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1.10. REQUERIMIENTOS TÉCNICOS Y OTRAS CLÁUSULAS: |
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PACTO DE INTEGRIDAD: El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1°,4°,5°,6°,12°,y 16°, en conformidad al artículo 485 del Código del Trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquiera de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
1.10.1. NORMATIVA
Este proceso de Licitación se regirá por lo estipulado en las presentes Bases, en lo dispuesto en la Ley Nº 19.886 de Bases de Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, en el Decreto Nº 661/24, del Reglamento de la Ley Nº 19.886 y sus modificaciones y por la normativa que regule la respectiva actividad comercial.
1.10.2. PARTICIPANTES
Podrán participar Personas Naturales o Jurídicas, chilenas o extranjeras, habilitadas para funcionar legalmente en Chile. Todos los proveedores interesados podrán acceder a las Bases Administrativas, en el sitio www.mercadopublico.cl, sin perjuicio de lo cual, para poder presentar ofertas deberán cumplir con los requisitos de encontrarse inscritos en el sitio www.chilecompra.cl
1.10.3. MODIFICACIONES A LAS BASES
La Dirección de Vialidad, podrá modificar las presentes bases de licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes. Estas modificaciones se efectuarán hasta antes de la hora de cierre de la licitación, a través del Portal electrónico, otorgando además, un plazo prudencial, para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos y formarán parte integral de las Bases. Las respectivas modificaciones, se efectuarán mediante Resolución Fundada.
Las consultas efectuadas que no ameriten modificación de bases, se responderán mediante el mismo portal.
Aquellas consultas que, por alguna razón, no alcancen a ser respondidas en el portal, se responderán por circular aclaratoria, en un plazo no mayor a 2 días hábiles, contados desde el término de la Fecha de Publicación de Respuestas, otorgada por la Ficha de licitación correspondiente.
1.10.4. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
La Dirección de Vialidad, requiere la disponibilidad ocasional de los siguientes equipos para el apoyo de distintas faenas de conservación de caminos y puentes, las cuales serán ejecutadas en conjunto con la Administración Directa de las distintas oficinas provinciales de Vialidad (Arauco, Biobío y Concepción):
Ítem Equipo Descripción técnica
1 Rodillo Tambor Compactador • Año 2015 o superior
• Peso estático de a lo menos 12.000kg
• Documentos de tránsito al día conforme a la ley de tránsito vigente en chile.
• Sistema de verificación de compactación operativo.
2 Camión aljibe • Año 2015 o superior
• Capacidad del estanque de a lo menos 10.0000 litros
• Documentos de tránsito al día conforme a la ley de tránsito vigente en chile.
• Motobombas hidráulicas.
• Sistema de succión y mangueras operativas, mínimo 20 metros de longitud cada una y barra de riego limpia y operativa.
3 Excavadora • Año 2015 o superior
• Potencia neta de a lo menos 128 kW
• Cucharón de 1,1 m3 mínimo en buen estado
• Documentos de tránsito al día conforme a la ley de tránsito vigente en chile.
Nota 1: El adjudicado, dentro de los primeros 5 días hábiles de iniciado el contrato, deberá entregar al Inspector Fiscal un listado con la maquinaria disponible, las cuales deben cumplir con las especificaciones técnicas exigidas en estas bases de licitación, y coincidir con aquellas maquinarias respecto de los cuales se haya presentado la documentación solicitada en el punto 1.6 letra c).
Durante el periodo del contrato, la empresa adjudicada podrá agregar o cambiar maquinaria del listado entregado al Inspector Fiscal, previo visto bueno del Inspector Fiscal, pero siempre cumpliendo las especificaciones técnicas señaladas en las presentes bases de licitación, y teniendo vigente la documentación solicitada en el punto 1.6 letra c). Si por algún motivo, la empresa adjudicada se presenta en terreno con una maquinaria que no cumple lo señalado en las presentes bases, el inspector fiscal aplicará las multas señaladas en el punto 1.10.16.1.3 Multa por no cumplir con documentación de equipo o licencia de conducir.
LOS EQUIPOS ANTERIORMENTE MENCIONADOS PODRÁN SER SOLICITADOS PARA TRABAJOS EN CUALQUIER LUGAR DE LA REGIÓN DEL BIOBÍO.
Para lo anterior, los oferentes deberán detallar en el Formulario Nª 3 el valor del arriendo diario de la maquinaria correspondiente, incluyendo el costo de traslado a cada provincia (y sus comunas) de la Región, pudiendo ser: Arauco, Biobío y Concepción.
1.10.4.1 OTRAS CONSIDERACIONES TÉCNICAS Y ADMINISTRATIVAS
1. Los conductores u operadores deberán poseer la licencia de conducir adecuada al tipo de equipo o maquinaria y deben encontrarse vigente.
2. Los equipos deberán mantener en todo momento sus documentaciones reglamentarias al día y dentro de cada uno de los equipos o en resguardo del operador.
3. El Inspector Fiscal solicitará aleatoriamente en sus visitas inspectivas las respectivas licencias y documentación de los equipos solicitados en arriendo.
Ante el hallazgo de no cumplimiento de lo señalado en las presentes bases, se aplicarán las multas señaladas en el punto 1.10.16.1.3 Multa por no cumplir con documentación de equipo o licencia de conducir.
4. La empresa adjudicada, será responsable de pago de sueldos, viáticos y cualquier otro gasto en que incurran los operadores de los equipos mencionados en el punto anterior.
5. La empresa adjudicada, será responsable de gastos asociados por conceptos de combustible, peajes, reparación o mantención (preventivas y/o correctivas), o cualquier otro gasto en que incurra por concepto de operación de los equipos mencionados en el punto anterior.
6. La empresa adjudicada, será responsable de proveer a todos los operadores los elementos de protección personal para la correcta operación de estos equipos y maquinarias.
7. Los equipos que serán solicitados por “día”, se entenderá esto como el periodo de trabajo en terreno de lunes a jueves desde las 8:30 a 17:30 horas (9 horas), y los días viernes desde las 8.30 a 16.30 horas (8 horas). Se podrá cambiar el horario en este punto señalado, siempre y cuando sea solicitado a la empresa adjudicada por el inspector fiscal, y este sea aceptado por la empresa adjudicada, pero siempre cumpliendo la presencia en terreno de 9 horas de lunes a jueves y 8 horas los días viernes.
8. La Dirección de Vialidad podrá solicitar 1(uno) o más equipos de la misma especificación (ítem) de manera simultánea en caso de que así lo requiera.
9. Será de cargo de la empresa cualquier gasto por concepto de transporte de la maquinaria, aparcamiento o del personal que opere esta, así como cualquier otro gasto asociado a la correcta operación de las maquinarias.
10. Si por algún motivo, durante el periodo de arriendo, algún equipo de la empresa adjudicada sufre algún desperfecto mecánico, que haga que no pueda trabajar correctamente el equipo, la empresa adjudicada deberá realizar su reparación a la brevedad. Para lo anterior el procedimiento será el siguiente:
a) Apenas ocurra la falla mecánica (el mismo día) la empresa adjudicada deberá informar (reportar) al inspector fiscal por medio de correo electrónico.
b) El día de la falla se le sancionará según el punto 1.10.16.1.2 de las presentes bases de licitación (en lo que sea aplicable).
c) La empresa adjudicataria, una vez informada la falla mecánica al Inspector Fiscal, contará con el día hábil siguiente para reparar o reemplazar el equipo. En dicho día hábil no se aplicará ninguna sanción.
d) La empresa adjudicataria, el día hábil subsiguiente de reportada la falla mecánica al inspector fiscal, deberá contar en terreno con la maquina reparada o su reemplazo. Si este día la empresa adjudicada no se presenta con el equipo solicitado en terreno se comenzará a aplicar la sanción del 1.10.16.1.2 (según el caso que corresponda).
e) En el caso que la empresa adjudicada reemplace un equipo, este deberá cumplir con las especificaciones técnicas solicitadas en el punto 1.10.4.
1.10.4.2 TIEMPOS DE RESPUESTA A SOLICITUD DE EQUIPOS
La Dirección requiere de los siguientes tiempos de respuesta de la empresa adjudicada, ante el requerimiento de llamado para presentación en obra por parte del inspector fiscal:
Ítem Equipo Tiempo de respuesta
1 Rodillo tambor compactador Como máximo 2 días hábiles
2 Camión aljibe Como máximo 2 días hábiles
3 Excavadora Como máximo 2 días hábiles
La solicitud de equipos, la realizará el inspector fiscal mediante correo electrónico a la empresa, y el primer día hábil de respuesta, será el día hábil siguiente a la solicitud del inspector fiscal. En el caso de no presentación en el tiempo de respuesta señalado se aplicará la multa del punto 1.10.16.1.1.
1.10.4.3 UNIDADES DE MEDICION DE TIEMPO DE USO Y PAGO
La Dirección de Vialidad, solicitará equipos a través del inspector fiscal, de acuerdo a las siguientes unidades de medida:
Ítem Equipo Unidad de medición de tiempo y de pago
1 Rodillo tambor compactador Día
2 Camión aljibe Día
3 Excavadora Día
Nota: En este contexto, se considera como unidad de medición de tiempo y de pago, “día hábil”, que se entiende como el día que estuvo disponible la maquinaría para la Dirección de Vialidad, en el ámbito de las presentes bases de licitación.
Los equipos que tienen unidades de medición de uso y pago con el concepto de día, y funcionarán con la siguiente estructura de pagos:
Caso 1. Pago sin descuento:
Se pagará el valor unitario ofertado por provincia, cuando el equipo esté arrendado desde 1 a 4 días hábiles en forma continua. Lo anterior según oferta económica ingresada en anexo 3.
Caso 2. Pago con descuento:
Se pagará el valor unitario ofertado por provincia, descontando el valor unitario ofertado de descuento, cuando el equipo esté arrendado 5 o más días hábiles en forma continua.
El descuento a aplicar será el ofertado por la empresa adjudicada, y se descontará del precio unitario ofertado para cada día de arriendo, por solicitud que sean iguales o superiores a 5 días hábiles en forma continua. Lo anterior según oferta económica ingresada en anexo 3, deduciendo el descuento al precio neto ofertado ingresado en anexo 3.
Nota 1: Dado que no es posible estimar los días de arriendo que se utilizará la maquinaria, no se garantiza al oferente la utilización de un monto mínimo de arriendo para este contrato.
Nota 2: Los días feriados y/o festivos que pudieran mediar durante el plazo de prestación del servicio de arriendo, no provocarán la pérdida de continuidad del servicio para efectos de determinar la procedencia de aplicación de descuento. Por ejemplo, si se solicita por 6 días hábiles, siendo el primero un día jueves, el día sábado y domingo próximos, no se considerarán como interrupción al cómputo del plazo para declarar la continuidad del servicio requerido por 6 días hábiles.
Para efectos de pago, la empresa adjudicada deberá llevar un reporte diario indicando como mínimo los siguientes antecedentes, que deben ser entregados al Inspector Fiscal, el cual revisará y validará:
• N° Folio
• Provincia de destinación
• Tipo de maquinaria o equipo arrendado
• Fecha de inicio y fin del arriendo
• Nombre chofer u operador
• Lugar de trabajo (indicar camino)
• Hora de inicio de disponibilidad de cada día de arriendo
• Hora de término de disponibilidad de cada día de arriendo
• Observaciones
• Firma empresa adjudicada.
Ejemplo de aplicación de cobro del Servicio de Arriendo:
Si la empresa adjudicada ingresó el siguiente cuadro de oferta económica:
1) PRECIO NETO OFERTADO SIN DESCUENTO
Ítem Maquina Valor Arriendo Unitario Neto por Provincia
Provincia de Concepción Provincia de Arauco Provincia de Biobío
Precio neto por día ($) Precio neto por día ($) Precio neto por día ($)
1 Rodillo Tambor 100.000 120.000 100.00
2 Camión Aljibe 100.000 120.000 100.00
3 Excavadora 100.000 120.000 100.00
2) DESCUENTO OFERTADO
EJEMPLO DE DESCUENTO AL PRECIO NETO OFERTADO.
La empresa ingresó el siguiente cuadro de descuento al precio neto ofertado:
Ítem Maquina Descuento de Arriendo Unitario Neto por Provincia
Provincia de Concepción Provincia de Arauco Provincia de Biobío
Descuento neto por día ($) Descuento neto por día ($) Descuento neto por día ($)
1 Rodillo Tambor 20.000 30.000 20.000
2 Camión Aljibe 20.000 30.000 20.000
3 Excavadora 20.000 30.000 20.000
Ejemplo de aplicación:
A. Caso 1: Si se solicita arriendo por 3 días hábiles continuos de Camión Aljibe en provincia de Concepción:
Como el tiempo de arriendo es menor a 5 días hábiles continuos el precio neto a pagar para este arriendo corresponderá:
3 días hábiles (camión aljibe) x Precio neto ofertado por día ($100.000) = $300.000.-
Por lo tanto el pago “neto” para 3 días hábiles de Camión Aljibe en provincia de Concepción correspondería a $300.000.-
B. Caso 2: Si se solicita arriendo por 10 días hábiles continuos de Camión Aljibe en provincia de Concepción:
Como en el ejemplo el tiempo de arriendo superior a 5 días hábiles continuos, el precio neto a pagar para este arriendo corresponderá:
10 días hábiles (camión aljibe) x (Precio Neto Ofertado por Día - Descuento de Arriendo Unitario Neto) =
10 x ($100.000 - $20.000) = 10 x $80.000= $800.000.-
Por lo tanto el pago “neto” para 10 días hábiles de Camión Aljibe en provincia de Concepción correspondería a $800.000.-
1.10.4.4 MODO DE EJECUCIÓN
El Inspector Fiscal designado para este servicio, deberá realizar lo siguiente, para la correcta ejecución del servicio:
• Los Jefes de Conservación, Jefes Provinciales, o sus subrogantes, podrán solicitar al Inspector Fiscal la necesidad de equipo para arrendar, debiendo entregar los datos/antecedentes necesarios y suficientes para proceder a concretar el arriendo con la empresa adjudicada, y teniendo en consideración que dichos arriendos serán exclusivamente para reemplazar los equipos que se encuentren con desperfectos o en proceso de reparación.
• El inspector fiscal deberá aceptar solicitudes de arrendamiento de maquinaria solo por medios escritos formales, como por ejemplo correo electrónico.
• El funcionario que solicita la necesidad de arriendo al Inspector Fiscal, deberá ser el encargado de cumplir los lineamientos de la Administración Directa en cuanto a Arriendo de Maquinarias.
• El Inspector Fiscal solicitará a la Empresa, por correo electrónico, que se debe realizar un servicio de arriendo de maquinaria, indicando, tipo de maquinaria, periodicidad (cantidad de días hábiles), lugar específico de trabajo (que puede ser provincia de Arauco, Biobío o Concepción).
• Terminado el mes, el Inspector Fiscal, deberá enviar acta de recepción conforme dispuesta por el manual de procedimientos de Compras de la Dirección de Vialidad y la evaluación del servicio, para gestionar recepción conforme por hito en la orden de compra del Contrato de plataforma www.mercadopublico.cl
• La Unidad de compra, hará llegar el comprobante de recepción por hito, que otorga la de plataforma www.mercadopublico.cl
• Deberá acompañar estos antecedentes para el expediente de pago.
Nota: El inspector Fiscal deberá hacer las gestiones necesarias con las unidades correspondientes, y con las oficinas provinciales, para que la maquinaria arrendada sea cargada a las órdenes de trabajo que correspondan. No obstante a lo anterior, las oficinas provinciales son las responsables finales de crear y completar correctamente las ordenes de trabajo.
1.10.5. INGRESO DE OFERTAS
La documentación referida en el punto Nº 1.5. "Antecedentes para incluir en la oferta" de las Presentes Bases, deberá ser remitida sólo mediante la siguiente extensión: .jpg, .pdf, o algún archivo no modificable y debe ser subida en forma íntegra al portal Mercado Público, en la forma y plazo establecidos en las presentes bases.
1.10.5.1. CONTENIDO DE LAS OFERTAS.
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 48 del DS 661/2024, se establece que en el presente proceso licitatorio, los oferentes no podrán, ofertar de forma individual y a través de Unión Temporal de Proveedores.
Las ofertas deberán ser serias, puras y simples, ajustadas al ordenamiento jurídico nacional y a los documentos que integran el proceso de compras, y únicas. Asimismo, deberán adjuntar todos y cada uno de los documentos solicitados, en soporte electrónico.
Asimismo, conforme al artículo 60 del Reglamento de Compras, se declarará inadmisible una o más ofertas cuando se presentaren en un procedimiento de contratación, ofertas simultáneas respecto de un mismo bien o servicio por parte de empresas pertenecientes a los mismos grupos empresariales o relacionados entre sí, según dispone el artículo 9 de la Ley de Compras.
La sola circunstancia de presentar una oferta para esta licitación implica que el respectivo oferente ha analizado las bases administrativas y técnicas, y respuestas a las preguntas de la licitación, con anterioridad a la presentación de su oferta, y que manifiesta su conformidad y aceptación sin ningún tipo de reservas ni condiciones a toda la documentación referida.
1.10.6. APERTURA DE LICITACIÓN:
1.10.6.1. PROCEDIMIENTO DE APERTURA
Esta será bajo la modalidad de "APERTURA ELECTRONICA" y pasarán a la etapa de evaluación de ofertas aquellos Proveedores que hayan cumplido con los requisitos para participar de la licitación punto Nº 1.4 de las presentes Bases.
1.10.6.2. DERECHO A SOLICITAR PRECISIONES
Para la debida comprensión del contenido de las ofertas presentadas por los proponentes, la Dirección de Vialidad Región del Biobío, podrá solicitar a través del foro Inverso del portal www.mercadopublico.cl, durante el proceso de evaluación para salvar errores de hecho u omisiones menores, observando siempre los términos de las presentes Bases y el principio de igualdad entre oferentes.
1.10.7. RESOLUCIÓN DE EMPATES
Si en la evaluación de las ofertas se produjera un empate entre 2 o más oferentes respecto de su evaluación final, se adjudicará al oferente que haya obtenido el mayor puntaje en el Criterio "Económico".
En caso de mantenerse la situación de empate, se establece como segundo mecanismo de desempate de la adjudicación, al proveedor que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio “Descuento al precio neto ofertado”.
Si se mantiene el empate, se establece como tercer mecanismo de desempate, que se adjudicará al proveedor que haya obtenido mayor puntaje en el criterio “Programas de integridad y ética empresarial”.
Como último mecanismo en caso de persistir el empate, se adjudicara al oferente que haya obtenido el mayor puntaje en el criterio “Comportamiento contractual del proveedor”.
Finalmente si persiste el empate, se seleccionará a la propuesta que ingresó primero en la plataforma www.mercadopublico.cl.
1.10.8. ADJUDICACIÓN DE LA PROPUESTA
Se adjudicará esta licitación, al oferente que obtenga el mayor puntaje, considerando 2 decimales en la evaluación de la oferta de acuerdo al Acta de Evaluación de la Comisión Evaluadora, que estará integrada por funcionarios de la Dirección de Vialidad (designación que se realizará por resolución fundada), y estudiará los antecedentes emitiendo una proposición de adjudicación, la que deberá ser aceptada o rechazada por la autoridad competente. Así mismo, podrá declarar desierta la propuesta por resolución fundada, cuando las ofertas no resulten convenientes a la Dirección de Vialidad Región del Biobío.
Además, la Dirección de Vialidad Región del Biobío, podrá declarar inadmisibles las ofertas que no cumplan con lo requerido en las Bases de esta licitación.
De conformidad con lo dispuesto en el inciso final del artículo 54 del Reglamento de Compras, la integración de la comisión evaluadora se publicará previo a la apertura de las ofertas en el Sistema de Información.
1.10.8.1. RESOLUCIÓN DE ADJUDICACIÓN
Se adjudicará a través de una resolución del Director de Vialidad Región del Biobío.
1.10.8.2. NOTIFICACIÓN DE ADJUDICACIÓN Y PUBLICACIÓN EN EL PORTAL
Una vez que se haya adjudicado la licitación, se procederá a notificar la decisión al adjudicatario, mediante el Portal www.mercadopublico.cl
1.10.8.3. ENVÍO ORDEN DE COMPRA
La Orden de Compra, será emitida una vez recibida a plena conformidad la garantía de fiel y oportuno cumplimiento, y con el respectivo contrato aprobado por resolución totalmente tramitada. El plazo de ejecución de este contrato, comenzará a partir del día hábil siguiente de la aceptación de la orden de compra por parte del adjudicatario a través del portal www.mercadopublico.cl
Para lo anterior, la Unidad de Compra verificará que dicha orden esté en estado de "aceptada" para dar inicio al contrato y en el caso que la orden de compra no haya sido aceptada durante el plazo de notificación, esta Dirección, a través de la Unidad Compradora, enviará un correo electrónico para dar cumplimiento a lo señalado en el inciso segundo del Art. 63 del Reglamento de Compras y Contrataciones Públicas que señala lo siguiente: “En caso que una orden de compra no haya sido aceptada, los organismos públicos podrán solicitar su rechazo, entendiéndose definitivamente rechazada una vez transcurridas veinticuatro horas desde dicha solicitud”.
Para dar cumplimiento a lo anterior, la Unidad Compradora, hará la acción de dejar en estado de “cancelada la orden de compra”.
1.10.9. MECANISMO PARA SOLUCIÓN DE CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN
En caso que los oferentes quieran aclarar aspectos de la evaluación y/o adjudicación, podrán comunicarse con la Dirección de Vialidad Región del Biobío, dirigiendo sus consultas a la dirección señalada en la licitación, indicada en el Punto 1.1, "Organismo Demandante" de la presente licitación. Las consultas efectuadas, serán respondidas mediante Oficio al proveedor que realiza la consulta. Estas preguntas y respuestas, serán publicadas como anexos de la presente licitación.
1.10.10.- COMPUTO DE PLAZO DE DURACIÓN DEL CONTRATO:
El plazo de ejecución, comenzará a regir al día hábil siguiente de la aceptación de la orden de compra por parte del adjudicatario a través del portal www.mercadopublico.cl
1.10.11. GESTION DEL CONTRATO
a) TRASPASO DEL CONTRATO: La Empresa adjudicada, no podrá ceder a terceros el contrato celebrado.
b) HABILIDAD DE LOS PROVEEDORES: La Dirección de Vialidad, verificará la habilidad del proveedor adjudicado, durante la explotación del Contrato, debiendo encontrarse en estado de "hábil"; en el caso que no se encuentre hábil, el proveedor adjudicado dispondrá de 10 (diez) días corridos, para regularizar su situación. Si esto no ocurre, se procederá a poner término anticipado al contrato, y al cobro de la garantía que hubiere caucionado el fiel y oportuno del mismo.
c) EVALUACIÓN DEL PROVEEDOR: La Dirección de Vialidad, evaluará al proveedor, de acuerdo a los siguientes parámetros: calidad / desempeño general. Esta evaluación, será efectuada por el Inspector Fiscal y deberá adjuntarla a la Factura.
El formulario de evaluación es el siguiente:
Donde la nota 1 es muy deficiente, 2 deficiente, 3 aceptable 4 es bueno y 5 es muy Bueno.
d) DURACIÓN Y VIGENCIA DEL CONTRATO: El contrato tendrá una duración de 6 meses, o hasta que el presupuesto disponible sea utilizado, lo que ocurra primero, y regirá desde su aprobación por la respectiva resolución, hasta incluso con posterioridad al pago, luego de la devolución y recepción por parte del proveedor de la correspondiente garantía que hubiere caucionado el fiel y oportuno cumplimiento del contrato, o su cobro si no se hubiere dado estricto cumplimiento a lo pactado.
e) PREVENCIÓN DE RIESGOS: La Dirección de Vialidad requiere que las Empresas que participen en nuestros suministros, deben dar cumplimiento a las obligaciones legales en materias de prevención de riesgos. Para ello, iniciado el contrato, la empresa adjudicada, deberá presentar fotocopia del registro de entrega de los elementos de protección personal. Esta información será verificada por el Inspector Fiscal, y dejará consignado, vía correo electrónico, cualquier incumplimiento asociado a esta exigencia, en cuyo caso procederá la aplicación de la multa respectiva indicada en el punto 1.10.16.1.4. de las presentes bases de licitación.
f) MODIFICACIONES O TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO:
f.1) Modificación del contrato:
El contrato podrá modificarse durante su vigencia, de conformidad a lo establecido en el artículo 13 de la ley de compras, y art. 129 del Decreto 661/2024, por las siguientes causas:
a) Por mutuo acuerdo entre los contratantes.
b) Por razones de interés público y seguridad nacional.
c) Para hacerse cargo de situaciones de caso fortuito o fuerza mayor, debidamente calificadas por esta Dirección de Vialidad, acaecidas durante la vigencia del contrato y que incidan en su normal desarrollo.
En ningún caso podrán aprobarse modificaciones que puedan alterar los elementos esenciales de la contratación u orden de compra inicial, así como tampoco la aplicación de los principios de estricta sujeción a las bases e igualdad de los oferentes.
Cualquier modificación de aquellas señaladas en el presente numeral, deberá aprobarse mediante acto administrativo fundado en el que se consignen las razones que justifiquen las modificaciones efectuadas a la contratación o la orden de compra, y deberá ser publicado en el Sistema de Información y Gestión de Compras y Contrataciones del Estado.
Las modificaciones señaladas deberán respetar el equilibrio financiero de la contratación y el valor de éstas no podrá exceder, independientemente o en su conjunto con las demás modificaciones realizadas a éste durante su vigencia, el equivalente al 30 por ciento del monto originalmente convenido entre el proveedor y el organismo del Estado, siempre que este último cuente con disponibilidad presupuestaria para ello.
f.2) Término anticipado del contrato:
La contratación podrá terminarse anticipadamente, conforme a lo indicado en el artículo N° 13 bis de la ley de compras, y art. 130 del Decreto 661/2024, por las siguientes causales:
a) La muerte o incapacidad sobreviniente de la persona natural, o la extinción de la personalidad jurídica de la sociedad contratista.
b) La resciliación o mutuo acuerdo entre las partes, siempre que el proveedor no se encuentre en mora de cumplir sus obligaciones.
c) El incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el proveedor.
d) El estado de notoria insolvencia del contratista, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento de la contratación.
e) La imposibilidad de ejecutar la prestación en los términos inicialmente pactados, cuando no sea posible modificar la contratación de conformidad con el artículo 13. En tal caso, el organismo del Estado sólo pagará el precio por los bienes o servicios que efectivamente se hubieren entregado o prestado, según corresponda, durante la vigencia de la contratación. Asimismo, en el evento que la imposibilidad de cumplimiento de la contratación obedezca a motivos imputables al proveedor, procederá que se apliquen en su contra las medidas establecidas en el artículo 13 ter.
f) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
g) Por caso fortuito o fuerza mayor debidamente acreditado.
h) En el caso que el adjudicatario sea una UTP y concurra alguna de las siguientes circunstancias:
i. Inhabilidad sobreviniente de uno de los integrantes de la UTP en el Registro de Proveedores, que signifique que la UTP no pueda continuar ejecutando la contratación con los restantes miembros en los mismos términos adjudicados.
ii. De constatarse que los integrantes de la UTP constituyeron dicha figura con el objeto de vulnerar la libre competencia. En este caso, deberán remitirse los antecedentes pertinentes a la Fiscalía Nacional Económica.
iii. Retiro de algún integrante de la UTP que hubiere reunido una o más características objeto de la evaluación de la oferta.
iv. Cuando el número de integrantes de una UTP sea inferior a dos y dicha circunstancia ocurre durante la ejecución del contrato.
v. Disolución de la UTP.
i) Las demás establecidas en la ley, en las respectivas Bases de la licitación o en el contrato. Dichas Bases podrán establecer mecanismos de compensación y de indemnización a los contratantes.
Los actos administrativos que dispongan tales medidas deberán ser fundados y publicados en el Sistema de Información.
1.10.12. INSPECCIÓN FISCAL:
La Dirección de Vialidad designará un Inspector Fiscal mediante la resolución de adjudicación, para garantizar el estricto cumplimiento de lo estipulado en las Bases administrativas y especificaciones técnicas de la licitación.
El adjudicatario deberá someterse exclusivamente a las órdenes del Inspector Fiscal, las que serán impartidas siempre por escrito a través de correo electrónico.
Las funciones de la Inspección fiscal del contrato, será en términos generales las siguientes:
a) Velar por el fiel y oportuno cumplimiento del contrato.
b) Emitir un Acta de Recepción conforme, si correspondiere, para adjuntarlo a la factura correspondiente.
c) Revisar y aprobar la documentación de pago, considerando eventuales multas.
d) Evaluar el comportamiento del proveedor según formato establecido.
e) Desarrollar todas las acciones tendientes al control y gestión que facilite la ejecución del contrato.
Toda la comunicación entre la empresa adjudicada y el Inspector fiscal deberá ser, a través de correo electrónico.
1.10.13.- PRÓRROGA DEL CONTRATO
En caso que el nuevo proceso de compras no esté afinado al término del presente contrato, y debido a la imperiosa necesidad de contar con el servicio de arriendo de maquinarias y equipos para obras por Administración Directa de la Dirección de Vialidad Región del Biobío funcionando, este se podría prorrogar de común acuerdo de las partes, mientras esté en condiciones de operar el nuevo contrato. Esta prórroga, será por un plazo máximo de dos (2) meses.
En este caso, el proveedor deberá, además, presentar una nueva garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato por dicha prórroga. El monto de esta Garantía será el equivalente al 5% del valor neto del contrato de prórroga, y el o los instrumentos que garanticen el pago, deberán cumplir con las mismas exigencias y condiciones establecidas para la garantía solicitada inicialmente.
La nueva garantía deberá ser presentada hasta el 5º día hábil, contado de la resolución que autoriza la prórroga. En caso contrario, se procederá al término del contrato, de conformidad con el vencimiento del plazo de vigencia original.
La aceptación de la prórroga por parte del proveedor adjudicado deberá ser entregada en un plazo máximo de 5 días corridos luego de formulada la solicitud por correo electrónico por parte del Área de Adquisiciones Regional. En caso de no manifestar su aceptación dentro del plazo indicado, se entenderá como rechazada.
1.10.14. RECEPCIÓN, FACTURACIÓN Y FORMA DE PAGO
1.10.14.1. RECEPCIÓN
El Inspector Fiscal, recibirá conforme el servicio de arriendo, suscribiéndolo así en la respectiva factura, si se cumplen los siguientes requisitos, lo que deberá acompañar al expediente a pago:
• Que se haya prestado efectivamente el servicio.
• Que se haya obtenido el certificado de habilidad del proveedor, por el encargado de adquisiciones respectivo. En caso de que se encuentre "inhábil" se otorgará un plazo máximo de 10 días corridos para regularizar su situación. En la eventualidad que no regularice dicha situación, se pondrá término al contrato.
• Acta de recepción Conforme.
• Evaluación del Proveedor.
• Orden de compra en estado de recepción conforme.
• Comprobante de recepción por hito.
1.10.14.2. FACTURACIÓN
El proveedor adjudicado, deberá facturar a la Dirección de Vialidad Región del Biobío, de acuerdo a lo siguiente:
1) Esta se podrá efectuar mensualmente en la medida que se haya ejecutado el servicio establecido en las bases de licitación considerando los valores unitarios por cada ítem, ofertado, siempre y cuando hayan sido solicitadas a través de correo electrónico, por instrucción del Inspector Fiscal.
2) Luego deberá verificar que en la orden de compra respectiva se haya realizado la recepción conforme por hito.
3) Que se haya efectuado el servicio de acuerdo a lo indicado en las especificaciones y lo indicado por el Inspector fiscal.
4) La Factura electrónica deberá ser enviada al correo mop_dte@paperless.cl, debido a que el MOP es un contribuyente electrónico.
5) Para el caso que sea una Unión Temporal de Proveedores (UTP), deberá indicar en su oferta el nombre y Rut de la Empresa que hará la facturación.
6) Además, al momento de generar la factura es necesario indicar el siguiente código:
CÓDIGO 972, REG_08_DIRECCIÓN_ DE_ VIALIDAD_CONSERVACION
7) La Dirección de Contabilidad y Finanzas de nuestro Ministerio, en su nueva directriz ha indicado que no deberán consignar registro de Pago Contado en la(s) factura(s), dado que ello no se da en el MOP e impide el reclamo ante Servicio de Impuestos Internos de la factura, en los casos que corresponda.
8) En la eventualidad de que el proveedor adjudicado no tenga realizado su trámite para transferencia del o los pago(s) correspondientes, de acuerdo lo señalado por la Ley N° 21.722 de presupuestos año 2025, que estipula que los pagos deberán hacerse por transferencia electrónica de fondos, según lo dispone el artículo 8°. Los proveedores deberán efectuar el trámite a través de la plataforma digital https://aplicaciones.mop.gob.cl/TramitesDCyF/inicio, para ingresar los datos bancarios asociados a su empresa.
1.10.14.3. FORMA DE PAGO
El pago se realizará en un plazo máximo de 30 días corridos desde la recepción de la factura.
1.10.15. FACTORING
El proveedor, podrá factorizar las facturas, de conformidad a la legislación respectiva, siempre y cuando se notifique a la Dirección de Vialidad y de conformidad a la Ley (Art. 127 del Reglamento de la Ley de Compras).
1.10.16. SANCIONES
1.10.16.1. MULTAS: las multas se aplicarán administrativamente y se descontarán del monto de la factura a pagar. La UF a aplicar, será aquella correspondiente al día en que ocurra la falta.
1.10.16.1.1.- MULTA POR ATRASO EN TIEMPOS DE RESPUESTA A SOLICITUD DE EQUIPOS: Frente a faltas de este tipo, la Dirección de Vialidad aplicará una multa equivalente al 5 UF, por cada día de atraso respecto al tiempo de respuesta señalado en el punto 1.10.4.2 “Tiempos de respuesta a solicitud de equipos”. El atraso tendrá un tope de 5 días hábiles, transcurrido el cual, la Dirección de Vialidad procederá a poner término anticipado al contrato, y al cobro de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento.
1.10.16.1.2- MULTA POR NO PRESENTACIÓN, ATRASO O RETIRO DE LA FAENA ANTES DE TIEMPO:
Si la empresa adjudicada no respeta los horarios de trabajo en terreno señalados en el punto 1.10.4.1, punto 7, será sancionada según la siguiente tabla:
1.10.16.1.2.1 Multa por disponibilidad por tiempo menor al estipulado en el contrato:
Caso Día de trabajo Condición Sanción
Caso 1 Lunes a jueves Si trabaja menos de 4,5 horas 3 UF Por cada día que ocurra esta falta. Con un tope de 10 faltas, durante el tiempo del contrato
Viernes Si Trabaja menos de 4 horas
Caso 2 Lunes a jueves Si trabaja más de 4,5 horas pero menos de 9 horas 2 UF Por cada día que ocurra esta falta. Con un tope de 10 faltas, durante el tiempo del contrato
Viernes Si trabaja más de 4 horas pero menos de 8 horas
Nota: En cualquiera de los casos, superado el tope de 10 faltas, la Dirección de Vialidad procederá a poner término anticipado al contrato y al cobro de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento.
1.10.16.1.2.2 MULTA POR NO PRESENTACIÓN EN FAENA:
Si durante la ejecución del arriendo (por el tiempo solicitado por el IF), esto es, que la maquinaria se presentó por lo menos una vez en terreno, y luego esta no se presentare en terreno durante el periodo de arriendo solicitado por el IF, por cada día de no presentación, se aplicará una multa equivalente al 5 UF, con un tope de 7 incumplimientos, durante el tiempo del contrato. Superado dicho tope, la Dirección de Vialidad procederá a poner término anticipado al contrato y al cobro de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento.
No obstante lo anterior, la empresa adjudicada podrá justificar al inspector fiscal la no presentación del equipo en terreno, siempre y cuando la no presentación del equipo en terreno sea por una causa externa, ajena a responsabilidad de la empresa adjudicada. Con lo anterior, el inspector fiscal ponderará la aplicación o no de esta multa, dejándolo claramente estipulado en el informe de pago mensual.
1.10.16.1.3. MULTA POR NO CUMPLIR CON DOCUMENTACION DE EQUIPO O LICENCIA DE CONDUCIR: Si durante la ejecución del arriendo de cualquier equipo indicado en especificaciones técnicas, el inspector fiscal sorprende al operador sin su correspondiente licencia de conducir vigente, o sin la documentación del equipo vigente según ley de tránsito, o que el equipo en terreno no cumple con las especificaciones técnicas de las bases de licitación, la Dirección de Vialidad, por cada evento, aplicará una multa equivalente al 3 UF, y la paralización inmediata del equipo, con un plazo de subsanación de 3 días hábiles. Si transcurridos el plazo de subsanación este no ha sido solucionado, la Dirección de Vialidad procederá a poner término anticipado al contrato y al cobro de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento.
1.10.16.1.4. MULTA POR INCUMPLIMIENTO EN MATERIA DE PREVENCIÓN DE RIESGOS:
En caso de que el personal de la empresa, no disponga de los elementos de prevención de riesgos, ya sea porque la empresa no se los entregó, o no los renovó cuando debía, se procederá a cursar una multa equivalente a 3 UTM, por cada vez que el Inspector Fiscal, sorprenda a cualquier integrante del equipo de trabajo de la empresa, sin sus elementos de prevención de riesgos respectivos, lo cual será consignado por el IF vía correo electrónico a la empresa. Además, el inspector fiscal suspenderá los trabajos cada vez que detecte esta infracción, y sólo los reanudará una vez sea subsanada, debiendo la empresa asumir las sanciones por eventuales incumplimientos que se susciten con motivo de la suspensión de trabajos. El máximo de incumplimientos permitidos en esta materia será de 3 oportunidades, de superarlo, será sancionado con término anticipado de contrato, y cobro de la garantía que hubiese caucionado el fiel y oportuno cumplimiento.
1.10.16.1.5. MULTA POR NO ENTREGA DE LISTADO DE MAQUINARIA EN EL PLAZO ESTABLECIDO:
Se aplicará una multa de 1 UF por cada día de atrasado en entrega del listado de maquinaria disponible solicitado en 1.10.4. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, nota 1, con tope 3 días hábiles de atraso, transcurrido el cual, la Dirección de Vialidad procederá a poner término anticipado al contrato y al cobro de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento.
1.10.16.2. TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO Y COBRO DE GARANTÍA DE FIEL Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO DE CONTRATO.
En caso de incumplimiento grave de las obligaciones que impone el contrato, se pondrá término anticipado administrativamente, y se efectuará el cobro de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato.
Especialmente en los siguientes casos:
a) Si el atraso en tiempo de respuesta señalado en el punto 1.10.16.1.1 excede de 5 días hábiles.
b) Si supera las 10 faltas señaladas en el punto 1.10.16.1.2.1 Multa por disponibilidad por tiempo menor al estipulado en el contrato.
c) Si durante el tiempo del contrato excede 7 incumplimientos señalados en el punto 1.10.16.1.2.2 “Multa por no presentación en faena”.
d) Si existe incumplimiento conforme a la multa señalada en el punto 1.10.16.1.3 “Multa por no cumplir con documentación de equipo o licencia de conducir”, y este incumplimiento no se subsana en el plazo de 3 días hábiles.
e) Si la empresa adjudicada incumple su obligación de prevención de riesgos en más de 3 oportunidades, debidamente consignadas por el Inspector Fiscal.
f) Si la empresa adjudicada sobrepasa los 3 días de atraso en la entrega del listado de maquinaria disponible solicitado en 1.10.4. ESPECIFICACIONES TÉCNICAS, nota 1.
g) En caso que la empresa adjudicada no regularice su habilidad en el registro de proveedores según lo establecido en el punto 1.10.11 letra b).
1.10.17. PROCEDIMIENTO DE APLICACIÓN MULTAS Y OTRAS DE SANCIONES
Procedimiento para aplicación de multas:
La multa que corresponda aplicar, será deducida administrativamente de la factura respectiva. Esto significa que previo a la aplicación efectiva de la multa, el Inspector Fiscal remitirá un oficio al adjudicatario incumplidor, en el que indicará la infracción cometida y la procedencia de la multa de conformidad a las bases, indicando los elementos utilizados para determinar el monto final de la multa. En el mismo oficio, instará al adjudicatario incumplidor, para que formule descargos, expresando lo que estime conveniente a su defensa, y acompañe documentos u otros medios de prueba, en el plazo de tres días hábiles.
La notificación se hará de conformidad a lo dispuesto en el artículo 140 del Reglamento de Compras, esto es, mediante correo electrónico, a la casilla registrada en la Ficha de Proveedor. Será responsabilidad del proveedor adjudicado, mantener actualizado sus datos. En el caso de no obtener correo electrónico desde la página de Mercado Público o el correo registrado no permite almacenar mensaje por capacidad u otro motivo, la notificación será por carta certificada o personal. En el caso de notificación personal, se dejará constancia en un acta de notificación, de la fecha, y lugar de notificación, que firmará el notificado.
Con los descargos o sin ellos, si no se efectuaren, la autoridad que adjudicó el contrato dictará una resolución fundada la que se pronunciará sobre los descargos presentados, si existen, y las razones de hecho y de Derecho que fundamentan la decisión de aplicar o no la multa o modificar la que fuera la propuesta por el Inspector Fiscal. Dicha resolución será publicada oportunamente en el Sistema de Información y Gestión de Compras y Contrataciones del Estado.
La multa será deducida de la factura del mes en que ocurrió la falta.
La resolución que disponga la aplicación de la multa, se podrá impugnar, conforme a las reglas generales, ejerciendo los recursos establecidos en la Ley 19.880.
Procedimiento para aplicación de término anticipado:
El Inspector Fiscal que verifique que se ha incurrido en una causal de término anticipado del contrato, remitirá un oficio al adjudicatario en el que indicará la causal y los hechos que la constituyen, de conformidad a las bases y a las normas legales vigentes, instándolo para que formule descargos, expresando lo que estime conveniente a su defensa, y acompañe documentos u otros medios de prueba, en el plazo de cinco (05) días hábiles.
La notificación se hará de conformidad a lo dispuesto en el artículo 140 del Reglamento de Compras, esto es, mediante correo electrónico, a la casilla registrada en la Ficha de Proveedor. Será responsabilidad del proveedor adjudicado, mantener actualizado sus datos. En el caso de no obtener correo electrónico desde la página de Mercado Público o el correo registrado no permite almacenar mensaje por capacidad u otro motivo, la notificación será por carta certificada o personal. En el caso de notificación personal, se dejará constancia en un acta de notificación, de la fecha, y lugar de notificación, que firmará el notificado.
Con los descargos o sin ellos, si no se efectuaren dentro del plazo, la autoridad que adjudicó el contrato dictará una resolución fundada la que se pronunciará sobre los descargos presentados, si existen, y las razones de hecho y de Derecho que fundamentan la decisión de aplicar o no la sanción o modificar la que fuera la propuesta por el Inspector Fiscal. Dicha resolución será publicada oportunamente en el Sistema de Información y Gestión de Compras y Contrataciones del Estado.
La resolución que disponga el término de contrato ordenará hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento y se podrá impugnar, conforme a las reglas generales, ejerciendo los recursos establecidos en la Ley 19.880.
1.10.18. ACREDITACIÓN DE CUMPLIMIENTO DE REMUNERACIONES O COTIZACIONES DE SEGURIDAD SOCIAL.
Para acreditar el cumplimiento de Remuneraciones o Cotizaciones de Seguridad Social, la Dirección de Vialidad Región del Biobío, verificará la habilidad del proveedor adjudicado en el Registro de Proveedores de la Dirección de Compras y Contratación Pública. Para el caso en que el Proveedor se encuentre "inhábil", tendrá un plazo máximo de 5 días hábiles, para regularizar su situación, de lo contrario su oferta será desestimada. Esta situación será informada a la empresa que se encuentre “Inhábil”, a través de un correo electrónico, durante la revisión de los documentos para contratar.
1.10.19. ESTÁNDARES DE PROBIDAD
El adjudicatario deberá observar, durante toda la época de ejecución de la relación contractual, el más alto estándar ético exigible a los funcionarios públicos. Los estándares de probidad exigibles a el personal de apoyo, por lo tanto, deben entenderse equiparados a aquellos exigidos a los funcionarios de la Administración Pública, en conformidad con el título III de la ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
1.10.20. OFERTAS RIESGOSAS O TEMERARIAS
De conformidad con lo dispuesto en el artículo 61 del Reglamento de Compras, esta Dirección de Vialidad podrá declarar inadmisible una o más ofertas, si determina que se trata de ofertas riesgosas o temerarias, por cuanto el precio ofertado está significativamente por debajo del promedio de las otras propuestas o de los precios de mercado, sin justificar documentadamente en las especificaciones técnicas cómo se cumplirán los requisitos del contrato.
Para estos efectos, el o los funcionarios a cargo de la revisión de ofertas, al momento de analizar el valor económico que hace suponer que se está frente a una oferta temeraria, deberán calcular la media aritmética de las demás propuestas que no sean consideradas riesgosas y calcular el cociente entre el valor de la “propuesta temeraria” y valor de la media aritmética. Si el valor obtenido es inferior a 0,40 y el monto de la propuesta es inferior al 50% de valor del presupuesto estimado (o disponible), se establecerá que la oferta es riesgosa o temeraria.
Para declarar la inadmisibilidad por ofertas temerarias o riesgosas, previamente esta Dirección analizará la viabilidad de la oferta de acuerdo con lo señalado a continuación:
a. La Comisión o la persona evaluadora solicitará, a través del Sistema de Información, al o los proveedores que, en un plazo de tres días hábiles, acompañen antecedentes que justifiquen detalladamente los precios, costos o cualquier parámetro por el cual han definido la oferta. Esto incluye demostrar factores como ahorros e innovaciones técnicas en su productividad, condiciones excepcionalmente favorables y/o subsidios.
b. La Comisión o la persona evaluadora analizará la información y documentos acompañados por el Proveedor y, en un plazo de cinco días hábiles, evacuará su informe, junto a la propuesta de adjudicación, señalando si propone adjudicar la oferta o declararla inadmisible.
Se considerará que la justificación presentada por el Proveedor no es suficiente si está incompleta, si está basada en suposiciones o prácticas inadecuadas desde una perspectiva técnica o económica, o que el precio compromete el cumplimiento del contrato. Asimismo, las ofertas serán rechazadas si el precio ofertado es resultado del incumplimiento de normativas sociales, laborales y medioambientales o conductas que vulneran la libre competencia.
1.10.21. FORMULARIOS, ver archivos adjuntos.
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