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Generalidades |
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El presente proceso de compras se regirá por las presentes bases administrativas, técnicas y anexos complementarios, y por las normas legales y reglamentarias vigentes a su llamado. Asimismo, constituirán reglas propias de la propuesta, las aclaraciones escritas que emita la SEREMI de Salud Región Tarapacá, sea que ellas fueren requeridas por los mismos oferentes o bien impartidas de oficio, en la oportunidad que se indica más adelante.
Cada una de las cláusulas contenidas en las Bases Administrativas, Técnicas y Anexos, de esta licitación se considerará parte integrante del acuerdo que se suscriba para estos efectos entre el oferente adjudicado y SEREMI de Salud de la Región de Tarapacá.
Cabe mencionar que por el sólo hecho de presentar su oferta, el proponente acepta la totalidad de las condiciones establecidas en las presentes Bases
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Artículo N°1 Objetivo general y Justificación de la adquisición. |
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La SEREMI de Salud de Tarapacá, a través del Laboratorio de Salud Pública Ambiental, tiene como misión dar respuesta a la realización de ensayos microbiológicos y fisio químicos solicitados por programas de vigilancia sanitaria, que contribuyen con el cuidado de la Salud Pública de la Región de Tarapacá. Para cumplir con esta labor, se requiere que dichos ensayos se ajusten a los requisitos técnicos de los diferentes organismos fiscalizadores, para lo cual se necesita contar con placas de recuentos de microorganismos Petrifilm, cuyas metodologías se encuentran verificadas por el Laboratorio de Salud Pública.
RECUENTO AEROBIOS MESÓFILOS CON PLACAS PETRIFILM Siembra en placa rehidratable AOAC 989.10/ 990.12/ 986.33
RECUENTO S. AUREUS CON PLACAS PETRIFILM Siembra en placa rehidratable AOAC 2003.07 /.08 /.11
RECUENTO E. COLI Y COLIFORMES CON PLACAS PETRIFILM Siembra en placa rehidratable AOAC 998.08 / 991.14
RECUENTO MOHOS Y/O LEVADURAS CON PLACAS PETRIFILM Siembra en placa rehidratable AOAC 997.02
RECUENTO ENTEROBACTERIAS CON PLACAS PETRIFILM Siembra en placa rehidratable AOAC 2003.01
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Artículo N°2 Bienes requeridos y Monto asignado |
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La modalidad de esta licitación es de Suministro, lo que significa que la entrega de los productos adjudicados deberá ser durante el periodo de un año, cada vez que esta SEREMI de Salud Tarapacá lo requiera, canalizada por medio de la emisión de una orden de compra del portal Mercado Público.
Se indicará los productos, su descripción y la cantidad requerida, información que el proveedor deberá considerar al momento de ofertar a través del portal de mercado público, indicando el valor neto unitario de cada producto.
Productos a Licitar:
Producto Descripción UNIDAD Cantidad
Petrifilm E. coli/ Coliformes 25x20 placas (500) CAJA 6
Petrifilm RAM 1000 placas CAJA 3
Petrifilm Stáfilococus aureus Express 20x25 placas (500) CAJA 6
Discos de confirmación staphilococo Aureus 100 unidades CAJA 2
Petrifilm Mohos y levaduras 20x50 placas de (1000) CAJA 1
Petrifilm Enterobacteriaceas 50 placas SOBRE 8
El monto disponible para la presente adquisición es de $21.824.917.-impuestos incluidos.
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Artículo 3° Lugar y plazo de Entrega de los bienes |
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Los insumos deberán ser entregados en las dependencias del Laboratorio de Salud Ambiental de la SEREMI de Salud de Tarapacá, ubicado en Calle Ernesto Riquelme 378, en la ciudad de Iquique, a contra pedido según los plazos acordados con la contraparte técnica. Si existiera algún cambio en la dirección de envío, este será debidamente informado.
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Artículo N°4 Contraparte técnica de la SEREMI de Salud. |
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Será la Contraparte Técnica de la SEREMI, la Encargada del Laboratorio de Salud Ambiental de la SEREMI de Salud de Tarapacá o quien le subrogue para tales efectos. Para fines de seguimiento de los bienes y/o servicios contratados, así como para velar por la correcta ejecución de las obligaciones del Proveedor, corresponderá a la Contraparte Técnica de la SEREMI, entre otros, efectuar las recepciones y realizar las validaciones, revisiones y aprobaciones de los productos propios de la licitación que corresponden a las fases definidas para este proyecto, y que serán entregados por el Proveedor.
Las comunicaciones entre el ejecutor y la SEREMI se realizarán preferentemente a través de correo electrónico de leticia.pepe@redsalud.gob.cl con copia a fabiola.cabrera@redsalud.gob.cl y a jorge.guzman@redsalud.gob.cl.
Al efecto, la Contraparte Técnica podrá informar a la SEREMI respecto de cualquier incumplimiento del proveedor a las obligaciones asumidas por éste en virtud del contrato.
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Artículo N°5 Requisitos de los participantes |
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Podrán participar todas aquellas personas naturales y/o jurídicas que emitan factura y que cumplan con los requisitos establecidos en las presentes bases.
a) No haber sido condenado por prácticas antisindicales, infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por delitos concursales establecidos en el Código Penal dentro de los dos últimos años anteriores a la fecha de presentación de la oferta, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4° de la ley N° 19.886.
b) No haber sido condenado por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia a la medida dispuesta en la letra d) del artículo 26 del Decreto con Fuerza de Ley N°1, de 2004, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Decreto Ley N° 211, de 1973, que fija normas para la defensa de la libre competencia, hasta por el plazo de cinco años contado desde que la sentencia definitiva quede ejecutoriada.
c) No ser funcionario directivo de la respectiva entidad compradora; o una persona unida a aquél por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la ley N° 18.575; o una sociedad de personas de las que aquél o ésta formen parte; o una sociedad comandita por acciones o anónima cerrada en que aquélla o ésta sea accionista; o una sociedad anónima abierta en que aquél o ésta sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital; o un gerente, administrador, representante o director de cualquiera de las sociedades antedichas.
d) Tratándose exclusivamente de una persona jurídica, no haber sido condenada conforme a la ley N° 20.393 a la pena de prohibición de celebrar actos y contratos con el Estado, mientras esta pena esté vigente.
A fin de acreditar el cumplimiento de dichos requisitos, los oferentes deberán presentar una “Declaración jurada de requisitos para ofertar”, la cual será generada completamente en línea a través de www.mercadopublico.cl en el módulo de presentación de las ofertas. Sin perjuicio de lo anterior, la entidad licitante podrá verificar la veracidad de la información entregada en la declaración, en cualquier momento, a través de los medios oficiales disponibles.
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Artículo N°6 Plazos de la Licitación |
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La presente Licitación se desarrollará conforme a las etapas y plazos que se indican en la ficha de licitación del portal www.mercadopublico.cl.
El llamado a propuesta con sus bases y anexos que rigen el presente proceso se publicará en el Sistema de Información, a partir de la publicación del llamado a licitación respectivo.
Asimismo, las Bases que rigen la presente licitación, se encontraran a disposición de los interesados en el Sistema de Información, a partir de la publicación del llamado a licitación respectivo.
Las consultas que los oferentes o proponentes deseen formular con relación a la materia de esta licitación deberán ser realizada única y exclusivamente a través del foro de consultas del sitio www.mercadopublico.cl hasta el día y hora estipulado en el formulario del Portal.
Las respuestas o aclaraciones a las bases se pondrán a disposición de los proponentes en el mismo Portal. Tanto las consultas, respuestas y aclaraciones se entenderán como parte integrante de las presentes Bases, para todos los efectos legales. Transcurrido el plazo de consultas, se entenderá que no hay dudas referentes al contenido de los antecedentes entregados y se presumirá que existe completa certidumbre sobre los mismos. No serán admitidas las consultas o aclaraciones formuladas fuera de plazo o por un conducto diferente al señalado.
Modificaciones a las bases publicadas, se podrán realizar hasta antes del cierre de recepción de ofertas, si la SEREMI estima que ello resulta esencial para los fines y/o correcto desarrollo del proceso licitatorio. Lo anterior, sin perjuicio que la realización de dicha modificación sea comunicada a los proponentes a través del Sistema de Información. En tales circunstancias la SEREMI deberá prorrogar el plazo, para presentación de la propuesta a fin de dar un tiempo razonable para la preparación de antecedentes, considerando lo estipulado en el plazo anterior, prorroga que será otorgada a todos los oferentes en las mismas condiciones y que no podrá ser inferior a 3 días ni superior a 10 días.
El cierre de la licitación puede exceder los plazos establecidos, si la fecha de cierre coincide con día inhábil, cerrándose el día hábil inmediatamente siguiente.
En el evento de cualquier inhabilitación o indisponibilidad técnica que sufra en su funcionamiento el sistema de información de compras y contrataciones de la administración (www.mercadopublico.cl) las etapas y plazos se modificarán de acuerdo con los días de inhabilitación o indisponibilidad técnica, lo que será informado a través del propio portal.
Extensión del plazo de licitación. La SEREMI se reserva el derecho de ampliar el plazo de cierre, apertura y adjudicación del proceso de Licitación, si 5 horas antes de la hora y fecha señalada como cierre no se hubieren presentado Oferentes. El plazo para ofertar se extenderá automáticamente por un período de 3 días hábiles a contar de la fecha de cierre inicial, asimismo, su plazo de apertura y adjudicación.
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Artículo N°7: Presentación de la Propuesta |
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Los Antecedentes Administrativos, Técnicos y Económicos se deberán presentar en un mismo acto, a través de los anexos que el Servicio establezca en el Sistema de Información de Compras y Contratación Pública www.mercadopublico.cl, incluyendo el nombre y firma del representante legal del proponente cuando así lo requiera, hasta el día y la hora que señalen las presentes bases.
Cada proponente podrá presentar más de una propuesta. Las ofertas se recibirán a través del portal www.mercadopublico.cl, en el plazo indicado en la convocatoria, ingresando en dicho portal el valor expresado en pesos chilenos, siendo de su responsabilidad los errores de cálculo o transcripción.
El oferente deberá utilizar los formatos que se anexan, en los casos correspondientes.
Será responsabilidad de los oferentes adoptar las medidas que sean necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente las respectivas propuestas. En caso de indisponibilidad del Portal o problemas en el ingreso de la oferta, el proponente podrá solicitar ayuda a la Dirección de Compras y Contratación Pública, a través de su Mesa de Ayuda. La Entidad Licitante no será responsable del no ingreso oportuno, atrasos u omisiones en el ingreso de la información al Portal.
Las únicas Ofertas válidas serán las presentadas a través del Portal, por lo tanto, no se aceptarán Ofertas que se presenten por otro medio distinto a lo establecido en estas Bases.
La SEREMI podrá verificar la información del proveedor a través de los medios disponibles.
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Artículo N°8 Inadmisibilidad de las propuestas y Contenido de la propuesta. |
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La entidad licitante declarará inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos, condiciones establecidas en las presentes bases o que superen el presupuesto asignado, sin perjuicio de la facultad de la entidad licitante de solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras públicas en el artículo 40 del reglamento de la ley 19.886 y en las presentes bases.
Serán declaradas inadmisibles, lo que quedará consignado en el acta de evaluación, las ofertas de los proponentes, obedeciendo a los criterios que se señalan a continuación:
1. Oferta que exceda el presupuesto disponible.
2. Oferta que no cumpla con los requisitos técnicos contenidos en el requerimiento técnico de las presentes bases.
3. Ofertas enviadas en otro idioma que no sea español o que vengan expresadas en otra moneda que no sea el peso chileno.
4. Ofertas que no presenten alguno de los anexos solicitados en el Artículo N°9.1.
La entidad licitante podrá, además, declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas, cuando todas las ofertas presentadas no sean admisibles o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses, según lo dispuesto en el Artículo N°62 del Reglamento de la Ley N°19.886 de Compras Públicas.
Dichas declaraciones deberán materializarse a través de la dictación de una resolución fundada y no darán derecho a indemnización alguna a los oferentes.
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Artículo N°9 Contenido de la “Oferta económica, administrativa y técnica”. |
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Los Antecedentes Administrativos, Técnicos y Económicos se deberán presentar en un mismo acto, a través de los anexos que acompañan las bases de licitación y publicados en el Sistema de Información de Compras y Contratación Pública www.mercadopublico.cl, incluyendo el nombre y firma del representante legal del proponente cuando así lo requiera, hasta el día y la hora que señalen las presentes bases.
Será responsabilidad de los oferentes adoptar las medidas que sean necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente las respectivas propuestas. En caso de problemas en el ingreso de la oferta, el proponente podrá solicitar ayuda a la Dirección de Compras y Contratación Pública, a través de su Mesa de Ayuda. La Entidad Licitante no será responsable del no ingreso oportuno, atrasos u omisiones en el ingreso de la información al Portal.
Las únicas ofertas válidas serán las presentadas a través del Portal, por lo tanto, no se aceptarán ofertas que se presenten por otro medio distinto a lo establecido en estas Bases.
Antecedentes Administrativos.
El proveedor deberá presentar:
- Formato de Identificación del oferente persona natural o jurídica. Anexo N° 1.
- DJ Causales de inhabilidad e incompatibilidad y deudas con trabajadores. Anexo N° 2.
Nota: Presentar anexos debidamente firmados por el oferente o su representante legal cuando corresponda.
En caso de no presentar uno o más de los anexos administrativos o antecedentes legales para ofertar, o que estos no estén debidamente firmados por el oferente o su representante legal cuando corresponda, la Comisión de Evaluación podrá solicitar por medio de las aclaraciones a la oferta, la presentación de los documentos omitidos, en un plazo de 24 horas corridas, conforme a los dispuesto en las presentes bases. En caso de no responder a dicha solicitud, la oferta será declarada inadmisible.
Oferta Técnica.
El proveedor deberá presentar:
1. Anexo N°4, Especificaciones técnicas consignadas en ficha técnica y tiempo de garantía de productos ofertados.
2. Fotografía/s de los productos ofertados.
Oferta Económica.
La oferta económica se deberá presentar de acuerdo con lo establecido en las respectivas Bases Económicas y en el formato correspondiente al Anexo N°3.
Los oferentes deberán indicar en su propuesta económica el valor de los productos ofertados. Este deberá ser presentado en el Sistema de Información, portal www.mercadopublico.cl, con valores en montos netos.
Esta oferta debe considerar todos los costos asociados como, por ejemplo, embalaje, transporte, entrega en dirección indicada, en general los gatos inherentes.
No se aceptarán cobros adicionales al monto ofertado.
De existir diferencias entre lo ingresado en el Sistema de Información y el anexo propuesta económica, prevalecerá lo señalado en el anexo de propuesta económica.
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Artículo N°10: Subsanación de errores u omisiones formales. |
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La SEREMI, a través de la Comisión de Evaluación tiene la facultad de permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación. Tratándose de certificaciones o antecedentes incompletos se entenderán como no presentados oportunamente y podrá aplicarse lo dispuesto en esta cláusula.
Para dichas presentaciones de certificaciones o antecedentes se otorgará un plazo fatal de 24 horas hábiles, contadas desde su comunicación al oferente por parte de la entidad licitante, la que se informará a través del Sistema de información www.mercadopublico.cl. La responsabilidad de revisar oportunamente dicho sistema durante el período de evaluación recae exclusivamente en los respectivos oferentes.
Tratándose de oferentes inscritos en el Registro electrónico de proveedores del Estado, no será causal de inadmisibilidad la omisión de documentos administrativos o antecedentes que estuvieren disponibles y vigentes en el portal www.mercadopublico.cl.
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Artículo N°11: Antecedentes legales para ofertar. |
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El proveedor deberá contar con un giro comercial que lo habilite para la ejecución de obras menores. Además, para ofertar el proponente deberá presentar cuando corresponda la siguiente documentación:
Si el oferente es Persona Natural
Inscripción (en estado hábil) en el Registro de Proveedores.
Declaración Jurada para Contratar Acreditar en el Registro de Proveedores
Documento que acredite las actividades económicas registradas ante el SII.
Fotocopia de su cédula de identidad.
Todos los Anexos deben ser firmados por la persona natural respectiva
Si el oferente no es Persona Natural Inscripción (en estado hábil) en el Registro de Proveedores.
Certificado de Vigencia del poder del representante legal, con una antigüedad no superior a 60 días corridos, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación, otorgado por el Conservador de Bienes Raíces correspondiente o, en los casos que resulte procedente, cualquier otro antecedente que acredite la vigencia del poder del representante legal del oferente, a la época de presentación de la oferta. Acreditar en el Registro de Proveedores
Certificado de Vigencia de la Sociedad con una antigüedad no superior a 60 días corridos, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación, o el antecedente que acredite la existencia jurídica del oferente.
Documento que acredite las actividades económicas registradas ante el SII.
Declaración Jurada para Contratar.
Fotocopia de Rut de la empresa.
Fotocopia de cédula del representante legal.
Todos los Anexos deben ser firmados por el representante legal de la persona jurídica.
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Artículo N°12: Comisión Evaluadora. |
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El análisis y evaluación de las propuestas estarán a cargo de una Comisión de Evaluación integrada por los siguientes funcionarios o sus subrogantes legales, todos los cuales deben tener la calidad de funcionarios públicos.
Los miembros de la Comisión Evaluadora no podrán tener contactos con los oferentes, salvo a través del mecanismo de las aclaraciones regulado por el artículo 27 del Reglamento de la Ley N° 19.886.
Los integrantes de la Comisión Evaluadora no podrán aceptar solicitudes de reunión, de parte de terceros, sobre asuntos vinculados directa o indirectamente con esta licitación, mientras integren aquella. Del mismo modo, no podrán aceptar ningún donativo de parte de terceros”.
1. Jefe de Laboratorio de Salud Ambiental o quien lo subrogue.
2. Operador de compra DDI que esté tramitando la presente licitación.
3. Encargada de Unidad de Recursos Físicos o quien le subrogue para estos efectos.
Esta Comisión emitirá un Acta de Evaluación de Ofertas, proponiendo al jefe de Servicio de la entidad licitante la adjudicación, de acuerdo con los criterios de evaluación contenidos en las presentes bases de licitación. La Comisión, además, puede declarar inadmisibles aquellas ofertas que no cumplan con los requisitos formales, técnico o legales establecidos en las bases, debiendo fundamentar por escrito su decisión en el Acta correspondiente.
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Artículo N°13: Criterios de Evaluación. |
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La Comisión de Evaluación de los Oferentes, al momento de evaluar las ofertas recibidas considerará los siguientes Criterios:
1. Precio (Propuesta Económica)
2. Calidad técnica de lo ofertado:
2.1 Cumple con los requisitos técnicos, envío de fichas técnicas o insertos de los productos.
2.2 Presenta certificado de calidad
2.3 Plazo de entrega contra pedido
3. Personal discapacitado.
Se asignarán puntajes de acuerdo con los Criterios establecidos y a cada uno se le asignará un puntaje que refleje y permita obtener un puntaje ponderado y cuya integración permitirá obtener un puntaje final por oferta, comparando en igualdad de condiciones su conveniencia técnico económica con respecto a las otras ofertas.
La ponderación de los criterios de evaluación serán los siguientes:
Nº Criterio Ponderación
En %
13.1 Precio (evaluado cada producto) 40
13.2 Calidad técnica de lo ofertado
- características solicitadas del producto 20
- Certificación de Calidad 20
- Plazos de tiempo de entrega a contra pedido de los productos desde la solicitud. 10
13.3 Personal discapacitado 10
PUNTAJE MÁXIMO TOTAL PONDERADO 100%
13.1 Precio (40%):
Para la evaluación de este criterio se aplicará la fórmula:
Precio Mínimo / Precio Evaluado x 100 = Puntaje asignado x ponderación 40% = Puntaje Ponderado.
13.2 Calidad Técnica:
La calidad técnica se evaluará en 3 ítems:
Cumple con los requisitos técnicos (20%)
- Sí Cumple = 100 puntos
- No cumple = 0 puntos
Puntaje ponderado = Puntaje obtenido x 20%
Presenta certificado de calidad (20%)
- Sí presenta = 100 puntos
- No presenta = 0 puntos
Puntaje ponderado = Puntaje obtenido x 20%
Plazo de entrega contra pedido (10%)
- 0 a 5 días hábiles = 100 puntos
- 6 a 10 días hábiles = 50 puntos
- 11 o más días hábiles = 20 puntos Puntaje ponderado = Puntaje obtenido x 10%
13.3 Personal discapacitado (10%)
La contratación de personas con discapacidad deberá ser acreditada presentando algún certificado emitido por la respectiva Comisión de Medicina Preventiva e invalidez, en adelante también COMPIN, que lo declare en dicha condición.
- Sí cuenta con personal con discapacidad acreditado = 100 puntos
- No cuenta con personal con discapacidad = 0 puntos Puntaje ponderado = Puntaje obtenido x 10%
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Artículo N°14: Mecanismo de resolución de empates. |
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En el evento de que, una vez culminado el proceso de evaluación de ofertas, hubiese dos o más proponentes quedando más de uno en condiciones de resultar adjudicados, se optará por aquella oferta que cuente con un mayor puntaje en el siguiente listado de criterios por orden de prelación:
1. Precio
2. Calidad técnica de lo ofertado
3. Personal discapacitado
Finalmente, si aún persiste el empate, se seleccionará a la propuesta que se ingresó primero en el portal www.mercadopublico.cl
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Artículo N°15: De la Adjudicación. |
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La SEREMI adjudicará la licitación a la oferta o propuesta más ventajosa, considerando los criterios de evaluación con sus correspondientes puntajes y ponderaciones, establecidos en las bases considerando sus objetivos. Es preciso señalar, que no necesariamente se adjudicará a la oferta más económica, puesto que se evaluará además si aquélla se ajusta técnicamente a lo requerido. Reservándose el derecho de adjudicar la propuesta a cualquiera de los oferentes conforme a las normas legales vigentes y las presentes bases, como asimismo a declarar desierta la licitación o inadmisibles las propuestas en los casos indicados en el artículo N°10 de las presentes bases de licitación.
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Artículo N°16: Inadmisibilidad de las Propuestas, Declaración Desierta y de la re adjudicación. |
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La SEREMI de Salud resolverá la adjudicación, sobre la base del informe de la Comisión de Evaluadora; y se reserva el derecho de declarar desierto el ítem o la licitación cuando no se presenten ofertas, o fallida cuando estas no resulten convenientes a sus intereses, o bien declararlas inadmisibles cuando las ofertas presentadas no cumplan con los requisitos o consideraciones establecidos en las Bases, todo de conformidad al artículo Nº9 de la Ley Nº19.886, en ambos casos, los proponentes no tendrán derecho a reclamo o indemnización alguna por los gastos en que ellos hubieren incurrido en la preparación de la propuesta.
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Artículo N°17: Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes |
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La SEREMI declarará inadmisible las ofertas que no cumplan los requisitos establecidos en las bases y declarará desierta la licitación si no se presentan los documentos solicitados o si no resultan convenientes a sus intereses.
Asimismo, la SEREMI de Salud se reserva el derecho de rechazar las propuestas en forma total o fraccionada, de aceptar la que estime más conveniente a sus intereses, aunque no sea la de menor precio.
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Artículo N°18: Contratación. |
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El Artículo 117 del Decreto N° 661/2024 que aprueba el Reglamento de la Ley de Compras N° 19886, señala que los Contratos menores a 100 UTM se formalizarán mediante la emisión de la orden de compra y la aceptación de ésta por parte del PROVEEDOR. En caso de que una orden de compra no haya sido aceptada, los organismos públicos podrán solicitar su rechazo, entendiéndose definitivamente rechazada una vez transcurridas 24 horas desde dicha solicitud.
Esto también regirá para montos mayores a 100 UTM e inferiores a 1.000 UTM por tratarse de un servicio de simple y objetiva especificación, lo que queda establecido en las presentes bases de licitación.
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Artículo N°19: Cesión del Contrato. |
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El adjudicatario no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de esta licitación, y, en especial, los establecidos en el respectivo contrato que se celebre.
Por lo tanto, la empresa adjudicataria deberá ser la que efectivamente suministre los servicios contratados, no pudiendo ceder de hecho a un tercero la ejecución de sus obligaciones.
En todos los casos es el oferente y eventual adjudicatario el único responsable del pleno cumplimiento de lo señalado en estas bases.
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Artículo N°20: Norma y orden de precedencia de los documentos. |
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Esta licitación pública se rige por las normas previstas en la ley Nº 19.886 y su Reglamento, aprobado por Decreto N°661 de 2024 del Ministerio de Hacienda, y sus modificaciones, las directivas de contratación pública y por la siguiente documentación, en el orden de precedencia que se indica en caso de existir discrepancia entre ellos:
a) Aclaraciones y respuestas sobre los documentos de la licitación o las bases entregadas por la SEREMI, de oficio o con motivo de alguna consulta de los proponentes.
b) Bases administrativas, técnicas, económicas y los respectivos anexos.
c) Oferta del proponente.
d) Acta de apertura electrónica y acta de evaluación.
e) Resolución de adjudicación.
f) Resolución declara desierta o inadmisible.
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Artículo N°21: Modificaciones y término Anticipado del servicio. |
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La SEREMI podrá modificar o poner término anticipadamente al servicio adjudicado, de conformidad al Artículo N°130 del Decreto N°661 de 2024, si se verifican las siguientes situaciones:
1. La muerte o incapacidad sobreviniente de la persona natural, o la extinción de la personalidad jurídica de la sociedad contratista.
2. La resciliación o mutuo acuerdo entre las partes, siempre que el Proveedor no se encuentre en mora de cumplir sus obligaciones.
3. El incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el Proveedor. Las Bases o el contrato deberán establecer de manera precisa, clara e inequívoca las causales que dan origen a esta medida.
4. El estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
5. La imposibilidad de ejecutar la prestación en los términos inicialmente pactados, cuando no sea posible modificar el contrato conforme al artículo 129 precedente. En tal caso, la Entidad sólo pagará el precio por los bienes y/o servicios que efectivamente se hubieren entregado o prestado, según corresponda, durante la vigencia del contrato. Asimismo, en el evento que la imposibilidad de cumplimiento del contrato obedeciere a motivos imputables al Proveedor, procederá que se apliquen en su contra las medidas establecidas en el artículo 135 de este reglamento.
6. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
7. Las demás establecidas en la ley, en las respectivas Bases de la licitación o en el contrato. Dichas Bases podrán establecer mecanismos de compensación y de indemnización a los contratantes.
Los actos administrativos que dispongan tales medidas deberán ser fundados y publicados en el Sistema de Información.
La modificación del Contrato procederá en los casos de: caso fortuito o fuerza mayor; en caso de cambios en los requerimientos técnicos o funcionales de los servicios contratados; en ningún caso la modificación del Contrato podrá significar una modificación sustancial del objeto de este.
Procedimiento Administrativo de Término Anticipado del Contrato: La medida a aplicar se formalizará a través de una resolución fundada de la autoridad donde se pronunciará esta última sobre los descargos presentados, si existieren, y se publicará dentro de 24 horas en el sistema de información del portal www.mercadopublico.cl.
Dentro del plazo de cinco (5) días hábiles contados desde la publicación en el sistema de información del portal www.mercadopublico.cl de la resolución exenta que aplique disponga el término anticipado del Contrato, el PROVEEDOR adjudicado podrá interponer un recurso de reposición ante la SEREMI, quien deberá resolverlo dentro del plazo de diez (10) días hábiles contados desde su recepción en la oficina de partes de la esta institución.
Una vez resuelto el recurso de reposición, rechazándolo o transcurridos los cinco (5) días hábiles para oponerlo sin que esto se haya presentado, la SEREMI confirmará el término del Contrato mediante la dictación del acto administrativo correspondiente.
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Artículo N°22: Caso Fortuito o fuerza mayor. |
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Si durante el desarrollo del proceso de adquisición y cumplimiento del servicio, se presentaran eventos de fuerza mayor o casos fortuitos, que entorpecieran o generaran atrasos parciales o cumplimiento de alguna de las obligaciones pactadas, el adjudicatario deberá comunicar esa circunstancia por escrito a la SEREMI al email leticia.pepe@redsalud.gob.cl o jorge.guzman@redsalud.gob.cl dentro de los 2 días siguientes a su acontecimiento, acreditando el hecho y entregando la documentación pertinente que explique cómo éste ha provocado el atraso o entorpecimiento, solicitando la ampliación de los plazos comprometidos.
La SEREMI en vista de los antecedentes que presente el proveedor adjudicado, calificará si el hecho da lugar a fuerza mayor o caso fortuito, emitiendo un informe y, ésta, mediante Resolución Fundada, dará lugar o no a los hechos. Transcurrido el plazo de 5 días a que se hace referencia, no se aceptará reclamo alguno del adjudicatario.
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Artículo N°23: Procedimiento Administrativo de Término Anticipado del Contrato. |
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Detectada una situación que amerite la aplicación de una multa u otra medida derivada de incumplimientos contemplada en las presentes bases, o que constituya una causal de término anticipado, con excepción de la resciliación, la entidad licitante notificará inmediatamente de ello al adjudicado, personalmente o por carta certificada, informándole sobre la medida a aplicar y sobre los hechos que la fundamentan.
A contar de la notificación singularizada en el párrafo anterior, el proveedor tendrá un plazo de 5 días hábiles administrativos para efectuar sus descargos por escrito, acompañando todos los antecedentes que lo fundamenten.
Vencido el plazo indicado sin que se hayan presentado descargos, se aplicará la correspondiente medida por medio de una resolución fundada de la entidad licitante.
Si el proveedor ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos efectos, la entidad licitante tendrá un plazo de 30 días hábiles administrativos, contados desde la recepción de los descargos del proveedor, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente. Al respecto, el rechazo total o parcial de los descargos del respectivo proveedor deberá formalizarse a través de la dictación de una resolución fundada de la entidad licitante, en la cual deberá detallarse el contenido y las características de la medida. La indicada resolución deberá notificarse al respectivo proveedor adjudicado personalmente o mediante carta certificada.
El proveedor adjudicado dispondrá de un plazo de 5 días hábiles administrativos, contados desde la notificación de la resolución fundada singularizada en los párrafos anteriores, para impugnar dicho acto administrativo mediante los recursos contemplados en la Ley 19.880, debiendo acompañar todos los antecedentes que justifiquen eliminar, modificar o reemplazar la respectiva medida. La entidad licitante tendrá un plazo no superior a 30 días hábiles administrativos para resolver el citado recurso.
La resolución que acoja el recurso podrá modificar, reemplazar o dejar sin efecto el acto impugnado.
Con todo, el adjudicatario solo será responsable por hechos imputables a su incumplimiento directo y no por indisponibilidades de servicio ocasionadas por fallas ajenas a su gestión y control, lo que deberá, en todo caso, demostrarse. Sin perjuicio de lo anterior, el adjudicatario deberá adoptar medidas que ofrezcan continuidad operativa de sus servicios en caso de ocurrir las fallas recién mencionadas.
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Artículo N°24: Facturación y Pago. |
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Una vez recibidos los productos de manera conforme por parte de la unidad técnica, ésta informará al proveedor mediante correo electrónico que procede la facturación.
El proveedor deberá emitir Factura con los siguientes datos:
SEÑOR (ES) : SUBSECRETARIA DE SALUD PÚBLICA o SEREMI SALUD DE TARAPACÁ. DIRECCION : THOMSON 127, QUINTO PISO, OFICINA 505, EDIFICIO PUERTO MAYOR. RUT : 61601000-K
CIUDAD : IQUIQUE.
GIRO : SERVICIO PUBLICO. FORMA DE PAGO: CRÉDITO.
La SEREMI pagará el precio convenido por bienes efectiva y correctamente entregados, en pesos chilenos. Enviar archivo XML de factura al correo: subsalrecepcion@custodium.com. Este archivo debe ser enviado antes de 72 horas de lo contrario el sistema la rechazará automáticamente.
La SEREMI de Salud tendrá un plazo de 8 días (192 horas) para proceder al reclamo del contenido de la factura conforme al artículo 3° de la Ley N°19.983.
Pago.
Los servicios se pagarán una vez certificada la conformidad del mismo por el jefe del Departamento o su subrogante, adjuntando los documentos que se señalan a continuación:
1. Orden de compra: Emitida por la SEREMI de Salud Región de Tarapacá, la que debe estar “Aceptada” por el proveedor.
2. Salida de bodega, con detalle de productos recibidos en conformidad.
La Institución tendrá un plazo de 30 (treinta) días corridos desde la fecha de su recepción conforme, para realizar el pago.
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