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Pacto de Integridad |
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El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución política de la república en su artículo 19, número 1°, 4°, 5°, 6°, 12° y 16°, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los principios rectores de derechos humanos y empresas de naciones unidas.
2.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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Bases |
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Esta Licitación se rige por las presentes Bases Técnicas-Administrativas de Licitación, que se publicarán en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl y en lo no previsto por estas bases por las normas de la Ley 19.886 y su Reglamento.
Asimismo, forman parte de estas bases de licitación, las aclaraciones escritas que emita CONAF, en respuestas a consultas que fueren requeridas por los participantes, a través de la modalidad Foro del mencionado portal de compras.
La Corporación podrá modificar y/o hacer aclaraciones a las Bases de esta licitación pública, hasta antes de la fecha de cierre de la misma, por propia iniciativa, a objeto de precisar o complementar elementos de su contenido que, a su juicio, no hayan quedado suficientemente claros, y/o a causa de las consultas realizadas a través de la Plataforma de Compras, otorgando un plazo prudente para que los oferentes incorporen estas modificaciones en sus ofertas, de esta manera propender a recibir mejores ofertas. La fecha de cierre de recepción de ofertas podrá ser prorrogada en una semana más, lo que se indicará oportunamente en el portal www.mercadopublico.cl, en caso de que a dicha fecha no se hayan recibido ofertas. Por el mismo plazo de tiempo serán ampliadas cada una de las fechas de todas las etapas de esta licitación pública.
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Complementación de las bases |
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CONAF podrá complementar las Bases de la Licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los Oferentes, durante el proceso de la Licitación, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos, informando de ello a través del sitio www.mercadopublico.cl. Esta complementación formará parte integral de las bases y contará con el acto administrativo que la autorice.
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Requerimiento solicitado y otras exigencias técnicas |
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Objetivo De La Licitación:
Adjudicar a un(a) contratista especializado(a) en el transporte de personal para el programa DEPRIF de la Región del Libertador General Bernardo O’Higgins.
Si se requiere el servicio de transporte de personal para otras brigadas de combate, no consideradas en el presente listado, la Corporación podrá incorporarlas con los mismos requerimientos, dando el aviso correspondiente al Contratista.
De igual forma, si por alguna necesidad de la Corporación se requiere el Transporte de personal de brigadas forestales en nuevas brigadas, no individualizadas en los anexos anteriores se incorporarán con los mismos requisitos de esta licitación.
La Corporación entregará un listado con todas las bases de Brigadas que serán atendidas por el proveedor. Este listado estará sujeto a un calendario de inicio y término de temporada, el cual, podrá sufrir variaciones de acuerdo a los presupuestos asignados a la Región o a las condiciones meteorológicas que afecten el aplazamiento o término anticipado del periodo de más alto riesgo de incendios forestales, siendo informado con anterioridad al contratista durante el periodo de operación de las brigadas. De igual forma, la Corporación podrá realizar reasignaciones eventuales de los móviles con su respectivo conductor entre los proveedores contratados, asignados a otra brigada, para mantener la operatividad de las brigadas, distinta de la adjudicada. También considerar que en caso que se requiera apoyo de las brigadas de combate en otras regiones, estos vehículos con sus conductores deberán trasladarse con su respectiva brigada según requerimiento de las operaciones.
Características Técnicas de Minibús a Arrendar:
Las ofertas que se presenten podrán ser por: Uno a más Minibuses Años 2018- 2019 - 2020 - 2021 - 2022 – 2023 - 2024, motor diésel, cilindrada mínima 2.000 c.c. y una potencia mínima de 129 CV (95 KW) a 3.800 R.P.M., sello verde, tracción Simple (2WD), con capacidad mínima de dieciséis (16+1) personas sentadas, además del conductor, tipo de asientos: butacas reclinables, largo no inferior a 5.5 metros, altura interior mínima del vehículo 1,80 m., con GPS (sistema de control de flota), cinturones de seguridad operativos para todos los pasajeros, con sistema de aire acondicionado suficiente para la cantidad de pasajeros, para transporte de personas que cumplan las especificaciones técnicas y administrativas indicadas en estas bases.
Los minibuses requeridos deberán ser del año 2018 en adelante, detallándose las características técnicas y costos de arriendo mensual de cada uno de los vehículos. Las ofertas deberán hacerse en un valor fijo neto en pesos, especificando el valor del arriendo mensual de cada uno de ellos. Sobre el valor indicado no habrá ningún tipo de reajustes de los valores. Las ofertas deben considerar mantención, incluyendo recarga de Adblue y reparación del minibús de cargo del arrendador, considerando para ello un recorrido estimativo de 5.000 km. mensuales, sin que ello sea considerado el kilometraje máximo a recorrer.
Los vehículos deberán contar con dispositivo TAG habilitado y operativo durante todo el período de vigencia del contrato. Los costos ( peajes y tarifas) asociados serán cancelados por CONAF.
La Corporación excluirá de la Licitación Pública, aquellas ofertas que no cumplan las condiciones exigidas en estas bases. CONAF se reserva el derecho de disminuir el número de minibuses a arrendar, o rechazar una o más de las ofertas presentadas, o una parte de ellas.
Estado y Equipamiento Minibús:
Los minibuses ofrecidos deberán tener, al momento de la entrega a CONAF, sus neumáticos y llantas en excelentes condiciones, incluyendo una de repuesto nueva. Además, se prohíbe el uso de neumáticos recauchados.
Se exigirá buena presentación, parabrisas y vidrios sin trizaduras, ni autoadhesivos no reglamentarios, excelente estado mecánico, en especial motor, dirección, frenos, amortiguadores, luces, siendo estos certificados, por un taller mecánico a elección de CONAF. El costo de esta revisión será de cargo del arrendador, y no podrá ser superior a 5 días antes del período contratado.
Los minibuses deberán contar con los siguientes elementos:
• Foco busca camino manual
• Separador de cabina (Conductor de pasajeros).
• Radio receptor con CD y/o puerto USB
• Alarma indicadora de retroceso
• Dos balizas, una ubicada al interior del vehículo en el parabrisas y la segunda baliza debe ubicarse apernada en el techo con una visual de 360 grados, de una longitud entre 120 a 180 cm, ambas de color rojo azul.
• Bocina y sirena de emergencia.
• Cuatro conos, de una altura mínima de 50 centímetros, con reflectante.
• Un par de cuñas, para ruedas, cuatro (4) pulgadas de alto.
• Botiquín: El que deberá tener como mínimo los siguientes elementos: Jabón triclosan, suero fisiológico de 20 ml y de 500 ml, gasa estéril de diferentes medidas, un algodón hidrófilo 250 g., alcohol gel de 200 ml, una caja de guantes de vinilo para procedimientos, 20 parches curitas, un par de pinzas quirúrgicas medianas, un par de tijeras medianas, un rollo de tela adhesiva 3M, cuatro vendas de género triangular, dos vendas elásticas, cuatro tablillas de terciado de 5 cm x 20 cm y cinco alfileres de gancho.
• Kit de inmovilización para emergencias y rescate.
• GPS con sistema de seguimiento de flota, para lo cual deberá proporcionar un usuario y contraseña a la Corporación para su uso.
Sobre los equipos de radiocomunicación:
• Radio Motorola modelo DGM8500e o equivalente con capacidad de 1.000 canales, 250 zonas, compatible con sistema digital MOTOTRBO (Acceso Restringido al Sistema y Privacidad básica).
• Antena móvil 5/8 3dB VHF 1153 TRAM o equivalente.
• Montaje de antena homologables:
o Montaje Perforado 3/4 TRAM 1251 + Soporte 1255 F de Antena NMO Plano o equivalente.
o Montaje Tapa Maleta TRAM BR-311 o equivalente.
o Montaje Magnético 5" TRAM 1240 o equivalente.
Sobre otros accesorios de seguridad obligatorios,
Se debe contar con:
• Chaleco reflectante de acuerdo a la normativa vigente
• Extintor certificado y al día
• Botiquín primeros auxilios de emergencia
• Kit de inmovilización para emergencia y rescate compuesto por camilla, cuello cervical, inmovilizador de cabeza y pulpo de sujeción.
• Rueda de repuesto completa y nueva
• Triángulo de emergencia
• Gata y herramientas
Características Técnicas Carro de arrastre, para el Traslado de Herramientas, Equipos y Maquinarias:
El vehículo deberá contar con un carro de arrastre para el traslado de herramientas, equipos y combustibles. Las medidas básicas interiores del carro son de 2.0 m., de largo por 1,5 m., de ancho y 0,50 m., de alto. La capacidad de carga mínima será de 750 Kg, deberá poseer una muela de enganche de 48mm nueva con cadena de seguridad de diámetro de eslabones acorde al peso del carro, idealmente con piola extra de seguridad, luces de tránsito reglamentarias (posición, viraje, freno y retroceso), y enchufe macho de 7 polos. Según norma DIN. (En caso de emergencia, los carros deben ser intercambiables con las otras brigadas).El chasis será de perfiles de acero reforzado, un eje con torsión montado en goma y suspensión de rueda independiente o eje rígido con suspensión de ballestas semielípticas (paquetes de resortes), como mínimo llantas de aro 13 con neumáticos tubulares más uno de repuesto con porta repuesto, según anexo N°5.
• Carro de arrastre debe tener una parrilla, sobre la tapa del carro, con 4 soportes por lado, y una carpa con elementos de sujeción, para cubrir los equipos (pulpo, malla y/o cuerda).
• Sistema de apertura de la tapa del carro, con bombines (hidráulicos, de preferencia) nuevos y con capacidad suficiente para durar todo el periodo en buen estado (con periodo de revisión por parte de la Corporación cada 3 meses).
• El material de construcción debe ser de planchas de acero y pintadas, de preferencia de color verde la base y blanco la tapa metálica, con dos porta candados.
• El costo de arriendo del carro, deberá ser considerado en forma conjunta con el del minibús.
• Tener vigente o al día certificado de revisión técnica, seguro obligatorio y permiso de circulación.
Se deja constancia que se entiende forman parte integrante de estas bases de licitación, la normativa vigente, conforme las exigencias del Ministerio de Transporte.
Exigencias y Requisitos de Contratistas y Conductores:
El contratista deberá acreditar que el o los conductores de los furgones con los que disponga, cuentan con los requisitos y los documentos que se señalan a continuación:
• Contrato de Trabajo regido por el Código del Trabajo, con una jornada laboral máxima de diez horas diarias.
• Serán de cargo del contratista, el cumplimiento oportuno de las obligaciones previsionales dentro del plazo legal establecido para cada período mensual por las Instituciones involucradas, tales como AFP, de Salud, Seguro Vida conductor, Liquidaciones de Sueldos, pagos de horas extraordinarias, gratificación legal, movilización, etc. Las que se deberán acreditar fehacientemente en las planillas de pagos previsionales y liquidación de sueldo mensual del conductor, durante todo el período del contrato. Además el contratista deberá presentar el finiquito cada vez que el o los conductores finalicen su relación laboral.
• Certificado médico del conductor, que acredite salud compatible de acuerdo al trabajo a desarrollar (especialmente salud cardiovascular).
• Experiencia mínima de 3 años, como conductor en posesión de la licencia Clase A-2, o Clase A-3 vigente, según Ley N° 19495, acreditada con la Hoja de Vida del Conductor del Registro Civil e Identificación, además de currículo del conductor, este no tendrá ningún vínculo laboral con la Corporación.
• El o los conductores deberá(n) mantener la licencia de conducir vigente durante su contrato y respetar los reglamentos internos establecidos por la Corporación, para el personal que transporta y sus desplazamientos deberán ceñirse a las instrucciones que le señalen los Jefes Operativos de CONAF. La Corporación se reserva el derecho a exigir el cambio de conductor, sin expresión de causa.
• El o los conductor(es) deberán presentar fotocopia de la cédula de identidad y licencia de conductor, por ambos lados, contrato de trabajo al día, certificado médico que acredite contar con salud compatible con el trabajo, copia de hoja de vida del conductor, certificado de antecedentes del conductor, con una antigüedad máxima de una semana, emitido por el Registro Civil e Identificación. Deseable experiencia en traslado de personal y turnos.
• CONAF podrá realizar prueba práctica considerando: maniobras, respeto de normas, conducción preventiva, uso de espejos y señalización, control de velocidad, reacción frente a situaciones imprevistas, en caso de que el jefe de brigada o personal técnico detecte problemas de conducción.
• Deberá presentar certificado de antecedentes de conductores titulares y de relevo.
• Al o los conductor(es), titulares o de relevo se les deberá informar sobre los riesgos que están expuestos (Derecho a Saber) y seguir un Procedimiento de Trabajo Seguro.
• El o los conductor(es) titulares o de relevo deberán contar con el certificado que acredite haber aprobado el curso de manejo a la defensiva de una Mutualidad acreditada para tal fin.
• CONAF acordará con el contratista los días de descanso del conductor. En todo caso el contratista deberá proveer un conductor de reemplazo para dichas ocasiones, el que deberá cumplir con las mismas exigencias que el conductor titular, e informar a CONAF a lo menos tres días antes del reemplazo, para constatar que reúne las condiciones exigidas. Se exigirá un Calendario de descanso, tanto del conductor titular como del conductor de reemplazo
Respecto al EPP del conductor(a)
• El proveedor deberá entregar calzado de seguridad de media caña y vestimenta acorde al terreno. Los pantalones deben tener dos huinchas reflectantes circulares en las pantorrillas, de 2 (dos) pulgadas de alto y separadas, a lo menos, 10 (diez) centímetros entre sí (se prohíbe el uso de vestimenta que afecte la seguridad del conductor e imagen de la Corporación.
• Proveer al conductor de saco de dormir y ropa de cama (La Corporación proporciona la alimentación y alojamiento en campamento de brigada).
• Proveer de chaleco reflectante.
• Proveer de gorro legionario o gorro tipo safari (Azul, Café y /o Verde) para protección solar.
• Contar con bloqueador solar y alcohol gel.
• Proveer de un par de lentes de protección industrial, fabricados en policarbonato, con filtro UV, de color oscuro.
• El contratista deberá acreditar con documentos y/o guías de entrega de elementos de protección personal a los conductores.
• El proveedor deberá llevar un libro de asistencia y calendario de días de descanso de cada conductor.
• El contratista deberá acreditar con documentos y/o guías de entrega de elementos de protección personal al o los conductores.
• Contar con seguro vigente de accidentes del trabajo.
• El contratista deberá proveer un fondo en dinero en efectivo de $150.000.- (ciento cincuenta mil pesos) para solucionar y cancelar reparaciones menores rápidas (correas, fusibles, ampolletas, parches de neumáticos, etc.), debiendo reponer los montos gastados en un plazo no superior a 72 (setenta y dos) horas desde ocurrido el gasto. Se deja establecido expresamente que tanto la naturaleza del gasto, como la custodia del fondo, CONAF no tendrá ninguna responsabilidad.
Otras obligaciones
• Al momento de la adjudicación se solicita enviar a CONAF listado de los conductores en archivo digital el que debe contener la siguiente información del conductor oficial y de relevo: nombre completo del conductor, carnet de identidad, licencia de conducir, todo lo anterior fotocopiado por ambos lados. Lo mismo para los documentos del vehículo, permiso de circulación, padrón, o primera inscripción, revisión técnica o su respectiva homologación, SOAP, es decir, aquellos exigidos por la Ley de Tránsito. Es necesario destacar que estos documentos también deben estar disponibles físicamente en los vehículos y que la copia digital de todos ellos es requerida pues son auditables, el correo al cual debe ser enviada la información será: logisticaohiggins@conaf.cl. Este requisito es de carácter obligatorio, al momento de presentarse con los vehículos en Machalí.
• Será responsabilidad del proveedor que cada vez que realice mantención a los Minibuses envié copia de está a la Jefa de la sección Logistica, la cual debe ser extendida por un taller certificado, la cual se adjuntará a la hoja de vida del vehículo que presta el servicio, registro que CONAF llevará. Al mismo tiempo, esta revisión o mantención del vehículo deberá ser informada a CONAF con una (1) semana de anticipación para planificar de ser posible algunas actividades con antelación.
Línea N° Cantidad Ubicación Periodo Estimado de operación aprox.
1 1 minibús desde 16+1 pasajeros Peumo 4, Pichilemu, Provincia de Cardenal Caro Octubre-Abril
2 1 minibús desde 16+1 pasajeros Peumo 5, Rengo, Provincia de Cachapoal Septiembre-Mayo
3 1 minibús desde 16+1 pasajeros Peumo 6, Pichidegua, Provincia de Cachapoal Noviembre-Abril
4 1 minibús desde 16+1 pasajeros Peumo 7, San Fernando, Provincia de Colchagua Septiembre-Abril
5 1 minibús desde 16+1 pasajeros Peumo 8, Pumanque, Provincia de Colchagua Septiembre-Mayo
6 1 minibús desde 16+1 pasajeros Peumo 9, Litueche, Provincia de Cardenal Caro Octubre-Mayo
7 1 minibús desde 16+1 pasajeros Peumo 12, Machalí, Provincia de Cachapoal Octubre-Mayo
8 1 minibús desde 16+1 pasajeros Peumo 13, Pichilemu, Provincia de Cardenal Caro Octubre-Mayo
9 1 minibús desde 16+1 pasajeros Peumo 15, Pichilemu, Provincia de Cardenal Caro Noviembre-Abril
10 1 minibús desde 16+1 pasajeros Peumo 16, Mostazal, Provincia de Cachapoal Octubre-Abril
11 1 minibús desde 16+1 pasajeros Peumo 17, Las Cabras, Provincia de Cachapoal Octubre-Abril
12 1 minibús desde 16+1 pasajeros Peumo 18, Coltauco, Provincia de Cachapoal Octubre-Abril
13 1 minibús desde 16+1 pasajeros Peumo 20, Marchigue, Provincia de Cardenal Caro Octubre-Abril
14 1 minibús desde 16+1 pasajeros Peumo 21, Santa Cruz, Provincia de Colchagua Noviembre-Abril
15 1 minibús desde 16+1 pasajeros Peumo 22, Navidad, Provincia de Cardenal Caro Octubre-Abril
16 1 minibús desde 16+1 pasajeros Peumo 25, Chépica, Provincia de Colchagua Noviembre-Abril
17 1 minibús desde 16+1 pasajeros Hotel -6, Peumo, Provincia de Cachapoal Octubre-Mayo
*De igual forma, la Corporación queda facultada para que el o los minibuses sean cambiados de base y utilizados dentro de la región de O´Higgins, pudiendo eventualmente trasladarse a cualquier punto del país, si las circunstancias así lo requieren.
Si CONAF requiere la contratación adicional de minibuses no individualizados anteriormente o líneas declaradas desiertas, se solicitará una nueva cotización al o a los proveedores adjudicados, priorizando el año del vehículo y el precio, el cual no puede superar el 30% del tipo de licitación, en caso que este no posea más vehículos se podrá solicitar al siguiente oferente según ponderación aplicada.
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Postulación |
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El proveedor deberá postular en el Portal Electrónico www.mercadopublico.cl, en el cual se deberán detallar: “Precio”, “Experiencia de los oferentes”, “Año, fabricación del vehículo”,” Completitud de Documentos” “Condiciones de Empleo y Remuneraciones”. Las ofertas deberán hacerse en valores netos en pesos.
Cada proveedor deberá completar ficha de identificación del proveedor en donde se dejará establecido los datos de la empresa y su representante oficial ante la Corporación. (Anexo 1)
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Documentos que se deben adjuntar a la Propuesta |
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Anexos evaluables:
Anexo 1: Identificación del oferente
Anexo 2: Oferta económica
Anexo 3: Declaración jurada simple de condiciones de remuneración
Anexo 4: Experiencia del oferente (facturas, contratos, licitaciones, etc.)
Anexo 5: Oferta técnica (incluir certificados solicitados)
Anexo 7: Asistencia en ruta
Anexos no evaluables:
Anexo 6: Declaración jurada simple de Aceptación de bases
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Declaración de inadmisibilidad de las propuestas o de licitación desierta |
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La Corporación declarará inadmisibles las ofertas cuando éstas no cumplieren los requisitos establecidos en las Bases y que acrediten los criterios de evaluación, ya sea que su rechazo se produzca en el acto de apertura electrónica de dichas ofertas o durante la evaluación de las mismas.
Declarará desierta la Licitación cuando no se presenten ofertas, cuando todas las ofertas presentadas hayan sido declaradas inadmisibles, o bien, cuando éstas no resulten convenientes a los intereses institucionales o por la falta de presupuesto.
Lo anterior de acuerdo a lo establecido en la normativa legal y reglamentaria aplicable, previa resolución fundada dictada al efecto y sin derecho a indemnización de ningún tipo.
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Consultas y Aclaraciones |
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Las consultas referentes a las Bases de esta licitación pública deberán ser realizadas sólo por la modalidad FORO del Portal de Compras del Estado, durante las fechas indicadas en el calendario de esta licitación. Las respuestas a dichas preguntas, se publicarán a través de la misma modalidad.
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Observaciones a la Apertura de las Ofertas |
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El o los proponentes que deseen efectuar observaciones dentro de las 24 horas siguientes a la apertura de las ofertas, deberá hacerlo a través del portal, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso final del Artículo N°33 del Reglamento de la ley 19.886.
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Consultas posteriores al cierre de la licitación y antes de su adjudicación |
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CONAF podrá realizar consultas y solicitar antecedentes durante el período posterior al cierre de esta licitación y antes de su adjudicación. Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad de “FORO INVERSO” del portal de compras. Los antecedentes que se soliciten deberán estar orientados a aclarar aspectos de la oferta o al requerimiento de documentos o certificados originales, y no podrán constituir temas evaluables por los criterios de evaluación de esta licitación.
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Fecha de Cierre |
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La fecha de cierre de recepción de ofertas podrá ser prorrogada en más días, cuando no hubiera oferentes, lo que se indicara oportunamente en el Portal Mercado Público, en caso que, a dicha fecha, no se hayan recibido ofertas, por el mismo plazo de tiempo serán ampliadas cada una de las fechas de las etapas de esta licitación pública. De persistir la no presentación de ofertas la Corporación está facultada para realizar un trato directo.
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Apertura de las Propuestas |
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La apertura electrónica de las ofertas económicas y técnicas se realizará directamente en el portal de Mercado Público y estará a cargo del Departamento de Finanzas y Administración de Oficina Regional de CONAF Región de O´Higgins.
En esta primera etapa del proceso, serán rechazadas las ofertas:
- Que no presenten la garantía de seriedad de la oferta.
Las ofertas técnicas y económicas de los proponentes, que cumplan con todos los requisitos formales de presentación, serán evaluadas por CONAF.
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Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes |
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La Corporación Nacional Forestal podrá solicitar a los oferentes durante la evaluación que salven errores y omisiones, de antecedentes administrativos siempre que se enmarquen en el Art. 40° del reglamento.
El proveedor que omita la presentación de documentos administrativos, y que demuestre que a la fecha de cierre de la licitación los poseía, o no los podía obtener por razones ajenas a él, podrá adjuntar dichos documentos, castigándose dicha oferta según criterio de evaluación correspondiente. De ninguna manera se aceptarán antecedentes técnicos o económicos. Con todo, los proveedores tendrán un plazo máximo de dos días hábiles, contados desde la fecha de solicitud para salvar errores u omisiones.
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De la aceptación de las ofertas |
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La Corporación se reserva el derecho de rechazar, una o más de las ofertas presentadas, como asimismo a declarar desierta parcial o totalmente la licitación sin indemnización alguna, y sin asumir otra responsabilidad que no sea la de restituir las garantías que se hubiesen entregado con la oferta, en el caso que las ofertas no resultaren convenientes a sus intereses.
El oferente adjudicado deberá, previamente a su contratación, acreditar estar inscrito como proveedor en el Registro de Proveedores del Portal Chileproveedores, entendiéndose por tal, la inscripción totalmente tramitada.
Asimismo, previo a la suscripción del contrato respectivo, el contratista deberá acompañar una nómina de los conductores titulares como de relevo, las copias de los contratos de trabajo de los conductores titulares y de relevo deberá entregarlos en los plazos que estipula la ley, de lo contrario estará sujeto a sanciones por incumplimiento de contrato. Asimismo, deberá adjuntarse el certificado de aprobado de curso de manejo a la defensiva emitido por una institución acreditada para tal fin.
También es requisito previo para la firma de dicho contrato, que el proponente entregue a la Corporación Nacional Forestal Región de O’Higgins dentro de los 10 días hábiles siguientes contados desde la adjudicación, la garantía de fiel cumplimiento del contrato. En caso que no presente la garantía dentro del plazo indicado, con el sólo mérito, se procederá a dejar sin efecto la adjudicación y proceder al cobro inmediato de la garantía de seriedad de la oferta.
Posterior a la entrega de la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato objeto de estas bases, se procederá por esta Corporación a la confección del Contrato respectivo.
Los plazos establecidos en el contrato comenzarán a regir a partir de la firma del mismo.
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Comisión de Evaluación de las ofertas |
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La Comisión Evaluadora de las ofertas recibidas en la presente licitación pública estará integrada por los siguientes funcionarios de la Corporación:
• Jefe DEPRIF o quien lo subrogue.
• Jefe de Sección Control DEPRIF o quien lo subrogue.
• Jefe de Departamento de Finanzas y Administración regional o quien lo subrogue.
• Representante de la Dirección Regional
• Abogado Regional, o quien lo represente como ministro de Fe.
La Comisión Evaluadora, luego de su evaluación emitirá un Acta o Informe en el que propondrá a la respectiva Directora Regional la adjudicación, aceptación o rechazo de las propuestas analizadas.
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Resolución de Empates |
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En caso de presentarse un empate entre 2 o más oferentes, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “PRECIO”. Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio “ANTIGÜEDAD DEL VEHÍCULO” De persistir el empate, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio “EXPERIENCIA DE LOS OFERENTES”. Y finalmente si aún igual persiste el empate se aplica el sub-criterio “CONDICIONES DE REMUNERACIONES”.
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Reserva de Derechos |
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La Corporación Nacional Forestal Región de O’Higgins, se reserva el derecho de adjudicar la presente licitación pública, pudiendo asimismo declararla desierta por falta de proponentes o en el evento que las ofertas no sean convenientes para los intereses de la Corporación, sea por efecto del valor o por cualquier otra causa que deberá indicarse fundadamente en la Resolución que así lo declare.
La Corporación Nacional Forestal Región de O’Higgins se reserva el derecho de descartar a los proveedores que no estipulen expresamente en su oferta, los criterios de evaluación.
Además, si la Corporación Nacional Forestal así lo estima pertinente y posee los recursos financieros, podrá solicitar una mayor cantidad de minibuses en las mismas condiciones técnicas y económicas establecidas en las presentes bases o en base a la disponibilidad presupuestaria.
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Readjudicación |
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En el caso que el proveedor adjudicado en la Licitación Pública, desista por cualquier motivo de la adjudicación, la Corporación podrá re adjudicar la adquisición de los servicios solicitados al segundo oferente, o sucesivos, que resulten de la aplicación de los criterios de evaluación.
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Clausula de Readjudicación |
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Si al respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y selección del oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
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Revocación de la adjudicación |
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La adjudicación será revocada:
1.- Si el oferente rechaza expresa o tácitamente la adjudicación. Se entenderá como rechazo tácito, cuando el oferente no concurre a la firma del contrato, dentro de los plazos fijados para ello en estas Bases.
2.- Si el oferente no acompaña la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato al momento de suscribirlo, o a la fecha de emisión de la orden de compra cuando el contrato se formalice mediante este último documento;
3.- Si el oferente adjudicado no se encuentra inscrito en el Registro de Proveedores de la Dirección de Compras y Contratación Pública, al momento de la suscripción del contrato, o de la emisión de la orden de compra, según corresponda;
4.- Si el oferente no adjunta la totalidad de la documentación exigida para la firma del contrato.
5.- Si el oferente al momento de la recepción del vehículo y del carro no cumple con lo establecido en el Anexo 5
En todos estos casos, previa resolución fundada, la Corporación hará efectiva la Garantía de Seriedad de la Oferta y podrá adjudicar la presente Licitación, al siguiente oferente de acuerdo a la aplicación de los criterios de evaluación y así sucesivamente hasta la adjudicación de un nuevo proveedor o bien, declarar desierta la Licitación, según mejor convenga a los intereses de la Corporación.
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Contrato con CONAF |
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Confección del Contrato:
Conocido el resultado de la adjudicación, el proveedor deberá contratar a su costo, para los minibuses y arrendados por CONAF, los SEGUROS DE LÍNEA COMERCIAL respectivos, cubriendo por lo menos los riesgos indicados a continuación, hecho que deberá acreditar mediante la entrega de las pólizas pertinentes, emitidas por la Compañía Aseguradora la que debe ser entregada el día a la firma del contrato. Con todo se eleva a la calidad de esencial de este contrato, la suscripción de los seguros que se detallan, siendo de la exclusiva responsabilidad del arrendador mantenerlos al día, en consecuencia de no ser así, el arrendador deberá responder de todo perjuicio causado a CONAF y/o terceros, por los ítems que a continuación se indican, sin perjuicio de quedar sin efecto el contrato por dicha causal.
1.- Daños Materiales y Pérdida Total
2.- Daños contra terceros (responsabilidad civil). Mínimo 300 U.F.
3.- Robos y /o hurtos del vehículo y accesorios, por el valor comercial del vehículo.
4.- Daños Materiales causados por actos maliciosos.
5.- Daños Materiales causados por la propia carga.
6.- Seguro Obligatorio Accidentes Personales, establecidos por Ley Nº 18.490 (significa tener la situación al día de este seguro). La vigencia de las pólizas señaladas deberá cubrir al menos el período de arriendo del o los vehículo (s), si una venciera dentro de ese período, el contratista estará obligado a su renovación inmediata, la cual también será de su cargo. Con todo, no será seguro suficiente, aquel que solo cubra el caso de Pérdida Total.
7.- Póliza sin deducibles. En caso de existir deducibles, serán de cargo del contratista.
El combustible y peajes serán de cargo de CONAF, excepto los de ida regreso al inicio y término de temporada o aquellos, que sean necesarios usar para las mantenciones o reparaciones del móvil. El vehículo se entiende puesto y entregado en las instalaciones de CONAF (Central de operaciones comuna de Machalí o bases de brigadas). La recepción del vehículo, deberá hacerse con estanque de combustible lleno, los que serán devueltos de la misma manera al término de la relación contractual.
Para la renovación del permiso de circulación, revisión técnica, análisis de gases, contratación de seguros u otras actividades que requieran el retiro temporal del vehículo de la Corporación, el contratista deberá hacer uso de los días de franco o descanso y una vez obtenidos deberá enviarse copia digital de los documentos al correo logisticaohiggins@conaf.cl, siendo esto último de carácter obligatorio.
Las presentes Bases de Licitación, formarán parte integrante del contrato que se suscriba con él o los oferentes adjudicados en la licitación, aunque nada se exprese en dicho contrato. Asignada
Se hace presente que para contratar, se exigirá inscripción en el Registro Oficial de Proveedores del Estado Chileproveedores.
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Antecedentes legales para contratar |
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Documentos a Presentar por el Oferente:
Al momento de la presentación el oferente deberá presentar los siguientes documentos:
1.- Permiso de circulación del vehículo, vigente.
2.- Certificado de Homologación o Revisión Técnica, vigente.
3.- Certificado de Emisión de Gases, vigente.
4.- Seguro Obligatorio de Accidentes Personales (SOAP), vigente.
5.- Padrón o Certificado de Anotaciones Vigentes del Registro Civil e Identificación.
6.- Revisión Técnica de CONAF, efectuada en un taller de confianza de la Corporación será 48 horas antes del período contratado.
7.- Contrato de subarriendo ante notario, otorgándole expresamente la facultad de subarrendar (Art. N° 1946, Código Civil), en caso de no ser el propietario legal del minibús (Leasing o subarriendo).
8.- Copia de Póliza de Seguros de Daños Propios, que cubra a lo menos el período de arriendo del minibús.
9.- Constancia de Autorización de Transporte Privado Remunerado de Pasajeros, urbano y rural, otorgado por el Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, vigente para todo el territorio nacional.
Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social:
El o los oferentes adjudicados deberán entregar una declaración jurada, al momento de la suscripción del contrato, referente al hecho de no registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años. La Corporación exigirá las planillas de pago de cotizaciones previsionales correspondientes, antes de proceder a los pagos de sus facturas.
Para efectos de pago facturas, las planillas de cotizaciones previsionales, se exigirán mes a mes, teniendo en consideración el último pago previsional del mes anterior, con la excepción del pago de la última factura mensual de la temporada, en que se exigirá además del finiquito, deberá presentar el pago previsional del último mes.
En el caso de que el oferente sea una Persona Jurídica, se requiere
que, además se acompañe toda la documentación relativa a la vigencia de la sociedad y la pertinente a la vigencia de la personería de sus respectivos representantes legales, sin perjuicio de encontrarse inscrito en Chileproveedores.
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Plazo Máximo de Entrega del Servicio |
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Según calendario señalado en el punto 12.
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Forma de Pago de los Servicios |
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Contra entrega de factura y extendida a nombre de Corporación Nacional Forestal Región del Libertador General Bernardo O`Higgins, debiendo ser extendida de la siguiente forma:
Razón Social: Corporación Nacional Forestal
RUT: 61.313.000-4
Giro: Forestal
Domicilio : Sargento José Bernardo Cuevas Nº 480
Comuna: Rancagua.
Región: Libertador General Bernardo O’Higgins
Orden de compra N°: ………….
Se debe incluir en la factura el n° de orden de compra respectiva
El oferente podrá emitir la factura correspondiente que tendrá un plazo de 30 días corridos para su pago.
La recepción conforme de los servicios será realizada por la Jefa de sección Logística DEPRIF en conjunto con encargado de administración DEPRIF.
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Obligaciones del Proveedor |
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Responsabilidad Del Contratista:
El contratista será responsable de todos y cada uno de los daños que ocasionen sus trabajadores en su lugar de desempeño.
Además será responsable del cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones contenidas en el contrato.
Vínculos de Dependencia:
Se deja constancia que el contrato que se suscribirá será de prestación de servicios y no un contrato de trabajo, sin que existan vínculos de subordinación o dependencia alguna entre la Corporación Nacional Forestal y el personal de la empresa adjudicataria. Por lo tanto, para todos los efectos legales, el contratista tendrá la responsabilidad total y exclusiva de su condición de empleador para con sus trabajadores. DOTÁNDOLOS DE CONTRATO Y/O FIRMADO AL INICIO DE LA PRESTACIÓN DE SERVICIOS CONFOME A LA NORMATIVA VIGENTE.
Ley de Subcontrataciones:
El oferente deberá cumplir íntegramente con la Ley N° 20.123/2006 del Ministerio del Trabajo y Previsión Social, así como de sus reglamentos. Esta ley regula el trabajo en régimen de Subcontratación, el funcionamiento de las empresas de servicios transitorios y el contrato de trabajo de servicios transitorios.
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Responsabilidades de las partes |
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• Conocido el resultado de la adjudicación, el proveedor deberá contratar a su costo, para los vehículos arrendados por CONAF, los SEGUROS DE LÍNEA COMERCIAL respectivos, cubriendo por lo menos los riesgos indicados a continuación, hecho que deberá acreditar mediante la entrega de las pólizas pertinentes, emitidas por la Compañía Aseguradora el DIA ANTERIOR A LA VIGENCIA DEL CONTRATO. Con todo se eleva a la calidad de esencial de este contrato la suscripción de los seguros que se detallan, siendo de la exclusiva responsabilidad del arrendador mantenerlos al día, en consecuencia de no ser así, el arrendador deberá responder de todo perjuicio causado a CONAF y/o terceros, por los ítems que a continuación se indican, sin perjuicio de quedar sin efecto el contrato por dicha causal:
• Daños Materiales y Pérdida Total
• Daños contra terceros (responsabilidad civil). Mínimo 300 U.F.
• Robos y /o hurtos del vehículo y accesorios, por el valor comercial del vehículo.
• Robos y /o hurtos del vehículo y accesorios, por el valor comercial del vehículo.
Daños Materiales causados por actos maliciosos.
• Daños Materiales causados por la propia carga.
• Seguro Obligatorio Accidentes Personales, establecidos por Ley Nº 18.490 (significa tener la situación al día de este seguro). La vigencia de las pólizas señaladas deberá cubrir al menos el período de arriendo del vehículo, si una venciera dentro de ese período, el contratista estará obligado a su renovación inmediata, la cual también será de su cargo. Con todo, no será seguro suficiente, aquel que solo cubra el caso de Pérdida Total.
• Póliza sin deducibles. En caso de existir deducibles, serán de cargo del contratista.
• El combustible y peajes serán de cargo de CONAF, excepto los de ida regreso al inicio y término de temporada o aquellos que sean necesarios usar, para las mantenciones o reparaciones del camión aljibe. Incluir los costos de ADBLUE los cuales serán de cargo del proveedor.
• El o los camiones aljibes se entiende puesto y entregado en las instalaciones de CONAF (Central de Operaciones Peumo 1, Machalí). La recepción de los camiones aljibes deberá hacerse con estanque de combustible lleno, el que será devuelto de la misma manera.
• Para la renovación del permiso de circulación, revisión técnica, análisis de gases, contratación de seguros u otras actividades que requieran el retiro temporal del vehículo, de la CONAF, el contratista deberá coordinarse con la Central de Coordinación Peumo 1 del Departamento de Protección Contra Incendios Forestales, previo visto bueno de jefatura correspondiente, para obtener la autorización y realizar los trámites pertinentes a solucionar en el transcurso del día, los problemas que dieron origen al permiso. Expresamente para revisión técnica y trámites de permiso de circulación avisar a CONAF con 15 (quince) días de anticipación, no así los días de mantención avisar con una (1) semana de anticipación.
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Obligaciones de CONAF |
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Del Control e Inspecciones:
La Corporación, por intermedio de sus funcionarios, tendrá la facultad de efectuar los controles e inspecciones que estime convenientes, en lo que dice relación con el cumplimiento de las obligaciones del proveedor de acuerdo a lo establecido en las presentes bases.
Sin perjuicio de lo anterior, es que se designa como contraparte Técnica de la Corporación a la Jefa DEPRIF, como además como contraparte Administrativa de CONAF, al DEFA Regional, o a quienes estos designen;
En cuanto, a la contraparte técnica del proveedor, será el que este designe como “Ejecutivo” de acuerdo a lo señalado en la informarán a través del “Ejecutivo”, o contraparte nombrado por el proveedor.
La Corporación proporcionará al conductor, alojamiento y alimentación en la brigada (si pernoctan en la base deberán cumplir y respetar el Régimen de campamento del DEPRIF).
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Contraparte Técnica |
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La contraparte técnica para la contratación de los servicios señalados es la Jefa DEPRIF o en quien delegue.
No obstante ello, funcionarios (as) de la sección de Logística DEPRIF realizaran un chequeo de los vehículos, así como la recepción conforme en conjunto con encargado administración DEPRIF.
El oferente adjudicado designará un Ejecutivo, que actuará como representante ante el Departamento de Protección Contra Incendios Forestales para los efectos de la administración del contrato respectivo, y su designación deberá contar con la aprobación de la Corporación, reservándose el derecho de solicitar su cambio en el caso de que éste, a su juicio, no sea competente.
Cualquier cambio de la persona asignada a esta función, deberá ser previamente aprobada por la Corporación. Lo anterior, sin perjuicio de la participación de los representantes legales, cuando ello se requiera.
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Contraparte Administrativa |
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La contraparte administrativa será realizada por la jefatura del Departamento de Finanzas y Administración Regional o en quien delegue.
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Inicio de los Servicios |
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De acuerdo a lo señalado por la Corporación en el punto 12.
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Termino Anticipado del Contrato |
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Cualquier incumplimiento de las obligaciones del Contratista, calificado como gravísimos por CONAF, dará derecho a la Corporación para poner término al contrato de inmediato, sin ningún tipo de indemnización a favor del contratista y sin perjuicio del cobro de las garantías correspondientes.
Como también cualquier incumplimiento del servicio contratado y prestado por el Contratista es imputable a él, CONAF también se reserva el derecho de aplicar diversas multas.
Se considerarán INCUMPLIMIENTOS GRAVÍSIMOS:
1.- Cuando el contratista dejara de operar por más de cinco días completos, continuos o discontinuos en un mes.
2.- Cuando éste acumule más de cinco multas, dentro de la temporada.
3.- Cuando el contratista ponga término anticipado del contrato de forma unilateral, la Corporación estará facultada para el cobro total de la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato por el período restante.
Sin perjuicio de lo anterior, el contrato que se origine en el proceso de licitación regido por estas bases, podrá modificarse o terminarse anticipadamente por las siguientes causas:
1.- Si el adjudicatario fuere declarado en estado de insolvencia y se encontrare sometido a un Procedimiento Concursal de Liquidación, o bien se encontrare sujeto a cualquiera de los procedimientos concursales regulados por la Ley N° 20.720
2.- Si se disolviese la empresa Adjudicataria.
2.- Si se produjese cualquier incumplimiento gravísimo de las obligaciones establecidas en Bases y Contratos.
3.- Si el Proveedor no diese cumplimiento reiterado a los plazos establecidos en las bases.
4.- Si durante el ejercicio del servicio se transgredieran gravemente las prohibiciones señaladas en las presentes Bases y en el respectivo contrato.
5.- Cuando CONAF y el Proveedor de común acuerdo resuelvan poner término al Contrato.
6.- Si el adjudicatario es condenado mediante sentencia firme sometido(a) a proceso por algún delito que merezca pena aflictiva.
7.- Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
8.- Si se decretasen medidas sanitarias debido al COVID 19 que impidan la normal ejecución de las actividades que contempla esta licitación.
9.- En caso que las multas impuestas excedan el 20% del monto del contrato.
En caso de término anticipado del contrato por alguna de las causales descritas anteriormente, la Corporación quedará automáticamente facultada para hacer efectiva la boleta de garantía de fiel cumplimiento de contrato, excepto las causales señaladas en las letras (f)-(h) e (i).
Se deja constancia que ante la ocurrencia de alguna de estas causales el contrato terminará de pleno derecho sin necesidad de una declaración judicial al efecto.
El aviso de término anticipado se hará por carta certificada despachada al domicilio registrado por el proveedor en el contrato, con diez (10) días corridos de antelación a la fecha en que se desea terminar el contrato.
Observación: CONAF tendrá la facultad de poner término al contrato en forma anticipada si las condiciones climáticas u otras causas así lo aconsejen. En este caso, no estará obligada a indemnizar al Contratista, por ningún concepto.
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Multas |
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Se considerarán las siguientes causales de inoperatividad:
Asociadas al conductor:
• Inasistencia o que el conductor debe ausentarse por enfermedad u otro motivo, el Contratista tiene la obligación de su reemplazo inmediato por otro conductor con su licencia vigente al día, para mantener el servicio convenidos.
• Presentarse después de los horarios señalados.
• Estado del conductor no acorde a la función desempeñada.
• Conducta del conductor inapropiada con la función que desempeña.
• No respetar la normativa del tránsito y/o conducta temería al conducir.
Asociadas al minibús y carro de arrastre:
• Falla mecánica
• Inoperatividad y/o falta de los minibuses y/o carros de arrastre en donde se efectúe el servicio o que por cualquier otro motivo en que no sea entregado el servicio contratado, ni siendo reemplazado por otro de iguales características de lo ofertado.
En caso de concurrir cualquiera de las causales antes mencionadas
1.- Entre 1 y 24 horas de inoperatividad se cobrará una multa de 1 UTM.
2.- Entre 24,1 y 48 horas de inoperatividad se cobrará una multa de 2 UTM.
3.- Entre 48,1 y 72 horas de inoperatividad se cobrará una multa de 4 UTM.
4.- Entre 72,1 y 96 horas de inoperatividad se cobrará una multa de 6 UTM.
5.- Entre 96,1 y 120 horas de inoperatividad se cobrará una multa de 8 UTM.
Si el vehículo requiere un tiempo de reparación mayor o igual a 2 (dos) días, el contratista podrá proceder a reemplazar el vehículo inmediatamente por otro de similares características, de lo contrario la CONAF podrá rescindir el contrato
Detectada una situación que eventualmente amerite la aplicación de multa, la contraparte técnica del respectivo contrato, informará a través de un Memorándum a la contraparte Administrativa las situaciones que ameriten la aplicación de multas o del cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato, a través de la entrega de un informe técnico, que contenga los hechos específicos que la configuran el/los incumplimientos e insumos que permitan el cálculo de las multas. (Manual de Procedimientos Conaf).
En el evento de que la sanción sea finalmente cursada, sea total a parcialmente, ésta se hará efectiva a través de una Factura de Cobro emitida al Proveedor por la Unidad de Finanzas correspondiente. Dicho documento deberá ser solicitado por el área administrativa mediante memorándum, adjuntando toda la documentación que respalda la aplicación de la sanción. Por otro lado, si la sanción amerita el cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato, dicho cobro se hará efectivo administrativamente y sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna. Igualmente, de acuerdo a las bases de licitación o el requerimiento, CONAF podrá poner término al contrato producto de la aplicación de estas sanciones. Lo anterior, sin perjuicio de las acciones legales que la Corporación pudiere interponer en contra del proveedor en virtud del daño ocasionado. (Manual de Procedimientos Conaf).
Sin perjuicio de lo señalado precedentemente, la Corporación podrá ejercer las acciones legales que correspondan para el debido resguardo del interés institucional y hacer efectivas las garantías para asegurar el pago de las multas a la que la Corporación fuere condenada por los conceptos indicados en este punto.
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Procedimiento de Aplicación de Multas |
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Detectada una situación que amerite la aplicación de multa o el cobro de la boleta de garantía de fiel cumplimiento, según lo estime la Corporación, el Administrador del contrato, notificará al contratista vía correo electrónico de esta situación y de los hechos que motivan este cobro.
A contar de esta notificación, el proveedor tiene un plazo de 05 días hábiles para efectuar sus descargos, por la misma vía, ante el Administrador del Contrato, quién los entregará a la Unidad Jurídica para su resolución. Esta Unidad dispondrá de 03 días hábiles, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente.
El rechazo total o parcial de los descargos presentados por el proveedor, se formalizará mediante una Resolución emitida por la Dirección Regional y la que se le hará llegar a través de correo electrónico.
En el evento de que la sanción sea finalmente cursada, la Corporación emitirá, al mes siguiente de ocurrido el evento, una factura cobrando el importe de las mismas y la descontará de los pagos más próximos que CONAF deba efectuar al proveedor, o bien, mediando el cobro de la Garantía de Fiel Cumplimiento, según corresponda; en este caso, el cobro se hará efectivo administrativamente y sin necesidad de requerimiento ni acción judicial o arbitral alguna.
Para la aplicación de multas, se tomará el valor de UTM del mes de ocurrido el evento.
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Resolución de conflictos |
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Las partes procuran de solucionar sus conflictos en forma amistosa y de común acuerdo. En caso de no prosperar o no llegar acuerdo en los términos señalados, se someterán a los Tribunales Ordinarios de Justicia de Rancagua.
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Descripcion Servicios |
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La Corporación Nacional Forestal (CONAF) en adelante La Corporación Nacional Forestal, en adelante “CONAF” o “Corporación”, indistintamente, invita a los oferentes inscritos en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl a participar en la licitación pública por “CONVENIO DE SUMINISTRO PARA ARRIENDO DE MINIBUSES CON CONDUCTOR Y CARRO DE ARRASTRE PARA EL DEPARTAMENTO DE PROTECCIÓN CONTRA INCENDIOS FORESTALES (DEPRIF) REGION DE OHIGGINS”, según especificaciones incluidas en las presentes Bases de Licitación que se adjuntan a éstas.
La Corporación llamara a convenio de suministro debido a:
A. La cantidad de móviles requerida para prestar este servicio durante la temporada de incendios forestales, estimada en aproximadamente 17 minibuses.
B. La experiencia histórica y la alta demanda estival dificultan que un solo proveedor pueda cubrir todos los vehículos requeridos.
C. La imposibilidad de determinar con exactitud el inicio de cada minibus, ya que este depende de las condiciones climáticas.
D. La necesidad de contar con múltiples ofertas para satisfacer la demanda efectiva durante la temporada.
E. La adjudicación se realizará por línea de servicio, a fin de obtener los vehículos requeridos de manera eficiente.
F. Mejorar la eficiencia en la utilización de los recursos disponibles.
G. Reducir el tiempo de respuesta a las solicitudes del Departamento de Protección Contra Incendios Forestales.
H. La elección del proveedor para iniciar la prestación del servicio se realizará de acuerdo a los puntajes obtenidos en los criterios de evaluación por línea establecidos en estas Bases de Licitación, iniciando por el de mejor puntaje.
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Presupuesto |
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Total $975.800.000, el monto considera 2 temporadas y un promedio de 7 meses de operación.
Presupuesto referencial considerado mensual de $4.100.000 / precio unitario exento de IVA.
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Observaciones Modalidad de Pago |
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El pago se efectuará por períodos mensuales vencidos y se cursará dentro de los 30 días siguientes, previo cumplimiento, de los requisitos que se detallan:
1.- Emisión de la factura: debe indicar el mes del servicio prestado, la patente del vehículo e indicar, en la sección “Referencias”, el número completo de la Orden de Compra emitida por la Corporación. La factura debe ser emitida con fecha posterior al servicio realizado.
2.- Presentación del Certificado de Cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales (F30-1), emitido por la Dirección del Trabajo o bien, copias de las cotizaciones previsionales pagadas, documentos que deben estar referidos a las remuneraciones del mes anterior al servicio facturado, respecto de los/as conductores que hayan prestado servicios en virtud del contrato suscrito con la Corporación.
La documentación requerida, deberá ser entregada a la Sección de Administración DEPRIF.
Asimismo, cualquier inoperatividad del móvil, se deberá descontar en el estado de pago del mes en que se registró el evento, para lo anterior, la Corporación le informará al proveedor los días/horas de inoperatividad.
Para conocimiento general, el valor diario del servicio, se calcula dividiendo el valor mensual ofertado por 30 días (mes convencional).
En caso que el proveedor adjudicado factorice los documentos tributarios entregados a la Corporación, éste deberá notificar oportunamente a la institución de la existencia de dicho contrato, siempre y cuando no existan obligaciones o multas pendientes.
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Tipo del Contrato Duración de Contrato |
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El contrato durará dos temporadas, aproximadamente 7 meses cada una y la fecha de inicio será la informada por CONAF; sin perjuicio que por razones de fuerza mayor como condiciones climáticas u otras, obliguen a CONAF a adelantar o retrasar la fecha del inicio o término del contrato respectivo, previa comunicación enviada al arrendador.
El referido contrato se suscribirá dentro de los 10 días hábiles siguientes, a la entrega total de los documentos necesarios para su formalización.
Las presentes Bases de Licitación formarán parte integrante del contrato que se suscriba con el postulante favorecido, aunque nada se exprese en dicho contrato
Además, podrá prorrogarse por una tercera temporada (2028-2029) siempre y cuando exista un informe favorable de comportamiento contractual del adjudicatario, el que deberá ser emitido por la contraparte técnica de la Corporación, aprobado previamente por la Jefa del DEPRIF, para lo cual se confeccionará un nuevo contrato con los mismos requerimientos que el anterior. Esta renovación está supeditada a la Programación Anual y al presupuesto asignado.
El contrato se reajustará anualmente según IPC para las temporadas siguientes (el reajuste será la variación de los IPC mensuales, considerando de octubre a noviembre del año siguiente según corresponda). Se hace presente que la tercera temporada estará sujeta a comportamiento contractual, si el desempeño es positivo, se confecciona contrato por ella.
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Otras exigencias técnicas Solo atingentes al Servicio prestado |
El contratista debe cumplir con el procedimiento de seguridad y ambiente que establece las obligaciones y responsabilidades, que en estas materias debe cumplir toda empresa que provee un servicio a CONAF y que se encuentran señaladas en el Reglamento Especial para empresas contratistas y sub-contratistas de seguridad y salud en el trabajo, documento que forma parte integrante de estas bases de licitación, y que es exigible además su pleno conocimiento en el personal que forme parte del equipo del oferente, medidas que en caso de incumplimiento, darán lugar al término del contrato de servicio suscrito entre las partes.
Por tanto, el oferente deberá contar con apoyo o asistencia en cuanto a prevención de accidentes, quien en terreno pueda resolver la(s) recomendaciones o necesidades requeridas por el profesional que asiste a CONAF.
En función de la normativa vigente aplicable (Ley N° 6.744 Establece Normas sobre accidentes del trabajo y enfermedades profesionales; Ley N°20.123 Regula el trabajo en régimen de subcontratación, el funcionamiento de las Empresas de Servicios transitorios y el Contrato de trabajo de servicios transitorio; D.S N°594, Aprueba Reglamento condiciones sanitarias y ambientales básicas en los lugares de trabajo; D.S N°44 Aprueba reglamento sobre prevención de Riesgos Profesionales y Código del Trabajo) el adjudicatario una vez firmado el contrato deberá acompañar los siguientes antecedentes, al momento de iniciar los servicios:
El incumplimiento de estas disposiciones será causal de sanciones y/o término anticipado del contrato.
“Contractual Solo si procede”:
1.- Listado de personal de la prestación del servicio.
2.- Copias de Contratos de Trabajos y/o anexos, de los trabajadores.
3.- Copias de Registro de entrega de Reglamento Interno.
4.- Copias de Inducción DS N°44. (Información de Riesgos Laborales) firmada por el trabajador.
5.- Copias de registros de capacitación.
6.- Examen pre ocupacional u ocupacional que acredite salud compatible con el cargo para conductores.
7.- Copia de Registro de Entrega de Elementos de Protección Personal.
8.- Registro de capacitación sobre uso correcto de los elementos de protección personal.
9.- Copias de registro de entrega de equipo de protección personal.
10.- Registro nacional deudores de pensión.
11.- Anexo sueldo mínimo si corresponde.
“Seguridad y Salud Ocupacional Solo si procede”:
12.- Certificado de Afiliación a Mutualidad.
13.- Certificación de Tasa de Accidentabilidad y Siniestralidad actualizado.
14.- Reglamento Interno de Orden, Higiene y Seguridad.
15.- Carta de ingreso del Reglamento Interno en Inspección del Trabajo y Seremi Salud, timbradas por las autoridades.
16.- Procedimiento de Trabajo Seguro (PTS) asociado a las labores realizadas por los trabajadores.
17.- Registro de toma de conocimiento PTS.
18.- Matriz de Identificación de Peligros y Evaluación de Riesgos.
19.- Procedimiento en caso de Accidente del Trabajo y de Trayecto.
20.- Procedimiento en caso de Accidente del Trabajo Grave y Fatal.
21.- Plan de Emergencia en la prestación del servicio, que incluya todas las emergencias asociadas a los servicios que realizan.
22.- Contrato Experto en Prevención de Riesgos.
23.- Registro SNS (Sistema Nacional de Salud) en SEREMI de Salud que corresponda.
24.- Protocolo Ley Karin.
25.- Registro capacitación personal en Protocolo Ley Karin, uso y manejo de extintores y primeros auxilios básicos.
26.- Documentación específica exigida en Bases de Licitación, según los servicios contratados.
27.- Certificado de implementación de Protocolos MINSAL (los que apliquen según servicio prestado), éste puede ser extendido por el OAL correspondiente. Organismos Administradores de la Ley (OAL): Asociación Chilena de Seguridad (ACHS), Mutual de Seguridad, Instituto de Seguridad del Trabajo (IST) o el Instituto de Seguridad Laboral (ISL).
Se deberá garantizar la participación mensual de un representante de la empresa, preferentemente el Prevencionista de Riesgos, en reuniones de coordinación con la sección se SSO perteneciente a DEPRIF. Dichas reuniones tendrán como objetivo revisar el cumplimiento de normas y procedimientos de seguridad.
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