El oferente adjudicado deberá suministrar los materiales en las cantidades exactas detalladas en la tabla precedente. La entrega material de los bienes se efectuará en las dependencias de la Dirección de Desarrollo Comunitario, ubicada en Avenida Arturo Prat #228, comuna de Coltauco. Dicha entrega estará sujeta a la coordinación previa con el encargado del Programa y deberá ajustarse al siguiente bloque horario: lunes a jueves de 08:00 a 17:00 horas y viernes de 08:00 a 13:30 horas.

Se creará el formulario de adquisición por parte del operador del sistema correspondiente a la dirección / departamento / oficina requirente, conforme a lo siguiente:

No se considera.

10. INSTRUCCIONES PARA PRESENTACIÓN DE OFERTAS:

Las Ofertas se deberán presentar solamente a través del Formulario de Presentación de Ofertas que incluye el Sistema de Información www.mercadopublico.cl, adjuntando todos los anexos indicados en las presentes Bases Administrativas y Técnicas.

Sólo se considerarán las Ofertas de los proponentes que hayan enviado oportunamente por la vía antes mencionada. Es decir, las únicas ofertas válidas serán las presentadas a través del sitio www.mercadopublico.cl.

No se aceptarán Ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas Bases. Los oferentes deben constatar que el envío de sus ofertas técnicas y económicas a través del sitio www.mercadopublico.cl  haya sido realizado con éxito, incluyendo el previo ingreso de Anexos requeridos. Para ello se debe verificar el posterior despliegue automático del “Comprobante de Ingreso de Oferta” que se entrega en dicho sistema, el cual puede ser consultado por el oferente en todo momento y puede ser impreso para su resguardo.

Será responsabilidad de los oferentes adoptar las medidas que sean necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente las respectivas propuestas.

Del momento en que el oferente ingrese una oferta en el sistema, es que ha tomado conocimiento cabal de las presentes Bases Administrativas y Técnicas, y las acepta en su totalidad.

Para facilitar el ingreso de la documentación al Sistema de Información, se sugiere evitar el ingreso de múltiples archivos por separado, los cuales pueden ser agrupados en un solo documento contenedor de formato pdf.

El Oferente deberá ingresar en www.mercadopublico.cl, en la licitación denominada “MATERIALES DE MANUALIDADES PARA TALLERES DE ADULTOS MAYORES 2026”, debidamente llenado los siguientes antecedentes:

a)        Documentos Administrativos

El oferente deberá ingresar en anexos administrativos el siguiente documento:

-       Formulario Nº1-A Individualización del Oferente: conforme a formato adjunto, consignándose nombre completo, RUT. o C.I., domicilio, teléfono.

Si estos antecedentes están presentes en el registro de proveedores, bastará con que el oferente adjunte una captura de pantalla del portal.  La Comisión Evaluadora se reserva el derecho de corroborar y solicitar información complementaria pertinente, para la validez de tales antecedentes.

-       En el caso de presentar una UTP, se incluye Formulario N°1-B Individualización del Oferente, debiendo además adjunta documento público o privado que da cuenta del acuerdo para participar como UTP, si corresponde (Formulario N°1-C Constitución de Unión Temporal de Proveedores UTP).  Estos dos últimos documentos, sólo se completarán si se presenta Unión Temporal de Proveedores.

b)        Documentos Técnicos:

El oferente deberá ingresar en anexos técnicos los siguientes documentos:

-       Formulario Nº2 “Programa de Integridad y Ética Empresarial”, conforme a formato adjunto. 

-       Patente municipal vigente. El oferente deberá ingresar escaneada la patente municipal que corresponda al giro consultado y vigente al semestre en que se realiza la licitación.

-       Anexo técnico. En formato Word o pdf que contiene la evidencia visual (fotografías) y las especificaciones detalladas (fichas técnicas, marcas o composiciones) de cada producto ofertado, con el fin de demostrar que estos cumplen fielmente con los estándares de calidad y características requeridas. La no presentación de este documento será causal de inadmisibilidad de la oferta.

c)        Documentos Económicos:

El oferente deberá ingresar en anexo económico el siguiente documento:

-       Formulario Nº3 Cotización y Plazo de Entrega, conforme a formato adjunto.  El oferente deberá completar todos los ítems e ingresar la información requerida, en formato Word y/o PDF, de fácil descarga.  Si el formato viene incompleto o no cotiza la totalidad de los ítems requeridos, será declarado inadmisible.

En los casos en que los documentos ingresados no puedan abrirse o guardarse, se solicitará mediante foro inverso que se repita el proceso. Además, se reducirá el puntaje en el criterio correspondiente por no cumplir con lo establecido en las presentes Bases Administrativas y Técnicas. Mientras se resuelve esta situación, la apertura electrónica quedará pendiente de confirmación.

11. DE LA APERTURA ELECTRÓNICA:

La Apertura Electrónica será a través de la página web www.mercadopublico.cl, en una etapa y será un funcionario del Departamento de Adquisiciones el encargado de realizarla, dejando constancia e informando a los Oferentes participantes de las observaciones que hubiere.

Los Oferentes que participen deberán dar cumplimiento a los requerimientos establecidos en el punto N°10 "Instrucciones para presentación de Ofertas" de las presentes Bases Administrativas y Técnicas, que rigen para esta Licitación.

Aquellas ofertas que no presenten el Formulario N°1 Individualización del Oferente, se entiende que constituyen una omisión formal de aquellas referidas en el Artículo 56 numeral 1) del Reglamento de Compras (Decreto N°661/2024) de la Ley N°19.886/2003.

Por tanto, los Oferentes que se encuentren en esta situación podrán subsanar dicha omisión mediante la presentación de los referidos anexos, dentro del plazo de 48 horas hábiles contando desde que la Municipalidad comunique a dichos proveedores y al resto de los oferentes, a través del Sistema de Información esta situación, debiendo considerar que será descontado en el criterio de evaluación “Cumplimiento de requisitos formales”. Y en caso de persistir la omisión, se asignará 0 (cero) punto.

12. DE LA EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS EN EL PORTAL:

12.1.     De los funcionarios evaluadores:

Se designarán dos funcionarios municipales, que serán sancionados por Decreto Alcaldicio para realizar la evaluación de las ofertas, quienes tendrán las siguientes atribuciones:

(a) Realizar la evaluación de las ofertas, rechazando aquellas ofertas que no cumplan con los documentos de la licitación, que no se ajusten al presupuesto disponible o que contengan errores importantes y que, a juicio de los funcionarios evaluadores, afecte el principio de igualdad de los proponentes.

(b) Se podrá, sin embargo, admitir aquellas que presenten defectos de forma, omisión o errores menores, siempre que estos defectos a su juicio, no sean sobre cuestiones de fondo ni su corrección altere este mismo principio. Dichos rechazos o admisiones serán informados y justificados en el correspondiente informe de evaluación de las ofertas. Se podrá, además, rechazar todas las ofertas presentadas cuando ninguna de ellas satisfaga el propósito de la Licitación.

(c)  Podrán declarar inadmisible una oferta en cualquier momento, en caso de que el incumplimiento referido se detecte con posterioridad a la apertura, es decir, durante el estudio y análisis de las ofertas presentadas.

(d) Si producto de la verificación de los elementos constitutivos de las ofertas surgiera algún aspecto (en lo formal o contenido) no consignado o exigido sin mayor precisión por las bases y que genere cierta controversia sobre los documentos recibidos, tendrán la facultad para establecer y aplicar en dicho proceso, los criterios que permitan dirimir dicha controversia.

(e)  Desarrollar la evaluación de las ofertas, considerando para ello los montos ofertados por los proponentes a través del portal www.mercadopublico.cl.

(f)   Efectuar el análisis y evaluación de las ofertas recibidas, levantar un Acta de Evaluación dirigido al Sr. Alcalde, con la terna, ordenados del mayor al menor puntaje. Y sólo se podrá adjudicar aquellas ofertas que tengan mayor puntaje y que superen o igualen los 70 puntos.

La Municipalidad de Coltauco podrá declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas, o cuando éstas no resulten convenientes a los intereses municipales.

12.2.     De los Criterios de Evaluación:

En base a los antecedentes acompañados por los oferentes y a las presentaciones y aclaraciones que hubiere, una vez verificado el cumplimiento de los requisitos para participar en esta licitación, los Funcionarios Evaluadores procederán a examinar las propuestas y evaluarlas conforme a los criterios de evaluación que se indican más adelante, cuyos puntajes, se expresarán con dos decimales.

Los funcionarios evaluadores aplicarán la pauta de evaluación que se indica más adelante y conforme a ello, elaborar una nómina en que se consignarán las ofertas admisibles y hábiles en estricto orden de prelación, según el puntaje obtenido por cada una de ellas. Con lo anterior, la comisión propondrá la adjudicación del oferente que, aplicado la pauta de evaluación, obtenga el mayor porcentaje.

Se establecerá una pauta de evaluación en función de los porcentajes de importancia de los siguientes aspectos, cuyas ponderaciones serán:

12.2.1. Precio: (40%)

El proponente deberá indicar separadamente el valor neto, el impuesto respectivo y valor total ofertado (Valor bruto) en el Formulario N°3 “Cotización y Plazo de Entrega”.  Dicho formulario deberá ser ingresado en anexos económicos.

Asimismo, el oferente deberá verificar que el monto ingresado en el portal de Mercado Público coincida con el valor informado en el Formulario N°3. En caso de discrepancia entre ambos antecedentes, prevalecerá el valor indicado en el referido formulario para efectos de evaluación, siempre que no altere la esencia de la oferta ni exceda el presupuesto disponible.

Para efectos de evaluación, el oferente deberá ingresar en la línea de compra del portal el valor total neto de los productos requeridos, es decir, sin incluir impuestos.

Este criterio se calculará mediante la siguiente fórmula:

El puntaje obtenido se multiplicará por la ponderación correspondiente (40%) para obtener el puntaje final de este criterio

Se aplicará dos decimales, para el cálculo.

Si al momento de la evaluación, el valor ofertado no se ajusta al presupuesto disponible, la oferta no será considerada para adjudicar.

12.2.2. Requisitos Técnicos: (30%)

Este criterio evaluará la correspondencia técnica y calidad de los productos. Para una correcta evaluación, la Comisión contrastará la información declarada en el Formulario N°3 Cotización y Plazo de Entrega, con la evidencia gráfica y técnica contenida en el Anexo Técnico. Se calificará según los siguientes niveles:

• 100 puntos: Cumple completamente con lo requerido: El oferente detalla el 100% de los productos en el Formulario N°3 y estos coinciden plenamente con el Anexo Técnico. La información permite verificar fehacientemente que la totalidad de los materiales igualan o superan las características solicitadas.
• 70 puntos: Cumple en su mayoría, pero con deficiencias menores: El oferente cumple con las especificaciones técnicas en ambos documentos, pero existen omisiones menores de información o falta de fotografías en el Anexo Técnico (en menos del 20% de los ítems), que dificultan, pero no impiden la verificación de la calidad.
• 30 puntos: Cumple parcialmente, pero con varios aspectos vagos o confusos: Existe escasa concordancia entre lo detallado en el Formulario N°3 y la evidencia del Anexo Técnico, las fotografías adjuntas son de baja resolución, en un rango de entre el 21% y el 50% del total de los ítems requeridos, impidiendo comprobar la calidad de una parte significativa de la oferta.
• 0 puntos: No cumple con lo solicitado: El oferente presenta ambos documentos, pero la falta de información técnica/fotográfica es superior al 50% de los ítems, o bien, los productos descritos (pese a estar documentados) son de una calidad técnica inferior a la mínima exigida.

El puntaje obtenido en esta tabla se multiplicará por la ponderación correspondiente (30%) para obtener el puntaje final de este criterio

12.2.3. Plazo de Entrega: (20%)

Este criterio se refiere al tiempo comprometido para la entrega de los productos. El oferente deberá informar este plazo en el Formulario N°3: “Cotización y Plazo de Entrega”, incluido en las presentes bases.

El proveedor deberá especificar claramente el plazo de entrega en dicho formulario. Se evaluará con mayor puntaje el menor plazo de entrega y con menor puntaje aquellos plazos más extensos. El plazo máximo permitido es de 120 horas corridas desde el requerimiento, con entrega en las dependencias de la Dirección de Desarrollo Comunitario ubicada en Avenida Arturo Prat #228, Coltauco previa coordinación con el encargado del Programa.

Las ofertas que no indiquen el plazo de entrega obtendrán 0 puntos en este criterio.

El puntaje obtenido en esta tabla se multiplicará por la ponderación correspondiente (20%) para obtener el puntaje final de este criterio

12.2.4. Cumplimiento de los Requisitos Formales: (9%)

Obtendrá el mayor puntaje el Oferente que, al momento de la apertura electrónica, cumpla íntegramente con todos los requisitos establecidos en las presentes Bases Administrativas y Técnicas.

Para la evaluación de este criterio, se asignará un puntaje a cada requisito señalado en la tabla siguiente. La suma total podrá alcanzar un máximo de 100 puntos, los que posteriormente se multiplicarán por la ponderación correspondiente al criterio (9%).

En caso de obtener un puntaje inferior a 100 puntos, se aplicará igualmente la ponderación antes indicada sobre el puntaje efectivamente obtenido.

12.2.5. Programa de integridad (1%)

Para la evaluación de este criterio, se evaluará si el oferente posee un programa de integridad que sea conocido por su personal, lo cual deberá ser declarado en el Formulario N°2 Programa de Integridad y Ética Empresarial. A su vez, deberá adjuntar el referido programa de integridad a su oferta, como medio de verificación. En caso de que no se presente el Formulario N°2 Programa de Integridad y Ética Empresarial, debidamente completado y firmado, se entenderá que el oferente en cuestión no cuenta con un programa de integridad que sea conocido por su personal. Asimismo, también se entenderá que el oferente no cuenta con dicho programa de integridad cuando así lo declare en el anexo referido o cuando no acompañe a su declaración copia del programa de integridad en cuestión, tal como es requerido.

Se entenderá por programas de integridad cualquier sistema de gestión que tenga como objetivo prevenir y si resulta necesario, identificar y sancionar las infracciones de leyes, regulaciones, códigos o procedimientos internos que tienen lugar en una organización, promoviendo una cultura de cumplimiento.

El puntaje obtenido en esta tabla se multiplicará por la ponderación correspondiente (20%) para obtener el puntaje final de este criterio

12.3.     Otros aspectos de la evaluación:

a)   De las consultas (foro inverso):

          La Comisión Evaluadora o Funcionarios evaluadores, podrá solicitar a los oferentes que salve errores u omisiones formales (no se considera error formal errores en el precio de la oferta) y estas rectificaciones no podrán conferir una situación de privilegio respecto de los demás competidores, dado que se afectará el principio de igualdad de los oferentes.

          Para ello, se activará el link correspondiente en Foro Inverso, ingresando la pregunta o aclaración respectiva, otorgando un plazo de 48 horas hábiles para responder.

b)   De los empates:

          En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio que más adelante se describe y que si persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el Criterio que siga y así sucesivamente y que si aún persiste se adjudicará a quien haya ingresado primero la oferta:

          1°      Precio.

          2°      Requisitos Técnicos.

          3°      Plazo de Entrega.

          4°      Cumplimiento de Requisitos Formales.

          5°      Programa de Integridad.

          6°      El oferente que haya ingresado primero su oferta.

c)   Del puntaje mínimo para adjudicar:

          Sólo podrá ser adjudicada aquella oferta que cumpla con todos los requisitos solicitados en las presentes bases y que en la sumatoria de sus puntajes tengan igual o superior a 70 puntos.

d)   De los antecedentes omitidos:

          A continuación, se presenta un cuadro con el detalle de los requisitos y consecuencias para los oferentes en esta licitación, especificando acciones correctivas y plazos para corregir documentos o información incompleta. El incumplimiento puede resultar en descuentos en la evaluación o en la inadmisibilidad de la oferta.

e)   De los antecedentes o documentos extra no exigidos en las bases:

          Con el propósito de colaborar con el medio ambiente y optimizar los recursos financieros y humanos, aquellas ofertas donde el Oferente haya ingresado documentos no solicitados en las presentes bases, éstos no serán impresos ni considerados por la comisión evaluadora, y se procederá a descontar 5 puntos del total obtenido, por no respetar esta medida.

f)     De presentarse ofertas riesgosas o temerarias:

          La Municipalidad podrá declarar inadmisible una o más ofertas, si determina que se trata de ofertas riesgosas o temerarias, por cuanto el precio ofertado está significativamente por debajo del promedio de las otras propuestas o de los precios de mercado, sin justificar documentadamente en las especificaciones técnicas cómo se cumplirán los requisitos del contrato.

En función del número de oferentes participantes en el proceso de contratación, se aplicarán los siguientes parámetros para detectar una oferta temeraria:

1. Si solo hay un oferente en el proceso de contratación pública, se considera baja temeraria si la oferta es inferior en más de 25% al presupuesto base establecido.
2. Con dos oferentes participando, la baja temeraria se detecta si la oferta es inferior en más de 20% a la otra oferta presentada.
3. Cuando tres oferentes participan, se considera baja temeraria cualquier oferta que sea inferior en más de 10% a la media aritmética de todas las ofertas.
4. En licitaciones con cuatro o más participantes, una oferta se considera temeraria si es inferior en más de 10% a la media aritmética de todas las ofertas.

g)   Número de ofertas:

          Se aceptará únicamente una propuesta por oferente. Si un oferente presenta más de una oferta, se considerará aquella que resulte más conveniente a los intereses de la Municipalidad, es decir, aquella que obtenga mayor puntaje en la evaluación respectiva, y el resto de las ofertas presentadas por el oferente serán declaradas inadmisibles.

h)    De presentarse solo una oferta:

          Cuando en una propuesta se presentase una (01) sola oferta, la Comisión de Evaluación procederá a evaluar los antecedentes de acuerdo a los criterios de evaluación y ponderaciones establecidos en las presentes bases, pudiendo eventualmente proponer su adjudicación o rechazo. Lo recién indicado debe entenderse de conformidad con el artículo 9, inciso segundo de la ley 21.634.

          La Municipalidad declarara inadmisible las ofertas cuando estas no cumplieren los requisitos establecidos en las bases.

i)     De la autenticidad de la información:

          La Municipalidad se reserva el derecho de verificar la autenticidad de la información contenida en todos los antecedentes incluidos en la oferta, quedando así mismo facultada para dejar inadmisible la oferta de aquellos oferentes, en que la referida información resulte ser falsa, incompleta, incongruente, inconsistente o discrepante o que no exista plena concordancia o equivalencia entre los antecedentes contenidos en la oferta.

          La Comisión se reserva el derecho de calificar defectos de forma, omisiones o errores de menor importancia siempre que estos no alteren el tratamiento igualitario de los oferentes ni la correcta evaluación de las propuestas.

j)     Del contacto entre el Municipio y los Proveedores:

          Se recuerda a los Oferentes, que conforme al Artículo 35° ter de la Ley N°19.886/2003, … “se prohíbe la comunicación entre los participantes o interesados en el proceso de contratación una vez iniciado el procedimiento de contratación, o entre eventuales interesados o participantes  en él y las personas que se desempeñen funciones en el organismo licitante que participen del proceso de adjudicación, independiente de su calidad jurídica, salvo que se realice a través del Sistema de Información y Gestión de Compras y Contratación Pública y en la forma establecida en las bases de licitación, que asegure la participación e igualdad de todos los oferentes…”.

k)    De la Unión Temporal de Proveedores (UTP):

          De conformidad a lo dispuesto en el Reglamento de la Ley de Compras, los oferentes podrán presentar ofertas bajo la figura de Unión Temporal de Proveedores, cumpliendo para ello los requisitos establecidos en el Artículo 180° del citado reglamento.  Para lo cual, si dos o más proveedores se unen para el efecto de participar en un proceso de compras, deberán establecer, en el documento que formaliza la UTP, a lo menos, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con la entidad y el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes.  Este documento podrá ser público o privado, según corresponda.

          Oportunidad de presentación del instrumento: Cuando se trate de adquisiciones inferiores a 1.000 UTM, el representante de la unión temporal de proveedores deberá adjunta al momento de ofertar, el documento público o privado que da cuenta del acuerdo para participar de esta forma.  El documento deberá contener a lo menos la información señalada en los párrafos precedentes.

          Para contrataciones iguales o superiores a 1000 UTM y sin perjuicio del resto de las disposiciones legales y reglamentarias que resulten aplicables, el representante de la disposiciones legales y reglamentarias que resulten aplicables, el representante de la unión temporal de proveedores deberá adjuntar al momento de ofertar, un documento público o privado que da cuenta del acuerdo para participar de esta forma.  Documento que deberá contener a lo menos la información señalada en los párrafos precedentes.  De resultar adjudicada, esta Unión Temporal de Proveedores deberá materializarse por escritura pública, como documento para contratar, sin que sea necesario constituir una sociedad.  De resultar adjudicados, la Municipalidad exigirá que, al momento de la suscripción del contrato respectivo, todos los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores (UTP) se encuentren inscritos y hábiles en el Registro de Proveedores.

          Duración de la Unión Temporal de Proveedores (UTP): La vigencia de esta unión temporal de proveedores no podrá ser inferior a la del contrato adjudicado, incluyendo la renovación o prórroga, si hubiere.

          Presentación de la oferta: Al momento de la presentación de las ofertas, los integrantes de la unión temporal determinarán que antecedentes presentarán para ser considerados en la evaluación respectiva, siempre y cuando lo anterior no signifique ocultar información relevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte a alguno de los integrantes de la misma, debiendo en todo caso dar cumplimiento a todos los requisitos exigidos en las bases.

          Corresponde a la Municipalidad determinar los criterios de evaluación y sus ponderaciones, sin embargo, las UTP gozan de total discreción a la hora de determinar cómo formulan sus ofertas y de elegir los antecedentes que presentarán para cumplir con lo exigido en las bases y para ser evaluados de acuerdo a los criterios y ponderaciones predeterminados en las bases.  En efecto, una UTP podría, a modo ejemplar, presentar conjuntamente con su oferta, la experiencia de todas o de sólo algunas de las empresas que la integran, según cual sea la modalidad más ventajosa para los efectos de la evaluación de su oferta.

13. DE LA ADJUDICACIÓN:

El Oferente deberá tener en consideración que la Municipalidad de Coltauco adjudicará a un solo proveedor la totalidad de la Línea de Compra, siempre que reúna y cumpla todos los requisitos establecidos en las presentes bases. 

Una vez aceptada la propuesta realizada por la Comisión Evaluadora al Sr. Alcalde o a quien delegue esta función, se procederá a dictar el Decreto Alcaldicio, que será notificado a través del portal www.mercadopublico.cl, en un plazo no superior a las 24 horas.

Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar o no se cumple cualquiera de los plazos que establecen las presentes Bases, la Municipalidad podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.

En caso de que la Licitación se declarara desierta por no presentarse ofertas, o cuando éstas no resulten convenientes a los intereses municipales, se procederá a efectuar un análisis de las razones de dicha deserción, y podrá autorizar a realizar un segundo llamado.

Eventualmente, la Unidad Compradora podrá, de acuerdo al Artículo Nº58 del Reglamento de Compras Decreto N°661/2024, indicar un nuevo plazo de adjudicación a través del sistema, al no poder realizarlo dentro del plazo señalado e indicando las razones que justifiquen dicho incumplimiento. De existir modificación en la fecha de Adjudicación, estas podrán ser hasta 30 días corridos, contados desde la fecha de apertura en la plataforma.

14. DE LA ORDEN DE COMPRA ELECTRÓNICA:

Posterior a la adjudicación en el portal y luego de transcurrido el plazo de 24 horas, se verificará la habilidad del Oferente y se procederá a enviar la Orden de Compra Electrónica, la que deberá ser aceptada por el Proveedor, dentro de un plazo de 24 horas hábiles.

En caso de que, transcurrido el plazo de 24 horas hábiles, el proveedor no haya aceptado la Orden de Compra Electrónica, se podrá solicitar la cancelación y adjudicar al segundo mejor, según indique el Acta de Evaluación, tomando los resguardos administrativos correspondientes.

La Orden de compra electrónica debe ser aceptada, antes de emitir factura.

15. DE LA SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO:

No se contempla.  Conforme al Artículo Nº117 del Reglamento de Compras Decreto N°661/2024, se formalizará a través de la orden de compra y las presentes Bases Administrativas y Técnicas servirán para salvaguardar los intereses del Municipio.

15.1.     Anticipo:

          No se contempla.

15.2.     Del pago de la Orden de Compra:

          La cancelación o pago de los servicios contratados se realizarán posterior a la entrega de los materiales, contra Factura a 30 días, con un informe favorable de la DIDECO, dirigido al Departamento de Administración y Finanzas. El oferente deberá presentar su factura en la Oficina de Partes de la I. Municipalidad de Coltauco, Avda. Arturo Prat N°66, comuna de Coltauco. O bien enviarla a nombre del funcionario requirente con copia al correo electrónico facturas@coltauco.cl.

          A su vez, el Director de Desarrollo Comunitario o quien delegue la función adjuntará el Informe Favorable y copia de la Orden de Compra Electrónica, dirigido al Departamento de Administración y Finanzas en un plazo no superior a 24 horas después de recepcionada la factura.

15.3.     De las multas:

          La aplicación de las multas se hará administrativamente, sin forma de juicio y se deducirá de la correspondiente factura, por tanto, en el caso de incumplimiento de las presentes bases y/o documentación que rige la presente licitación, se procederá al cobro de las multas estipuladas a continuación:

-          Atraso en la entrega de los productos:

La Municipalidad aplicará una multa del 5% de la UTM. (del mes en que se cursa) por cada día de atraso en la entrega de los productos, con un tope de hasta 10 días corridos.

-          Atraso en la entrega del producto luego de solicitada su corrección:

La Municipalidad de Coltauco está facultada para el cobro una multa del 1% de la UTM. por 12 horas de atraso en la nueva entrega de los productos o prestación de los servicios (incluyendo días inhábiles) contados desde la fecha de notificación del rechazo de los productos o servicios, con un tope de 5 días corridos.

Con todo, la aplicación de las multas al proveedor no podrá exceder del 20% del monto total de la contratación (I.V.A incluido), cualquiera sea el periodo de contratación. Si excediere dicha cantidad la Municipalidad de Coltauco podrá poner término anticipado a la contratación.

-          Incumplimiento en las especificaciones técnicas contratadas:

La Municipalidad de Coltauco está facultada para el cobro una multa del 5% de la UTM (del mes en que se cursa), por cada incumplimiento en las especificaciones técnicas de cada uno de los productos determinados en la solicitud de cotización y en la oferta del proveedor, lo cual será determinado por la contraparte técnica de la contratación, con un tope de hasta el 20% del valor total del contrato, lo que dará lugar a término anticipado de contrato.

El proveedor tendrá la obligación de corregir las falencias y realizar la entrega nuevamente, a sus expensas, en un plazo no superior a 24 horas corridas, contado desde la fecha de notificación del rechazo de los productos o servicios.

15.4.     Recurso de reposición:

          La Municipalidad podrá aplicar multas en forma administrativa.  El Oferente podrá formular descargos, dentro del plazo de 5 días hábiles, desde la notificación, para efectuar sus descargos, de los que conocerá la Contraparte Técnica, siendo, finalmente, el Alcalde quien decidirá si procede la aplicación de la multa, en cuyo caso determinará su monto.

La Municipalidad de Coltauco tendrá un plazo no superior a 30 días hábiles para resolver el citado recurso.

La resolución que acoja el recurso podrá modificar, reemplazar o dejar sin efecto el acto impugnado. Ahora bien, en el evento de que la multa sea finalmente cursada, sea total a parcialmente, ésta se hará efectiva mediante la emisión de un vale vista, cheque a nombre de la Municipalidad de Coltauco.

15.5.     Término anticipado del Contrato:

          La Municipalidad podrá terminar en forma anticipada y administrativamente el contrato y sin forma de juicio, aduciendo las siguientes causales:

a)   Por incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el Prestador de Servicios. Se entenderá por incumplimiento grave la no ejecución o la ejecución parcial por parte del adjudicatario de las obligaciones correspondientes a la prestación del servicio, descritas en las presentes bases, sin que exista alguna causal que le exima de responsabilidad, y cuando dicho incumplimiento le genere a la Municipalidad de Coltauco un perjuicio significativo en el cumplimiento de sus funciones.

b)   Si el adjudicado fuere declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera, a menos que se mejoren las cauciones entregadas.

c)   La muerte o incapacidad sobreviniente de la persona natural, o la extinción de la personalidad jurídica de la sociedad contratista.

d)   Si se disuelve la empresa adjudicada.

e)   Si el Prestador de Servicios lo solicita por razones de fuerza mayor, debidamente calificada.

f)     Si el prestador de servicios fuese condenado a pena aflictiva.

g)   De común acuerdo entre la Municipalidad y el Oferente Adjudicado, sin cargo para ambas partes.

h)    Si en alguna de las etapas comprendidas en el periodo de duración del contrato se producen fallas o incumplimientos graves que puedan poner en riesgo, vulnerar o afectar el perfecto y puntual cumplimiento del contrato de suministro.

i)      Si al momento de generar la orden de compra, el adjudicatario se encuentra en estado inhábil en el registro de proveedores y no resuelve su situación dentro de un plazo de 05 días hábiles.

j)      Por multas reiteradas que superen el 20% del monto total contratado o multas sucesivas, que afectan el normal desarrollo del contrato (más de 5 multas sucesivas o alternadas dentro del semestre).

k)    En el caso de que el Prestador de Servicios sea una Unión Temporal de Proveedores y se presente la siguiente situación:

                      i.        Cuando uno de los miembros de la UTP se retira de ésta y dicho integrante hubiera reunido una o más características objeto de la evaluación de la oferta;

                     ii.        Ocultar información relevante para ejecutar el contrato, que afecte a cualquiera de sus miembros;

                    iii.        Inhabilidad sobreviniente de algunos de sus integrantes, en la medida que la UTP no pueda continuar ejecutando el contrato con los restantes miembros, en los mismos términos adjudicados;

                   iv.        Disolución de la Unión Temporal de Proveedores.

          En caso de presentarse cualquiera de estas causales, será responsabilidad del Supervisor Técnico, preparar y tramitar todos los documentos necesarios, dentro de los plazos que establece la Ley de Actos Administrativos.

15.6.     De la Supervisión Técnica del Contrato:

          La supervisión técnica del contrato será realizada por el Encargado de la Oficina de Adulto Mayor, o por quien le subrogue. Será responsable de velar por el fiel cumplimiento del contrato, coordinando para ello los mecanismos de control necesarios respecto de los productos solicitados.

16. MODIFICACIONES A LAS BASES ADMINISTRATIVAS Y TÉCNICAS:

La Municipalidad de Coltauco podrá modificar las Bases Administrativas y Técnicas hasta antes del cierre de recepción de ofertas, ya sea por iniciativa propia o en atención a una Aclaración solicitada por alguno de los Oferentes durante el proceso, otorgando un plazo prudencial para que los proveedores interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tales modificaciones. Las modificaciones que se lleven a cabo, serán informadas a través del portal  www.mercadopublico.cl y formarán parte integral de las Bases Administrativas y Técnicas (Artículo 40° de Reglamento de Compras – Decreto N°661/2024).

17. VIGENCIA DE LAS OFERTAS:

Las Ofertas que presenten los oferentes deberán tener una vigencia no menor a 30 días corridos.

18. OTRAS CONSIDERACIONES:

18.1.          De la Subcontratación:

No se permite subcontratación, porque se contrata en vista de la capacidad e idoneidad del proveedor adjudicado, quien no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de esta licitación.

18.2.     De la Publicidad Ofertas Técnicas:

Serán de público conocimiento una vez que se resuelva el Proceso Licitatorio.

18.3.     Mecanismos para solución de consultas respecto de la adjudicación:

          Cualquier duda o consulta será por escrito: e-mail consultasmercadopublico@coltauco.cl, una vez recibido será derivado a la Comisión Evaluadora y procederá a aclarar cualquier duda respecto de la adjudicación, la que será respondida dentro de un plazo de 48 horas hábiles.

18.4.     Pacto de Integridad:

          El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

1.-       El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.

2.-       El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.

3.-       El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.

4.-       El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.

5.-       El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.

6.-       El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.

7.-       El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

8.-       El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.

19. DE LA OPERACIÓN DE FACTORING:

En el evento de celebrar un contrato de factoring o cesión de crédito, el proveedor deberá notificar al Servicio dentro de 48 horas de su celebración.

Asimismo, la contraparte técnica del contrato deberá adoptar las medidas pertinentes para que la simple recepción de una factura no implique la aceptación de su pago o recibo conforme, lo que corresponderá realizar al cursar conforme el respectivo estado de pago, todo ello, sin perjuicio de las demás exigencias establecidas en la ley N° 19.983. No será aceptada la factura y por ende no podrá cederse si existen obligaciones o multas pendientes, Además, el incumplimiento de la exigencia precitada configurara la causal de incumplimiento grave para los efectos del término del Contrato.

20. DE LOS FORMULARIOS:

Formulario N°1-A Individualización del Oferente

Formulario N°1-B Identificación de UTP

Formulario N°1-C Constitución de Unión Temporal de Proveedores UTP

Formulario N°2 Programa de Integridad y Ética Empresarial

Formulario N°3 Cotización y Plazo de Entrega

GCV/ipc

FORMULARIO Nº1-A

INDIVIDUALIZACIÓN DEL OFERENTE

Coltauco, _________de_____________del 2026

NOTA:        Los oferentes deberán tener especial cuidado en que la identificación incluida en el presente formulario, sea coincidente con la de su calidad de Proveedor a través del Portal www.mercadopublico.cl

                    Este formulario deberá incluirse en el Portal www.mercadopublico.cl en el mismo formato, puede ser con el mismo tipo de archivo o escaneado, en anexos administrativos, según Bases Administrativas y Bases Técnicas.

                   La cuenta de correo electrónico o e-mail que proporcione el oferente, será el medio de comunicación para realizar las notificaciones, en caso de aplicación de sanciones y multas.

FORMULARIO Nº1-B

IDENTIFICACION DE LA UNION TEMPORAL DE PROVEEDORES

NOTA:       Si el oferente es Unión Temporal de Proveedores adjuntar el presente formato.

FORMULARIO Nº1-C

CONSTITUCION DE UNION TEMPORAL DE PROVEEDORES (UTP)

ENTRE

XXXX

Y

XXXX

LICITACIÓN PÚBLICA

““CONTRATO SUMINISTRO CAJAS DE ALIMENTO

PARA ASISTENCIA SOCIAL   ”

ID N°3997-  -LE26

Comparecencia personas naturales

Comparecencia personas jurídicas

Los comparecientes, todos mayores de edad, declaran que a sus representadas, oferentes en la presente licitación, son empresas de menor tamaño y no les afecta ninguna de las causales de inhabilidad para contratar con la administración contenidas en los artículos 4 y 35 quáter de la Ley N°19.886, ni ninguna de las causales de inhabilidad para integrar el Registro de Proveedores del Estado definidas en el artículo 154 del Decreto Supremo N°661,de 2024, del Ministerio de Hacienda, Reglamento de la Ley Nº 19.886, y exponen:

PRIMERO: CONSTITUCIÓN: Los comparecientes con ocasión del proceso de licitación “Concesión de aparcadero municipal, comuna de Coltauco, ID Nº3997-89–LP25, publicado por la Municipalidad de Coltauco, por este acto acuerdan constituir y formalizar una UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES, en adelante “UTP”, según los términos dispuestos en el artículo 180 del Decreto Supremo N°661,de 2024, del Ministerio de Hacienda, Reglamento de la Ley Nº 19.886, para los efectos de la presentación conjunta de una propuesta, la celebración del contrato una vez adjudicada la Unión, si procediere, y la posterior ejecución de la prestación en los términos descritos en las bases de la licitación y demás documentos aplicables.

SEGUNDO: SOLIDARIDAD: Las partes comparecientes, pactan en este acto solidaridad respecto de todas las obligaciones que deriven de la oferta que presenten, en las bases de la licitación que regulan el proceso singularizado en la cláusula primera, y del contrato que se suscriban en atención al mismo. En virtud de dicha solidaridad, la Municipalidad de Coltauco podrá exigir a cualquiera de los integrantes de la UTP que por este acto se constituye, indistintamente, el total cumplimiento de las obligaciones contraídas, cualquiera sea su naturaleza. De igual forma, el pago efectuado por la Municipalidad de Coltauco a cualquiera de los integrantes de la Unión que por este acto se constituye, será válido y extinguirá la deuda respecto de los demás integrantes de la UTP. Serán aplicables a este pacto las disposiciones del Título IX “De las Obligaciones Solidarias, del Libro Cuarto “De las Obligaciones en General y de los Contratos” del Código Civil.

Se deja expresa constancia que cada uno de los miembros de la unión de proveedores sean ellos personas naturales o jurídicas mantendrán su autonomía jurídica y económica.

TERCERO: OBJETO Y ALCANCE: El objeto de la presente Unión Temporal consiste en la presentación conjunta a la Municipalidad de Coltauco, de una propuesta para el proceso de licitación singularizado en la cláusula primera de este acto, como, asimismo, asumir la obligación legal, su nacionalidad, estado civil, profesión u oficio, número de cédula nacional de identidad, y domicilio común con la sociedad.

Además, deberán tratarse de exclusivamente de empresas de menor tamaño, en caso contrario, no podrán integrar la UTP, conjunta del cumplimiento de la contratación, el que será ejecutado de conformidad a las bases de licitación que regulan el proceso y al contrato que se suscriba para ello.

Los comparecientes se encargarán de elaborar la propuesta solicitada, como también de suministrar el mutuo apoyo técnico, logístico y administrativo que se requiera para dicha presentación.

Además, y en cumplimiento con lo dispuesto en el artículo en el artículo 181 del Decreto Supremo N°661, de 2024, del Ministerio de Hacienda, Reglamento de la Ley Nº19.886, los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores determinarán qué antecedentes presentarán para ser considerados en la evaluación respectiva, siempre y cuando lo anterior no signifique ocultar información relevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte a alguno de los integrantes de la misma, debiendo tener presente que las causales de inhabilidad para la presentación de ofertas y la suscripción de contratos afectan a cada integrante de la UTP.

CUARTO: VIGENCIA: La vigencia de la Unión Temporal de Proveedores que se constituye por este acto, inicia a contar de esta fecha y su validez será hasta la total liquidación del contrato, incluyendo la prórroga del mismo, en caso de existir, la cual solo podrá realizarse por una vez.

Con todo, la vigencia de la presente UTP deberá considerar el tiempo necesario para atender la

solución de las garantías prestadas en el referido proceso de licitación.

QUINTO: DOMICILIO: Los miembros de la Unión Temporal de Proveedores fijan como domicilio, el ubicado en ________________________________________________________3.

SEXTO: REPRESENTANTE O APODERADO COMÚN DE LA UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES: La presente UTP designa en este acto, como Representante o Apoderado común

de ésta, a don(ña) __________________________4, el (la) cual está facultado (a) para5:

a)_________________, b)_____________________(….).  En caso de ausencia e impedimento temporal del representante recién designado, se nombra como suplente del Representante o Apoderado común de ésta UTP, a don(ña)6____________________________ con las mismas facultades.

SÉPTIMA: PERSONERÍAS: La personería de don(ña) ________7 para actuar en representación de la ________________8, consta en escritura pública de fecha _____________9, otorgada ante don(ña) ________________10 Notario Público11 de la ______________12, La personería de don(ña) ____________ para actuar en representación de la ___________________, consta en escritura pública de fecha____________________________ otorgada ante don(ña) _______________ Notario Público de la ____________________, que no se inserta por ser conocida de las partes.

En comprobante previa lectura firman los comparecientes.

Coltauco, ____de ________________de 2026

FORMULARIO N°2

PROGRAMA DE INTEGRIDAD Y ETICA EMPRESARIAL

En relación a los Programas de Integridad y Ética Empresarial, el oferente declara que su empresa:

Nota 1: Este formato deberá ser firmado por el representante legal de la empresa.

Nota 2: En caso que la empresa cuente en su orgánica con área de personal, este formato también deberá ser firmado por la jefatura o el encargado correspondiente.

Nota 3: Aquellos oferentes que participen en calidad de uniones temporales de proveedores, cada uno de los asociados de la UTP deberán presentar este formato y firmarlo de acuerdo a lo indicado anteriormente.

Coltauco, _________de_____________del 2026

NOTA:             Los oferentes deberán tener especial cuidado en que la identificación incluida en el presente formulario, sea coincidente con la de su calidad de Proveedor a través del Portal www.mercadopublico.cl

Este formulario deberá incluirse en el Portal www.mercadopublico.cl en el mismo formato, puede ser con el mismo tipo de archivo o escaneado, en anexos administrativos, según Bases Administrativas y Técnicas.

FORMULARIO Nº3

COTIZACIÓN Y PLAZO DE ENTREGA

NOTA: Los oferentes deberán tener especial cuidado en que la identificación incluida en el presente formulario, sea coincidente con la de su calidad de Proveedor a través del Portal www.mercadopublico.cl.

Este formulario deberá incluirse en el Portal www.mercadopublico.cl en el mismo formato, puede ser con el mismo tipo de archivo o escaneado, en anexos administrativos, según Bases Administrativas y Bases Técnicas.

DECLARACIÓN JURADA DE REQUISITOS PARA OFERTAR

(Identificación del declarante)

Yo, _______________________________________________, RUT N° ____________________ con domicilio en _____________________________________________en representación de _______________________________ RUT N° _________________ del mismo domicilio, para la licitación pública _______________________ declaro bajo juramento que:

• No he sido condenado, o mi representada no ha sido condenada, por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, dentro de los 5 años anteriores, contados desde que la sentencia definitiva quede ejecutoriada, con la prohibición de contratar a cualquier título con órganos de la administración, contemplada en el artículo 26, letra d), del Decreto con Fuerza de Ley N°1, de 2004, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del decreto ley N°211, de 1973.

• Mi representada no ha sido condenada a la pena de prohibición de celebrar actos y contratos con organismos del Estado, por los delitos mencionados en la ley N°20.393.

• No he sido condenado por los Tribunales de Justicia a la medida dispuesta en el artículo 33 de la ley N°21.595 de Delitos Económicos. En el caso de que mi representada sea una persona jurídica, ya sea que se trate de sociedades, fundaciones o corporaciones, declaro que esta no tiene como socio, accionista, miembro o partícipe con poder para influir en la administración, a personas naturales que hubieren sido condenadas a la citada medida.

• No soy ni he sido durante el periodo de un año transcurrido con antelación a la presente declaración, funcionario directivo del organismo licitante y/o comprador, hasta el nivel de jefe de departamento o su equivalente, o funcionario que participe en procedimientos de contratación del organismo licitante y/o comprador, ni estoy unido(a) a éstos o aquéllos por los vínculos descritos en la letra b) del artículo 54 de la ley N°18.575 (cónyuge, hijo, adoptado o pariente hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive).

• No integro la nómina de personal del organismo licitante y/o comprador, en cualquier calidad jurídica, ni soy contratado a honorarios por el organismo licitante y/o comprador, ni estoy unido(a) a éstos o aquéllos por lo vínculos descritos en el inciso primero del artículo 35 quáter de la ley N° 19.886 (cónyuge, convivientes civil o pariente hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad).

• Mi representada no es una sociedad de personas o empresa individual de responsabilidad limitada en la que una o más de las personas singularizadas en los párrafos cuarto y quinto precedentes formen parte o sean beneficiarias finales.

• Mi representada no es una sociedad en comandita por acciones, sociedad por acciones o anónima cerrada en que una o más de las personas singularizadas en los párrafos cuarto y quinto precedentes sean accionistas o beneficiarias finales.

• Mi representada no es una sociedad anónima abierta en que una o más de las personas singularizadas en los párrafos cuarto y quinto precedentes sean dueñas de acciones que representen el 10% o más del capital o sean beneficiarias finales.

• No soy gerente, administrador, representante o director de cualquiera de las sociedades antedichas.

Declaro que toda la información ingresada en este formulario es veraz, completa y se encuentra actualizada. Debe tenerse presente que faltar a la verdad respecto de lo informado en una declaración jurada puede traducirse en la comisión del delito de perjurio, en virtud del artículo 210 del Código Penal, que dispone que “el que ante la autoridad o sus agentes perjurare o diere falso testimonio en materia que no sea contenciosa, sufrirá las penas de presidio menor en sus grados mínimo a medio y multa de seis a diez unidades tributarias mensuales”.

Firmado con/sin Clave Única

Fecha: