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Pacto de integridad |
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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9.2. Participantes |
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Podrán participar en esta licitación, las personas naturales o jurídicas chilenas o extranjeras constituidas en Chile que, actuando individualmente o a través de una Unión Temporal de Proveedores, y al momento de la presentación de la oferta, NO hayan sido condenadas por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por los delitos concursales establecidos en el Código Penal, en los últimos dos años, a contar de la fecha de presentación de ofertas (numeral 3.3 de estas BA). Para este efecto, deberán presentar los siguientes documentos, según sea el caso:
• Proveedores inscritos en Registro de Proveedores de la Dirección de Compras y Contratación Pública que no tengan subidas estas declaraciones en el Portal: Deben presentar declaraciones juradas de los Anexos Nºs 1, 4 y 5 (Declaraciones Juradas Simples), firmadas por quien o quienes tengan facultades para representar al respectivo proponente, tanto para ofertar, así como también, para suscribir contratos, en el caso de resultar adjudicado.
• Proveedores inscritos en Registro de Proveedores de la Dirección de Compras y Contratación Pública que tengan disponibles las declaraciones juradas en el Portal: No deberán presentarlas.
Las UTP deberán estar constituidas mediante escritura pública, contener las menciones mínimas establecidas en el artículo 180 del Decreto Supremo del Ministerio de Hacienda Nº 661/24 y cumplir con el resto de los requisitos legales y reglamentarios.
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9.3. Forma de cotización |
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Las ofertas y sus antecedentes, se deberán subir al portal www.mercadopublico.cl, en las fechas que se identifican en el numeral 3 “Etapas y plazos” de las presentes bases de licitación. Para el caso que los archivos se encuentren dañados y/o no pueden ser visualizados, la oferta será declarada inadmisible, lo que constará en el acta de evaluación correspondiente junto con su debido respaldo. Asimismo, las ofertas y sus antecedentes no podrán ser confeccionados en forma manuscrita y deberán presentarse en idioma español, sin perjuicio de los términos técnicos que en su concepto, denominación y/o aplicación se utilicen en idioma inglés u otro.
Para presentar la oferta en el portal www.mercadopublico.cl y para asegurar la visibilidad de la oferta, los participantes deberán ingresar los documentos solicitados en estas bases, de acuerdo a los siguientes software: Documentos en formato PDF, documentos de texto compatibles con Microsoft Word o formato imagen JPEG”
El oferente deberá tener presente el tiempo suficiente para subir los antecedentes y las siguientes condiciones:
a. LAS OFERTAS (ANEXOS NºS 1 AL 5) DEBEN EMANAR DE QUIEN O QUIENES TENGAN FACULTADES PARA REPRESENTAR AL RESPECTIVO PROPONENTE, TANTO PARA OFERTAR, ASÍ COMO TAMBIÉN, PARA SUSCRIBIR CONTRATOS, EN EL CASO DE RESULTAR ADJUDICADO.
b. Los oferentes deberán presentar sus ofertas, solamente, ingresándolas en el Portal, dentro del plazo señalado en el numeral 3.3 de las presentes BA, de lo contrario, no serán considerados en el proceso de licitación, salvo lo señalado en el artículo 115, numeral 2, del D.S. N°661/2024, del Ministerio de Hacienda.
c. En el caso de que existan diferencias entre el valor precio neto de la oferta del Anexo Nº 2 y el precio ofertado en el Comprobante de Oferta que el oferente ingrese en el portal Mercado Público, prevalecerán los señalados en el Anexo Nº 2, salvo que exista un error evidente, como por ejemplo, incluir IVA si no se ha solicitado.
d. Los oferentes que se unen temporalmente para presentar ofertas, determinarán qué antecedentes presentarán para ser considerados en la evaluación señalada en el numeral 6 de estas bases, siempre y cuando lo anterior no signifique ocultar información relevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte a alguno de los integrantes de la misma (Artículo 181, inciso 2º, Decreto Supremo Nº 661/2024, del Ministerio de Hacienda).
e. Los archivos de cada oferente que se encuentren subidos en el Portal, serán descargados al momento de la apertura electrónica de las ofertas, por ende se solicita identificar los archivos de los formularios anexos con los nombres señalados en estas bases, con el fin de facilitar el proceso.
f. Las ofertas deberán considerar los elementos y antecedentes señalados en las presentes bases de licitación. Serán de exclusivo cargo de los oferentes, todos los costos directos e indirectos asociados a la preparación y presentación de los antecedentes exigidos en las bases, no siendo la Dirección de Vialidad Región Metropolitana, en ningún caso, responsable de estos.
g. En la etapa de apertura electrónica, la Dirección de Vialidad Región Metropolitana recibirá todas las ofertas ingresadas al Portal, las que serán derivadas a una Comisión Evaluadora, quien deberá verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en las presentes BA, BT y Anexos.
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9.4. Plazo de validez de la oferta |
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Las ofertas deberán tener una validez mínima de 60 días corridos, contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas de la licitación, en el portal www.mercadopublico.cl.
Durante el período de vigencia de las ofertas, la Dirección de Vialidad Región XXXX deberá resolver acerca de la adjudicación de la presente licitación. Si este hecho no ocurre dentro del plazo señalado, los oferentes podrán revalidar sus ofertas por el plazo que para el efecto establezca la Dirección de Vialidad Región Metropolitana.
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9.5. Precios y Monedas |
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Los precios presentados por los oferentes en el Portal Mercado Público se cotizarán en Pesos Chilenos, NETOS sin IVA y no tendrán ningún tipo de reajuste ni variación, incluyendo el valor de fletes, seguros, gastos generales y cualquier otro gasto que sea requerido para ejecutar el servicio en las condiciones presentadas por las presentes Bases de Licitación.
Solo se aceptará una oferta por oferente, en los casos en que un oferente presente más de una oferta, la comisión evaluadora revisará sólo la que resulte más conveniente para el Servicio, los motivos de esta decisión quedarán establecidos en el Acta de Evaluación de Ofertas correspondiente.
Asimismo, y en virtud al artículo 60 del D.S. N°661 de 2024, del Ministerio de Hacienda, se declarará inadmisible una o más ofertas cuando se presentaren simultáneas respecto de un mismo bien o servicio por parte de empresas pertenecientes al mismo grupo empresarial o relacionadas entre sí, según dispone el artículo 9 de la Ley de Compras. En este caso, se considerará para efectos de la evaluación de la licitación pública, solo la oferta más conveniente de los respectivos proveedores del mismo grupo empresarial o relacionadas entre sí, según los criterios establecidos en las Bases, y declarará inadmisibles las demás.
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9.6. Inspector Fiscal |
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Con el objeto de coordinar y controlar el correcto cumplimiento del servicio prestado por el adjudicatario, la Dirección de Vialidad Región Metropolitana, designará por acto administrativo fundado, a un funcionario en calidad de Inspector Fiscal del contrato, el que tendrá las siguientes facultadas y responsabilidades:
Fiscalizar el estricto y oportuno cumplimiento de las obligaciones contractuales.
Levantar acta de recepción conforme del servicio.
Mantener un archivo con la totalidad de los antecedentes del Contrato.
Revisar y aprobar los documentos de pago, previa verificación del cumplimiento de las obligaciones laborales y sociales del Adjudicatario, considerando los eventuales descuentos y/o multas a que hubiere lugar. Para los fines indicados anteriormente, el adjudicatario deberá acompañar un Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales de la Dirección del Trabajo. (f30-1)
En general, desarrollar todas las acciones de control y gestión que faciliten la ejecución del contrato.
Proponer la aplicación de multas cuando sea procedente.
Visar documentación de pago en señal de recepción conforme del servicio.
Evaluar el comportamiento del proveedor según formato establecido por la Dirección ChileCompra.
Durante la vigencia del contrato, la Inspección Fiscal exigirá la certificación o acreditación documentada del cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales respecto de sus trabajadores, quedando la Dirección de Vialidad Región Metropolitana, en caso de detectarse incumplimientos, para poner término anticipado al contrato. Esta certificación deberá concretarse con la presentación del certificado de cumplimiento de obligaciones labores y previsionales emitido por la Dirección del Trabajo. (F30-1)
La documentación antes mencionada deberá ser enviada por el adjudicatario a la Inspección Fiscal, quien revisará para posteriormente proceder al pago de la factura, siempre y cuando cumpla con toda la documentación, de lo contrario la factura será reclamada. Visará la documentación de pago la autoridad que tenga las atribuciones correspondientes.
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9.7. Evaluación de antecedentes y aceptación de la propuesta |
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Las ofertas serán evaluadas por una comisión de evaluación, designada por el Director de Vialidad Región Metropolitana, mediante acto administrativo totalmente tramitado, compuesta por al menos tres funcionarios públicos y/o agentes públicos, todos de la Dirección de Vialidad Región Metropolitana, del Ministerio de Obras Públicas. Esta comisión, podrá requerir las asesorías y los antecedentes que estime pertinentes, para el cumplimiento de su labor. La evaluación deberá ser oficializada mediante un Acta de Evaluación de las ofertas que detalle todos los aspectos considerados en la misma.
Asimismo, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 35 nonies de la Ley N°19.886, cada revisor de oferta, deberá suscribir una declaración jurada en la que declare expresamente la ausencia de conflictos de intereses en el proceso licitatorio y se obligue a guardar confidencialidad en relación al proceso de evaluación. Las respectivas declaraciones juradas, se adjuntarán en los documentos del proceso de compra que se publiquen en el Sistema de Información.
9.7.1. Procedimiento de Evaluación
a. La comisión recibirá todas las ofertas y sus antecedentes ingresados al Sistema de Información, para su revisión y evaluación de conformidad a las presentes BA y BT o por corresponder a empresas relacionadas o pertenecientes a un mismo grupo empresarial, en conformidad al artículo 60 del D.S. de Hda N° 661/2024.
b. La comisión propondrá declarar inadmisibles:
• Las ofertas que no cumplan con la presentación de la documentación señalada en el numeral 4 de estas bases de licitación, salvo los anexos N° 1 por su carácter opcional y anexo N°5, por corresponder a un criterio de evaluación. En el caso de las UTP, además de lo señalado, debe incluir los documentos públicos o privados mediante los cuales se da cuenta de la unión.
• Las ofertas que contengan archivos que se encuentren dañados y/o no pueden ser visualizados.
• Las ofertas y/o antecedentes confeccionados en forma manuscrita.
• Las ofertas presentadas por participantes que no asistieron a alguna de las visitas a terreno obligatorias establecidas en el número 4.7 de las presentes BA.
• Las ofertas riesgosas o temerarias, según lo establecido en el artículo 61 del D.S. de Hda N° 661/2024.
c. La comisión propondrá declarar desierta la licitación, conforme a lo señalado en el art. 9 de la Ley Nº 19.886, en los siguientes casos:
• Cuando no se presenten ofertas, o;
• Cuando las ofertas que se presenten no resulten convenientes a los intereses del Servicio.
Los fundamentos de esta decisión se incluirán en el Acta de Evaluación de Ofertas correspondiente, el cual deberá contener las materias señaladas en el artículo 57 del D.S. de Hda N° 661/2024.
d. La comisión efectuará la evaluación técnica y económica de las ofertas, aplicando los criterios definidos en el numeral 9.7.2 de las presentes BA.
e. La comisión rechazará las ofertas que NO cumplan con los requisitos mínimos establecidos en las BA y BT, proponiendo su inadmisibilidad, conforme a lo señalado en el artículo 54 del D.S. de Hda N° 661/2024.
f. La comisión tendrá el plazo señalado en el numeral 3.8 de las presentes BA, para presentar el Acta de Evaluación de las Ofertas ingresadas en el Sistema de Información, proponiendo la adjudicación, de conformidad a lo establecido en las BA y BT, a la oferta más conveniente para el interés del Servicio, y que haya obtenido el mayor puntaje final.
9.7.2. Factores de Evaluación
Para la proposición de adjudicación de la licitación, las ofertas serán evaluadas, técnica y económicamente, de conformidad a la siguiente ponderación y a los factores y puntajes que se precisan a continuación:
a) Oferta Económica: 60 %
b) Oferta Técnica –Plazo de Entrega del Servicio de Arriendo: 25 %
c) Evaluación Programa de integración y ética empresarial: 5%
d) Sello Empresa Mujer: 5 %
e) Cumplimiento de los Requisitos Formales: 5 %
El puntaje final resultará al sumar el puntaje obtenido por cada factor descrito, aplicadas las ponderaciones indicadas precedentemente y en el caso de existir decimales en el resultado será aproximado hasta el número entero superior.
a) Evaluación Oferta Económica : 60 %
Para evaluar la oferta económica se aplicará el cálculo que se especifica en la siguiente tabla:
Ítem Descripción Unidad Fórmula Puntaje Máximo
A Motoniveladora $/Hora (Precio mínimo ofertado en el ítem A
/Precio analizado para el ítem A)*60
B Camión Tolva 10 m3 $/Hora (Precio mínimo ofertado en el ítem B
/Precio analizado para el ítem B)*60
C Camión Tolva 20 m3 $/Hora (Precio mínimo ofertado en el ítem C
/Precio analizado para el ítem C)*60
D Camión Aljibe 15m3 o mas $/Hora (Precio mínimo ofertado en el ítem C
/Precio analizado para el ítem C)*60
E Rodillo Liso 12 ton. o mas $/Hora (Precio mínimo ofertado en el ítem C
/Precio analizado para el ítem C)*60
F Retroexcavadora $/Hora (Precio mínimo ofertado en el ítem C
/Precio analizado para el ítem C)*60
G Excavadora sobre neumáticos $/Hora (Precio mínimo ofertado en el ítem C
/Precio analizado para el ítem C)*60
H Minicargador tipo bodcat $/Hora (Precio mínimo ofertado en el ítem C
/Precio analizado para el ítem C)*60
I Excavadora oruga $/Hora (Precio mínimo ofertado en el ítem C
/Precio analizado para el ítem C)*60
J Camión plano doble cabina $/Hora (Precio mínimo ofertado en el ítem C
/Precio analizado para el ítem C)*60
K Camión aljibe inferior a 15 m3 $/Hora (Precio mínimo ofertado en el ítem C
/Precio analizado para el ítem C)*60
L Cama baja $/Hora (Precio mínimo ofertado en el ítem C
/Precio analizado para el ítem C)*60
b) Evaluación Oferta Técnica : 25 %
La evaluación de la entrega del Servicio de Arriendo, se analizará según lo informado en el Anexo N°3.
Plazo de Entrega del Servicio Puntaje Máximo
Disponibilidad de entrega del servicio dentro de las primeras 12 horas desde el aviso del requerimiento.
30 %
Disponibilidad de entrega del servicio después de 12 horas hasta 24 horas desde el aviso del requerimiento. 15 %
Mayor a 24 horas Hasta 36 horas, desde el aviso del requerimiento. 5 %
Mayor a 36 horas desde el aviso del requerimiento o No informa INADMISIBLE
NOTA: La oferta que no cumpla con las características mínimas establecidas en las bases, NO se evaluará y se propondrá su inadmisibilidad.
c) Evaluación Programa de integración y ética empresarial: 5 %
Para evaluar este factor con 5 puntos, el oferente deberá acompañar la Declaración Jurada Simple (ANEXO N°5), que indique que tiene programas de integridad y ética empresarial, los cuales sean efectivamente conocidos y aplicados por su personal, y debiéndose adjuntar estos programas; en conformidad al artículo 17 del D.S. N°661 de 2024, del Ministerio de Hacienda.
El puntaje, se asignará de la siguiente forma:
EXPERIENCIA Puntaje Máximo
Presenta Declaración Jurada Simple, acreditando que cuenta con programas de integridad y ética empresarial. Acompaña junto a los anexos subidos al portal programas de integridad y ética empresarial 5 %
No Presenta Declaración Jurada Simple y/o programas de integridad y ética empresarial y/o No acompaña junto a los anexos subidos al portal programas de integridad y ética empresarial 0 %
Para evaluar el programa de integridad y ética empresarial, el oferente deberá enviar la Declaración Jurada Simple (ANEXO N° 5), que indique que tiene programas de integridad y ética empresarial, los cuales sean efectivamente conocidos y aplicados por su personal, y debiéndose adjuntar estos programas; en conformidad al artículo 17 del D.S. N°661 de 2024, del Ministerio de Hacienda.
Se entenderá por programas de integridad cualquier sistema de gestión que tenga como objetivo prevenir y si resulta necesario, identificar y sancionar las infracciones de leyes, regulaciones, códigos o procedimientos internos que tienen lugar en una organización, promoviendo una cultura de cumplimiento.
En el caso de que una oferta sea presentada por una UTP, para la asignación de puntaje, la totalidad de los integrantes deben cumplir con lo requerido previamente.
Nota: El oferente que presente Declaración Jurada Simple indicando NO tener Programas de Integridad y ética empresarial, será declarado INADMISIBLE
d) Sello Mujer : 5 %
Para asignar puntaje a este criterio, el proveedor deberá subir junto a su oferta la certificación o sello de Mujer otorgado por Chilecompra.
CRITERIO PUNTAJE
El proveedor ingresa certificado o Sello Empresa Mujer vigente otorgado por ChileCompra. 05 Puntos
El proveedor NO ingresa certificado o Sello Empresa Mujer vigente otorgado por ChileCompra. 00 Puntos
e) Evaluación Cumplimiento de requisitos formales: 5 %
El puntaje máximo será de 5 % y se asignará de la siguiente forma:
DESCRIPCIÓN PUNTAJE
Cumple con entregar antes del cierre de recepción de ofertas en la licitación, Anexos y documentos legales que correspondan a su oferta. 5 %
Cumple con entregar después, según los plazos establecidos en el punto de las Bases, o entrega de forma parcial la documentación solicitada 0 %
NOTA: En caso de que el oferente no entregue algún documento o la información solicitada a través del foro inverso del Portal Mercado Público, su oferta será declarada inadmisible. En caso contrario, tendrá cero puntos en el criterio “Cumplimiento de requisitos formales”. La oferta que no cumpla con las características mínimas establecidas en las bases.
9.7.3. Calificación final de la oferta:
La calificación final del proceso de evaluación de cada oferta será el resultado de aplicar la siguiente fórmula:
Puntaje Final = Puntaje Oferta Económica + Puntaje Oferta Técnica + Puntaje Programa de integración y ética empresarial + Sello Mujer + Cumplimiento de requisitos formales
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9.8. Contacto en etapa de evaluación de ofertas |
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En conformidad al artículo 56 del D.S. N°661 de 2024 del Ministerio de Hacienda, durante la etapa de evaluación la Entidad licitante podrá solicitar a los oferentes:
1. Salvar los errores u omisiones formales en que ha incurrido. No se considerará error formal errores en el precio de la oferta.
2. La presentación de certificaciones o antecedentes que hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas; y,
3. La presentación de certificaciones o antecedentes que se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación de éstas.
Las rectificaciones de los errores u omisiones detectados por la Dirección de Vialidad Región Metropolitana y que se solicitan y permiten salvar o subsanar a los oferentes, no podrán conferir una situación de privilegio respecto de los demás competidores, dado que se afectará el principio de igualdad de los oferentes.
Las aclaraciones se solicitarán a través del Portal y las respuestas se harán por el mismo medio, referidas solamente a los puntos solicitados en el plazo de 2 días hábiles, contados desde efectuado el requerimiento.
Desde la fecha de publicación en el Portal de la resolución que designa a la comisión evaluadora y hasta la adjudicación, éstos solo podrán mantener contacto con los oferentes de la licitación, para los efectos de la solicitud de aclaraciones y antecedentes que estos pudiesen requerir durante la evaluación y que hubiesen sido previstas en las bases, ésta se realizará por medio del encargado del proceso de compra correspondiente, quien a su vez gestionará el requerimiento a través del módulo disponible en el Portal Mercado Público, quedando absolutamente prohibido cualquier otro tipo de contacto. Asimismo, sus integrantes no podrán tener contacto con terceros, referidos a esta licitación ni recibir donativos.
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9.9. Derecho a desestimar las ofertas |
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La Dirección de Vialidad Región Metropolitana se reserva el derecho de desestimar o desechar cualquiera de las ofertas, cuando estas superen el 30% del monto estimado de la contratación, si así conviniera al interés fiscal. Los fundamentos de esta decisión se incluirán en el acta de evaluación de ofertas correspondiente. En tal caso, el oferente no podrá reclamar indemnización alguna en contra de la Dirección de Vialidad Región Metropolitana.
En caso de desestimar las ofertas o declarar desierto el proceso, la autoridad competente de la Dirección de Vialidad Región Metropolitana dictará una resolución fundada, la que será publicada en el Portal Mercado Público.
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9.10. Derecho a variación de cantidades |
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La Dirección de Vialidad Región Metropolitana se reserva el derecho a disminuir o aumentar los equipos originalmente solicitados durante la vigencia del contrato, sin embargo, ésta variación no podrá superar el 30% del precio total IVA incluido del total de la oferta, cualesquiera sean sus montos, precios y condiciones. Si al aplicar el porcentaje indicado, resulta una cifra con decimales, se asumirá la unidad superior correspondiente.
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Resolución de Empates |
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9.11. Resolución de empates
En caso de producirse igualdad del Puntaje Final resultante de la evaluación, se adjudicará la oferta que obtenga el mayor puntaje en el factor que ocupa el primer lugar en el siguiente “Ordenamiento de Factores de la Evaluación”, y si aún existe igualdad, sigue el factor que ocupa el segundo lugar, y así sucesivamente:
Ordenamiento de Factores de la Evaluación
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Lugar
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Nombre del Factor
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1°
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Oferta Económica
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2°
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Oferta Técnica
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3°
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Programas de integridad y ética empresarial
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En caso de persistir la igualdad, se seleccionará a la propuesta que ingresó primero en el portal www.mercadopublico.cl
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9.12. Adjudicación de la licitación |
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La adjudicación de la licitación se materializará mediante resolución fundada de la Dirección de Vialidad Región Metropolitana. Formarán parte integrante de esta resolución, dado que son antecedentes que sirven de fundamento a las bases: las presentes BA, BT y Anexos; las ofertas presentadas por los oferentes y sus aclaraciones, si las hubiere.
La adjudicación de la licitación corresponderá a la oferta más conveniente para el interés del Servicio y que haya obtenido el mayor puntaje final, pudiendo no ser necesariamente la de menor precio ofertado. Los fundamentos de la decisión se basarán en el acta de evaluación de ofertas, en lo que corresponda.
El oferente adjudicado deberá acreditar la inscripción en el Registro de Proveedores a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, antes de suscribir el contrato señalado en el numeral 3.7 de las presentes BA. Cuando se trate de una UTP, cada oferente adjudicado que conforme esa Unión, deberá acreditar la inscripción precitada.
ES IMPORTANTE SEÑALAR QUE, NO SE CONTRATARÁ LA OFERTA DE AQUEL OFERENTE QUE SE ENCUENTRE INHABILITADO PARA CONTRATAR CON LAS ENTIDADES QUE CONFORMAN LA ADMINISTRACIÓN DEL ESTADO.
9.12.1. Situaciones en que la adjudicación queda sin efecto
En las siguientes situaciones, se dejará sin efecto la adjudicación:
a) En caso de que el proveedor se desista de firmar el contrato
b) En caso de que el proveedor no acepte o rechace la orden de compra.
c) En caso de incumplimiento del pacto de integridad.
d) Si el oferente adjudicado NO acreditase su inscripción en el Registro de Proveedores de la Dirección de Compras y Contratación Pública, www.mercadopublico.cl, en el plazo establecido en las presentes BA.
e) Si el oferente adjudicado correspondiese a una UTP y uno o más de sus integrantes, en forma individual, NO acreditasen su inscripción en el Registro anteriormente señalado.
Lo anterior, no se aplicará en el caso de que la UTP decida excluir al integrante proveedor no inscrito del presente proceso de Licitación Pública, y desee continuar con los restantes proveedores hábiles, no obstante lo anterior, la oferta presentada deberá mantenerse en los mismos términos. Esta comunicación se hará mediante la presentación de la modificación al documento público o privado, en el plazo máximo de 5 días hábiles, contados desde la notificación de la adjudicación.
f) Si el oferente adjudicado NO cumpliese con los requisitos para contratar, establecidos en el numeral 5 de las presentes BA.
g) Por la no entrega de los antecedentes requeridos para la elaboración del contrato, de acuerdo con las presentes bases.
h) En caso de que el proveedor adjudicado no presente garantías exigidas en punto 8 de las presentes BA, en caso de que hayan sido requeridas
i) Por la presentación de una oferta no fidedigna, manifiestamente errónea o conducente a error
j) En general, por incumplimiento de cualquiera de las obligaciones que se imponen al oferente durante el presente proceso licitatorio.
La Dirección de Vialidad Región Metropolitana podrá efectuar una nueva adjudicación, dentro del plazo de 30 días contados desde la publicación de la adjudicación original, mediante acto administrativo totalmente tramitado, y recaerá en el proponente que haya obtenido el segundo más alto puntaje y así sucesivamente y teniendo presente lo señalado en el numeral 9.15 “Readjudicación de la licitación”, de las presentes BA.
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Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación |
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9.13. Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación
Los oferentes tendrán un plazo de 2 días hábiles desde la notificación de la adjudicación a través del portal Mercado Público, para hacer consultas sobre la adjudicación a través del correo electrónico que se indicará en la resolución de adjudicación correspondiente. Las respuestas se efectuarán por el mismo medio.
La Dirección de Vialidad Región Metropolitana deberá pronunciarse respecto de las consultas recibidas, dentro de los 5 días hábiles siguientes desde la fecha de recepción de las consultas.
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9.14. Notificación y aceptación de orden de compra |
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La Dirección de Vialidad Región Metropolitana publicará el resultado de la licitación en el Sistema de Información, una vez tramitada la Resolución de Adjudicación. De acuerdo al artículo 9 del D.S. de Hda N°661/2024, se entenderá por notificado el proveedor adjudicado, luego de las 24 horas transcurridas desde que la Dirección de Vialidad Región Metropolitana publique en el Sistema de Información, la resolución objeto de la notificación.
Asimismo, el adjudicatario deberá aceptar la respectiva orden de compra, remitida a través del Sistema de Información, en plazo máximo de 2 días hábiles posteriores su fecha de envío; de lo contrario, la Dirección de Vialidad Región Metropolitana podrá cancelar dicha orden de compra.
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9.15. Readjudicación de la licitación |
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La Dirección de Vialidad Región Metropolitana podrá, en caso que el proveedor adjudicado se rehúse a suscribir el contrato, no entregue la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato en el plazo establecido, no cumpla con los requisitos para contratar establecidos en las presentes bases, se desista de su oferta o se encuentre inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la Ley Nº19.886 y su reglamento; adjudicar al oferente que le siga en puntaje de acuerdo a la evaluación de las propuestas y así sucesivamente.
En tal caso, se dejará sin efectos la primera adjudicación y se procederá a readjudicar.
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9.16. Cesión del contrato |
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La empresa adjudicataria NO podrá ceder a terceros el contrato que se celebre.
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9.17. Gestión del contrato |
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a. Firma del contrato
De acuerdo con el numeral 3.7 de las presentes BA.
b. Habilidad de proveedores
La Dirección de Vialidad Región Metropolitana, verificará la habilidad del proveedor adjudicado en el Registro de Proveedores de la Dirección de Compras y Contratación Pública, debiendo encontrarse en calidad de Hábil.
Si durante el periodo del contrato fuera declarada la inhabilidad sobreviniente del proveedor, se deberá estar a lo dispuesto en el artículo 159 del D.S. N°661 de 2024 del Ministerio de Hacienda.
c. Evaluación de proveedores
La Dirección de Vialidad Región Metropolitana, evaluará antes de tramitar el pago correspondiente, a través del Anexo establecido por la Dirección ChileCompra, el comportamiento que tuvo el Oferente adjudicado.
Los factores a medir, son:
• Oportunidad de entrega
• Calidad
• Cumplimiento de Bases Técnicas
• Desempeño en general
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9.18. Vigencia del contrato |
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El Contrato a suscribir con el oferente adjudicado tendrá una vigencia de 12 meses y comenzará a regir a contar del día hábil siguiente al de la total tramitación de la resolución que lo apruebe. Sin perjuicio que, por razones de buen servicio, los plazos de entrega o prestación de servicios puedan comenzar a regir desde la fecha de suscripción de contrato, quedando el pago supeditado a la notificación de la resolución que apruebe el contrato.
No obstante lo indicado se deberá dejar constancia de la fecha de entrega del servicio, en una Acta preparada para tal efecto, la cual deberá ser firmada por la Inspección Fiscal y un representante del Oferente adjudicado.
El contrato podrá ser prorrogado, en el caso que a su fecha de término el nuevo proceso licitatorio que se realice aún se encuentre en trámite o bien, se declare desierto o sus ofertas sean consideradas inadmisibles.
En el caso de prórroga, deberá efectuarse en los mismos términos y condiciones del contrato original, incluyendo la mantención de la vigencia de la garantía de fiel cumplimiento y en las condiciones del artículo 42 y 129 del D.S. N°661 de 2024, del Ministerio de Hacienda.
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9.19. Plazo de Entrega |
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Los oferentes deberán indicar en el Anexo Nº 3, el plazo de entrega del servicio, posterior al requerimiento realizado por la Inspección Fiscal (tiempo de respuesta). Estos plazos deben ser expresados en horas y no podrá superar las 36 horas.
Si con posterioridad a la adjudicación de la propuesta, el adjudicatario no pudiere cumplir con el plazo aceptado por causa de fuerza mayor debidamente calificadas por la Dirección, podrá solicitar una ampliación.
Esta ampliación, deberá ser solicitada antes de la fecha de vencimiento del plazo de entrega original, con los antecedentes sustentatorios que lo justifiquen. No obstante, lo anterior, esta solicitud, no obliga de modo alguno a la Dirección, siendo ésta la soberana para conceder, disminuir o denegar el aumento de plazo solicitado.
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Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social |
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9.20. Acreditación de cumplimientos de remuneraciones y cotizaciones de seguridad social
El oferente deberá presentar junto con la documentación de la oferta a la Dirección de Vialidad Región Metropolitana una declaración firmada por el representante legal (Anexo Nº 4), donde acredite no tener saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos 2 años y un Certificado de Antecedentes Laborales (F30) vigente a la fecha de ingreso de las ofertas.
9.20.1 Cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales del Oferente adjudicado:
Posteriormente, el oferente que resulte adjudicado deberá presentar al momento de facturar un certificado de antecedentes laborales y previsionales (F30-1) vigente emitido por la Dirección del Trabajo, acreditando no tener saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos 2 años, el cual deberá ser emitido a nombre del Representante Legal del Ministerio de Obras Públicas (Secretario Regional Ministerial de Obras Públicas - Director General de Obras Públicas – Director del Servicio).
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9.21. Condiciones de pago |
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Al momento de Facturar, el proveedor adjudicado deberá hacer llegar junto a la emisión del documento tributario, el Certificado de Antecedentes Laborales vigente (F30) a la fecha de realización del pago.
Los pagos al proveedor se realizarán dentro de los 30 días corridos siguientes a la recepción de la factura o del respectivo instrumento tributario de cobro.
Con todo, para proceder al pago se requerirá que previamente, la contraparte técnica/Inspector Fiscal certifique la recepción conforme de los bienes y/o servicios adquiridos por la Dirección de Vialidad Región Metropolitana.
Las facturas electrónicas al momento de su emisión:
1. Deben indicar en las “Referencias” el código UDP 1650.
2. Deben indicar en las “Referencias” el nombre de la Unidad de Pago, que en este caso es:
1650 REG_METROP_DIRECCION_DE_VIALIDAD_.
3. Deben ser enviadas al correo electrónico: mop_dte@paperless.cl
En caso de no concretarse la recepción conforme, el documento será reclamado de acuerdo con lo que establece la ley.
Los documentos tributarios deben ser extendidos con los siguientes antecedentes:
Razón Social: MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS – DIRECCIÓN GENERAL DE OBRAS PÚBLICAS DCYF
Domicilio: Morandé 71, primer piso. Comuna: Santiago.
RUT: 61.202.000-0
Giro: Gobierno Central
El pago se realizará mediante transferencia electrónica, para lo cual el proveedor deberá verificar, antes de generar su factura, que su cuenta bancaria se encuentre registrada en la Tesorería del Ministerio de Obras Públicas (MOP).
Para acceder a la plataforma de seguimiento al sitio web MOP ubicado en el siguiente enlace: https://dcyf.mop.gob.cl/Paginas/default.aspx, o bien, https://aplicaciones.mop.gob.cl/TramitesDCyF/inicio e identificarse mediante Clave Única y completar el formulario web.
Requisitos para crear una solicitud
Requisitos en caso de ser Persona Natural: Sólo deberá ingresar completando las credenciales de la clave única, con lo que se verificará identidad.
Requisitos en caso de ser Persona Jurídica:
Ser Representante Legal de una Empresa.
Contar con Certificado de Vigencia de Sociedad del Registro de Comercio, emitido por el Conservador de Bienes Raíces.
Contar con Certificado de Vigencia de Poder del Registro de Comercio, emitido por el Conservador de Bienes Raíces.
Ambos certificados hayan sido emitidos recientemente y tengan una antigüedad máxima de antigüedad máxima de 48 horas.
Crear una solicitud
Completar el formulario web indicando:
• Rut de la empresa
• Región (en la que desea agregar o revocar la cuenta)
• Correo electrónico
• Tipo de Solicitud (Agregar o Revocar cuenta)
• Cuenta
• Tipo de Cuenta
• Banco
Además, en caso de ser Persona Jurídica:
• Cargar Certificado de Vigencia de Sociedad del Registro de Comercio emitido recientemente (no más de 48 horas al ingreso de la solicitud)
• Cargar Certificado de Vigencia de Poder del Registro de Comercio emitido recientemente (no más de 48 horas al ingreso de la solicitud)
Ambos certificados pueden ser obtenidos en el sitio web del Conservador de Bienes Raíces de Santiago / Trámites en Línea /Registro de Comercio (https://www.conservador.cl/portal/)
Aprobación/Rechazo de la solicitud
Una vez verificados los datos proporcionados en la solicitud de Autorización, ésta será Aprobada o Rechazada.
La notificación del resultado de la solicitud será entregada a través del correo electrónico proporcionado en formulario web. En caso de ser aprobada, la autorización o revocación comenzará a regir a partir del tercer día hábil siguiente desde que la solicitud sea recibida en la plataforma.
La autorización comenzará a contar del tercer día hábil siguiente a la fecha de recepción del documento en la Dirección de Contabilidad y Finanzas, y se otorga por un plazo indefinido, sin perjuicio de poder revocarla, notificando por escrito con a lo menos 3 días de anticipación a la fecha requerida de revocación. También será causal de expiración el cierre de la cuenta individualizada. La información que se detalla en esta autorización es de exclusiva responsabilidad del beneficiario, eximiendo a la Dirección de Contabilidad y Finanzas de toda responsabilidad por errores o imprecisiones en los datos entregados. Las personas jurídicas deberán acreditar su representación mediante los instrumentos requeridos.
Consulta de Pagos: Para los Contratista y Proveedores se encuentra se encuentra disponible el trámite que les permite obtener información en nuestra página WEB https://aplicaciones.mop.gob.cl/proveedores/inicio.
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9.22. Multas, Sanciones y procedimientos para su aplicación |
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La Inspección Fiscal debe notificar por oficio, carta o correo electrónico al adjudicatario y luego, informada mediante oficio o correo electrónico a la Unidad de Gestión y Ejecución Presupuestaria D.V.R.M., las sanciones que se aplicarán, a fin de recibir los descargos correspondientes, para las medidas pertinentes, si existen multas relacionadas con el incumplimiento contractual, de acuerdo con lo indicado en el Anexo Nº 3.
El incumplimiento o infracción por parte del adjudicatario de cualquiera de las obligaciones establecidas tanto en las Bases de Licitación como en el contrato, será causal de las multas que se indican a continuación:
MONTO MULTA (% SOBRE EL MONTO ADJUDICADO) TIPO DE INFRACCION CRITERIO DE APLICACIÓN TOPE
0,5 % En caso de cualquier incumplimiento de las obligaciones emanadas de las presentes bases, sus bases técnicas, anexos o demás antecedentes que forman parte integral de esta licitación. Cada vez que ocurra 3 Veces
1% Por atraso en la entrega del servicio informado en el Anexo N°3 Cada día hábil de atraso 5 días hábiles
1% Por atraso en la reposición de la adquisición Cada día hábil de atraso 5 días hábiles
La multa que corresponda, será descontada del pago del bien adquirido o servicio contratado.
En caso de que dicha multa supere el tope considerado para cada criterio, se realizará el término anticipado del contrato, por incumplimiento grave.
Además de lo señalado, se podrá iniciar el procedimiento judicial encaminado a exigir el pago, por parte del proveedor responsable del incumplimiento, de las indemnizaciones por los daños y perjuicios ocasionados.
No procederá el cobro de la multa señalada, si el incumplimiento se debe a un caso fortuito o fuerza mayor, de acuerdo con los Artículos 45 y 1547 del Código Civil o una causa enteramente ajena a la voluntad de las partes, el cual será calificado como tal por la Dirección de Vialidad Región Metropolitana en base al estudio de los antecedentes por los cuales el adjudicatario acredite el hecho que le impide cumplir.
9.22.1. Procedimiento para la aplicación de medidas derivadas de incumplimientos
En el caso que corresponda la aplicación de una multa, el procedimiento será el siguiente:
a) La Inspección Fiscal comunicará mediante carta, oficio o correo electrónico al proveedor contratado que ha incurrido en una causal de incumplimiento que amerita el cobro de multa, dando cuenta de la causal específica que justifica dicha medida, así como de los hechos que la configuran.
La Inspección Fiscal conocerá y analizará los descargos del proveedor, quien los podrá presentar (en soporte papel o electrónico) en el plazo de 5 días hábiles, contados desde la fecha de notificación por la contraparte técnica/inspector fiscal. Si este último estima que aún existe incumplimiento, derivará los antecedentes al Director de Vialidad Región Metropolitana, solicitando que se aplique la multa que corresponda, indicando la causal del incumplimiento, el cálculo y monto de la multa.
b) El Director de Vialidad Región Metropolitana analizará los antecedentes, y si es procedente, aplicará la multa mediante resolución fundada que establezca la causal del incumplimiento, la que deberá pronunciarse sobre los descargos presentados, si existieren, y que deberá publicarse oportunamente en el Portal Mercado Público. Esta resolución deberá ser notificada por escrito a la empresa adjudicada, en el plazo máximo de 5 días hábiles, contados desde que se encuentre totalmente tramitada. Se deberá enviar copia de dicha notificación a la Unidad de Gestión y Ejecución Presupuestaria D.V.R.M.
1.
c) En contra de la resolución que apruebe la aplicación de una multa, el adjudicatario podrá interponer los siguientes recursos: 1) Recurso de Reposición, ante la autoridad señalada en el numeral anterior (Director de Vialidad Región Metropolitana), y subsidiariamente, 2) Recurso Jerárquico, ante el Director General de Obras Públicas.
d) Los recursos señalados en la letra c) anterior, deberán ser fundados e interponerse, por escrito, y conjuntamente en el mismo escrito, en el plazo de 5 días hábiles, contados desde la notificación de la resolución que apruebe la aplicación de multa.
e) Las autoridades llamadas a pronunciarse sobre los recursos a que se refieren la letra c), tendrán un plazo no superior a 30 días hábiles para resolverlos, contados desde la recepción de los antecedentes.
f) La multa respectiva, será descontada del pago correspondiente.
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9.23. Modificación y Término del Contrato |
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En virtud artículo 129 del D.S. N°661 de 2024 del Ministerio de Hacienda, el contrato podrá modificarse durante su vigencia cuando se dé algunas de los siguientes supuestos:
1. Cuando así se haya previsto en las Bases de licitación o el contrato.
2. Las modificaciones no previstas en las Bases de licitación solo podrán realizarse cuando cumpla los siguientes requisitos:
(i) Que se encuentre en una situación de caso fortuito o fuerza mayor, debidamente calificada por la Dirección de Vialidad Región Metropolitana,
(ii) Que el cambio de proveedor generara inconvenientes significativos o un aumento sustancial de costes para Dirección de Vialidad Región Metropolitana,
(iii) Que se límite introducir las variaciones estrictamente indispensables para responder a la causa objetiva que la haga necesaria, y
(iv) Que se respete el equilibrio financiero del contrato.
La Dirección de Vialidad Región Metropolitana estará facultada para aumentar el plazo de ejecución del contrato o la Orden de Compra mientras dure el impedimento. Asimismo, podrá realizar una modificación a los bienes y/o servicios comprometidos en el contrato o la Orden de Compra, siempre y cuando existieren razones de interés público, y que esta permita satisfacer de igual o mejor forma la necesidad pública que hubiere dado origen al procedimiento de contratación.
En ningún caso, el monto de estas modificaciones podrá exceder, independientemente o en su conjunto con las demás modificaciones realizadas a este durante su vigencia, el equivalente al 30% del monto originalmente convenido entre el Proveedor y la Dirección de Vialidad Región Metropolitana, siempre que este último cuente con disponibilidad presupuestaria para ello.
Por otro lado, y en conformidad al artículo 130 del D.S. N°661 de 2024 del Ministerio de Hacienda, el contrato podrá terminarse anticipadamente por las siguientes causales:
1. La muerte o incapacidad sobreviniente de la persona natural, o la extinción de la personalidad jurídica de la sociedad contratista.
2. La resciliación o mutuo acuerdo entre las partes, siempre que el proveedor no se encuentre en mora de cumplir sus obligaciones.
3. El incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el proveedor.
4. El estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
5. La imposibilidad de ejecutar la prestación en los términos inicialmente pactados, cuando no sea posible modificar el contrato conforme al artículo 129 del reglamento de la ley de compras públicas. En tal caso, la Dirección de Vialidad Región Metropolitana sólo pagará el precio por los bienes y/o servicios que efectivamente se hubieren entregado o prestado, según corresponda, durante la vigencia del contrato. Asimismo, en el evento que la imposibilidad de cumplimiento del contrato obedeciere a motivos imputables al proveedor, procederá que se apliquen en su contra las multas y otras las medidas establecidas en las bases, según el artículo 135 del reglamento de la ley de compras públicas.
6. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
7. Las demás establecidas en la ley, en las Bases de la licitación o en el contrato.
En el evento de verificarse alguna de las causales señaladas, el Inspector Fiscal, deberá informar y solicitar a la Dirección de Vialidad Región Metropolitana, que emita el acto administrativo correspondiente.
En estos casos de término anticipado, se aplicará el mismo procedimiento para la aplicación de las medidas derivadas de incumplimientos, haciéndose efectiva la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento cuando se haya solicitado.
Resuelto el término anticipado, no operará indemnización alguna para el proveedor, debiendo la Dirección de Vialidad Región Metropolitana, concurrir al pago de las obligaciones ya cumplidas que se encontraren insolutas a la fecha. Sin perjuicio de lo anterior, la Dirección de Vialidad Región Metropolitana y el respectivo proveedor podrán poner término a la relación contractual en cualquier momento, de común acuerdo.
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9.24. Confidencialidad y seguridad de la información |
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a) El proveedor y su personal, deberán guardar absoluta confidencialidad sobre los antecedentes (activos de información en general), reservados o no, a los que tengan acceso durante el desarrollo de la prestación del servicio o con ocasión de este, tanto durante la vigencia del contrato como con posterioridad a su finalización.
b) El proveedor, durante su gestión y mientras dure el contrato, debe cumplir las normas, procedimientos y las Políticas de Seguridad de la Información que se encuentren vigentes en el MOP, las cuales se encuentran publicadas en el portal institucional del MOP: http://www.mop.cl/acercadelmop/Paginas/pmgssi.aspx
c) Para estos efectos, la Información Confidencial comprende todo tipo de información y/o idea de cualquier especie, tangible o intangible, a las que el proveedor pueda tener acceso con motivo u ocasión de las labores que realicen en el MOP y toda aquella información cuya divulgación o revelación no autorizada pueda causar daño a los intereses del MOP, o de terceros, aun cuando dicha información no haya sido definida expresamente como confidencial.
d) El Ministerio de Obras Públicas, se reserva el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan de acuerdo con las normas legales vigentes, en el caso de que no se cumplan las condiciones de confidencialidad y seguridad de la información señalada.
e) En caso de incumplimiento de la obligación de confidencialidad aquí establecida, tanto por el proveedor como por sus trabajadores o por cualquiera de las personas con las cuales éste se relacione para la prestación del servicio o ejecución del contrato, el MOP dará término anticipado al referido contrato, sin perjuicio de ejercer, además, las acciones legales que correspondan.
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9.25. Solución de controversias |
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Los reclamos que se susciten durante la ejecución del contrato serán presentados al Inspector Fiscal quién los enviará, si fuere necesario, a la Unidad correspondiente para su resolución o para que se someta a la consideración del Director Regional de Vialidad, sin perjuicio de las facultades que correspondan al Director Nacional de Vialidad, al Director General de Obras Públicas, la Ministra de Obras Públicas y Contralora General de la República.
La autoridad deberá constatar la exactitud o veracidad del reclamo presentado, para lo cual debe abrir un periodo probatorio —de oficio o a petición de parte—. Dicho periodo no podrá ser inferior a 10 días ni superior a 30 días corridos. Durante la tramitación del reclamo podrá solicitar informes de especialistas de acuerdo con la naturaleza del asunto debatido, los que podrán ser profesionales del Ministerio o externos.
Respecto del acto administrativo que se pronuncia acerca del conflicto suscitado se procederá en conformidad a lo dispuesto por la ley Nº 19.880.
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9.26. Jurisdicción y domicilio |
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Para todos los efectos, los oferentes fijan domicilio en la comuna y ciudad de Santiago de Chile y se someterán a la ley chilena y a la jurisdicción de sus Tribunales de Justicia. Lo anterior, sin perjuicio de las facultades fiscalizadoras de la Contraloría General de la República.
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9.27. Interpretación e información |
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Las BA, BT y Anexos se interpretarán en forma armónica, de manera que exista entre sus disposiciones la debida correspondencia. Todos los documentos relativos a la licitación se interpretarán siempre en el sentido de la más perfecta elaboración y ejecución de la propuesta, de acuerdo con las reglas de la ciencia y técnica aplicable según sea el caso particular que se trate. En caso de discrepancia en la interpretación, primará lo dispuesto en las Bases, las que estarán por sobre lo establecido en la oferta del adjudicatario.
Cualquier falta, descuido u omisión de los oferentes o adjudicatario, en la obtención de información y estudio de los documentos relativos al proceso de licitación, no los exime de la responsabilidad de apreciar adecuadamente los costos necesarios para la elaboración y desarrollo de su propuesta o prestación del servicio. Por lo tanto, serán de su cargo todos los costos en que incurra para corregir faltas, errores, descuidos u omisiones resultantes de sus análisis e interpretación de la información disponible o que se obtenga.
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9.28. Integración del Contrato |
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Se deja constancia que todas y cada una de las cláusulas contenidas en las BA, BT y Anexos de la licitación, se entenderán incorporadas sin necesidad de mención expresa en el contrato que se celebre con el proveedor adjudicado y este se hará responsable del cumplimiento de las obligaciones que de tales documentos se derivan.
Por lo anterior, constituirán parte integrante del contrato, las Bases de Licitación (BA, BT y sus Anexos), las consultas, respuestas y aclaraciones (si las hubiere), la oferta presentada por el adjudicatario, el contrato definitivo, la orden de compra y toda su documentación anexa, que dan origen al presente contrato, forman parte del mismo para todos los efectos legales.
Los documentos antes mencionados forman un todo integrado y se complementan recíprocamente, especialmente respecto de las obligaciones que aparezcan en uno u otro de los documentos señalados. Se deja constancia que se considerará el principio de preeminencia de las Bases de Licitación.
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9.29. Días inhábiles |
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Los plazos de días corridos que se establezcan en las presentes BA y BT, cuyo vencimiento recayeren en día inhábil, se entenderá prorrogado para el día hábil siguiente a su vencimiento.
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9.30. Estándares de probidad |
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El adjudicatario deberá observar, durante toda la época de ejecución de la relación contractual, el más alto estándar ético exigible a los funcionarios públicos. Los estándares de probidad exigibles a el personal de apoyo, por lo tanto, deben entenderse equiparados a aquellos exigidos a los funcionarios de la Administración Pública, en conformidad con el título III de la ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
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9.31. Marca o equivalentes |
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Cualquier referencia a marcas y modelos respecto de lo solicitado en la presente licitación, entiéndase con la posibilidad de ofertar equivalentes del mismo, de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras públicas.
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Bases Técnicas |
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“SERVICIO DE ARRIENDO DE EQUIPOS PARA MOVIMIENTO DE TIERRAS PARA OPERACIONES DE PAVIMENTACION Y EMERGENCIAS DE LA DIRECCION DE VIALIDAD REGION METROPOLITANA”
1. OBJETIVO DEL SERVICIO
La Dirección de Vialidad Región Metropolitana, solicitar ofertas para la contratación del Servicio de Arriendo completo de Equipos de Movimientos de tierra para Operaciones de Pavimentación y operaciones de emergencias, de la Dirección Regional de Vialidad Metropolitana, con el objeto de complementar las operaciones de trabajos de Conservación por Administración Directa en los caminos en la región, realizar trabajos en emergencia, y reemplazar la maquinaria en caso de que los respectivos equipos fiscales que no estén operativos o no existan en la dotación regional. Los equipos contemplados a arrendar y ofertar para la presente licitación deben cumplir con las características indicadas en el punto 2.
2. LISTADO DE EQUIPOS SOLICITADOS PARA ARRENDAR INCLUIDOS EN LA LICITACIÓN
El listado de equipos es el que se muestra en cuadro a continuación. Se solicita que los equipos ofertados tengan antigüedad desde el año 2014 en adelante. Junto con ello, la maquinaria ofertada deberá cumplir con lo estipulado en el artículo Nº18 del Decreto Supremo Nº31/2017 del Ministerio de Medio Ambiente, que aprueba el Plan de Prevención y Descontaminación Atmosférica para la Región Metropolitana de Santiago ("PPDA"), o en su defecto presentar un certificado de inadmisibilidad técnica de instalación emitido por el representante de la marca, deben tener documentación al día, contar con todos los implementos de seguridad, como también su operador.
N° EQUIPO CARACTERÍSITCAS SOLICITADAS
A. Motoniveladora Año 2014 en adelante
B. Camión Tolva 10 m3 Año 2014 en adelante
C. Camión Tolva 20 m3 Año 2014 en adelante
D. Camión Aljibe 15m3 o mas Año 2014 en adelante
E. Rodillo Liso 12 ton. o mas Año 2014 en adelante
F. Retroexcavadora Año 2014 en adelante
G. Excavadora sobre neumáticos Año 2014 en adelante
H. Minicargador tipo bodcat Año 2014 en adelante
I. Excavadora oruga Año 2014 en adelante
J. Camión plano doble cabina Año 2014 en adelante
K. Camión aljibe inferior a 15 m3 Año 2014 en adelante
L. Cama baja Año 2014 en adelante
2.1 Características generales de los equipos de asfalto.
A. MOTONIVELADORA
Peso operacional 12 tn o superior, capacidad de la hoja 3.4 m3 o superior, disponer de todos los elementos de seguridad y documentación al día.
B. CAMIÓN TOLVA 10 M3
Capacidad de tolva 10 m3, potencia de motor 250 hp o superior, disponer de todos los elementos de seguridad y documentación al día.
C. CAMIÓN TOLVA 20 M3
Capacidad de tolva 20 m3, potencia de motor 300 hp o superior, disponer de todos los elementos de seguridad y documentación al día.
D. CAMIÓN ALJIBE 15M3 O MAS
Capacidad mínima de 15m3, barra de riego mínimo 2.0 mts con comandos desde cabina, dos aspersores traseros, visor de nivel del estanque de agua, disponer de todos los elementos de seguridad y documentación al día.
E. RODILLO LISO DOBLE TAMBOR 12 TON. O MAS
Potencia motor mínimo 70 hp, transmisión hidrostática, ancho de tambor mínimo 2 metros, disponer de todos los elementos de seguridad y documentación al día.
F. RETROEXCAVADORA
Profundidad de excavación mínima 3 mts, potencia motor mínima 80 hp, capacidad del balde mínima 1m3, altura mínima pivoteo 2 metros, disponer de todos los elementos de seguridad y documentación al día.
G. EXCAVADORA SOBRE NEUMÁTICOS
Potencia de Motor 120 HP, profundidad excavación 4.5 mts, rodado sobre neumáticos, radio de torneado exterior 5.5 metros, disponer de todos los elementos de seguridad y documentación al día.
H. MINICARGADOR TIPO BODCAT
Potencia de motor 60 hp, ancho cuchara mínimo 1.5 mts, alto de vertido mínimo 1.8 mts, opción habilitada de distinto aditamento, martillo, barredora traspaleta etc., disponer de todos los elementos de seguridad y documentación al día.
I. EXCAVADORA ORUGA
Ancho de cuchara 1.2 mts, 100 hp como mínimo, profundidad excavación 5.5 mts, disponer de todos los elementos de seguridad y documentación al día.
J. CAMIÓN PLANO DOBLE CABINA
Camión Plano Doble cabina, Potencia mínima 120HP, capacidad de carga mínima de 4000 kg. Con capacidad para 5 pasajeros más chofer (06 en total), en buenas condiciones mecánicas.
Debe incluir la totalidad de implementos de seguridad, con la documentación al día y contar con barandas de seguridad abatibles para asegurar materiales de trabajo y evitar caídas en traslado.
K. CAMIÓN ALJIBE INFERIOR A 15 M3
Capacidad máxima de 15m3, barra de riego mínimo 2.0 mts con comandos desde cabina, sistema de carga y descarga presurizada, dos aspersores traseros, visor de nivel del estanque de agua, disponer de todos los elementos de seguridad y documentación al día.
L. CAMA BAJA DOS EJES
Capacidad de carga mínima de 30 Tn, mínimo dos ejes, cuello desmontable, longitud mínima 13 mts, disponer de camión tracto acorde a las especificaciones de la cama baja requerida y permitir el traslado de equipos sin el requerimiento de la maquinaria regional de la D.V. Disponer de todos los elementos de seguridad y documentación al día.
3. LUGAR DE OBRAS DE FAENAS
Los equipos solicitados a arrendar trabajarán para la conservación de caminos de la Red Vial y posibles emergencias, que atienda la Dirección Regional de Vialidad Metropolitana mediante Administración Directa en toda la Región Metropolitana.
4. HORARIO DE TRABAJO
La Empresa deberá prestar servicios en jornada normal de lunes a viernes, entre las 08:30 y las 18:30, además de jornada extraordinaria, incluyendo la posibilidad de trabajar fuera del horario normal (como por ejemplo, horario nocturno, días festivos y/o domingo) si así la Dirección de Vialidad lo requiere ante una emergencia o situación debidamente calificada.
5. COBERTURA DE LOS SERVICIOS
La Empresa adjudicataria suministrará un servicio técnico integral de arriendo, el que considerará la maquinaria a utilizar, operador, combustible, traslado de equipo al punto de trabajo y regreso, viático, colación, asistencia técnica y mecánica, equipo de reemplazo y en general todos los insumos necesarios para garantizar el buen funcionamiento(aditamientos), la ejecución de la operación del tipo de maquinaria que será utilizada en la faena en el presente servicio de arriendo.
El aparcadero de la maquinaria es de responsabilidad del oferente, por lo cual debe incluir en su valor hora, el retiro de la maquinaria y la puesta en obra.
No hay servicios de arriendos de equipos que queden fuera del Contrato, siempre y cuando hayan sido solicitados como servicios por la inspección fiscal a la Empresa.
En caso que los equipos estén trabajando en sectores cordilleranos y se necesiten cadenas en los neumáticos o cualquier otro elemento extra para el buen funcionamiento de la maquinaria.
6. TARIFAS
La empresa deberá ofertar por hora de trabajo de equipo o máquina ($/hora). El precio de arriendo debe contemplar a la maquinaria, operador, combustible, traslado de equipo al punto de trabajo y regreso, viático, colación, asistencia técnica y mecánica, equipo de reemplazo, cadenas para neumáticos cuando se requiera y todo lo necesario para entregar el servicio de arriendo.
7. MODUS OPERANDI
a) El Inspector Fiscal recibe, mediante el Informe de Fundamento de Solicitud de Arriendo de Maquinarias desde la Unidad Requirente, la solicitud de arriendo de un equipo.
b) Una vez visado dicho informe por todas las partes involucradas y por el IF, este último se comunicará con la empresa vía WhatsApp y posteriormente con solicitud formal firmada por el I.F. (min. 8 horas y máx. 36 horas) para solicitar el arriendo requerido.
c) La empresa deberá responder de acuerdo al plazo de entrega de servicio indicado en su oferta de equipo a partir de la fecha de solicitud por WhatsApp y establecer según lo indicado por el Inspector Fiscal la fecha del servicio de arriendo y para qué periodo de tiempo.
d) En la fecha en que se concrete el arriendo, en su acto de control interno, la Unidad Requirente debe verificar el correcto funcionamiento del equipo arrendado. Sin perjuicio de ello, el servicio de arriendo debe ajustarse a las horas autorizadas por parte de la Inspección Fiscal. De constatar faltas, la Unidad Requirente debe suspender el servicio y contactarse con el Inspector Fiscal para solicitar rectificación de faltas al servicio. Esto va en línea según las instrucciones del Ord DVRM N°1761/2017 (proceso 10998374) y sus modificaciones.
e) La empresa que ejecuta el servicio de arriendo de equipo, deberá entregar reportes diarios correlativos a la Unidad Requirente, y un informe al IF con el detalle de las horas utilizadas de los arriendos efectuados.
f) Una vez realizado el Servicio, la empresa debe entregar, un informe con el detalle de la Maquinaria y los Reportes asociados al arriendo a la Unidad Requirente y al Inspector Fiscal.
Dicho informe deberá ser concordante con las horas efectivamente utilizadas y respaldadas con los reportes generados en faena, los cuales deberán estar firmados en señal de conformidad por el encargado de terreno y Jefaturas de la Provincia correspondiente, y será necesario para el estado de pago.
g) El Inspector Fiscal levanta un Acta de Recepción Conforme de Arriendo para pago.
h) El Inspector Fiscal solicita a la Empresa la facturación del Servicio.
i) Una vez recibida y validada la factura, el Inspector Fiscal envía a pago la factura a la Unidad de Gestión y Ejecución Presupuestaria, adjuntando la siguiente documentación: Informe de pago parcelado, Acta de Recepción Conforme de Arriendo y Certificados Laborales solicitados.
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