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PÁRRAFO I DE LAS CONDICIONES DE LA PROPUESTA |
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Artículo 1º. Las presentes Bases Administrativas norman el llamado a Propuesta Pública, para la reposición y adquisición de equipamiento de bomberos para Gendarmería de Chile, región de Magallanes y Antártica Chilena.
Los productos deberán cumplir con los requerimientos técnicos que se señalan en las “Bases Técnicas” que se encuentran insertas y que se aprueban por medio de la presente resolución, las que se entenderán forman parte integrante del contrato, para todos los efectos legales, reglamentarios y administrativos.
Esta propuesta será llamada sólo a través del portal www.mercadopublico.cl, participando todas las personas naturales o jurídicas, chilena y extranjeras que deseen hacerlo y que cumplan con las condiciones requeridas en el artículo 3º de las presentes bases, como así también deben encontrarse inscritas con su información actualizada en el Registro de Proveedores establecido en el artículo 16°, de la Ley N° 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios. El aviso correspondiente deberá contener la información consignada en el artículo 45° del D.S. (H) N° 661, de 2024, que fija el Reglamento de la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
Las Bases Administrativas y Bases Técnicas, sus modificaciones y aclaraciones a las mismas, la adjudicación y formularios estarán disponibles al público en el Sistema Electrónico de Compras y Contratación Pública, www.mercadopublico.cl, en forma gratuita.
Artículo 2º. Será aplicable al proceso regulado por las presentes Bases Administrativas, lo dispuesto en el Decreto de Hacienda N° 661, de fecha 12 de diciembre de 2024, y la Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, de fecha 30 de julio de 2003. Asimismo, lo dispuesto en la Ley N° 19.880, que establece las Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado.
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PÁRRAFO II DE LOS REQUISITOS Y CONDICIONES PARA LOS OFERENTES |
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Artículo 3º. De acuerdo al artículo 4 de la Ley 19.886, podrán participar de esta Propuesta Pública, las Personas Naturales o Jurídicas, chilenas o extranjeras que cumplan con los requisitos que establezcan las presentes Bases, y que se encuentren registrados en www.chileproveedores.cl y en estado hábil al momento de concretar la adjudicación y firma del posterior contrato.
Las ofertas que sean presentadas, quedarán sujetas a evaluación y posterior aceptación o rechazo, de acuerdo a lo establecido en las presentes Bases Administrativas, como así mismo lo establecido en las Bases Técnicas insertas en este documento.
Sin perjuicio de lo anterior, Gendarmería de Chile, podrá requerir a los proponentes todas las aclaraciones o informaciones complementarias que estime conveniente, previo a resolver la adjudicación.
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PARRAFO III DE LAS CONSULTAS, ACLARACIONES Y RESPUESTAS |
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Artículo 4º. Los proponentes tendrán la posibilidad de efectuar consultas o solicitar aclaraciones a las Bases Administrativas y Bases Técnicas y demás antecedentes de licitación, dentro del plazo indicado en el cronograma de la licitación, establecido en las presentes Bases; las respuestas a dichas consultas serán publicadas en el portal www.mercadopublico.cl, en la fecha señalada en dicho cronograma.
Tanto las preguntas como las respuestas a las mismas se realizarán a través del Sistema de Información, poniéndose en conocimiento de todos los participantes, sin indicar el autor de la consulta.
En todo caso, Gendarmería de Chile podrá efectuar aclaraciones a las Bases Administrativas, para precisar su alcance, como también, complementar o interpretar algún elemento de su contenido que no haya quedado suficientemente claro. Estas aclaraciones se entregarán en la misma forma y oportunidad que las respuestas a las preguntas de los licitantes, y deberán ser consideradas por los interesados en la preparación de sus ofertas, pasando a formar parte de las presentes Bases Administrativas.
Las respuestas y aclaraciones serán entendidas como interpretación a las presentes bases y los demás documentos que rijan los procesos en aquellos aspectos consultados.
Se considerará que estas aclaraciones y respuestas formarán parte integral de las Bases y por tanto se presumen conocidas y su aplicación obligatoria para todos los oferentes.
El conocimiento del contenido de las aclaraciones y respuestas emanadas de parte del Servicio, es de exclusiva responsabilidad de los oferentes.
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PARRAFO IV DE LA PRESENTACIÓN Y CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS |
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Artículo 5º. Las propuestas constarán de 3 partes:
1) ANEXOS ADMINISTRATIVOS
2) ANEXOS TÉCNICOS
3) OFERTA ECONÓMICA.
La Oferta Técnica, los Antecedentes Administrativos y la Oferta Económica, deberán presentarse en idioma español y el valor deberá ser neto expresados en moneda nacional.
Tanto la presentación de los “ANEXOS ADMINISTRATIVOS” de los “ANEXOS TÉCNICOS” y de la “OFERTA ECONÓMICA”, se realizarán enviándolos a través del Sistema de Información, en el sitio de la propuesta, portal www.mercadopublico.cl.
1. Los Anexos Administrativos que se deberán ingresar al sitio de la propuesta, en esta oportunidad serán los siguientes:
a) “Identificación del Oferente”, lo que hará en el Anexo N°1, que corresponde a la persona que firmará posteriormente el contrato.
b) “Sustentabilidad”. Deberá marcar las actividades orientadas a la producción limpia, utilización de procesos materiales e insumos que tienden a un menor impacto ambiental en las actividades productivas en el Anexo Nº2 y adjuntar documento que respalde el convenio.
En caso de que no se presente el Anexo debidamente completado y firmado, se entenderá que el oferente no cuenta con un programa de sustentabilidad, de esta misma forma, si el proveedor no adjunta su convenio, no será acreditada su sustentabilidad.
c) “Pacto de integridad”. Lo hará en el Anexo Nº3. Se evaluará si el oferente posee un programa de integridad que sea conocido por su personal, lo cual deberá ser declarado en dicho anexo. A su vez, como medio de verificación, para acreditar el conocimiento de dicho programa, deberá adjuntar un acta de capacitación de la difusión de dicho pacto de integridad, firmada por sus trabajadores o copia de correo electrónico remitido a sus trabajadores a través del cual se haga difusión del referido pacto de integridad.
En caso de que no se presente el Anexo Pacto de integridad debidamente completado y firmado, con su medio de verificación adjunto, se entenderá que el oferente no cuenta con un programa de integridad que sea conocido por su personal, por lo tanto, será evaluado con puntaje 0.
Asimismo, también se entenderá que el oferente no cuenta con dicho programa de integridad, cuando así lo declare en el anexo referido o cuando no acompañe a su declaración, copia del programa de integridad en cuestión, tal como es requerido.
Se entenderá por programas de integridad cualquier sistema de gestión que tenga como objetivo prevenir y si resulta necesario, identificar y sancionar las infracciones de leyes, regulaciones, códigos o procedimientos internos que tienen lugar en una organización, promoviendo una cultura de cumplimiento.
2. Los Anexos Técnicos que corresponden a la oferta propiamente tal, deberán incluir un detalle técnico de los productos ofertados y el detalle del plazo de entrega. Deberá completar los siguientes anexos:
a) Anexo Nº4, Declaración jurada simple de Plazo de entrega: El plazo de entrega de los productos, señalados en días hábiles, no puede ser inferior a 15 días y no podrá exceder los 30 hábiles días contados desde la aceptación de la orden de compra.
b) Anexo Nº5, Características técnicas de los productos. Éste anexo es de carácter esencial, por lo tanto, de no adjuntarse o presentarse incompleto, la oferta será declarada inadmisible. Los productos ofertados deben cumplir con los requerimientos exigidos en las especificaciones técnicas y otras adicionales en caso que el proponente así lo estime pertinente. Deberá adjuntar la ficha técnica de los productos ofertados, plazo de garantía, certificaciones vigentes, adjuntar fotografías y descripción de los productos ofertados, todo en idioma español. Todas las normas y certificaciones que se señalen en las fichas técnicas, deben ser adjuntadas en los antecedentes en español.
Las imágenes de los productos ofertados, deben coincidir con la propuesta enviada por el proveedor.
Respecto de las normas y certificaciones solicitadas, se aceptarán propuestas iguales o superiores a lo requerido.
El licitante no podrá hacer mención alguna a su oferta económica en dichos anexos.
3. El Anexo Nº6 denominado “Oferta Económica”. Debe incluir solamente el valor total ofertado, monto que debe ser neto, en moneda nacional.
Deberá incluir todos los costos asociados al proceso, incluyendo el transporte de la mercadería hasta la ciudad de Punta Arenas y se considerará sólo para aquellos oferentes que hayan cumplido con la totalidad de los requerimientos solicitados en los Anexos Administrativos y en los Anexos Técnicos.
Tanto los Anexos Administrativos como los Anexos Técnicos se acompañarán en formato digital, de preferencia en el orden solicitado en este artículo y en PDF, incorporándolos en el sitio de la propuesta.
Se solicita, además, que las ofertas NO se suban en archivos “Winrar”, debido a que, desde el 01 de abril de 2019, se aplicó la política de seguridad en el antivirus institucional que bloquea estos archivos. Gendarmería de Chile sólo está autorizada para abrir archivos comprimidos en formato .zip o .7zip.
El plazo máximo para presentar dichas ofertas a través de la mencionada página web, será el fijado en el cronograma de la licitación, denominado por el portal “Fecha de Cierre de Recepción de Oferta”.
Las ofertas que realicen los proponentes, se entenderán que tienen una vigencia mínima de 90 días corridos, contados a partir de la fecha estimada para la apertura de las ofertas.
La oferta de aquel proponente que no haya acompañado alguno de los antecedentes exigidos en estas Bases será declarada inadmisible, comunicándosele tal decisión sin más trámite.
Será declarada inadmisible, asimismo, toda oferta cuyo valor no sea neto e incluya el impuesto respectivo.
Con todo, el Servicio otorgará un plazo fatal de 2 días hábiles, a partir del momento en que se haga la solicitud al respectivo oferente, dentro del cual los licitantes indicados tendrán la posibilidad de salvar errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, informando de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información.
El servicio podrá, dentro del mismo plazo fatal de 2 días hábiles, permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichos documentos se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar las ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.
La solicitud respectiva la realizará Gendarmería de Chile, en el cual el oferente ingresará los antecedentes y correcciones que se requieran. Todo ello, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 56° del Decreto Supremo N° 661, del 2024 del Ministerio de Hacienda.
La oferta de aquel proponente que, en definitiva, luego de haber transcurrido el plazo fatal de 2 días, no haya salvado los errores u omisiones formales, o no haya acompañado alguno de los antecedentes exigidos en estas Bases, será declarada inadmisible, comunicándosele tal decisión sin más trámite.
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PARRAFO V DE LA APERTURA DE LOS ANEXOS ADMINISTRATIVOS, ANEXOS TÉCNICOS Y LA OFERTA ECONÓMICA |
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Artículo 6°. La apertura de los Anexos Administrativos, Técnicos y Oferta Económica solicitados en el artículo precedente, se efectuará por líneas, en una etapa, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 43° del Reglamento contenido en el Decreto de Hacienda N° 661 de la Ley N° 19.886.
Los Anexos Administrativos y Técnicos solicitados en el artículo precedente serán verificados por el Área de Logística, en el plazo señalado en el “Cronograma de la Licitación” de las presentes Bases.
En primera instancia se verificará la presentación, en formato digital, de cada uno de los Anexos Administrativos, Técnicos y Económicos solicitados en las presentes bases.
Verificada positivamente la presentación, en formato digital, de cada uno de los anexos solicitados en las presentes Bases, el área requirente revisará los Anexos Técnicos.
Ambas actuaciones se llevarán a cabo en dependencias de la oficina de logística regional, en la fecha y hora indicadas en el Cronograma de la Licitación.
En caso de ser necesario una revisión o análisis más detallado de estos documentos, ésta se efectuará posteriormente, durante el período de evaluación y selección de las ofertas recibidas.
En casos excepcionales podrá admitirse la presentación de antecedentes en soporte papel, especialmente cuando haya indisponibilidad técnica del sistema de información y en los demás casos indicados en el artículo 115° del Reglamento de la Ley de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
El cuadro resumen con las ofertas recepcionadas y el nombre del respectivo oferente se publicará en el Sistema de Información.
Finalizada esta apertura, se levantará un acta que será firmada por los funcionarios presentes. Copia de esta acta se insertará en el portal www.mercadopublico.cl.
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PARRAFO VI DE LOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN |
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Artículo 7°. Se considerarán como criterios de evaluación de las ofertas recibidas, los siguientes factores:
a) Precio
b) Plazo de entrega
c) Características de los productos
d) Sustentabilidad
e) Pacto de integridad
Artículo 10°. Los puntajes y ponderaciones que se asignan a cada uno de los factores señalados en el artículo precedente, serán los siguientes:
N° CRITERIO PUNTAJE PONDERACIÓN PJE. MÁXIMO PONDERADO
1 Precio 0-100 40% 4.0
2 Plazo de entrega 0-100 30% 3.0
3 Características de los productos 0-100 20% 2.0
4 Sustentabilidad 0-100 5% 0.5
5 Pacto de integridad 0-100 5% 0.5
Para obtener el puntaje total de la evaluación, se sumarán los puntajes finales ponderados de cada criterio ya referido.
Corresponderá a la Comisión Evaluadora del Servicio asignar los puntajes por cada criterio, de acuerdo a las siguientes formas:
1. En el caso del criterio de evaluación “PRECIO” (40% de ponderación), el puntaje ponderado se determinará de acuerdo a la siguiente formula:
Puntaje = ((Precio más ventajoso x 100) / (Precio Ofrecido)) x Ponderación del criterio.
2. En el caso del criterio de evaluación “PLAZO DE ENTREGA” (30% de ponderación), el puntaje de cada proponente se determinará así:
Puntaje = ((Plazo de Entrega más ventajoso x 100) / (Plazo de Entrega Ofrecido)) x Ponderación del criterio
3. En el caso del criterio de evaluación “CARACTERÍSTICAS DE LOS PRODUCTOS” (20% de ponderación), se evaluará de la siguiente forma:
CARACTERÍSTICAS TÉCNICAS PUNTAJE PONDERACIÓN
Cumple con las especificaciones técnicas
100 20%
No cumple con los requerimientos técnicos
0 0%
4. En el caso del criterio de evaluación “SUSTENTABILIDAD” (5% de ponderación), el puntaje de cada proponente se determinará así:
Descripción Puntaje
El oferente no acredita ninguno de los ítems señalados en el Anexo N°2. 0 puntos
El oferente acredita al menos una condición de los ítems señalados en el Anexo N°2. 30 puntos
El oferente acredita al menos dos condiciones de los ítems señalados en el Anexo N°2. 60 puntos
El oferente acredita tres condiciones de los ítems señalados en el Anexo N°2. 100 puntos
5. En el caso del criterio de evaluación “PACTO DE INTEGRIDAD” (5% de ponderación), el puntaje de cada proponente se determinará así:
DESCRIPCIÓN PUNTAJE
Cuenta con pacto de integridad implementado y con medio de verificación adjunto 100 ptos
No cuenta con programa de integridad implementado o no adjunta medio de verificación requerido en las bases. 0 ptos
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PARRAFO VII MECANISMO DE RESOLUCIÓN DE EMPATES |
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Artículo 8º. En caso que exista un empate entre oferentes, quedando más de uno en condiciones de resultar adjudicado, se establecerá las siguientes condiciones para definir la adjudicación:
- En primer lugar, la Comisión Evaluadora considerará el criterio “Precio”
- Como segunda instancia de resolución, se optará por el proveedor que haya obtenido mayor ponderación en el criterio “Plazo de entrega”.
En caso de continuar el empate se continuarán comparando las ofertas, en base a los restantes criterios, según la importancia asignada a la ponderación.
Finalmente, si aún persiste el empate, se seleccionará a la propuesta que ingresó primero en el portal www.mercadopublico.cl.
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PARRAFO VIII DE LA ADJUDICACION Y COMISIÓN EVALUADORA |
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Artículo 9°. Para efectos de la adjudicación de la presente propuesta, se conformará una Comisión integrada por los siguientes funcionarios:
1°. Jefe Operativo Regional, o quien lo subrogue.
2°. Jefe Complejo Penitenciario Punta Arenas o quien le subrogue
3º. Jefe Unidad de Servicios Especiales Penitenciarios (USEP) o quien le subrogue.
Presidirá la Comisión el Jefe Operativo Regional. En caso de ausencia o impedimento de este último, presidirá el funcionario de mayor grado jerárquico de entre los miembros presentes que componen la Comisión, en igualdad de grado jerárquico la presidirá el funcionario de mayor antigüedad de entre todos ellos.
En caso de ausencia o impedimento de alguno de los miembros titulares, asistirá, en su reemplazo, su subrogante legal; en caso de ausencia o impedimento del subrogante legal asistirá el funcionario de mayor grado jerárquico. En igualdad de grado jerárquico, asistirá el funcionario de mayor antigüedad dentro de cada dependencia.
Artículo 10º. Serán funciones de la Comisión Evaluadora, las siguientes:
a) Resolver si las ofertas presentadas se ajustan a las especificaciones que forman parte de las bases administrativas y bases técnicas. En caso de que ello no ocurra, deberá rechazar la propuesta sin evaluarla. Posteriormente dicha oferta será declarada inadmisible a través de resolución fundada.
b) Evaluar las ofertas económicas presentadas de los oferentes que aprobaron técnicamente.
c) Si la comisión estima pertinente, podrá solicitar a través del portal precisiones a alguno de los licitantes sobre aspectos de su oferta técnica que no resultaren suficientemente claros, en cuyo caso las acciones solicitadas y las respuestas otorgadas por el oferente pasarán a formar parte integrante de los antecedentes del contrato, de serle adjudicado. En todo caso, tanto la solicitud de aclaraciones, como las respuestas del interesado, no podrán referirse a puntos que alteren elementos esenciales de la propuesta, ni vulnerar el principio de igualdad de los oferentes. Las respuestas deberán ser ingresadas a más tardar dentro de los dos días hábiles siguientes a la formulación de la consulta vía portal www.mercadopublico.cl. Cuando se trate de aclaraciones solicitadas a los oferentes para complementar información de sus propuestas ingresadas correctamente al proceso licitatorio, y éstas no sean ingresadas dentro de plazo la oferta podrá ser declarada inadmisible.
d) Indicar en el Acta de Evaluación, el valor total de los productos/servicios requeridos, considerando impuestos si correspondiere, por el cual propone adjudicar.
Artículo 11°. Hará las veces de secretario de Acta de la Comisión, la encargada de logística regional.
Artículo 12°. Para que la comisión pueda sesionar se requerirá la asistencia de la mayoría absoluta de sus miembros. Cada uno tendrá derecho a un voto.
Artículo 13°. De los acuerdos tomados por la Comisión de Adjudicación se dejará constancia en un acta que será firmada por todos los miembros asistentes.
Artículo 14°. La referida Comisión tendrá un plazo de 03 días hábiles para resolver sobre la adjudicación de las propuestas, contados desde la fecha de apertura de las Ofertas. La resolución de adjudicación, deberá dictarse dentro del plazo de 1 día hábil siguientes de realizada la respectiva proposición por parte de la Comisión.
Artículo 15º. Si no es posible efectuar la adjudicación dentro del plazo señalado, el Servicio informará oportunamente de esta circunstancia a través del portal www.mercadopublico.cl, indicando las razones que justifican el retraso y señalará, al mismo tiempo, un nuevo plazo para llevar a cabo dicha actuación.
Artículo 16°. El Servicio aceptará la propuesta más ventajosa, considerando los criterios de evaluación mencionados en estas Bases, con sus correspondientes puntajes y ponderaciones, aun cuando ésta no sea la de menor valor.
El acto administrativo por el cual el Servicio acepte y adjudique una determinada oferta, será notificado al adjudicatario y al resto de los oferentes mediante su publicación en el Sistema de Información.
Artículo 17°. Gendarmería de Chile declarará inadmisibles las ofertas, cuando éstas no cumplieren las Bases administrativas o Especificaciones técnicas, y/o conforme a lo estipulado en los artículos 59, 60, 61, 62, del D.S 661, de la Ley 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios. En tales casos, los proponentes no tendrán derecho a indemnización alguna.
Artículo 18°.- La Institución, dejará sin efecto la adjudicación y se reserva el derecho de readjudicar la propuesta, si el proponente adjudicado:
1°.- Se desiste de su oferta total o parcialmente, o la retira unilateralmente, durante el periodo de vigencia de la misma y hasta antes de haberse aceptado la orden de compra.
2°.- Si su oferta o alguno de los antecedentes que la componen son falsos, material o ideológicamente.
3°.- Si el adjudicatario no cumple los requisitos necesarios para la suscripción del contrato y/o Si el adjudicatario no acepta o rechaza la orden de compra, en un plazo de 48 horas hábiles, desde su emisión, según corresponda.
Como consecuencia de lo anterior, se dará aviso de inmediato de dicha situación, a la Dirección de Compras y Contratación Pública.
El acto de adjudicación no generará vínculos contractuales entre el adjudicado y Gendarmería de Chile.
La adquisición de los bienes y servicios, objeto de la presente licitación, se formalizará mediante la emisión de la orden de compra y la aceptación de ésta por parte del proveedor.
De este modo la adjudicación podrá dejarse sin efecto si no se acepta la orden de compra en un plazo de 2 días hábiles desde su envío, de acuerdo a lo establecido en el artículo 63 del reglamento de la Ley 19.886.
La resolución de adjudicación deberá efectuarse dentro del plazo establecido en el cronograma de las presentes bases.
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PARRAFO IX DE LA ENTREGA DE LOS PRODUCTOS |
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Artículo 19º. La entrega de los productos, se regirá conforme al cronograma presentado por el adjudicatario, debiendo considerar lo siguiente:
1.- La entrega no podrá exceder los 30 días corridos establecidos en las respectivas bases. Si el día de la entrega llegase a ser un día inhábil, se postergará para el día hábil siguiente de 08:30 a 12:00 horas y de 15:00 a 17:00 horas.
2. - La entrega se realizará en la Dirección Regional de Magallanes, calle Jorge Montt Nº710, Punta Arenas.
3. - El funcionario coordinador de la recepción será el Jefe Operativo Regional o quien lo reemplace y el Encargado de Brigada Especial Contra Incendios Regional o quién los reemplace.
4. La entrega de los productos no podrá ser de forma parcializada
Los gastos de transporte y embalaje que pudieren originarse con motivo del traslado de los bienes adquiridos serán de cargo exclusivo del adjudicado.
Artículo 20°. Cualquier desperfecto, deterioro o merma producida durante el traslado de los productos adquiridos será de responsabilidad exclusiva del proveedor.
Artículo 21º. En el caso de rechazo de los productos adquiridos, por incumplimiento de las Bases Técnicas, el proveedor tendrá la obligación de retirarlos en un plazo no superior a 05 días corridos, contados desde la fecha de notificación del rechazo, y deberá reemplazarlo, a sus expensas, dentro del plazo de 10 días corridos, después del cual podrá resolverse administrativamente la contratación, mediante la dictación de una resolución fundada que lo deje sin efecto.
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PÁRRAFO X DE LAS MULTAS |
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Artículo 22°. En casos de incumplimiento, así como de cumplimiento imperfecto, parcial o tardío en la entrega de los productos, debido a causas imputables al proveedor, Gendarmería de Chile cobrará, por el simple retardo, una multa, por cada día de atraso (incluyendo días inhábiles), equivalente al 0.3% sobre el monto total del contrato (IVA INCLUIDO).
Transcurridos 10 días corridos en que se haya estado aplicando dicha multa, el Servicio podrá, a su arbitrio, mantener la aplicación de dicha multa por otros 10 días corridos más, o resolver administrativamente el contrato.
La aplicación de esta multa se efectuará por el Servicio administrativamente, sin forma de juicio y en el evento que el proveedor no la pagare, se cobrará de los pagos que se encuentren pendientes, sin perjuicio de las acciones legales que correspondan para el debido resguardo del interés fiscal.
No se aplicará multa si el atraso es imputable a Gendarmería de Chile, o si ha ocurrido por caso fortuito o fuerza mayor, lo cual deberá ser suficientemente acreditado por el proveedor en la forma y dentro del plazo señalado en el inciso siguiente.
Verificado el incumplimiento, el Servicio comunicará al proveedor los hechos que motiven la aplicación de la multa, sin indicar su monto, a fin de que en forma previa a la dictación del acto administrativo que le dé curso, éste pueda entregar los antecedentes y argumentos que estime pertinentes.
La comunicación referida en el punto anterior tendrá la forma de oficio ordinario, el cual será notificado mediante su publicación en el portal www.mercadopublico.cl, entendiéndose notificado dentro del plazo de 24 horas contadas desde dicha publicación, sin perjuicio de remitirse correo electrónico informando tal situación.
Notificado dicho oficio al proveedor, este dispondrá de 05 días hábiles para presentar sus descargos por escrito mediante correo electrónico a la cuenta logistica.magallanes@gendarmeria.cl, junto con los antecedentes que acrediten sus fundamentos. Estos descargos deberán ser dirigidos a la Encargada de la Oficina de Logística Regional.
Los descargos presentados, serán resueltos por el Director Regional, quien podrá, si la materia en discusión lo requiere, solicitar pronunciamiento de carácter técnico a la unidad requirente y de carácter legal al área correspondiente, pudiendo acoger total o parcialmente los fundamentos dados por el proveedor o bien rechazarlos y confirmar la multa respectiva, dentro del plazo de 30 días hábiles, contados desde el vencimiento del plazo para presentar los descargos.
En definitiva, en el caso que el Servicio determine cursar la multa, ya sea total o parcialmente, ello se formalizará a través de un acto administrativo fundado, notificado al proveedor a través del portal y por carta certificada, la que se entenderá practicada a contar del tercer día siguiente a su recepción en la oficina de correos que corresponda (sin perjuicio de que se podrá dar aviso, adicionalmente, por correo electrónico).
La resolución que aplica la multa deberá pronunciarse sobre los descargos presentados, si existieren.
Respecto de este acto administrativo el proveedor podrá ejercer los recursos contemplados en la Ley N° 19.880, en la forma que dicho cuerpo normativo dispone.
El plazo para pagar la multa será de 10 días corridos, contados desde la notificación del acto administrativo que la haya cursado.
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PARRAFO XI DE LA MODIFICACIÓN DE LAS BASES |
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Artículo 23°.- En el evento que el Servicio modifique las Bases Administrativas o Técnicas, antes del cierre de recepción de ofertas, habrá un plazo de 02 días hábiles para que los proponentes interesados puedan conocer y adecuar sus ofertas a tales modificaciones, contados desde que el acto aprobatorio de dichas modificaciones se encuentre totalmente tramitado y haya sido publicado en el sitio www.mercadopublico.cl.
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PARRAFO XII DEL PAGO |
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Artículo 24°. El pago se efectuará, por parte del Gobierno Regional de Magallanes, con cargo a los recursos del presupuesto de Inversión Regional en la Región de Magallanes y de la Antártica Chilena, dentro del plazo de 30 días corridos contados desde la recepción de la respectiva factura certificada, por parte del área requirente, quien haya certificado, a plena satisfacción, la recepción de los productos y el cumplimiento de todos los requerimientos establecidos en las presentes Bases Administrativas y en las Bases Técnicas.
Respecto del pago a empresa extranjera, el GORE (Gobierno Regional) efectúa el pago directamente a los proveedores adjudicados, teniendo a la vista el INVOICCE y se efectúa a través del Banco Estado de la Cuenta Corriente de la empresa, el citado banco hace la conversión en moneda extranjera.
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PÁRRAFO XIII DISPOSICIONES GENERALES |
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Artículo 25°. El proponente que se adjudique la propuesta, se compromete a mantener en absoluta reserva todos los documentos y antecedentes que la Institución ponga a su disposición o a los que tenga acceso con motivo del desarrollo del presente proceso; sin perjuicio de las normas y los principios de transparencia y publicidad que rigen a los actos de la administración.
Artículo 26°. Se presume que los proponentes, por el solo hecho de participar en la presente propuesta y presentar sus respectivas ofertas, conocen y aceptan el contenido de las Bases Administrativas y Técnicas que se suben al sitio de la propuesta.
Artículo 27°. Salvo disposición expresa en contrario, los plazos de días establecidos en estas Bases se entenderán de días hábiles, entendiéndose inhábiles los sábados, domingos y festivos.
Artículo 28°. El Cronograma de las principales fechas del proceso se indica en el siguiente cuadro:
Publicación Día 0
Período de Consultas. Será desde el primer día al segundo día hábil siguiente a la fecha de publicación de las bases, desde las 08:00 hrs. del primer día, hasta las 14:00 hrs. del último día.
Publicación de Aclaraciones a las consultas. Será el tercer día hábil siguiente a la fecha de publicación de las Bases en el portal www.mercadopublico.cl, desde las 14:00 hrs. en adelante.
Cierre recepción de antecedentes administrativos, técnicos y oferta económica en el Portal Mercado Público. Será el quinto día hábil siguiente a la fecha de publicación de las presentes bases en el portal Mercado Público, a las 15:00 hrs.
Apertura antecedentes administrativos, técnicos y económicos en el Portal Mercado Público. Será el quinto día hábil siguiente a la fecha de publicación de las presentes bases en el Portal Mercado Público a las 15:05 hrs.
Adjudicación Se realizará el noveno día hábil siguiente a la publicación de las presentes bases en el portal Mercado Público
Se deja constancia que, para todos los efectos a que haya lugar, se considerarán días hábiles los comprendidos entre los días lunes a viernes, ambos inclusive.
Artículo 29°. Todas las notificaciones, salvo aquellas que dicen relación con lo dispuesto en el capítulo V de la Ley N° 19.886 de bases sobre Contratos Administrativos de Suministros y Prestación de Servicios, que hayan de efectuarse en virtud de las demás disposiciones de dicha ley y de su reglamento, así como de lo dispuesto en estas Bases, se entenderán realizadas luego de transcurridas 24 horas desde que el Servicio publique, en el Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contratación Pública, www.mercadopublico.cl, el documento, acto o resolución objeto de la notificación.
Artículo 30º. Gendarmería de Chile no tendrá vinculación laboral o jurídica alguna con los empleados que laboren para el proveedor. Sin embargo, y en conformidad con lo dispuesto en el artículo 4o de la ley de compras, y el artículo 183-C del Código del Trabajo, se exigirá al prestador un certificado que acredite el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales de dichos trabajadores, emitido por la Inspección del Trabajo respectiva, o bien por medios idóneos que garanticen la veracidad de tales datos. Igual exigencia se aplicará respecto de los eventuales subcontratistas del prestador, en relación con sus trabajadores. Lo anterior, con el propósito de hacer efectivos los derechos de información y de retención que le asisten a Gendarmería de Chile y que están consagrados en los incisos 1o y 3o de la aludida norma del Código del Trabajo, en el marco de la responsabilidad subsidiaria derivada de dichas obligaciones laborales y previsionales, a la que hace mención el artículo 183-D del mismo cuerpo legal.
Artículo 31°.- Toda dificultad que se produzca entre el Servicio y el proponente acerca de la validez, nulidad, interpretación, aplicación, cumplimiento o resolución del contrato que se suscriba, o de cualquiera otra materia que con él se relacione, será resuelta por la Justicia Ordinaria, para cuyos efectos las partes del contrato fijan y constituyen domicilio en la ciudad y comuna de Punta Arenas, sin perjuicio de las atribuciones propias de la Contraloría General de la República contenidas en la Ley N° 10.336, de 1952, y del Tribunal de Contratación Pública creado por la Ley N° 19.886, de 2003.
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