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Resolución de Empates |
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En caso de empate en el puntaje técnico-económico final, entre dos o más propuestas, el INACH optará por aquella propuesta que obtenga el mejor puntaje, de acuerdo al siguiente orden de prelación:
- Criterio de evaluación “Precio”.
- Criterio de evaluación “Plazo de Entrega”.
- Criterio de evaluación “Comportamiento Contractual Base”.
- Criterio de evaluación “Certificación Programa Integridad”.
En caso que, no obstante lo anterior, la situación de empate subsista, se adjudicará a la oferta que haya sido ingresada primero según comprobante de ingreso de oferta emitido por la Dirección de Compras y Contratación Pública en el portal www.mercadopublico.cl.
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Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes |
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El INACH a través de la Unidad de Adquisiciones, de acuerdo al inciso primero del artículo 40 del Decreto N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el Reglamento de la Ley Nº 19.886 y sus modificaciones, “podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información”. En todo caso, estos errores u omisiones formales no pueden tratarse de documentos que se requieran para acreditar un criterio de evaluación y no puede traducirse en una modificación de la propuesta ya presentada.
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BASES TECNICAS |
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1.- GENERALIDADES.
El Instituto Antártico Chileno, en adelante también INACH, requiere la provisión de artículos y herramientas para trabajos logísticos en la Expedición Antártica N° 61, de acuerdo a lo consignado en la Solicitud de Compra N° 349/2024, perteneciente al Departamento de Expediciones del INACH.
2.- ESPECIFICACIONES TÉCNICAS DE LOS BIENES.
Se requieren los siguientes bienes para la gestión logística de la Expedición Científica Antártica LXI (ECA 61) 2024-2025:
LÍNEA N°1
Descripción Cantidad Unidad
Tester anticongelante, medidor Unid. 4
Jabón mecánico, Yato 1 L O EQUIVALENTE Unid. 6
Grasera p/tineta Unid. 2
Protector Bornes tarro de 250 ml Unid. 4
Cargador de baterías, crown 50 Unid. 1
Combo 1500 gr, S/M para enderezar fierros Unid. 3
Caja de herramientas, metálica modelo Yato YT-38951 COLOR NEGRO O EQUIVALENTE Unid. 2
Barrote corredizo 1¨, 508 mm, herramientas mecánicas Unid. 2
Dado 32 Unid. 2
Tester para batería y alternador PARA 6/12/24 V Unid. 4
Tester, probador de circuitos DE 0 A 100 V Unid. 4
Jgo. Llave Tork Unid. 2
Jgo. Llave allen Unid. 2
punta/corona 17 pcs Yato Unid. 2
Jgo. destornilladores, Stanley O EQUIVALENTE Unid. 2
Espejo inspección telescópico circular, Stanley O EQUIVALENTE Unid. 4
Jgo Alicates, Stanley O EQUIVALENTE Unid. 2
Jgo destornillador para llave Unid. 4
Focos BARRA RECTANGULAR 24 Led 72 W 12/24 V Unid. 3
Focos RECTANGULAR 15 Led 12/24V 48 W Unid. 2
LÍNEA N°2
Descripción Unidad Cantidad
Jgo. formones 4 Pzas (6, 12, 19, 25 MM) JGO 1
Taladro/Atornillador Percutor MAKITA 20 VDC, con batería y cargador O EQUIVALENTE CJ 2
Taladros Eléctrico Percutor 13MM, Bosch 800 W O equivalente UN 2
Inserto Hexagonal para pernos sujeción paneles UN 10
Juego de dados Bahco O EQUIVALENTE CJ 1
Soplete para gas licuado con boquilla de 32 MM UN 1
Soldadora electrónica al arco ARTIG 160 AMP UN 1
Booster portátil para Batería de 100 AMP UN 2
Cargador de batería 12 V para 100 AMP para vehículos UN 2
Bomba de presión eléctrica RS12/9G 105 W CAUDAL 23LT/HR UN 1
Controlador automático P/Bomba de agua 220 V UN 6
Carro de Carga tipo Yegua Plegable hasta 200 Kilos UN 2
LÍNEA N°3
Descripción Unidad Cantidad
Termo de agua eléctrico 200 LTS UN 1
LÍNEA N°4
Descripción Unidad Cantidad
Equipo oxicorte completo con carro, cilindros y c/u con su carga UN 1
Nota: las marcas señaladas son referenciales, pudiendo ofertar marcas equivalentes, siempre y cuando cumplan las características técnicas solicitadas en Bases de Licitación, para el correcto funcionamiento de la logística en la Expedición Antártica N° 61.
3.- DESPACHO Y RECEPCIÓN DE LOS BIENES:
Una vez despachada la carga, deberá enviarse la notificación a la persona que se indique en la Orden de Compra, indicando:
• Cantidad de bultos.
• Descripción individual por bulto.
• Volumen
• Peso
• Empresa de Transporte
• N° Guía de Despacho
• Fecha de Envío
• Fecha de llegada de los bultos
• N° de Seguimiento de transporte
Además, los bultos deben encontrarse detalladamente identificados y rotulados mediante etiquetas claramente visibles en el exterior según se indica a continuación:
• Cajas y bultos numerados (ej. N° 1 de 5)
• ID y Nombre de Licitación
• Destino
• Proveedor
• Contacto de destinatario.
Será de total responsabilidad del adjudicatario la logística de los elementos que constituyan la adjudicación, tales como:
• El traslado de los bienes hacia los recintos definidos por el mandante.
• Esto incluye la carga y descarga, así como el traslado de los bultos dentro del edificio.
• Proveer medios seguros de traslado dentro del edificio, tales como personal, herramientas y cualquier acción pertinente.
• El traslado de los elementos hacia el lugar de resguardo provisorio, definido por el mandante.
• El traslado de los elementos desde el lugar de resguardo provisorio hasta el lugar definitivo de instalación, en presencia de un representante del proveedor adjudicado.
4.- CALIDAD DE LOS BIENES:
El Instituto Antártico Chileno se verá en la obligación de reclamar el correspondiente DTE, en atención a lo dispuesto en la Ley N° 19.983, que “Regula la Transferencia y otorga merito ejecutivo a copia de la factura”, de todos aquellos productos que a juicio fundado del Contraparte Técnica del establecimiento se encuentren en las condiciones que se detallan a continuación:
a) Productos dañados o defectuosos;
b) Productos adulterados o mal rotulados;
c) Producto distinto a lo adquirido;
d) Productos con problemas de calidad (excesiva humedad, sellado deficiente); con principios activos de distinta procedencia a la adjudicada, defectuosos o vencidos, que no cumplan con las condiciones de almacenamiento exigidas para ello o dañados.
e) La garantía legal de 6 (seis) meses de los Productos empezará a regir desde la fecha de aceptación de la factura en el sistema ACEPTA de la Dirección de Presupuesto. En caso de que el producto tuviese garantía especial otorgada por el fabricante ésta deberá ser señalada en la oferta del proveedor.
En los casos anteriormente señalados, se informará vía correo electrónico por la Jefatura del Departamento de Expediciones o quien lo subrogue al oferente adjudicado para que el producto reclamado sea reemplazado, teniendo como plazo máximo 7 días hábiles, desde la notificación del correo eléctrico del reclamo respectivo, sin que ello signifique un mayor costo para el Instituto Antártico Chileno. En caso de no reemplazar los productos se aplicará lo dispuesto en el punto 14 de las Bases Administrativas.
5.- FICHA TÉCNICA DE LOS PRODUCTOS.
El oferente deberá adjuntar a la plataforma de www.mercadopublico.cl la Ficha Técnica de los productos ofertados con ilustración y en idioma español o inglés, indicando claramente el nombre del archivo, documento que respaldará lo indicado en el Anexo N° 4.
El Instituto Antártico Chileno, se reserva el derecho de solicitar por una única vez las fichas técnicas de fábrica en forma posterior al cierre de las ofertas para la evaluación técnica del producto, si fuese necesario.
En el caso de solicitar la ficha técnica, el oferente deberá adjuntar la ficha requerida dentro del plazo máximo de recepción que serán 48 horas corridas, contadas desde la notificación.
La solicitud de ficha será realizada a través del Portal de Compras Públicas www.mercadopublico.cl, mediante la opción “Aclaración de Ofertas”. En caso de no ser presentada la ficha técnica dentro del plazo máximo establecido, la oferta será declarada inadmisible técnicamente, omitiéndose su evaluación.
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MODIFICACIÓN DE BASES |
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Las bases de licitación podrán modificarse durante el proceso de la propuesta y hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas.
La resolución que modifica las bases debe ser publicada en el Portal Mercado Público y en caso necesario, deberá considerarse un nuevo plazo prudencial para que los oferentes interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tales modificaciones.
Todos los plazos establecidos en las presentes Bases y los instrumentos que la complementen se entenderán que son de días corridos, salvo estipulación expresa en contrario.
En caso de que el vencimiento del plazo cayere en sábado, domingo o feriado, se prorrogará para el día siguiente hábil. Si dicho plazo de cierre venciere en un día lunes o en un día siguiente a un inhábil, a las 15:00 horas o antes, éste se prorrogará hasta las 23:59 horas del mismo día.
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ADJUDICACIÓN |
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El INACH adjudicará la presente licitación a un solo oferente en cada línea, hasta el día indicado en el punto 4 precedente: “Cronograma de la Licitación”, quien se entenderá como el oferente adjudicado, y será el que obtenga el mayor puntaje final en la evaluación.
Cuando la adjudicación no se realice dentro del plazo señalado, el INACH publicará en el Sistema de Información las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar e indicará un nuevo plazo para la adjudicación.
La adjudicación se realizará mediante resolución fundada, debidamente notificada al oferente adjudicado y al resto de los oferentes, a través del portal www.mercadopublico.cl. En dicho acto se especificarán los criterios de evaluación que hayan permitido al oferente adjudicado obtener la calificación de oferta más conveniente.
Asimismo, el INACH podrá dejar sin efecto la adjudicación y se procederá a readjudicar, dentro del plazo de 30 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original, según el Acta Final de Evaluación, hubiese obtenido el siguiente mayor puntaje final, si la respectiva oferta es conveniente para los intereses del INACH, y así sucesivamente, o bien, se declarará desierta la licitación, de acuerdo a los intereses del Servicio, en los siguientes casos:
a) Si el oferente adjudicado no se encuentra inscrito y no se inscribe en el Registro de Proveedores de Mercado Público dentro del plazo máximo de 10 días corridos, contados desde el día hábil siguiente a la publicación de la respectiva resolución de adjudicación.
b) Si el oferente adjudicado se desiste de su oferta o es inhábil para contratar con el Estado, de acuerdo a lo establecido en las normas de Ley N° 19.886, Ley Nº 20.393, artículo 26, letra d), del Decreto Ley N° 211, de 1973 y Ley N° 21.595, o no proporciona los documentos que le sean requeridos para verificar dicha condición, no será adjudicado.
c) Si se constata que el oferente adjudicado presentó documentación falsa o adulterada.
En el caso de la unión temporal de proveedores, si a alguno de sus integrantes le afecta alguna inhabilidad, ésta deberá decidir si continuará con los restantes integrantes no inhábiles de la misma o se desistiere de su participación. En este último caso, el INACH dejará sin efecto la adjudicación y readjudicará la licitación, dentro del plazo de 30 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original, al oferente que, según el Acta Final de Evaluación, hubiese obtenido el siguiente mayor puntaje final, si la respectiva oferta es conveniente para los intereses del INACH, y así sucesivamente, o declarará desierta la licitación, según corresponda.
El INACH declarará inadmisibles las ofertas cuando éstas no cumplan con alguno de los requisitos establecidos en las presentes Bases. Declarará desierta la licitación cuando no se presenten ofertas, o bien, cuando éstas no resulten convenientes para los intereses del INACH.
En todo caso, las declaraciones del INACH se efectuarán mediante resolución fundada.
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MULTAS |
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Si el proveedor no cumple con el plazo de entrega de los productos y el nivel de los servicios señalados en las Bases Técnicas y comprometido en su oferta, el INACH podrá aplicar administrativamente una multa, salvo que sea debido a casos de fuerza mayor o caso fortuito, los que deberán ser debidamente justificados por el proveedor ante INACH.
Cuando se verifique el hecho que, de acuerdo a lo establecido en estas Bases, sea constitutivo de multa, el INACH notificará por escrito esta circunstancia al proveedor, indicando en forma precisa el hecho que se le imputa. El proveedor dispondrá de un plazo de 5 días hábiles para efectuar los descargos que estime pertinentes, adjuntando los antecedentes que sustenten sus alegaciones, por escrito, al correo electrónico inach@inach.cl, con copia al correo electrónico ctoledo@inach.cl, pbarraza@inach.cl y adquisiciones@inach.cl.
Los correos electrónicos y/o archivos que se reciban serán ingresados durante el horario de funcionamiento regular de la Oficina de Partes, esto es, de lunes a jueves de las 8:00 a 17:00 horas y viernes de 8:00 a 16:00 horas según el horario de la región de Magallanes y de la Antártica Chilena. Cualquier documento ingresado fuera del horario indicado será tramitado con fecha del día hábil siguiente.
Una vez realizados los descargos por parte del proveedor, o en su defecto, una vez transcurrido el plazo de 5 días hábiles, sin que el proveedor haya formulado descargos, el INACH aplicará la multa, en caso que ello sea procedente.
La multa será aplicada mediante resolución, la que será notificada al proveedor mediante carta certificada dirigida al domicilio señalado en el Registro de Proveedores de Mercado Público, la que se entenderá practicada a contar del tercer día hábil siguiente a su recepción en la oficina de correos correspondiente.
El proveedor podrá interponer recurso de reposición en contra de la resolución que le aplique la multa, dentro del plazo de cinco días hábiles, contados desde la fecha de su notificación por escrito, al correo electrónico inach@inach.cl con copia a ctoledo@inach.cl, pbarraza@inach.cl y adquisiciones@inach.cl, sin perjuicio de los demás recursos que contempla la ley N° 19.880, que sean procedentes.
El INACH resolverá la reposición presentada, acogiendo total o parcialmente los fundamentos dados por el proveedor, o bien, lo rechazará confirmando la multa aplicada.
Las multas se podrán aplicar por cada vez que se verifique una causal que individualmente considerada la haga procedente.
Para los efectos de la aplicación de la multa, la causal será la siguiente:
SITUACIÓN MULTA
Atraso en el plazo de entrega de los productos. Se contempla la aplicación de una multa de 2 U.F., en caso de atraso en la entrega de los productos, de acuerdo al plazo de entrega en el punto 10, de las Bases Técnicas, una vez emitida la Orden de Compra por el Portal de Compras Públicas, la que se incrementará en una 1 U.F., por cada día de atraso adicional, hasta un tope total de 10 U.F.
Posterior a ello INACH podrá resolver la contratación de manera unilateral y administrativamente, en forma anticipada conforme a lo dispuesto en el numeral 10.7 de estas Bases.
La multa se cobrará en pesos chilenos, considerando el valor de la Unidad de Fomento (U.F.) del día en que se produzca el incumplimiento.
El proveedor podrá pagar las multas directamente en la oficina de Tesorería de INACH, debiendo otorgársele recibo para tal efecto. En caso contrario, el monto total de las multas impagas y que no se encuentren con reclamación pendiente o con el plazo vigente para reclamar de ellas, será descontado de la factura a pagar.
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ANTECEDENTES ECONOMICOS |
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El oferente deberá completar y subir al portal en la sección “Anexo Económico - Precio”, contenido en el Anexo N° 4, la valorización de los insumos ofertados, expresado en montos netos y con IVA incluido, considerando un presupuesto referencial total para las 4 líneas de $6.890.000.- (seis millones ochocientos noventa mil pesos chilenos), impuestos incluidos.
Considerando un presupuesto referencial por línea, según el siguiente detalle:
DETALLE PRESUPUESTARIO REFERENCIAL I.V.A. INCLUIDO POR LÍNEA
Línea N° 01 $ 1.920.000
Línea N° 02 $ 3.170.000
Línea N° 03 $ 600.000
Línea N° 04 $ 1.200.000
Nota: El detalle técnico de las líneas se encuentran detallados en el numeral 2, “Especificaciones Técnicas de los Bienes”, de las Bases Técnicas.
El oferente deberá considerar en su oferta económica todos los gastos, fletes, permisos, derechos, embalajes y, en general, todo cuanto implique un gasto para el cumplimiento del contrato, sea éste directo, indirecto o a causa de él.
Se debe considerar el precio de los bienes tangibles en las dependencias del INACH, ubicadas en calle Avenida Costanera del Estrecho 1328, Muelle Prat, EPA, en la ciudad de Punta Arenas.
Si bien, es factible ofertar por una o más líneas, los oferentes deben incluir la TOTALIDAD de los bienes que en cada línea se solicitan.
Ofertas que estén condicionadas a un monto mínimo para ser despachadas a dirección de entrega u otras que condicionen su entrega, no serán evaluadas y se considerarán inadmisibles.
El oferente podrá ofertar la cantidad de líneas que desee, desde una hasta por la totalidad de estas, debiendo ofertar electrónicamente en el portal www.mercadopublico.cl, ingresando una oferta económica en valor neto, y adjuntando en el Anexo N° 4 los valores netos y totales solicitados en números enteros y sin decimales por cada una de las líneas a las que postula, expresados en pesos chilenos, debidamente completado y firmado por el representante legal o persona natural según corresponda.
El precio ofertado será firme y definitivo. En caso de errores de medición o cálculo aritmético, el INACH se reserva el derecho a considerar el menor valor de los señalados como valor de la oferta presentada.
La oferta que no presente íntegramente la referida información, será declarada económicamente inadmisible, siendo excluida del proceso de licitación.
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