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II.- GENERALIDADES |
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Las presentes Bases Administrativas Generales tienen como propósito fijar las características más relevantes a considerar en la licitación, adjudicación por la “Adquisición de neumáticos para vehículos municipales del área gestión y salud”.
Las Características de los neumáticos se detallan en anexo N°5 de las especificaciones Técnicas.
III. BASES ADMINISTRATIVAS
1. PROPONENTES
Podrán participar en la presente licitación, todas aquellas personas naturales y/o jurídicas, chilenas o extranjeras, que cumplan con los requisitos establecidos en estas bases, en su llamado y en los documentos Anexos de la propuesta, y que no tengan algunas de las inhabilidades establecidas en el inciso 1° del Artículo 4º de la Ley Nº 19.886, que se transcribe en su parte pertinente:
“(…) Quedarán excluidos quienes, al momento de la presentación de la oferta, de la formulación de la propuesta o de la suscripción de la convención, según se trate de licitaciones públicas, privadas o contratación directa, hayan sido condenados por prácticas anti sindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los anteriores dos años”.
En el caso de las personas naturales o jurídicas extranjeras, éstas tendrán la obligación de otorgar y constituir, al momento de la adjudicación, mandato con poder suficiente o la constitución de sociedad de nacionalidad chilena o extranjera, según corresponda, con la cual se celebrará el contrato, y cuyo objeto deberá comprender la ejecución de dicho contrato, en los términos establecidos en el inciso cuarto del artículo 4º de la Ley Nº 19.886.
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proponentes |
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1. PROPONENTES
Podrán participar en la presente licitación, todas aquellas personas naturales y/o jurídicas, chilenas o extranjeras, que cumplan con los requisitos establecidos en estas bases, en su llamado y en los documentos Anexos de la propuesta, y que no tengan algunas de las inhabilidades establecidas en el inciso 1° del Artículo 4º de la Ley Nº 19.886, que se transcribe en su parte pertinente:
“(…) Quedarán excluidos quienes, al momento de la presentación de la oferta, de la formulación de la propuesta o de la suscripción de la convención, según se trate de licitaciones públicas, privadas o contratación directa, hayan sido condenados por prácticas anti sindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los anteriores dos años”.
En el caso de las personas naturales o jurídicas extranjeras, éstas tendrán la obligación de otorgar y constituir, al momento de la adjudicación, mandato con poder suficiente o la constitución de sociedad de nacionalidad chilena o extranjera, según corresponda, con la cual se celebrará el contrato, y cuyo objeto deberá comprender la ejecución de dicho contrato, en los términos establecidos en el inciso cuarto del artículo 4º de la Ley Nº 19.886.
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2. PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS |
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La oferta deberá estar disponible, en formato digital, junto con la documentación de respaldo que más adelante se indica, en el Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contrataciones Públicas, en la fecha y hora indicada en calendario de licitación.
Sólo se aceptará una propuesta por oferente, de modo que, existiendo más de una, la Municipalidad de Timaukel sólo analizará aquella que se hubiera presentado primero en el precitado Portal, rechazando las demás.
2.1 Antecedentes Legales y Administrativos
Los oferentes deberán presentar los siguientes antecedentes:
• Identificación del oferente y carta de Aceptación de las Bases (Anexo Nº1) firmada por el oferente si fuera persona natural o, por el representante legal del proponente si fuese persona jurídica.
• Declaración Jurada por Inhabilidades del Artículo 4º inciso 1° de la Ley 19.886 (Anexo Nº 2).
• Declaración Jurada para Contratar (Anexo N° 3).
Además, tratándose de personas jurídicas, se deberá entregar original o copia autorizada ante Notario, de los siguientes documentos:
a) RUT de la empresa.
b) Certificado de Vigencia de la empresa, extendida por el Conservador de Bienes Raíces y Registro de Comercio respectivos, con no más de 60 días de anticipación a la fecha de la firma del contrato.
c) Certificado de vigencia de la personería, emitido por el Conservador de Bienes Raíces y Registro de Comercio correspondientes, con no más de 60 días de anticipación a la fecha de la firma del contrato.
d) Escritura en que conste la personería del representante legal del oferente, con expresa mención de sus facultades, las cuales deberán contener las de percibir y contratar.
2.2 Antecedentes Financieros y Técnicos
Asimismo, deberán acompañar:
a) Formulario de presentación de la Oferta Económica (Anexo Nº 4).se deberá incluir en su precio todos los valores de los ítems que más adelante se indican, por los neumáticos que se oferte, expresado en moneda nacional: Adjuntar fotografías y catálogos, folletos descriptivos y una relación de toda la literatura técnica disponible, acerca de la proposición planteada, en la que aparezca claramente las características de los neumáticos solicitados.
La oferta que no adjunte información de fotografías y catálogos técnicos, quedara inmediatamente inadmisible su oferta.
• Descripción de la Características Técnicas del o los neumáticos (especificaciones) ; (Anexo N°5).
a) Cumplimiento de las especificaciones técnicas si cumple con todas las líneas de adjudicara la oferta ,
• Tiempo de entrega del producto (anexo 6). Especificar plazos de entrega de los neumaticos .
EL lugar de entrega deberá ser en Punta Arenas O Porvenir ,Region de Magallanes.
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CONSULTAS Y ACLARACIONES |
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Las consultas o aclaraciones que puedan surgir en relación a las presentes Bases, deberán ser formuladas a través del sitio web www.mercadopublico.cl, en los foros dispuestos para ello, a partir de la fecha de publicación de estas bases y hasta la fecha y hora indicada en calendario de licitación. Las respuestas estarán en conocimiento de todos los oferentes a través de este mismo medio, hasta la fecha y hora indicada en calendario de licitación.
3.1. APERTURA DE LAS OFERTAS
El acto de apertura de las ofertas se efectuará en la fecha y hora indicada en calendario de licitación, en forma electrónica, a través del Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contrataciones Públicas, en una sola etapa, en las dependencias municipales, ubicada en la Villa Cameron S/N, Timaukel. Según cronograma de licitación:
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4.2 Del financiamiento |
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El pago correspondiente lo efectuará directamente la municipalidad de Timaukel al proveedor, con recursos Municipales a través del departamento de Administración y Finanzas). Fondo según certificado de financiamiento cuenta de gestión y servicios traspasados de salud 22-04-011-000 Repuestos y accesorios para mantenimiento certificado 252/2026 .
El pago será al contado previa verificación de los siguientes antecedentes:
• Presentación de factura conforme según entrega, siendo congruente a lo estipulado en la orden de compra.
• Vigencia de Garantías correspondientes.
• Acta de Recepción conforme sin observaciones, documentó que será suscrito por funcionario responsable designado para tal efecto.
Los procesos de licitación y contratos de adquisición de las especies con recursos municipales, cualquiera sea la modalidad de licitación y/o ejecución, no consideran anticipo(s) de ninguna especie.
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7. OTROS ASPECTOS A CONSIDERAR |
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7.1 RESOLUCION DE EMPATES
En caso de producirse una igualdad en la ponderación de las ofertas presentadas, se adjudicará la licitación a la propuesta que haya obtenido el segundo mayor puntaje precio, plazo impacto social y así sucesivamente hasta lograr la desigualdad,siendo en caso de mantener el empate ,se adjudicara aquel oferente que haya ingresado primero su oferta al www.portalmercadopublico.cl.
7.2. ERRORES U OMISIONES
Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, la Municipalidad de Timaukel podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales de tipo administrativo, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no le confiera a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del sistema de información.
Se permitirá, asimismo, la presentación de certificaciones o antecedentes administrativos que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.
Los oferentes tendrán un plazo máximo de 24 horas corridas, contadas desde la notificación del respectivo requerimiento vía “Foro Inverso” inserta en el portal de compras públicas, para responder a lo solicitado por la entidad licitante o para acompañar los antecedentes requeridos por ésta. El cumplimiento en el plazo establecido permitirá evaluar el criterio en el cual se solicitó el antecedente omitido dentro del plazo de presentación de ofertas, pero se asignará puntaje cero (0), en el criterio de evaluación “Cumplimiento de los Requisitos”. En caso que no se cumpla con el plazo otorgado se desestimará la oferta por no cumplir con los requisitos exigidos en las presentes bases de licitación.
7.3 Adjudicación
La Municipalidad de Timaukel adjudicará la presente licitación a aquel oferente que, encontrándose hábil para contratar con los organismos del Estado, haya presentado la oferta más conveniente a sus intereses, de acuerdo a la evaluación realizada, debiendo notificar el resultado de la licitación a más tardar el día indicado en el Portal Mercado público.
La resolución de adjudicación será publicada en el Sistema de Información de la Dirección de Compras Públicas dentro del plazo de 20 días corridos contados desde la fecha del acta de evaluación.
En el evento que se presente alguna imposibilidad de informar el resultado de la adjudicación, esta situación será notificada en el Sistema de Información, indicando las razones que justifican el incumplimiento, fijando el nuevo plazo para hacerlo.
Los proponentes no favorecidos no percibirán indemnización de ninguna naturaleza, siendo de su exclusiva responsabilidad los gastos en que hubieren incurrido con motivo de la presentación de sus ofertas.
Las consultas que pudieran suscitarse con motivo de la adjudicación deberán consultarse a través del “Portal Mercado Público” en los foros dispuestos para ello, siendo respondidas por este mismo medio.
No obstante, lo señalado precedentemente, la Municipalidad de Timaukel mediante decreto fundado, podrá declarar desierta la licitación por no convenir a los intereses institucionales o, declarará inadmisibles las ofertas por no cumplir los oferentes con los requisitos establecidos en estas bases o exceder el presupuesto dispuesto para la presente adquisición. O no Ser convenientes los intereses de la Institución (Propuesta Técnica, Dicha resolución será publicada en el Sistema de Información de la Dirección de Compras y Contrataciones Públicas dentro del plazo de 30 días corridos desde la fecha del acta de evaluación.
7.4 Readjudicación
La Municipalidad de Timaukel, mediante decreto fundado por su alcalde, podrá declarar desierta la licitación o, si fuere conveniente a los intereses institucionales, podrá readjudicarla al oferente que hubiere obtenido el segundo mejor puntaje en la evaluación de las ofertas (y así sucesivamente con el tercero y siguientes), dejando sin efecto la adjudicación previa, en los siguientes casos:
a) Si el adjudicatario se desiste de firmar el contrato o no lo hace dentro del plazo establecido en las bases o en el artículo 65° del DS. N° 250;
b) Si no hace entrega, en el plazo establecido, de los antecedentes requeridos en el numeral siguiente;
c) Si no entrega la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato en el plazo establecido para ello;
d) Si se desiste de su oferta o cambia unilateralmente el monto, forma o condiciones de ella;
e) Si rechaza la orden de compra; y,
f) Si no se inscribe en el Registro de Proveedores, dentro del plazo previsto en el punto precedente.
En cualquiera de estos casos, La Municipalidad de Timaukel hará hacer efectiva la garantía de seriedad de la oferta.
7.5 Entrega del producto
La entrega de los productos se realizará en la ciudad de punta arenas o porvenir en el plazo y lugar establecido por el oferente anexo N°5 (Plazos de entrega), por lo que se deberá coordinar la entrega con el funcionario designado para ello.
7.6 De La Recepción Conforme
Es el acto en que se verifican las características generales por análisis visual ,utilizando ,especificaciones técnicas requeridas en la licitación y otros criterios generales, opcionales si corresponde. Si todo está conforme se procederá a levantar un acta de recepción conforme por la comisión o personas designadas por el sr. Alcalde para este efecto.
En caso contrario y dependiendo del Volumen y significación de las observaciones, El Municipio podrá negarse a recibir y se establecerá un plazo para resolver dichas observaciones.
7.7 DE LA FUERZA MAYOR:
Si en el periodo de entrega se presentaran eventos de normal cumplimientos de los plazos ofertados, ya sea de fuerza mayor o casos fortuitos, que entorpezcan el cumplimiento de las obligaciones del proveedor o bien generen atrasos en la entrega El proveedor deberá comunicar esa circunstancia a la Municipalidad de Timaukel, dentro de los cinco días siguientes a su acontecimiento, acreditando el hecho y como este se ha provocado el atraso o entorpecimiento a sus obligaciones, solicitando la ampliación del plazo respectivo, pudiendo la municipalidad de Timaukel así concederla previa visacion ,si los intereses del mismo así lo indican. esta responsabilidad, que señala: “Las mercaderías se transportan a riesgo y ventura del cargador, del consignatario o de la persona que invistiere el carácter de propietario de ellas, y por consiguiente serán de su cuenta las pérdidas y averías que sufran durante la conducción por caso fortuito o vicio propio de las mismas mercaderías, salvo en estos casos:
1°. Si un hecho o culpa del porteador hubiere contribuido al advenimiento del caso fortuito;
2°. Si el porteador no hubiere empleado toda la diligencia y pericia necesarias para cortar o atenuar los efectos del accidente que hubiere causado la pérdida o avería;
3°. Si en la carga, conducción y conservación de las mercaderías no hubiere puesto la diligencia y cuidado que acostumbran los porteadores inteligentes y precavidos”
El alcalde condicionará en vista de los antecedentes que presente el proveedor, si el hecho dará lugar a calificarlo como fuerza mayor o caso fortuito.
Trascurrido el plazo de cinco días (5), a que se hace referencia, No se aceptara reclamo alguno del proveedor fundamentándose en razones de caso fortuito o fuerza mayor, situación que podrá ser calificada como incumplimiento de contrato, sometiéndose a las sanciones estipuladas en las presentes bases.
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8. CONTRATO |
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El contrato tendrá vigencia desde la aceptación de la orden de compra hasta 30 días corridos desde la entrega de los productos. Por tratarse de un contrato de suministros y de simple y objetiva especificación se formalizará mediante la emisión de la orden de compra y la aceptación de esta por parte del proveedor según lo establecido en el articulo 63 del reglamento de la ley 19.886.
El adjudicatario iniciara el plazo desde la aceptación de la orden de compra para lo cual deberá tomar contacto con la municipalidad de Timaukel.
Para los efectos legales del contrato las partes fijaran su domicilio en la Comuna y ciudad de Porvenir y se someterán a la competencia de sus tribunales de justicia.
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. GARANTÍA DE FIEL Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO |
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MONTO : Equivalente al 5 % del valor total adjudicado.
A NOMBRE DE : MUNICIPALIDAD DE TIMAUKEL
RUT : 69.251.600-1
GLOSA O LEYENDA : Fiel cumplimiento de la ejecución proyecto: adquisición de neumáticos para vehículos municipales del área gestión y salud.
VIGENCIA : La vigencia mínima será igual al plazo de entrega aumentado en 6 meses.
Con el objeto de caucionar el fiel y oportuno cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones pactadas, deberá presentar garantía de fiel cumplimiento la que ser entregada a cinco días hábiles después de día siguiente a la aceptación de la orden de compra y expresarse en pesos chilenos y podrá otorgarse de manera física o electrónicamente. En este último caso deberá ajustarse a la ley 19.799 sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma.
La garantía de Fiel cumplimiento de proyecto, deberá ser a nombre de la Municipalidad de Timaukel. La boleta deberá ser irrevocable y pagadera a la vista, así mismo deberá ser ingresada en la oficina de partes de la municipalidad. No se aceptarán boletas de garantía ni documentos tomados por terceros.
La boleta de garantía se hará efectiva en los siguientes casos:
Si a juicio del licitante y previo informe técnico de la supervisión técnica, se considera , no se ajustan a lo exigido en las Especificaciones Técnicas y antecedentes que componen la propuesta.
10. CONFIDENCIALIDAD
El adjudicatario estará obligado a mantener en estricta reserva y confidencialidad, el contenido de todos los antecedentes y de toda información que, con objeto de esta licitación y del contrato respectivo, sea y haya sido conocida por ella, quedándole estrictamente prohibido utilizar dicha información o conocimiento en cualquier otra actividad que pueda desarrollar y que no se refiera estrictamente al cumplimiento del servicio contratado, sin el consentimiento previo por escrito de la Municipalidad de Timaukel. Esta obligación se extiende también, al personal que trabaja para ella, directa o indirectamente.
En caso de incumplimiento de esta cláusula, la Municipalidad de Timaukel podrá dejar sin efecto la adjudicación o terminar anticipadamente el contrato, según el caso, pudiendo además hacer efectiva la garantía respectiva, sin perjuicio de iniciar las acciones legales que fueren procedentes.
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10. CONFIDENCIALIDAD |
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El adjudicatario estará obligado a mantener en estricta reserva y confidencialidad, el contenido de todos los antecedentes y de toda información que, con objeto de esta licitación y del contrato respectivo, sea y haya sido conocida por ella, quedándole estrictamente prohibido utilizar dicha información o conocimiento en cualquier otra actividad que pueda desarrollar y que no se refiera estrictamente al cumplimiento del servicio contratado, sin el consentimiento previo por escrito de la Municipalidad de Timaukel. Esta obligación se extiende también, al personal que trabaja para ella, directa o indirectamente.
En caso de incumplimiento de esta cláusula, la Municipalidad de Timaukel podrá dejar sin efecto la adjudicación o terminar anticipadamente el contrato, según el caso, pudiendo además hacer efectiva la garantía respectiva, sin perjuicio de iniciar las acciones legales que fueren procedentes.
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multas |
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En el evento de un incumplimiento total o parcial de lo pactado, imputable al adjudicatario, se aplicará a éste la multa que a continuación se indica. Para ello, se considerará el valor de la UF vigente
Descripción de la falta Unidad Monto de la multa
Atraso en la entrega Día de atraso 0,5 UF
Con todo, el atraso en la entrega del bien ofertado por un período que sobrepase en días o tiempos ofertado por el proveedor, dará derecho a la Municipalidad de Timaukel” a poner término inmediato al Contrato y hacer efectiva la boleta de garantía de fiel cumplimiento del mismo
Tiempo Ofertado por el Proveedor Porcentaje
Atraso en 10 días -15 días 1 % del monto adjudicado
Atraso en 16 días a 20 días 2% del monto adjudicado
Atraso en 21 días o mas días 3% del monto adjudicado
Las multas deberán aplicarse si el producto, fuere entregado incompleto o en discordancia con las especificaciones técnicas, lo cual se considera como no entrega. El cobro se suspenderá sólo en la fecha de la recepción conforme sin observaciones.
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