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INTRODUCCIÓN |
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La Subsecretaría de Telecomunicaciones, en adelante e indistintamente “la Subsecretaría”, requiere contar con un servicio de mantención, reparación y remodelación de sus dependencias, que opere de manera eficiente, continua y con capacidad de respuesta inmediata frente a los requerimientos que se presenten. Lo anterior, con el fin de asegurar el adecuado funcionamiento de sus instalaciones y contribuir al cumplimiento oportuno de sus funciones institucionales. Asimismo. Se requiere que el servicio contratado cuente con la capacidad de atender de forma oportuna y eficaz cualquier situación de emergencia que pueda afectar la operatividad de la Subsecretaría, resguardando la continuidad de sus operaciones.
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IDIOMA DE LA LICITACIÓN |
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Todo el proceso de licitación será en idioma español. Esto significa que no se aceptarán ofertas en otros idiomas.
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Visita inspectiva |
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Los proveedores interesados en participar en la presente licitación podrán efectuar una visita en Amunategui N°139 Santiago, con el fin de conocer las dependencias en las que se requiere el servicio, el tercer día hábil contado desde la publicación, de las presentes bases, a las 12:00 horas, con el objeto de que estos puedan efectuar una adecuada elaboración de sus propuestas. La visita tiene carácter voluntario, no condicionando la participación de los proveedores en esta licitación, sin perjuicio de que su asistencia será considerada para efectos de su evaluación, según se consiga en el capítulo X de las presentes bases y deberá ser anunciada previamente a don Luis Orellana, funcionario encargado de guiar la visita, al correo electrónico lorellana@subtel.gob.cl
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MODIFICACIÓN A LAS BASES |
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La Subsecretaría podrá modificar las presentes Bases de licitación, por acto administrativo totalmente tramitado, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por algún proveedor, hasta antes del cierre de recepción de las ofertas, prorrogando -de ser necesario- el plazo de cierre de recepción de ofertas hasta en cinco (5) días corridos, para que los proveedores puedan conocer y adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos. Las modificaciones que se lleven a cabo, serán informadas oportunamente en el Sistema de Información y formarán parte integral de la licitación.
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REQUISITOS PARA PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN |
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Podrán participar en la presente licitación, las personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, que acrediten su situación financiera e idoneidad técnica, conforme lo disponga el Reglamento de la Ley 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y se encuentren inscritas, con su información actualizada, en el Registro de Proveedores establecido en el artículo 16 y que no se encuentren afectas a las inhabilidades establecidas en la Ley Nº 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios.
Las personas jurídicas y/o naturales, podrán presentar ofertas individualmente o como Unión Temporal de Proveedores.
Se entenderá como Unión Temporal de Proveedores (UTP) un conjunto de empresas de menor tamaño, sea que se trate de personas naturales o jurídicas, que se unen para la presentación de una oferta en caso de licitaciones o convenio marco, o para la suscripción de un contrato, en caso de contratación directa, sin que sea necesario constituir una sociedad.
Esta UTP se constituye exclusivamente para este proceso de compra en particular. Su vigencia no podrá ser inferior a la del contrato adjudicado, incluyendo su renovación o prórroga.
En caso que los proponentes hayan acordado presentar su oferta bajo esta modalidad, deberán indicarlo expresamente así en su propuesta, adjuntando, al mismo tiempo, el instrumento público o privado, firmado por todos sus integrantes, en el que hayan formalizado su acuerdo de actuar conjuntamente, donde deberá constar que los referidos proveedores son empresas de menor tamaño y en el que deberán establecer, a lo menos, la solidaridad entre las partes respecto de todas y cada una de las obligaciones que se generen con esta Subsecretaría, así como el nombramiento de un apoderado o representante común con facultades suficientes para representar a todos y cada uno de ellos en la presentación de la oferta y de todos los documentos adjuntos a ella, durante todo el proceso licitatorio, para la formalización del contrato y el cumplimiento de todas y cada una de sus obligaciones.
Las personas jurídicas y/o naturales que integren la Unión Temporal de Proveedores, deberán cumplir, individualmente, con todos y cada uno de los requisitos y formalidades legales exigidas en las presentes Bases. Asimismo, las actuaciones, los hechos y las omisiones que se presenten en el desarrollo de la licitación afectarán de igual forma a todos sus miembros, considerados individualmente.
La responsabilidad, por el cumplimiento cabal de los requisitos y condiciones establecidos en las presentes Bases de licitación, y de las obligaciones contractuales que emanaren de la adjudicación de la misma, recaerá solidariamente en todos y cada uno de los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores
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PRESENTACIÓN Y CONTENIDO DE LAS PROPUESTAS |
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La oferta está compuesta por una parte técnica, otra económica y por los antecedentes administrativos, los que deberán presentarse obligatoriamente a través del Sistema de Información -sitio www.mercadopublico.cl-. Sin perjuicio de lo anterior, en los casos en que deba realizarse entrega física de documentos de conformidad con lo dispuesto con el artículo 49 del Decreto Nº 661, de 2024, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 19.886 de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, estos deberán ingresarse a través de la Oficina de Partes Virtual de la Subsecretaría www.subtel.gob.cl/oficina-partes, solo en caso que ello no sea posible podrán presentarse dichos documentos de manera presencial en la Oficina de Partes de la Subsecretaría ubicada en calle Amunátegui N° 139, comuna de Santiago, entre las 9:00 y las 14:00 horas.
Se advierte, que las únicas ofertas válidas serán las presentadas a través del Sistema de Información- sitio www.mercadopublico.cl- y no se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido. El plazo de validez de las ofertas se extenderá hasta el 15 de agosto de 2025.
El proponente no podrá formar parte del mismo grupo empresarial ni encontrarse relacionado con otras empresas que participan en esta licitación. En caso que se presenten ofertas simultáneas respecto de un mismo bien o servicio por parte de empresas pertenecientes al mismo grupo empresarial o relacionadas entre sí, se considerará únicamente una de las ofertas, la que resulte más conveniente según los criterios de evaluación establecidos en las Bases de licitación y se declararán inadmisibles las demás. Será considerada como oferta más ventajosa, la de menor valor, siempre que no se encuentre en el supuesto del artículo 61 del Decreto N°661.
Los proponentes deberán enviar los antecedentes requeridos adjuntándolos electrónicamente en el Anexo de Antecedentes Administrativos, Técnicos o Económicos, según corresponda.
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Condiciones especiales para presentar ofertas como Unión Temporal de Proveedores |
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En caso que los proponentes hayan acordado presentar su oferta bajo esta modalidad, deberán indicarlo expresamente así en su propuesta, adjuntando, al mismo tiempo, un instrumento público o privado firmado por todos sus integrantes, en la que hayan formalizado su acuerdo de actuar conjuntamente. Todos los integrantes de esta UTP deberán ser empresas de menor tamaño.
En caso que el acuerdo presentado al momento de ofertar conste en instrumento privado, deberá presentarse el mismo por escritura pública previo a la suscripción del contrato, cuando se trate de adquisiciones superiores a 1000 UTM.
En dicho acuerdo, se deberá dejar claramente establecido, que la responsabilidad de cada uno de los integrantes de la Unión será solidaria, y cumplir las demás exigencias establecidas en el capítulo VI de las presentes Bases Administrativas.
La vigencia acordada para la Unión Temporal de Proveedores no podrá ser inferior a la señalada en el capítulo XIII, letra b), de las presentes Bases Administrativas.
La responsabilidad, por el cumplimiento cabal de los requisitos y condiciones establecidos en las presentes Bases de licitación, y de las obligaciones contractuales que emanaren de la adjudicación de la misma, recaerá solidariamente en todos y cada uno de los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores.
Finalmente en el referido acuerdo, todas y cada una de las personas naturales y/o jurídicas integrantes de la Unión Temporal de Proveedores deberán designar un mandatario común, con facultades suficientes para actuar en representación de todos ellos, individualizando dichas facultades. Asimismo, deberán indicar la persona natural o jurídica (integrante o representante) facultada para recibir el pago.
* Los proponentes deberán enviar los antecedentes requeridos adjuntándolos electrónicamente en el Anexo de Antecedentes Administrativos. Es obligatoria su remisión vía Sistema de Información, para que su oferta sea admisible.
1. Cada una de las personas naturales y/o jurídicas integrantes de la Unión Temporal de Proveedores deberá presentar la declaración jurada de requisitos para ofertar firmada por sí o por su representante legal, de acuerdo a lo consignado en el numeral 1 del acápite “Antecedentes Administrativos para participar en la Licitación”.
* Los proponentes deberán enviar la declaración jurada simple adjuntándola electrónicamente en el Anexo de Antecedentes Administrativos. Es obligatoria su remisión vía Sistema de Información, para que su oferta sea admisible.
2. En caso que algún integrante de la Unión Temporal de Proveedores se vea afectado por una causal de inhabilidad para la presentación de la oferta, la formulación de propuestas o la suscripción de la convención, establecidas en la legislación vigente, ésta deberá manifestar por escrito si continúa con el respectivo procedimiento de contratación con los restantes integrantes no inhábiles de la misma, o se desiste de su participación en el respectivo proceso, dentro del plazo de tres (3) días hábiles contados desde que la Subsecretaría lo requiera al efecto.
No obstante lo anterior, la Subsecretaría se reservará la facultad de analizar previamente si la propuesta que resultare de mantener la Unión Temporal de Proveedores con los integrantes hábiles es apta para el cumplimiento de los objetivos establecidos para la contratación, ello sin perjuicio, además, de la posibilidad de reevaluar dicha oferta de acuerdo a los requisitos y criterios de evaluación establecidos en las presentes Bases de licitación.
La omisión o falta de integridad de cualquiera de los antecedentes a que se refiere este capítulo, o el envío de éstos por un medio distinto del expresamente señalado, excluirá de la licitación al proponente, declarándose por resolución fundada, inadmisible su oferta, por no haber dado cumplimiento a los requisitos establecidos en las Bases, conforme a lo dispuesto en el artículo 9º de la Ley Nº 19.886.
No obstante lo anterior, la Subsecretaría podrá, en la etapa de evaluación de las ofertas, solicitar a través del Sistema de Información a cualquier proponente que aclare su oferta o subsane errores u omisiones formales, siempre y cuando dicha solicitud no suponga, en caso alguno, la vulneración de los principios de igualdad de los proponentes y el de estricta sujeción a las bases, lo que será evaluado y resuelto por la Subsecretaría. En este caso, se procederá conforme a lo dispuesto en el capítulo X, de las presentes Bases Administrativas (Apertura y Evaluación de las Ofertas).
Los gastos y costos de cualquier naturaleza en que incurran los proponentes con motivo del estudio y presentación de sus ofertas serán de su exclusivo cargo y responsabilidad, no procediendo indemnización, reembolso ni compensación alguna en favor de éstos por ningún concepto.
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COMISIÓN EVALUADORA DE LAS OFERTAS |
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Las ofertas presentadas serán revisadas y evaluadas técnica y económicamente, por una Comisión conformada por los siguientes funcionarios de esta Subsecretaría, quienes a su vez no serán parte integrante de la Contraparte Técnica consignada en el Capítulo XV de las presentes Bases Administrativas:
1.- Sra. Brunilda Vergara Gálvez, Directivo, 7° E.U.S., Jefa del Departamento Adquisiciones e Inventario.
2.- Sra. Carolina Fierro Povea, Profesional, 11° E.U.S., funcionaria del Departamento Adquisiciones e Inventario.
3.- Sr. Javier Zapata Espinoza, Profesional, 12° E.U.S., funcionario del Departamento Adquisiciones e Inventario.
Si uno o más de los integrantes antes indicados se ausentare por uno o más días, y ello significare la imposibilidad del respectivo integrante de participar en la etapa de evaluación de propuestas, el o los integrantes(s) que se vean impedido(s) de participar, será(n) reemplazado(s) por alguno de los siguientes funcionarios:
- Sra. Claudia Andrade Fuentes, Técnico, 11° E.U.S., funcionaria del Departamento Adquisiciones e Inventario.
La Comisión levantará un acta con la evaluación de las ofertas, en la cual consignará los puntajes obtenidos por cada proponente en los criterios a evaluar consignados en estas Bases. Dicha acta será suscrita por la referida Comisión y publicada en el Sistema de Información, junto a la resolución fundada que dé cuenta del resultado de la licitación.
Corresponderá también a la Comisión Evaluadora en su labor de colaboración con el Jefe Superior del Servicio, dar respuesta a las consultas y reclamos que se formulen durante el proceso licitatorio y respecto de la adjudicación o de la declaración de desierta de la licitación, según sea el caso.
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APERTURA Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS |
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La presente licitación se realizará en una sola etapa, por tanto, en el acto de apertura electrónica se procederá a abrir tanto la oferta técnica como la oferta económica. El acto de apertura electrónica se efectuará a través del Sistema de Información.
Se deja expresamente establecido que frente a situaciones técnicas que afecten la plataforma electrónica del Sistema de Información, impidiendo el desarrollo de la apertura electrónica, la Subsecretaría estará facultada para interrumpir la continuidad administrativa de tal proceso y disponer su prosecución el día hábil siguiente, previa certificación de indisponibilidad del portal Mercado Público.
Se aceptará o rechazará la recepción de los antecedentes, sin que dicha comunicación implique la aceptación del contenido de éstos, ni que el archivo sea válido o correcto. La Comisión Evaluadora de la Subsecretaría procederá a revisar y evaluar los antecedentes exigidos en estas bases, descalificando a quienes no den cumplimiento a lo requerido. No obstante, la Comisión Evaluadora podrá requerir a cualquier proponente, a través del Sistema de Información, que aclare su oferta o subsane errores u omisiones que sólo digan relación con aspectos formales, siempre que dicha solicitud no vulnere el principio de igualdad de los proponentes y el de estricta sujeción a las bases.
Los proponentes deberán aclarar o subsanar su oferta dentro del término que media entre la fecha de publicación de dicha solicitud y el penúltimo día hábil del plazo establecido para la evaluación de las propuestas, a través del Sistema de Información o, de ser el caso, ingresando la información requerida en la Oficina de Partes de la Subsecretaría de Telecomunicaciones, en un sobre cerrado dirigido al Jefe de la División Administración y Finanzas, rotulado: “Servicio de mantención, reparación y remodelación de las dependencias de la Subsecretaría de Telecomunicaciones”, y con el nombre de la proponente. Asimismo, podrán presentarse dichos documentos de manera presencial en la Oficina de Partes de la Subsecretaría.
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Resolución de Empate |
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En el caso de un empate en el puntaje, se resolverá cotejando el puntaje obtenido por los proponentes en cada criterio de evaluación, en el siguiente orden de prioridad:
1° Criterio N° 6
2° Criterio N° 2
3° Criterio N° 1
4° Criterio N° 3
5° Criterio N° 4
6° Criterio N° 7
7° Criterio N° 8
8° Criterio N° 5
9° Criterio N° 9
Se logrará el desempate en uno de los criterios de evaluación, verificados en el orden establecido anteriormente, cuando exista en el mencionado criterio una diferencia en el puntaje de los proponentes, correspondiendo adjudicar la licitación a aquel proponente que haya obtenido el puntaje mayor en el respectivo criterio, no cotejando los siguientes criterios de evaluación.
No obstante, si luego de aplicar el sistema de desempate precedentemente indicado, éste no se produce, se definirá la licitación en atención a los servicios adicionales que oferten los proponentes, adjudicando la licitación a quien oferte el mayor número de prestaciones adicionales relacionadas con el servicio licitado.
De no resolverse la licitación de conformidad a las normas precedentes, esta será adjudicada mediante sorteo público.
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ADJUDICACIÓN |
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La Subsecretaría de Telecomunicaciones, a través del Sistema de Información, notificará a los postulantes los resultados de la presente licitación.
Conforme a lo estipulado en la Ley 19.886, artículo 9º, la Subsecretaría declarará inadmisibles las ofertas cuando éstas no cumpliesen con los requisitos establecidos en las Bases de licitación y declarará desierta la licitación si no se presentaren ofertas, o bien, si habiéndose presentado, éstas no resulten convenientes a los intereses del Servicio.
La Subsecretaría adjudicará la licitación mediante resolución fundada. La notificación de la resolución de Adjudicación se entenderá perfeccionada transcurridas 24 horas desde su publicación en el Sistema de Información, sitio www.mercadopublico.cl.
En el caso que la adjudicación no se realice en el plazo señalado en el capítulo IV, de Etapas y Plazos de la Licitación, apartado “Adjudicación”, la Subsecretaría informará en el Sistema de Información las razones que justifiquen el incumplimiento del referido plazo e indicará un nuevo plazo para ello.
Los proponentes que no resulten seleccionados no tendrán derecho a indemnización de ninguna especie o naturaleza.
En caso que la adjudicataria se desistiese de su oferta, la Subsecretaría podrá readjudicar la licitación al proponente cuya oferta le suceda en la calificación o podrá declararla desierta. En este caso, tal como se señala en el capítulo VIII.
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CONTRATO |
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La Subsecretaría y la adjudicataria, suscribirán un contrato dentro del plazo de treinta (30) días corridos contados desde la notificación de la adjudicación. En caso que el contrato haya de formalizarse con una Unión Temporal de Proveedores, el contrato se suscribirá con el representante que sus integrantes hayan designado en el instrumento que formalizó la Unión y que se adjuntó a la oferta respectiva o se acompañó con posterioridad si el primero no constaba en escritura pública. Si, por cualquier motivo, la Unión procediere a designar un nuevo representante por acto posterior, dicha modificación deberá ser inmediatamente comunicada a esta Subsecretaría, adjuntando copia del acto respectivo, debiendo ser el nuevo mandatario quien comparezca en representación de la Unión, sea para la suscripción del contrato o durante su ejecución, según el caso.
Una vez firmado el respectivo contrato por las partes, se procederá a dictar el acto administrativo que lo apruebe formalmente.
Cabe advertir que en caso que la adjudicataria no suscriba el contrato dentro del plazo citado, se tendrá a ésta como desistida de su oferta.
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MONTOS Y VIGENCIA DEL CONTRATO. |
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Presupuesto referencial:
El presupuesto referencial disponible para la presente contratación asciende a la suma de $200.000.000.- (doscientos millones de pesos), impuestos incluidos. El contrato comenzará a regir una vez que se encuentre totalmente tramitado el acto administrativo que lo apruebe y regirá hasta 24 meses. Sin perjuicio de lo anterior, en caso que al 01/08/2025 se encuentre pendiente la tramitación del contrato respectivo, por razones de buen servicio, las prestaciones podrán iniciarse en dicha fecha, quedando su pago sujeto a la total tramitación del acto administrativo que apruebe el referido contrato.
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CONTRAPARTE TÉCNICA |
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La Contraparte Técnica de la Subsecretaría en esta adquisición estará integrada por dos (2) funcionarios del Departamento de Adquisiciones e Inventario, de la Subsecretaría de Telecomunicaciones:
1) Sra. Paola Contreras Villanueva, Técnico, grado 9° E.U.S, funcionaria del departamento de adquisiciones e inventario.
2) Sr. Luis Orellana Saa, Técnico, grado 10° E.U.S, funcionario del departamento de adquisiciones e inventario.
Sr., Pablo Reveco Araneda, Profesional, 10° E.U.S., funcionario del Departamento Adquisiciones e Inventario, quien desempeñará las funciones de integrante de la Contra Parte Técnica, únicamente si uno de los integrantes antes individualizados se ausentare por uno o más días.
Esta Contraparte Técnica deberá recibir el presupuesto elaborado por el contratista respecto del servicio específico requerido, aprobar dicho presupuesto y los plazos para la realización de los trabajos, aclarar y orientar respecto del desarrollo de los servicios solicitados, recibir conforme cada uno de los servicios entregados por el contratista, y en caso de atrasos en la prestación de éstos, pronunciarse respecto a la pertinencia del hecho invocado como eximente de responsabilidad, si se alegase.
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PAGOS Y MULTAS. |
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a) Forma de Pago
Se pagará al contratista de forma mensual el monto correspondiente al total de los servicios prestados en el mes respectivo -acorde a los precios establecidos en su oferta económica-, siempre que se dé cumplimiento a los siguientes requisitos:
1. Que el acto administrativo que apruebe el respectivo contrato se encuentre totalmente tramitado;
2. Que la Contraparte Técnica de la Subsecretaría informe respecto a la recepción conforme de los trabajos ejecutados y/o servicios prestados por el contratista;
3. Que el contratista al momento de emitir la factura o documento de cobro remita el archivo XML a la casilla de intercambio dipresrecepcion@custodium.com indicando número de orden de compra, fechas y condiciones de pago;
4. Que el contratista presente semestralmente, junto a su factura o boleta el correspondiente, “Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales” (F30-1), emitido por la Dirección del Trabajo que dé cuenta que no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados, durante los dos últimos años contados desde el mes en el que se deba hacer entrega del citado certificado.
Sin perjuicio de lo anterior, cabe advertir -atendido que los pagos se deben imputar al presupuesto vigente al año correspondiente en que se presten los servicios- que la ejecución de éstos y su correspondiente pago para los años 2026 y 2027 se encuentran bajo condición de contar con disponibilidad presupuestaria.
Los pagos se realizarán dentro de los 30 días corridos siguientes a la fecha de recepción de la factura o boleta en la forma que se indica en el literal 3).
En caso de que la contratista que obtiene la licitación registre saldos insolutos, los primeros estados de pago producto del contrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo el contratista acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse seis meses de ejecución del contrato.
La Subsecretaría exigirá que la contratada proceda a dichos pagos y le presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación. El incumplimiento de estas obligaciones por parte de la contratada, dará derecho a dar por terminado el respectivo contrato, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa referida no podrá participar.
b) Multas
Si ante un requerimiento de la Subsecretaría el contratista no atendiera los servicios pactados dentro del plazo de respuesta establecido en su presupuesto, no se presentare con la cantidad de técnicos y/o maestros señalados en su presupuesto -conforme a lo consignado en el capítulo III, inciso segundo, de las Bases Técnicas, no contestare dentro de plazo cuando se requiera un servicio o incumpla los plazos para entrega de los presupuestos, la Subsecretaría podrá aplicar a título de multa, la cantidad de 2 U.F. por cada día de retraso (considerándose como día completo, aquella fracción superior a seis horas), con un tope de hasta 15 días corridos de atraso.
En tal caso, se procederá de acuerdo a lo dispuesto en el capítulo XVIII, “Procedimiento para aplicación de medidas en caso de incumplimiento del contrato” y, notificada al contratista la resolución que impone la multa, la Subsecretaría cobrará su importe por la vía administrativa, deduciéndola del valor facturado por el contratista en el período mensual correspondiente y, en su defecto, podrá satisfacer el monto de aquella haciendo efectiva la Garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato consignada en el capítulo XIV de las presentes Bases Administrativas.
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MODIFICACIÓN Y TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO |
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El contrato podrá modificarse o terminarse anticipadamente por las siguientes causales:
a) La muerte o incapacidad sobreviniente de la persona natural, o la extinción de la personalidad jurídica de la sociedad contratista.
b) La resciliación o mutuo acuerdo entre las partes, siempre que el proveedor no se encuentre en mora de cumplir sus obligaciones.
c) El incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el proveedor, entendiéndose por tal, el retraso superior a 15 días corridos en la prestación de los servicios objeto de la presente licitación. Sin perjuicio de lo anterior, las presentes Bases de licitación podrán establecer otras circunstancias que constituyan incumplimiento grave de las obligaciones esenciales que impone el contrato al contratista.
d) El estado de notoria insolvencia del contratista, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
e) La imposibilidad de ejecutar la prestación en los términos inicialmente pactados, cuando no sea posible modificar el contrato de conformidad con el artículo 13. En tal caso, el organismo del Estado sólo pagará el precio por los bienes o servicios que efectivamente se hubieren entregado o prestado, según corresponda, durante la vigencia del contrato. Asimismo, en el evento que la imposibilidad de cumplimiento del contrato obedezca a motivos imputables al proveedor, procederá que se apliquen en su contra las medidas establecidas en el artículo 13 ter.
f) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
g) Las demás causales establecidas en la ley, en las respectivas bases de la licitación o en el contrato.
En caso de ser el contratista una Unión Temporal de Proveedores:
a. La constatación de que los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores constituyeron dicha figura con el objeto de vulnerar la libre competencia. De verificarse tal circunstancia, se remitirán los antecedentes pertinentes a la Fiscalía Nacional Económica.
b. Si uno de los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores se retira de ésta, y dicho integrante reuniese una o más características objeto de la evaluación de la oferta.
c. Si se constata que la Unión Temporal de Proveedores ocultó información relevante para ejecutar el contrato, que afecte a cualquiera de sus miembros;
d. Inhabilidad sobreviniente o retiro de alguno de sus integrantes, en la medida que la Unión Temporal de Proveedores no pueda continuar ejecutando el contrato con los restantes miembros, en los mismos términos adjudicados.
En caso de término anticipado, el contratista deberá satisfacer íntegramente los servicios requeridos hasta antes de la notificación del referido término anticipado.
En todos los casos señalados anteriormente, no procederá indemnización alguna para el contratista.
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PROCEDIMIENTO PARA APLICACIÓN DE MEDIDAS EN CASO DE INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO |
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En caso que el contratista incurra en alguna de las conductas que de acuerdo con las presentes Bases de licitación conlleven la aplicación de una o más medidas, tales como multa, cobro de la garantía de fiel, íntegro y oportuno cumplimiento del contrato y/o término anticipado del mismo, la Contraparte Técnica de la Subsecretaría notificará por escrito de la conducta infractora al contratista indicando la causa y medida que resulta aplicable. La notificación se realizará dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes, vía correo electrónico, a la dirección que el contratista informe a la fecha de suscripción del contrato.
El contratista podrá manifestar sus descargos por escrito, en relación con el eventual incumplimiento, dentro de los cinco (5) días hábiles contados desde la referida notificación, debiendo acompañar todos los antecedentes fundantes necesarios a su presentación. Transcurrido dicho plazo, la Subsecretaría se pronunciará sobre la aplicación de la medida propuesta por la Contraparte Técnica, mediante resolución fundada. En caso que se hubieren formulado descargos, dicha resolución deberá pronunciarse sobre ellos, acogiendo o rechazando los fundamentos dados por el contratista. La resolución que se pronuncie sobre la aplicación de la medida será notificada al contratista a través de su publicación en el Sistema de Información. En contra de dicha resolución procederán los recursos dispuestos en la Ley Nº 19.880, que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado.
Si durante la ejecución del contrato, se produjesen eventos de fuerza mayor o casos fortuitos que entorpecieran u ocasionaran atrasos en la entrega de los trabajos o servicios, el contratista deberá comunicar esta circunstancia, por escrito, a la Subsecretaría, en cuanto se tenga conocimiento de ello, acompañando todos los antecedentes necesarios para acreditar las circunstancias alegadas, debiendo solicitar la ampliación del plazo respectivo. La Contraparte Técnica de la Subsecretaría se pronunciará respecto a la pertinencia del hecho alegado como eximente de responsabilidad, en un plazo de 5 días hábiles, y en caso de serlo, no será aplicable al contratista la medida que en cada caso corresponda. Si se desestima la alegación formulada por el contratista, la Contraparte Técnica emitirá un acta dando cuenta de las razones tenidas a la vista para la negativa y propondrá al Jefe Superior de Servicio la aplicación de la medida correspondiente, de acuerdo a lo establecido en las presentes Bases de licitación. La resolución fundada que aplique la medida será notificada al contratista mediante su publicación en el Sistema de Información. En contra de dicha resolución procederán los recursos dispuestos en la Ley Nº 19.880, que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado.
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LEGISLACIÓN APLICABLE |
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El contrato suscrito entre el contratista y la Subsecretaría será ejecutado e interpretado de conformidad con las leyes de la República de Chile.
Por lo tanto, cualquier disposición que pueda resultar contraria al ordenamiento jurídico chileno, no será oponible a las partes.
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NORMAS DE TRABAJO |
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1. Subcontratación.
El contratista podrá concertar con terceros la subcontratación parcial del contrato, sin perjuicio que la responsabilidad de su cumplimiento permanecerá en el proveedor adjudicado. Para estos efectos el contratista deberá indicar en la propuesta o luego de la adjudicación del contrato y, a más tardar, cuando inicie la ejecución de este, la parte del contrato que tengan previsto subcontratar, su importe y el nombre o razón social del subcontratista hábil en el registro de proveedores. La subcontratación no podrá exceder el 20% del monto total del contrato.
2.- Cesión.
El proveedor no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente los derechos y obligaciones que nacen del presente proceso licitatorio.
3.- Confidencialidad de la Información
El oferente deberá garantizar la confidencialidad en el manejo de la información relacionada con esta contratación. Toda información que se origine producto del contrato de la especie, será de propiedad de la Subsecretaría y el oferente no podrá hacerla pública ni utilizarla para otros fines sin la autorización expresa de parte de esta Subsecretaría. En caso contrario, la Subsecretaría se reserva el derecho de entablar las acciones judiciales correspondientes.
En caso que el oferente contravenga esta obligación, se entenderá que dicha situación constituye incumplimiento grave de las obligaciones esenciales que impone el contrato al oferente, por lo que la Subsecretaría podrá poner término anticipado al mismo.
4. Cambios en las actividades definidas:
La Subsecretaría podrá eliminar actividades específicas y/o reemplazarlas por otras actividades cuyos costos estimados sean similares, siempre que existan fundamentos plausibles para ello.
Conforme a lo anterior, se entenderá que las actividades susceptibles de eliminar y/o remplazar serán las contenidas en el capítulo II de las Bases Técnicas.
5. Ejecución de los servicios:
Al momento de ejecutar los servicios de mantención, reparación y/o remodelación, el contratista deberá tener especial cuidado en no deteriorar otras áreas de la Subsecretaría, en particular las instalaciones eléctricas, computacionales, telefónicas, sanitarias y otras. Asimismo, será responsable de que todos los materiales utilizados en la ejecución de la obra sean de primera calidad. Si aun así, ocurriese un deterioro atribuible al contratista, éste deberá reponer lo que resulte dañado en un plazo máximo de 2 días hábiles. Sin perjuicio de lo anterior, las actividades de suma urgencia (por ejemplo, cortes parciales o totales de cualquier tipo de suministro básico) deberán ser reparadas de inmediato. Las faenas en extremo ruidosas, las que puedan interferir con el normal desarrollo de las labores de esta institución, o las que la Contraparte Técnica de la Subsecretaría determine que no pueden realizarse en horario hábil deberán realizarse fuera del horario de oficina (lunes a viernes de 8:00 a 18:00 horas), esto es, deberán ejecutarse de lunes a viernes entre las 18:01 y las 07:59 horas, y/o los días sábados, domingos o festivos, de acuerdo a los porcentajes de sobrecargo establecidos para cada caso en la Oferta del contratista, si correspondiese.
6. Cambios en la ubicación de dependencias:
La Subsecretaría podrá trasladar los servicios contratados a nuevas dependencias ubicadas en la ciudad de Santiago y excepcionalmente en regiones si fuese necesario.
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OFERTA TÉCNICA |
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I. CONTENIDO DE LA OFERTA TÉCNICA
1.- Currículum de la persona natural y/o jurídica participante:
El proponente deberá incluir el currículum de la persona natural y/o jurídica participante. Este currículum deberá contener los años de experiencia del oferente en la prestación del servicio de mantención, reparación y remodelación de inmuebles, indicando mes y año de inicio y término del servicio y una nómina de las instituciones públicas o privadas con las cuales tuvo o mantiene contrato vigente, indicando la razón social y un nombre de contacto. Para estos efectos se adjunta Anexo N° 9
En caso que el oferente sea una Unión Temporal de Proveedores (UTP), deberá presentar el currículum por cada uno de los integrantes que acredite su experiencia en el proceso de licitación a fin de que sea posible determinar cuál de sus integrantes posee la mayor cantidad de experiencia, de entre aquellos que hayan presentado sus antecedentes, de acuerdo a lo dispuesto en el capítulo VII de las Bases Administrativas, acápite “Condiciones especiales para presentar ofertas como Unión Temporal de Proveedores”.
2.- Descripción del trabajo a realizar y su metodología:
El proponente deberá acompañar un breve informe que contenga la descripción del servicio ofrecido y las condiciones en que operará el servicio a fin de obtener los resultados esperados. Asimismo, deberá indicar el tiempo de respuesta para el inicio de los trabajos (visita en terreno) ante una solicitud de emergencia en las dependencias de la Subsecretaría en la ciudad de Santiago, el que no puede ser superior a tres (3) horas corridas y finalmente indicar el plazo de vigencia de la Garantía por los servicios de mantención, reparación y remodelación y de la Garantía por los materiales empleados, considerando que ambos plazos no podrán ser inferiores a tres (3) meses. En el caso que el proponente no informe el tiempo de respuesta y/o las garantías tanto del servicio prestado como de los repuestos empleados, su oferta será declarada inadmisible.
3.- Servicios adicionales:
El proponente podrá incluir en su oferta, servicios adicionales que pueda efectuar, relacionados con el servicio licitado, especificando en qué consisten (las actividades a realizar) y los costos netos asociados, de acuerdo al formato adjunto en el Anexo N° 8 de las presentes Bases de licitación. La cantidad de servicios adicionales ofertados, será considerada frente a un eventual empate entre las ofertas.
* Los proponentes deberán enviar los antecedentes requeridos adjuntándolos electrónicamente en los Anexos de Antecedentes Técnicos respectivos. Es obligatoria su remisión vía Sistema de Información para que su oferta sea admisible.
** Se deja establecido que la sola circunstancia de presentar una propuesta para esta licitación implica que los proponentes han analizado las respectivas bases administrativas y técnicas, aclaraciones y respuestas formuladas con anterioridad a la presentación de su oferta y que manifiesta su conformidad y aceptación sin ningún tipo de reserva ni condiciones a toda la documentación referida, no pudiendo modificar las Bases con sus ofertas.
II. ACTIVIDADES A REALIZAR.
El contratista deberá solucionar los eventuales requerimientos de mantención, reparación y/o remodelación que se presenten en cada una de las dependencias de la Subsecretaría de Telecomunicaciones consignadas en el capítulo IV de las presentes Bases Técnicas, en las áreas indicadas a continuación:
Áreas de Trabajo:
1. Gasfitería: Los trabajos a realizar en esta área serán los siguientes:
- Reparación de llaves de paso.
- Reparación de llaves de corte general.
- Reparación de llaves individuales.
- Reparación de llaves monomando lavamanos.
- Reparación de llaves angulares.
- Reparación de llaves temporizadas de urinario.
- Instalación de challas.
- Reparación de válvulas.
- Instalación de sifones de lavaplatos y lavamanos.
- Instalación de sifón de urinario.
- Instalación de tapas de WC.
- Instalación de sellos de WC.
- Instalación de sellos de lavamanos, lavaplatos u otros.
- Destape de WC, lavaplatos, lavamanos u otros.
- Cambio goma Caupolicán
- Cambio de gomas de llaves.
- Retiro e instalación de WC.
- Retiro e instalación de estanque WC.
- Retiro e instalación de lavaplatos, lavamanos
- Reparación filtraciones cañerías.
- Reparación de filtración desagüe de lavamanos o lavaplatos.
- Instalación y modificación de red de agua
2. Carpintería: Los trabajos a realizar en esta área serán los siguientes:
- Reparación de cajones.
- Reparación de chapas de cajones.
- Reparación de chapas de puertas.
- Reparación de chapas de seguridad.
- Cambio de destrabadores de aluminio.
- Reparación de chapas de cola de puertas de madera o aluminio.
- Instalación de bisagras.
- Instalación de manillas.
- Instalación de repisas.
- Reparación de escritorios.
- Reparación de colgantes anaqueles.
- Reparación de sillas/sillones.
- Lubricación de puertas y ventanas.
- Instalación de puertas.
- Reparación de puertas.
- Reparación de estanterías.
- Armado de muebles.
- Desarmado de muebles.
3. Pintura y afines: Los trabajos a realizar en esta área serán los siguientes:
- Aplicación de empastado (lijado).
- Aplicación de óleo a muros (dos manos).
- Aplicación de látex a muros (dos manos).
- Martelina o grano.
- Pintura de cielos.
- Papel mural estándar.
- Pintura de puertas.
- Pinturas de marcos de ventanas.
- Pintura de guardapolvos, cornisas o junquillos.
- Pintura de escala.
- Pintura de barandas de escala metálicas.
- Pinturas de cielos americanos.
- Aplicación de yeso
4. Electricidad: Los trabajos a realizar en esta área consistirán en la instalación de los siguientes insumos eléctricos:
- Enchufe simple.
- Enchufe doble.
- Enchufe triple.
- Interruptores simples.
- Interruptores dobles.
- Interruptores triples.
- Interruptores monopolares, otros.
- Interruptores trifásicos, otros.
- Canal de PVC de 110x55.
- Canal de PVC de 20x60.
- Canal de PVC de 40x60.
- Canal de PVC de 165x55.
- Canal de PVC de 20x10.
- Tableros.
- Focos Led.
- PL Led
- Equipo alta eficiencia Led.
- Cerradura digital
- Control de acceso puertas.
- Patch Panel.
- Ordenador horizontal.
- Cuadro de carga y unilineal
- Instalación de extractor de aire diámetro 106 x 158 x 134 (aproximado)
- Detectar falla eléctrica por caída de protector de circuito (automáticos de seguridad y/o diferencial)
5. Punto de Red y otros: Los trabajos a realizar en esta área consistirán en la instalación de los siguientes insumos eléctricos:
- Punto de red (5100) de 220 volts, dobles (incluye hasta 50 mts. de cable).
- Enchufes Magic doble o triple
- Ductos corrientes débiles.
- Enchufe de computación datos.
- Punto telefónico.
- Punto eléctrico.
- Enchufes de fuerza o arranques.
- Cable de fibra óptica y conexión a servidor.
- Conexión a UPS.
- Traslado de punto de datos
6. Obras: Los trabajos a realizar en esta área serán los siguientes:
- Instalación de tabiquería.
- Instalación de guardapolvos, junquillos.
- Instalación de marcos de puertas de aluminio
- Instalación de cielo americano.
- Construcción de ventanas, tabiques y marcos de aluminio y/o maderas.
- Instalación de film esmerilado.
- Instalación de persianas.
- Instalación de alfombras tipo “Bucle” alto tráfico.
- Retiro de alfombras.
- Retiro de cerámicas
- Instalación de cerámicas.
- Instalación de pisos flotantes.
- Instalación de Porcelanato
- Confección de radiers.
- Instalación de pisos de terciado o planchas de madera.
- Instalación de cielos americano, rasos.
- Instalación de vidrios.
- Estucado.
- Confección de muros.
- Instalación de piedra pizarra.
- Vitrificado de pisos.
- Instalación de vidrios no templados.
- Instalación de gomas de escalas.
- Instalación de huinchas señalética fosforescente en escalas.
- Retiro de cerámicos y/o baldosas
- Retiro de escombros.
- Instalación estructura metalcom o vulcometal.
- Reparación de cielos (vigas, otros).
- Mantención de alcantarillado.
- Instalación de rejillas de ventilación (Shaft).
- Nivelación de losa.
- Instalación de plancha de yeso cartón.
- Construcción e instalación de paneles de melamina de 18 mm altura 1.50 mt.
- Cuerpo de andamios.
7. Obras Menores: Los trabajos a realizar en esta área serán los siguientes:
- Transformación de ventanas y tabiques y marcos de madera y/o aluminio.
- Traslado de ventanas, tabiques y marcos de aluminio y/o madera dentro del edificio.
- Reparación de puertas de aluminio de una hoja.
- Perforación en concretos.
- Reparación de goteras menores.
- Instalación y soporte de Televisores.
- Reparación y Pulido de pisos.
8. Aluminios: Los trabajos a realizar en esta área serán los siguientes:
- Construcción de tabique.
- Construcción de ventana.
- Construcción de puerta.
- Traslado de tabique.
- Traslado de ventana.
- Traslado de puertas.
9. Traslado: Los trabajos a realizar en esta área serán los siguientes
- Traslado de mobiliario dentro y fuera de las dependencias.
- El servicio será contabilizado por m3…
En el caso de requerir la Subsecretaría una remodelación, el contratista deberá realizar un levantamiento de las dependencias a remodelar, entregando propuestas de layout con sus respectivos planos.
De existir una solicitud de reparación, mantención o remodelación por parte de la Subsecretaría que no esté considerada en los numerales antes mencionados o bien debido a la naturaleza de ésta no sea posible valorarla preliminarmente, la contratada enviará una cotización a la Contraparte Técnica quedando sujeto a la evaluación y aprobación de la ejecución de los trabajos.
Es importante precisar que el proponente deberá considerar la atención de situaciones de emergencia las 24 horas del día y los 365 días del año.
III. PROCEDIMIENTO PARA LA MANTENCIÓN, REPARACIÓN Y REMODELACIÓN DE DEPENDENCIAS.
La Subsecretaría requerirá los servicios del contratista, realizando la solicitud correspondiente a través de su Mayordomo o por algún funcionario del Departamento Adquisiciones e Inventario, vía correo electrónico o por vía telefónica. El correo electrónico de contacto y el número de teléfono deberán ser informados por el contratista a la fecha de suscripción del contrato.
El contratista ante la solicitud de la Subsecretaría, deberá evaluar y presentar a la Contraparte Técnica de ésta, el presupuesto para la ejecución de los servicios indicando el valor de los materiales o insumos y su marca. Asimismo, en éstos deberá indicar el valor por concepto de mano de obra, de acuerdo a los precios establecidos por el contratista en su Oferta Económica, el tiempo para ejecutar el trabajo encomendado y la cantidad de personas que utilizará (técnicos y/o maestros).
En caso que la Subsecretaría requiera de los servicios en las áreas de “electricidad”, “punto de red y otros” y “Aluminios” -individualizados en los numerales 4, 5 y 8 del capítulo precedente-, el contratista sólo deberá señalar la cantidad de unidades o metros cuadrados o lineales a utilizar, según corresponda, y el tiempo que destinará para efectuar el trabajo solicitado.
Se hace presente que la evaluación y entrega de presupuestos deberá realizarse dentro de las 24 horas hábiles siguientes al requerimiento de la Subsecretaría. En caso de emergencia, circunstancia que será determinada por el Servicio, el contratista deberá evaluar y presentar los presupuestos, previo al inicio del trabajo solicitado, el que se realizará de conformidad al tiempo de respuesta establecido en su Oferta Técnica.
Una vez aprobado el presupuesto y el plazo por la Contraparte Técnica de la Subsecretaría, el contratista tendrá un plazo máximo de dos (2) días corridos para iniciar la mantención, reparación y/o remodelación requerida o dentro del plazo acordado con la Contraparte Técnica.
Cabe hacer presente que todos los trabajos de mantención, reparación y/o remodelación deberán efectuarse en horario de oficina (de lunes a viernes de 08:00 a 18:00 hrs.). La Contraparte Técnica de la Subsecretaría determinará cuando los trabajos no puedan realizarse en horario hábil, debiendo ser ejecutados de lunes a viernes fuera del horario de oficina y/o los días sábados, domingos o festivos, de acuerdo a los porcentajes de sobrecargo establecidos en la Oferta del contratista, si correspondiese.
Concluidos los trabajos solicitados por la Subsecretaría, su Contraparte Técnica informará respecto a la recepción conforme de las labores efectuadas, para su posterior pago.
IV. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LAS DEPENDENCIAS DE SUBSECRETARÍA.
La Subsecretaría posee dependencias en cinco (5) direcciones en la comuna y ciudad de Santiago, cuya ubicación se detalla a continuación:
1. Amunátegui Nº 139 Santiago, pisos 1°, 3°, 4º, 5, 6º y subterráneo.
2. Amunategui N° 123 Santiago, piso 1°.
3. Profesora Amanda Labarca Nº 124 piso 5º, Santiago.
4. Catedral N° 1424, local N° 5, Santiago.
5. Agustinas N°1382, Santiago.
La Subsecretaría posee dependencias en regiones, cuya ubicación se detalla a continuación:
1. . Avenida comandante San Martín, Nro. 146, Piso 5, Arica, Región de Arica y Parinacota.
2. Manuel Bulnes, Nro. 242, Piso 2, Iquique, Región de Tarapacá.
3. Hermógenes Alfaro, Nro. 1271, Antofagasta, Región de Antofagasta.
4. Chacabuco, Nro. 546, Pisos 2, Copiapó, Región de Atacama.
5. Arturo Prat, Nro. 255, Pisos 3, Oficinas 300 y 301, La Serena, Región de Coquimbo.
6. Blanco Nro. 1131, Oficina 41, Pisos 4, Región de Valparaíso.
7. Cáceres, Nro. 455, Pisos 3, Rancagua, Región de Bernardo O’Higgins.
8. 1 Norte, Nro. 963, Edificio Centro 2000 Of 301-302, Talca, Región del Maule.
9. Avenida Brasil, Nro. 444, Pisos 2, Chillán, Región de Ñuble.
10. Cochrane Nro. 635, Torre A, Piso 15, Oficina 1502, Concepción, Región del Bío Bío.
11. Andrés Bello, Nro. 841, Piso 4°, Temuco, Región de la Araucanía.
12. Ramón Picarte, Nro. 837, Pisos 1, Valdivia, Región de los Ríos.
13. Cristóbal Colón, Nro. 615, Puerto Montt, Región de los Lagos.
14. Dussen, Nro. 188, Piso 1ro, Coyhaique, Región de Aysén.
15. Avenida Cristóbal Colón, Nro. 1106, Piso 2, Punta Arenas, Región de Magallanes.
Cabe hacer presente que las dependencias de Profesora Amanda Labarca Nº 124 están adosadas a las de Amunátegui Nº 139, conectándose a través del 5º piso.
No obstante, se hace presente que podrían existir cambios de dirección y/o aumentos o disminución de las dependencias mencionadas anteriormente y excepcionalmente se podrán realizar servicios en regiones. Sin perjuicio de ello, la Contraparte Técnica de la Subsecretaría informará al contratista las dependencias en las que se requiera la prestación de sus servicios, al momento de formular la respectiva solicitud de trabajo.
Asimismo, en el supuesto de que esta Subsecretaría requiera asistencia en alguno de sus inmuebles ubicados fuera de la Región Metropolitana, y no se cuente con proveedores locales que puedan atender el requerimiento, las presentes bases de licitación contemplan la posibilidad de que la empresa contratista brinde dicha asistencia directamente o, en su defecto, subcontrate a un proveedor que pueda dar respuesta a esta necesidad
Con el objeto de que los proveedores puedan elaborar adecuadamente sus propuestas, éstos podrán efectuar una visita inspectiva a las dependencias de esta Subsecretaría en la RM, en la fecha consignada en el capítulo IV de las Bases Administrativas.
Finalmente, cabe precisar que forman parte integrante de las presentes Bases Administrativas y Técnicas las disposiciones legales contenidas en la Ley Nº 19.886, sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios; la Ley Nº 21.634, que moderniza dicho cuerpo legal y otras normativas con el objetivo de mejorar la calidad del gasto público; así como el Decreto Nº 661, de 2024, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el Reglamento de la ley mencionada.
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