·         Readjudicación.

Si el adjudicatario se desistiere de firmar el contrato, o aceptar la orden de compra, o no cumpliese con las demás condiciones y requisitos establecidos en las bases para la suscripción o aceptación de los referidos documentos, el hospital, junto con dejar sin efecto la adjudicación original, adjudicará la licitación al oferente que le seguía en puntaje, dentro del plazo de 90 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original.

·         Cantidades adjudicadas.

El Hospital se reserva el derecho de adjudicar un número mayor o menor de insumos que los indicados en las bases técnicas, en función de las necesidades asistenciales de la institución y su respectiva disponibilidad presupuestaria.

Dicha variación, aumento o disminución, en ningún caso podrá superar el 30% de las cantidades solicitadas.

Por el sólo hecho de participar en la presente licitación se entiende que el oferente acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes.

Especialmente, el oferente acepta suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo con las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

1.      El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por estos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del Código del Trabajo.  Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo con los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.

2.      El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución del contrato que se derive de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del contrato, si los hubiere.

3.      El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.

4.      El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación que deba presentar durante el proceso licitatorio y en la ejecución del contrato, si los hubiere, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.

5.      El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, probidad y transparencia en el presente proceso licitatorio y en la ejecución del contrato, si los hubiere.

6.      El oferente manifiesta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación y en el contrato respectivo, si los hubiere.

7.      El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

8.      El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean cabalmente cumplidas por sus empleados, asesores, agentes y, en general, por todas las personas con que aquél se relacione directa o indirectamente en virtud de la presente licitación, incluidos sus contratistas, si corresponde, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento de las obligaciones emanadas del contrato y, en el caso de la prestación de servicios, el pago de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores del contratante, el adjudicatario deberá entregar, antes de suscribir el contrato definitivo, una garantía de fiel cumplimiento, que deberá ser pagadera a la vista, tener carácter de irrevocable y a primer requerimiento, asegurando el cobro de la misma de manera rápida y efectiva. Esta deberá tomarse a favor del Hospital San José, RUT N° 61.608.002-4, por un monto en pesos equivalente al 5% del precio final neto ofertado por el adjudicatario, y su vigencia debe extenderse a lo menos 60 días hábiles siguientes a la terminación del contrato. Dicha garantía deberé ser tomada por el adjudicatario por sí mismo o por un tercero a su nombre.

Tratándose de la prestación de servicios, las garantías de cumplimiento del contrato deberán asegurar, además, el pago de las obligaciones laborales y sociales con los trabajadores de los contratantes, sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 20 de la ley N° 17.322, sobre normas para la cobranza judicial de cotizaciones, aportes y multas de las instituciones de seguridad social, y permanecerán vigentes hasta 60 días hábiles después de recepcionadas las obras o culminados los contratos.

Asimismo, tratándose de la prestación de servicios de ejecución sucesiva, el adjudicatario podrá asociar el valor de las garantías a los periodos de cumplimiento de 12 meses, pudiendo sustituir la garantía de fiel cumplimiento, debiendo siempre respetarse el porcentaje precedentemente indicado en relación con los saldos insolutos del contrato a la época de la sustitución. En consecuencia, de ejercerse esta facultad, la primera garantía deberá extenderse por el porcentaje y el plazo descrito en el párrafo primero del presente artículo, y las garantías sucesivas se extenderán por el 5% del remanente del contrato, cubriendo el mismo periodo indicado en el párrafo primero del presente artículo. 

De ser adjudicada una oferta riesgosa o temeraria, según lo estipulado en el artículo 61 del reglamento de la ley, el hospital solicitará al proveedor o contratista el aumento de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento en un 5% neto del valor resultante entre la diferencia entre el precio de este oferente y el precio ofertado por el que le siga en su calificación económica.

La garantía podrá otorgarse mediante uno o varios instrumentos financieros de la misma naturaleza, que en conjunto representen el monto o porcentaje a caucionar y entregarse de forma física o electrónicamente.

En caso de que el respectivo documento así lo permita, deberá contener la siguiente glosa: “Para garantizar el fiel cumplimiento del contrato de la licitación pública ID: _______, para la ADQUISICIÓN DE REACTIVOS PARA EXAMENES DE BIOLOGIA MOLECULAR PARA PANELES RESPIRATORIOS, CON EQUIPAMIENTO NECESARIO PARA SU ADECUADOR USO, PARA LA UNIDAD DE LABORATORIO CLINICO DEL HOSPITAL SAN JOSÉ”.

En caso de que el proveedor presente una póliza, deberá considerar en su cobertura los incumplimientos por pagos de multas e incumplimiento de los pagos previsionales de sus trabajadores.

La garantía deberá ser entregada en la Oficina de Partes del Hospital San José, ubicado en calle San José N° 1196, comuna de Independencia.

En el caso de garantías contenidas en documentos electrónicos, los proponentes deberán ajustarse a la Ley Nº 19.799, sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma, debiendo constar el instrumento con firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma. La copia de este documento debe ser enviada, dentro del plazo indicado, al correo miguele.orrego@redsalud.gob.cl, con copia a marilyn.marin@redsalud.gob.cl y secre.abastecimiento@redsalud.gob.cl.

Si la garantía de cumplimiento no fuere entregada dentro del plazo indicado, el hospital podrá aplicar las sanciones que correspondan y adjudicar el contrato definitivo al oferente siguiente mejor evaluado.

En caso de incumplimiento del proveedor de las obligaciones que le impone el contrato o de las obligaciones laborales o sociales con sus trabajadores, en el caso de contrataciones de servicios, el hospital estará facultada para hacer efectiva la garantía de cumplimiento, administrativamente y sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna.

En el caso que se requiera realizar ampliación del contrato o una renovación del mismo, se solicitará una garantía de fiel cumplimiento que deberá cumplir con las condiciones dispuestas en el artículo 121 del reglamento de la ley, es decir, deberá ser pagadera a la vista, tener carácter de irrevocable y a primer requerimiento, asegurando el cobro de la misma de manera rápida y efectiva. Además, deberá tomarse a favor del Hospital San José, RUT N° 61.608.002-4, por un monto en pesos equivalente al 5% del monto de la ampliación o renovación del contrato, y su vigencia debe extenderse a lo menos 60 días hábiles siguientes a la terminación del contrato ampliado o renovado.

El Hospital podrá hacer efectiva esta garantía en los siguientes casos:

1.   Cuando se termine anticipadamente el contrato por alguna causal que le sea imputable al adjudicatario.

2.   Cuando la liquidación del contrato resulte con saldos negativos para el hospital y/o tenga multas pendientes de pago.

3.   En el caso de que el oferente adjudicado tenga multas pendientes de pago. En este caso el adjudicatario deberá reponer la garantía por igual monto y por el mismo plazo de vigencia que la que reemplaza, dentro de los 15 días hábiles siguientes contados desde la notificación de la resolución que aplica la multa o desde la resolución que falla los recursos administrativos presentados para impugnar su aplicación. En caso de no reponer dicha garantía en el plazo indicado podrá estimarse como causal de término anticipado del contrato.

Con cargo a estas garantías podrán hacerse efectivas las multas y demás sanciones que afecten a los contratistas.

Lo anterior es sin perjuicio de las acciones que el hospital pueda ejercer para exigir el cumplimiento forzado de lo pactado o la resolución del contrato, en ambos casos con la correspondiente indemnización de perjuicios. El incumplimiento comprende también el cumplimiento imperfecto o tardío de las obligaciones del proveedor.

Una vez vencido el plazo de vigencia de la garantía, los proveedores deberán solicitar su devolución al correo electrónico secre.abastecimiento@redsalud.gob.cl, indicando el nombre e ID de la licitación, número, fecha y monto del documento y nombre de la institución que la otorga. El oferente debe hacer retiro de su garantía en la Unidad de Contabilidad del Hospital San José dentro de los 05 días hábiles posteriores a su solicitud.

En caso que la respectiva contratación sea inferior a 1.000 UTM, conforme con lo indicado en el inciso primero del artículo 121 del reglamento, el Hospital ponderará fundadamente el riesgo involucrado para determinar si requiere la presentación de garantías de fiel cumplimiento, lo que deberá constar en la resolución de adjudicación de la licitación.

El pago deberá efectuarse en forma centralizada desde la Tesorería General de la República, mediante transferencia bancaria, dentro de los 30 días corridos siguientes a la recepción de la factura o del respectivo instrumento tributario de cobro.

Para proceder al pago, se requerirá que previamente el hospital registre en el Sistema de Información:

1)    La entrega de los bienes o la fecha de cumplimiento de la prestación de servicios, por parte del proveedor, en el momento en que esto ocurra.

2)    La recepción conforme de los bienes y/o servicios adquiridos, estará a cargo de la coordinación de insumos clínicos perteneciente a la unidad de Abastecimiento, o por quien este designe.

Si no hubiese conformidad con los bienes y/o servicios adquiridos, deberá registrarse los hechos en que se funda la disconformidad y acompañando documentos o antecedentes de respaldo de aquello. En este caso no se procederá al pago, sin perjuicio de la aplicación de otras medidas que correspondan.

Tratándose de servicios, el proveedor deberá acompañar el Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales emitido por la Dirección del Trabajo, incluyendo la nómina de aquellos trabajadores que intervienen en la prestación del servicio contratado. Por su parte, tratándose de la adquisición de bienes, el hospital podrá solicitar dicho documento cuando lo estime conveniente.

La factura deberá ser emitida cumpliendo con las siguientes condiciones, e ingresando el número de orden de compra:

Nombre          : Hospital San José

Dirección        : San José N°1196, comuna de Independencia

Ciudad            : Santiago

RUT                 : 61.608.002-4

Al emitir la factura ingresar mail dipresrecepcion@custodium.com donde solicita casilla electrónica.

Si una factura está mal extendida o no incluye los antecedentes del producto o servicio adquirido, el plazo de pago comenzará a partir de la fecha en que se presente la nueva factura con los antecedentes requeridos.

La propuesta económica se ingresará a través del Sistema de Información, ofertándose el valor neto por los bienes o servicios licitados. Este valor, se expresará en moneda nacional y deberá incluir traslados y cualquier otro rubro, con excepción de los impuestos, que incida en el mismo. 

Si bien la oferta económica ingresada a través del Sistema de Información será la única estimada como válida en el proceso de licitación, el oferente deberá presentar su oferta económica de acuerdo al respectivo anexo.

En caso de existir una discrepancia entre la cifra indicada electrónicamente en el Sistema de Información y en el anexo señalado, se entenderá como válido el valor indicado en el anexo económico para los efectos de la evaluación y eventual adjudicación.

Si la licitación fuere por ítem y un proveedor ofertare a dos o más ítems, su oferta económica total no podrá exceder del presupuesto total disponible, so pena de inadmisibilidad. Lo anterior, salvo que la comisión evaluadora decida aplicar la disminución del 30% indicada en las presentes bases.

El Hospital adjudicará la propuesta más ventajosa a un sólo proveedor por ítem, considerando los criterios de evaluación con sus correspondientes puntajes y ponderaciones, dentro del plazo establecido en el Anexo N°1, Calendario de la Licitación. Lo anterior, mediante resolución fundada, totalmente tramitada y publicada en el Sistema de Información.

Cuando la adjudicación no se realice dentro del plazo establecido, el hospital deberá informar en el Sistema de Información las razones que justifican dicho incumplimiento e indicar un nuevo plazo. En este caso, se entenderán ampliados los plazos siguientes de cada etapa del proceso, debiéndose sumar el número de días correspondientes.

En estos casos, el Hospital podrá solicitar a los interesados la prórroga de sus propuestas y la renovación de las garantías de seriedad de estas, en conformidad con lo dispuesto en el artículo 13 de las bases (si procede). Si alguno de los proponentes no accediere a lo solicitado, su propuesta será declarada inadmisible.

El hospital no podrá adjudicar la licitación:

1)    Oferta que no cumpla con las condiciones y requisitos establecidos en las bases.

2)    Ofertas de proveedores que se encuentren inhabilitados para contratar con las entidades.

3)    Ofertas que no emanen de quien tiene poder suficiente para representar al respectivo proveedor, sin perjuicio de la ratificación que se realice en conformidad a la ley.

4)    En los demás casos señalados en el artículo siguiente.

Los proponentes no podrán solicitar indemnización de los gastos de la propuesta, cualquiera sea la determinación del Hospital, referente a la adjudicación.

El contrato comenzará a regir a contar de la total tramitación del acto administrativo que lo apruebe y tendrá una vigencia de 24 meses o hasta completar el monto máximo total adjudicado de la licitación, lo primero que ocurra.

De común acuerdo entre el adjudicatario y la entidad licitante, el contrato podrá ser renovado fundadamente por el mismo período, o por un período inferior, por una sola vez, en la medida que exista disponibilidad presupuestaria y previo informe técnico favorable del administrador de contrato del órgano comprador.

Criterios de desempate:

En el evento que dos o más ofertas obtengan el mismo puntaje y queden ubicadas en el primer lugar del orden de elegibilidad, se elegirá aquella que haya obtenido el mejor puntaje en los siguientes criterios de evaluación, de acuerdo con el orden señalado:

1.    Oferta económica.

2.    Plazo de entrega

3.    Cumplimiento de requisitos formales de presentación de la oferta.

4.    Declaración Programa de Integridad.

5.    La oferta que primero haya ingresado al portal www.mercadopublico.cl.

Durante la etapa de evaluación el hospital podrá solicitar a los oferentes:

1.    Salvar los errores u omisiones formales en que ha incurrido, no pudiendo conferir una situación de privilegio respecto de los demás competidores. Lo anterior, dentro del plazo fatal de 48 horas corridas contado desde el requerimiento, el que se informará a través del Sistema de Información. No se considerará error formal errores en el precio de la oferta.

2.    La presentación de certificaciones o antecedentes que hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas; y,

3.    La presentación de certificaciones o antecedentes que se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación de estas.

En estos casos, y sólo si el respectivo oferente corrige la omisión, se le asignará 0% en el criterio de cumplimiento de requisitos formales de presentación de la oferta; si, por el contrario, no la corrige, la propuesta será declarada inadmisible, de conformidad con lo prescrito en el artículo 9° de la ley de compras.