Licitación ID: 4130-3-LE25
Servicios Informáticos de Ingeniería CEOTAC
Responsable de esta licitación: Ejercito de Chile
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 314
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Productos o servicios
1
Mantenimiento y soporte de hardware 1 Unidad
Cod: 81111812
servicios informáticos de ingeniería inversa del software Sistema de Entrenamiento Táctico Computacional, versión 3 (SETAC3) del Centro de Entrenamiento Operativo Táctico (CEOTAC) de la Academia de Guerra  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
Servicios Informáticos de Ingeniería CEOTAC
Estado:
Adjudicada
Descripción:
BASES DE LICITACIÓN DE LA PROPUESTA PÚBLICA, PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS INFORMÁTICOS DE INGENIERÍA INVERSA DEL SOFTWARE “SISTEMA DE ENTRENAMIENTO TÁCTICO COMPUTACIONAL, VERSIÓN 3” SETAC3 DEL CENTRO DE ENTRENAMIENTO OPERATIVO TÁCTICO CEOTAC DE LA ACADEMIA DE GUERRA DEL EJÉRCITO, AÑO 2025.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM (LE)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Contrato
Se requerirá suscripción de contrato
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
Unidad de compra:
Academia de Guerra del Ejército - ACAGUE
R.U.T.:
61.101.020-6
Dirección:
Valenzuela LLanos Nº 623
Comuna:
La Reina
Región en que se genera la licitación:
Región Metropolitana de Santiago
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 24-07-2025 17:00:00
Fecha de Publicación: 10-07-2025 17:15:12
Fecha inicio de preguntas: 10-07-2025 19:35:00
Fecha final de preguntas: 18-07-2025 9:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 22-07-2025 17:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 25-07-2025 9:00:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 25-07-2025 9:00:00
Fecha de Adjudicación: 30-07-2025 17:01:06
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
VISITA A TERRENO. 15-07-2025 9:00:00
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- anexo
Documentos Técnicos
1.- anexo
 
Documentos Económicos
1.- anexo
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Metodología de trabajo Rango Descripción de lo esperado 0 Metodología difusa o ausente: no detalla herramientas ni pasos.- No menciona análisis estático ni validación de documentación. 40 Describe algunas fases genéricas (“revisión de código”), pero sin herramientas concretas.- Menciona documentación de Caché/Lanchester sin detallar validación. 60 Expone fases (análisis estático, validación Caché, validación Lanchester, documentación), pero con poco detalle de herramientas (solo menciona SonarQube sin justificar).- Cronograma parcial sin hitos claros. 80 Define con claridad cada etapa: análisis con SonarQube y FxCop, validación de diagramas mediante PlantUML, inspección de fórmulas con pruebas unitarias.- Incluye cronograma con hitos (informes intermedios). 100 Metodología integral: especifica herramientas (Roslyn Analyzers, InterSystems Studio para Caché, PlantUML, Dapper/EF Core para migración), procesos de validación cruzada (ej. matriz de trazabilidad), pruebas automatizadas para modelos Lanchester.- Cr 16%
2 Experiencia relevante del equipo Rango Descripción de lo esperado 0 No aporta evidencia de experiencia en C#/.NET 4.5 ni en Caché.- No hay referencias a proyectos de simulación ni migraciones. 40 Menciona experiencia genérica en .NET, pero sin detallar versión 4.5.- Conoce bases de datos relacionales, sin experiencia en Caché. 60 Equipo con experiencia en C# 4.x y .NET Core genérico, pero sin casos concretos de proyectos con Caché ni modelos dinámicos.- Un miembro conoce Lanchester, pero no hay proyectos documentados. 80 Presenta al menos un proyecto de auditoría de código en .NET 4.5 y otro de migración a .NET Core.- Experiencia comprobable en bases Caché (p. ej., migración de globals).- Casos de simulación (modelos basados en ecuaciones diferenciales). 100 Vasta experiencia: múltiples proyectos con .NET 4.5 → .NET 6/7, migraciones de Caché a base de datos relacional open-source elegida (incluyendo ETL), y simulaciones de combate (Lanchester) documentadas.- Referencias sólidas (clientes, resultados) y certificacione 16%
3 Equipo Propuesto Rango Descripción de lo esperado 0 No detalla roles ni experiencia de cada integrante.- Equipo genérico, sin perfil técnico. 40 Indica roles (líder, desarrollador), pero sin especificar años de experiencia ni proyectos previos.- Falta perfil en Caché/ base de datos relacional open-source elegida. 60 Roles definidos con experiencia mínima en C#/.NET y bases de datos relacionales, pero no en Caché • Años de experiencia específicos (.NET 4.5, Caché, Base de datos relacional). • Proyectos similares (auditado sistema de simulación, migrado Caché → base de datos relacional open-source propuesta). • Certificaciones (InterSystems Certificate, Microsoft MVP/.NET). | 8%
4 Consideraciones Legales y de Confidencialidad 0 No menciona contratos de confidencialidad ni mecanismos de protección.- No hay plan de eliminación de datos sensibles. 40 Indica que firmarán NDA, pero sin detallar procesos de resguardo ni eliminación segura.- Falta protocolo de acceso a código. 60 Menciona NDA y repositorio privado, pero sin detallar restricciones de acceso (por rol) ni planes de eliminación de backups. 80 Describe NDA para todos los miembros, repositorio Git privado con control de accesos, bitácora de actividades sobre el código. 100 Plan completo de confidencialidad: • Contratos NDA individuales con cláusulas específicas (propiedad intelectual, no divulgación). • Entorno de trabajo aislado (VPN, servidores internos sin acceso público). • Procedimiento de eliminación segura de todos los backups temporales y discos al finalizar proyecto. • Control y auditoría de accesos (logs detallados, revisiones periódicas). 4%
5 Plazo de Ejecución Rango Descripción de lo esperado 0 - Cronograma ausente o simplemente menciona “X semanas” sin desglose.- No cubre validación ni documentación. 40 - Cronograma somero (por ejemplo, “1 mes para análisis, 1 mes para documentación”) sin hitos intermedios ni fechas específicas. 80 - Incluye fases (análisis, validación, documentación) con fechas aproximadas, pero no hitos de entrega intermedios (solo final). 100 - Cronograma detallado por semanas: • S1–S2: revisión de código y documentación. • S3–S4: validación Caché/Lanchester. • S5–S6: generación de diagramas UML y mapeos. • S7–S8: elaboración de scripts y manual de despliegue.- Sin márgenes de contingencia ni revisiones formales con el cliente. | 81 – 100| - Cronograma con: • Semanas y fechas exactas (ej. 01/07–14/07) • Hitos intermedios claramente definidos (entrega informe preliminar, entrega diagramas, prueba de migración POC). • Buffer de 1–2 semanas para imprevistos. • Fechas de revisión conjunta con el cliente. 8%
6 Oferta Económica Para este criterio, el puntaje (0–100) se calcula en función de la Oferta Mínima detectada entre todos los oferentes: Identificar Oferta Mínima – Sea P_min el menor monto ofertado. Calcular Relación para cada Oferente – Si un oferente propone P_x, entonces Relación=P_min/P_x (valor entre 0 y 1) Asignar Puntaje Económico (0–100) Puntaje económico=(Relación) x 100. – El oferente con P_x=P_min obtiene puntaje 100. – Cualquier otro recibe un puntaje proporcional. No se usan rangos discretos (0–20, 21–40, …) sino esta fórmula directa, que genera un puntaje real de 0 a 100. Cálculo del Puntaje Final Asignar puntajes (0–100) para cada criterio 1–7 según los rangos descriptivos anteriores. Calcular puntaje económico (0–100) con la fórmula: Puntaje económico=(P_min/P_x ) x 100 Obtener puntaje ponderado para cada criterio i: 〖Ponderado〗_i=(〖Puntaje〗_i x 〖Peso〗_i)/100 Se sumarán los ocho ponderados para obtener el Puntaje Final (sobre 100). Se ordenarán las propuestas de mayor a men 20%
7 Comprensión del proyecto y los activos Rango Descripción de lo esperado 0 No evidencia conocimiento del alcance: confunde objetivos.- No reconoce los activos entregados (código, documentación). 40 Entiende parcialmente el objetivo (análisis vs. ingeniería inversa).- Menciona activos, pero sin detalle de uso. 60 Describe correctamente el alcance general: análisis, validación y documentación.- Reconoce los activos (código, Caché, Lanchester) pero sin profundizar en cómo aprovecharlos. 80 Explica con claridad el enfoque (análisis estático, validación de documentación, generación de nuevos artefactos).- Detalla brevemente cómo utilizarán código y documentos existentes. 100 Presenta una comprensión profunda: diferencia análisis de “ingeniería inversa”, identifica riesgos (compatibilidad .NET 4.5, complejidad de Caché).- Explica exactamente cómo extraerán valor del código fuente y documentación actual. 16%
8 Calidad y Detalle de los Entregable Rango Descripción de lo esperado 0 Entregables poco claros, sin formato estandarizado.- Diagramas faltan detalle o carecen de notación UML. 40 Documentos superficiales; algunos diagramas actualizados, pero sin indicaciones de migración.- Descripciones parciales de módulos. 60 Entregables completos (documentación, diagramas), pero con escasa trazabilidad entre teoría, código y base de datos.- Faltan notas de migración y detalles técnicos. 80 Documentación bien organizada: diagramas UML (componentes, clases), manual de despliegue actual y propuesto.- Incluye mapeos de tipos de datos Caché → base de datos relacional open-source elegida, pero con ejemplos limitados. 100 Entregables exhaustivos y pulidos: • Diagrama de arquitectura (estado actual y futuro) con PlantUML. • Mapeo matemático–código–base de datos–migración en formato tabla. • Scripts SQL para base de datos relacional open-source elegida y ejemplos de refactorización a .NET Core. • Manual de despliegue en ambos entornos. • Índi 12%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: 22.11.003
Monto Total Estimado: 46261018
Justificación del monto estimado El certificado de disponibilidad presupuestaria N° 03, de fecha 26MAY2025, suscrito por el Oficial Jefe de la Sección Finanzas de la Academia de Guerra, que da cuenta de los recursos imputados al Centro de Costo 7111 “CEOTAC”, por un monto de 46.261.018
Contrato con Renovación: NO
Observaciones El presupuesto máximo disponible para esta licitación, será la suma de 46.261.018 cuarenta y seis millones doscientos sesenta y un mil dieciocho pesos IVA incluido. Toda oferta que exceda el presupuesto, será rechazada declarándose inadmisible.
Tiempo del Contrato 5 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: rocio hidalgo urriaga
e-mail de responsable de pago: finanzas@acague.cl
Nombre de responsable de contrato: danilo contador
e-mail de responsable de contrato: danielo.contador@acague.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-9-88065699-
Prohibición de subcontratación: No permite subcontratación
Art. 156 El adjudicatario no podrá ceder ni transferir en forma alguna, según el Artículo 126 del Reglamento de la Ley N.° 19.886, total ni parcialmente los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de la licitación, en especial de lo establecido
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: Academia de Guerra del Ejército. RUT: 61.101.020-6
Fecha de vencimiento: 28-08-2025
Monto: 3 %
Descripción: El oferente entregará el documento financiero, pagadero a la vista e irrevocable, tomado en pesos chilenos, en un banco nacional.
Glosa: PARA GARANTIZAR LA SERIEDAD DE LA OFERTA DEL CONTRATO DE SERVICIOS INFORMÁTICOS DE INGENIERÍA INVERSA DEL SOFTWARE “SISTEMA DE ENTRENAMIENTO TÁCTICO COMPUTACIONAL, VERSIÓN 3” (SETAC3) DEL CENTRO DE ENTRENAMIENTO OPERATIVO TÁCTICO (CEOTAC) DE LA ACADEMIA DE GUERRA DEL EJÉRCITO”.
Forma y oportunidad de restitución: Será devuelta en la Sección Finanzas de la ACAGUE. Al proveedor adjudicado, le será devuelta al hacer éste la entrega de la garantía para el fiel y oportuno cumplimiento del contrato. Al resto de los proveedores, les será restituida dentro de los 10 días hábiles siguientes a la dictación de la resolución de adjudicación, no pudiendo solicitarse la devolución anticipada.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: Academia de Guerra del Ejército. RUT: 61.101.020-6
Fecha de vencimiento: 23-10-2025
Monto: 10 %
Descripción: El oferente entregará el documento financiero, pagadero a la vista e irrevocable, tomado por uno o varios integrantes del oferente, en pesos chilenos y en un banco nacional.
Glosa: “PARA GARANTIZAR EL FIEL Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO DE SERVICIOS INFORMÁTICOS DE INGENIERÍA INVERSA DEL SOFTWARE “SISTEMA DE ENTRENAMIENTO TÁCTICO COMPUTACIONAL, VERSIÓN 3” (SETAC3) DEL CENTRO DE ENTRENAMIENTO OPERATIVO TÁCTICO (CEOTAC) DE LA ACADEMIA DE GUERRA DEL EJÉRCITO”.
Forma y oportunidad de restitución: Al proveedor adjudicado le será devuelta en la Sección de Finanzas de la ACAGUE, previa coordinación, en el plazo máximo de 10 días hábiles, contados desde la recepción conforme por parte de la Institución, íntegro y oportuno cumplimiento a todas las obligaciones por él contraídas en la entrega del servicio de mantenimiento y reparación.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar yo la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Resolución de Empates
En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “OFERTA ECONOMICA”. Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio “COMPRENSIÓN DEL PROYECTO Y LOS ACTIVOS”. De persistir el empate, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio "EXPERIENCIA RELEVANTE AL EQUIPO” y, finalmente, de continuar aun así empatados los oferentes, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio “CALIDAD Y DETALLES DE ENTREGABLES”.
10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.