas registradas por escrito en el Libro de novedades o a través de correo electrónico al Supervisor de la empresa oferente.
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