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Resolución de Empates |
En caso de empate en el puntaje técnico-económico final, entre dos o más propuestas, el INACH optará por aquella propuesta que obtenga el mejor puntaje, de acuerdo al siguiente orden de prelación:
- Criterio de evaluación “Precio”.
- Criterio de evaluación “Comportamiento Contractual Base”.
- Criterio de evaluación “Certificación Programa de Integridad”.
- Criterio de evaluación “Cumplimiento de Requisitos Formales”.
En caso que, no obstante lo anterior, la situación de empate subsista, se adjudicará a la oferta que haya sido ingresada primero, según comprobante de ingreso de oferta emitido por la Dirección de Compras y Contratación Pública en el portal www.mercadopublico.cl.
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Pacto de integridad |
El INACH a través de la Unidad de Adquisiciones, de acuerdo al inciso primero del artículo 56 del Decreto N° 661, de 2024, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 19.886, “Errores u omisiones detectados durante la evaluación. Durante la etapa de evaluación la Entidad licitante podrá solicitar a los oferentes:
- Salvar los errores u omisiones formales en que ha incurrido. No se considerará error formal errores en el precio de la oferta.
- La presentación de certificaciones o antecedentes que hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas; y,
- La presentación de certificaciones o antecedentes que se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación de éstas.
Las rectificaciones de los errores u omisiones detectados por la Entidad licitante y que se solicitan y permiten salvar o subsanar a los oferentes, no podrán conferir una situación de privilegio respecto de los demás competidores, dado que se afectará el principio de igualdad de los oferentes.”
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MODIFICACIÓN DE LAS BASES |
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Las bases de licitación podrán modificarse durante el proceso de la propuesta y hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas.
La resolución que modifica las bases debe ser publicada en el Portal Mercado Público y en caso necesario, deberá considerarse un nuevo plazo prudencial para que los proveedores interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tales modificaciones.
Todos los plazos establecidos en las presentes Bases y los instrumentos que la complementen se entenderán que son de días corridos, salvo estipulación expresa en contrario. Igualmente, todos los horarios de las presentes Bases y de los instrumentos que la complementen, corresponden al horario oficial de la Región de Magallanes y Antártica Chilena (GMT –3), salvo estipulación expresa en contrario.
En caso de que el vencimiento del plazo cayere en sábado, domingo o feriado, se prorrogará para el día siguiente hábil. Si dicho plazo de cierre venciere en un día lunes o en un día siguiente a un inhábil, a las 15:00 horas o antes, éste se prorrogará hasta las 23:59 horas del mismo día.
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MULTAS |
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Si el proveedor no cumple con la entrega de los productos definidos en las presentes Bases y comprometidos en su oferta, el INACH podrá aplicar administrativamente multas, salvo que sea debido a casos de fuerza mayor o caso fortuito, los que deberán ser debidamente justificados por el proveedor ante INACH.
Cuando se verifiquen hechos que, de acuerdo a lo establecido en estas Bases, sean constitutivo de multa, el INACH notificará por escrito esta circunstancia al proveedor, indicando en forma precisa el hecho que se le imputa. El proveedor dispondrá de un plazo de 5 días hábiles para efectuar los descargos que estime pertinentes, adjuntando los antecedentes que sustenten sus alegaciones, por escrito, al correo electrónico inach@inach.cl, con copia a los correos electrónicos rfaundez@inach.cl y pllanquileo@inach.cl.
Los correos electrónicos y/o archivos que se reciban serán ingresados durante el horario de funcionamiento regular de la Oficina de Partes, esto es, de lunes a jueves de las 8:00 a 17:00 horas y viernes de 8:00 a 16:00 horas según el horario de la región de Magallanes y de la Antártica Chilena. Cualquier documento ingresado fuera del horario indicado será tramitado con fecha del día hábil siguiente.
Una vez realizados los descargos por parte del proveedor, o en su defecto, una vez transcurrido el plazo de 5 días hábiles, sin que el proveedor haya formulado descargos, el INACH aplicará la multa, en caso que ello sea procedente.
La multa será aplicada mediante resolución, la que será notificada al proveedor mediante carta certificada dirigida al domicilio señalado en el Registro de Proveedores de Mercado Público, la que se entenderá practicada a contar del tercer día hábil siguiente a su recepción en la oficina de correos correspondiente.
El proveedor podrá interponer recurso de reposición en contra de la resolución que le aplique la multa, dentro del plazo de cinco días hábiles, contados desde la fecha de su notificación por escrito, al correo electrónico inach@inach.cl con copia a rfaundez@inach.cl y pllanquileo@inach.cl, sin perjuicio de los demás recursos que contempla la ley N° 19.880, que sean procedentes.
El INACH resolverá la reposición presentada, acogiendo total o parcialmente los fundamentos dados por el proveedor, o bien, lo rechazará confirmando la multa aplicada.
Para los efectos de la aplicación de la multa, las causales serán la siguientes:
SITUACIÓN MULTA
Incumplimiento de los servicios ofertados y adjudicados 3% del valor total de la oferta adjudicada por cada día de atraso, con un máximo de 10 días corridos.
Posterior a ello INACH pondrá término al contrato.
El proveedor podrá pagar las multas directamente en la oficina de Tesorería de INACH, debiendo otorgársele recibo para tal efecto. En caso contrario, el monto total de las multas impagas y que no se encuentren con reclamación pendiente o con el plazo vigente para reclamar de ellas, será descontado del estado de pago correspondiente.
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BASES TÉCNICAS |
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1. ANTECEDENTES GENERALES:
El Instituto Antártico Chileno requiere requiere la contratación de un plan de transmisión de datos satelitales Iridium que asegure la continuidad en línea de las estaciones meteorológicas que conforman la Red Latitudinal de Estaciones Multiparamétricas en la Antártica. El objetivo principal es garantizar el envío de datos desde las estaciones en formato Short Burst Data (.SBD).
2. SERVICIOS REQUERIDOS:
Mediante este tipo de archivos, es posible obtener y consolidar la información recolectada por cada estación, permitiendo mantener la serie histórica de monitoreo ambiental en la Antártica.
El servicio contratado deberá ser compatible con los transmisores modelo Tera 9523 L-Band Transceiver con transceptor Iridium 9523, actualmente instalados en las estaciones.
En la actualidad, el servicio deberá cubrir 18 estaciones, en un periodo de 24 meses.
Condición crítica: El servicio a proveer debe contar con la capacidad de ser administrado y activado/desactivado por IMEI de manera remota, sin ninguna necesidad de intervenir físicamente la Estación Meteorológica en la Antártica.
Se requiere contratar:
Plan de transmisión de datos satelitales Iridium, con las siguientes características y especificaciones técnicas:
1. Descripción del Servicio: Tipo de servicio: Plan de transmisión de datos Iridium SBD medido en KiloBytes o Bytes (Excluye minutos de voz y SMS) Hardware actual: Modem TERA 9523 L-Band Transceiver (Compatibles con Red Iridium) Aplicación: Telemetría M2M (Machine-to-Machine) para monitoreo ambiental. Cantidad de Modem: 18 Plataformas activas considerar para el costo de activación Plataforma de gestión: Se requiere una interfaz de administración centralizada, controlada directamente por INACH, para la gestión de datos y dispositivos
2. Consumo: Bolsa de datos (Consumo libre): 16.600 kbytes para un periodo de 24 meses Dinámica de consumo: Se proyecta un consumo mensual por modem de 20 Kbytes.
Se requiere que el proveedor permita la acumulación de saldos no utilizados para los periodos siguientes de forma automática. Consumo Fijo: En caso de optar por un esquema de consumo mensual fijo (Plataforma activa), este deberá estar integrado dentro de la bolsa de datos global.
3. Periodo del contrato: Se requiere un periodo de marcha blanca para el traspaso de la administración de IMEI, desde el 24 al 30 abril 2026 Fecha de Inicio: 01 mayo 2026 Fecha de término: 30 abril 2028 Tiempo de contratación: 24 Meses
4. Presupuesto y Modalidad de pago: El presupuesto total es de $26.000.000, distribuido en tres estados de pago asociados a la carga de datos: Estado de pago 1: 2026 $7.500.000 Estado de pago 2: 2027 $13.000.000 Estado de pago 3: 2028 $5.500.000
5. Consideraciones relevantes y Condiciones Especiales: Gestión Remota (Condición Crítica): El servicio debe permitir la activación, desactivación y administración por IMEI de manera remota, sin requerir intervención física en las estaciones ubicadas en el Territorio Antártico. Activación de IMEI: Antes de comenzar el uso de los datos es necesario hacer el traspaso de administración de IMEI desde la empresa actual hacia el nuevo proveedor, para ello se coordinará directamente con el proveedor entre el 24 al 30 abril 2026.
Ampliación presupuestaria: En caso de agotarse el saldo de datos antes del término del contrato, se requerirá la opción de ampliar el presupuesto destinado a la administración de datos hasta en un 30% adicional sobre el valor total adjudicado. Prorroga por Remanente: Si al finalizar el periodo contractual existiera un excedente de datos, se deberá contemplar una prórroga en el plazo de vigencia hasta que se complete el consumo total de los recursos remanentes.
Las ofertas que no cumplan con lo exigido en estas Bases Administrativas y Técnicas o que las modifiquen en todo o en parte, serán declaradas técnicamente inadmisibles, quedando excluidas del proceso de licitación.
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ANTECEDENTES ECONOMICOS |
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Se deberá ofertar electrónicamente en el portal www.mercadopublico.cl, ingresando una oferta económica en valor neto por el total de los requerido, en números enteros y sin decimales correspondientes, expresados en pesos chilenos.
El oferente deberá completar y subir al portal en la sección “Anexo Económico – Precio”, contenido en el Anexo N° 5, la valorización de todo el itemizado, expresados en montos netos y con IVA incluido, pudiendo ser una oferta exenta de impuestos, lo que deberá quedar informado en el portal al ofertar y en el anexo de Precio en números enteros y sin decimales correspondientes, expresados en pesos chilenos, debidamente completado y firmado por el representante legal o persona natural según corresponda.
Esta licitación considera un PRESUPUESTO REFERENCIAL de $26.000.000.- (veintiséis millones de pesos chilenos), impuestos incluidos. Si la oferta es exenta debe señalarlo en el portal y en el anexo de Precio.
Los oferentes deben incluir la TOTALIDAD de los servicios que se solicitan.
Estado de Pago N° 1: Año 2026
Recepción conforme a la carga de datos de 5200 kbytes para el año 2026.
Este estado de pago no podrá superar la suma de $7.500.000 (siete millones quinientos mil pesos chilenos) de la oferta económica adjudicada.
Estado de Pago N° 2: año 2027
Recepción conforme a la carga de datos de 8100 kbytes para el año 2027.
Estado de Pago N° 3: año 2028
Recepción conforme a la carga de datos de 3300 kbytes para el año 2028.
El precio ofertado será firme y definitivo. En caso de errores de medición o cálculo aritmético, el INACH se reserva el derecho a considerar el menor valor de los señalados como valor de la oferta presentada.
La oferta que no presente íntegramente la referida información, será declarada económicamente inadmisible, siendo excluida del proceso de licitación.
De la oferta temeraria o riesgosa.
Conforme a lo dispuesto en el artículo 61 del Reglamento, el Servicio podrá declarar inadmisible una o más ofertas, si determina que se trata de ofertas riesgosas o temerarias, por cuanto el precio ofertado está significativamente por debajo del promedio de las otras propuestas o de los precios de mercado, sin justificar documentalmente en las especificaciones técnicas cómo se cumplirán los requisitos del contrato. En este sentido, se considerará como temeraria la oferta económica que sea inferior en un 50% de la que la sigue o del presupuesto disponible informado.
Se considerará que la justificación presentada por el Proveedor no es suficiente si está incompleta, si está basada en suposiciones o prácticas inadecuadas desde una perspectiva técnica o económica, o que el precio comprometa el cumplimiento del contrato. Asimismo, las ofertas serán rechazadas si el precio ofertado es resultado del incumplimiento de normativas sociales, laborales y medioambientales o conductas que vulneren la libre competencia.
Para declarar la inadmisibilidad por ofertas temerarias o riesgosas, la Servicio analizará la viabilidad de la oferta de acuerdo con lo señalado a continuación:
a) Quien evalúe deberá solicitar, a través del Sistema de Información, al o los proveedores que, en un plazo de tres días hábiles, acompañen antecedentes que justifiquen detalladamente los precios, costos o cualquier parámetro por el cual han definido la oferta. Esto incluye demostrar factores como ahorros e innovaciones técnicas en su productividad, condiciones excepcionalmente favorables y/o subsidios.
b) Quien evalúe analizará la información y documentos acompañados por el Proveedor y deberá, en un plazo de cinco días hábiles, evacuar su informe, junto a la propuesta de adjudicación, señalando si propone adjudicar la oferta o declararla inadmisible.
De ser adjudicada la oferta, la Entidad licitante deberá solicitar al proveedor o contratista el aumento de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento. El monto de esta garantía deberá corresponder al cinco por ciento neto del valor resultante entre la diferencia entre el precio de este oferente y el precio ofertado por el que le siga en su calificación económica.
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