BASES ADMINISTRATIVAS

PARA LA CONTRATACIÓN DE ELABORACIÓN DE LOS MANUALES DE FISCALIZACIÓN PARA LOS SERVICIOS SANITARIOS RURALES DEL SEGMENTO MENOR

1.      Antecedentes básicos de la entidad licitante

2.      Antecedentes Administrativos

3.      Etapas y Plazos

En general, todos los plazos de días establecidos en las presentes bases serán de días hábiles administrativos, entendiéndose por estos los días comprendidos entre lunes y viernes, ambos inclusive, con excepción de los festivos de carácter nacional, salvo aquellos plazos en los que expresamente se señale que se tratarán de días corridos.

4.      Instancia de preguntas y respuestas y Modificaciones a las bases

4.1.         Preguntas y respuestas

Los interesados en participar podrán formular consultas y solicitar aclaraciones respecto de las bases y sus anexos dentro de los plazos señalados en la cláusula N° 3 “Etapas y plazos” de estas bases.

Las preguntas deberán formularse a través de la plataforma www.mercadopublico.cl, en el ID de la licitación respectiva. La SISS dispondrá las preguntas y sus respuestas para conocimiento de todos los interesados, a través de su publicación en www.mercadopublico.cl, sin indicar el autor de las preguntas, dentro del plazo señalado en la cláusula citada.

Las referidas respuestas del foro se entenderán formar parte integral de las presentes bases de licitación y deberán ser aprobadas mediante el correspondiente acto administrativo dictado por la autoridad competente. Dicho acto administrativo se publicará en el Sistema de Información, en el ID de la licitación, en los plazos dispuestos para ello de acuerdo con lo señalado en la cláusula N° 3 de estas bases de licitación.

4.2.         Modificaciones a las bases

La SISS podrá modificar las Bases Administrativas y Técnicas antes de la fecha de cierre de recepción de ofertas, mediante acto administrativo totalmente tramitado y publicado en el portal y, en caso de ser necesario, otorgar un plazo prudencial para que los proveedores interesados puedan conocer y adecuar sus ofertas a tales modificaciones.

5.       Requisitos Mínimos para Participar

El oferente, ya sea una persona natural, persona jurídica o Unión Temporal de Proveedores (UTP), deberá presentar una “Declaración jurada de requisitos para ofertar”, la cual será generada completamente en línea a través de la plataforma www.mercadopublico.cl, en el módulo de presentación de las ofertas. Esta declaración contendrá aquellas inhabilidades reguladas en la Ley N° 19.886 y en su reglamento, en el Decreto con Fuerza de Ley N° 1, de 2004, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Decreto Ley N° 211, en la Ley N° 20.393, en la Ley N° 21.595, en sus modificaciones, así como en otros cuerpos normativos, conforme a la legislación vigente, a fin de participar en los procesos licitatorios que se originen con motivo de estas bases de licitación.

En caso de que no se presente la referida declaración, se presente de manera incompleta, o bien, se indique el incumplimiento de uno o más requisitos mínimos para participar de la oferta, se desestimará la propuesta en su totalidad, no será evaluada y será declarada inadmisible.

Sin perjuicio de lo anterior, la SISS podrá verificar la veracidad de la información entregada en la declaración, en cualquier momento, a través de los medios oficiales disponibles. Si se detecta alguna inconsistencia en la información declara la oferta será declarada inadmisible. En caso de que el oferente se trate de una Unión Temporal de Proveedores (UTP), se entenderá que quien ingresa la oferta a través del Sistema de Información está facultado por los demás integrantes para realizar tal declaración a favor de cada uno de ellos, sin perjuicio de que la SISS podrá verificar la información para cada uno de los integrantes de la UTP.

Debe tenerse presente que faltar a la verdad respecto de lo informado en una declaración jurada puede traducirse en la comisión del delito de perjurio, en virtud de lo dispuesto en el artículo 210 del Código Penal, que dispone que "el que ante la autoridad o sus agentes perjurare o diere falso testimonio en materia que no sea contenciosa, sufrirá las penas de presidio menor en sus grados mínimo a medio y multa de seis a diez unidades tributarias mensuales".

6.      Anexos e Instrucciones para la presentación de ofertas

6.1.         Observaciones

Los anexos arriba singularizados deberán ser suscritos por los oferentes, ya sea por sí mismo, en el caso de que sean personas naturales, o por los representantes legales de éstos o por el apoderado que cuente con facultades suficientes para esta actuación, en el caso de que sean personas jurídicas. En el caso de que la oferta sea presentada por una Unión Temporal de Proveedores^[1], esta deberá contar con un apoderado, quien deberá ser un integrante de dicha UTP con poder suficiente para representarla, especialmente, respecto de la presentación y suscripción de los anexos técnicos y económicos.

De conformidad con lo previsto en el artículo 51 de la Ley N°19.886 La Unión Temporal de Proveedores se podrá constituir exclusivamente por empresas de menor tamaño, sea que se trate de personas naturales o jurídicas.

Cabe señalar que, dentro del contexto de propuestas realizadas por Uniones Temporales de Proveedores (UTP), una persona natural o jurídica no podrá participar simultáneamente en esta licitación por sí mismo y, al mismo tiempo, como integrante de una UTP. En el evento que ello acaeciese, se declarará inadmisible la oferta presentada por la persona natural o jurídica en forma individual, evaluándose únicamente la oferta de la UTP de la que forme parte.

Los oferentes deberán presentar su oferta a través de su cuenta en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl. En los anexos que forman parte de la oferta se debe identificar correctamente al proveedor oferente, sea persona natural, persona jurídica o UTP, debiendo existir coincidencia entre los datos de identificación del oferente que consten en la cuenta de usuario del Sistema de Información, por un lado, y los datos de identificación del oferente que consten en los respectivos anexos y documentos de la oferta, por otro. En caso de existir discordancia insalvable de identidad, la respectiva oferta será declarada inadmisible, sin perjuicio de la aplicación del artículo 56 del Reglamento de la ley N° 19.886, si correspondiere y sólo en el caso de que aplique lo establecido en las cláusulas N^os 9.3 y 9.4 de estas bases de licitación.

Las únicas ofertas válidas serán las presentadas a través del portal www.mercadopublico.cl, en la forma en que se solicita en estas bases. No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas Bases, a menos que se acredite la indisponibilidad técnica del sistema, de conformidad con el artículo 115 del Reglamento de la Ley N° 19.886.

Los oferentes deben constatar que el envío de su oferta a través del portal www.mercadopublico.cl haya sido realizado con éxito, incluyendo el previo ingreso de todos los formularios y anexos requeridos completados de acuerdo con lo establecido en las presentes bases. Asimismo, deben verificar que los archivos que se ingresen contengan efectivamente los anexos solicitados en estas bases. Será responsabilidad de los oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas.

Asimismo, se debe comprobar siempre, luego de que se finalice la última etapa de ingreso de la oferta respectiva, que se produzca el despliegue automático del “Comprobante de Envío de Oferta” que se entrega en dicho Sistema, el cual puede ser impreso o guardado por el proponente para su resguardo. En dicho comprobante será posible visualizar los anexos adjuntos, cuyo contenido es de responsabilidad del oferente.

El hecho de que el oferente haya obtenido el “Comprobante de envío de ofertas” señalado, únicamente acreditará el envío de ésta a través del Sistema, pero en ningún caso certificará la integridad o la completitud de ésta, lo cual será parte de la evaluación respectiva.

En caso de que, antes de la fecha de cierre de la licitación, un proponente edite una oferta ya enviada, deberá asegurarse de enviar nuevamente la oferta una vez haya realizado los ajustes que estime, debiendo descargar un nuevo “Comprobante de envío de oferta”.

6.2.         Veracidad de la oferta y comprobación de lo declarado

Se deja expresa constancia que la SISS comprobará la veracidad de lo declarado por los oferentes en el respectivo proceso licitatorio, por lo que podrá solicitar en todo momento, a los oferentes, mayores antecedentes que permitan respaldar lo declarado con la finalidad de comprobar que la información contenida en su oferta sea verídica. La corroboración de la información podrá ser efectuada a través de los medios disponibles que permitan comprobar ésta de manera objetiva y fehaciente.

Si durante el período de evaluación de ofertas se comprobase que alguna propuesta ha considerado información o antecedentes que resultaron no ser verídicos, ésta será declarada inadmisible, en el entendido que esto significa una transgresión a lo dispuesto en el Pacto de Integridad contenido en la cláusula N° 10.14 de estas bases administrativas, sin perjuicio de las acciones legales que pudiesen originarse con ocasión de esta situación. 

7.      Antecedentes legales para poder ser contratado

El incumplimiento de lo requerido en esta cláusula facultará a la SISS para readjudicar la licitación de acuerdo con lo establecido en la cláusula N° 9.10 de estas bases.

7.1.         Observaciones

Todos los anexos singularizados en esta cláusula, en los casos que proceda, deben ser firmados por el representante legal del adjudicatario o por el apoderado que cuente con facultades suficientes para esta actuación, o por sí mismo en el caso de que sean personas naturales. En el caso de que la oferta adjudicada sea presentada por una Unión Temporal de Proveedores, el apoderado de esta deberá tener poder suficiente para efectuar esta actuación, lo cual deberá constar en los documentos legales que se presenten y que respaldan la constitución de dicha figura, de acuerdo con lo dispuesto en el 180 del Reglamento de la Ley N° 19.886.

Los antecedentes legales para poder ser contratado, indicados en esta cláusula, sólo se requerirán respecto del adjudicatario y deberán estar disponibles en el Registro de Proveedores dentro de los 10 días hábiles administrativos contados desde la notificación de la resolución de adjudicación totalmente tramitada en el Sistema de Información.

Lo señalado en el párrafo precedente no resultará aplicable a la garantía de fiel cumplimiento de contrato, la cual podrá ser entregada físicamente en los términos que se indican en las presentes bases. En los casos en que se otorgue de manera electrónica, ésta deberá ajustarse a la ley N° 19.799 sobre Documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma, y remitirse en la forma señalada en la cláusula 8.2 de estas bases de licitación.

En el caso de resultar adjudicada una UTP, dentro del plazo establecido en las presentes bases para hacer entrega de la garantía de fiel cumplimiento del contrato, deberá disponibilizar en el Registro de Proveedores la escritura pública donde se materializó el acuerdo de unión temporal de proveedores, en los casos en los que proceda, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 180 del reglamento de la Ley N° 19.886, donde se debe indicar, además de lo requerido como contenido mínimo por el reglamento citado, cuál de los integrantes de la UTP será quien emitirá las respectivas facturas o boletas, según la naturaleza del servicio contratado, para proceder con el respectivo pago de los servicios. El documento indicado es un antecedente indispensable para la elaboración del respectivo contrato.

Durante la vigencia del contrato, el adjudicatario deberá acreditar mediante el Anexo N°7, que no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores en los últimos dos años. Lo anterior es sin perjuicio de las obligaciones que a este respecto se le exijan al contratista por parte del organismo contratante para proceder a su contratación o la autorización del pago de la cuota correspondiente durante el desarrollo del servicio. Esta declaración deberá entregarse al cumplirse la mitad del periodo de ejecución del contrato, con un máximo de 6 meses. En el caso de una UTP, deberá ser entregada por cada integrante de esta.

Si el respectivo proveedor adjudicado no entrega o no acredita en el Registro de Proveedores la totalidad de los antecedentes requeridos para ser contratado o no hace entrega de las respectivas garantías de fiel cumplimiento de contrato al organismo contratante y/o no se encuentra en estado “hábil” en dicho Registro al momento de suscribir el contrato; en definitiva, cualquier impedimento que implique la no suscripción del contrato en los plazos establecidos en estas bases, se considerará que desiste de la adjudicación, salvo que el incumplimiento de lo señalado en el plazo establecido no fuese imputable al adjudicatario, cobrándose la garantía de seriedad de la oferta, si la hubiere, y facultando a SISS para readjudicar la licitación, en conformidad con lo establecido en las presentes bases de licitación en la cláusula N° 9.10 “Readjudicación”.

7.2.         Inscripción en el Registro de Proveedores

El proveedor deberá estar inscrito y en estado hábil en el Registro de Proveedores al momento de presentar su oferta. Tratándose de una Unión Temporal de Proveedores, cada integrante de ésta deberá cumplir con tales requisitos.

8.      Naturaleza y Monto de las Garantías

8.1.         Garantía de Seriedad de la Oferta

Debido al monto de la licitación no se requiere Garantía de Seriedad de la Oferta.

8.2.         Garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato

8.2.1.       Disposiciones para la presentación de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato

Se aceptará cualquier tipo de instrumento de garantía, ya sea en soporte físico o electrónico, que asegure su cobro de manera rápida y efectiva, pagadera a la vista y con el carácter de irrevocable, y siempre que cumpla con los requisitos dispuestos por el artículo 121 del Reglamento de la ley N° 19.886. Como ejemplos de garantías se pueden mencionar los siguientes instrumentos: Boleta de Garantía, Certificado de Fianza a la Vista, Vale Vista o Póliza de Seguro, entre otros. No se aceptarán cheques como instrumento de garantía.

En caso de que la garantía se entregue a través de una póliza de seguro, ésta deberá cumplir con lo siguiente:

●        Debe excluir cláusula de arbitraje, en los términos del 124 del Reglamento de la ley N°19.886, toda vez que debe ser irrevocable, pagadera a la vista y de cobro inmediato.

●        Debe establecer que se podrá hacer efectiva en caso de multas aplicadas al contratista.

●        Debe incluir el pago de remuneraciones y cotizaciones de salud y previsionales de los trabajadores del proveedor.

En caso de que el instrumento no permita la inclusión de la glosa señalada, el oferente deberá dar cumplimiento a la incorporación de ésta en forma manuscrita en el mismo instrumento, o bien, mediante un documento anexo a la garantía.

El adjudicatario podrá constituir la garantía en uno o más instrumentos financieros de la misma naturaleza que, en su conjunto, representen el monto o porcentaje por caucionar, tal como dispone el artículo 121, inciso quinto, del del Reglamento de la ley N°19.886.

Dicha garantía podrá ser tomada por el adjudicatario por sí mismo o mediante un tercero a nombre éste; en este último caso, lo señalado deberá quedar explicitado por parte del tercero en el mismo documento de garantía o mediante un documento anexo el que deberá ser adjuntado al momento de presentar la caución dentro del plazo señalado precedentemente en esta cláusula. 

La garantía deberá tener una vigencia mínima de 60 días hábiles administrativos posteriores al término de la vigencia del contrato.

Será responsabilidad del adjudicatario mantener vigente la garantía de fiel cumplimiento, al menos hasta 60 días hábiles administrativos después de culminado el contrato. Mientras se encuentre vigente el contrato, las reposiciones que procedan producto de la ejecución de esta caución, así como las renovaciones de esta garantía serán de exclusiva responsabilidad del proveedor.

La garantía deberá ser entregada en la dirección de la SISS dentro de los 10 días hábiles administrativos contados desde la notificación de la adjudicación, si fuera emitida en soporte de papel, de lunes a viernes entre las 8:30 y 14:00 horas. Si la garantía fuera emitida en soporte electrónico, ésta se deberá enviar a través del correo electrónico ofpartes@siss.gob.cl. La garantía deberá entregarse de forma previa a la suscripción del contrato.

8.2.2.       Ejecución, reposición y restitución de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato

Será responsabilidad del adjudicatario mantener vigente la garantía de fiel cumplimiento, al menos hasta 60 días hábiles administrativos después de culminado el contrato. Mientras se encuentre vigente el contrato, las reposiciones que procedan producto de la ejecución de esta caución, así como las renovaciones de esta garantía serán de exclusiva responsabilidad del proveedor.

En caso de no reponer dicha garantía en el plazo indicado anteriormente, se procederá en conformidad con lo establecido en la cláusula N° 10.9.3 “Término anticipado de contrato” de estas bases, en su numeral 9.

La restitución de esta garantía será realizada sin la aplicación de reajustes ni intereses, una vez que se haya cumplido su fecha de vencimiento, en los términos indicados en el punto 8.2.1 de las presentes bases, y su retiro será obligación y responsabilidad exclusiva del contratado.

Finalmente, cabe señalar que toda clase de garantías o cauciones que se constituyan en el contexto de esta cláusula, se enmarcan de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 11 de la Ley N° 19.886, a partir de lo cual se asegurará el fiel y oportuno cumplimiento del contrato, el pago de las obligaciones laborales y sociales con los trabajadores de los contratantes, y permanecerán vigentes hasta 60 días hábiles administrativos después de culminado el contrato. Asimismo, con cargo a estas mismas cauciones podrán hacerse efectivas las multas y demás sanciones que afecten a los contratistas adjudicados.

8.3.         Garantías por anticipo

Estas bases de licitación no consideran la procedencia de anticipos.

9.      Evaluación y adjudicación de las ofertas

9.1.         Comisión evaluadora

La apertura y evaluación de las ofertas será realizada según lo establecido en las presentes bases de licitación por una comisión constituida para tal efecto, que estará compuesta por 3 funcionarios públicos en los términos señalados en el artículo 54 del Reglamento de la Ley 19.886, designados por resolución o acto administrativo del Superintendente o quien tenga delegada la facultad para estos efectos.

9.1.1.       Consideraciones relativas a la Comisión Evaluadora:

La designación de la comisión evaluadora se publicará oportunamente en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl y sus integrantes se registrarán en el sistema de la ley N° 20.730, que regula el lobby y las gestiones que representen intereses particulares ante las autoridades y funcionarios.

Los miembros de la Comisión Evaluadora no podrán:

●        Tener contactos con los oferentes, salvo en cuanto proceda alguno de mecanismos regulados por la Ley N° 19.886. o su Reglamento.

●        Aceptar solicitudes de reunión, de parte de terceros, sobre asuntos vinculados directa o indirectamente con esta licitación, mientras integren la Comisión Evaluadora.

●        Aceptar ningún donativo de parte de terceros. Entiéndase como terceros, entre otros, a las empresas que prestan servicios de asesoría, o bien, sociedades consultoras, asociaciones, gremios o corporaciones.

De acuerdo con lo establecido en el artículo 35 nonies de la Ley N° 19.886, la comisión evaluadora deberá suscribir una declaración jurada respecto del procedimiento de contratación en que declare expresamente la ausencia de conflictos de intereses y se obliguen a guardar confidencialidad sobre él.

Asimismo, toda persona contratada a honorarios que participe de las funciones de calificación o evaluación en el presente proceso licitatorio tendrá la calidad de agente público, encontrándose sujeto a responsabilidad administrativa en el desempeño de ellas, sin perjuicio de la responsabilidad civil o penal que corresponda.

Se deja constancia de que son motivos de abstención, aquellas situaciones contempladas en el artículo 35 quinquies de la Ley N°19.886. Por consiguiente, no podrán tener participación, en comisiones evaluadoras o intervenir en el procedimiento de contratación pública o ejecución contractual en los que puedan tener interés, aquellas autoridades y funcionarios, independientemente de su calidad jurídica, que se encuentren en los casos puntualizados por la norma indicada.

En virtud de los principios de probidad administrativa y de abstención, y en aplicación del artículo 15 del Reglamento de la Ley N°19.886, en concordancia con los artículos 62 N°6 de la Ley N°18.575 y 12 de la Ley N°19.880, en el evento que un conflicto de interés se hiciese patente con posterioridad a la apertura de las ofertas, el integrante afectado por dicho conflicto deberá abstenerse de participar en la comisión, debiendo poner en conocimiento de su superior jerárquico la circunstancia que le resta imparcialidad. En dicho evento, el integrante que se hubiese abstenido deberá ser reemplazado por otro idóneo, mediante acto administrativo debidamente tramitado.

Cabe recordar que, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 35 quinquies de la Ley N°19.886, dicho deber de abstención resulta aplicable a las autoridades y funcionarios, independientemente de su calidad jurídica.

La comisión evaluadora emitirá un informe de evaluación de ofertas, proponiendo al Superintendente, o a quien corresponda la decisión si estuviera delegada, la adjudicación, de acuerdo con los criterios de evaluación contenidos en las presentes bases de licitación y en virtud del proceso de evaluación descrito a continuación.

Por su parte, los integrantes de la Comisión Evaluadora deberán resguardar la confidencialidad de las deliberaciones que surjan durante sus reuniones de evaluación, y para ello, deberán suscribir un acuerdo de confidencialidad o una declaración jurada que contenga un compromiso de confidencialidad en cuanto a las ofertas y antecedentes que no tengan el carácter de públicos, y a todas las deliberaciones que se lleven a cabo durante el proceso de evaluación.

9.1.2.       Procedimiento de evaluación de las ofertas

En el procedimiento de evaluación, una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, se verificará lo siguiente:

●        Que las ofertas presentadas cumplan con el envío de los anexos requeridos según las instrucciones de presentación de la oferta establecidas en las presentes bases.

●        Que cumplan con los requerimientos técnicos, administrativos y económicos y las demás condiciones exigidas en estas mismas bases y sus anexos.

Para efectos del proceso de evaluación, la Comisión Evaluadora que haya sido nombrada deberá:

●        Redactar las respectivas actas e informes técnicos y económicos, según corresponda, en las que se consignará el detalle de las evaluaciones y los acontecimientos acaecidos y los resultados de éstas.

●        Analizar las ofertas recibidas y asignar los puntajes respectivos en cada caso, teniendo en consideración el cumplimiento de lo estipulado en estas Bases de Licitación y el Proceso de Evaluación de las Ofertas.

●        Proponer la inadmisibilidad de las ofertas que no cumplan con los requisitos establecidos en las bases.

●        Proponer la inadmisibilidad de las ofertas presentadas por proveedores que sean integrantes de un mismo grupo empresarial o personas relacionadas y que no sea la oferta más conveniente.

●        Proponer la deserción del proceso licitatorio, en caso de que no se presenten ofertas admisibles o éstas no sean convenientes a los intereses de la institución.

●        Proponer la adjudicación.

Durante el proceso de evaluación la comisión podría requerir aclaraciones a los oferentes respecto de errores formales en sus respectivas propuestas o solicitar antecedentes omitidos, en los términos del artículo 56 del Reglamento de la Ley N° 19.886, y de acuerdo con lo descrito en las cláusulas N^os 9.3 y 9.4 de las presentes bases de licitación. Al ejercer esta facultad, la Comisión Evaluadora no podrá propiciar que los oferentes alteren la esencia de sus ofertas, ni violar los principios de igualdad entre los oferentes y sujeción estricta a las Bases de Licitación.

Si, por motivos de fuerza mayor o caso fortuito, no se pudiere realizar la apertura electrónica de las ofertas, oportunamente ingresadas, la SISS podrá fijar nueva fecha y hora para la realización.

9.2.         De la oferta y consideraciones generales

1. El oferente deberá presentar una sola propuesta, entendiéndola como la presentación, por parte de éste, de los antecedentes requeridos en la cláusula N° 6, la que deberá estar debidamente caucionada, si procede, y que será evaluada según lo establecido en las presentes bases de licitación. Con todo, si el oferente ingresara más de una oferta sólo se aceptará la oferta ingresada en último lugar (según fecha y hora registradas en el Sistema de Información), descartándose las ofertas restantes, las que no participarán del proceso de evaluación de ofertas.
2. Se exigirá el cumplimiento de los requerimientos establecidos en la cláusula N° 6 de las presentes Bases de Licitación. Aquellas ofertas que no fueran presentadas a través del portal, en los términos solicitados, quedarán marginadas de la propuesta y no serán consideradas en la evaluación. Lo anterior, sin perjuicio de que concurra y se acredite algunas de las causales de excepción establecidas en el artículo 115 del Reglamento de la Ley N° 19.886.
3. La SISS declarará inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o condiciones establecidos en las presentes bases, sin perjuicio de la facultad de la SISS de solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, si procede, de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras públicas en el artículo 56, del Reglamento de la Ley N° 19.886 y  si en la respectiva licitación se considera el criterio de evaluación “Cumplimiento de requisitos formales”.
4. Los documentos solicitados por la SISS deben estar vigentes a la fecha de cierre de la presentación de las ofertas indicado en la cláusula N° 3 de las presentes bases y ser presentados como copias simples, legibles y firmadas ─en caso de ser requerido─ por el representante legal de la empresa o persona natural. Sin perjuicio de ello, la SISS podrá verificar la veracidad de la información entregada por el proveedor, a través de medios oficiales. Si existen discrepancias la oferta será declarada inadmisible. En el caso en que el proveedor esté inscrito y habilitado por el Registro de Proveedores, serán suficientes los antecedentes que se encuentren en dicho Registro, en la medida que se haya dado cumplimiento a las normas de actualización de documentos que establece el Registro de Proveedores.
5. Será de exclusiva responsabilidad del oferente el ingresar la oferta de conformidad con lo establecido en estas bases de licitación, en los plazos y condiciones establecidas para tales efectos, y la sola presentación de ésta implica la aceptación irrestricta de la totalidad de las cláusulas, obligaciones y términos dispuestos en este proceso licitatorio a través de estas Bases y el respectivo contrato.

9.3.         Subsanación de errores u omisiones formales

Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, conforme a lo dispuesto en el artículo 56 del Reglamento de la Ley N° 19.886, la SISS podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes, a través del Sistema de Información www.mercadopublico.cl.

Para dicha subsanación se otorgará un plazo fatal de 3 días corridos, contados desde su comunicación al oferente por parte de la SISS, la que se informará a través del Sistema de información www.mercadopublico.cl. La responsabilidad de revisar oportunamente dicho sistema durante el período de evaluación recae exclusivamente en los respectivos oferentes.

9.4.         Solicitud de certificaciones o antecedentes omitidos

La SISS, conforme a lo dispuesto en el artículo 56 del Reglamento de la Ley N° 19.886, tiene la facultad de permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación. Tratándose de certificaciones o antecedentes incompletos o no firmados por quien se exija en estas bases, se entenderán como no presentados oportunamente y podrá aplicarse lo dispuesto en esta cláusula. No obstante, lo anterior, no se aceptarán certificados que se encuentren en “trámite” o “no vigentes”.

Para dichas presentaciones de certificaciones o antecedentes se otorgará un plazo fatal de 3 días corridos, contados desde su comunicación al oferente por parte de la SISS, la que se informará a través del Sistema de información www.mercadopublico.cl. La responsabilidad de revisar oportunamente dicho sistema durante el período de evaluación recae exclusivamente en los respectivos oferentes.

9.5.         Inadmisibilidad de las ofertas y declaración de desierta de la licitación

La SISS declarará inadmisible las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o condiciones establecidos en las presentes bases de licitación y aquellas que correspondan a personas relacionadas u oferentes que forman parte de un mismo grupo empresarial y que no son la oferta más conveniente, en virtud de lo dispuesto en el artículo 9° de la Ley N°19.886. Lo anterior sin perjuicio de la facultad para solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales de acuerdo con lo establecido en las presentes bases.

Para efectos de seleccionar la oferta más conveniente se optará por aquella que cuente con un mayor puntaje total. En caso de existir dos ofertas o más ofertas con el mismo puntaje total, de proveedores pertenecientes al mismo grupo empresarial o relacionados entre sí, se determinará cuál es la oferta más conveniente de acuerdo con los criterios de desempate indicados en la cláusula 9.7 de las presentes bases, según el orden de prelación de dichos criterios establecido por la entidad licitante.

La SISS podrá, además, declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses.

Dichas declaraciones deberán materializarse a través de la dictación de una resolución fundada y no darán derecho a indemnización alguna a los oferentes.

9.6.         Criterios de evaluación y procedimiento de evaluación de las ofertas

Se realizará en primera instancia la verificación del cumplimiento de los requerimientos mínimos de los servicios licitados a los que deben ajustarse las respectivas ofertas ingresadas por los interesados, de conformidad con lo dispuesto en estas bases de licitación, para posteriormente ser sometidos al proceso de evaluación de ofertas, cuando éstas hayan dado cumplimiento cabal a dichos requerimientos mínimos, siendo, por tanto, declaradas admisibles.

Asimismo, se declararán inadmisibles las ofertas de los proveedores que hayan ofertado y que pertenezcan a un mismo grupo empresarial o sean personas relacionadas, siendo evaluada solamente la oferta que se determine como la más conveniente, según lo dispuesto en la cláusula 9.5 de las bases de licitación

Aquellas propuestas que no cumplan a cabalidad con lo señalado precedentemente, esto es, no den cabal cumplimiento a los requerimientos mínimos de los servicios licitados, se descartarán del proceso de evaluación de ofertas y serán declaradas inadmisibles.

Se verificará que, tratándose de una licitación en dos etapas, el oferente adjunte de forma separada la oferta económica y técnica, de lo contrario, su propuesta será declarada inadmisible.

9.6.1.       Criterios de evaluación

Sólo serán consideradas en el proceso de evaluación de las ofertas las propuestas que fueron declaradas admisibles, esto es, que hayan cumplido con los requerimientos dispuestos en estas bases de licitación para declarar la admisibilidad de las ofertas y, por ende, procede su evaluación.

La evaluación de las ofertas que resultaron admisibles se realizará en dos etapas, considerando los siguientes criterios de evaluación de acuerdo con las siguientes ponderaciones:

El puntaje final de la oferta se calculará de acuerdo con lo indicado en la cláusula N° 9.6.2 de estas bases.

Serán declaradas inadmisibles las ofertas que obtengan en su evaluación un puntaje inferior a 70 puntos en el requerimiento técnico

Serán declaradas inadmisibles las ofertas cuya oferta económica supere el presupuesto máximo disponible.

a.       Criterio Técnico:  Cumplimiento de Requerimiento Técnico

Para la evaluación de este subcriterio se considerará la información declarada en el Anexo N°4 “Oferta técnica”.

Nota: El proveedor seleccionado deberá tener como mínimo 70 puntos en este ítem.

En caso de que no se entregue la información solicitada respecto de los deducibles en el Anexo N°4 “Oferta técnica”, o que ésta se presente en forma ilegible, incoherente o parcial, la oferta se declarará inadmisible.

b.       Criterio Técnico: Experiencia del Oferente

Para la evaluación de este criterio se considerará la información declarada en el Anexo N°4 “Oferta técnica”. La experiencia del oferente deberá ser acreditada mediante contratos y/o, certificados,  información que se deberá adjuntar a la oferta y podrá ser verificada por la Comisión Evaluadora.

c.        Criterio Técnico: Experiencia del Equipo

la experiencia del equipo deberá ser acreditada por medio de certificados de estudios o capacitaciones; información que se deberá adjuntar a la oferta y podrá ser verificada por la Comisión Evaluadora.

d.       Criterio Administrativo: Cumplimiento de requisitos formales

El oferente que presente su oferta cumpliendo todos los requisitos formales de presentación de ésta y acompañando todos los antecedentes requeridos, sin errores u omisiones formales, obtendrá 100 puntos en este criterio de evaluación.

Si el oferente ha incurrido en errores u omisiones formales o se han omitido certificaciones o antecedentes y se aplica lo dispuesto en las cláusulas N^os 9.3 y 9.4 de estas bases de licitación, resultando subsanadas correctamente en el plazo allí indicado, obtendrá 50 puntos.

Por último, si el oferente no subsana correctamente errores u omisiones formales, o certificaciones o antecedentes omitidos al momento de presentar su oferta, o lo hace fuera del plazo indicado en las cláusulas N^os 9.3 y 9.4 de estas bases de licitación, obtendrá 0 puntos en este criterio.

e.       Criterio Programas de Integridad

Para la evaluación de este criterio, se evaluará si el oferente posee un programa de integridad que sea conocido por su personal, lo cual deberá ser declarado en el Anexo N° 3. En caso de que dicho anexo no se presente en conjunto con la oferta presentada, o bien, éste no se encuentre debidamente completado y firmado, se entenderá que el oferente en cuestión no cuenta con un programa de integridad que sea conocido por su personal. Asimismo, también se entenderá que el oferente no cuenta con dicho programa de integridad cuando así lo declare en el anexo referido o cuando no acompañe a su declaración copia del programa de integridad en cuestión, tal como es requerido según lo señalado en el Anexo N° 3.

Se entenderá por programas de integridad cualquier sistema de gestión que tenga como objetivo prevenir ─y si resulta necesario, identificar y sancionar─ las infracciones de leyes, regulaciones, códigos o procedimientos internos que tienen lugar en una organización, promoviendo una cultura de cumplimiento.  

De acuerdo con lo señalado, la asignación de puntajes en este criterio se realizará de acuerdo con lo siguiente: 

f.         Criterio Económico: Precio

Se considerarán los precios ofertados (con todos los recargos) por los proveedores en su oferta en el Anexo N°5. Luego, para determinar el puntaje se aplicará la siguiente fórmula:

9.6.2.       Puntaje final de las ofertas

Para obtener el puntaje total de la evaluación de cada oferente, se sumarán los puntajes finales ponderados de cada criterio ya referido.

Puntaje Final= (0,10) ×Puntaje Económico + (0,80) ×Puntaje Técnico + (0,05) ×Correcta presentación oferta + 0,05x Puntaje Programa Integridad.

9.7.         Mecanismo de resolución de empates

En el evento de que, una vez culminado el proceso de evaluación de ofertas, hubiese dos o más proponentes que hayan obtenido el mayor puntaje, quedando más de uno en condiciones de resultar adjudicados, se optará por aquella oferta que cuente con un mayor puntaje de acuerdo con la siguiente secuencia (orden de prelación), de los criterios/subcriterios de evaluación que resulten aplicables:

Finalmente, en caso de persistir el empate, se adjudicará la propuesta que ingresó primero en el Sistema de Información, www.mercadopublico.cl, considerando la fecha y hora registrados en éste.

9.8.         Adjudicación

Se adjudicará a un único oferente en el respectivo proceso licitatorio por los servicios licitados, adjudicando al oferente que obtenga el mayor puntaje en la evaluación de las propuestas, en los términos descritos en las presentes bases, y teniendo en consideración lo dispuesto en la cláusula N° 9.7 “Mecanismo de resolución de empates” en caso de que dos o más oferentes se encuentren en condiciones de adjudicar.

La presente licitación se adjudicará a través de una resolución dictada por la autoridad competente, la que será publicada en www.mercadopublico.cl, una vez que se encuentre totalmente tramitada.

Cabe recordar que, de acuerdo con el artículo 9 del reglamento de la ley N° 19.886, el acto administrativo de adjudicación se entenderá notificado transcurridas 24 horas contadas desde su publicación en el portal www.mercadopublico.cl.

9.9.         Resolución de consultas respecto de la adjudicación.

Las consultas sobre la adjudicación deberán realizarse dentro del plazo fatal de 5 días hábiles administrativos contados desde la publicación en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl.

La SISS dispondrá del mismo tiempo indicado precedentemente para responder, contados desde el vencimiento del plazo para presentar estas consultas. Este plazo no afectará la vigencia de contratación.

9.10.     Readjudicación

La readjudicación podrá ser ejercida por la SISS cuando el proveedor adjudicado incurra en alguna de las siguientes causales:

1. Se desiste de su oferta, o se entiende desistimiento de ésta según lo señalado en la cláusula N°10.3, último párrafo, de las presentes bases;
2. No se inscribe en el Registro de Proveedores dentro del plazo señalado en las presentes bases, si procede;
3. Incurre en alguna causal de inhabilidad legal para contratar con el Estado;
4. No entregue la documentación requerida para contratar, de conformidad con lo dispuesto en la cláusula N° 7 de las presentes bases, o no entregue las respectivas garantías de fiel cumplimiento de contrato, según lo requerido en la cláusula N° 8.2 de estas bases, cuando proceda;
5. De conformidad con lo señalado en la cláusula N° 10.3 de estas bases, no firma el contrato que procede como consecuencia de su adjudicación en esta licitación, si procede, o no aceptare la orden de compra que formaliza la contratación dentro de los plazos establecidos en dicha cláusula;
6. Si el producto o servicio adjudicado por proveedor perdió la certificación, registro, autorización u otro antecedente exigido en estas bases de licitación;
7. No cumple con las demás condiciones y requisitos establecidos en las presentes bases para la respectiva contratación;
8. Si el proveedor no mantiene las condiciones originalmente ofertadas, producto de las cuales, resultó adjudicado.
9. Si, mientras se realizan las gestiones precontractuales, esto es, entre el plazo de adjudicación y la fecha de celebración del contrato, se verifica el incumplimiento del Pacto de Integridad por parte de éste, el cual se encuentra en la cláusula N° 10.14 de estas bases de licitación.

En caso de concurrir alguna de las causales señaladas, la SISS podrá dejar sin efecto la adjudicación original y, dentro del plazo de 40 días hábiles administrativos contados desde la publicación de la adjudicación original, adjudicar al oferente que le seguía en puntaje, o bien, a los que le sigan sucesivamente, según las readjudicaciones que se lleven a cabo en dicho plazo.

La readjudicación procederá a menos que, de acuerdo con los intereses de la SISS se estime conveniente declarar desierta la licitación.

En caso de efectuarse la readjudicación de la licitación la SISS podrá ejecutar la garantía de seriedad de la oferta, si la hubiere, de la propuesta que, habiendo sido originalmente adjudicada, no lo fue, producto de una readjudicación, garantía que se encuentra regulada en la cláusula N° 8.1 “Garantía de seriedad de la oferta” de estas Bases. Lo anterior podrá aplicarse tantas veces como readjudicaciones se produzcan.

10.   Condiciones Contractuales y Otras Cláusulas

10.1.     Documentos integrantes

La relación contractual que se genere entre la SISS y el adjudicatario se ceñirá a los siguientes documentos:

1. Ley N°19.886 y su Reglamento, así como sus modificaciones.
2. Bases de licitación y sus anexos.
3. Aclaraciones, respuestas y modificaciones a las bases, si las hubiere.
4. Resolución de adjudicación.
5. Oferta adjudicada.
6. Contrato definitivo suscrito entre las partes, si lo hubiere.
7. Órdenes de compra que sean emitidas durante la vigencia del contrato.

Los documentos antes mencionados forman un todo integrado y se complementan recíprocamente, en especial respecto de las obligaciones que aparezcan en uno u otro. Sin embargo, lo indicado en las bases de licitación prevalecerá respecto de lo señalado en los demás documentos, con salvedad de la legislación indicada en el literal a) precedente u otra que resulte aplicable a este proceso.

10.2.     Validez de la oferta

Las ofertas tendrán una vigencia mínima desde su presentación hasta la suscripción del contrato derivado de la licitación o la emisión y aceptación por parte del proveedor de la orden de compra que formaliza la contratación de conformidad con lo dispuesto en el artículo 117 del Reglamento de la Ley N°19.886. Si se lleva a cabo una readjudicación, este plazo se extenderá hasta la celebración efectiva del respectivo contrato.

Las ofertas técnicas presentadas por los oferentes y los documentos asociados NO serán de propiedad de la SISS. Sólo serán de propiedad de la SISS la oferta técnica que haya sido adjudicada, así como todos los informes y reportes entregados con ocasión del contrato derivado de esta licitación.

10.3.     Formalización de la contratación

Para formalizar las adquisiciones de bienes y servicios regidas por la Ley N° 19.886, se requerirá la suscripción de un contrato, el que será obligatorio para compras iguales o superiores a 100 UTM, conforme al artículo 117 del Reglamento de la Ley N° 19.886.

Previo a la suscripción del contrato o emisión de orden de compra que formaliza la contratación, el proveedor adjudicado deberá entregar todos los antecedentes requeridos, según lo dispuesto en la cláusula N° 7 “Antecedentes legales para poder ser contratado”, y la garantía de fiel cumplimiento de contrato, la que deberán ajustarse a lo regulado en el artículo 121 y siguientes del Reglamento de la Ley N° 19.886 y a lo dispuesto en la cláusula N° 8.2 “Garantía de fiel cumplimiento de contrato” de estas bases de licitación. La entrega de los documentos indicados precedentemente será verificada por la SISS al momento de suscribir el respectivo contrato o enviar la orden de compra que formaliza el contrato. Del mismo modo, el adjudicatario deberá encontrarse inscrito en el Registro de Proveedores y en estado “Hábil” al momento de suscribirse el contrato de prestación de servicios.

El contrato deberá suscribirse dentro de los 15 días hábiles administrativos siguientes a la notificación de la resolución de adjudicación totalmente tramitada en el Sistema de Información, debiendo ser aprobados mediante el correspondiente acto administrativo dictado por SISS. Mismo plazo deberá observarse si la contratación se formaliza mediante el envío de la orden de compra referida en el artículo 117 del reglamento de la Ley N°19.886, plazo en que el proveedor adjudicado deberá aceptar dicha orden de compra emitida por el organismo contratante.

Si por cualquier causa que sea imputable al adjudicatario, el contrato no se suscribe o no se acepta la orden de compra emitida por la SISS dentro de los plazos establecidos para tal efecto, se entenderá el desistimiento de la oferta, pudiendo la SISS readjudicar la licitación al oferente que le seguía en puntaje, o a los que le sigan sucesivamente, de conformidad con la cláusula N° 9.10 “Readjudicación”.

10.4.     Modificación del contrato

Las partes, de común acuerdo, podrán modificar los contratos correspondientes por motivos fundados y en caso de que ello sea indispensable para adecuarlo a la correcta satisfacción de las necesidades de la institución. La modificación, si la hubiere, formará parte integrante del respectivo contrato. En ningún caso la modificación podrá alterar la naturaleza del objeto de éste, tampoco podrá alterar la aplicación de los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, así como tampoco podrá aumentarse el monto del contrato más allá de un 30% del valor total del respectivo contrato, para lo cual deberá contar con la debida autorización presupuestaria, si fuere procedente.

Toda modificación al contrato deberá ser efectuada mediante acuerdo suscrito a tal efecto y entrará en vigencia una vez totalmente tramitado el acto administrativo aprobatorio del mismo.

En estos casos, el proveedor deberá hacer entrega de una nueva garantía de fiel cumplimiento que cubra el nuevo monto y/o periodo de ejecución―si dicha caución fue exigida―, la que deberá ajustarse a lo establecido en la cláusula N° 8.2 “Garantía de fiel cumplimiento de contrato” de las bases de licitación.

En el caso de las contrataciones formalizadas mediante orden de compra (contrataciones inferiores a 100 UTM), el organismo contratante deberá emitir una nueva orden de compra que refleje la modificación de contrato en cuestión, a la cual deberá adjuntar el acto administrativo que aprueba dicha modificación de contrato.

10.5.     Vigencia y prórroga del contrato

La vigencia del contrato será desde su aprobación mediante el acto administrativo correspondiente y se extenderá por un plazo de 23 meses sin perjuicio del plazo de ejecución de los servicios contratados que se establezca en el contrato conforme a la oferta adjudicada.

Sin perjuicio de lo anterior, y por razones de buen servicio, la prestación de los servicios contratados, esto es, la implementación y operación de estos, podrá prestarse una vez suscrito el contrato entre las partes y con anterioridad a la total tramitación del acto administrativo que lo apruebe, previa entrega de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato.

No obstante, el pago de dichos servicios estará condicionado a la total tramitación del acto administrativo que apruebe el contrato, en concordancia a lo dictaminado por la Contraloría General de la República en su dictamen N° 14.362, de fecha 2 de abril de 2008; que permite esta modalidad.

Los organismos contratantes podrán prorrogar los contratos suscritos con el proveedor adjudicado sólo por el tiempo en que se proceda a efectuar una nueva contratación para abastecer el referido suministro, ya sea que ésta sea efectuada a través de una licitación pública u otro mecanismo de adquisición que resulte pertinente.

10.6.     Responsabilidades y obligaciones de las partes

10.6.1.   Del adjudicatario

1. Será responsabilidad del adjudicatario velar por mantenerse habilitado en el Registro de Proveedores.
2. El adjudicatario liberará de toda responsabilidad a la SISS en caso de acciones entabladas por terceros debido a transgresiones de derechos intelectuales, industriales, de patente, marca registrada y de diseños, como los indicados en la Ley N° 17.336, sobre Propiedad Intelectual.
3. Velar por la calidad y oportunidad en la entrega de los informes y/o productos requeridos en virtud de los servicios encomendados, so pena de la medida que ésta pueda aplicar en caso de incumplimiento de lo solicitado.
4. Las reuniones no comprendidas en estas bases de licitación que se soliciten durante la ejecución del contrato deberán ser requeridas por la persona debidamente autorizada por el adjudicatario, lo que deberá documentarse fehacientemente.
5. Responder y gestionar, según corresponda, todos los requerimientos y/o consultas que surjan por parte de la SISS en un plazo máximo de 2 días hábiles administrativos, contados desde la notificación de éstas.
6. Entregar oportunamente la documentación que le sea solicitada por la SISS, esto es, en los plazos que la SISS determine para la entrega de éstos.
7. Proveer los servicios que le fueron adjudicados en los plazos comprometidos según su oferta adjudicada y cumpliendo con las especificaciones y requerimientos técnicos correspondientes establecidos en estas bases de licitación.
8. El proveedor será responsable, en forma exclusiva, y sin que la enumeración sea taxativa, del pago oportuno de las remuneraciones, honorarios, indemnizaciones, desahucios, gratificaciones, gastos de movilización, beneficios y, en general, de toda suma de dinero que, por cualquier concepto, deba pagar a sus trabajadores.
9. Acreditar a la mitad del período de vigencia del contrato, y con un máximo de seis meses, el cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales según lo indicado en la cláusula N° 10.18 “Saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social”.
10. Cumplir con las demás obligaciones que le impone las bases de licitación y el contrato de prestación de servicios.

10.6.2.   De la Superintendencia de Servicios Sanitarios

1. Verificar la concordancia entre el producto/servicio adquirido y el producto/servicio recibido.
2. Efectuar la recepción conforme de los productos y/o servicios entregados verificando que estos cumplan con el estándar requerido que corresponda según lo establecido en estas bases de licitación y la oferta adjudicada. La SISS deberá velar por realizar dicha recepción conforme dentro de los plazos establecidos en las bases de licitación.
3. Realizar los pagos oportunamente según lo dispuesto en la cláusula N° 10.12 “Facturación y pago”.
4. Velar por la correcta ejecución del contrato de suministro o prestación de servicios, según corresponda.
5. Aplicar las medidas que procedan ante incumplimientos que eventualmente pueda incurrir el proveedor contratado, durante la vigencia del contrato, según lo dispuesto en la cláusula N° 10.9 de estas bases de licitación y de acuerdo con el procedimiento dispuesto en la cláusula N° 10.10 de éstas.
6. Verificar a la mitad del período de vigencia del contrato, y con un máximo de 6 meses, el cumplimiento de lo dispuesto en la cláusula N° 10.18 de estas bases de licitación, esto es, la acreditación, por parte del proveedor, de que no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, sin perjuicio de exigir lo señalado en cualquier momento mientras el contrato se encuentre vigente.
7. Velar por el cumplimiento del deber de abstención de sus autoridades y/o funcionarios, independiente de su calidad jurídica, en lo que respecta a su intervención en el proceso de contratación, y posterior ejecución contractual, conforme a lo señalado en el artículo 35 quinquies de la Ley N ° 19.886.
8. Cumplir con las demás obligaciones que le impone las bases de licitación y el contrato de prestación de servicios.

10.7.     Gastos e impuestos

Todos los gastos como los impuestos que se generen o produzcan por causa o con ocasión de este contrato, tales como los gastos notariales de celebración de contratos y/o cualesquiera otros que se originen en el cumplimiento de obligaciones que, según las Bases, ha contraído el oferente adjudicado, serán de cargo exclusivo de éste y no podrán ser descontados o cobrados, del presupuesto entregado por la SISS para la ejecución del contrato (por ejemplo, no podrán ser cobrados como “gastos administrativos”); lo anterior, salvo que la regulación específica de tales gastos o impuestos disponga otra cosa.

10.8.     Prohibición de cesión de contrato y subcontratación

El proveedor no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de esta licitación y del respectivo contrato que se celebre con la institución contratante.

El proveedor podrá concertar con terceros la subcontratación parcial del contrato, hasta el 30% del monto total del mismo, sin perjuicio que la responsabilidad de su cumplimiento permanecerá en el proveedor adjudicado. En aquellos contratos de carácter secreto o reservado, o cuando lo exija la seguridad del Estado, la subcontratación requerirá siempre autorización expresa de la Entidad.

Los oferentes deberán indicar en la propuesta o luego de la adjudicación del contrato y, a más tardar, cuando inicie la ejecución de éste, la parte del contrato que tengan previsto subcontratar, su importe y el nombre o razón social del subcontratista hábil en el Registro de Proveedores.

No será admisible la subcontratación en los siguientes casos:

1. Si se trata de servicios especiales, y se ha contratado en vista de la capacidad o idoneidad del contratista.
2. Si excede el 30% del monto total del contrato.
3. Si afecta al subcontratista una o más causales de inhabilidad en el Registro de Proveedores.
4. Si el subcontratista se encuentra en alguna de las incompatibilidades para ser contratado por la Entidad pública a que se refiere el artículo 35 quáter de la Ley N°19.886.

El Proveedor principal deberá notificar por escrito a la SISS de cualquier modificación en las prestaciones que deberá desarrollar el subcontratista, o en su identidad, con anterioridad a la materialización de estos cambios. En caso de un cambio en la identidad de un subcontratista, el proveedor principal deberá acreditar que este cumple con los requisitos señalados en el inciso anterior.

10.9.     Efectos derivados de Incumplimientos del Proveedor

10.9.1.   Multas

El proveedor adjudicado deberá pagar multas por el o los atrasos en que incurra en la entrega de los bienes o por incumplimientos en la prestación de los servicios, de conformidad con las presentes bases de licitación.

Las multas anteriormente señaladas serán aplicadas tantas veces como situaciones de incumplimiento, según lo anteriormente previsto, se produzcan durante la vigencia del contrato. Con todo, las referidas multas no podrán sobrepasar el 30% del valor del contrato. En caso de que se supere ese porcentaje, se dispondrá el término anticipado del contrato, de acuerdo con la cláusula N°10.9.3, numeral 7) de estas bases de licitación. También se dispondrá el término anticipado de contrato cuando se apliquen más de tres multas totalmente tramitadas en un período de seis meses consecutivos, contados desde la primera multa aplicada, esto de conformidad con lo dispuesto en la referencia aludida.

Las multas deberán ser pagadas por el contratista en el plazo máximo de 10 días hábiles administrativos contados desde la notificación de la resolución que aplica la multa. En caso de que el contratista no pague dentro de dicho plazo, la SISS procederá al cobro de dichas multas a través de la o las garantías de fiel cumplimiento vigentes, si las hubiera, haciéndose pagadera la multa sólo respecto de aquella parte que cubre el valor de ésta, debiéndose restituir la diferencia al adjudicatario. En este último caso, el proveedor adjudicado deberá reponer la o las garantías de fiel y oportuno cumplimiento de contrato que fueron ejecutadas por igual monto y por el mismo plazo de vigencia que las que reemplaza dentro de 15 días hábiles desde la notificación del cobro.

Las multas serán cobradas en pesos chilenos. En este sentido, cuando las multas se fijen en moneda extranjera o unidades de fomento (UF), el monto en moneda nacional será determinado al momento de dictar la resolución que aplica la multa respectiva, utilizando para ello los factores de conversión determinados por las fuentes oficiales a dicha fecha. Cuando el cálculo del monto de la respectiva multa, convertido a pesos chilenos, resulte un número con decimales, éste se redondeará al número entero más cercano.

Las multas se aplicarán sin perjuicio del derecho de la SISS de recurrir ante los Tribunales Ordinarios de Justicia, a fin de hacer efectiva la responsabilidad del contratante incumplidor.

No procederá el cobro de las multas señaladas en este punto, si el incumplimiento se debe a un caso fortuito o fuerza mayor, de acuerdo con los artículos 45 y 1547 del Código Civil o una causa enteramente ajena a la voluntad de las partes, el cual será calificado como tal por la SISS, en base al estudio de los antecedentes por los cuales el oferente adjudicado acredite el hecho que le impide cumplir.

10.9.2.   Cobro de las Garantías de Fiel Cumplimiento de Contrato y de Anticipo

a.          Cobro de garantía de fiel cumplimiento

Al adjudicatario le podrá ser aplicada la medida de cobro de la Garantía por Fiel Cumplimiento del Contrato por parte de la SISS, si la hubiere, siempre que los incumplimientos sean imputables al proveedor, en los siguientes casos:

1. Incumplimiento grave de las obligaciones emanadas de las presentes bases de licitación, sus anexos y del contrato y que son asumidas por adjudicatario, siempre y cuando dicho incumplimiento no importe una causal de término anticipado del contrato.

2. Incumplimientos de las exigencias dispuestas para los servicios requeridos, según lo establecido en estas bases de licitación y lo señalado por la SISS durante la prestación de éstos, especialmente, cuando éstas afecten notoriamente la prestación de los servicios y pongan en situación de riesgo la continuidad de éste, siempre y cuando no se señale una medida específica para un incumplimiento particular según lo indicado en dicha cláusula.
3. No pago de multas dentro de los plazos establecidos en las presentes bases y/o el respectivo contrato.
4. Cuando por una causa imputable al respectivo adjudicatario se haya puesto término anticipado al correspondiente contrato, con salvedad de lo dispuesto en el acápite “Resciliación o término de mutuo acuerdo”, de la cláusula N°10.9.3 “Término anticipado de contrato” y las excepciones que se establecen en dicha cláusula respecto del cobro de la garantía de fiel cumplimiento de contrato.

Se deja constancia que el adjudicatario deberá restituir las garantías que fuesen cobradas de acuerdo con lo señalado en la cláusula N°8.2.2 “Ejecución, reposición y restitución de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato” de estas bases de licitación, so pena de aplicación de término anticipado de contrato según lo indicado en dicha cláusula.

b.          Cobro de garantía de anticipo

La presente licitación no permite la procedencia de anticipos por lo que no se requiere la presentación de garantías de anticipo.

10.9.3.   Término Anticipado de Contrato

La SISS está facultada para declarar administrativamente el término anticipado del contrato, en cualquier momento, sin derecho a indemnización alguna para el adjudicado, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:

1. El incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el proveedor, cuando sea imputable a éste. Se entenderá por incumplimiento grave la no ejecución o la ejecución parcial por parte del adjudicatario de las obligaciones contractuales, descritas en las presentes Bases, sin que exista alguna causal que le exima de responsabilidad, y cuando dicho incumplimiento le genere a la SISS perjuicio en el cumplimiento de sus funciones.
2. Si el adjudicado se encuentra en estado de notoria insolvencia o fuere declarado deudor en un procedimiento concursal de liquidación, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato. Lo anterior, sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley N° 20.720 que sustituye el régimen concursal vigente por una ley de reorganización y liquidación de empresas y personas y perfecciona el rol de la Superintendencia del ramo.
3. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional, razones de ley o de la autoridad ministerial de Salud, dictadas en caso de epidemias, pandemias u otras emergencias sanitarias en el país, que hagan imperiosa su inmediata terminación, debidamente justificado.
4. Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
5. Si el adjudicatario, sus representantes o el personal dependiente de aquél, no actuaren éticamente durante la ejecución del respectivo contrato, o propiciaren prácticas corruptas, tales como:

1. Dar u ofrecer obsequios, regalías u ofertas especiales al personal de la SISS, que pudiere implicar un conflicto de intereses, presente o futuro, entre el respectivo adjudicatario y la SISS.
2. Dar u ofrecer cualquier cosa de valor con el fin de influenciar la actuación de un funcionario público durante la relación contractual objeto de la presente licitación.
3. Tergiversar hechos, con el fin de influenciar decisiones de la SISS.
4. Inhabilidad sobreviniente de uno de los integrantes de la UTP en el Registro de Proveedores, que signifique que la UTP no pueda continuar ejecutando el contrato con los restantes miembros en los mismos términos adjudicados.
5. De constatarse que los integrantes de la UTP constituyeron dicha figura con el objeto de vulnerar la libre competencia. En este caso, deberán remitirse los antecedentes pertinentes a la Fiscalía Nacional Económica.
6. Retiro de algún integrante de la UTP que hubiere reunido una o más características objeto de la evaluación de la oferta.
7. Cuando el número de integrantes de una UTP sea inferior a dos y dicha circunstancia ocurre durante la ejecución del contrato.
8. Disolución de la UTP.

6. La comprobación de que el adjudicatario, al momento de presentar su oferta contaba con información o antecedentes relacionados con el proceso de diseño de las respectivas bases, encontrándose a consecuencia de ello en una posición de privilegio en relación con el resto de los oferentes, ya sea que dicha información hubiese sido conocida por el proveedor en razón de un vínculo laboral o profesional entre éste y la SISS, o bien, como resultado de prácticas contrarias al ordenamiento jurídico.
7. En caso de que las multas cursadas, en total, sobrepasen el 30% del valor total contratado o cuando se apliquen más de tres multas totalmente tramitadas en un período de seis meses consecutivos.
8. En caso de ser el adjudicatario de una Unión Temporal de Proveedores (UTP) y concurra alguna de las siguientes circunstancias:

9. No renovación oportuna de la Garantía de Fiel Cumplimiento, según lo establecido en la cláusula N° 8.2 de las bases de licitación, si ésta se hubiese exigido.
10. En el caso de incumplimiento de lo dispuesto en la cláusula N° 10.8 “Prohibición de cesión de contrato y subcontratación”.
11. En el caso de incumplimiento de lo dispuesto en la cláusula N° 10.14 “Pacto de integridad”.
12. En el caso de incumplimiento de lo dispuesto en la cláusula N° 10.16 “Confidencialidad”.
13. Por alguna de las causales previstas en el artículo 13 bis de la ley N° 19.886 y en el artículo 130 de su Reglamento.
14. En caso de incurrir en alguna de las situaciones previstas en la cláusula N° 5 de las bases de licitación que, en definitiva, inhabiliten al proveedor para contratar con el Estado en conformidad con las disposiciones ahí contenidas. 

De concurrir cualquiera de las causales arriba aludidas, además del término anticipado, se procederá al cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato, si se hubiere exigido dicha caución en las Bases. Lo anterior no será aplicable a la causal del numeral 3, por no serle imputable al proveedor, ni a la causal del numeral 9, cuando no exista ninguna garantía vigente que cobrar.

El término anticipado por incumplimientos se aplicará siguiendo el procedimiento establecido en la cláusula N° 10.10 “Procedimiento para aplicación de medidas derivadas de incumplimientos”.

Resuelto el término anticipado, en virtud de las causales anteriormente señaladas, no operará indemnización alguna para el adjudicatario, debiendo la SISS concurrir al pago de las obligaciones ya cumplidas que se encontraren insolutas a la fecha de liquidación del contrato.

Resciliación o término de mutuo acuerdo

Sin perjuicio de lo anterior, la SISS y el respectivo adjudicatario podrán poner término al contrato en cualquier momento, de común acuerdo, sin constituir una medida por incumplimiento. En este caso, no aplicará el cobro de la garantía de fiel cumplimiento.

10.10. Procedimiento para aplicación de medidas derivadas de incumplimientos

Detectada una situación que amerite la aplicación de una multa u otra medida derivada de incumplimientos contemplada en las presentes bases, la SISS notificará inmediatamente de ello al adjudicado, personalmente o por carta certificada, informándole sobre la medida a aplicar y sobre los hechos que la fundamentan.

A contar de la notificación singularizada en el párrafo anterior, el proveedor tendrá un plazo de 5 días hábiles administrativos para efectuar sus descargos por escrito, acompañando todos los antecedentes que lo fundamenten.

Vencido el plazo indicado sin que se hayan presentado descargos, se aplicará la correspondiente medida por medio de una resolución fundada de la SISS.

Si el proveedor ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos efectos, la SISS tendrá un plazo de hasta 20 días hábiles administrativos, contados desde la recepción de los descargos del proveedor, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente. Al respecto, el rechazo total o parcial de los descargos del respectivo proveedor deberá formalizarse a través de la dictación de una resolución fundada de la SISS, en la cual deberá detallarse el contenido y las características de la medida. La indicada resolución deberá notificarse al respectivo proveedor adjudicado personalmente o mediante carta certificada.

Recursos: El proveedor adjudicado podrá impugnar dicho acto administrativo mediante los recursos contemplados en la Ley 19.880, debiendo acompañar todos los antecedentes que justifiquen eliminar, modificar o reemplazar la respectiva medida.

La resolución que acoja el recurso podrá modificar, reemplazar o dejar sin efecto el acto impugnado.

●       Consideraciones respecto a las notificaciones:

Aun cuando la regla general en materia de notificaciones es que éstas se realicen personalmente o por carta certificada, las partes pueden convenir, en el acto de la suscripción del contrato o durante su vigencia, que la notificación se realice por medios electrónicos, debiendo constar, expresamente y por escrito, la autorización del proveedor contratante.

Las notificaciones por carta certificada se entenderán practicadas a contar del tercer día siguiente a su recepción en la oficina de Correos que corresponda.

Sin perjuicio de lo antes expuesto, si durante la vigencia del contrato entra en vigor la Ley N° 21.180 de Transformación Digital del Estado, que permite la notificación electrónica de los procedimientos administrativos, las notificaciones que se disponen en el presente procedimiento se podrán realizar a través del módulo de gestión de contratos del Sistema de Información www.mercadopublico.cl.

●       Procedencia de la responsabilidad:

El proveedor adjudicado será responsable por hechos imputables a su incumplimiento directo y no por aquellos originados en causales de fuerza mayor o caso fortuito, o en los cuales se demuestre que fueron ocasionados por causas imputables a la SISS o por terceros no vinculados al proveedor adjudicado.

10.11. Del Precio

La SISS le pagará al proveedor por los servicios efectivamente prestados y recepcionados conforme, de acuerdo al precio indicado por el proveedor a en su oferta económica, producto del cual resultó adjudicado de conformidad con lo indicado en la cláusula N° 9.8 “Adjudicación” de las bases de licitación.

Se deja constancia que la oferta económica adjudicada no estará sujeta a condiciones de reajustes bajo ningún fundamento. De esta manera, se establece que, salvo los impuestos que procedan, no procederá el pago de ningún tipo de cobro adicional al que no sea exclusivamente el pago de los servicios efectivamente prestados y las bonificaciones que puedan proceder en virtud de lo indicado en esta cláusula. Por lo tanto, para mayor claridad, todos los costos asociados a la prestación de los servicios encomendados y/o cualquier otro gasto que deba incurrir el proveedor para dar cabal cumplimiento a las responsabilidades y obligaciones contraídas por éste al momento de participar de esta licitación, resultar adjudicado y finalmente contratado por parte de la SISS, deberán ser asumidos exclusivamente por el adjudicatario y no podrán ser traspasados a la SISS bajo ningún tipo de mecanismo.

10.12. Facturación y pago

Los pagos se harán efectivos solo una vez dictado y tramitado el acto administrativo que aprueba la celebración del contrato, conforme a la siguiente tabla:

Nota 1: Estos pagos corresponden al porcentaje máximo del valor de la oferta económica declarada en el punto 1 del anexo económico, según en el apartado 4.1 de las bases técnicas. El pago efectivo se hará según el desglose indicado (14), sobre la base de la misma proporción con la oferta del proveedor adjudicado. Recordar que el presupuesto máximo para la elaboración de los manuales es de $170.000.000 (ciento setenta millones de pesos), IVA incluido.

En cuanto a los talleres de sensibilización, el pago se efectuará mensualmente por los servicios efectivamente ejecutados, en donde el proveedor, al menos deberá ofertar los kits mínimos indicados, pudiendo mejorar su oferta según lo declarado en el anexo económico; y cuyo presupuesto máximo es el que se encuentra a continuación:

Nota 1: Estos pagos corresponden al porcentaje máximo sobre la base del presupuesto declarado en el punto 2 del anexo económico y corresponden a las actividades detalladas en el apartado 4.2 de las bases técnicas. El pago efectivo se hará por los servicios efectivamente prestados. Recordar que el presupuesto máximo para los talleres de sensibilización es de $50.000.000 (cincuenta millones de pesos), IVA incluido.

El proveedor solo podrá facturar los servicios efectivamente prestados y recibidos conforme por la SISS, una vez que el Inspector Fiscal autorice la facturación en virtud de la recepción conforme de los productos. La SISS rechazará todas las facturas que hayan sido emitidas sin contar con la recepción conforme de los servicios y la autorización expresa de facturar por parte de éste.

Recibido conforme el bien o servicio, el adjudicatario deberá presentar la factura o boleta de servicios, conjuntamente con el Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales (Ley de Subcontratación) de la Dirección del Trabajo, el que, dependiendo de la fecha de los pagos, deberá corresponder como máximo al mes que antecede a la fecha de estos. Tratándose de una UTP, el certificado deberá ser presentado por cada integrante.

El pago será efectuado dentro de los 30 días corridos siguientes, contados desde la recepción conforme de la factura respectiva, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 133 del Reglamento de la Ley N°19.886.

Con todo, para proceder a los mencionados pagos, se requerirá que previamente la SISS registre en el Sistema de Información:

a) La entrega de los bienes o la fecha de cumplimiento de la prestación de servicios, por parte del proveedor, en el momento en que esto ocurra.

b) La recepción conforme de los bienes y/o servicios adquiridos, por la jefatura de la unidad encargada de adquisiciones de la SISS, por quien tenga delegada dicha función o por quien haya sido designado administrador del contrato.

Si no hubiese conformidad con los bienes y/o servicios adquiridos, deberá registrarse los hechos en que se funda la disconformidad y acompañar documentos o antecedentes de respaldo de aquello. En este caso no se procederá al pago, sin perjuicio de la aplicación de otras medidas que correspondan.

El pago de los servicios será en pesos chilenos, a través de transferencia electrónica efectuada por la Superintendencia de Servicios Sanitarios o la Tesorería General de la República, según corresponda.

Cabe señalar que, cuando el resultado del monto a facturar resulte un número con decimales, éste se redondeará al número entero siguiente en caso de que la primera cifra decimal sea igual o superior a 5. En caso contrario el monto deberá ser redondeado al número entero anterior.

La emisión del Documento Tributario Electrónico debe ser enviado según las indicaciones del SII. Si el proveedor ocupa la plataforma de facturación gratuito del SII, el proveedor adjudicado debe dar revisión del campo 801 ingresando el ID exacto de la orden de compra emitida en relación con la licitación.

En caso de que el proveedor adjudicado utilice sistema de facturación particular, al momento de emitir la factura, debe enviar ésta en formato XML a la casilla dipresrecepcion@custodium.com, indicando también en el campo 801 el ID exacto de la orden de compra emitida en relación con la licitación.

Para más información revisar el “Instructivo para la Emisión de Facturas y otros Documentos Tributarios Electrónicos, en los computadores de los contribuyentes” desde la página del Servicio de Impuestos Internos.

10.12.1.Procedencia de anticipos y reajustes

La presente contratación no permite la posibilidad de que se efectúen anticipos de recursos al proveedor por parte de la SISS.

El valor convenido para el contrato se considerará invariable y no reajustable.

10.13. Coordinador del Contrato

El adjudicatario deberá nombrar un coordinador del contrato, cuya identidad deberá ser informada a la SISS, con el objeto de coordinar y controlar el correcto cumplimiento del servicio contratado. Por su parte, la SISS designará a un inspector fiscal o administrador de contrato que se vinculará directamente con el adjudicatario.

Las designaciones del coordinador del contrato por parte del proveedor y el administrador de contrato por parte de la SISS deberán realizarse juntamente con la suscripción del contrato.

En el desempeño de su cometido, el coordinador del contrato deberá, a lo menos:

1. Informar oportunamente a la SISS de todo hecho relevante que pueda afectar el cumplimiento del contrato y el suministro de los productos o prestación de los servicios, según corresponda.
2. Representar al proveedor, en la discusión de las materias relacionadas con la ejecución del contrato.
3. Coordinar las acciones que sean pertinentes para la operación y cumplimiento del contrato.
4. Las demás que le encomiende las bases y el contrato suscrito entre las partes.

Todo cambio posterior del coordinador del contrato del proveedor deberá ser informado por éste al responsable de administrar de contrato por parte de la SISS, a más tardar dentro de los 2 días hábiles administrativos siguientes de efectuado el cambio, mediante correo electrónico.

Por su parte, la SISS definirá un administrador o inspector fiscal de contrato cuya función será:

1. Efectuar la coordinación general del contrato.
2. Generar los documentos de recepción conforme con los que se autorizarán los pagos correspondientes.
3. Supervisar el correcto desarrollo y cumplimiento del contrato.
4. Las demás funciones que le encomienden las bases y el contrato suscrito entre las partes.

La vía formal de comunicación entre el adjudicatario y la SISS será exclusivamente el correo electrónico institucional/corporativo, por lo tanto, cualquier materia pertinente a la ejecución del contrato y las prestaciones del servicio adjudicado, deberán ser efectuados por dicha vía de comunicación, siendo inválido cualquier otro medio de interacción, ya sea físico o virtual, salvo que así sea dispuesto expresamente en estas bases de licitación para situaciones particulares.

10.14. Pacto de Integridad

El oferente, y posteriormente, el proveedor adjudicado, declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes.

Especialmente, el oferente, y posteriormente, el proveedor adjudicado, acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo con las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

1. 1.      Respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1°, 4°, 5°, 6°, 12°, y 16°, en conformidad al artículo 485 del Código del Trabajo. Asimismo, se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo con los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2. 2.      No ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de el o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3. 3.      No intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquiera de sus tipos o formas.
4. 4.      Revisar y verificar toda la información y documentación que deba presentar para el presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar su veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia. En virtud de lo anterior, el oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, debidamente analizada y estudiada en cuanto a su viabilidad e integridad, por lo que dicha propuesta es presentada en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que garantizan la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
5. 5.      Ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, probidad y transparencia en el presente proceso licitatorio y en la ejecución del contrato.
6. 6.      El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7. 7.      El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados, dependientes, asesores y/o agentes y, en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
8. 8.      Una vez iniciado el procedimiento de contratación, el oferente se obliga a cumplir la prohibición contenida en el artículo 35 ter de la Ley N° 19.886, esto es, no podrá mantener comunicación entre los participantes o interesados en el proceso de contratación, o entre eventuales interesados o participantes en él y las personas que desempeñen funciones en el organismo licitante que participen del proceso de adjudicación, independientemente de su calidad jurídica, en lo referido directa o indirectamente a tal proceso, salvo que se realice a través del Sistema de Información y Gestión de Compras Públicas administrado por la Dirección de Compras y Contratación Pública, y en la forma establecida en las bases de licitación, que asegure la participación e igualdad de todos los oferentes.

Se deja constancia que cualquier incumplimiento por parte de los oferentes a lo dispuesto en el Pacto de Integridad indicado en esta cláusula, que sea observado durante el transcurso del respectivo proceso licitatorio, dará lugar a que sus respectivas ofertas sean declaradas inadmisibles. Asimismo, si se observare algún incumplimiento por parte del adjudicatario al presente Pacto de Integridad con posterioridad a la adjudicación y anterior al momento de contratación, dará pie a que la correspondiente adjudicación sea dejada sin efecto respecto del producto/servicio que le fue adjudicado, pudiendo readjudicarse la licitación, en atención a lo dispuesto en la cláusula N°9.10 de las presentes bases de licitación. En los dos casos anteriormente señalados, la SISS ejecutará la garantía de seriedad de la oferta presentada por el proveedor incumplidor, si se hubiese exigido. Finalmente, si durante la ejecución del contrato se detectan situaciones en donde el proveedor contratado haya incumplido el presente Pacto de Integridad, se producirá el término anticipado del contrato en conformidad con la cláusula N° 10.9.3, numeral 11, de estas bases de licitación.

10.15. Comportamiento ético del adjudicatario

El adjudicatario que preste los servicios deberá observar, durante toda la época de ejecución del contrato, el más alto estándar ético exigible a los funcionarios públicos. Dichos estándares de probidad deben entenderse equiparados a aquellos exigidos a los funcionarios de la Administración Pública, en conformidad con el Título III de la ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.

10.16. Confidencialidad

El adjudicatario no podrá utilizar para ninguna finalidad ajena a la ejecución del contrato, la documentación, los antecedentes y, en general, cualquier información, que haya conocido o a la que haya accedido, en virtud de cualquier actividad relacionada con el contrato.

El adjudicatario, así como su personal dependiente que se haya vinculado a la ejecución del contrato, en cualquiera de sus etapas, deben guardar confidencialidad sobre los antecedentes relacionados con el proceso licitatorio y el respectivo contrato.

El proveedor adjudicado debe adoptar medidas para el resguardo de la confidencialidad de la información, reservándose la SISS el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan, de acuerdo con las normas legales vigentes, en caso de divulgación no autorizada, por cualquier medio, de la totalidad o parte de la información referida.

La divulgación, por cualquier medio, de la totalidad o parte de la información referida en los párrafos anteriores, por parte del proveedor, durante la vigencia del contrato o dentro de los 5 años siguientes después de finalizado éste, podrá dar pie a que la SISS entable en su contra las acciones judiciales que correspondan. Con todo, tratándose de bases de datos de carácter personal, la obligación de confidencialidad dura indefinidamente, de acuerdo con la Ley N° 19.628, sobre Protección de la Vida Privada.

Si durante la ejecución del contrato se detectan situaciones en donde el proveedor contratado haya incumplido lo indicado en esta cláusula, se producirá el término anticipado del contrato en conformidad con la cláusula N° 10.9.3, numeral 12, de estas bases de licitación; lo anterior, sin perjuicio de las acciones legales que pudiesen originarse con ocasión de esta situación.

10.17. Saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social

Durante la vigencia del respectivo contrato el adjudicatario deberá acreditar que no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años. Lo anterior, es sin perjuicio de las obligaciones que a este respecto se le exijan para autorizar el pago de la cuota correspondiente durante el desarrollo del servicio. Esta declaración deberá entregarse al cumplirse la mitad del periodo de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses. En el caso de una Unión Temporal de Proveedores (UTP), deberá ser entregada por cada integrante de esta.

Para efectos de acreditar el cumplimiento de lo indicado en el párrafo precedente, el adjudicatario deberá entregar durante la vigencia del contrato, a la mitad del período de vigencia del contrato, con un máximo de seis meses, el “Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales”, otorgado por la Dirección del Trabajo o, en su defecto, una Declaración Jurada en los cuales se indique que “no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años” según el formato del Anexo N° 7 “Declaración jurada para contratar”.

La SISS podrá requerir al adjudicatario, en cualquier momento, los antecedentes que estime necesarios para acreditar el cumplimiento de las obligaciones laborales y sociales antes señaladas, dentro del marco de lo permitido por la regulación nacional o internacional que sea aplicable.

En caso de que el proveedor adjudicado registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto de esta licitación deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo éste acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución de las prestaciones, con un máximo de seis meses.

La SISS deberá exigir que la empresa adjudicada proceda a dichos pagos y le presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación. El incumplimiento de estas obligaciones por parte del adjudicatario dará derecho a terminar la relación contractual, en virtud de la cláusula N° 10.9.3 “Término anticipado del contrato”, numeral 4, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa referida no podrá participar.

10.18. Normas laborales

El adjudicatario, en su calidad de empleador, será responsable exclusivo del cumplimiento íntegro y oportuno de las normas del Código del Trabajo y leyes complementarias, leyes sociales, de previsión, de seguros, de enfermedades profesionales, de accidentes del trabajo y demás pertinentes respecto de sus trabajadores y/o integrantes de sus respectivos equipos de trabajo.

En consecuencia, el adjudicatario será responsable, en forma exclusiva, y sin que la enumeración sea taxativa, del pago oportuno de las remuneraciones, honorarios, indemnizaciones, desahucios, gratificaciones, gastos de movilización, beneficios y, en general, de toda suma de dinero que, por cualquier concepto, deba pagarse a sus trabajadores y/o integrantes de sus respectivos equipos de trabajo.

La SISS se reserva el derecho a exigir al contratista, a simple requerimiento de la contraparte técnica, y sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 4° de la Ley de Compras y el artículo 183-C del Código del Trabajo, un certificado que acredite el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales emitido por la Inspección del Trabajo respectiva, o bien, por medios idóneos que garanticen la veracidad de dicho monto y estado de cumplimiento, respecto de sus trabajadores. Ello, con el propósito de hacer efectivo por parte de la SISS, su derecho a ser informado y el derecho de retención, consagrados en el artículo 183-C del Código del Trabajo, en el marco de la responsabilidad subsidiaria derivada de dichas obligaciones laborales y previsionales, a la que alude el artículo 183-D del mismo Código.

Por otra parte, se deja expresa constancia que la suscripción del contrato respectivo no significará en caso alguno que el adjudicatario, sus trabajadores o integrantes de los equipos presentados por éstos, adquieran la calidad de funcionarios públicos, no existiendo vínculo alguno de subordinación o dependencia de ellos con la SISS.

10.19. Relación entre la SISS y el personal del proveedor

Se deja expresamente establecido que la SISS no tiene ni tendrá ninguna relación laboral y, por lo tanto, no asume ninguna obligación para con el personal que el contratista destine o contrate para la provisión de los servicios licitados, especialmente aquellas relacionadas con aspectos laborales y previsionales, siendo tales obligaciones de exclusiva responsabilidad y cargo del contratista, quien prestará el servicio bajo su propia responsabilidad y riesgo.

En este sentido, se deja constancia que la suscripción del contrato respectivo no significará en caso alguno que el contratista, sus trabajadores, o integrantes de los equipos presentados por estos, adquieran la calidad de funcionarios públicos, no existiendo vínculo alguno de subordinación o dependencia de ellos con la SISS.

El adjudicatario y el personal bajo su dependencia se obligan a respetar las normas internas e instrucciones de la SISS.

10.20. Propiedad de la Información

La SISS será la titular de todos los datos de transacciones, bitácoras (logs), parámetros, documentos electrónicos y archivos adjuntos y, en general, de las bases de datos y de toda información contenida en la infraestructura física y tecnológica que le suministre el proveedor contratado y que se genere en virtud de la ejecución de los servicios objeto de la presente licitación para el respectivo contrato.

El proveedor no podrá utilizar la información indicada en el párrafo anterior, durante la ejecución del contrato ni con posterioridad al término de su vigencia, sin autorización escrita de la SISS. Por tal motivo, una vez que el proveedor entregue dicha información a la SISS o al finalizar la relación contractual, deberá borrarla de sus registros lógicos y físicos.

10.21. Sometimiento a la legislación nacional.

El proveedor por el sólo hecho de participar en este proceso se someterá a la legislación chilena y, entre otros, a los siguientes cuerpos legales y reglamentos aplicables al servicio contratado, así como sus eventuales modificaciones:

-         La Constitución Política de la República, en particular sus artículos 19 N° 2, 3, 4 y 5.

-         Ley N° 19.628, sobre Protección de la Vida Privada y su reglamento;

-         Ley N° 20.285, sobre Acceso a la Información Pública;

-         Ley N° 19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.

10.22. Acceso a sistemas

En caso de que el personal del proveedor adjudicado requiera acceso a los sistemas de la SISS para llevar a cabo las prestaciones contratadas, deberá previamente informar a través de su coordinador del contrato a la contraparte de la SISS, el nombre y RUT de las personas que accederán, el objeto de actividad, la fecha y lugar, y el tipo de sistemas, información o equipos que requerirá.

Solo podrán tener acceso a los sistemas aquellas personas autorizadas por la contraparte de la SISS, en los términos que ésta determine y se entenderá que existe prohibición de acceso a todo otro sistema, información y equipos que no estén comprendidos en la autorización.

Si el personal del proveedor adjudicado que recibe la autorización de acceso utiliza equipos propios, deberán individualizarse previamente.

ANEXOS

ANEXO N°1: Formulario datos del oferente

LICITACIÓN PARA LA CONTRATACIÓN DE LA ELABORACIÓN DE LOS MANUALES DE FISCALIZACIÓN PARA LOS SERVICIOS SANITARIOS RURALES DEL SEGMENTO MENOR.

A) DATOS DEL OFERENTE

●        ¿Oferente corresponde a una Unión Temporal de Proveedores?: ______ (Indicar Sí o No)

Se deja constancia de que en caso de que el oferente se trate de una Unión Temporal de Proveedores se deberá adjuntar obligatoriamente el Anexo N° 6 según lo requerido en la cláusula N° 6 de estas bases de licitación.

B) DATOS DEL CONTACTO DEL OFERENTE PARA EFECTOS DE LA LICITACIÓN

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ANEXO N°2: Declaración jurada de independencia de la oferta

(Declaración para ofertar)

LICITACIÓN PARA LA CONTRATACIÓN DE LA ELABORACIÓN DE LOS MANUALES DE FISCALIZACIÓN PARA LOS SERVICIOS SANITARIOS RURALES DEL SEGMENTO MENOR.

Yo, , cédula de identidad N° , con domicilio en en representación de , RUT: , del mismo domicilio, para la licitación pública para la contratación de la Elaboración de los Manuales de Fiscalización para los Servicios Sanitarios Rurales del Segmento Menor, declaro bajo juramento que: 

(En el espacio respectivo marcar con “X” solo una opción de acuerdo con la declaración efectuada)

___ Mi representada no forma parte de un mismo grupo empresarial y no está relacionada con personas en los términos establecidos en el Titulo XV “De los grupos empresariales, de los controladores y las personas relacionadas” de la Ley N° 18.045 del Mercado de Valores.  

___ Mi representada sí forma parte de un grupo empresarial o está relacionada con personas en los términos establecidos en el Titulo XV “De los grupos empresariales, de los controladores y las personas relacionadas” de la Ley N° 18.045 del Mercado de Valores, pero ninguno de los miembros del grupo empresarial o de sus personas relacionadas participa en el presente procedimiento licitatorio ofertando respecto del mismo producto o servicio.  

___ Mi representada sí forma parte de un grupo empresarial o está relacionada con personas en los términos establecidos en el Titulo XV “De los grupos empresariales, de los controladores y las personas relacionadas” de la Ley N° 18.045 del Mercado de Valores, participando alguno de los miembros del grupo empresarial o de sus personas relacionadas en el presente procedimiento licitatorio respecto del mismo producto o servicio, declarando que la oferta que presenta mi representada fue preparada con total independencia del miembro del grupo empresarial o de la persona relacionada. 

,  

_______________________________________ 

ANEXO N°3: Programa de integridad

(Anexo para ofertar)

LICITACIÓN PARA LA CONTRATACIÓN DE LA ELABORACIÓN DE LOS MANUALES DE FISCALIZACIÓN PARA LOS SERVICIOS SANITARIOS RURALES DEL SEGMENTO MENOR.

Yo, , cédula de identidad N° , con domicilio en en representación de , RUT: , del mismo domicilio, para la licitación pública para la contratación de Seguros generales, declaro bajo juramento que: 

Mi representada ______ (SÍ/NO) posee un programa de integridad que es conocido por su personal, entendiendo programa de integridad cualquier sistema de gestión que tenga como objetivo prevenir ─y si resulta necesario, identificar y sancionar─ las infracciones de leyes, regulaciones, códigos o procedimientos internos que tienen lugar en una organización, promoviendo una cultura de cumplimiento.  

A fin de comprobar su declaración se deberá adjuntar a la oferta el referido programa de integridad.  

,  

________________________________________________ 

> 

ANEXO N°4: Oferta técnica

(Anexo para ofertar)

LICITACIÓN PARA LA CONTRATACIÓN DE LA ELABORACIÓN DE LOS MANUALES DE FISCALIZACIÓN PARA LOS SERVICIOS SANITARIOS RURALES DEL SEGMENTO MENOR.

1. DATOS DE LA OFERTA

1. INCORPORAR EN ESTE ANEXO TODOS LOS ASPECTOS TÉCNICOS QUE SE REQUIERAN PARA EVALUAR

ANEXO N°5: Oferta económica

(Anexo para ofertar)

LICITACIÓN PARA LA CONTRATACIÓN DE LA ELABORACIÓN DE LOS MANUALES DE FISCALIZACIÓN PARA LOS SERVICIOS SANITARIOS RURALES DEL SEGMENTO MENOR.

1. DATOS DE LA OFERTA

1. OFERTA ECONÓMICA:

El oferente deberá completar la siguiente tabla con la oferta económica para las líneas de servicios licitadas. El precio debe considerar todos los servicios involucrados en la adquisición. En aquellos casos que el servicio contratado esté afecto a IVA u otro arancel o gravamen, el proponente deberá indicarlo expresamente

1. Presupuesto de la oferta por el servicio de Elaboración de Manuales de Fiscalización SSR (apartado 4.1 de bases técnicas):

Nota 1: Este monto corresponde a la totalidad de actividades detalladas en las bases técnicas por la Elaboración de Manuales de Fiscalización. El proveedor debe indicar el valor total de su oferta, donde el presupuesto no debe superar los $170.000.000, IVA incluido.  

1. Detalle de Presupuesto Apoyo Talleres sensibilización (apartado 4.2 de bases técnicas), desglosadas por año:

Nota 1: Este valor tiene un mínimo, que corresponde y se encuentra detallado en el apartado 4.2 de las bases técnicas relacionado a los talleres de sensibilización. El proveedor debe indicar el valor total de su oferta, donde el presupuesto no debe superar los $50.000.000, IVA incluido.  

1. INCORPORAR EN ESTE ANEXO TODOS LOS ASPECTOS ECONÓMICOS QUE SE REQUIERAN PARA EVALUAR

ANEXO N°6: Declaración para uniones temporales de proveedores

(ESTE ANEXO DEBERÁ SER COMPLETADO EXCLUSIVAMENTE POR PROPONENTES QUE PRESENTEN SU OFERTA A TRAVÉS DE UNA UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES)

LICITACIÓN PARA LA CONTRATACIÓN DE LA ELABORACIÓN DE LOS MANUALES DE FISCALIZACIÓN PARA LOS SERVICIOS SANITARIOS RURALES DEL SEGMENTO MENOR.

1. Nombre de la Unión Temporal de Proveedores: _____________________________________

2. Integrantes de la UTP:

(Agregue tantas líneas como integrantes tenga la UTP)

3. Criterios Técnicos:

Al momento de la presentación de la oferta, los integrantes de la unión determinarán qué antecedentes presentarán para ser considerados en la evaluación respectiva, siempre y cuando lo anterior no signifique ocultar información relevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte a alguno de sus integrantes.

4. Declaración de objeto, solidaridad y vigencia de la UTP:

Mediante esta declaración el firmante declara:

1. Ser parte de la Unión Temporal de Proveedores señalada en el numeral 2 de esta declaración, que tiene por objeto presentar una propuesta formal bajo la modalidad establecida en el artículo 180 del Reglamento de la Ley N°19.886 al proceso de licitación denominado “Servicio de seguros generales”, publicado en www.mercadopublico.cl con el ID __________.

1. Asimismo, declara que, juntamente con todos los integrantes de esta UTP, será solidariamente responsable de la presentación de la oferta, así como de las obligaciones contraídas en virtud de los contratos suscritos en caso de ser adjudicado en esta licitación.

1. Finalmente, declara que la vigencia de la UTP no será inferior a la del contrato adjudicado, incluyendo las renovaciones, incrementos de plazos y prórrogas que procedan en caso de que las hubiere.

5. Otorgamiento de poder para representación de la UTP:

Mediante el presente documento vengo en conferir poder al integrante de la UTP que actúa como apoderado de ésta, según lo señalado en el numeral 2 de este anexo, para que en mi nombre y representación suscriba y presente todos los documentos y anexos que sean requeridos para la presentación de la oferta, de acuerdo con lo dispuesto en las respectivas bases de licitación, especialmente, lo referido a la “Declaración jurada online” y los anexos técnicos y económicos que componen la oferta.

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ANEXO N°7: Declaración jurada para contratar

(Deudas Vigentes con Trabajadores)

LICITACIÓN PARA LA CONTRATACIÓN DE LA ELABORACIÓN DE LOS MANUALES DE FISCALIZACIÓN PARA LOS SERVICIOS SANITARIOS RURALES DEL SEGMENTO MENOR.

Yo, , cédula de identidad N° con domicilio en , , en representación de , RUT N°, del mismo domicilio, declaro que mi representada:

(En el espacio en blanco, favor indicar “Sí” o “No”, según corresponda):

“____ registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con los actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos 2 años”.

Asimismo, declaro que por este acto vengo en ratificar todo lo obrado por el proveedor que represento en la licitación que resultó adjudicada, sea que se trate de actuaciones efectuadas por personas con poder suficiente para representarla o no.

,

BASES TÉCNICAS

ELABORACIÓN DE LOS MANUALES DE FISCALIZACIÓN PARA LOS SERVICIOS SANITARIOS RURALES MENORES.

                                                                      JULIO 2025

Índice

1      Introducción.. 55

2. Objetivos de la Licitación.. 56

2.1 Objetivo General 56

2.2 Objetivos Específicos. 57

2       Requisitos del Servicio.. 58

2.1      Participantes. 58

2.2      Recursos mínimos necesarios. 58

3      Descripción del Servicio: Actividades a desarrollar. 61

3.1 Elaboración de los manuales de fiscalización para el segmento menor. 61

Etapa N°1: Actividades de previas a la realización de los talleres. 61

3.1.1 Adquisición de materiales de apoyo para los talleres regionales. 61

3.1.2 Propuesta metodológica para realizar talleres regionales. 63

3,1.3 Elaboración y aplicación de encuesta online. 64

Etapa N°2: Talleres regionales. 65

Ejecución mensual de 20 talleres. 66

Etapa N°3: Propuestas para incorporar a los manuales de fiscalización. 67

Etapa N°4: Manual de fiscalización para los Servicios Sanitarios Rurales menores. 67

3.2 Apoyo para la realización de Talleres de sensibilización a nivel comunal. 68

4      Alcances y Metodología del Trabajo.. 69

5      Entregas y Plazos. 69

6      Actividades asociadas al buen desarrollo del Servicio.. 71

Aspectos técnicos por considerar. 71

Información proporcionada por la SISS.. 71

Deberes específicos del consultor: 72

Anexo N°1 Cantidad de SSR del segmento menor en las regiones a realizar Talleres. 73

1               Introducción

El 20 de noviembre del 2020, con la toma de razón por la Contraloría General de la República (CGR) del Reglamento de la Ley N°20.998, contenido en el Decreto MOP N°50 de 2019, entró en vigencia esta ley, que le otorga un marco jurídico al sector sanitario rural transformando a los antiguos sistemas de Agua Potable Rural (APR) en Servicios Sanitarios Rurales (SSR). El objetivo que persigue esta nueva normativa es promover el desarrollo sostenible de estos servicios, tanto en el ámbito de cobertura de agua potable, como del saneamiento integral, es decir, la recolección y tratamiento de las aguas servidas para el cuidado del medio ambiente.

Este nuevo marco legal le asigna responsabilidades tanto a la Autoridad Sanitaria (MINSAL, a través de sus Secretarías Regionales Ministeriales de Salud); a la Subdirección de Servicios Sanitarias Rurales (SSSR), servicio creado dentro de la Dirección de Obras Hidráulicas (D.O.H) del Ministerio de Obras Públicas (MOP), y a la Superintendencia de Servicios Sanitarios (SISS). Específicamente a la SISS, se le entregan competencias relativas a la determinación y cálculo de tarifas de estos sistemas de agua potable rural, así como también se le otorgan facultades de fiscalización y de resolución de discrepancias (reclamos) entre socios y/o usuarios y operadores del servicio.

Para efectos de la fiscalización se encarga a la Superintendencia en su artículo tercero transitorio donde dispone que la SISS deberá dictar los manuales y/o resoluciones que contengan los criterios de fiscalización para el cumplimiento de su función y estos deben ser dados a conocer a los Servicios. En este contexto, durante el año 2021 la Superintendencia elaboró 5 manuales de fiscalización, que se detallaran a continuación:

• Manual de Facturación,
• Manual de Atención de Usuarios,
• Manual de Continuidad de Agua Potable,
• Manual de Continuidad de Alcantarillado y,
• Manual de Presiones de servicio.

Estos manuales están constituidos como una ayuda para los operadores con los que se pretende mejorar la calidad de servicio que reciben los socios y/o usuarios de los Servicios Sanitarios Rurales, ya que les refuerza la necesidad de ordenar y sistematizar la información asociada a la calidad de los servicios que prestan, y a la vez se señalan los procedimientos de fiscalización de la SISS ante reclamos de los socios y/o usuarios.

Sin embargo, fruto de las observaciones que efectuaron los dirigentes/as de Comités y Cooperativas durante la fase de implementación de los manuales en referencia, como también, a partir de la entrada en vigencia de la Ley N°21.520, de 14 de diciembre de 2022, en donde se postergó nuevamente el inicio del ejercicio de las facultades fiscalizadoras de esta Superintendencia para el 20 de noviembre de 2024 para los servicios clasificados como mayores, a partir del 20 de noviembre del año 2025 para los servicios medianos y, a partir del 20 de noviembre del 2027 para los servicios calificados de menores. Además, dicha norma establece que se deben establecer manuales de fiscalización que establezcan los procedimientos y criterios a aplicar por los fiscalizadores los que deberán ser fácilmente comprensibles por los usuarios y operadores, conforme a su clasificación.

Debido a lo anterior, durante los años 2023 y 2024 e inicios del año 2025 se realizaron procesos exitosos de revisión de manuales con los segmentos mayores y medianos. Para el segmento menor, es necesaria la elaboración de los manuales de fiscalización, mediante un proceso participativo tomando como base el trabajo realizado con el segmento mayor y mediano, que permita cumplir con la normativa y además una adecuada implementación por parte de los operadores del segmento menor.

2. Objetivos de la Licitación

2.1 Objetivo General

El servicio a contratar consiste en la elaboración de los manuales de fiscalización para los SSR del segmento menor, mediante un proceso de sensibilización y participación con los dirigentes/as, operarios y administrativos/as de los Servicios Sanitarios Rurales (SSR) de dicho segmento, con la finalidad de que los manuales sean aplicables y fácilmente comprensible tanto por los operadores como por los usuarios de los SSR del segmento menor.

2.2 Objetivos Específicos

• Revisar la Ley N°20.998 y su Reglamento, identificando las obligaciones de los SSR, con la finalidad de interiorizarse de su rol y cómo la normativa se aplicaría en su servicio.
• Revisar los 5 Manuales de fiscalización elaborados por la SISS para los SSR de los segmentos medianos y Mayores: Facturación, Atención de Usuarios, Continuidad de Agua Potable, Continuidad de Alcantarillado y Presiones de servicio.
• Elaborar una metodología de trabajo para utilizar en los talleres que permita visibilizar el  objetivo de las fiscalizaciones de la SISS según las exigencias de la Ley N°20.998 y su reglamento, el trabajo realizado con los Comités y Cooperativas de los segmentos  mayor y mediano y, que permita el diálogo y el consenso de todos los actores involucrados (Dirigentes/as, Operadores y administrativos)
• Realizar una encuesta simplificada dirigida a los Dirigentes/as, operadores y administrativos de los SSR menores que permita identificar aspectos necesarios de fiscalización y que sean un insumo para la elaboración de los manuales del segmento menor.
• Asegurar la realización y encargarse de la producción integral de los 20 talleres regionales de Trabajo de la Revisión de los Manuales de Fiscalización. Estos talleres se llevarán a cabo en 11 Regiones, que en un principio serían, Atacama, Coquimbo, Valparaíso, Metropolitana, O’Higgins, Maule, Ñuble, Bío-Bío, Araucanía, Los Ríos y Los Lagos. Es importante destacar que el lugar donde se realizará el evento deberá contar con accesibilidad de locomoción colectiva y accesibilidad universal, asegurando una convocatoria interregional y variada. Así también, deberá asegurar una convocatoria de al menos 50 personas por taller y con un máximo de 100 personas. Los invitados a estos talleres deberán ser funcionarios del servicio (administrativos, operadores) y/o dirigentes de los SSR Menores.
• Entregar un informe de avance por cada taller regional efectuado.
•  Realizar a lo menos 3 entrevistas por cada uno de los Talleres a los dirigentes, trabajadores y/o operarios de los SSR del segmento menor, que cubran los ejes temáticos, profundizando en las prioridades identificadas. Esta actividad debe ser realizada en formato de video. La nómina de dirigentes/as deberá ser enviada y acordada con la SISS.
• Entregar un Plan de Comunicaciones que permita visibilizar el proceso y socializarlo a la audiencia del ámbito rural. Además, debe incluir material de difusión y audiovisual.
• Elaborar el manual de fiscalización para el segmento menor, que incluya el resultado del trabajo realizado en los talleres y en la encuesta.
• Además, el consultor deberá entregar el diseño del manual de fiscalización del segmento menor junto a los archivos en formato editable.
• Proveer del apoyo para la realización de talleres de sensibilización a Comités y Cooperativas del segmento menor.

3           Requisitos del Servicio

3.1         Participantes

El consultor deberá poseer la capacidad técnica y multidisciplinaria que le habilite a realizar los trabajos para los cuales se contratan y responder a los requerimientos permanentes de los usuarios internos de esta Superintendencia, además debe acreditar su experiencia y la del equipo de trabajo en proyectos o iniciativas similares.

3.2         Recursos mínimos necesarios

Para prestar los servicios el contratista deberá contar con al menos los siguientes recursos, que, para efectos de la presente licitación, pondrá a disposición de la SISS:

• Recursos humanos

Se deberá contar con un equipo de trabajo multidisciplinario, que considere al menos dos referentes, uno técnico y uno metodológico:

-       2 profesionales referentes metodológico: sociólogo, psicólogo; trabajador social y/o algún profesional de las ciencias sociales con más de 10 años de experiencia en dinámicas de trabajo colaborativo, con énfasis en movilizar equipos de trabajo, generar condiciones para diálogos y consensos, necesarios para obtener los resultados esperados en las jornadas que se definan.

-       Al menos, 5 profesionales de apoyo a referente metodológico en talleres regionales moderadores (uno por cada mesa de trabajo, no pueden existir mesas sin moderador: Profesionales sociólogo, psicólogo; trabajador social y/o algún profesional de las ciencias sociales con más de 5 años de experiencia en dinámicas de trabajo colaborativo, con énfasis en movilizar equipos de trabajo, generar condiciones para diálogos y consensos, idealmente con experiencia en Participaciones Ciudadanas.

• Recursos materiales

-       Lugar para los talleres regionales: Se deberá considerar un espacio funcional y confortable, centralizado, con locomoción colectiva cercana al lugar para asegurar el traslado de los invitados, además el local debe contar con accesibilidad universal que permita el desarrollo de las actividades en óptimas condiciones ambientales para los asistentes. Se deberá privilegiar una ubicación equidistante de los SSR del segmento menor y en lo posible, la realización de los talleres en una Provincia de la Región.

-       Sistema de multimedia para los talleres regionales: el lugar donde se realizarán los talleres debe contar como mínimo con equipos de audio y proyección tales como: computadores, micrófonos, telón, parlantes, Data Show con entrada HDMI y con un mínimo 3000 de lúmenes, en caso de no contar con un Data Show se puede reemplazar por pantallas y/o TV Led, el sistema de audio debe estar separado del Data Show y contar con acústica adecuada al espacio donde se realizará el taller así como todo aquello necesario para el funcionamiento de la actividad.

-       Material de apoyo metodológico para los talleres regionales: Se requieren los materiales de apoyo para la capacitación, como mínimo:

1. . Fotografía de referencia.

1. Lápices ecológicos con logo SISS. Se debe contabilizar 4.000 unidades en total para todos los talleres. Fotografía de referencia.

1. Llaveros Llavero personalizado con tu logo + linterna Led y/o similar. 4.000 unidades para todos los talleres. Fotografía de referencia.

1. Imán con logo SISS. Tamaño 7x5 cm. 4.000 unidades para todos los talleres. Fotografía de referencia.

1. Impresión de 1522 diplomas para reconocer la participación de los SSR menores en el taller de “Revisión de los manuales de fiscalización de los SSR Menores”. El diploma debe contener como mínimo el logo de la SISS, nombre del SSR que participo en el taller, fecha en la cual se realizó el taller y la región en donde se llevó a cabo la actividad. El diploma de reconocimiento debe estar impreso en opalina, imprimirse en tamaño carta. Fotografía de referencia.

Además, la SISS proporcionará otros materiales como:

2. Carpeta con logo institucional.
3. Block de notas con logo institucional.

No obstante lo anterior, el proveedor deberá suministrar los materiales necesarios para ejecutar las distintas actividades, tales como papelería, insumos de librería, entre otros, necesarios para el óptimo desarrollo de las actividades.

Talleres Regionales:

         i.            Desayuno: Se deberá entregar a cada uno de los participantes un desayuno tipo break, este deberá ser proporcionado al inicio de la jornada, el cual debe contar con jugos, té, café y/o infusión, galletas, sándwich, pasteles, entre otros, esto se deberá contemplar para todos los participantes de los talleres, incluyendo a los invitados de las diferentes organizaciones de SSR que deberán ser invitados a los talleres como organismos estatales, y equipo SISS.

       ii.            Almuerzo: Además, se deberá proporcionar un almuerzo al finalizar la jornada (se debe consultar a los participantes si alguien es vegetariano), el cual debe contar como mínimo con: Ensaladas, plato de fondo, postre, y bebidas y/o jugos. Asimismo, al finalizar el almuerzo se debe contar con la opción de té, café y/o infusión que deberá contemplar a todos los participantes de los talleres, incluyendo a los invitados de las diferentes organizaciones de SSR como organismos estatales, y equipo SISS.

Talleres de sensibilización:

Para la realización de los talleres de sensibilización el proveedor adjudicado, deberá proveer del servicio desayuno y/o colación, que deberá ser proporcionado al inicio de la jornada, el cual debe contar con jugos, té, café y/o infusión, galletas, sándwich, pasteles, entre otros. Deberá considerar todos los participantes de los talleres, incluyendo a los invitados de las diferentes organizaciones de SSR que deberán ser invitados a los talleres como organismos estatales, y equipo SISS.

4               Descripción del Servicio: Actividades a desarrollar

4.1 Elaboración de los manuales de fiscalización para el segmento menor.

Etapa N°1: Actividades de previas a la realización de los talleres.

4.1.1 Adquisición de materiales de apoyo para los talleres regionales.

El proponente adjudicado, deberá adquirir, previa aprobación física del inspector fiscal, los siguientes materiales de apoyo para realizar las capacitaciones:

Todo el material que contempla el taller debe ser enviado, previamente como maqueta al inspector fiscal para su aprobación antes de su impresión final y debe señalar claramente las credenciales de la SISS, entre ellos su página web, número de teléfono, entre otros.

 5- Papel opalina tamaño carta para la Impresión de 1522 diplomas para reconocer la participación de los SSR menores en el taller de “Revisión de los manuales de fiscalización de los SSR menores”. El diploma debe contener como mínimo el logo de la SISS, nombre del SSR que participo en el taller, fecha en la cual se realizó el taller y la región en donde se llevó a cabo la actividad. Fotografía de referencia.

Este material debe ser entregado en la al inspector fiscal en las Oficinas de la SISS, al término de la Etapa 1.

4.1.2 Propuesta metodológica para realizar talleres regionales

El proponente adjudicado deberá analizar la información existente, que se detalla a continuación:

1. Normativa actual: Ley N°20.998 y su Reglamento.
2. Revisar los 5 Manuales de fiscalización de la SISS de los segmentos Mediano y Mayor: Aspectos de administración y comercial, es decir los manuales de Facturación, Atención de Usuarios, así como también los aspectos técnicos incluidos en el manual de Continuidad de Agua Potable, Continuidad de alcantarillado y presiones de servicio.

El consultor deberá proponer una metodología de trabajo para la realización de los talleres regionales, con los SSR menores. Dicha metodología debe ser acordada con el equipo SISS, por lo que durante el desarrollo se deberán necesariamente realizar reuniones de trabajo. Además, la metodología debe incluir, el material de apoyo (impresión de papelería, videos) para los aspectos administrativos o comerciales y técnicos, que debe ser previamente acordado con el equipo SISS y debe contar con la visación o visto bueno del inspector fiscal para su aprobación. Cabe señalar que este material (papelería) debe ser diseñado y adquirido impreso por el consultor, tomando como base el trabajo con los segmentos mayor y medianos.

Este material de trabajo debe ser utilizado como base para la realización de los talleres regionales y deberá ser entregado por el proponente adjudicado en los talleres, y debe demostrar la ejecución mediante una orden de compra o similar.

4.1.3 Elaboración y aplicación de encuesta online

El consultor deberá desarrollar y aplicar una encuesta online, previamente validada por el equipo de la SISS, con el objeto de detectar las necesidades los dirigentes y trabajadores de los Servicios Sanitarios Rurales a los citados manuales. Esta encuesta deberá ser desarrollada por el consultor y ser validada por el equipo SISS. Además, deberá ser aplicada, previa a los talleres a efectuar, de modo de obtener visiones paralelas que complementen las conclusiones, tanto individualmente como colectivamente (de los talleres regionales).

Como producto final de esta etapa, el consultor debe entregar el Informe Etapa N°1 “Actividades de previas a la realización de los talleres”, en el cual se debe detallar las actividades desarrolladas, demostrando que efectuó la compra de los insumos requeridos, describiendo la metodología de trabajo y demostrando la compra del material de apoyo a ser utilizado en los talleres, junto con el link de la encuesta online.

Etapa N°2: Talleres regionales

Los talleres regionales que deberán realizarse son veinte (20), y tendrán una duración de media jornada, los que se realizarán en 11 ciudades distintas. Es importante destacar que las regiones de Coquimbo, Valparaíso, O’Higgins, Maule, Bio-bío, Ñuble, Araucanía, Los Ríos, y Los Lagos se deberán realizar 2 talleres por región, esto debido a la cantidad de SSR menores existentes en cada una de estas regiones. No obstante, lo anterior, las cuidades en donde se realizarán los talleres se deben definir de común acuerdo con la contraparte SISS. A cada taller deben ser invitados los Representantes de la Subdirección de Servicios Sanitarios Rurales, las distintas federaciones de SSR, Agrupaciones y dirigentes/as de Servicios Sanitarios Rurales, con un tope máximo de 100 asistentes por evento y debe asegurarse que exista un mínimo de 50 convocados. Además, para cada taller se debe definir una metodología de trabajo, con actividades que involucren la participación de los asistentes con el objetivo de escuchar y recibir sus aportes para la elaboración de los manuales.

A continuación, se enumeran las actividades mínimas a desarrollar en esta etapa. Cada taller debe considerar al menos los siguientes productos:

• Distribuir a los actores del sector el material de apoyo a utilizar en los talleres regionales.
• Elaborar una propuesta de asistentes a los talleres regionales.
• Validar la lista de asistentes a los talleres regionales con el equipo SISS.
• Contactar, motivar e invitar a los actores para asistir a los talleres regionales a través de llamados telefónicos, correos electrónicos entre otros.
• Gestionar la logística necesaria para realizar los talleres regionales: El lugar del evento debe contar con la infraestructura necesaria (capacidad, ubicación, data show, audio, calefacción etc.), material requerido para las actividades (plumones, lápices, cartulinas, etc.).
• Respecto al lugar de cada evento, se deberá realizar en un punto medio de cada región, el cual facilite la llegada de los invitados al taller, pudiendo realizarse en alguna capital Provincial. Este lugar debe ser previamente acordado con el equipo SISS.
• Considerar los implementos necesarios como proyector, equipos de audio y otros, ya detallados en apartado Recursos mínimos necesarios (2.2)
• Ficha para identificar y promocionar el detalle de cada taller regional, zona territorial, lugar del evento, capacidad de asistentes, etc. La ficha debe incluir los materiales a usar, sistema de audio, artículos de librería, folletería, promoción, entre otros.
• Metodología para co-construir participativamente las necesidades de fiscalización.
• Plan comunicacional para cada taller que incluya, a lo menos, logo institucional, mensajes para todo tipo audiencias y canales/ medios, herramientas/piezas gráficas de socialización y video del proceso/ resultados, además, considerando las potencialidades y sinergias en las ciudades anfitrionas de los talleres.
• Elaborar un Informe Parcial que resuma cada taller macro-regional.

Ejecución mensual de 20 talleres

En la siguiente tabla se podrá apreciar la cantidad de invitados en cada región, junto al número de talleres por región:

Tabla 1: Cantidad de invitados y número de talleres por región.

En cada mes con taller, el consultor debe entregar un Informe mensual, según lo detallado en el punto 7, en el cual se debe detallar las actividades desarrolladas, junto con un análisis de los resultados obtenidos de encuestas como los resultados de los talleres, identificando claramente aquellos aspectos que son factibles de incluir en los manuales y aquellos aspectos que por falta de facultades de la SISS no son factibles de incluir y que por lo tanto es necesario establecer nuevas facultades al cuerpo legal.

Etapa N°3: Propuestas para incorporar a los manuales de fiscalización

En esta etapa, y luego de haber recibido las observaciones y necesidades de fiscalización de los dirigentes/as, el consultor deberá sistematizar y proponer un manual de fiscalización para los SSR del segmento menor basado en la Ley N°20.998 y el reglamento vigente, que incluya aspectos administrativos o comerciales y aspectos técnicos. Además de lo anterior, el consultor deberá proponer modificaciones a la Legislación vigente para abordar otras necesidades de fiscalización recogida durante las jornadas.

Etapa N°4: Manual de fiscalización para los Servicios Sanitarios Rurales menores.

En esta etapa se deben culminar con el diseño de los manuales de fiscalización definitivos, que incluyan aspectos administrativos o comerciales y aspectos técnicos para los Servicios Sanitarios Rurales menores, que incluya el texto definido en la Etapa N°3 y el diseño definitivo. Para el logro de lo anterior, se deberán establecer reuniones con el equipo de la SISS para que se puedan efectuar los ajustes necesarios.

El desarrollo de esta etapa debe culminar con la entrega del Informe N°4 “Manual de fiscalización para los SSR menores.”

4.2 Apoyo para la realización de Talleres de sensibilización a nivel comunal.

Para el cumplimiento del objetivo general de esta licitación, se requiere del apoyo para la realización de talleres de sensibilización a nivel comunal, que consistirá en:

1. La elaboración y aplicación de una encuesta de satisfacción que recoja información relevante como fortalezas y deficiencias para mejorar la calidad de los talleres realizado por la SISS.
2. Desarrollar una metodología de trabajo para medir la efectividad de la capacitación, mediante un Cuestionario (quiz o similar) al finalizar cada capacitación, y cuyos resultados deberán ser entregado mensualmente. La estadística deberá ser entregada por región, segmento y a nivel nacional. Se debe considerara que existen 3 capacitaciones tipo (Técnica, administrativa y del rol de la SISS en la Ley N° 20.998), por lo tanto, el consultor deberá considerar 3 evaluaciones distintas, las cuales dependen de cada capacitación.
3. El consultor debe considerar el envío de un certificado digital de participación, de cada uno de los participantes, a esta Superintendencia. El documento debe contener el nombre del participante, el nombre del SSR, la temática en la cual participó y la fecha en la que se llevó a cabo esta capacitación.
4. La atención de usuarios, que consiste en el suministro y la atención que incluye coffee break (desayuno y/o colación), el que debe contener a lo menos, jugos, té, café y/o infusión, galletas, sándwich, pasteles, entre otros, cuyo número mensual será determinado por el Inspector Fiscal. El número de kits que se requieren son:

Cabe señalar que la entrega de Kits se deberá realizar en las comunas donde se requiera efectuar el taller de sensibilización. El procedimiento para la materialización de lo anterior es el siguiente:

1. El Inspector Fiscal solicitará mensualmente vía correo electrónico al proveedor adjudicado los kits que se requieren para el mes siguiente, señalando la cantidad de kits que se requiere, la fecha en que se requiere y el lugar y región en que se requiere. Esta tarea la realizará a más tardar el día 25 de cada mes.
2. El proveedor adjudicado tendrá un plazo máximo de 5 días corridos para cotizar el servicio, y entregar la propuesta, que debe contener a lo menos lo señalado en el apartado 5.2, señalando claramente el número de Kit y las regiones involucradas.
3. El inspector fiscal revisar la cotización y solicitará la emisión de la orden de compra respectiva. En caso de que deba corregir el presupuesto o el plazo el proveedor adjudicado tendrá un plazo máximo de 2 días hábiles desde la emisión de la orden de compra para hacerlo.
4. El proveedor adjudicado deberá aceptar la Orden de Compra, en un plazo máximo de 2 días hábiles. Esta fecha establecerá el plazo de entrega del servicio contratado.
5. Si el proveedor no acepta tres o más órdenes de compra, será causal de término anticipado del contrato.

Nota: La SISS efectuará los pagos correspondientes a contra entrega de la respectiva realización de la entrega de encuesta y kit para cada taller. El proveedor adjudicado, por cada taller realizado deberá entregar la respectiva encuesta al inspector fiscal de este contrato.

5               Alcances y Metodología del Trabajo

Para el cumplimiento de los objetivos expuestos en las presentes bases, se considera que el trabajo se deberá dividir, para efectos de presentar las entregas a esta Superintendencia, de acuerdo con lo definido en el punto siguiente de estas bases.

Se consideran reuniones de avance cada dos semanas o cuando el Jefe de Proyecto SISS lo estime conveniente, para que el Consultor presente al equipo de trabajo las actividades desarrolladas.

6               Entregas y Plazos

El proyecto considera la entrega de los siguientes informes, asociados a los productos e informes que se indican, las fechas máximas de entrega y porcentajes de pagos correspondientes:

Tabla 2 : Fechas Máxima de entrega de Informes y Porcentajes de Pago Asociados

Nota 1: Estos pagos corresponden al porcentaje máximo del valor de la oferta económica declarada en el punto 1 del anexo económico, según en el apartado 4.1 de las bases técnicas. El pago efectivo se hará según el desglose indicado (14), sobre la base de la misma proporción con la oferta del proveedor adjudicado. Recordar que el presupuesto máximo para la elaboración de los manuales es de $170.000.000 (ciento setenta millones de pesos), IVA incluido.

En el caso de las Etapa 2 los montos por pagar dependen directamente del número de Talleres regionales realizados, por lo que el pago es proporcional a Talleres regionales efectivamente realizados. El plazo para la corrección de las observaciones formulada por la Superintendencia a los informes y entregas de cada Etapa, serán en máximo dos fases, cada una de 10 días corridos.

En cuanto a los talleres de sensibilización, el pago se efectuará mensualmente por los servicios efectivamente ejecutados, y cuyo presupuesto máximo es el que se encuentra a continuación:

Nota 1: Estos pagos corresponden al porcentaje máximo sobre la base del presupuesto declarado en el punto 2 del anexo económico y corresponden a las actividades detalladas en el apartado 4.2 de las bases técnicas. El pago efectivo se hará por los servicios efectivamente prestados. Recordar que el presupuesto máximo para los talleres de sensibilización es de $50.000.000 (cincuenta millones de pesos), IVA incluido.

7          Actividades asociadas al buen desarrollo del Servicio

Aspectos técnicos por considerar

El consultor deberá presentar en su oferta técnica un plan de trabajo detallado con las actividades a realizar y los productos específicos asociadas a ellas en una Carta Gantt.

Información proporcionada por la SISS            

Con el objeto de facilitar el desarrollo de la consultoría, se entregará al proponente adjudicado los documentos necesarios para el correcto desarrollo del proyecto. Toda la información proporcionada por la SISS al proponente adjudicado es de carácter confidencial y podrá ser utilizada sólo para efectos de la prestación del servicio solicitado.

Deberes específicos del consultor:

• Deber de confidencialidad:

La organización no podrá utilizar para ninguna finalidad ajena a el contrato de licitación cualquier documentación, contactos, antecedentes, y de forma general cualquier información que haya conocido y/o accedido, esto relación a cualquier actividad a fin con la licitación.

La consultora, así como también el personal que es dependiente de esta y que se haya vinculado en la ejecución de esta licitación en cualquiera de sus etapas deberá guardar confidencialidad sobre todos los antecedentes afín con el desarrollo de los servicios prestados.

La consultora deberá adoptar todas las medidas necesarias para el resguardo de confidencialidad de la información trabajada, reservándose a la SISS el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan, de acuerdo con las normas legales vigentes, en caso de divulgación no autorizada, por cualquier medio, de la totalidad o parte de la información referida.

La divulgación, por cualquier medio, de la totalidad o parte de la información referida en los párrafos anteriores, por parte del consultor, durante la vigencia del contrato o dentro de los 5 años siguientes después de finalizado éste, podrá dar pie a que la SISS entable en su contra las acciones judiciales que correspondan. Con todo, tratándose de bases de datos de carácter personal, la obligación de confidencialidad dura indefinidamente, de acuerdo con la Ley N°19.628, sobre Protección de la Vida Privada.

• Propiedad de la información:

El consultor no podrá utilizar la información creada con ocasión del evento, durante la ejecución del contrato ni con posterioridad al término de su vigencia, sin autorización escrita de esta Superintendencia por un periodo de 5 años. Cabe señalar que todos los productos serán de propiedad de la SISS, por lo que para modificar o imprimir en el futuro no será necesario solicitar autorización a la empresa contratada. En este mismo sentido, se debe entregar las fuentes editables de los productos obtenidos.

JPJ

SUPERINTENDENCIA DE SERVICIOS SANITARIOS

Santiago, Julio del 2025
Anexo N°1 Cantidad de SSR del segmento menor en las regiones a realizar Talleres

Nota: Se debe considerar una asistencia de 2 personas por SSR, con un tope máximo de 100 personas por evento, en los casos de las regiones de: Coquimbo, Valparaíso, O’Higgins, Maule, Ñuble. Biobío, Araucanía, Los Ríos y Los Lagos se deberán ejecutar 2 talleres para estas regiones, debido a la cantidad de invitados, lo que sobrepasa las 100 personas.