Licitación ID: 720-45-LE14
LICITACION SERVICIOS AEREOS 2014
Responsable de esta licitación: SERVICIO AGRICOLA Y GANADERO
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 5
Este número indica los reclamos recibidos por esta institución desde los últimos 12 meses hasta el día de ayer. Recuerde interpretar esta información considerando la cantidad de licitaciones y órdenes de compra que esta institución genera en el Mercado Público.
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Productos o servicios
1
Transporte aéreo nacional de carga 9 Mes
Cod: 78101501
LICITACION SERVICIOS AEREOS 2014, DE ACUERDO A LAS BASES TÉCNICAS ADJUNTAS  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
LICITACION SERVICIOS AEREOS 2014
Estado:
Adjudicada
Descripción:
LICITACION SERVICIOS AEREOS 2014
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM (LE)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Contrato
Se requerirá suscripción de contrato
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Unidad de compra:
SAG - Arica y Parinacota
R.U.T.:
61.308.000-7
Dirección:
18 de Septiembre 370
Comuna:
Arica
Región en que se genera la licitación:
Región de Arica y Parinacota
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 08-04-2014 15:00:00
Fecha de Publicación: 01-04-2014 11:42:58
Fecha inicio de preguntas: 01-04-2014 12:53:00
Fecha final de preguntas: 04-04-2014 12:53:00
Fecha de publicación de respuestas: 07-04-2014 12:53:00
Fecha de acto de apertura técnica: 09-04-2014 16:00:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 09-04-2014 16:00:00
Fecha de Adjudicación: 02-05-2014 11:35:52
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
ENTREGA DE ANTECEDENTES EN SOPORTE PAPEL, EN OFICINA DE PARTES UBICADO EN 18 SEPTIEMBRE N°370, ARICA 08-04-2014 15:00:00
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Documentos Administrativos
1.- Garantía seriedad de la oferta. Condiciones establecidas en el punto de "Naturaleza y Montos de las Garantías", en un sobre cerrado, en la fecha y lugar que se indica en el punto de "Etapas y Plazos".
2.- Los oferentes no inscritos en Chile proveedores deberán completar y adjuntar a su oferta, Anexo Administrativo N°1 "Declaracíon Jurada Simple",firmada.
Documentos Técnicos
1.- Los oferentes deberán completar y adjuntar Anexo Técnico-Económico, adjunto.
 
Documentos Económicos
1.- Los oferentes deberán completar y adjuntar Anexo Técnico-Económico, adjunto.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Inscritos en Chileproveedores En caso que el o los proveedores adjudicados no estén inscritos en el Registro electrónico oficial de contratistas de la Administración, Chileproveedores, estarán obligados a inscribirse dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde la notificación de la adjudicación o la emisión de la orden de compra respectiva
En relación a la Inscripción en ChileProveedores En caso que no lo haga, el SAG podrá entender desistimiento de la oferta, pudiendo adjudicar al oferente que haya resultado como mejor segundo evaluado, y así sucesivamente.
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Evaluacion de los provedor de acuerdo a las bases técnicas adjuntas 5%
2 Aspectos técnicos de acuerdo a las bases técnicas adjuntas 75%
3 Propuesta economica de acuerdo a las bases técnicas adjuntas 15%
4 CRITERIO SUSTENTABILIDAD de acuerdo a las bases técnicas adjuntas 5%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Precio Referencial
Fuente de financiamiento: No hay información
Contrato con Renovación: NO
Observaciones IVA INCLUIDO
Tiempo del Contrato 9 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica, Cheque
Nombre de responsable de pago: Omar Gonzalez
e-mail de responsable de pago: omar.gonzalez@sag.gob.cl
Nombre de responsable de contrato: Claudia Vasquez
e-mail de responsable de contrato: claudia.vasquez@sag.gob.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-58-2258013-2125
Prohibición de subcontratación: No permite subcontratación
excepto para arrendamiento de avión.
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Tipo de documento: Boleta de Garantía o Certificado de Fianza a la Vista o Vale Vista u Otro
Beneficiario: SERVICIO AGRÍCOLA Y GANDERO RUT 61.308.00-7
Fecha de vencimiento: 30-05-2014
Monto: 300000 Peso Chileno
Descripción: 1- La Garantía por Seriedad de la Oferta deberá ser emitida por una Institución Bancaria, la que podrá consistir en una Boleta de Garantía, Vale Vista o Depósito a Plazo, expresada en pesos chilenos, con una vigencia mínima de 60 días corridos, a contar de la fecha de apertura de las propuestas. 2- Tratándose de un Certificado de Fianza debe ser nominativo, no negociable y tener mérito ejecutivo para su cobro, debe ser a la vista e irrevocable. Tratándose de una Boleta de Garantía, el documento deberá ser extendido a nombre del Servicio Agrícola y Ganadero, Rut. 61.308.000-7 Para Vale Vista o Depósito a Plazo, deberá tomarse a nombre del proveedor o del SAG en el caso de ser tomado a nombre del proveedor esta deberá endosarse al SAG. 3- Esta Garantía se hará efectiva especialmente en los siguientes casos: a) Si el proponente se desiste de su oferta después de haber sido abierta su propuesta en el portal www.mercadopublico.cl b) Si siéndole adjudicada la licitación: - No proporciona los antecedentes necesarios formalizar el contrato. - No se inscribe en el registro electrónico oficial de proveedores del Estado dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde la adjudicación. - No entrega en forma oportuna la garantía de fiel cumplimiento de contrato. 3- En el caso de que un proveedor entregue dentro del plazo una garantía que tenga error en la fecha, monto o alguna otra identificación de carácter menor y meramente formal, el SAG podrá declarar admisible su oferta administrativa, con la condición que ésta será enmendada antes de tres días hábiles desde la apertura de la licitación pública en el portal www.mercadopublico.cl, lo que será fundamental para validar técnicamente la oferta del proveedor.
Glosa: 1- Para Boleta de Garantía: "Seriedad de la oferta licitación 720-45-LE14". 2- Para Vale Vista o Depósito a Plazo: No se requiere indicar Glosa, sólo endoso al reverso a nombre del SAG 3- Para Certificado de Fianza según indicaciones entregadas por las Instituciones de Garantía Recíproca para poder solicitar los Certificados de Fianza.
Forma y oportunidad de restitución: 1- La Garantía de seriedad de la oferta entregada por el oferente cuya oferta haya sido aceptada se le devolverá una vez que se formalice el contrato correspondiente y contra la recepción conforme de la garantía de fiel cumplimiento del contrato. 2- A los participantes no adjudicados, se les devolverá la garantía dentro del plazo de 10 dias contados desde la notificación que dé cuenta de la inadmisibilidad o la Resolución de adjudicación, los proveedores de la Region deberan retirar la garantia en las dependencias del SAG ubicadas en 18 de Septiembre 370, Arica y los Proveedores Nacionales deben comunicarse con el Tesorero Regional Teléfono (058) 2252361- anexo 2128 para su restitución. 3- En el caso que la licitación sea declarada desierta, las garantías de seriedad de la oferta se devolverán una vez que se encuentre totalmente tramitada la respectiva Resolución.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Tipo de documento: Boleta de Garantía o Certificado de Fianza a la Vista o Vale Vista u Otro
Beneficiario: SERVICIO AGRÍCOLA Y GANADERO RUT: 61.308.000-7
Fecha de vencimiento: 26-03-2015
Monto: 10 %
Descripción: En caso de incumplimiento del adjudicatario de las obligaciones que le impone el contrato, el SAG estará facultado para hacer efectiva la Garantía por Fiel y Oportuno Cumplimiento del contrato administrativamente y sin necesidad de requerimiento ni acción judicial. El incumplimiento comprende también el cumplimiento imperfecto o tardío de las obligaciones del Contrato y el no cumplimiento de las obligaciones laborales y sociales con los trabajadores del oferente adjudicado. Se deja expresa constancia que el hecho de hacer efectiva dicha garantía, no conlleva por parte del SAG renunciar o limitar su facultad de aplicar y/o solicitar la aplicación de las demás sanciones y/o multas contempladas en las Bases, ejerciendo los derechos que pudieran corresponderle para obtener la reparación íntegra, oportuna y total de los daños que se le causaren. En el caso que se haga efectivo el cobro de la Garantía, el adjudicatario deberá presentar una nueva Garantía, por el mismo monto y vigencia. En caso que el adjudicatario solicite prórroga del plazo de ejecución de los servicios contratados, o se retrase en la prestación, será responsable de renovar o prorrogar la garantía, por el mismo monto y vigencia de la prorroga solicitada. Si así no lo hiciera, el SAG queda automáticamente facultado para hacer efectiva la garantía que mantuviera vigente. Suscrito el contrato por el adjudicatario, éste deberá entregar al SAG una Garantía por Fiel y Oportuno cumplimiento del Contrato en pesos chilenos, irrevocable, pagadera a la vista, con una vigencia equivalente a la duración del contrato más 60 días hábiles, a contar de la fecha de su entrada en vigencia. El documento podrá ser Boleta Bancaria, Vale Vista, Depósito a Plazo o Certificado de Fianza a la Vista. Tratándose de boleta bancaria el documento deberá ser extendido a nombre del Servicio Agrícola y Ganadero, Rut. 61.308.000-7
Glosa: "Fiel cumplimiento de contrato y pago previsionales según licitación pública ID 720-45-LE14"
Forma y oportunidad de restitución: La garantía será devuelta al término de la vigencia, de acuerdo a fecha indicada en "Fecha Vencimiento" de las presentes bases.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
PACTO DE INTEGRIDAD
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
 
1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.

2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influír o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.

3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.

4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.

5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.

6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.

7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluídos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
BASES ADMINISTRATIVAS

BASES ADMINISTRATIVAS

La Licitación que se convoca con arreglo a estas Bases Administrativas tendrá el carácter de pública para  la prestación de servicio de liberación de moscas estériles vía aérea, lo que deberán ser ejecutados  dentro del Territorio chileno.

DEFINICIÓN DE TÉRMINOS

S.A.G., SAG o Servicio: Servicio Agrícola y Ganadero (entidad licitante)

Bases de Licitación: Documento aprobado por la autoridad competente que contiene el conjunto de requisitos, condiciones y especificaciones establecidos  por la Entidad Licitante, que describen los bienes y servicios a contratar y regulan el Proceso de Compras y contrato definitivo. Incluyen las Bases Administrativas, las Bases Técnicas y sus anexos.

Garantía: Documento de garantía bancaria irrevocable y a la vista, que el proponente deberá presentar de acuerdo a lo indicado en el punto de “Garantías Requeridas” de las presentes bases.

Bases Técnicas: Documentos aprobados por la autoridad competente que contiene de manera general y/o particular las especificaciones, descripciones, requisitos y demás características del producto solicitado.

Bases Administrativas: Documentos aprobados por la autoridad competente que contienen, de manera general y /o particular, las etapa, plazos, mecanismo de consultas y/o aclaraciones, criterios de evaluación, mecanismo de adjudicaciones, modalidades de evaluación cláusulas del contrato definitivo, y demás aspectos administrativos del Proceso de Compras.

Licitación Pública: El procedimiento administrativo de carácter concursal mediante  el cual el SAG realiza un llamado público, convocando a los interesados, a través del portal www.mercadopublico.cl, para que sujetándose a las Bases fijadas formulen propuestas, de entre las cuales seleccionará y aceptará la más conveniente.

Proveedor: Personal Jurídica o Persona Natural, chilena o extranjera o agrupación de las mismas, que pueden proporcionar los productos al entidad licitante.

Propuesta: la oferta técnica y Económica presentada por un proveedor por los productos que se licitan.

Caso Fortuito o Fuerza Mayor:  se entenderá que un hecho constituye fuerza mayor, cuando éste se produzca independiente de la voluntad del proponente, sea imprevisto e insuperable y produzca la imposibilidad de cumplir la obligación contraída, de acuerdo a lo dispuesto en el artículo 45 del Código Civil.

Contrato: tiene por objeto suscribir una relación contractual para que el adjudicado pueda proveer al SAG los bienes que requieren, según lo especificado en las Bases.

Días Corridos: son todos los días de la semana que se computan uno a uno en forma correlativa.

Días Hábiles: son todos los días de la semana, excepto sábado, domingos y festivos.

Oferente: proveedor que participa en un proceso de compras, presentado una oferta o una cotización.

Proveedor Inscrito: proveedor que se encuentra en alguna de las categorías del Registro de Proveedores. 

DOCUMENTOS Y NORMAS 

El proceso de Licitación Pública y la  contratación de servicios se ceñirán a las normas de la legislación chilena, en especial, la Ley Nº 19.886 y su Reglamento, contenido en el DS 250/2004 y sus posteriores modificaciones,  del Ministerio de Hacienda y demás documentos y  antecedentes, que se indican:

Bases Administrativas.

Bases Técnicas.

Los Anexos.

Las consultas, respuestas y aclaraciones sobre aspectos administrativos y técnicos, que se deriven con motivo de la interpretación de las Bases de Licitación y del proceso de contratación.

Las Propuestas Técnica y Económica del Oferente, así como la documentación de carácter legal, administrativo y técnico exigida en las Bases.

Las aclaraciones y consultas realizadas mediante el "foro inverso" por la Unidad Solicitante  al o los oferentes.

Resolución de Adjudicación.

Contrato.

DE LA LICITACIÓN 

El idioma español regirá para todo el proceso de licitación, para todos los documentos asociados y aquellos que posteriormente originen la contratación de los servicios.

Para participar en la presente licitación es necesario que los interesados tomen conocimiento de las Bases de Licitación, publicadas en el Portal Mercado público y publiquen su Oferta Técnica y Económica en dicho portal, sujetándose a los requisitos, condiciones y especificaciones establecidas en las Bases por el SAG.

 DE LOS ANEXOS ADMINISTRATIVOS 

El proponente deberá presentar los anexos administrativos que se acompañan a las presentes Bases Administrativas, entregándolo en soporte electrónico a través del portal de acuerdo a la circunstancia establecida en la Ley.

CONTACTOS DURANTE LA LICITACIÓN Y ACLARACIONES

Las consultas que los proponentes deseen formular para la presentación de sus propuestas y que digan relación con la interpretación de las Bases de Licitación, deberán efectuarlas exclusivamente a través del sistema de información, en el portal www.mercadopublico.cl, desde la fecha indicada en el punto de "Etapas y Plazos".

El plazo para realizar dichas consultas será hasta la oportunidad indicada en el punto de "Etapas y Plazos".

El SAG resolverá dichas consultas y las dará a conocer a todos los interesados en el portal Mercado público, en la oportunidad indicada en el punto de  "Etapas y Plazos".

Los proponentes no podrán alegar desconocimiento de las respuestas una vez publicadas en el portal www.mercadopublico.cl.

El SAG podrá, por propia iniciativa, efectuar aclaraciones sobre las Bases, si así lo estima necesario, hasta la apertura, comunicándolas a los interesados a través del Portal www.mercadopublico.cl, las cuales pasarán a formar parte de los antecedentes de la licitación.

Las aclaraciones y respuestas que se formulen no podrán modificar lo dispuesto en las presentes Bases, sin perjuicio de lo cual se entenderá que contribuyen a determinar el alcance y sentido de las mismas y, en tal condición, deberán ser consideradas por los oferentes en la preparación de sus ofertas como parte integrante de estas bases.

Hasta antes del cierre de recepción de la oferta el SAG podrá modificar los documentos que rigen el proceso licitatorio si estima que ello resulta esencialmente para los fines y el correcto desarrollo del proceso, debiendo necesariamente extenderse el plazo fijado para el cierre de la recepción de ofertas en,  a lo menos, tres días hábiles contados desde la total tramitación de la correspondiente resolución modificatoria, a fin de que los proveedores participantes puedan oportunamente formular o adecuar sus ofertas, según corresponda, comunicando a los interesados a través del portal www.mercadopublico.cl.

DE LA PRESENTACIÓN DE OFERTAS 

La presentación y apertura de las propuestas se llevará a cabo de la forma que se indica:

1.- La propuesta Técnica y Económica deberá ingresarse en el portal www.mercadopublico.cl, mediante archivos electrónicos, hasta el plazo indicado en el punto de "Etapas y Plazos".

Para estos efectos el oferente deberá incluir:

a) Anexo Administrativo N°1 “Declaración Jurada Simple”. Proveedores no inscritos en Chileproveedores.  

b) Anexo Técnico-Económico  que se acompañan a las bases técnicas.

2.- El oferente deberá presentar la boleta de Seriedad de la Oferta, en un sobre cerrado, identificando el N° de I.D., nombre de la licitación y datos del oferente, la cual deberá ser entregado en Oficina de Partes de S.A.G. Región de Arica y Parinacota, ubicado en la ciudad de Arica, en calle de 18 de Septiembre N° 370, hasta el día de la apertura de las ofertas indicado en el punto de “Etapas y Plazos” de estas bases.

3.- La apertura electrónica de las Propuestas Técnica y Económica, se efectuara según punto de "Etapas y Plazos", a través del sistema de información Mercado público.

El Servicio Agrícola y Ganadero podrá modificar los plazos a que aluden a la presentación de la oferta y aclaraciones y respuestas, sólo hasta antes de la fecha del cierre del proceso y cuando se estime fundadamente  que no se podrá cumplir  con el calendario de actividades prestablecido, ampliándolo por el número de días hábiles que sea necesario o que las circunstancias lo ameriten y comunicándolo a los interesados a través del portal www.mercadopublico.cl.

Los proveedores podrán presentar cuantas ofertas estimen, siempre y cuando ellas se ajusten a las Bases.

 VIGENCIA DE LAS OFERTAS

Las ofertas tendrán una vigencia mínima de 60 días corridos a contar de la fecha de apertura electrónica de las mismas, después de ese plazo el oferente queda liberado de todo compromiso.

DEL ACTO DE APERTURA 

1. El SAG será responsable de efectuar la apertura electrónica de las Propuestas Técnica y Económica.

2. El SAG procederá a efectuar la apertura electrónica de las propuestas Técnica y Económica, verificando que éstas hayan sido publicadas en el portal www.mercadopublico.cl.

3. Se rechazarán las propuestas, en los siguientes casos:

a) Por no haberse publicado en el portal www.mercadopublico.cl  la Oferta Técnica y la Oferta Económica.

b) No presentar el anexo Administrativo N°1 “Declaración Jurada Simple”, los proveedores no Inscritos en Chileproveedores.

c) Por no presentar el documento bancario solicitado para la  seriedad de la oferta.

 4. Del acto de apertura, se firmará el Acta, emitida por el portal www.mercadopublico.cl, con las observaciones que correspondan.

5. El SAG se reserva el derecho de admitir aquellas ofertas que presenten defectos de forma, omisiones o errores menores y no inhabilitantes, siempre que éstos no afecten los principios de estricta sujeción de las bases y de igualdad de los oferentes.

Se permitirá la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dicha certificaciones o antecedentes se hayan producidos u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el de evaluación.

Los oferentes que hagan uso de la permisión señalada en el punto anterior tendrán un plazo de 48 horas desde la notificación efectuada por el foro inverso y  se les asignará la puntuación detallada en el punto  Criterios de Evaluación, de las presentes bases administrativas.

SOPORTE PAPEL (INDISPONIBILIDAD DEL SISTEMA ELECTRÓNICO) 

1. Podrá efectuarse el proceso de compra y la recepción total o parcial de las ofertas fuera del sistema de información www.mercadopublica.cl, en caso de que no haya disponibilidad técnica del sistema, circunstancia que deberá ser acreditada por el interesado, mediante certificado extendido por la Dirección de Compras y Contratación Pública. De ocurrir esta situación, se entenderá que la no disponibilidad técnica del sistema de información impedirá al interesado efectuar el ingreso de sus Ofertas en el portal Mercado público.

2. En este caso, el proponente deberá entregar en Oficina de Partes de la Sede Regional del Servicio Agrícola y Ganadero,  ubicada en 18 de septiembre Nº 370, 1° piso, de la ciudad de Arica, la siguiente documentación:

a. Un Sobre con la  Propuesta Técnica, Económica y la Declaración Jurada Simple. Los sobres deberán entregarse cerrados y caratulados Antecedentes Generales y Propuesta Técnica y Económica, consignándose en forma visible y clara, el nombre y número de Adquisición (ID) y el nombre y domicilio del proponente.

3. La entrega de los sobres señalados precedentemente, se hará dentro de las 24 horas posteriores a la fecha de cierre de las propuestas en el portal Mercado público, esto es, hasta la hora y fecha indicada en el punto de "Etapas y Plazos" para la entrega de antecedentes físicos.

4. El SAG efectuará la apertura de los sobres Propuesta Técnica y Económica, presentado en soporte papel, conjuntamente con la apertura electrónica de las restantes propuestas, si las hubiere.

5. Del acto de apertura, el SAG levantará Acta, dejando constancia de las observaciones que formulen los proponentes que hayan asistido y cuya Oferta haya sido entregada en soporte papel.

LA EVALUACIÓN DE PROPUESTAS TÉCNICAS Y ECONÓMICA 

1. El SAG efectuará la evaluación Técnica y Económica de/las propuesta/s, conforme a los criterios, ponderaciones y puntajes definidos en las Bases Técnicas.

2. Se prohíbe mantener contactos, durante el período de evaluación de las propuestas, entre el/los oferente/s y el SAG, con excepción de las solicitudes de aclaraciones y pruebas que pudiera requerir la entidad licitante.

Estas solicitudes podrá efectuarlas únicamente el SAG con el propósito de salvar omisiones o errores de forma, siempre que ello no vulnere los principios de estricta sujeción a las Bases y de igualdad de los oferentes. Las solicitudes deberán además, publicarse en el portal www.mercadopublico.cl, para conocimiento de los restantes proponentes.

La evaluación se llevará a cabo en el plazo máximo de 6 días hábiles corridos, a contar de la fecha de apertura de la propuesta.

DE LAS HABILIDADES PARA CONTRATAR 

1. PERSONAS NATURALES O JURÍDICAS, CHILENAS O EXTRANJERAS.

2. Acreditar su situación  financiera e idoneidad técnica, mediante su inscripción vigente en el Registro de ChileProveedores.

 3. Acreditar que no tiene entre sus socios a una o más personas que sean funcionarios directivos del Servicio Agrícola y Ganadero, Región de Arica y Parinacota ni personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.

4. Acreditar que no es una sociedad de personas de las que aquéllos o éstas formen parte, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en las que aquéllos o éstas sean accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquéllos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital.

Respecto a los puntos 3 y 4, dichos requisitos deberán ser acreditados mediante Anexo N°2 "Declaración Jurada simple" que deberá presentarse junto a los documentos legales para la  elaboracion del contrato.

5. Aquel adjudicatario que no se encuentre inscrito en el Registro Chileproveedores, deberá dentro de un plazo de 15 días hábiles, contados desde la publicación de la resolución de adjudicación en el portal www.mercadopublico.cl  inscribirse en el Registro Chileproveedores. En caso que el proveedor adjudicado no se inscriba en Chileproveedores en los plazos solicitados, se podrá entender como desistimiento de la oferta, pudiendo adjudicar al oferente que haya resultado como el segundo mejor evaluado y así sucesivamente o declarar desierta la licitación.

6. En caso de persona Jurídica, el adjudicatario deberá acreditar no estar inhabilitado con alguna condena sobre responsabilidad penal de las personas jurídicas por los delitos que indica la Ley 20.393.

DE LA ADJUDICACIÓN

1. El SAG adjudicará la propuesta, en el plazo de 10 días máximo a contar de la fecha del acto de apertura de las ofertas, al oferente que cumpla con los requerimientos establecidos en las Bases de Licitación y cuya oferta haya sido evaluada como la más conveniente técnica y económicamente.

2. El SAG se reserva el derecho de declarar inadmisibles las ofertas cuando éstas no cumplan los requisitos establecidos en las Bases, o declarar desierta una licitación cuando no se presenten ofertas, o bien, cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses.

3. Aprobada la Resolución de adjudicación, ésta será publicada en el portal www.mercadopublico.cl, para conocimiento del/los interesado/s y le será comunicada al proponente favorecido, mediante correo electrónico, generado por el portal www.mercadopublico.cl

4. Si por cualquier circunstancia la adjudicación no se realizara dentro de los plazos establecidos en las Presentes Bases, el Servicio podrá establecer una nueva fecha de adjudicación, ingresando al sistema de información www.mercadopublico.cl la justificación correspondiente por dicha modificación.

READJUDICACIÓN

Se entenderá como desistido de su oferta el adjudicatario que, una vez vencidos los plazos establecidos en estas Bases, se encuentre en la siguiente situación:

 a) no haber acreditado estar inscrito en el Registro Chileproveedores

b) La negativa del adjudicatario para cumplir su oferta. En tales casos, se hará efectiva las sanciones y multas si procediere, pudiendo el S.A.G. readjudicar la licitación al oferente siguiente mejor evaluado o a declarar desierta la licitación, según corresponda a sus intereses. En caso que el adjudicatario se niega a cumplir con su oferta, será responsable por el incumplimiento de conformidad a lo establecido en la Ley de Compras y en el Reglamento, y el S.A.G. solicitará a la Dirección de Compras suspensión y/o eliminación del Registro de proveedores.

DE LOS PLAZOS DE ENTREGA O TIEMPOS DE RESPUESTAS 

1. El adjudicatario deberá ceñirse a los plazos de entrega ofertados, en conformidad a lo establecido en las Bases Técnicas, a partir de la aprobación del respectivo Contrato.

2. Toda modificación, por concepto de plazo de entrega o tiempo de respuesta, imputable al adjudicatario, será calificada y resuelta por el SAG, de conformidad a lo establecido en el artículo relativo a Casos Fortuitos o de Fuerza Mayor. Asimismo, el SAG podrá prorrogar los plazos si existiesen antecedentes o hechos sobrevivientes que lo justifiquen.

3. Si la modificación origina atrasos en los plazos o tiempos de respuesta, expresadas en las Bases Técnicas o en el respectivo Contrato, los gastos originados por esta modificación y aceptada por el SAG, serán de cargo del adjudicatario, a menos que la modificación sea solicitada por escrito por el mismo Servicio.

DEL CONTRATO

Para la elaboración del Contrato, se entenderán como incorporadas las Bases Administrativas, las Bases Técnicas y sus anexos, la Oferta Técnica y Económica del adjudicatario, los anexos y los demás documentos que formen parte de la licitación.

Para suscribir el contrato, el SAG exigirá al proponente adjudicado, la presentación de los siguientes antecedentes legales y siempre que no se encuentren en el Registro de Proveedores o no cumplan con la condición de la vigencia:

PERSONAS JURÍDICAS

a) Copia legalizada de Escritura de constitución de la Sociedad o estatutos.

b) Poder vigente del representante legal.

c) Copia legalizada de las escrituras de las modificaciones sociales

d) Certificado de vigencia de la Sociedad o Copia legalizada de inscripción en el Registro de Comercio del Conservador de Bienes Raíces (con una vigencia no superior a 60 días anteriores a la presentación)

e) Copia legalizada Protocolización del extracto publicado en el Diario Oficial

f) Original Anexo Administrativo N°2 (Declaración Jurada Simple).

El proveedor adjudicado que no se encuentre inscrito en el Registro Chileproveedores deberá presentar al momento de la firma del contrato el certificado de inscripción, en 18 de septiembre 370, Arica.

PERSONAS NATURALES

a) Certificado de informes comerciales (con una vigencia máxima de 60 días anteriores a la presentación), otorgado por la Cámara de Comercio o DICOM).

b) Iniciación de actividades en el SII.

c) Última declaración anual en el SII para el impuesto a la Renta.

d) Copia Legalizada del Poder o mandato en que conste su representación, en caso en que comparezca por otro, o con licencia de empresas chilenas o extranjeras.

e) Original Anexo Administrativo N°2 (Declaración Jurada Simple)

1.- Los adjudicatarios que mantengan inscripción en el Registro de Chileproveedores y con los documentos señalados disponible para consulta en pantalla en ese sitio, en un plazo de 3 días corridos contados desde la adjudicación deberán presentar los antecedentes que se señalan a continuación:

Persona Jurídica: Letra f) “Original Anexo Administrativo N°2”

Persona Natural: Letra e) “Original Anexo Administrativo N°2”

2.- La Sección Jurídica Regional deberá elaborar el contrato en un plazo máximo de 5 días corridos a contar de la fecha que la Unidad Administración y Finanzas Regional ponga a disposición de todos los antecedentes de la adjudicación.

3. El contrato deberá suscribirse dentro del plazo de 5 días hábiles a contar de la fecha en que el SAG lo ponga a disposición del o de los adjudicados para la firma, mediante aviso enviado por correo electrónico. El o los adjudicatarios deberán acompañar, al momento de la firma del contrato la garantía por fiel cumplimiento de contrato y el Certificado de inscripción en Chileproveedores, en caso que al momento de la adjudicación no se hubiese encontrado inscrito.

4. El SAG deberá publicar en el portal www.mercadopublico.cl el contrato así como, la Resolución que lo aprueba.

5. Se entenderá por desistido de su oferta el adjudicatario que, una vez vencidos los plazos establecidos en estas Bases, se encuentre en alguna de las siguientes situaciones:

a) No haber suscrito el contrato.

b) No haber acreditado estar inscrito en el Registro ChileProveedores.

c) No haber entregado la Garantía por Fiel y Oportuno cumplimiento de contrato.

d) No haber entregado los antecedentes legales exigidos para la elaboración del contrato.

e) No haber entregado el Certificado sin deudas laborales y/o previsionales de la Dirección del Trabajo, al momento de la firma del contrato.

En tales casos, se hará efectiva la Garantía por Seriedad de la Oferta, pudiendo el SAG readjudicar el contrato al oferente siguiente mejor evaluado o declarar desierta la licitación, según corresponda a sus intereses.

En caso que el adjudicatario se niega a cumplir con su oferta, será responsable por el incumplimiento de conformidad a lo establecido en la Ley de Compra y en el Reglamento, y el SAG solicitará a la Dirección de Compras suspensión y/o eliminación del Registro de proveedores.

ACREDITACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE REMUNERACIONES O COTIZACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL

Para estos efectos, el contratista deberá acreditar su cumplimiento mediante nominas que contengan la individualización de aquellos trabajadores que intervengan en la ejecución del contrato, tales como las planillas que contengan el estado de pago de las mismas, a objeto de que el servicio pueda retener de los estados de pago el monto adeudado a esos trabajadores por este concepto, ajustándose a lo dispuesto en el inciso tercero del artículos 183-C del Código del Trabajo.

  COODINADOR Y EJECUCIÓN DEL CONTRATO

Actuará como Coordinador del Contrato, por parte del SAG, La Encargada de Centro de Operaciones Arica  o quienes éstos deleguen dicha función.

La ejecución del contrato, por parte de la empresa adjudicada deberá realizar mediante  su representante legal o   en quien éste delegue dicha función.

SANCIONES 

Todo incumplimiento de alguna obligación contraída en virtud de estas Bases de Licitación, del Contrato y demás documentos que forman parte de la propuesta, facultará al SAG para, además de hacer efectiva la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato, deducir cualquiera de las acciones siguientes:

 1. Resolver unilateralmente el contrato que se haya suscrito con el adjudicatario, con indemnización de perjuicios por los daños causados al Servicio.

2. Exigir el cumplimiento forzado de la obligación, con la consiguiente indemnización de perjuicios por los daños provocados al Servicio por el adjudicatario a favor del SAG.

DE LAS MULTAS 

El S.A.G. aplicará multas al adjudicatario, cuando éste no cumpla con las exigencias establecidas en las Bases  Técnicas de acuerdo a lo siguiente:

EVENTOS

VALOR DE MULTA POR CADA EVENTO

a)    Falla Mecánica, que no permita la realización del vuelo

 

 

$250.000.-

b)    Atraso del Piloto, en referencia de las bases técnicas punto 2.2.6

c)   Inasistencia del Piloto titular

d) Inasistencia del segundo piloto cuando sea requerida

 f)Falta de autorización de la DGAC para volar por responsabilidad del piloto

 

La aplicación de la multa se hará a través de una Resolución Exenta emitida por el Director Regional,  sin forma de juicio, previo informe emitido por el coordinador SAG del contrato. El cobro del monto que asciende a dicha multa se hará efectivo mediante el descuento sobre el valor total de la operación, al momento del pago de la factura, constituyendo un ingreso para el SAG.

El contratante tendrá derecho a impugnar la resolución que dispone la aplicación de la multa, dentro del plazo de 5 días hábiles, contados desde la fecha de notificación de dicha resolución, la cual se entenderá practicada a contar del tercer día siguiente a su recepción en la oficina de correos que corresponda de conformidad a lo señalado en el artículo 46, de la Ley N° 19.880, que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado. El S.A.G. resolverá la reclamación presentada, acogiendo los fundamentos dados o bien, la rechazará confirmando la multa respectiva.

El Servicio Agrícola y Ganadero podrá hacer efectiva la garantía por fiel y oportuno cumplimiento, en el evento que el proveedor adjudicado acumule 4 multas en el periodo del contrato.

 

 

TERMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO.

El Servicio Agrícola y Ganadero podrá poner término anticipado, ya sea en forma total o parcial, al contrato y, consecuencialmente, dejar sin efecto las órdenes de compra emitidas, sin necesidad de notificación judicial ni requerimiento previo de ninguna especie, por las siguientes causas:

1.- Resciliación o mutuo acuerdo entre las partes.

2.- Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante.

Para los efectos de lo establecido en el numeral 2, se entenderá que existe incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante, en los siguientes casos:

a)    Negativa sin causa justificada, de ejecutar los servicios contratados.

b)    Acumulación  de 6 multas en el periodo total del contrato. 

3.- Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.

4.- Término o liquidación anticipada de la empresa por causa distinta  a la quiebra.

5.- Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

Asimismo, el Servicio Agrícola y Ganadero podrá terminar anticipadamente el contrato en la hipótesis prevista en el artículo 4°, inciso 2°, de la Ley 19.886, pudiendo readjudicar la propuesta originaria al siguiente oferente mejor evaluado en orden decreciente, siempre que desde la decisión de adjudicación no hubiese transcurrido más de un año y esta situación sea aceptada por el proveedor que corresponda.

Todo lo anterior debe entenderse sin perjuicio de la aplicación de multas, cuando corresponda.

Producida  la situación de incumplimiento grave el Servicio pondrá poner término administrativamente y en forma anticipada del contrato, mediante resolución fundada que será notificada por carta certificada a la empresa y publicada en el Sistema de Información.

El SAG podrá hacer efectiva la Boleta de Garantía de Fiel  y Oportuno Cumplimiento del contrato, en cualquiera de los casos señalados en este acápite, con excepción de la causal de Resciliación o mutuo acuerdo entre las partes, y sin perjuicio de iniciar las acciones legales procedentes para exigir el pago de indemnizaciones por daños y perjuicios que fueren procedentes.

En el evento que una de las partes decida poner término anticipado al presente contrato, se deberá notificar a la otra, por carta certificada emitida 30 días de anticipación al término anunciado, informando la causa del término. 

DE LA INFORMACIÓN TÉCNICA Y PROPIEDAD INTELECTUAL 

1. Toda la información o producto entregado por el adjudicatario, pertinente a la prestación de servicios que se contrata, será de uso y propiedad exclusiva del SAG, quedando expresamente prohibido al adjudicatario, sus representantes y personal dependiente hacer uso de ella, bajo ningún aspecto ni circunstancias y renunciando el adjudicatario a ejercer todo derecho posterior por el uso que el Servicio Agrícola y Ganadero haga de la totalidad o parte de ellos.

2. La información que, según la legislación vigente posea el carácter de confidencial deberá ser manejada en tal calidad por el adjudicatario, sus representantes y personal dependiente, y cuya contravención dará derecho al SAG a seguir las acciones judiciales que correspondan.

DE LOS CASOS FORTUITOS O DE FUERZA MAYOR 

1. Si durante la ejecución del contrato se produjesen eventos de fuerza mayor o caso fortuito, que entorpecieran o condicionaran atrasos en la entrega de los productos contratados, el adjudicatario deberá comunicar esta circunstancia al SAG dentro de las 48 horas siguientes a su ocurrencia.

2. El Servicio se reserva la facultad de calificar y resolver sobre la procedencia del caso fortuito o fuerza mayor, expresada por el adjudicatario, así como de la aplicación de las sanciones contempladas en las presentes Bases.

3. Transcurridos los plazos a que se hace referencia en el inciso primero de esta cláusula, el Servicio no aceptará reclamo alguno fundado en razones de caso fortuito o fuerza mayor.

DE GASTOS POR DERECHOS NOTARIALES, OTROS 

Los gastos que originen las Bases de Licitación, así como los impuestos, tasas o derechos de cualquier clase, gastos notariales y otros, que se generen con motivo de los productos que se adquieren y que no se encuentren claramente estipulados como obligación del SAG, serán de exclusivo cargo del adjudicatario.

VÍNCULO LABORAL

El SAG no tendrá vínculo laboral ni contractual alguno  con el personal a cargo de la empresa que intervenga en los servicios contratados, siendo de exclusiva responsabilidad de ésta los gasto que requiera para su oportuno cumplimiento, al igual que el fiel y completo cumplimiento de todas las disposiciones aplicables a los contratos de trabajo, tales como remuneraciones, leyes sociales y previsionales, seguros de bienes y personas, indemnizaciones de cualquier naturaleza, accidentes del trabajo, gratificaciones , etc., y obligaciones tributarias que correspondan.

DEL PRECIO Y FORMA DE PAGO 

El precio ofertado por los productos a contratar, deberá expresarse en valor total neto, (sin incluir impuestos) y en pesos chilenos. Las facturas respectivas se pagarán, dentro de los 30 días a contar de la recepción conforme de la factura, en pesos chilenos y contra presentación de los siguientes documentos:

Por parte del proveedor:

a) Factura Comercial

b) Certificado de Cotizaciones Previsionales del periodo facturado.

Y por parte del SAG:

a) Formulario Único de Bienes (FUB) (por recepción conforme de los servicios, emitido por la Unidad Solicitante)

b) La Orden de Compra debidamente firmada.

c) Resolución que aprueba Contrato, debidamente firmado

d) Tener recepcionada  la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato.

El SAG realizará el pago a proveedores a través de cheque o transferencia electrónica para lo cual los oferentes deben completar el formulario de "autorización de pago electrónico por cuenta corriente, el cual se adjunta a las presente bases".

10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.