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CLAUSULA EN BASES ADJUNTAS |
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1. IDENTIFICACION DEL COMPRADOR.
El Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio es el ministerio del Estado de Chile encargado del diseño, formulación e implementación de políticas, planes y programas culturales. Tiene su sede principal en Valparaíso, en el edificio ubicado en la Plaza Sotomayor.
Fue creado por la Ley 21045, promulgada el 13 de octubre de 2017 y publicada en el Diario Oficial el 3 de noviembre del mismo año. El Ministerio comienza sus funciones el 1 de marzo de 2018, siendo sucesor legal —mediante sus dos subsecretarías: la Subsecretaría de las Culturas y las Artes y la Subsecretaría del Patrimonio Cultural— del Consejo Nacional de la Cultura y las Artes.
La Secretaría Regional de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, II Región de Antofagasta, es un órgano desconcentrado del Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio. Está dirigida por un/a secretario/a regional ministerial, quien posee la condición de representante del ministerio respectivo en la región y, además, es el colaborador directo de la DPR, estando subordinado a este en todo lo relativo a la elaboración, ejecución y coordinación de las políticas, planes, presupuestos, proyectos de desarrollo y demás materias que sean de competencia del gobierno regional; con todo, debe ajustarse a las instrucciones de carácter técnico y administrativo que impartan los correspondientes ministerios. En este sentido, responde a la misión de apoyar a promover un desarrollo cultural armónico, pluralista y equitativo entre los habitantes de la Región, a través del fomento y difusión de la creación artística nacional; así como de la preservación, promoción y difusión del patrimonio cultural chileno, adoptando iniciativas públicas que estimulen una participación activa de la ciudadanía en el logro de tales fines.
En el caso de marras, La Secretaría Regional Ministerial de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, región de Antofagasta, se resume en los siguientes términos:
Nombre: La Secretaría Regional Ministerial de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, región de Antofagasta.
RUT: Nº 61.975.900-1
Domicilio: Arturo Prat N° 253, Antofagasta, Segunda Región.
Teléfono: 55-2267258/55-2283814/55-2267005
Representante Legal: Paula Rodríguez Espinoza. Seremi de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, Región de Antofagasta.
Contacto: Isis Sarmiento Dulcien - Coordinadora del Área de Administración y Finanzas.
2. DEL SERVICIO REQUERIDO.
La Seremi de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, Región de Antofagasta, a través del Coordinador de Ciudadanía Cultural requiere la contratación de “SERVICIO DE PRODUCCIÓN INTEGRAL QUE CONTEMPLE ALOJAMIENTO, ALIMENTACIÓN, CATERING EN TERRENO Y TRASLADOS INTERNOS PARA EL BALLET FOLKLÓRICO NACIONAL (BAFONA), EN EL MARCO DE SU GIRA EN LA REGIÓN DE ANTOFAGASTA”. a prestarse en forma presencial, durante el mes de julio de 2026. En este contexto, se invita a personas naturales, jurídicas y Uniones Temporales de Proveedores, a formular ofertas conforme a lo dispuesto en las presentes Bases Administrativas y Técnicas.
3. DE LA PUBLICACIÓN Y TRAMITACIÓN A TRAVÉS DEL PORTAL MERCADOPUBLICO.
El llamado a licitación será publicado en el Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contratación Pública www.mercadopublico.cl, y el proceso completo de selección de ofertas, adjudicación y contratación, se efectuará a través del mismo, según las instrucciones, condiciones, normas y políticas de uso de dicho portal, y conforme a los requerimientos y condiciones de las presentes Bases de Licitación y su Cronograma de Actividades, documentos que, con sus modificaciones, aclaraciones y otros, estarán disponibles gratuitamente en dicho sitio electrónico, a objeto de que los interesados puedan tomar conocimiento y participar en el proceso.
El día de publicación del llamado constituirá el día cero del calendario de eventos establecido, a partir del cual se contarán los plazos de días corridos para las distintas actuaciones o trámites del presente proceso concursal.
Los días sábado, domingo y festivos se entenderán como inhábiles para efectos de la apertura de antecedentes y ofertas. En caso, que este día recayese en sábado, domingo o festivo, la apertura se efectuará el día hábil inmediatamente siguiente, a la hora establecida.
4. DE LAS GENERALIDADES DE LAS BASES.
4.1 Aceptación de los términos de las Bases.
La participación en el proceso implica la aceptación de los proponentes de todas y cada una de las disposiciones contenidas en las presentes Bases Administrativas, sin necesidad de declaración expresa.
4.2 Interpretación de las Bases.
La Seremi se reserva la facultad de interpretar las diferentes materias relacionadas con las presentes Bases de Licitación, conforme los criterios de ecuanimidad que estime convenientes, sin perjuicio de tener presente siempre la necesidad de máxima eficacia, eficiencia y ahorro en la contratación materia de este proceso concursal, sin que ello implique que necesariamente se adjudicará a la oferta que resulte de menor costo.
Lo anterior, sin perjuicio de las atribuciones de la Contraloría General de la República.
5. PARTICIPANTES.
Podrán participar en la presente Licitación Pública todas las personas naturales y jurídicas, que acrediten su situación financiera e idoneidad conforme lo dispone el reglamento de la Ley N° 19.886 de Compras Públicas, y se encuentren inscritas, con su información actualizada, en el Registro de Proveedores establecido en el artículo 16 de dicha Ley.
Los oferentes que se presenten no deben estar afectos a causal de inhabilidad para contratar con un organismo del Estado (artículo 4° de la Ley Nº 19.886 de Compras Públicas).
6. PRESUPUESTO TOTAL MÁXIMO PARA LA CONTRATACIÓN.
Para la contratación pertinente a este proceso de Licitación se dispone de un presupuesto máximo de $ 50.000.000.- (cincuenta millones de pesos) Iva incluido.
Esta licitación, no considera reajustes durante el periodo que dure el contrato.
Se hace presente a los oferentes que postulen a este proceso licitatorio, que el monto total de la Licitación está considerado con impuesto incluido, siendo el máximo total disponible para la contratación de los servicios requeridos y deberá destinar los recursos asociados a cada uno de los ítems de estas bases, según en detalle del siguiente cuadro, y ser considerado en su oferta económica, la cual deberá ser presentada conforme se indica en el Anexo N°1 que forma parte de esta Licitación Pública.
7. PRECIO DEL CONTRATO.
El precio o valor deberá ser ofertado por el proponente en su respectiva Oferta Económica, la que se debe presentar a través del portal www.mercadopublico.cl, expresándola en la forma que se establece en el ANEXO 1, en pesos chilenos.
Todos los costos, gastos, y demás eventuales cargos asociados a la contratación deben estar incluidos en la respectiva Oferta Económica.
Los gastos en que incurran los proponentes para la presentación de sus Ofertas serán de su exclusivo cargo y no existirá derecho a reembolso alguno por parte de la Subsecretaría.
8. CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES.
En consideración a lo establecido en el artículo 46 del Reglamento de la Ley 19.886 el presente proceso deberá permanecer publicado en el portal www.mercadopublico.cl durante, a lo menos, 10 días corridos, contemplando el siguiente Cronograma de Actividades:
8.1. Recepción de las consultas y solicitudes de aclaración de las Bases Administrativas y Técnicas, las que podrán realizarse hasta el tercer día hábil inclusive, contado desde la publicación de las bases en el portal www.mercadopublico.cl.
Los oferentes podrán hacer las consultas y solicitudes de aclaración que estimen procedentes respecto de las disposiciones contempladas en las presentes Bases Administrativas y Técnicas, las que se formularán a través del Portal de Compras Públicas www.mercadopublico.cl
8.2. Publicación de las Respuestas, las que deberán ser emitidas en el plazo máximo de 03 (tres) días hábiles, desde el cierre de la etapa de consultas establecido en el numeral anterior.
La totalidad de las consultas y solicitudes de aclaración que formulen los oferentes serán respondidas o evacuadas en el plazo indicado, quedando tales respuestas a disposición de todos los interesados mediante acto administrativo publicado en el portal www.mercadopublico.cl. Las respuestas señaladas serán parte integrante de las Bases Administrativas y Bases Técnicas y, en su caso, del contrato resultante del presente proceso licitatorio.
En la eventualidad de existir algún retraso en la fecha de publicación de respuestas, señalada en el portal www.mercadopublico.cl, el Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, mediante la Seremi, deberá indicar, a través del acto administrativo correspondiente, el motivo de esta demora, e indicar el nuevo plazo de respuesta, precaviendo el tiempo necesario para la presentación de las ofertas.
8.3. Aclaraciones de Oficio por parte de la Seremi. La Seremi, antes del acto de apertura de las Ofertas y con la debida antelación al mismo, podrá hacer aclaraciones a las Bases Administrativas y Técnicas, poniéndolas en conocimiento de todos los interesados.
8.4. Recepción de Ofertas, las que deberán ser subidas al portal, hasta las 12:00 horas de Santiago de Chile del día 11 (undécimo) contado desde el día de publicación contemplado en el portal www.mercadopublico.cl. En la eventualidad que la fecha de Cierre de Recepción de Ofertas coincida con un día lunes, o un día posterior al de un feriado legal, dicha hora se ampliará hasta las 15:01 de Santiago de Chile del mismo día indicado en este punto.
Si a la fecha de cierre de recepción de ofertas no se han recibido propuestas, el plazo de cierre se ampliará automáticamente en 2 días hábiles, por una sola vez, bajo las condiciones establecidas por el artículo 46 del Reglamento de la Ley N° 19.886.
En caso de que las Bases sean modificadas antes del cierre de recepción de ofertas, se extenderá en un día o día hábil siguiente, a contar de la fecha de publicación de estas modificaciones, para que los oferentes puedan conocer y adecuar su oferta a éstas.
En el evento que la recepción de las ofertas no se realice en el día descrito o durante el plazo ampliado automáticamente, la Seremi mediante acto administrativo, indicará en el sistema de información las razones que justifican e indicará el nuevo plazo para la recepción de las ofertas ( dos días corridos). Los oferentes que hayan ingresado sus propuestas dentro del plazo original de ofertas podrán modificarlas durante este nuevo plazo.
8.5. Acto de entrega y apertura de los antecedentes legales, que se debe realizar en el plazo contemplado en el párrafo 8.4
8.6. Evaluación y adjudicación, dentro de los 4 (cuatro) días hábiles contados desde el vencimiento del plazo de recepción de ofertas en el portal www.mercadopublico.cl El Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, mediante la Seremi de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, Región de Antofagasta, evaluará y adjudicará la Licitación a la propuesta que finalmente se estime más ventajosa a sus necesidades e intereses, en conformidad a lo establecido en el punto 16 de las presente Bases.
En el evento que la adjudicación no se realizare en el plazo descrito en el párrafo precedente, se prorrogará por una sola vez automáticamente en 2 días hábiles el proceso licitatorio.
En el evento que la adjudicación no se realizare en el plazo de 2 días hábiles descrito en el párrafo precedente, la Seremi, mediante Resolución, indicará en el Sistema de Información las razones que justifiquen dicho incumplimiento e indicará un nuevo plazo para la adjudicación
8.7. Suscripción de contrato, dentro de 5 días hábiles contados desde la notificación de la adjudicación.
En caso de que algunas de las actividades indicadas en el presente cronograma recaigan en un día inhábil, se postergará su realización para el día hábil inmediatamente siguiente.
9. OFERTAS.
9.1. Forma de presentación.
Para efectos de este proceso, se considerarán como ofertas válidas únicamente las presentadas a través del sitio www.mercadopublico.cl, en el plazo establecido en el Cronograma de Actividades de la licitación establecido en el párrafo 8 de estas Bases.
No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al indicado. Sin perjuicio de ello, se procederá la presentación de ofertas en soporte papel cuando concurran las circunstancias señaladas en el artículo 115 del Reglamento de la Ley Nº 19.886.
Conforme a lo indicado en el inciso segundo del artículo 48 del Reglamento de la Ley N° 19.886, las ofertas deberán ser serias, puras y simples, ajustadas al ordenamiento jurídico nacional y a los documentos que integran el proceso de compras, y únicas, salvo el caso que las bases dispongan la autorización de la presentación de más de una oferta por un mismo proveedor. Asimismo, deberán adjuntar todos y cada uno de los documentos solicitados en soporte electrónico.
9.2. Forma de presentar la Oferta Económica.
La Oferta Económica se presentará a través del portal www.mercadopublico.cl, en pesos chilenos, en conformidad al ANEXO 1. No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al indicado.
Será exclusiva responsabilidad de los oferentes indicar si su oferta económica se encuentra afecta a impuestos o, por el contrario, exenta de los mismos. En caso de encontrarse afecta a impuesto (como el caso de marras) se deberá especificar el tipo de impuesto que le corresponda acorde a su régimen tributario. * Toda oferta económica que no indique explícitamente si se encuentra afecta a impuesto o exenta, o que omita el tipo de impuesto a que se encuentra sujeta será declarada INADMISIBLE.
La oferta económica debe incluir todos los gastos, y demás eventuales costos que se deriven de los servicios licitados. No existirá posibilidad de que algún costo adicional al valor ofertado sea cobrado a la Seremi.
Los gastos en que incurran los proponentes para la presentación de sus Ofertas serán de su exclusivo cargo y no existirá derecho a reembolso alguno.
9.3. Forma de presentar la Oferta Técnica.
La Oferta Técnica deberá ajustarse a lo previsto en el apartado “Bases Técnicas”, y presentarse electrónicamente a través del portal www.mercadopublico.cl. Deberá presentarse mediante un documento denominado “ANEXO 2”.
La oferta técnica se presentará a través del portal www.mercadopublico.cl, en conformidad al ANEXO 2 (en formato Word, Excel, o PDF). No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al indicado.
10. ANTECEDENTES LEGALES.
Para participar en este proceso de Licitación, cada oferente deberá entregar una serie de documentos legales, los cuales se detallan a continuación:
Persona Jurídica:
1. Identificación del proponente, que deberá contener su razón social, Rol Único Tributario y domicilio; y el nombre de su representante legal, dirección de correo electrónico, número de fax y teléfono.
2. Copia simple de Certificado de Vigencia de la Sociedad, correspondiente al año 2026. La entrega de este documento se realiza adjuntando éste a la oferta o bien manteniendo (con la actualización requerida) el referido documento en el registro de proveedores disponible en www.mercadopublico.cl
3. Declaración Jurada Simple: para estos efectos el oferente deberá utilizar la declaración jurada en línea para proveedores, disponible en el portal www.mercadopublico.cl
Persona Natural:
1. Identificación del proponente, la que deberá contener: su Nombre Completo, N° de RUT o Cédula de Identidad, Domicilio, Dirección de correo electrónico, Números telefónicos de contacto (Fijo y Móvil).
2. Declaración Jurada Simple: para estos efectos el oferente deberá utilizar la declaración jurada en línea para proveedores, disponible en el portal www.mercadopublico.cl.
Unión Temporal de Proveedores (UTP):
Para su participación en el presente proceso de licitación, las UTP se rigen por lo dispuesto en los artículos 51 y siguientes de la Ley 19.886 de Compras Públicas.
1. Documento público o privado que da cuenta del acuerdo, que contenga las menciones indicadas en el artículo 67 bis del Reglamento de la Ley 19.886.
2. Cada integrante de la UTP deberá presentar los antecedentes indicados en los numerales 2 y 3 para persona jurídica y N° 2 para persona natural, según corresponda.
3. Declaración Jurada Simple: para estos efectos el oferente deberá utilizar la declaración jurada en línea para proveedores, disponible en el portal www.mercadopublico.cl
Los documentos enunciados en los Nº 2 y N° 3 para persona jurídica, en el Nº 2 para personas naturales y N° 1, 2 y 3 para Unión Temporal de Proveedores se consideran obligatorios y esenciales para participar en esta licitación. Su omisión conlleva a la declaración de inadmisibilidad de la oferta.
Los documentos enunciados en los Nº 2, 3 para persona jurídica, en el Nº 2 para personas naturales, y en los N° 1, 2 y 3 para Unión Temporal de Proveedores, deben presentarse a través del sitio www.mercadopublico.cl, en el plazo establecido en el Cronograma de Actividades de la licitación establecido en el párrafo 8.4 de estas Bases.
Sin perjuicio de lo señalado, los documentos mencionados anteriormente podrán ser entregados en soporte papel, excepcionalmente, si concurren las circunstancias señaladas en el artículo 115 del Reglamento de la Ley Nº 19.886, dentro de un sobre o paquete cerrado rotulado “Antecedentes Legales requeridos en Licitación N° 4880-xx-LE25” (xx es el número del proceso publicado) con indicación del nombre o razón social del proponente. Dichos documentos, en caso de concurrir las circunstancias antedichas, se recibirán en la Sección de Compras y Licitaciones del Departamento de Administración y Finanzas de la Seremi, ubicada en Arturo Prat N° 253, Antofagasta, de estas bases. Un representante de dicha Sección, en calidad de ministro de fe, dejará constancia de los oferentes que asistieron y de los documentos que cada uno de ellos acompañó. Igualmente, dichos documentos podrán enviarse por correo al lugar y en la oportunidad ya mencionada, y en el acto de recepción pública se dejará constancia de su oportuna recepción, verificando en este acto su pertinencia.
Asimismo, el proveedor que resulte adjudicado, tratándose de una Persona Jurídica, deberá acompañar copia simple de escritura pública de constitución de la sociedad y de sus modificaciones, en su caso, y copia de escritura pública que acredite la personería de su representante legal.
Los documentos señalados en el párrafo precedente deberán ser entregados en el plazo de 5 días hábiles contados desde la notificación de la adjudicación.
11. APERTURA DE LAS OFERTAS Y OBSERVACIONES.
El acto de la apertura se efectuará a través del Sistema de Información www.mercadopublico.cl, liberándose automáticamente las ofertas en el plazo establecido en el Cronograma de Actividades de las presentes Bases.
Los proponentes podrán efectuar observaciones dentro de las 24 horas siguientes a la apertura de las ofertas. Estas observaciones deberán efectuarse a través del Sistema de Información www.mercadopublico.cl
12. RESPONSABILIDAD DE LOS OFERENTES EN LA PRESENTACIÓN DE ANTECEDENTES Y OFERTAS.
Será de responsabilidad de los oferentes constatar que el envío de sus Ofertas o requerimientos Técnicos y Económicas, según corresponda, a través del sitio www.mercadopublico.cl haya sido realizado con éxito, incluyendo el ingreso de todos los documentos anexos requeridos en las Bases. Para ello se debe verificar el posterior despliegue automático del comprobante de envío que se entrega en dicho sistema, el cual puede ser impreso por el oferente para su resguardo.
El Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, mediante su Seremi de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, Región de Antofagasta, podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la Oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar Ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar Ofertas y el periodo de evaluación. Para ello, estos oferentes dispondrán de un plazo fatal de 25 horas (dentro de días hábiles), contado desde el requerimiento, el que se informará a través de la Plataforma de Compras www.mercadopublico.cl, los antecedentes solicitados, deberán acompañarse en la forma señalada en el numeral 10 de las presentes bases, según sea el caso.
El Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, mediante su Seremi de las Culturas y las Artes, se reserva el derecho de comprobar la veracidad de cualquier antecedente presentado por el oferente. De constatarse la falsedad de cualquiera de éstos, el oferente quedará fuera del proceso de Licitación.
En el evento que el oferente no presentare las certificaciones o antecedentes en el plazo otorgado, se considerará por el Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, mediante su Seremi, que no ha cumplido con los requerimientos exigidos en estas Bases.
13. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS.
La evaluación será realizada mediante una Propuesta de Evaluación firmada por la Jefatura de Departamento Requirente, entendiendo por tal al Coordinador de Ciudadanía Cultural siempre observando la objetividad y los principios de igualdad de los oferentes y estricta sujeción a las bases.
Los funcionarios del departamento requirente que participen en la evaluación de las ofertas deberán suscribir una declaración jurada sobre ausencia de conflicto de intereses y compromiso de confidencialidad.
La Seremi, en forma previa al acto de evaluación de las ofertas obtenidas del portal www.mercadopublico.cl analizará que los oferentes hayan dado cabal cumplimiento a lo solicitado en las presentes Bases. En caso de incumplimiento, podrá declararse la inadmisibilidad de dichas ofertas, sin proceder a su evaluación.
La Propuesta contendrá las materias señaladas en el artículo 57 del Reglamento de la Ley 19.886, contenido en el Decreto Supremo N° 661 de 2024 del Ministerio de Hacienda.
14. CONSULTAS ACLARATORIAS A LOS OFERENTES.
Durante la evaluación de las ofertas, la Seremi de estimarlo necesario podrá consultar a uno o más proponentes, en conjunto o por separado, para aclarar puntos o aspectos específicos de las ofertas. Tales consultas y sus respuestas deberán ser puestas en conocimiento de todos los oferentes a través del sistema www.mercadopublico.cl.
El ejercicio de esta facultad en ningún caso podrá significar alteración o modificación de aspectos sustanciales de la oferta presentada originalmente.
15. POSIBILIDAD DE SUBSANAR ERRORES U OMISIONES FORMALES DETECTADOS DURANTE LA EVALUACIÓN.
Durante el proceso de evaluación la Seremi podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten, a juicio de la Subsecretaría, los principios de estricta sujeción a las Bases y de igualdad de los oferentes.
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