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Resolución de Empates |
En caso de existir empate entre uno o más oferentes en la nota final, se tomarán criterios objetivos a la hora de dirimir el empate, de acuerdo al siguiente orden, correspondientes a la segunda etapa: Se optará y seleccionará la oferta que obtenga mayor puntaje en el criterio “Precio”; si se mantiene el empate, se privilegiará al oferente que tenga mayor puntaje en el ítem “Plazo de ejecución”. Si persiste el empate, se deberá optar por quien tenga el mayor puntaje en el criterio “Comportamiento contractual Base”. Si aplicando todo lo anterior el empate se mantiene, se optará por quien obtuvo el mayor puntaje en el ítem “Cumplimiento de Requisitos”.
Si aún con ello persiste el empate, se resolverá a favor de aquel oferente que primero ingresó su oferta al portal; dato que se obtendrá del Comprobante de Ingreso de Oferta, Datos de Oferta, Fecha y Hora de Ingreso.
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CARACTERÍSTICAS DEL CONTRATO |
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La ejecución de las obras, materia de las presentes Bases se contratará a través del sistema de suma alzada, sin reajustes y su pago se hará en forma indicada en el Número 22 de este instrumento. La adjudicación del proyecto será a un solo oferente.
Para los efectos anteriores, se entiende por suma alzada, la oferta a precio fijo en la que las cantidades de obra, cuya determinación corresponde al proponente, y los valores unitarios son inamovibles, sin que proceda, en consecuencia, pagar mayores obras ejecutadas, ni otorgar indemnización por concepto o motivo alguno, a no ser que en el transcurso de la ejecución de los trabajos, se originaran aumento de obras por modificación del proyecto u otros motivos, ajenos a la responsabilidad del contratista.
Por tanto, el precio del contrato comprende el total de la obra cuya ejecución se encomienda, asumiendo el contratista todos los riesgos e imponderables que signifiquen mayores costos en su ejecución, cualquiera sea su origen, naturaleza o procedencia e incluye, además, el valor de los aportes y derechos a los servicios respectivos, costo de utilización de espacios públicos según corresponda, tributos, fletes, remuneraciones, imposiciones, costos de las garantías y, en general, el precio del contrato comprende todo gasto que irrogue o exija su cumplimiento, sea directo o indirecto.
Asimismo, se deberá tener presente que el precio de las obras no incluirá ningún tipo de aporte reembolsable que deba efectuarse a las empresas de Servicios Eléctricos, Agua Potable y otros Servicios que sean producto de la obra y, en consecuencia, dichos pagos serán de cargo y propiedad del contratista.
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VISITA A TERRENO INDIVIDUAL |
Dentro de la licitación se considera una visita a terreno individual, la cual tiene carácter de OBLIGATORIO. Dicha visita estará a cargo de un profesional competente designado por la Dirección de Obras Municipales.
Dicha visita se programará para el día miércoles 21 de enero de 2026 a partir de las 09:00 horas. La asistencia a la visita a terreno se realizará en la ubicación del proyecto o bien con salida desde las oficinas de la Dirección de Obras Municipales ubicada en calle Uno Norte Nº68, desde donde se iniciará la visita. Asimismo, se deja expresa constancia, que la movilización es de responsabilidad de cada uno de los oferentes.
Para la Identificación de los asistentes a la visita a terreno se debe presentar el RUT del participante (potencial oferente) o una copia simple. En caso que el asistente no sea el representante legal, deberá presentar además una carta poder simple del representante legal que lo autorice a representarlo durante la visita a terreno, más una copia del RUT de la empresa. Toda la documentación debe traerla impresa el proponente.
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AGENDAMIENTO VISITA A TERRENO INDIVIDUAL |
Esta visita es de carácter individual, por lo que cada oferente deberá comunicarse con la Dirección de Obras Municipales al correo electrónico informacionesdom@municipalidadlongavi.cl, con una antelación mínima de 48 horas (máximo hasta el Lunes 19 de enero de 2026 a las 08:59 horas) solicitando agendamiento para realizar visita, indicando en asunto “SOLICITUD AGENDAMIENTO VISITA A TERRENO LICITACIÓN ID 4085-3-LP26”, en dicha solicitud debe indicar al menos razón social, rut y teléfono de contacto del oferente, la cual tendrá respuesta como máximo en 24 horas previo a la fecha de visita a terreno correspondiente al miércoles 21 de enero de 2026 a partir de las 09:00 horas.
Las solicitudes que se presenten posterior al plazo indicado o que vengan incompletas no serán agendadas.
En caso de recibir un número de solicitudes de agendamiento superior a la planificación de horario y fecha de visita a terreno, se podrá agendar al día siguiente y así sucesivamente hasta completar con las solicitudes ingresadas vía correo electrónico que hayan sido enviadas dentro de los plazos establecidos.
Antes del inicio del reconocimiento se levantará un acta en la que se dejará constancia de la individualización de cada asistente según agendamiento, la cual será corroborada y firmada una vez terminada la visita respectiva. Se entregará copia del acta a cada uno de los asistentes en el lugar donde se ejecutará la obra, una vez terminada la visita; quien se inscriba y no concurra al lugar donde se ejecutará la obra quedará establecido en el acta.
El participante que no asista a la visita a terreno, no podrá presentar la propuesta y, aun cuando, la presente, ésta se declarará fuera de bases, sin derecho a reclamo ni indemnización alguna para el proponente.
Se deja establecido que una misma persona puede representar a más de un oferente en el acto de visita a terreno, siempre y cuando cumpla con todas las exigencias establecidas en las presentes bases.
NOTA: toda consulta y aclaración que surja durante las visitas a terreno, deberán ser realizada a través del portal de compras públicas en la sección “Preguntas Licitación” según plazos establecidos
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CONSULTA Y ACLARACIONES A LOS ANTECEDENTES |
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Cada oferente deberá dirigir sus consultas por escrito mediante el foro electrónico, los días y en el horario establecido en el punto N°3 “Etapas y Plazos” publicado en el portal www.mercadopublico.cl. Estas preguntas y sus respuestas se pondrán en conocimientos de todos los interesados a través del portal www.mercadopublico.cl, sin indicar el autor de las mismas, dentro de los plazos señalados. No se dará respuesta a consultas verbales o efectuadas fuera de los plazos o en forma distinta a lo indicado precedentemente.
La Municipalidad se reserva la facultad de emitir otras aclaraciones a los antecedentes de licitación, con posterioridad a la etapa de respuestas y aclaraciones, si ello fuese necesario en interés de la licitación, pudiendo rectificar, enmendar o adicionar información a las bases de licitación. Estas serán puestas en conocimiento de todos los participantes. Todas las consultas y sus respuestas pasan a constituir parte de las presentes bases.
Conforme a la Ley de Compras 19.886, se prohíbe la comunicación entre participantes o interesados en el proceso de contratación una vez iniciado el procedimiento de contratación, o entre eventuales interesados y las personas que desempeñen funciones en el organismo licitante que participen en el proceso de licitación, salvo a través del mecanismo de las aclaraciones y consultas del foro establecidas en estas Bases.
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NUMERO DE PROPUESTAS |
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Cada participante deberá presentar una sola propuesta. En el caso que un oferente presentase más de una alternativa, ya sea en aspectos técnicos y/o económicos, la respectiva propuesta será considerada fuera de bases y se dejará constancia de ello en el acta respectiva según lo establecido en el artículo 9 de la Ley de Compras n°19.886.
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PÓLIZA DE SEGUROS |
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La empresa que se adjudique la licitación deberá contratar las siguientes pólizas de seguros:
a) Protección de todos sus trabajadores, contra accidentes de trabajo y enfermedades profesionales, en alguna mutualidad de seguridad, de acuerdo a la legislación vigente.
En caso que la empresa no esté afiliada a una mutualidad, deberá contratar una póliza de seguro para accidentes laborales y enfermedades profesionales para todos sus trabajadores, frente a accidentes y enfermedades que les ocurran a cusa o con ocasión del trabajo. Esto se encuentra contenido en la Ley 16.744 y sus reglamentos del Ministerio del trabajo y Previsión Social.
b) Seguro responsabilidad civil por daños a terceros, que proteja el patrimonio de la empresa asegurada ante demandas provenientes de terceros, por error u omisión en el desempeño normal de sus actividades, cubra daños materiales, muerte, lesiones, ocasionadas a terceros entre otras. Debe señalar como beneficiario adicional a la Municipalidad de Longaví.
Estas pólizas deberán ser entregadas por el oferente al momento de firmar contrato y deberá indicar el nombre de la obra. Dichos documentos serán enviados por la Secretaria de Planificación a la Dirección de Administración y Finanzas para su resguardo y una copia a la Dirección de Obras.
Las pólizas deberán estar vigentes por todo el periodo que dure el contrato, por lo tanto, deberá actualizarse en los casos que sea necesario. El no realizar esta acción impondrá una multa de 0,5% del valor del contrato por cada día que no esté vigente, con un máximo de 25 días, posterior a ese plazo se hará el cobro de la garantía correspondiente y se podrá dar término al contrato.
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PROCEDIMIENTO DE APERTURA |
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a) Las propuestas se abrirán en un solo acto ante la Comisión designada por el Mandante para la Propuesta. En caso de ausencia o impedimento de alguno de estos funcionarios, integrará la Comisión sus subrogantes o el funcionario que se designe en su reemplazo.
b) Si se constata que un participante no ingresó en forma y plazo su oferta al Sistema de Información y, no obstante, ingresó los antecedentes en los Anexos, ésta se tendrá por rechazada dejándose constancia de ello en el Acta de Apertura, entendiéndose para todos los efectos legales que la persona natural o jurídica de que se trata no presentó oferta. Salvo que se trate de la situación descrita en el artículo 115 del Reglamento de Compras N°661.
c) En primer lugar, se procederá a la apertura de todos los “Anexos Administrativos”. Si algún oferente omitiera en la presentación algún documento requerido, la Comisión podrá permitir su presentación en 24 horas, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación, situación que se notificará a través del foro electrónico; tal situación se deberá reflejar en el proceso de evaluación factor Cumplimiento de requisitos. Así también la Comisión podrá resolver que aquel oferente sea eliminado del proceso de licitación, cuando su admisión altere el principio de igualdad de los proponentes, por considerar que estos defectos se refieren a cuestiones de fondo. Igual situación ocurrirá si no responde satisfactoriamente a lo requerido a través del foro aclaración de ofertas. Dichos rechazos o admisiones deberán ser fundadamente consignados en el Informe Técnico de Evaluación.
d) La apertura de los “Anexos Técnicos”, procederá a continuación de los “Anexos Administrativos” y finalmente se abrirán los “Anexos Económicos”. Si existe omisión de cualquier antecedente Técnico y/o Económico, eso dejará fuera de bases a la oferta, la cual será desestimada.
e) Del proceso anterior se levantará un Acta, con los datos necesarios para individualizar los proponentes y sus ofertas, constancia de los antecedentes que éstas incluyan, de las propuestas declaradas inadmisibles indicando su causal, de las menciones relevantes que la Comisión estime del caso consignar y de las observaciones o reclamos de los interesados.
f) En cuanto a los reclamos y observaciones se estará a lo dispuesto en el artículo 51 del Reglamento N°661.
g) Si no se presentaren proponentes, la Comisión certificará esta circunstancia en Acta, informando de ello a objeto de que se proceda a declarar desierta la licitación.
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PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN |
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El procedimiento de evaluación tiene por objeto seleccionar la(s) mejor (es) oferta(s) de acuerdo a criterios técnicos y económicos aquí establecidos. Cada ítem se evaluará con notas de 1 a 7, empleando 2 decimales (sin redond eo), y se multiplicará por el porcentaje asignado a dicho ítem.
La evaluación se realizará con un mecanismo de asignación en dos (2) etapas, según lo indicado en el documento “INSTRUCCIONES DE CARÁCTER GENERAL N°6/2024” de fecha 30 de diciembre de 2024, en su parte III resolutiva, según las siguientes consideraciones:
• PRIMERA ETAPA: tendrá por objeto la calificación de los oferentes, para lo cual se deberá considerar exclusivamente factores de habilitación o aptitud para presentar propuestas. Todos los oferentes que superen los requisitos avanzarán a una segunda etapa.
• SEGUNDA ETAPA: tendrá por objeto el evaluar a los oferentes que superen la primera etapa, considerando factores adicionales los que no podrán ser iguales a los utilizados en la primera etapa. Se procederá a adjudicar la oferta que obtenga el mayor puntaje en la segunda etapa.
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PRIMERA ETAPA DE EVALUACIÓN |
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La evaluación de la primera etapa será de carácter habilitante, verificando el cumplimiento de los requisitos mínimos de participación. Cada oferente será calificado mediante una matriz de cumplimiento binaria (Cumple/No cumple), solo los oferentes que cumplan íntegramente con todos los requisitos establecidos serán considerados ‘HABILITADOS’ y podrán pasar a la segunda etapa.
Se considerarán los siguientes factores para calificar según la siguiente tabla:
Factor Definición Evaluación
Experiencia en obras similares Capacidad comprobada para ejecutar obras de similar naturaleza o complejidad. Cumple si presenta al menos 4 contrato ejecutado satisfactoriamente en los últimos 5 años, del mismo tipo o categoría. No cumple si no acredita experiencia mínima.
Incorporación en registros de contratistas Cumplimiento formal y habilitación ante organismos públicos. Cumple si está inscrito y vigente según lo solicitado en estas bases (punto 3.1). No cumple si no cuenta con inscripción vigente.
Para avanzar a la segunda etapa, el oferente debe cumplir con todos los requisitos mínimos de habilitación establecidos en las bases en un 100%. Esto quiere decir que, si el oferente no cumple uno solo de los requisitos mínimos de habilitación, su propuesta no pasa a la segunda etapa y será declarada inadmisible por incumplimiento formal.
Se incluirá en el informe de evaluación la calificación de cada oferta para esta primera etapa.
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SEGUNDA ETAPA DE EVALUACIÓN |
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Concluida la etapa de calificación y habilitación de oferentes, y habiéndose determinado aquellos que cumplen íntegramente con los requisitos técnicos, administrativos y legales establecidos en las bases, se inicia la segunda etapa de evaluación, en la cual todos los oferentes habilitados compiten en igualdad de condiciones
La suma de las notas de cada factor debidamente ponderadas arrojará la nota final de calificación de la propuesta según el siguiente calculo:
Nota final: (a x 85%) + (b x 5%) + (c x 5%) + (d x 5%)
El mejor evaluado según los ítems de evaluación será propuesto para adjudicar.
Una vez realizada la evaluación se elaborará un informe técnico, recomendando la adjudicación o rechazo de las propuestas según establecen las bases y que servirá de insumo para la contratación.
Para la presente licitación, los ítems o criterios a evaluar son los siguientes:
Ítems de Evaluación Porcentaje
a) Precio 85%
b) Plazo de ejecución 5%
c) Comportamiento contractual Base 5%
d) Cumplimiento de Requisitos Formales de presentación de oferta 5%
100%
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CONTRATO |
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El contrato será redactado por la Unidad de Adquisiciones con supervisión del Asesor Jurídico del municipio. El proponente adjudicado tendrá un plazo de 10 DÍAS HÁBILES contados desde el día siguiente a la notificación de la adjudicación, para suscribirlo y entregar la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato y pólizas que corresponda.
Cabe mencionar que el proveedor al momento de la firma de contrato deberá estar en estado HÁBIL en el Registro Nacional de Proveedores. El contrato definitivo podrá ser suscrito por medios electrónicos, de acuerdo con la legislación sobre firma electrónica.
Formarán parte del contrato, las bases administrativas, especificaciones técnicas, planos, presupuesto, anexos, aclaraciones, consultas y respuestas, y demás antecedentes respectivos a la propuesta objeto de esta licitación.
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SISTEMA DE PAGO |
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El valor del contrato será cancelado mediante tres (3) estados de pago, según el avance físico programado, ejecutado y posible de cuantificar. Por ningún motivo el monto a cancelar podrá ser superior al equivalente físico de la obra.
Cada estado de pago deberá ser visado por el ITO y debe ser entregado según las indicaciones de las presentes bases.
Se adoptará el sistema de Estados de Pago por etapa construida según se indica en bases administrativas punto 22.
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ANTICIPOS |
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No se consideran anticipos para esta licitación.
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