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Resolución de Empates |
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En el caso de producirse un empate entre dos o más oferentes en el mayor puntaje obtenido en el resultado final de la evaluación, deberá preferirse entre éstas, la oferta que haya obtenido el mayor puntaje entre los criterios que se señalan a continuación, bajo el orden de precedencia siguiente:
a) Oferta Económica
b) Calidad Técnica
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Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación |
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Cualquier oferente puede realizar consultas o solicitar aclaraciones sobre los documentos de la licitación mediante el portal www.mercadopublico.cl siendo este medio de carácter obligatorio.
Las respuestas a las consultas hechas deberán publicarse en el portal según fecha especificada en cronograma de la Licitación para toma de razón de los oferentes interesados por lo que estos no podrán alegar desconocimiento de las Respuestas y Aclaraciones que se hubieren emitido a través del Portal.
Las aclaraciones y/o respuestas formarán parte integrante de los antecedentes de la licitación y del contrato.
Transcurrido el plazo de consultas, se entenderá que no hay dudas referentes al contenido de los antecedentes de la licitación y se presumirá que existe completa certidumbre sobre los mismos.
Mientras el proceso de licitación no haya cambiado desde el estado “Publicado” a “Cerrado”, la Municipalidad se reserva el derecho de aclarar y/o modificar las Bases, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por un oferente. Estas aclaraciones y/o modificaciones serán informadas a través del Portal, entendiéndose para tal efecto, conocidas y obligatorias para todos los participantes, y se entenderán como parte integrante de estas Bases. En todo caso, cualquier modificación a las presentes bases, se entenderán perfeccionadas una vez que el decreto que las aprueba se encuentre totalmente tramitada.
La Municipalidad se reserva el derecho de prorrogar el plazo para la presentación de la propuesta a fin de dar un tiempo razonable para la preparación de los antecedentes, considerando lo estipulado en el párrafo anterior.
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DOCUMENTOS DE LA LICITACION |
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Los documentos y procedimientos de licitación, así como la relación contractual que se celebre para efectos de la prestación de servicios que se requieren, estarán integrados e informados, además de la normativa legal y administrativa que gobierna la materia, por los siguientes antecedentes:
Las presentes Bases Administrativas y Técnicas.
Las consultas y respuestas sobre aspectos administrativos y/o técnicos de la Licitación.
Las enmiendas del Servicio sobre las Bases y demás aclaraciones que de él deriven.
Los Formularios.
Las Especificaciones Técnicas.
La oferta adjudicada.
El contrato y las respectivas Ordenes de Compra.
Todo otro documento que forme parte de la Licitación.
El oferente deberá examinar todas las instrucciones, anexos, condiciones y especificaciones que figuren en los documentos de la Licitación. Si el licitante omite suministrar toda la información requerida o presenta una oferta que no se ajuste sustancialmente y en todos sus aspectos a esos documentos, su oferta podrá ser rechazada, situación que evaluará y decidirá el Departamento de Salud Lanco.
No obstante, los oferentes podrán presentar ofertas alternativas, que superen la configuración requerida, las que podrán ser estudiadas por el Departamento de Salud Lanco, si así lo estima conveniente y necesario.
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DE LOS PROPONENTES |
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Podrán participar en la presente Licitación las personas naturales o jurídicas, que cumplan con los requisitos establecidos en las presentes Bases administrativas, que estén inscritas como proveedores del Estado en el sistema mercadopúblico.cl de la Dirección de Compras para ofertar, conforme lo establecido en la ley Nº19.886 sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios y que presenten su oferta a través del portal www.mercadopublico.cl de la Dirección de Compras y contratación Públicas.
Los participantes no deberán encontrarse afectos a las inhabilidades establecidas en el artículo 4 de la Ley Nº 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
El oferente adjudicado, deberá estar inscrito en el portal www.Chileproveedores.cl, al momento de suscribir el contrato respectivo o aceptar la orden de compra.
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PRESENTACION DE LA PROPUESTA |
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Las ofertas deberán presentarse en idioma español, en formato digital a través del portal www.mercadopublico.cl, dentro del plazo establecido y especificado en el mismo.
Las ofertas se entenderán válidas si cumple con los antecedentes solicitados en la presente licitación y su presentación se registre en el Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contrataciones Públicas.
Los oferentes deberán considerar en su propuesta la presentación de Anexos Administrativos, Anexos Técnicos y Anexos Económicos, en los términos que se indican a continuación:
1. Antecedentes Administrativos:
Deberán ser adjuntados en formato digital como apartado de ANEXOS ADMINISTRATIVOS, hasta el día y hora establecido en portal, lo siguiente:
a) Identificación del oferente (Formulario Nº1, obligatorio).
b) “Declaración Jurada de Aceptación de Condiciones y Declaración Jurada Simple Sobre Habilidades Para Contratar”, respecto de la habilidad para contratar con el estado, firmado por el representante legal de la empresa. (según formato del Formulario Nº2, obligatorio)
c) Certificado de vigencia de la sociedad, cuando corresponda, emitido por Conservador respectivo, con una antigüedad no superior a 30 días a la fecha de apertura de la propuesta.
d) Certificado de antecedentes laborarles sin anotaciones de deuda previsional, el que debe estar vigente al cierre de la propuesta.
e) Copia digital de Garantía de Seriedad de la oferta.
f) Comprobante del Servicio de Impuestos Internos que indique inicio de actividades y rubro autorizados.
g) Certificado técnico autorizado dentro del país.
NOTA 1: El oferente que esté inscrito y que tenga sus antecedentes y documentos acreditados en chileproveedores.cl, no está obligado a anexar los antecedentes solicitados en las letras, d) y e), solo deberá indicarlo.
2. Oferta Técnica
Deberán ser adjuntados en formato digital en el apartado de ANEXOS TÉCNICOS, hasta el día y hora establecido en portal, lo siguiente.
a) Plazo de entrega, tiempo máximo de respuesta ante fallas, garantía y servicio post venta. (Formulario Nº4, Obligatorio.).
b) Características mínimas, El oferente deberá entregar toda la información necesaria para verificar su cumplimiento técnico, ya sean: catálogos, folletos u otros documentos técnicos, en idioma español. Esto por cada línea a ofertar (Equipos y/o Equipamiento) (Formulario N°5, Obligatorio).
c) Programa de Capacitación El oferente deberá entregar un programa dónde describa claramente las capacitaciones necesarias, esto para el equipamiento que lo requieran. (Obligatorio)
d) Programa De Soporte Técnico, El oferente deberá entregar un detalle de operación y mantención de los equipos y equipamientos ofertados. También deberá entregar toda la información necesaria para proceder, tales como: números telefónico, correos electrónicos, direcciones (región, ciudad, calle y Nº) y procedimientos a seguir en caso de necesitar el soporte, todo en concordancia con la garantía y Servicio Postventa. (Obligatorio).
3. Oferta Económica
Deberán ser adjuntados en el apartado de ANEXOS ECONOMICOS, hasta el día y hora establecido en portal, lo siguiente.
a) Presupuesto Detallado que indique valores individuales por producto, este debe ser presentado en pesos chilenos con IVA por separado al final del presupuesto. Los valores para el equipamiento deben considerar los costos de: flete, soporte técnico y servicio postventa. Un presupuesto para cada línea a presentar.
b) Formulario Oferta Económica, que indique resumen de los valores totales por línea ofertada mismo valor que se incluye en portal de mercado público en opción de oferta económica. (Formulario Nº3, Obligatorio).).
7.4.- La oferta puede ser rechazada en los casos que el oferente esté fuera de bases, de lo cual se deberá dejar constancia en el acta, declarándolo INADMISIBLE.
NOTA: los oferentes deben adjuntar a su propuesta la totalidad de los formularios y antecedentes solicitados en las presentes bases la no presentación de uno de ellos implicara que las ofertas sean declaradas inadmisibles y sean rechazadas.
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UNION TEMPORAL DE PORVEEDORES |
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Si dos o más proveedores se unen para el efecto de participar en un proceso de compra, deberán establecer, en el documento que formaliza la unión, a lo menos, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con la Entidad y el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes.
Cuando se trate de adquisiciones inferiores a 1.000 UTM, el representante de la unión temporal de proveedores deberá adjuntar al momento de ofertar, el documento público o privado que da cuenta del acuerdo para participar de esta forma.
Para contrataciones iguales o superiores al monto indicado, y sin perjuicio del resto de las disposiciones legales y reglamentarias que resulten aplicables, el acuerdo en que conste la unión temporal deberá materializarse por escritura pública, como documento para contratar, sin que sea necesario constituir una sociedad.
Si el Municipio exige la inscripción en el Registro de Proveedores para suscribir el contrato, cada proveedor de dicha unión temporal deberá inscribirse.
Al momento de la presentación de las ofertas, los integrantes de la Unión determinarán qué antecedentes presentarán para ser considerados en la evaluación respectiva, siempre y cuando lo anterior no signifique ocultar información relevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte a alguno de los integrantes de esta.
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DE LA EVALUACION |
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Comisión Evaluadora
La Comisión será nombrada al efecto por Decreto Alcaldicio y estará conformada de la siguiente manera:
Director Desam Lanco.
Referente Programa GORE
Encargado de Finanza
Para la evaluación respectiva, la Comisión podrá requerir de la participación y asesoría de uno o más funcionarios o asesores municipales y los informes técnicos que al efecto se precisen para la adecuada ponderación de las ofertas.
Asimismo, la Comisión podrá requerir a los oferentes todas las aclaraciones o informaciones complementarias de su Propuesta Técnica que estime necesarias para una mejor evaluación de la misma, las que en ningún caso podrán constituir modificación a la oferta original presentada.
La adjudicación será sugerida al Sr. Alcalde de acuerdo al proponente que presente la oferta más viable y conveniente al interés del Departamento de Salud, aun cuando no sea la de menor valor. Dicha adjudicación se efectuará por Decreto Alcaldicio, notificando de este hecho por medio del sistema www.mercadopublico.cl.
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INADMISIBILIDAD DE LAS OFERTAS Y DECLARACIÓN DE DESIERTA DE LA LICITACIÓN |
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La entidad declarara inadmisible las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o condiciones establecidos en las presentes bases de licitación, sin perjuicio de la facultad para solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales de acuerdo con lo establecido en las presentes bases.
El departamento, podrá, además, declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas o cuando estas no resulten convenientes a sus intereses, (artículo 9° de la ley N°19886 y su reglamento de normas de compras públicas).
Dichas declaraciones deberán materializarse a través de la dictación de una resolución fundada y no darán derecho a indemnización alguna a los oferentes.
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APLICACIÓN INMEDIATA SIN DERECHO A PARTICIPAR EN ETAPAS SIGUIENTES |
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- No cumplir con todos los requisitos solicitados en la etapa de admisibilidad.
- No cumplir con todos los requisitos técnicos y económicos solicitados en estas bases.
- No adjuntar documentos solicitados ni responder a las aclaraciones solicitadas a través del foro inverso de la plataforma www.mercadopublico.cl.
- Presentar discrepancias entre la oferta publicada En el portal de mercado público y el formulario n°3 oferta económica.
- Si la propuesta formulada por el oferente, en su integralidad, presenta discrepancia o inconsistencias importantes que significan una distorsión significativa del resultado del presupuesto y entrega de los servicios y refleja una falta de acuciosidad en el estudio de la propuesta.
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CRITERIOS DE EVALUACIÓN |
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Los siguientes criterios con su ponderación respectiva e indicadores, son los que se especifican a continuación:
Criterio Indicadores de Evaluación
Plazo de Entrega 20%, de los productos incluyendo plazo de prueba de tallas y bordado o estampado de logo institucional una vez emitida la Orden de compra correspondiente Plazo de entrega:
1er menor plazo: 100 ptos
2do menor plazo: 75 ptos
3er menor plazo:50 ptos
4to menor plazo: 25 ptos
5to menor plazo. 10 ptos
6to menor plazo o no informa: 0 ptos.
SEGÚN FORMULARIO Nº4.
Oferta Económica 30% Formulario de oferta económica:
Precio= menor precio ofertado/precio evaluado*100
Se considerará el valor total de la oferta.
SEGÚN FORMULARIO Nº3.
Servicio Post Venta 20% – Garantía sobre el producto ofertado Sin Garantía 0 pts
Menor a un Año (= o a 12 meses) 100 pts
SEGÚN FORMULARIO Nº4.
Calidad Técnica 30%
Se verá reflejado en producto que oferta el oferente según las especificaciones técnicas requeridas en formulario nº5 Mayor puntaje=100 ptos
2 mayor puntaje =75 ptos
3 mayor puntaje= 50 ptos
4 mayor puntaje = 25 ptos
5 mayor puntaje o no informa = 0 ptos
*SEGÚN FORMULARIO Nº5
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ADJUDICACIÓN |
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La adjudicación de la presente Licitación será aprobada mediante Resolución Fundada firmada por Sr. Alcalde, junto al informe de evaluación de las ofertas presentadas, que incorpore tanto los resultados de la evaluación técnica y económica de las mismas, como aquellas consideraciones de carácter objetivo y subjetivo que resulten de la revisión de todos los antecedentes aportados por los oferentes, y será notificada a través del Portal Mercado Público, la que se entenderá realizada después de 24 horas de su publicación en el Sistema.
El departamento de Salud de Lanco se reserva el derecho de sugerir al Sr. Alcalde el adjudicar la presente licitación al oferente cuya propuesta estime más conveniente a sus intereses y a los de la comunidad, aun cuando no se trate de la más económica.
La oferta que logre el mayor puntaje en la evaluación será considerada como la más conveniente al interés del Departamento de Salud Municipal, pudiendo no corresponder al menor precio ofertado.
Asimismo, el Departamento de Salud se reserva el derecho de sugerir al Sr. Alcalde la contratación de la totalidad o parte de los servicios indicados en la presente licitación, rebajando las cantidades necesarias o aumentándolas de acuerdo a la disponibilidad de recursos financieros.
El Departamento de Salud dependiente de La Municipalidad de Lanco se reserva el derecho de sugerir al Sr. Alcalde adjudicar en forma total o parcial las ofertas recibidas pudiendo rechazar una o todas las ofertas, e incluso declarar desierta la licitación, si es que lo ofertado no se ajustase a lo requerido y establecido en la metodología de evaluación, no dando lugar por estos motivos a reclamos ni derechos a indemnización alguna a los proponentes.
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DESIERTA. |
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El Departamento de Salud podrá declarar desierta la licitación, por considerar que la o las ofertas no son convenientes a los intereses de la MUNICIPALIDAD DE LANCO, de acuerdo con las condiciones de la licitación o del mercado actual de los productos objeto de esta licitación. Acogiéndose a lo que señala el art. 9 de la ley 19.886.
En el evento de rechazarse todas las propuestas se procederá a declarar desierto o nulo el proceso, según proceda, notificando de ello a los participantes Resolución fundada firmada por el director del Departamento de Salud y publicada en el sitio http://www.mercadopublico.cl, para conocimiento de todos los participantes de la licitación.
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Pacto de integridad |
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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