BASES ADMINISTRATIVAS ESPECIALES PARA LA CONTRATACIÓN DEL SUMINISTRO
DE BIENES, PRESTACIÓN DE SERVICIOS O EJECUCIÓN DE OBRAS DE LA CORPORACIÓN DE DESARROLLO SOCIAL DE PROVIDENCIA

CURSOS DE CAPACITACIÓN 2025 PARA FUNCIONARIOS Y FUNCIONARIAS DE EDUCACIÓN Y SALUD

Artículo 1°. Generalidades.

En todo lo no regulado por las presentes Bases Administrativas Especiales (en adelante e indistintamente “BAE”) y en las Bases Técnicas (en adelante e indistintamente “BT”), la presente Licitación se regirá supletoriamente por lo señalado en la Resolución Nº307/2025 de la Corporación de Desarrollo Social de Providencia, de fecha 02 de mayo de 2025, la cual aprueba las Bases Administrativas Generales (en adelante e indistintamente las “BAG”), para la Adquisición de Bienes, Prestación de Servicios o Ejecución de Obras, a través de Licitación Pública o Privada, y en subsidio, por lo dispuesto en la Ley N°19.886 sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios (en adelante, “Ley de Compras Públicas”), y su Reglamento, aprobado por el Decreto Supremo N° 661, de 03 de junio de 2024, del Ministerio de Hacienda (en adelante también el “Reglamento”), y por todos aquellos textos normativos vigentes que fueren pertinentes y aplicables, en especial las disposiciones legales y reglamentarias establecidas las presentes “BAE” y en las “BT”.

Para todos los efectos legales, se entenderá que forman parte integrante del Contrato a que dé lugar la adjudicación, los documentos consignados en el artículo 3° de las “BAG” y todas las normas legales y reglamentarias vigentes que se relacionen con el objeto y la materia de la Licitación. Para el correcto cumplimiento de los términos del Contrato y sus Anexos, se estará a lo establecido en el artículo 38° y siguientes de las “BAG”.

Serán de cargo del oferente todos los costos directos e indirectos asociados a la participación, preparación y presentación de su oferta, conforme lo previsto en los Artículos 4°, 16°, 44° y 54° de las “BAG”. La Corporación en ningún caso será responsable de dichos costos.

Artículo 2°. Objeto de la Licitación.

La Corporación de Desarrollo Social de Providencia, en adelante la “Corporación”, llama a licitación pública para la contratación de Cursos de capacitación 2025 para funcionarios y funcionarias de Educación y Salud, con el objetivo de  contratar cursos de capacitación para desarrollar y potenciar conocimientos, habilidades y actitudes, para fortalecer el desempeño individual y de grupo y así lograr los objetivos institucionales.

En todo lo no regulado en las presentes Bases Administrativas Especiales y Bases Técnicas de este proceso licitatorio, se regirá por las Bases Administrativas Generales.

Las Bases que rigen la presente licitación se encontrarán a disposición de los interesados en el Sistema de Información (www.mercadopublico.cl) a partir del día de la publicación del llamado a licitación.

Artículo 3°. Condiciones particulares.

Las presentes bases establecen las condiciones y procedimientos que se deben seguir para la presentación de las ofertas y ejecución de la contratación, de acuerdo con las siguientes condiciones particulares:

Artículo 4°. Etapas y plazos.

La presente licitación se desarrollará conforme a los plazos que para sus diversas etapas se establecen en el siguiente cronograma, los cuales son contados desde la fecha de publicación de las Bases en el portal www.mercadopublico.cl.

La Corporación podrá ampliar el plazo de “Publicación de Respuestas” hasta en 48 horas, pudiendo modificar el cronograma antes del cierre de recepción de ofertas solo si con relación a las preguntas o la cantidad de éstas, así lo amerita, lo cual será informado en el calendario de fechas de la licitación en la plataforma de Mercado Público.

Artículo 5°. Contenido de las Ofertas.

Los oferentes deberán presentar su propuesta en los formatos (Word, Excel o PDF) que estarán disponibles en la ficha de licitación respectiva en el Portal de Mercado Público, de acuerdo a lo siguiente:

1. Antecedentes Administrativos:

1.1.     Formulario Anexo N°1, denominado “Identificación del Oferente”.

1.2.     Declaración Jurada Simple. Deberá ser presentada solo en caso de presentarse propuestas fuera del Sistema de Información conforme a lo previsto en el artículo 115 del Reglamento de la Ley N°19.886.

En caso de que se omitan o no se presenten debidamente estos documentos, podrán ser requeridos de conformidad al Artículo N°33 de las “BAG”.

1.3.     Acuerdo de Unión Temporal de Proveedores, en el caso que corresponda, conforme a lo dispuesto en el artículo N°10 de las “BAG”.

En caso de que se omita o no se presente debidamente este documento, no podrá ser requerido de conformidad al Artículo N°33 de las “BAG” y su oferta será declarada inadmisible.

1. Antecedentes Económicos:

2.1.     Formulario Anexo N°2, denominado “Oferta Económica”.

Los oferentes deberán presentar su oferta económica representada por el valor total, en pesos, en su valor neto más impuestos, si corresponde, sin considerar reajustes y/o variación de precio alguno, salvo que en las presentes bases se establezca algo distinto.

En caso de existir discrepancias entre el valor indicado en el Anexo N°2 y el valor ingresado en el Portal, prevalecerá la oferta subida en el Anexo. No se considerará error formal errores en el precio de la oferta.

Los oferentes deberán presentar sus ofertas solo para los cursos que desea postular.

En caso de que se omita o no se presente debidamente este documento, no podrá ser requerido de conformidad al Artículo N°33 de las “BAG” y su oferta será declarada inadmisible.

1. Antecedentes Técnicos:

3.1.     Formulario Anexo N°3, denominado “Declaración Jurada Simple Programas de Integridad”, debidamente completado.

En el presente Anexo los oferentes deberán declarar si cuentan con Programas de Integridad que sean conocidos por su personal, adjuntando el documento asociado a dicho Programa.

Para estos efectos se entiende por programas de integridad un conjunto de instrumentos o herramientas que fomenten entre sus trabajadores un comportamiento apegado a los valores que contribuyen a instalar estándares de integridad, fortalecimiento de una conducta ética que permita combatir la corrupción.

En caso de tratarse de una Unión Temporal de Proveedores, cada miembro de ésta deberá completar el presente formulario.

En caso de tratarse de una persona natural, para efectos de evaluación se considerará que cuenta con dicho programa si se acredita la realización de cursos, capacitaciones, diplomados u otros mediante la presentación de documentos fidedignos en que conste que se han capacitado en integridad o Compliance, debiendo declararlo así en el correspondiente Anexo.

En caso de que se omitan o no se presenten debidamente estos documentos, podrán ser requeridos de conformidad al Artículo N°33 de las “BAG”. En caso de haber sido solicitado y no presentarse dentro del plazo otorgado su oferta se evaluará con 0 puntos.

3.2.     Formulario Anexo N°4, denominado “Experiencia y Formación académica de los facilitadores”.

El oferente deberá informar al menos 2 facilitadores por línea a postular, los cuales deberán cumplir lo exigido en la presente licitación, de lo contrario, quedarán inadmisibles en la etapa de evaluación.

Para esta evaluación, solo se considerarán, los 2 primeros facilitadores declarados en el anexo N°4 y que cuenten con título profesional, diplomado o magister en el área de la temática de cada curso.

Para la evaluación de la experiencia de los facilitadores, se considerarán 2 subfactores:

CANTIDAD DE AÑOS DE EXPERIENCIA que se deberá acreditar adjuntando el Curriculum Vitae del o los facilitadores en la oferta y este deberá coincidir con los años declarados de experiencia y la FORMACIÓN PROFESIONAL DE LOS FACILITADORES EN EL ÁREA DE LA LÍNEA O LÍNEAS (CURSOS) OFERTADO (S), adjuntando los títulos académicos correspondientes para su acreditación.

Los oferentes deberán procurar que los documentos sean claramente visibles y contengan las características pertinentes del servicio requerido por la CORPORACIÓN, en atención a lo establecido en estas Bases de Licitación.

En caso de que se omita el formulario solicitado y los documentos de respaldo en el presente punto (ambos al mismo tiempo), no podrán ser requeridos de conformidad al Artículo N°33 de las “BAG” y su oferta será declarada inadmisible. Caso contrario, en el caso que se omita solo uno de los dos documentos, dicho documento faltante podrá ser requerido de conformidad al Artículo N°33 de las “BAG”, siempre y cuando se hayan acompañado los antecedentes o documentos de respaldo.

3.3.     Formulario Anexo N°5, denominado “Presentación Requerimientos Técnicos”.

El oferente deberá declarar toda la información solicitada por cada curso al cual desea postular según detalle de información solicitado en el documento. La no presentación del anexo facultará a la Corporación para declarar inadmisible su oferta.

En caso de que se omita o no se presente debidamente este documento, no podrá ser requerido de conformidad al Artículo N°33 de las “BAG” y su oferta será declarada inadmisible.

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Se hace presente que, dentro de los subcriterios de evaluación, se asignará el puntaje que se señale en la “Metodología y Pauta de Evaluación”, a los oferentes que tengan un “Buen Comportamiento Base". Se entiende que un oferente tiene “Buen Comportamiento Base”, si su nota de calificación es igual o superior a 4/5 o si no tiene nota, mediante la glosa "Sin Información”.

Para estos efectos se considerará la información que proporciona la Ficha Electrónica del Proveedor del portal www.mercadopublico.cl, no siendo necesario que el oferente adjunte documentos para estos efectos.

Artículo 6°. Oferta Económica.

Los oferentes deberán presentar sus ofertas económicas conforme al Anexo de Oferta Económica dispuesto para estos efectos, expresado sus valores en moneda nacional, extranjera, UF, UTM, según corresponda en base a lo establecido en el artículo N°2.

.En caso de solicitarse, los valores unitarios expresados en este Anexo son los que serán considerados para un eventual aumento o disminución del contrato con el oferente adjudicado.

Para los efectos de evaluación, adjudicación y de determinación del precio del contrato, los valores serán considerados más IVA, si corresponde. Todos los ítems del Anexo económico deben ser completados y valorizados.

Artículo 7°. Garantía de Seriedad de la Oferta.

La presente licitación NO considera garantía de seriedad de la oferta.

Artículo 8°. Visita a Terreno.

La presente licitación NO considera una visita a terreno.

Artículo 9°. Metodología y Pauta de Evaluación.

Las ofertas serán evaluadas por la Comisión Evaluadora designada para tales efectos en la Resolución de llamado a Licitación Pública, de acuerdo con la siguiente:

1. CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS DE ADMISIBILIDAD.

Corresponde a la verificación del cumplimiento de los requisitos de admisibilidad indicados en las presentes Bases. Las ofertas que no den cumplimiento a todos los requisitos indicados serán declarados inadmisibles y no continuarán en el proceso de evaluación.

1. EVALUACIÓN TÉCNICA, ADMINISTRATIVA Y ECONÓMICA.

1. ASIGNACIÓN DE PUNTAJES.

               i.         EVALUACIÓN OFERTA ECONÓMICA (71%)

Para efectos de la Evaluación se considerará el precio total ofertado en la línea a evaluar, exento de impuestos.

El puntaje del criterio se definirá en base a la siguiente fórmula:

Para los efectos de la evaluación y elaboración del ranking respectivo los puntajes serán considerados con hasta dos (2) decimales.

    ii.        EXPERIENCIA Y FORMACIÓN PROFESIONAL DE LOS FACILITADORES

Para la evaluación de la experiencia de los facilitadores, se considerarán 2 sub-factores:

1)   CANTIDAD DE AÑOS DE EXPERIENCIA (10%)

Se evaluará la experiencia en docencia y relatoría en “años de experiencia promedio de los facilitadores” para cada línea, para ello el oferente deberá declarar en el anexo N°4 “declaración experiencia del facilitador”, firmada por cada facilitador, declarando su formación y los años de experiencia como facilitador, relator o docente, además, deberá adjuntar el currículum vitae.  Solo serán considerados para efectos de la evaluación aquellos que son debidamente declarados y respaldados:

CÁLCULO:  Σ AÑOS DE EXPERIENCIA DE RELATORES/CANTIDAD DE RELATORES.

El resultado de la ecuación anterior, se lo otorgará puntaje según la siguiente tabla:

2)   FORMACIÓN PROFESIONAL DE LOS FACILITADORES EN EL ÁREA DE LA LÍNEA O LÍNEAS (CURSOS) OFERTADO (S) (16%)

El oferente deberá acreditar la idoneidad de los profesionales declarados en el anexo N°4 mediante el certificado de título profesional, certificado de diplomado o certificado de título de magíster.

solo serán considerados para efectos de la evaluación aquellos que son declarados y respaldados debidamente, considerando para efectos de la evaluación la siguiente tabla:

El puntaje obtenido se obtendrá con la siguiente fórmula:

CÁLCULO:  Σ PUNTAJE CUADRO FORMACIÓN PROFESIONAL POR FACILITADOR /CANTIDAD DE FACILITADORES EVALUADOS.

El puntaje del criterio en su totalidad se definirá en base a la sumatoria obtenida en los puntos 1 y 2, según la siguiente fórmula:

PUNTAJE CRITERIO = (Σ DE PUNTAJES DE LA CANTIDAD DE “AÑOS DE EXPERIENCIA” (10%) Y “FORMACIÓN PROFESIONAL” (16%))

La Corporación se reserva el derecho de consultar con el mandante la veracidad de los servicios prestados y/o verificar la veracidad o validez los antecedentes a través de cualquier otro mecanismo como, por ejemplo, consultando información a través del Sistema de Información www.mercadopublico.cl, descargando la Orden de Compra, el Contrato u otros antecedentes. La documentación en donde no sea posible verificar la experiencia, porque no ha sido acreditada, no será considerada en la respectiva evaluación.

            iii.        PROGRAMA DE INTEGRIDAD.

Este criterio de evaluación considera que el proveedor señale en el Anexo “Declaración Jurada Simple Programas de Integridad” si cuenta con programa de integridad conocido por su personal, el que debe ser acorde a los principios éticos, morales y de transparencia, legalidad y veracidad, durante el proceso licitatorio.

Para su evaluación, el oferente debe adjuntar el programa de integridad. En consecuencia, si el proveedor no presenta el programa, obtendrá puntaje 0.

            iv.        CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES.

Este criterio de evaluación considera el cumplimiento referido a la entrega y presentación de los documentos administrativos y anexos indicados en esta licitación, de acuerdo con la siguiente tabla:

              v.        COMPORTAMIENTO BASE.

Para la evaluación del criterio Comportamiento Contractual Anterior (CCA), se revisará la nota del “comportamiento base” en la Ficha del proveedor en el Portal de Mercado Público.

Lo anterior será evaluado de acuerdo con los siguientes puntajes:

En el caso de que el proveedor no registre nota del comportamiento base (Sin información) en su Ficha del proveedor en el Portal de Mercado Público, se asignarán 100 puntos.

Artículo 10°. Resolución de Empates.

Si al finalizar la evaluación, dos o más ofertas tuviesen igualdad de puntaje, se entregará la primera opción a favor de quien obtenga el mejor puntaje en el criterio “Oferta Económica”. En caso de persistir la igualdad, será definido en favor de quien haya obtenido un mayor puntaje en el criterio  Oferta Técnica.

Si aun así se mantiene el empate, será definido en favor de quien hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “comportamiento contractual anterior”. Si aun así se mantiene el empate, será definido en favor de quien hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “cumplimiento de los requisitos formales”.

Por último, se resolverá por aquella oferta que primero haya sido ingresada al portal www.mercadopublico.cl

Artículo 11°. Adjudicación.

Para la presente licitación se seleccionarán las ofertas más ventajosas para cada línea, teniendo en cuenta los puntajes obtenidos en cada criterio de evaluación y sus respectivas ponderaciones. La adjudicación se realizará a un solo oferente por línea, al valor total ofertado. En ningún caso se podrá adjudicar la línea a dos o más oferentes.

Artículo 12°. Formalización de la Contratación.

La contratación con el adjudicatario se formalizará mediante la emisión de la Orden de Compra, la cual deberá ser debidamente aceptada por el proveedor.

Artículo 13°. Antecedentes adicionales a presentar por el adjudicatario.

Para la presente contratación, la Corporación no requiere la presentación de antecedentes adicionales a los indicados en las presentes Bases y en la “BAG”.

Artículo 14°. Modificaciones al Contrato.

La Corporación podrá aumentar o disminuir el contrato, de acuerdo con las exigencias estipuladas en el artículo 57° y siguientes del Título XV “Modificaciones de Contrato” de las “BAG”. En tal caso, no podrán alterarse la aplicación de los principios de estricta sujeción a las bases, igualdad de los oferentes y el equilibrio financiero del contrato.

Los aumentos o disminuciones no podrán superar el 30% del valor total del contrato y deberán ser aprobados por la Secretaría General de la Corporación y ordenadas por Resolución. Para estos efectos, los aumentos y disminuciones serán propuestos a través de Informe Técnico por parte del Administrador del Contrato, manteniéndose siempre los valores adjudicados al proveedor, según el respectivo Anexo Económico. Para que sea autorizado, se requerirá la aprobación de la Secretaría General o de quien ésta haya delegado dicha facultad, mediante la correspondiente resolución. Asimismo, se deberá contar con el certificado de disponibilidad presupuestaria, correspondiente.

La ejecución de dichos aumentos o disminuciones de los servicios contratados no podrán realizarse sin previa notificación al proveedor de la respectiva resolución que lo disponga. Todo lo anterior, según lo dispuesto en el Art. 129° del Decreto N°661/2024.

Artículo 15°. Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato.

No se solicitará para el presente proceso.

Artículo 16°. Plazo del Contrato y Prórroga.

La contratación tendrá una vigencia desde la aceptación de la orden de compra hasta 60 días corridos, posteriores a la finalización de cada curso.

Artículo 17°. Cobro de la Garantía de Fiel Cumplimiento.

No se contemplan causales de cobro de esta garantía adicionales a las reguladas en el artículo N°27 de las “BAG”.

Artículo 18°. Otras Garantías y Seguros.

Para la presente contratación, no se requieren otras garantías y seguros.

Artículo 19°. Anticipo y Garantía.

No se considera entrega de anticipo para la presente contratación.

Artículo 20°. Precio del Contrato y forma de pago.

El precio total del contrato será el valor ofertado en el anexo 2, según la línea adjudicada (exento de impuestos).

La forma de pago será en pesos chilenos exento de impuestos, pagándose el precio convenido por los cursos contratados, de acuerdo con el valor ofertado y lo requerido en las bases y su formalización a través de la Orden de Compra en el Sistema de Información.

El proveedor deberá facturar, una vez finalizada cada actividad de capacitación, previa emisión de la orden de compra final del Organismo Técnico Intermediario de Capacitación (OTIC), a la cual deberá adjuntar toda la documentación exigida por el OTIC y la CDS.

La factura correspondiente al costo empresa, deberá ser enviada a capacitacion@cdsprovidencia.cl, la cual deberá indicar, además de las menciones tributarias, razón social, RUT y dirección, indicando la comuna y ciudad.  También deberá indicar, en la glosa:  nombre curso, fecha de inicio y término, número de orden de compra del OTIC o Mercado Público, según corresponda.

• La Corporación asumirá el pago del total de cupos licitados, independiente de su calidad de aprobación y/o participación.
• Si la Corporación perdiera el beneficio de franquicia tributaria, por omisión o error del proveedor, éste último se deberá hacer cargo del costo asociado.

La factura debe ser emitida a nombre de la Corporación de Desarrollo Social de Providencia, R.U.T. N° 69.070.301-7, con el detalle del número de Orden de Compra emitida. Los documentos de cobro deberán ser enviados al correo electrónico tesoreria@cdsprovidencia.cl de la Dirección de Administración y Finanzas de la Corporación, con copia al Administrador del Contrato (xtrivery@cdsprovidencia.cl).

La documentación de respaldo que deberá ser presentada para el pago de una factura, será la siguiente:

Informe de cierre de cursos, el cual debe contener al menos:  RUT participante, nombre y 2 apellidos de los participantes, porcentaje de asistencia, nota, nombre del curso, incluyendo aprobados y reprobados.

1. En el caso de los cursos presenciales, semipresenciales y sincrónicos, se requiere registro fotográfico de las clases realizadas, las cuales podrán ser incluidas en el informe final.
2. Diplomas en formato digital con nombre de la actividad, nombre y 2 apellidos de los participantes aprobados, horas cronológicas, nota en escala de 1 a 7.
3. Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales, (F30) en donde la Dirección del Trabajo informa situación del Contratista, en cuanto a: multas ejecutoriadas (no incluidas en boletín de infractores), deuda previsional (boletín de infractores) y resoluciones de multa (boletín de infractores).

Artículo 21°. Administrador del Contrato.

El administrador del Contrato será Ximena Trivery Riveros, Coordinadora de Capacitación y Beneficios o a quien designe el Jefe de Departamento de Gestión de Personas en su reemplazo, quien realizará, a lo menos, las funciones señaladas en el artículo N° 46 de las “BAG”.

Artículo 22°. Multas por Incumplimiento.

En caso de incumplimiento de las obligaciones del proveedor, el Administrador del Contrato, aplicará las multas que a continuación se detallan, de acuerdo con el procedimiento fijado en el Título XVII “Sanciones y Multas” de las “BAG”, con un tope máximo de un 30% del monto total contratado, conforme a lo dispuesto en el Artículo 136 del Reglamento de la Ley de Compras Públicas. Este tope no constituye una limitación a la responsabilidad del Proveedor en relación con otras estipulaciones del contrato. Dichas multas serán diarias o por evento, y se aplicarán según lo siguiente:

Artículo 22°. Causales adicionales de término anticipado del contrato.  

Las causales de término anticipado del contrato, será las contempladas en el artículo N°58 de las “BAG”.