ADJUDICACIÓN O RECHAZO DE LAS PROPUESTAS
La Municipalidad de Los Álamos estudiará las propuestas a través de la Comisión Evaluadora señalada en el punto 10.1 de estas Bases.
Esta comisión propondrá al Señor alcalde dentro del plazo cinco (05) días siguientes al cierre de ofertas en el portal mercado público, la oferta que estime más conveniente, pudiendo éste aceptar la proposición o declararla desierta si correspondiere o rechazarlas todas, sin que los proponentes tengan derecho a indemnización alguna. La oferta que se acepte podrá ser igual o inferior al presupuesto disponible.
La I. Municipalidad de Los Álamos, se reservará el derecho de adjudicar aquella propuesta económica mejor evaluada, la que no siempre podrá ser la más económica, puesto que dependerá de los porcentajes que cada proveedor obtenga en cada uno de los Criterios considerados para la evaluación de las ofertas.
La Municipalidad, se reserva el derecho de solicitar o no antecedentes omitidos que considere procedente a fin de clarificar una oferta o corregir un error de carácter administrativo, cuando alguna de ellas pudiese resultar conveniente para este municipio, siempre y cuando respete los derechos de igualdad de los oferentes participantes en una licitación.
La Municipalidad de Los Álamos, declarará inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o condiciones establecidos en las presentes Bases o especificaciones técnicas.
La Municipalidad, podrá declarar desierto el proceso licitatorio cuando no se presenten ofertas, o cuando éstas no satisfagan sus intereses, o bien cuando no le sean convenientes, tanto técnica y/o económicamente, efectuando la declaración de deserción pertinente bajo Decreto Alcaldicio.
Si solo existe una oferta en esta licitación la Municipalidad de Los Álamos, se reservará el derecho de adjudicar al oferente siempre y cuando la oferta se ajuste a los intereses y presupuesto disponible.
Si la oferta no contempla la totalidad de los productos requeridos, se rechazará durante el proceso de evaluación y revisión más acabada de los antecedentes, señalando en el informe de evaluación las razones que motivaron la decisión por parte de la comisión evaluadora. –
Si la adjudicación no pudiere efectuarse dentro de los plazos determinados en el cronograma de fechas, la Municipalidad informara en el portal los motivos del retraso señalando el nuevo plazo para la adjudicación.
La adjudicación de esta licitación se realizara por línea de postulación y que contemplen la totalidad de los Juegos y mobiliario solicitados, por ende, se podrán adjudicar a uno o dos proveedores según corresponda.
11.1.- Una vez adjudicada o rechazadas las propuestas por el Mandante, se procederá a dictar la resolución o decreto que así lo resuelva y a comunicarlo por el Portal www.mercadopublico.cl.
12.- FORMALIZACION DE LA ADQUISICION
La adquisición de los Juegos solicitados en la línea de postulación N° 1 se formalizará mediante la emisión de la Orden de Compra Electrónica, corresponde a una compra inferior a 1000 UTM y los productos solicitados corresponden a bienes y/o servicios estándar de simple y objetiva especificación, ya que no requieren de un análisis demasiado técnico para su postulación. Hay que considerar que corresponden a proyectos de ejecución inmediata y de complejidad baja, por lo cual no requieren mayores exigencias técnicas.
La adquisición del mobiliario urbano solicitados en la línea de postulación N° 2 se formalizará mediante la emisión de la Orden de Compra Electrónica, corresponde a una compra inferior a 1000 UTM y los productos solicitados corresponden a bienes y/o servicios estándar de simple y objetiva especificación, ya que no requieren de un análisis demasiado técnico para su postulación. Hay que considerar que corresponden a proyectos de ejecución inmediata y de complejidad baja, por lo cual no requieren mayores exigencias técnicas.
Esto de acuerdo con lo mencionado en el decreto 661, que aprueba el reglamento de la ley N° 19.886, que establece en el articulo 117, donde se menciona que cuando se trate de estos tipos de bienes y/o servicios se puede formalizar a través de la orden de compra.
Este proceso será vía sistema www.mercadopublico.cl, por parte de la Unidad de compra, y su aceptación por parte del proveedor.
Si mediante la evaluación de la presente licitacion se determina que el mismo proveedor se adjudica las dos líneas de postulación y el monto de ambas líneas supera las 1000 UTM
La adquisición de los juegos y mobiliario urbano se formalizará mediante la suscripción de contrato, entre el proveedor que resulte adjudicado y la Municipalidad de los Álamos.
El oferente adjudicado deberá concurrir a la firma del contrato que será redactado por la Dirección Asesoría Jurídica de la Municipalidad dentro de los primeros 10 días hábiles siguientes a la adjudicación por el portal Mercado Público, por ende, la completa tramitación del contrato no podrá superar los 30 días corridos y fatales posterior a la adjudicación, debiendo para el efecto el adjudicatario encontrarse inscrito y “hábil” en el registro de proveedores lo cual será verificado en línea, a través de la plataforma www.mercadopublico.cl, y hacer entrega de los siguientes documentos:
- Garantía por fiel cumplimiento del contrato.
- Formato “formas de pago”.
- Fotocopia simple del Rut de la Empresa o Cedula de Identidad del Oferente (Solo si es que no la tiene ingresada en el Registro de proveedores).
- Fotocopia simple de la escritura de Constitución de la Sociedad y sus modificaciones, si las hubiere, en que conste la Personería Jurídica del Representante Legal. (Solo si es que no la tiene ingresada en el Registro de proveedores).
- Certificado de antecedentes laborales y previsionales otorgado por la Dirección del Trabajo (para dar cumplimiento a lo estipulado en Art.4 inciso 2 Ley19.889) si el oferente es una unión temporal de proveedores este certificado debe ser de cada uno de sus integrantes.
Para la entrega de los antecedentes el proveedor tendrá un plazo máximo de 5 días hábiles, en caso de exista algún inconveniente deberá informar las razones del retraso, en el caso, de que no se de aviso alguno durante este plazo, se procederá a Re-adjudicar al proveedor que haya obtenido el segundo mejor puntaje. Si solo hubiera postulado un solo proveedor corresponderá realizar un nuevo llamado licitatorio.
El no cumplimiento de los plazos establecidos para la suscripción del contrato motivara una multa de 1 UF. Por día de atraso.
El contrato que emane de la presente licitación se regirá por:
a) Las presentes Bases Administrativas Generales, anexos, aclaraciones y todos aquellos antecedentes o documentos que se anexen o se aclaren y respondan a través del portal www.mercadopublico.cl
b) Los documentos y antecedentes de la oferta adjudicada.
c) Los Reglamentos, Ordenanzas y/o disposiciones legales asociados a la naturaleza del servicio por licitar.
En el caso de que el adjudicado no se encuentre hábil en registro de Proveedores contará con un plazo de 10 días corridos para habilitarse caso contrario se procederá a efectuar la Re-adjudicación o declarar desierta esta licitación.
12.1 EMISION DE LA ORDEN DE COMPRA
Luego de sancionado el Decreto que aprueba la adjudicación y la firma del contrato si corresponde, la unidad de compra del Programa PMU procederá a adjudicar la adquisición en el portal www.mercadopublico.cl, emitiéndose y enviándose al proveedor adjudicado la Orden de Compra respectiva, con el detalle y cantidad de los productos a adquirir.
12.2 ACEPTACION DE LA ORDEN DE COMPRA.
El proveedor tendrá un plazo de 2 días hábiles para aceptar la Orden de Compra Electrónica, desde el día que le fue enviada por parte de la Unidad de Compra del Programa PMU a través del sistema www.mercadopublico.cl, en caso de que no se dé cumplimiento, el comprador deberá solicitar el rechazo entendiéndose definitivamente rechazada transcurridas 24 horas desde dicha solicitud, según lo establecido en el artículo 117 del Reglamento de Compras, procediendo en ese caso el comprador a efectuar la correspondiente cancelación de dicha orden de compra y a re adjudicar la licitación si correspondiere.
13.- GARANTIA FIEL CUMPLIMIENTO:
En el caso de que se adjudiquen dos oferentes distintos esta licitación no contempla garantía de fiel cumplimiento.
Si se adjudica el mismo proveedor las dos líneas de postulación y el monto sobrepasa las 1000 UTM si se requiere garantía de fiel cumplimiento, y se procederá de la siguiente manera:
El oferente adjudicado dispondrá de 3 días hábiles para entregar a través de la oficina de partes de la Municipalidad un documento de garantía pagadera a la vista e irrevocable tal como: vale vista, deposito a la vista, póliza de garantía, etc., a fin de caucionar el fiel cumplimiento del contrato, a nombre de la Municipalidad De Los Álamos, Rut 69.160.400-4, con la glosa correspondiente, por un monto equivalente al 5% del monto neto de la oferta presentada, tendrá vigencia durante el plazo de entrega más 60 días hábiles.
En los casos en que se otorgue la garantía de manera electrónica, deberá ajustarse a la ley N° 19.799 sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma.
La garantía será resguardada en Tesorería Municipal dependiente de la Dirección de Administración y Finanzas de la Municipalidad, durante el periodo que se mantenga vigente o se halla cumplido su fecha de vencimiento y su retiro será obligación y responsabilidad exclusiva del contratado.
El adjudicado deberá solicitar la devolución de la garantía mediante escrito dirigido al señor alcalde de la comuna de Los Álamos con copia al director de administración y Finanzas quien dará instrucciones a quien corresponda realizar la tramitación respectiva dentro de un plazo máximo de 5 días hábiles.
El adjudicado será sancionado con el cobro de la garantía por fiel cumplimiento en los siguientes casos:
a) Incumplimiento de las obligaciones laborales y sociales del adjudicatario para sus trabajadores
b) Cuando el respectivo proveedor adjudicado no pague las multas aplicadas y no sea posible descontarlas de los estados de pago.
c) Cuando por una causa imputable al respectivo adjudicado, se haya puesto termino anticipado al correspondiente contrato.
d) Por incumplimiento de las obligaciones impuestas por las bases y el respectivo contrato.
14.- PLAZO DE ENTREGA:
El proveedor que resulte adjudicado deberá hacer ingreso de los productos a bodega municipal, dentro del plazo que indicara en su propuesta, el cual no podrá ser superior a 15 días hábiles, contados desde la fecha de recepción de la orden de compra. la bodega se encuentra ubicada en Calle Pedro Eyheramendy N°876 Los Álamos, cuyo horario de recepción es el siguiente: lunes a viernes durante la mañana: 8:30 a 13:00 hrs y tarde de Lunes a Jueves desde las 14:30 a 17:00 hrs. Tarde del viernes desde las 14:30 a las 15:30 hrs. Desde donde una vez revisados por el Encargado de bodega será debidamente recepcionada.
Los juegos deben venir ordenados e identificados por módulo para cerciorarse que se encuentren todas las piezas de estos, además adjuntar manual de instrucciones para el armado.
Tanto los juegos como el mobiliario serán entregados puestos en piso (descargados por el proveedor adjudicado).
15.- PREVENCIÓN DE RIESGOS Y CONTINGENCIAS
15.1 El personal de la empresa adjudicada deberá hacer entrega de los Juegos o mobiliario en el lugar indicado por el requirente haciendo uso de todas las medidas de seguridad con el fin de no poner en riesgo al personal que labora en la recepción municipal.
16.- EXTINCION Y SUSPENSION:
a) INCUMPLIMIENTO DE LAS OBLIGACIONES DEL ADJUDICADO:
La adjudicación terminará anticipadamente de pleno derecho y sin necesidad de interpelación previa a Tribunal alguno, cuando el Adjudicado no dé cumplimiento a las obligaciones asumidas al momento de aceptar la Orden de Compra.
b) MUTUO ACUERDO DE LAS PARTES:
Si por cualquier motivo o circunstancia las partes están de acuerdo en cancelar la orden de compra emitida, se deberá emitir un Decreto Alcaldicio que autorice dicha acción administrativa.
17.- SANCIONES Y MULTAS
En caso de que el proveedor adjudicado incurra en incumplimiento definido en el presente documento, la municipalidad de Los Alamos podrá aplicar administrativamente multas, salvo que sea debido a casos de fuerza mayor o caso fortuito, los que deberán ser justificado por el adjudicado ante la contraparte técnica.
Para los efectos de la aplicación de multas, la causal que puede originarlas es la siguiente:
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CAUSA
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MONTO DE LA MULTA
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a) Atraso en la fecha de entrega.
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1 UF por día hábil del atraso, el cual regirá desde el primer día del incumplimiento y se contabilizará hasta el día en que termine la entrega, dicha información será informada por el encargado de bodega municipal. Este tendrá un tope máximo de 15 UF.
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Observación: La UF aplicable, será la pertinente al día en que se originó la falta.
La multa podrá aplicarse una vez que se verifique la causal y deberá pagarse directamente en la Municipalidad de Los Álamos o descontarse del monto total de la factura.
17.1.- APELACION DE LAS MULTAS
El proveedor podrá apelar de la multa para lo cual deberá dirigirse, por escrito, al Encargado de la Licitación, dentro de los 5 primeros días hábiles desde la notificación de la multa. En dicha apelación deberá informar sobre las causas que ocasionaron, a juicio del adjudicado, la deficiencia y qué procedimiento se utilizó para superar la situación, ya sea intentando evitar o disminuir la deficiencia. Esto lo analizará la Contraparte municipal o Encargado de la compra y emitirá el documento respectivo en caso de aceptación de la apelación o rechazo. El Encargado de la Compra, dispondrá de un plazo máximo de cinco (5) días hábiles para responder, en forma escrita, al proveedor, si acepta o rechaza la apelación o, en su efecto, rebaja la multa en consideración a los descargos.
17.2.- ACEPTACION DE LA APELACIÓN
La apelación se realizará por multa en forma individual y la aceptación significará rebajar o
desestimar completamente la aplicación de la multa al proveedor.
18.- DOMICILIO ESPECIAL:
Para todos los efectos derivados de dicho contrato, las partes fijarán su domicilio en la comuna de Los Álamos.
19.- FORMA DE PAGO:
El adjudicatario deberá facturar la provisión de los juegos como la del mobiliario de la siguiente forma, la empresa adjudicada deberá emitir una factura a nombre de Municipalidad de Los álamos, Rut: 69.160.400-4, dirección: Libertad #300, Los Álamos, Provincia de Arauco.
Para tal efecto al momento de facturar deberá adjuntar la Orden de Compra (OC) respectiva emitida por la Unidad de Compra del Programa PMU y remitir la factura junto con fotografías de la entrega de los juegos o mobiliario según corresponda, a la bodega Municipal, ubicada en Pedro Eyheramendy N° 876, Los álamos, quien recepcionara la factura conforme a la fecha de ingreso y posterior a ello será remitida al Programa PMU, quien solicitará la recepción conforme del Administrador de unidad requirente, para posteriormente pasar los antecedentes a pago a la Tesorería Municipal.
20.- CONDICIONES DE PAGO:
Se realizará el pago con la recepción conforme del administrador del programa mejoramiento urbano (PMU), por la entrega total y en conformidad a las exigencias técnicas requeridas.
21.- FACTORING
El adjudicado podrá celebrar contratos de factoring con terceros, sólo cumpliendo los siguientes requisitos copulativos:
1.- Autorización escrita para emitir factura de cobro. (cuando lo señalen las bases)
2.- La factura se encuentre en estado de aceptada por el municipio.
3.- No existan multas pendientes de pago notificadas al adjudicatario.
4.-. Comunicación al municipio de la intención de factorización 48 horas antes a su realización, mediante correo electrónico dirigido a Adquisiciones@munilosalamos.cl
5.- Comunicación al municipio, una vez realizada la factorización de la cesión realizada con todos sus antecedentes.
El no cumplimiento de estos requisitos establecidos en los puntos 1,2,3,4, y,5 facultará al municipio a proceder a la no aceptación o anulación de la factura, dentro del plazo de ocho días a contar de la emisión, sin expresión de causa y por el solo hecho del incumplimiento. Por lo que podrá reclamarla a través de la plataforma del SII a razón de su contenido o de la falta total o parcial de la entrega de las mercaderías o de la prestación del servicio. En este caso, el reclamo deberá́ ser puesto en conocimiento del emisor de la factura y del Factoring, a través del portal SII o por cualquier otro modo fehaciente, juntamente con la devolución de la factura y la guía o guías de despacho, o bien junto con la solicitud de emisión de la nota de crédito correspondiente.
El Proponente Adjudicado, desde ya, acepta expresamente que la Municipalidad de Los Álamos no estará obligado al pago del factoring en caso de no dar cumplimiento de los requisitos copulativos señalados, obligándose el adjudicatario a informar expresamente de esta situación al cesionario.
22.- MODIFICACIONES DE LOS DOCUMENTOS DE LA LICITACION:
La Municipalidad de Los Álamos podrá, antes de que venza la fecha de cierre de la propuesta, modificar los documentos de la licitación mediante enmienda, ya sea por iniciativa propia o en atención a las consultas efectuadas o a las aclaraciones que fueren pertinentes.
La modificación de las bases deberá ser autorizada o aprobada mediante Decreto Alcaldicio.
La Municipalidad tendrá la facultad discrecional de prorrogar el plazo para la presentación de las propuestas, a fin de dar un plazo razonable para la presentación de los antecedentes, considerando lo estipulado en el párrafo anterior.
23.- PRESUPUESTO TOTAL DISPONIBLE:
EL PRESUPUESTO TOTAL DISPONIBLE PARA LA ENTREGA DE JUEGOS PARA PLAZA CONSIDERADOS EN LA LINEA DE POSTULACION N° 1 DE LA PRESENTE LICITACIÓN ES DE $65.000.000(sesenta y cinco millones pesos). IVA INCLUIDO.
EL PRESUPUESTO TOTAL DISPONIBLE PARA LA ENTREGA DE MOBILIARIO URBANO CONSIDERADOS EN LA LINEA DE POSTULACION N° 2 DE LA PRESENTE LICITACIÓN ES DE $16.500.000(dieciséis millones quinientos mil pesos). IVA INCLUIDO.