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1.4. REQUISITOS DE LOS OFERENTES PARA PARTICIPAR EN LA LICITACIÓN: |
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1.4.1. No haber sido condenados por prácticas antisindicales ni por infracción a los derechos fundamentales de los trabajadores o condenado por los delitos concursales establecidos en artículos 463 y siguientes del Código Penal, en los últimos 2 años, anteriores al cierre de la presente licitación.
No podrán participar en este proceso licitatorio aquellos proveedores a quienes les afecte alguna de las inhabilidades previstas en el artículo 35 quáter (inhabilidades relativas) y 35 septies (inhabilidades absolutas) de la ley N°19.886, agregado por la ley N°21.634.
Para este efecto deberán confirmar y firmar electrónicamente la “Declaración jurada ausencia conflictos de interés e inhabilidades por condenas”, disponible en Plataforma Mercado Público al momento de postular a la presente licitación.
1.4.2. Los oferentes, incluyendo las Uniones Temporales de Proveedores (UTP), que participen de esta Licitación Pública, deberán cumplir con el requisito de encontrarse inscrito y hábil en Registro de Proveedores de la Dirección de Compras y Contratación Pública, situación que será verificada por la Dirección de Vialidad.
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1.6. ANTECEDENTES PARA CONTRATAR: |
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El oferente adjudicado deberá presentar, en un plazo de 5 días hábiles contados desde la notificación de la adjudicación, a través del portal www.mercadopublico.cl, los siguientes documentos:
a) Declaraciones juradas, de acuerdo a formularios Nº 1 y 2, firmadas en manuscrita o electrónicamente por el oferente o por quien represente a la empresa, en el caso que el Proveedor no lo hubiere adjuntado en el Registro de Proveedores de la Dirección de Compras y Contratación Pública.
b) Contrato vigente con planta de tratamiento en la Región del Biobío para disposicion final de residuos.
c) Certificado de inscripción y anotaciones vigentes del o los vehículos con que se prestará el servicio, o bien contrato de arrendamiento autorizado ante Notario Publico del o los vehículos en el caso que corresponda.
Además, el proveedor, incluidas las UTP, deberá cumplir con el requisito de encontrarse inscrito y hábil en Registro de Proveedores de la Dirección de Compras y Contratación Pública, situación que será verificada por la Dirección de Vialidad.
Transcurrido el plazo de 5 días hábiles, la Dirección de Vialidad Región del Biobío, revisará los antecedentes y si están conformes, procederá al envío orden de compra.
Observación:
En caso de que el proveedor adjudicado no entregue la totalidad de los antecedentes requeridos para ser contratado, dentro del plazo fatal de 5 días hábiles contados desde la notificación de la resolución de adjudicación, o se detectan documentos que no cumplen con lo solicitado, la Dirección de Vialidad Región del Biobío podrá seleccionar la segunda mejor oferta para la firma del contrato, y en consecuencia, procederá a dejar sin efecto la adjudicación y readjudicar si conviniere a los intereses fiscales.
Para el caso que se detecten documentos que no cumplen con los requisitos solicitados en las bases de licitación, mientras esté vigente el plazo de 5 días hábiles, la Dirección de Vialidad solicitará a la empresa adjudicada, que dentro de dicho plazo, corrija y/o subsane los errores observados, con el objeto de que la empresa de cumplimiento íntegro y oportuno a lo establecido en el punto 1.6 de las presentes bases.
Para el caso de:
• Documentos firmados manualmente, los documentos deberán ser entregados en Oficina de Partes de la Dirección de Vialidad, región del Biobío, ubicada en Prat 501, 5to. Piso, Concepción.
• Documentos firmados electrónicamente, al momento de la adjudicación se informará el correo electrónico al que deben ser enviados los documentos firmados electrónicamente.
1.6.1 CASOS EN QUE LA ADJUDICACIÓN QUEDA SIN EFECTO:
En las siguientes situaciones, se dejará sin efecto la adjudicación haciéndose efectiva la garantía de seriedad de la oferta respectiva (si procediere):
a. En caso de que el proveedor se desista de firmar el contrato
b. En caso de incumplimiento del pacto de integridad.
c. En caso de que el proveedor adjudicado rechace la orden de compra.
d. Si el oferente adjudicado no acredita su inscripción y habilidad en el Registro de Proveedores del Estado de la Dirección de Compras y Contratación Pública.
e. Si el oferente adjudicado corresponde a una UTP y uno o más de sus integrantes, en forma individual, no acreditan su inscripción y habilidad en el Registro señalado.
Lo anterior, no se aplicará en el caso de que la UTP decida excluir al integrante proveedor no inscrito y hábil del presente proceso de Licitación Pública, y desee continuar con los restantes proveedores inscritos y hábiles, no obstante lo anterior, la oferta presentada deberá mantenerse en los mismos términos. Esta comunicación se hará mediante la presentación de la modificación a la escritura pública, en el plazo máximo de 07 días hábiles, contados desde la notificación de la adjudicación.
f. Si el oferente adjudicado no presenta la garantía de fiel y oportuno cumplimiento, en el plazo establecido en las presentes Bases de Licitación.
g. Si el oferente adjudicado no cumple con los requisitos para contratar establecidos en el punto 1.6 de las Bases de Licitación.
Existiendo más ofertas, la Dirección podrá efectuar una nueva adjudicación, mediante acto administrativo totalmente tramitado, y recaerá en el proponente que haya obtenido el segundo más alto puntaje y así sucesivamente, teniendo presente lo señalado en el punto 1.10.8 de estas Bases de Licitación.
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1.10.7. RESOLUCIÓN DE EMPATES: |
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Si en la evaluación de las ofertas se produjera un empate entre 2 o más oferentes respecto de su evaluación final, se adjudicará al oferente que haya obtenido el mayor puntaje en el Criterio "Económico".
En caso de mantenerse la situación de empate se adjudicará, al que tenga mayor puntaje en el criterio "Experiencia de los Oferentes".
En caso de continuar la situación de empate se adjudicará, al que tenga mayor puntaje en el criterio "Condiciones de empleo y remuneración".
Si aún persiste el empate se adjudicará, al que tenga mayor puntaje en el criterio "Programa de integridad y ética empresarial”.
De persistir la igualdad, se dará prioridad al mayor puntaje obtenido en “Ubicación de la Empresa.”
Finalmente si persiste el empate, se seleccionará a la propuesta que ingresó primero en la plataforma www.mercadopublico.cl.
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1.10.8. ADJUDICACIÓN DE LA PROPUESTA: |
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Se adjudicará esta licitación, al proveedor que oferte la totalidad de los ítems en el Formulario N° 3 y que obtenga el mayor puntaje, considerando 2 decimales en la evaluación de la oferta, de acuerdo al Acta de Evaluación de los revisores, que estará integrada por funcionarios de la Dirección de Vialidad y estudiará los antecedentes emitiendo una proposición de adjudicación, la que deberá ser aceptada o rechazada por la autoridad competente. Así mismo, podrá declarar desierta la propuesta por resolución fundada, cuando las ofertas no resulten convenientes a la Dirección de Vialidad Región del Biobío.
Además, la Dirección de Vialidad Región del Biobío, podrá declarar inadmisibles las ofertas que no cumplan con lo requerido en las Bases de esta licitación.
En este caso, la Entidad licitante considerará, para efectos de la evaluación de la licitación pública, solo la oferta más conveniente de los respectivos proveedores de los mismos grupos empresariales o relacionados entre sí, según los criterios establecidos en las Bases, y declarará inadmisibles las demás. En caso de que las Bases no señalen criterios específicos, será considerada como oferta más ventajosa la de menor precio, siempre que no se encuentre en el supuesto del artículo siguiente (ofertas temerarias).
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d) DURACIÓN Y VIGENCIA DEL CONTRATO: |
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El contrato durará 12 meses, o hasta que el presupuesto disponible sea utilizado, lo que ocurra primero. Su vigencia será durante toda la relación contractual, desde el día hábil siguiente de la aceptación de la orden de compra por el proveedor, a través del portal www.mercadopublico.cl, y hasta el pago.
En la eventualidad de que el último día de plazo coincida con un fin de semana o día feriado, éste se prorrogará al día hábil siguiente.
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1.10.13. RECEPCIÓN, FACTURACIÓN Y PAGO: |
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1.10.13.1. RECEPCIÓN:
El Inspector Fiscal, recibirá conforme el servicio, suscribiéndolo así en la respectiva factura, si se cumplen los siguientes requisitos:
1. Que se haya efectuado la recepción conforme del servicio, según detalle de especificaciones técnicas.
2. Que se haya obtenido el certificado de habilidad del proveedor, por el encargado de abastecimiento respectivo.
3. Informe detallado con fotos de los trabajos.
La circunstancia de haberse cumplido los requisitos, así como las causas, su acreditación y el respectivo cálculo de multas, constará en el acta de recepción conforme del Inspector Fiscal, la que será anexada a la recepción conforme de respectiva Orden de Compra emitida por www.mercadopublico.cl y que acompañará a la factura, para disponer su pago.
1.10.13.2. FACTURACION
El proveedor adjudicado deberá facturar a la Dirección de Vialidad Región del Biobío, de acuerdo a lo siguiente:
1. Los pagos se realizarán en pagos mensuales, cada mes que corresponda, previa recepción conforme por el Inspector fiscal.
2. Luego deberá verificar que en la orden de compra respectiva se haya realizado la recepción conforme por hito.
3. Que se haya efectuado el servicio de acuerdo a lo indicado en las especificaciones y lo indicado por el Inspector fiscal.
4. La Factura electrónica deberá ser enviada al correo mop_dte@paperless.cl, debido a que el MOP es un contribuyente electrónico.
5. Para el caso que sea una Unión Temporal de Proveedores (UTP), deberá indicar en su oferta el nombre y Rut de la Empresa que hará la facturación.
6. Además, al momento de generar la factura es necesario indicar el siguiente código:
CÓDIGO 972, REG_08_DIRECCIÓN_ DE_ VIALIDAD_CONSERVACION
7. La Dirección de Contabilidad y Finanzas de nuestro Ministerio, en su nueva directriz ha indicado que no deberán consignar registro de Pago Contado en la(s) factura(s), dado que ello no se da en el MOP e impide el reclamo ante Servicio de Impuestos Internos de la factura, en los casos que corresponda.
8. En la eventualidad de que el proveedor adjudicado no tenga realizado su trámite para transferencia del o los pago(s) correspondientes, de acuerdo lo señalado por la Ley N°21.796 de presupuestos año 2026, que estipula que los pagos deberán hacerse por transferencia electrónica de fondos, según lo dispone el artículo 8°. Los proveedores deberán efectuar el trámite a través de la plataforma digital https://aplicaciones.mop.gob.cl/TramitesDCyF/inicio, para ingresar los datos bancarios asociados a su empresa. La inscripción de la cuenta en el Sistema SICOF será requisito para la recepción conforme de lo contratado.
1.10.13.3. PAGO:
El pago se realizará en un plazo máximo de 30 días corridos desde la recepción de la factura.
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1.10.15. SANCIONES: |
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1.10.15.1. Multa por atraso en la programación: se aplicará una multa de 1 UTM por cada día de atraso respecto de la programación de los servicios, con un tope de 3 días corridos de atraso, transcurrido el cual la Dirección de Vialidad pondrá término al contrato.
Los montos de multas serán deducidos administrativamente de la factura.
El valor de la UTM, será calculado con el valor del mes en que se pague la factura.
1.10.15.2. Multa por atraso en el plazo de respuesta por servicio de urgencia o emergencia: Requerido el servicio por urgencia o emergencia, el proveedor deberá acudir a prestar el servicio dentro de las 24 horas siguientes al correo electronico del IF que lo solicita. El atraso en la prestacion del servicio estará afecto a multa de 0.5 UTM por cada 3 horas de atraso, con tope de 6 horas de atraso.
Transcurrido dicho tope la Dirección de Vialidad pondrá término anticipado al contrato.
El valor de la UTM será calculado con el valor del mes en que se incurre en el atraso.
1.10.15.3. Multa por incumplimiento en materia de prevención de riesgos
En caso de que durante la prestación de los servicios el personal de la empresa, no disponga de los elementos de prevención de riesgos, se procederá a cursar una multa equivalente a 3 UTM, por cada vez que el Inspector Fiscal sorprenda a cualquier integrante del equipo de trabajo de la empresa, sin sus elementos de prevención de riesgos respectivos, con un tope de 3 faltas, transcurrido el cual, la Dirección de Vialidad procederá a poner término anticipado al contrato.
Cada incumplimiento será consignado por el IF vía correo electrónico a la empresa. Además, el inspector fiscal suspenderá los trabajos cada vez que detecte esta infracción, y sólo los reanudará una vez sea subsanada, asumiendo la empresa, las sanciones que corresponda por los atrasos en la prestación de los servicios que pudiera generar este incumplimiento.
1.10.15.2 TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO
Se pondrá término anticipado al contrato, administrativamente, si la Empresa no da cumplimiento a lo establecido en bases y a lo establecido en su oferta y especialmente:
a) Si en el desarrollo del contrato, el proveedor acumulare dos meses seguidos con multa por atraso en la programación o cuatro multas en total, en cualquier periodo, por este concepto.
b) Si el proveedor responde a una emergencia o urgencia superado el tope de 6 horas de atraso, sin que exista una fuerza mayor u otra circunstancia asi calificada por la Dirección de Vialidad.
c) Si durante el desarrollo del contrato, la empresa adjudicada supera el tope de 3 faltas en materia de prevención de riesgos.
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