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8. ANTECEDENTES REQUERIDOS PARA OFERTAR
8.1 Declaración jurada simple de habilidad para ofertar con la Administración del Estado (Anexo N°2)
Podrán ofertar con la Administración del Estado, todas las personas naturales o jurídicas, nacionales o extranjeras, incluidas las uniones temporales de proveedores, que se encuentren inscritos y habilitados en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado (Registro de Proveedores) y que cumplan los requisitos establecidos en las presentes Bases de Licitación. Sin embargo, y en el evento que resulten adjudicadas, se exigirá a las personas jurídicas extranjeras, para efectos de contratar, tener domicilio en Chile.
Requisitos mínimos para ofertar:
a) No haber sido condenado por prácticas antisindicales, o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, o por delitos concursales establecidos en el Código Penal, dentro de los dos años anteriores al momento de la presentación de la oferta, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 4 de la Ley N°19.886.
b) No haber sido condenado por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, dentro de los 5 años anteriores, contados desde que la sentencia definitiva quede ejecutoriada, con la prohibición de contratar a cualquier título con órganos de la administración, contemplada en el artículo 26, letra d), del Decreto con Fuerza de Ley N°1, de 2004, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Decreto Ley N°211, de 1973.
c) No haber sido condenado a la pena de prohibición de celebrar actos y contratos con organismos del Estado, por los delitos mencionados en la Ley N°20.393.
d) No haber sido condenado por los Tribunales de Justicia a la medida dispuesta en el artículo 33 de la Ley N°21.595 de Delitos Económicos. Tratándose exclusivamente de una persona jurídica, ya sea que se trate de sociedades, fundaciones o corporaciones, no tener como socio, accionista, miembro o partícipe con poder para influir en la administración, a personas naturales que hubieren sido condenadas a la citada medida.
e) No ser y/o haber sido, durante el periodo de un año transcurrido con antelación a la presente declaración, funcionario directivo del organismo licitante y/o comprador, hasta el nivel de jefe de departamento o su equivalente, o funcionario que participe en procedimientos de contratación del organismo licitante y/o comprador, ni estar unido(a) a éstos o aquéllos por los vínculos descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley N°18.575 (cónyuge, hijo, adoptado o pariente hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive).
f) No integrar la nómina de personal del organismo licitante y/o comprador, en cualquier calidad jurídica, ni ser contratado a honorarios por el organismo licitante y/o comprador, ni estar unido(a) a éstos o aquéllos por lo vínculos descritos en el inciso primero del artículo 35 quáter de la Ley N°19.886 (cónyuge, convivientes civil o pariente hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad).
g) No ser una sociedad de personas o empresa individual de responsabilidad limitada en la que una o más de las personas singularizadas en las letras e) y f) precedentes formen parte o sean beneficiarias finales.
h) No ser una sociedad en comandita por acciones, sociedad por acciones o sociedad anónima cerrada en que una o más de las personas singularizadas en las letras e) y f) precedentes sean accionistas o beneficiarias finales.
i) No ser una sociedad anónima abierta en que una o más de las personas singularizadas en las letras
f) precedentes sean dueñas de acciones que representen el 10% o más del capital o sean beneficiarias finales.
j) No ser gerente, administrador, representante o director de cualquiera de las sociedades antedichas.
Para dar cumplimiento a lo anterior, bastará que se suscriba una declaración jurada simple (Anexo N°2) firmada por el oferente o su respectivo representante legal que indique tales circunstancias. Sin perjuicio de que la Junta Nacional de Jardines Infantiles podrá verificar la veracidad de la información entregada en la declaración, en cualquier momento, a través de los medios oficiales disponibles.
8.2 Identificación del Oferente
Los oferentes deberán acompañar una carta de identificación, según Anexo Nº3, en formato de documento portátil [.pdf], Word [.doc], Excel [.xls] u otro archivo compatible, que contenga el nombre o razón social, RUT del oferente, teléfono, dirección, correo electrónico, nombre completo y RUN vigente del representante legal.
Dicho documento deberá adjuntarse al Sistema de Información de Compras y Contratación Pública [http://www.mercadopublico.cl] al momento de ingresar su oferta.
Este requisito no será exigido a los oferentes inscritos en el Registro de Proveedores de Mercado Público, que hayan ingresado la documentación al portal [https://www.mercadopublico.cl].
8.3 Unión Temporal de Proveedores
La Unión Temporal de Proveedores estará conformada por una o más empresas de menor tamaño. Para tal efecto, los integrantes deberán autorizar a un representante legal común para que ejerza a su nombre todos los derechos y cumplan todas las obligaciones de la Unión Temporal de Proveedores frente a la JUNJI respecto al servicio a contratar que refieren las presentes bases de licitación. No obstante, todos los socios serán responsables solidariamente en el cumplimiento de las obligaciones que surjan sobre el servicio a contratar, de acuerdo con lo prescrito por el Artículo 51 de la Ley N° 19.886.
La Unión Temporal de Proveedores se constituye exclusivamente para un proceso de compra en particular. Su vigencia no podrá ser inferior a la del contrato adjudicado, incluyendo su renovación o prórroga.
Las causales de inhabilidad contempladas en las presentes bases y en la legislación vigente, para la presentación de las ofertas, formulación de propuestas o para la suscripción del contrato (que en este caso se formalizará mediante emisión de Orden de Compra), afectarán a cada uno de los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores, individualmente considerados.
Para la presentación de las Ofertas, la Unión Temporal de Proveedores deberá cumplir con las siguientes reglas especiales, acompañando los siguientes antecedentes:
• Presentar instrumento público o privado que dé cuenta del acuerdo para participar como Unión Temporal de Proveedores, en conformidad al artículo 52 de la Ley N°19.886.
• Suscribir el Anexo N°4, en que todos y cada uno de los oferentes integrantes de la Unión Temporal de Proveedores, deberá designar entre sus miembros, a un representante común, con facultades suficientes para actuar en el proceso licitatorio en representación de todos ellos.
• Cada uno de los participantes de la Unión Temporal de Proveedores deberá presentar el Anexo de Aceptación de las bases (Anexo N°1), Declaración Jurada Simple de Habilidad para ofertar con la Administración del Estado (Anexo N°2), y la Identificación del oferente (Anexo N°3).
• Al momento de la presentación de ofertas, los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores determinarán qué antecedentes presentarán para ser considerados en la evaluación respectiva, siempre y cuando lo anterior no signifique ocultar información relevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte a alguno de los integrantes de esta.
• Cada integrante de la Unión Temporal de Proveedores deberá encontrarse hábil en el Registro de Proveedores.
En caso de serles adjudicada la presente licitación a una Unión Temporal de Proveedores, deberá cumplir y acompañar los siguientes antecedentes con las siguientes reglas especiales:
• La Unión Temporal de Proveedores comprometerá de manera solidaria a sus integrantes, como consecuencia de lo cual, la Junta Nacional de Jardines Infantiles podrá exigir a cualquiera de sus miembros, indistintamente, el cumplimiento total de las obligaciones contratadas, cualquiera sea su naturaleza.
• Cada uno de los integrantes de la Unión deberá presentar todos los antecedentes solicitados en el Punto REQUISITOS PARA CONTRATAR de las presentes Bases.
La vigencia de la Unión Temporal de Proveedores deberá ser, a lo menos equivalente a la vigencia del contrato derivado de la presente licitación, iincluyendo su renovación o prórroga.
Para dar cumplimiento a lo anterior, bastará que suscriban una declaración jurada simple firmada por el oferente o su respectivo representante legal que indique tal circunstancia.
Esta declaración se encuentra en formato tipo en el Anexo N°4 de las presentes Bases Administrativas y Técnicas cuya copia deberá ser adjuntada en anexo en el Sistema de Información de Compras y Contratación Pública www.mercadopublico.cl.
8.6 Declaración jurada simple relativa al Manual de Prevención de Delitos de
Lavado de Activos, Delitos Funcionarios y Financiamiento al Terrorismo de
JUNJI
Previo a la formalización del contrato mediante Orden de Compra respectiva, el adjudicatario deberá realizar una declaración jurada
simple, en los términos del Anexo N°11, en la cual declara conocer los lineamientos y
directrices contenidos en el Manual de Prevención de Delitos de Lavado de Activos, Delitos
funcionarios y Financiamiento al Terrorismo de JUNJI, disponible en Portal de Transparencia
activa, a través del siguiente link: (http://gobiernotransparente.junji.gob.cl/portal/transparencia/actos_resoluciones/regiones/institucional/2020/651.pdf), las normas legales vigentes sobre la materia y las sanciones establecidas frente a la eventual vulneración de aquellas.
Asimismo, el proveedor se obliga a no realizar actividad alguna o desarrollar
conductas que puedan ser consideradas o constitutivas de delitos de Lavado de Activos,
Financiamiento al Terrorismo u otras ilicitudes que puedan afectar a la Junta Nacional de
Jardines Infantiles.
8.7 PROGRAMA DE INTEGRIDAD (Anexo N° 9)
Los oferentes interesados, deberán adjuntar Anexo N°9 denominado “Programa de Integridad”, en que deberán indicar si cuentan con un Programa de Integridad que haya sido dado a conocer a su personal y, en su caso, acreditar que dispone de herramientas utilizadas para la difusión relacionadas al cumplimiento de un programa de integridad, el cual fue dado a conocer al personal de la empresa.
Dicho documento deberá adjuntarse al Sistema de Información de Compras y Contratación Pública [http://www.mercadopublico.cl] al momento de ingresar su oferta.
En caso de que los oferentes no presenten el Anexo N°9, se le asignará puntaje 0 en el criterio de evaluación “Programa de Integridad”.
8.8 Indisponibilidad Técnica del Portal
En caso de que el oferente no pueda subir sus antecedentes al Portal por indisponibilidad técnica del Sistema de Información, deberá solicitar el respectivo certificado a la Dirección de Compras y Contratación Pública (DCCP), dentro de las 24 horas siguientes al cierre de la recepción de las ofertas.
Una vez obtenido dicho certificado, tendrá un plazo de 2 días hábiles contabilizados desde la fecha de emisión para la presentación de su oferta, y deberá acompañarlo junto al resto de su oferta en soporte papel y entregarlo en la Oficina de Partes de la Institución ubicada en cuevas #241, comuna de Rancagua, Región del Libertador General Bernardo O’Higgins, en un sobre cerrado identificando el nombre de la contratación e ID de la licitación, en el siguiente horario:
Lunes a jueves : De 08:30 hasta las 17:30 horas
Viernes : De 08:30 hasta las 16:30 horas
9. PREGUNTAS Y RESPUESTAS
Los interesados en participar en la presente licitación podrán formular consultas y solicitar aclaraciones dentro de los plazos señalados en las presentes Bases. Las preguntas deberán formularse a través del Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contratación Pública www.mercadopublico.cl. Las preguntas realizadas, junto a sus respuestas, se pondrán en conocimiento de todos los interesados a través de su publicación en el sitio web antes mencionado, sin indicar el autor de las preguntas, dentro de los plazos señalados.
No se aceptarán ni se responderán consultas planteadas por un conducto diferente, o fuera del plazo señalado. Asimismo, a través del foro que estará habilitado en el portal, la JUNJI podrá efectuar de oficio aclaraciones a las Bases. En ningún caso se podrá formular aclaraciones con posterioridad a la fecha consignada en el calendario de la licitación.
Para todos los efectos legales, las respuestas y aclaraciones se entenderán que formarán parte integrante de las Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas de esta propuesta.
8.6 Declaración jurada simple relativa al Manual de Prevención de Delitos de
Lavado de Activos, Delitos Funcionarios y Financiamiento al Terrorismo de
JUNJI
Previo a la formalización del contrato mediante Orden de Compra respectiva, el adjudicatario deberá realizar una declaración jurada
simple, en los términos del Anexo N°11, en la cual declara conocer los lineamientos y
directrices contenidos en el Manual de Prevención de Delitos de Lavado de Activos, Delitos
funcionarios y Financiamiento al Terrorismo de JUNJI, disponible en Portal de Transparencia
activa, a través del siguiente link: (http://gobiernotransparente.junji.gob.cl/portal/transparencia/actos_resoluciones/regiones/institucional/2020/651.pdf), las normas legales vigentes sobre la materia y las sanciones establecidas frente a la eventual vulneración de aquellas.
Asimismo, el proveedor se obliga a no realizar actividad alguna o desarrollar
conductas que puedan ser consideradas o constitutivas de delitos de Lavado de Activos,
Financiamiento al Terrorismo u otras ilicitudes que puedan afectar a la Junta Nacional de
Jardines Infantiles.
8.7 PROGRAMA DE INTEGRIDAD (Anexo N° 9)
Los oferentes interesados, deberán adjuntar Anexo N°9 denominado “Programa de Integridad”, en que deberán indicar si cuentan con un Programa de Integridad que haya sido dado a conocer a su personal y, en su caso, acreditar que dispone de herramientas utilizadas para la difusión relacionadas al cumplimiento de un programa de integridad, el cual fue dado a conocer al personal de la empresa.
Dicho documento deberá adjuntarse al Sistema de Información de Compras y Contratación Pública [http://www.mercadopublico.cl] al momento de ingresar su oferta.
En caso de que los oferentes no presenten el Anexo N°9, se le asignará puntaje 0 en el criterio de evaluación “Programa de Integridad”.
8.8 Indisponibilidad Técnica del Portal
En caso de que el oferente no pueda subir sus antecedentes al Portal por indisponibilidad técnica del Sistema de Información, deberá solicitar el respectivo certificado a la Dirección de Compras y Contratación Pública (DCCP), dentro de las 24 horas siguientes al cierre de la recepción de las ofertas.
Una vez obtenido dicho certificado, tendrá un plazo de 2 días hábiles contabilizados desde la fecha de emisión para la presentación de su oferta, y deberá acompañarlo junto al resto de su oferta en soporte papel y entregarlo en la Oficina de Partes de la Institución ubicada en cuevas #241, comuna de Rancagua, Región del Libertador General Bernardo O’Higgins, en un sobre cerrado identificando el nombre de la contratación e ID de la licitación, en el siguiente horario:
Lunes a jueves : De 08:30 hasta las 17:30 horas
Viernes : De 08:30 hasta las 16:30 horas
9. PREGUNTAS Y RESPUESTAS
Los interesados en participar en la presente licitación podrán formular consultas y solicitar aclaraciones dentro de los plazos señalados en las presentes Bases. Las preguntas deberán formularse a través del Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contratación Pública www.mercadopublico.cl. Las preguntas realizadas, junto a sus respuestas, se pondrán en conocimiento de todos los interesados a través de su publicación en el sitio web antes mencionado, sin indicar el autor de las preguntas, dentro de los plazos señalados.
No se aceptarán ni se responderán consultas planteadas por un conducto diferente, o fuera del plazo señalado. Asimismo, a través del foro que estará habilitado en el portal, la JUNJI podrá efectuar de oficio aclaraciones a las Bases. En ningún caso se podrá formular aclaraciones con posterioridad a la fecha consignada en el calendario de la licitación.
Para todos los efectos legales, las respuestas y aclaraciones se entenderán que formarán parte integrante de las Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas de esta propuesta.
8.6 Declaración jurada simple relativa al Manual de Prevención de Delitos de
Lavado de Activos, Delitos Funcionarios y Financiamiento al Terrorismo de
JUNJI
Previo a la formalización del contrato mediante Orden de Compra respectiva, el adjudicatario deberá realizar una declaración jurada
simple, en los términos del Anexo N°11, en la cual declara conocer los lineamientos y
directrices contenidos en el Manual de Prevención de Delitos de Lavado de Activos, Delitos
funcionarios y Financiamiento al Terrorismo de JUNJI, disponible en Portal de Transparencia
activa, a través del siguiente link: (http://gobiernotransparente.junji.gob.cl/portal/transparencia/actos_resoluciones/regiones/institucional/2020/651.pdf), las normas legales vigentes sobre la materia y las sanciones establecidas frente a la eventual vulneración de aquellas.
Asimismo, el proveedor se obliga a no realizar actividad alguna o desarrollar
conductas que puedan ser consideradas o constitutivas de delitos de Lavado de Activos,
Financiamiento al Terrorismo u otras ilicitudes que puedan afectar a la Junta Nacional de
Jardines Infantiles.
8.7 PROGRAMA DE INTEGRIDAD (Anexo N° 9)
Los oferentes interesados, deberán adjuntar Anexo N°9 denominado “Programa de Integridad”, en que deberán indicar si cuentan con un Programa de Integridad que haya sido dado a conocer a su personal y, en su caso, acreditar que dispone de herramientas utilizadas para la difusión relacionadas al cumplimiento de un programa de integridad, el cual fue dado a conocer al personal de la empresa.
Dicho documento deberá adjuntarse al Sistema de Información de Compras y Contratación Pública [http://www.mercadopublico.cl] al momento de ingresar su oferta.
En caso de que los oferentes no presenten el Anexo N°9, se le asignará puntaje 0 en el criterio de evaluación “Programa de Integridad”.
8.8 Indisponibilidad Técnica del Portal
En caso de que el oferente no pueda subir sus antecedentes al Portal por indisponibilidad técnica del Sistema de Información, deberá solicitar el respectivo certificado a la Dirección de Compras y Contratación Pública (DCCP), dentro de las 24 horas siguientes al cierre de la recepción de las ofertas.
Una vez obtenido dicho certificado, tendrá un plazo de 2 días hábiles contabilizados desde la fecha de emisión para la presentación de su oferta, y deberá acompañarlo junto al resto de su oferta en soporte papel y entregarlo en la Oficina de Partes de la Institución ubicada en cuevas #241, comuna de Rancagua, Región del Libertador General Bernardo O’Higgins, en un sobre cerrado identificando el nombre de la contratación e ID de la licitación, en el siguiente horario:
Lunes a jueves : De 08:30 hasta las 17:30 horas
Viernes : De 08:30 hasta las 16:30 horas
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