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DE LA DECISIÓN DEL PROCESO DE COMPRAS |
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1.
Antecedentes: El resultado del proceso de compra se traducirá en la dictación de una Resolución por parte de DICREP que adjudicará o declarará desierto el proceso, según corresponda.
2.
Declaración de proceso desierto: DICREP declarará desierta el respectivo proceso cuando no se presenten ofertas; o bien, cuando éstas no resulten convenientes a los intereses de DICREP, en base a razones objetivas y no discriminatorias, que deberán ser fundamentadas en la respectiva Resolución.
3.
Adjudicación de la compra: Se ADJUDICARÁ la presente licitación a un solo oferente. Será seleccionada la oferta mejor evaluada, esto es, la que obtenga el mayor puntaje tras la aplicación de los criterios de evaluación, aun cuando no sea la más económica.
4.
Notificación de la decisión de la compra: el acto administrativo emanado de DICREP que resuelve el concurso, se notificará a través del Sistema de Información de Compras Públicas, www.mercadopublico.cl
5.
Mecanismo de consultas con respecto a la adjudicación: Todas las consultas que se generen una vez adjudicada la licitación, deberán ser formuladas a través del correo adquisiciones@dicrep.gob.cl hasta 2 días hábiles después de adjudicada en www.mercadopublico.cl, posterior al plazo antes señalado, se desestimarán las consultas. Las respuestas serán informadas por el mismo medio.
6.
Readjudicación: La DICREP podrá readjudicar al segundo oferente mejor evaluado y así sucesivamente al resto de los proponentes, dentro de sesenta (60) días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original, de acuerdo al Acta de Evaluación informada en el Sistema de Información, cuando se produzcan algunas de las siguientes situaciones:
a)
Si el adjudicatario se desiste de su oferta.
b)
Si el adjudicatario no presenta toda la documentación requerida para la emisión de la orden de compra, dentro del plazo señalado en el cronograma de licitación.
c)
Si el adjudicatario no acepta la orden de compra dentro de las 48 horas corridas siguientes a su emisión por parte de DICREP.
d)
Si el adjudicatario al momento de emitir o aceptar la orden de compra es inhábil para contratar con el Estado.
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DE LA FORMALIZACIÓN DE LA CONTRATACIÓN |
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Por tratarse de una contratación de bienes estándar, de simple y objetiva especificación, la formalización de la contratación se realizará mediante la emisión de la orden de compra y la aceptación que de ésta haga el proveedor adjudicado en el portal www.mercadopublico.cl Para ello, el adjudicatario tendrá un plazo perentorio de 48 horas corridas para proceder con la aceptación. En caso que no lo haga, DICREP estará facultada para solicitar la cancelación de la misma, entendiéndose cancelada 24 horas siguientes de enviado dicho requerimiento.
Se hace presente que, de conformidad a lo dispuesto en el Código Civil, los plazos de horas se computan siempre como horas corridas, no existiendo las horas hábiles. Al aceptar la orden de compra, el proveedor declara que todos los derechos y obligaciones que tienen cada una de las partes en la contratación son los expresamente dispuestos en las presentes bases del proceso licitatorio y en subsidio a lo dispuesto por la legislación de compras públicas vigentes sobre la materia y las de derecho común.
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DEL CONTRATO |
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1.
Vigencia de la contratación.
La contratación será de ejecución inmediata, y tendrá una vigencia de 10 días hábiles, posteriores a la recepción conforme de los productos.
2.
Del Encargado y Administrador de la Contratación.
El Proveedor deberá informar, posterior a la aceptación a la orden de compra, el nombre de quien será el Encargado de la Contratación, quien actuará como interlocutor válido ante el Administrador del Contrato de la DICREP. Todo cambio relativo a esta designación deberá ser informado por escrito al Administrador del Contrato en un plazo no superior a 2 días hábiles desde que se haya producido el mismo.
El Encargado del Contrato del proveedor deberá, entre otras labores:
a)
Asistir personalmente a todas las reuniones que convoque el Administrador del Contrato de la DICREP y coordinar la entrega de los productos.
b)
Encargarse de cumplir con la entrega de los productos en el plazo máximo ofertado y dar cumplimiento a lo ofertado y requerido en las bases.
c)
Responder formalmente por escrito las observaciones que le formule el Administrador de Contrato de la DICREP.
d)
Entregar la documentación administrativa que sea requerida por el administrador del contrato de DICREP y necesaria para la ejecución del contrato o para que se verifique el pago.
e)
Dar curso a las solicitudes que el Administrador del Contrato de DICREP requiera en el ámbito de la ejecución del contrato.
El Proveedor deberá otorgar todas las facilidades destinadas a la ejecución de las funciones de control y supervigilancia del Administrador del Contrato de DICREP.
Por su parte, la DICREP designa a la Encargada Unidad de Prevención de Riesgos Laborales y Psicosociales o quien lo subrogue o reemplace como Administradora de la Contratación, encargada de coordinar, supervisar y dar aprobación a los servicios contratados, quien tendrá las siguientes funciones:
a)
Dirigir, supervisar y controlar el estricto cumplimiento del contrato, la calidad de los bienes y el cumplimiento de los plazos estipulados, entre otros.
b)
Recibir conforme la entrega de los bienes, extendido el respectivo certificado de conformidad para los pagos.
c)
Evacuar los informes que sean necesarios respecto a requerimientos asociados con aspectos técnicos del contrato.
d)
Validar las facturas y solicitar el pago.
e)
Requerir la aplicación de multas en los casos de incumplimiento contractual, debiendo evacuar el respectivo informe y acompañar los antecedentes en los que se funda.
f)
Requerir el término anticipado del contrato de verificarse alguna de las causales dispuestas para ello, acompañando el respectivo informe técnico al respecto.
g)
Todas aquellas que sean necesaria para la correcta ejecución del contrato.
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De la Facturación y pago. |
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La DICREP realizará solo un pago, tras la recepción a conformidad de los bienes requeridos y de acuerdo al valor ofertado en el anexo N° 3, impuestos incluidos.
Para proceder al pago se deberá dar cumplimiento a los siguientes requisitos:
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El proveedor deberá haber aceptado la Orden de Compra emitida por la DICREP.
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La DICREP deberá haber emitido el certificado de conformidad de los bienes recibidos, para lo cual, la contraparte técnica tendrá un plazo máximo de 5 días corridos posteriores a la entrega de los bienes.
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La guía de despacho deberá ser remitida a DICREP al momento de la entrega y constituirá respaldo obligatorio para efectos de la recepción conforme.
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El Proveedor deberá facturar los bienes efectivamente entregados, una vez que cuente con la recepción conforme a la que se refiere el párrafo anterior.
La factura deberá ser remitida al correo electrónico dicreprecepcion@custodium.com extendida a nombre de la Dirección General del Crédito Prendario, RUT N° 61.504.000-2, indicando en su glosa la descripción de los bienes y el número de la orden de compra respectiva. El pago de los servicios realizados será dentro de 30 días corridos desde la recepción de la factura en la plataforma web del SII.
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Subcontratación: |
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Dada la naturaleza de la contratación, no se aceptará que ésta pueda ser subcontratada, sin perjuicio de la posibilidad de comisionar a un tercero el despacho, lo que en todo caso no constituye subcontratación en la provisión de los productos requeridos.
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Cesión del Contrato |
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El Contratista no podrá, en ningún caso, ceder o transferir en forma alguna, total o parcialmente, los derechos y obligaciones que se establecerán en el contrato. La infracción de esta prohibición dará derecho a la DICREP para poner término anticipado al contrato, en forma inmediata. Lo anterior es sin perjuicio de la transferencia -que se pueda efectuar con arreglo a las normas del derecho común- de los documentos justificativos de los créditos que emanen del respectivo contrato.
La DICREP deberá cumplir con lo establecido en los contratos de factoring suscritos por sus proveedores, siempre y cuando se le notifique oportunamente dicho contrato y no existan obligaciones pendientes por parte del Proveedor.
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Pacto de Integridad. |
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El Proveedor, durante la ejecución del contrato, se compromete a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las Bases de Licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo con las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
a)
El Proveedor se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1°, 4°, 5°, 6°, 12° y 16°, en conformidad al artículo 485 del Código del Trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo con los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas
b)
El Proveedor se compromete a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el procesos de licitación pública, ni con la ejecución de el o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisión o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
c)
El Proveedor se compromete a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquiera de sus tipos o formas.
d)
El Proveedor se compromete a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar su veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia.
e)
El Proveedor se compromete a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, probidad y transparencia en el presente proceso licitatorio.
f)
El Proveedor manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y el o los contratos que de ellos se derivase.
g)
El Proveedor reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidades ofertadas.
h)
El Proveedor se compromete a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados, dependientes, asesores y/o agentes y, en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos los subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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Comportamiento ético del Contratista. |
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El proveedor deberá observar, durante toda la época de ejecución de la contratación, el más alto estándar ético exigible a los funcionarios públicos. Tales estándares de probidad deberán entenderse equiparados a aquellos exigidos a los funcionarios de la Administración Pública, en conformidad con el Título III de la Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
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INCUMPLIMIENTO, MULTAS Y TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO |
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1. Antecedentes generales.
1.1.- La DICREP aplicará multas en caso que el Proveedor incurra en alguna de las siguientes conductas, las que, en todo caso, no podrán exceder en su conjunto del 30% del precio neto total del contrato; en caso de excederse este límite, se entenderá que el Contratista ha incurrido en incumplimiento grave y la DICREP pondrá término al contrato de manera anticipada. Para los efectos de cálculo del monto de la multa, se estará a la fecha del pago efectivo de la misma por parte del Proveedor.
1.2.- De conformidad al artículo 140 del Reglamento de Compras Públicas, las notificaciones sobre medidas aplicadas por incumplimientos contractuales, se verificarán a través del correo electrónico que el Proveedor hubiera fijado en el Sistema de Información, siendo de su exclusiva responsabilidad mantener dicha información actualizada.
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Procedimiento de aplicación y pago de multas. |
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2.1.- Será el Administrador del Contrato de DICREP, el encargado de detectar si el Proveedor ha incurrido en alguna de las hipótesis de incumplimiento contractual susceptibles de ser sancionadas, debiendo remitir un informe detallado de los hechos que constituirían, a su juicio, de un incumplimiento de las obligaciones del Proveedor, debiendo acompañar todos los medios de prueba y antecedentes que permitan verificar dicho incumplimiento, todo lo cual deberá ser remitido al Departamento Jurídico de DICREP para su análisis y decisión.
2.2.- De considerar que existen antecedentes suficientes que permitan determinar que efectivamente el Proveedor ha incumplido con sus obligaciones derivadas del contrato, se le comunicará dicha decisión, acompañando el informe suscrito por el Administrador del Contrato, donde se dé cuenta detallada de los hechos en que se funda la decisión adoptada y se indique el monto de la sanción.
2.3.- Una vez notificado, el Proveedor tendrá un plazo de 5 (cinco) días hábiles para formular sus descargos ante la DICREP, al correo electrónico adquisiciones@dicrep.gob.cl, quien resolverá, con apoyo legal del Departamento Jurídico, dentro de los diez días hábiles siguientes a la fecha en que los descargos sean ingresados a través del mismo correo electrónico del que fue notificado por la DICREP. De no formularse reparos a la decisión de aplicar multas dentro del plazo dispuesto o en caso que el Contratista se allanare expresamente, la sanción deberá aplicarse mediante acto administrativo totalmente tramitado, publicándose en el Sistema de Información y notificándose mediante correo electrónico, la que podrá ser impugnada en un plazo de 5 días hábiles, conforme a lo establecido en la Ley N° 19.880 sobre Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado.
2.4.- Para el pago de la respectiva multa el Proveedor tendrá un plazo de 10 días hábiles desde que se allanare a su aplicación o desde notificado la resolución que recaiga sobre el último recurso deducido, debiendo hacer un depósito o transferencia a la cuenta corriente de esta Dirección General del Crédito Prendario N° 169510 del Banco Estado, RUT: 61.504.000-2 y debiendo remitir comprobante de ello al correo electrónico nieves.palma@dicrep.gob.cl.
2.5.- De no verificarse dicho pago, en el plazo dispuesto, la DICREP podrá descontar el monto de la multa de cualquiera del estado de pago pendiente.
2.6.- Sin perjuicio de lo anterior, la DICREP no podrá proceder al cobro de las multas que se hayan aplicado, en caso de que adeude al mismo Proveedor el pago de las prestaciones del contrato que hayan sido devengadas durante los meses anteriores al que se hizo obligatorio el pago de multa.
2.7.- Las multas aquí establecidas serán acumulables con las indemnizaciones que pudieren fijar los Tribunales de Justicia por los perjuicios causados por el incumplimiento del Contratista en los mismos casos, cuando las medidas aplicadas no cubran los daños causados a la DICREP por el incumplimiento del contrato y el cumplimiento forzado del mismo.
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Multas. |
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DICREP aplicará una o más multas en el caso que se verifiquen alguna de las hipótesis que se señalan a continuación, las que, en caso de superar el monto máximo dispuesto en el numeral 1.1 del presente Título, constituirán incumplimiento grave del contrato, procediéndose adicionalmente con el término anticipado del contrato.
N° Descripción del hecho constitutivo de incumplimiento Monto Observaciones
1
Si el proveedor no cumple con los plazos de despacho ofertados en el Anexo N° 5
1 UF por día de retraso
Si el proveedor se retrasa en los plazos de entrega declarados, por cada día hábil atraso hasta el décimo día hábil.
2
En caso de que el proveedor entregue un bien distinto al ofertado en su propuesta o que no corresponda a las especificaciones técnicas requeridas por la DICREP, deberá proceder a su retiro y reemplazo por el bien correcto dentro del plazo de dos (2) días hábiles contados desde el requerimiento formal efectuado por la DICREP.
1 UF por cada día hábil
Se aplicará la multa señalada por cada día hábil de atraso posterior a los 2 días hábiles de hecho el requerimiento por cada bien que no sea entregado, con un plazo máximo de 10 días hábiles, momento en el cual se procederá con el término anticipado del contrato
3
Si el proveedor entrega un producto diferente al ofertado, deberá reemplazarlo en 48 horas.
1 UF por cada día hábil
Se dará un plazo de 48 horas para el cambio y desde ese momento se aplicará la multa en caso de incumplimiento en el cambio, hasta cumplir con el monto máximo de sanción.
EL valor de las multas a aplicar será el valor de la conversión correspondiente al día que se publique el acto administrativo en la cual se aplica la multa.
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