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12.2.1 Propuesta Técnica
El oferente deberá presentar una Propuesta Técnica que describa detalladamente la forma en que ejecutará el servicio objeto de la presente licitación, considerando como mínimo los siguientes aspectos:
• Metodología de trabajo para la recolección y limpieza de los puntos de reciclaje.
• Planificación general de los retiros, considerando las frecuencias establecidas en las Bases Técnicas.
• Procedimiento para la entrega de información e informes requeridos por la Unidad Técnica.
• Medidas de seguridad y control operacional que serán implementadas durante la prestación del servicio.
• Procedimiento para la atención de requerimientos extraordinarios formulados por la Unidad Técnica.
• Descripción de las medidas de control y supervisión destinadas a asegurar el cumplimiento de las frecuencias y plazos comprometidos.
La Propuesta Técnica deberá contener la información suficiente para permitir a la Comisión Evaluadora verificar el cumplimiento de los requerimientos establecidos en las Bases Técnicas y demás antecedentes de la licitación.
La Propuesta Técnica presentada por el adjudicatario formará parte integrante del contrato, siendo obligatoria su observancia durante toda la vigencia de éste, sin perjuicio del cumplimiento de las demás obligaciones establecidas en las Bases Administrativas, Bases Técnicas y demás documentos que conforman la licitación.
La omisión total de la Propuesta Técnica o la falta de antecedentes esenciales que impidan verificar el cumplimiento de los requerimientos mínimos establecidos en las Bases Técnicas será causal de inadmisibilidad de la oferta.
12.2.2 Patente Comercial
El oferente deberá adjuntar copia vigente de la patente comercial correspondiente a la comuna en la cual se encuentren ubicadas sus instalaciones, oficinas administrativas, centro de acopio, planta de clasificación, valorización o cualquier otra dependencia vinculada a la ejecución del servicio objeto de la presente licitación.
En caso de que el oferente corresponda a una Cooperativa de Recicladores de Base u otra entidad que, de conformidad con la normativa vigente, no se encuentre obligada a mantener patente comercial, deberá acompañar los antecedentes que acrediten dicha circunstancia.
Si el oferente no adjunta la patente comercial o los antecedentes que acrediten su exención al momento de presentar la oferta, la Comisión Evaluadora podrá solicitar su presentación mediante el mecanismo de aclaración de ofertas.
La falta de presentación inicial de este antecedente será considerada para efectos de la evaluación del criterio de cumplimiento de requisitos formales, cuando dicho criterio se encuentre contemplado en las presentes bases.
Si, una vez solicitado mediante aclaración, el oferente no presenta la patente comercial vigente o los antecedentes que acrediten válidamente su exención, la oferta será declarada inadmisible por incumplimiento de los requisitos establecidos en las Bases de Licitación.
12.2.3 Encargado del Servicio y Personal Destinado al Contrato
El oferente deberá completar el Anexo N°2, identificando al Encargado del Servicio, quien actuará como contraparte permanente del contrato ante la Municipalidad de El Quisco.
Asimismo, deberá informar la dotación de personal que destinará a la ejecución del contrato, indicando a lo menos el nombre del Chofer Supervisor y del Operario considerados para la prestación del servicio, o en su defecto los cargos comprometidos cuando la contratación del personal aún no se encuentre materializada al momento de presentar la oferta.
El Encargado del Servicio deberá contar con las facultades necesarias para coordinar la correcta ejecución del contrato, gestionar los requerimientos de la Unidad Técnica y adoptar las medidas necesarias para asegurar el cumplimiento de las obligaciones establecidas en las Bases Administrativas, Bases Técnicas y demás antecedentes de la licitación.
Asimismo, deberá mantener medios de contacto permanentes y encontrarse disponible para atender requerimientos, consultas, observaciones o situaciones operativas relacionadas con el servicio durante toda la vigencia del contrato.
La planificación mensual de los retiros, así como cualquier modificación operativa necesaria para el correcto funcionamiento del servicio, deberá ser coordinada entre el Encargado del Servicio y la Unidad Técnica, de conformidad con lo establecido en las Bases Técnicas.
El adjudicatario deberá mantener durante toda la ejecución contractual la dotación mínima exigida en las Bases Técnicas, correspondiente a un Chofer Supervisor y un Operario, sin perjuicio de que pueda destinar personal adicional para el adecuado cumplimiento del servicio.
12.2.4 Vestuario del Personal
El oferente deberá completar el Anexo N°3, indicando el vestuario que será proporcionado al personal destinado a la ejecución del servicio, de conformidad con lo establecido en las Bases Técnicas.
La propuesta deberá incorporar, a lo menos, la descripción del vestuario mínimo exigido, indicando características generales, materialidad y fotografías referenciales o fichas técnicas de los elementos ofrecidos.
El vestuario deberá cumplir con las exigencias establecidas en las Bases Técnicas y en la normativa vigente sobre seguridad y salud en el trabajo, debiendo considerar, como mínimo, overol, gorro de lana, jockey, gorro legionario y zapatos de seguridad.
Asimismo, el oferente deberá indicar la forma en que identificará al personal destinado al servicio. El overol deberá incorporar el monograma o identificación de la empresa y el logotipo municipal, de conformidad con las instrucciones que imparta la Unidad Técnica una vez adjudicada la licitación.
Toda la vestimenta utilizada durante la prestación del servicio deberá considerar elementos reflectantes que permitan una adecuada visibilidad del personal durante la ejecución de sus labores.
La propuesta de vestuario presentada por el adjudicatario formará parte integrante del contrato y su cumplimiento podrá ser fiscalizado por la Unidad Técnica durante toda la vigencia del mismo.
12.2.5 Remuneraciones del Personal
El oferente deberá completar el Anexo N°4, indicando la remuneración bruta mensual asociada a cada uno de los cargos que destinará a la ejecución del contrato, considerando como mínimo los cargos de Chofer Supervisor y Operario exigidos en las Bases Técnicas.
La información proporcionada tendrá por objeto permitir a la Municipalidad conocer las condiciones laborales consideradas para la ejecución del servicio y verificar la coherencia de la oferta presentada.
El adjudicatario será el único y exclusivo responsable del cumplimiento de todas las obligaciones laborales, previsionales, de seguridad social y demás obligaciones legales que correspondan respecto del personal destinado a la ejecución del contrato, debiendo dar estricto cumplimiento a la normativa laboral vigente.
El personal destinado a la prestación del servicio deberá encontrarse debidamente contratado de conformidad con la legislación laboral aplicable y contar con las coberturas previsionales y de salud correspondientes.
La Municipalidad podrá requerir durante la ejecución del contrato los antecedentes necesarios para verificar el cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales del adjudicatario respecto del personal destinado al servicio.
12.2.6 Antecedentes del Vehículo
El oferente deberá completar el Anexo N°5, identificando el vehículo que destinará a la ejecución del servicio, indicando a lo menos marca, modelo, año, capacidad de carga y volumen de carga.
Asimismo, deberá adjuntar copia vigente del permiso de circulación, revisión técnica y demás antecedentes que permitan acreditar el cumplimiento de las características mínimas exigidas en las Bases Técnicas, especialmente en lo referido al volumen mínimo de carga, sistema de monitoreo GPS y demás condiciones técnicas requeridas para la prestación del servicio.
En caso de no adjuntar alguno de estos antecedentes al momento de presentar la oferta, la Comisión Evaluadora podrá solicitar su presentación mediante el mecanismo de aclaración de ofertas.
La falta de presentación inicial de estos antecedentes será considerada para efectos de la evaluación del criterio de cumplimiento de requisitos formales, cuando dicho criterio se encuentre contemplado en las presentes bases.
Si, una vez solicitados mediante aclaración, el oferente no acredita el cumplimiento de las exigencias mínimas establecidas para el vehículo en las Bases Técnicas, la oferta será declarada inadmisible.
12.2.7 Experiencia
De acuerdo con el Anexo N°6, el oferente deberá informar los servicios ejecutados relacionados con la recolección, transporte, clasificación, valorización o gestión de residuos reciclables, tales como plásticos, envases, latas de aluminio u otros materiales valorizables, prestados a instituciones públicas o privadas.
Para acreditar la experiencia informada, deberá adjuntar documentación de respaldo, tales como certificados de recepción conforme, certificados emitidos por el mandante, órdenes de compra con recepción conforme, facturas acompañadas de certificados de conformidad u otros antecedentes que permitan verificar fehacientemente la prestación efectiva del servicio.
La documentación deberá presentarse ordenada y numerada, siendo coincidente con la numeración indicada en el Anexo N°6.
Respecto de la experiencia acreditada mediante servicios prestados a entidades privadas, ésta será considerada únicamente cuando se acompañe un certificado emitido por el cliente que acredite la correcta ejecución del servicio, junto con la respectiva factura o documento tributario asociado.
No será contabilizada la experiencia presentada en los siguientes casos:
1. Cuando no se acompañe documentación que permita acreditar la prestación efectiva del servicio informado.
2. Cuando de los antecedentes acompañados no sea posible determinar claramente que la experiencia corresponde a servicios relacionados con el objeto de la presente licitación.
3. Cuando la documentación presentada corresponda únicamente a:
• Contratos.
• Resoluciones o decretos de adjudicación.
• Órdenes de compra sin recepción conforme.
• Documentos que acrediten únicamente el inicio de los servicios.
• Antecedentes emitidos por el propio oferente para acreditarse experiencia a sí mismo.
Para efectos de evaluación se considerarán como máximo diez (10) experiencias debidamente acreditadas, seleccionándose las primeras diez informadas en el Anexo N°6 que cumplan los requisitos establecidos en las presentes Bases.
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