10.       Otras Cláusulas

10.1.   Validez de las ofertas

La entidad oferente, por el sólo hecho de presentar oferta significará que leyeron, comprendieron, aceptaron y están conformes con las presentes bases, especificaciones del servicio requerido, las características técnicas que inciden directa o indirectamente en esta licitación, con las condiciones generales del servicio solicitado y antecedentes que la acompañan, con las eventuales aclaraciones y respuestas a las consultas y con las condiciones de contratación, no pudiendo bajo ninguna circunstancia alegar desconocimiento de los mismos o solicitar compensaciones, indemnizaciones o consideraciones de ninguna especie.

Las ofertas deberán tener una validez mínima de 90 días corridos contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas.

La entidad oferente será responsable de la exactitud de la información contenida en su oferta, a través de los Antecedentes Administrativos, Técnicos y Económicos ingresados en el Portal www.mercadopublico.cl.

Toda la documentación e información contenida en las ofertas podrá ser verificada en cualquier momento por parte del SERVIU Metropolitano, debiendo el proveedor conservar los originales de los documentos contenidos en su oferta, durante todo el período que dure el contrato, y entregárselos al SERVIU Metropolitano en la oportunidad en que éste lo requiera. 

10.2             Apertura de las Ofertas

La apertura de las ofertas de la presente Licitación se efectuará en una etapa, una apertura electrónica a través del Sistema de Información del Portal www.mercadopublico.cl, según lo establecido en punto “Etapas y plazos” de las presentes Bases.

La apertura electrónica de las ofertas se efectuará considerando sólo a los oferentes que hubiesen entregado oportunamente todos los requisitos de admisibilidad (ver punto 5.2.2., 5.2.3, 5.2.4 y 5.2.5 de las bases administrativas de licitación).

10.3             Metodología de Evaluación

La evaluación de las ofertas estará a cargo de una Comisión Evaluadora compuesta por dos Profesionales funcionarios del Departamento Gestión Inmobiliaria y un profesional del equipo de Participación Ciudadana de Serviu Metropolitano, que se designarán por Orden de Servicio, indicando nombre, RUT y cargo del funcionario que la preside. La Comisión procederá a revisar y analizar los antecedentes entregados por los oferentes de acuerdo con lo solicitado en las presentes Bases.

Todos los profesionales, independiente de su calidad jurídica, que tengan por función evaluar o calificar procesos de licitación pública o privada deberán suscribir una Declaración Jurada de ausencia de conflicto de interés por cada procedimiento en el que participe, esto en razón del Articulo 35 nonies, Capitulo VII, de la Ley N° 19.886 modificada por la Ley N° 21.634.

Los miembros de la Comisión Evaluadora deberán elegir un presidente entre sus miembros y no podrán tener conflictos de interés con los Oferentes, de conformidad con la normativa vigente al momento de la evaluación, de lo cual deberá dejarse constancia en el Acta de Evaluación respectiva y suscribiendo la declaración de ausencia de conflictos de intereses y de confidencialidad de la comisión evaluadora. Esto en razón del artículo 35 quinquies y nonies, Capítulo VII, de la Ley N° 19.886 modificada por la Ley N° 21.634.

La Comisión Evaluadora emitirá un Acta de Evaluación, la que contendrá el detalle del proceso de evaluación respectivo, se referirá a los criterios y ponderaciones utilizados en la evaluación de las mismas.

Las ofertas que deben declararse inadmisibles por no cumplir con los requisitos establecidos en las bases, especificándose los requisitos incumplidos; o la proposición de declaración de la licitación como desierta, cuando no se presentaren ofertas, o bien, cuando la Comisión Evaluadora juzgare que las ofertas presentadas no resultan convenientes a los intereses del Servicio, si correspondiere, la asignación de puntajes para cada criterio y las fórmulas de cálculo aplicadas para la asignación de dichos puntajes, así como cualquier observación relativa a la forma de aplicar los criterios de evaluación, el orden de selección de los oferentes una vez aplicada la evaluación respectiva, la proposición de adjudicación, dirigida a la autoridad facultada para adoptar la decisión final. Esta acta será publicada en el Portal www.mercadopublico.cl.

Las ofertas sólo se evaluarán en base a la información que entreguen los oferentes a través del Portal Mercado Publico, asignando los puntajes correspondientes a cada uno de los requerimientos que a continuación se enuncian, de acuerdo con las condiciones que en cada caso se establecen.

Los proveedores son responsables de la información que presenten al SERVIU Metropolitano para estos efectos. En caso de falsedad o inexactitud de la información indicada habilita al SERVIU Metropolitano para declarar fuera de bases e inadmisible la propuesta del proveedor en evaluación y presentar a cobro la garantía de seriedad de la oferta.

SERVIU Metropolitano, una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, podrá solicitar a los Oferentes a través del foro Aclaración de Oferta del Portal www.mercadopublico.cl, que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando la rectificación de dichos vicios u omisiones no les confiera a esos oferente una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Portal www.mercadopublico.cl. Además, podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta a través del Portal www.mercadopublico.cl, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.

La aplicación del foro Aclaración de Oferta, implicará otorgar al oferente el puntaje mínimo de 0 puntos, en el criterio de evaluación “Cumplimiento de los Requisitos Formales”.

Las entidades oferentes, tendrán un plazo máximo de 2 días hábiles, contados desde la notificación del respectivo requerimiento a través del Foro Inverso del Portal www.mercadopublico.cl, para responder a lo solicitado por SERVIU Metropolitano o para acompañar los antecedentes requeridos por éste.

Las ofertas se evaluarán por proveedor, aplicando la siguiente metodología de evaluación:

10.3.1 Oferta Técnica (POT 75%)

El presente criterio se evaluará considerando 3 Subcriterios: Experiencia del oferente (ponderado en 20%), Experiencia integrantes Equipo Profesional (ponderado en 40%), Metodología, Programa y Plan de Trabajo (ponderado en 40%).

a)  Experiencia del Oferente: 20%

Para el presente subcriterio, se evaluará la experiencia del oferente en cantidad de servicios en las siguientes categorías:

1.         Participación ciudadana

2.         Procesos de planificación urbana

3.         Elaboración de publicaciones editoriales

En consideración a la información proporcionada a través del Anexo N°3, y que se encuentre debidamente acreditada, de acuerdo con el punto 5.2.3 letras a.1) a la a.8), de las bases administrativas de licitación.

b)  Experiencia Integrantes del Equipo Profesional: 40%

Para el presente subcriterio, se evaluará la experiencia de los integrantes del equipo profesional en cantidad de proyectos en el rubro de lo solicitado, de acuerdo con lo declarado por el oferente en el Anexo N°4 que se encuentre debidamente acreditada, de acuerdo con el punto 5.2.3 letras b.1) a la b.4), de las bases administrativas de licitación.

Para el caso del jefe de proyecto deberá contar con una experiencia mínima de 5 años y haber sido jefe(a) de proyecto en al menos 4 consultorías o servicios relacionados al ámbito de participación ciudadana y planificación urbana.

Se asignará puntaje de acuerdo con la siguiente tabla de especialización:

Si la entidad oferente no cumple con el número mínimo de profesionales, conforme al punto 5 de las bases técnicas, para la prestación del servicio, la oferta se declarará inadmisible. Para lo anterior, se deberá elaborar un cuadro en el acta que tenga la profesión requerida, el profesional propuesto y el antecedente que presenta.

En consecuencia, se entenderá que la oferta no cuenta con el mínimo de profesionales exigido cuando se presente el mismo profesional para dos o más cargos a la vez. Si al final de la evaluación el oferente no logra acreditar el mínimo de profesionales solicitados, su oferta se considerará inadmisible.

El o los profesionales que no acrediten, no informen o acrediten un título distinto al solicitado, no serán considerados para efectos de la evaluación.

El equipo propuesto será el equipo mínimo para llevar a cabo la presente consultoría. No obstante, la empresa consultora podrá proponer la incorporación de otros profesionales necesarios para cumplir con todos los productos requeridos. En caso de presentar mayor número de profesionales en la oferta, solo serán considerados los mejores evaluados, de acuerdo con la cantidad de profesionales requeridos.

c)  Metodología, programa y plan de trabajo: 40%

A saber, los objetivos principales de esta propuesta son:

Objetivo general

Llevar a cabo un modelo de difusión y vinculación territorial del proyecto Ciudad Parque, profundizando la relación comunitaria y dando sostenibilidad social a las etapas desarrolladas desde el año 2023.

Objetivos específicos

1. Darle continuidad al proceso de vinculación y difusión del Proyecto Ciudad Parque desarrollado durante procesos anteriores.
2. Mantener informada a la comunidad perteneciente al área de influencia, dirigentes de organizaciones sociales, actores claves pertenecientes a la comuna Cerrillos, mediante el desarrollo de diferentes actividades de difusión.
3. Fortalecer la vinculación e involucramiento de la comunidad con el proyecto Ciudad Parque, mediante el desarrollo de estrategias dirigidas a diversos grupos que existan en el territorio, respetando la diversidad y sin discriminación alguna (sexo, género, edad, etnias, nacionalidad, situaciones de discapacidad, entre otros).
4. Fortalecer los canales de comunicación establecidos durante procesos anteriores con el Municipio de Cerrillos, Parque Metropolitano, Carabineros y otras instituciones relacionadas al proyecto, públicos o privados durante la duración de la contratación de este servicio.
5. Posicionar el proyecto Ciudad Parque como un referente de urbanismo en ámbitos académicos y técnicos, mediante la generación de contenidos especializados.
6. Canalizar las inquietudes, reclamos, necesidades o sugerencias de la población del área de influencia directa e indirecta.

• Metodología

Se evaluará en función de lo expresado y declarado en el Anexo N°5. El presente sub-criterio presenta el siguiente cuadro de puntajes:

• Plan de trabajo y cronograma

Se evaluará en función de lo expresado y declarado en el Anexo N°5. El presente sub-criterio presenta el siguiente cuadro de puntajes:

d)  Cálculo del puntaje final de “Oferta Técnica (OT)”

F= ∑ ((PEO*0.20) + (PCEEP*0.40) + (PMPP*0.40))

Donde:

F=Oferta Técnica (OT) ∑= Suma Total

PEO=Puntaje Experiencia del Oferente

PCEEP=Puntaje Conformación de Equipo Profesional

PMPP=Puntaje Metodología, Programa y Plan de trabajo

10.3.2 Oferta de sustentabilidad (OS): 5%

El presente criterio se evaluará considerando 3 sub-criterios: Programa de integridad y compliance (ponderado en 30%), Empresa con “Sello Mujer” (ponderado en 20%) e Impacto ambiental (ponderado en 50%).

a)   Programa de Integridad: 30%

El presente factor tiene por finalidad evaluar si el oferente cuenta con programas de integridad y ética empresarial que sean conocidos por su personal, en virtud del artículo 17 del Reglamento de la Ley de Compras y a lo solicitado por la Contraloría General de la República en sus Dictámenes N°E370752/2023, N°E435864/2024, N°E536097/2024 y N°E586179/2024 y según lo informado en el Anexo N°6, debiendo ser acreditado de acuerdo a lo indicado en el punto 5.2.4 letra a) de las presentes bases. El cálculo del puntaje a obtener en este factor se hará de acuerdo con el siguiente detalle:

b)   Inclusión Sello Empresa Mujer Chile proveedores: 20%

Este sub-criterio se evaluará en función de lo que se encuentre debidamente acreditado de acuerdo con la letra b) del punto 5.2.4 de las bases administrativas de licitación y lo indicado en al anexo N°6 de las bases. Tendrá una ponderación del 20% y se asignará puntaje según el siguiente cuadro detalle.

c)    Impacto ambiental: 50%

Este sub-criterio se evaluará en función de lo indicado por el oferente en el Anexo N°7 que se encuentre debidamente acreditado, de acuerdo con la letra c) del punto 5.2.4 de las bases administrativas de licitación y que tendrá una ponderación del 50%. El cálculo del puntaje a obtener en este factor se hará de acuerdo con el siguiente detalle:

Cálculo del puntaje final de “Oferta de sustentabilidad (OS)”

POS = ∑ ((PPI*0.30) + (PISEMCP*0.20) + (PIA*0.50))

Donde:

F=Oferta de Sustentabilidad (OS) ∑= Suma Total

PPI=Puntaje Programa Integridad  

PISEMCP=Puntaje Inclusión Sello Empresa Mujer Chileproveedores 

PIA=Puntaje Impacto Ambiental  

10.3.3 Oferta Económica (POE 15%)

Para la evaluación del presente criterio, se considera lo expresado en el anexo N°8.

Se asignará puntaje a cada oferente de acuerdo con la siguiente fórmula para cada línea:

POE = (Oferta menor valor/Oferta en evaluación) *100

Donde:

ü  Oferta menor valor: es la oferta cuyo monto corresponde al menor valor de todas las ofertas recibidas en evaluación.

ü  Oferta en evaluación: es la oferta específica que es objeto de evaluación mediante la operación ejecutada.

10.3.4     Cumplimiento Requisitos Formales de la Oferta (PCRFO)

La entidad oferente que presente su oferta cumpliendo todos los requisitos formales de presentación de la misma y acompañe todos los antecedentes requeridos, obtendrá 100 puntos. Mientras que, el oferente que haya incumplido los requisitos formales, presentando antecedentes con errores u omisiones, o haya omitido antecedentes o certificaciones al momento de presentar su oferta, aun cuando los haya acompañado con posterioridad, en virtud del Art. 56 del Reglamento de Compras D.S. 661/2024, obtendrá 0 puntos en este criterio. Aquellos oferentes que hayan omitido la presentación de algún documento no esencial, ya sea al momento de ofertar, o en la instancia posterior, establecida en el párrafo octavo del punto 10.3. de las presentes bases, seguirán siendo admisibles en el desarrollo del concurso, sin perjuicio de la correspondiente asignación de puntaje cero, establecido en el criterio de evaluación “Cumplimiento de Requisitos formales”.

10.3.5 Cálculo Puntaje Total Ponderado:

Se aplicará una ponderación a cada uno de los criterios antes mencionados de acuerdo a lo estipulado en las presentes bases. Al puntaje obtenido en el criterio Oferta Técnica (POT) se le aplicará una ponderación de un 75%, al puntaje obtenido en el criterio Oferta Sustentabilidad (POS) se le aplicará una ponderación de un 5%, al puntaje obtenido en el criterio Oferta Económica (POE) se le aplicará una ponderación de un 15% y al puntaje obtenido en el criterio Cumplimiento Requisitos Formales de la Oferta (PCRFO) se le aplicará una ponderación de un 5% para así obtener el puntaje total ponderado de acuerdo a la siguiente expresión:

PTP = POT * 0,75 + POS * 0,05 + POE * 0,15 + PCRFO * 0,05

Donde:

ü PTP: Puntaje Total Ponderado.

ü POT: Puntaje Oferta Técnica.

ü POS: Puntaje Oferta Sustentabilidad.

ü POE: Puntaje Oferta Económica.

ü PCRFO: Puntaje Cumplimiento Requisitos Formales de la Oferta.

La Comisión Evaluadora propondrá adjudicar la licitación al oferente que obtenga el mayor puntaje total ponderado. Si existiese igualdad de puntaje se adjudicará la licitación al oferente que haya presentado la oferta económica más baja. En caso de persistir el empate se adjudicará la licitación al oferente que haya obtenido mayor puntaje en criterio Oferta Técnica. Finalmente, en caso de persistir el empate se adjudicará la licitación al proveedor que haya ingresado primero la oferta en el Portal de Mercado Publico y en última instancia a quien resulte favorecido en un sorteo realizado ante el ministro de Fe de SERVIU Metropolitano.

Una vez efectuada la evaluación de las ofertas, la Comisión Evaluadora confeccionará un cuadro comparativo detallado de los puntajes de cada uno de los oferentes de acuerdo a las ponderaciones de la pauta de evaluación y levantará un acta, que será sometida a la validación del Jefe Departamento de Gestión Inmobiliaria, proponiendo adjudicar aquella oferta que resulte con el mayor puntaje total ponderado.

10.4   Adjudicación

SERVIU Metropolitano se regirá en esta materia por lo dispuesto en el Art. 10 de la Ley N° 19.886.

La resolución que decida sobre la adjudicación será notificada a todos los oferentes a través del Portal www.mercadopublico.cl dentro del plazo establecido en el punto “Etapas y Plazos” de las presentes bases.

SERVIU Metropolitano podrá adjudicar, mediante resolución fundada, una oferta cuyo precio sea inferior en un 50% al precio de la oferta que le sigue y se verifique que los costos de dicha oferta no son inconsistentes económicamente, siempre y cuando solicite una ampliación de garantía de fiel cumplimiento, por la diferencia de precio, de acuerdo con lo dispuesto en el Art. 61 del Reglamento de Compras D.S. 661/2024.

10.5   Derecho a desestimar Ofertas y/o declarar desierta la Licitación

SERVIU Metropolitano declarará desierta la licitación cuando no se presenten ofertas, o bien, cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses. También podrá declarar inadmisibles o rechazar, según sea el caso, una o más ofertas cuando éstas no cumplieren con los requisitos establecidos en los puntos 5.2.2, 5.2.3, 5.2.4, y 5.2.5 de las presentes bases administrativas, conforme a lo dispuesto en el Art. 9 de la Ley N° 19.886. Lo anterior se realizará mediante resolución fundada del SERVIU Metropolitano y no otorgará derecho a los oferentes a reclamar indemnización alguna.

10.6.   Del Contrato

10.6.1. Suscripción del Contrato

Una vez transcurrido el período para que el adjudicatario entregue los antecedentes legales para ser contratado, SERVIU Metropolitano procederá a preparar el contrato en dos copias idénticas, el cual deberá suscribir el adjudicatario una vez que se le comunique por cualquier medio escrito que está listo para su firma,  la que deberá efectuarse transcurridos días  hábiles contados desde la publicación de la Resolución de Adjudicación, siendo responsabilidad de éste presentar oportunamente todos los antecedentes que se requieran para preparar el contrato (ver punto “Antecedentes Legales para ser Contratado” de las presentes bases).

El SERVIU Metropolitano se reserva el derecho de dejar sin efecto la adjudicación y hacer efectivas las garantías que obren en su poder, y readjudicar a quien hubiere realizado la siguiente oferta más conveniente dentro de un plazo de 60 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original, en caso de que el contrato no se pueda suscribir oportunamente por incumplimiento imputable al adjudicatario como la no presentación oportuna de los documentos solicitados por SERVIU Metropolitano para elaborar el contrato, no concurrir a su firma, no haber acreditado la inscripción oportuna de éste en el registro de proveedores de la Administración del Estado, no entregar la garantía de fiel y oportuno cumplimiento dentro del plazo establecido. Lo anterior, también será aplicable en caso de que el oferente adjudicado manifieste expresamente su intención de desistirse del proceso.

10.6.2 Documentos Integrantes del contrato

Para todos los efectos formarán parte integrante del contrato: las Bases Administrativas, las Especificaciones Técnicas, los anexos, las respuestas y/o aclaraciones a las Bases, si las hubiere, la oferta técnica presentada por la entidad oferente adjudicada, los documentos anexos a ella y la oferta económica.

10.6.3 Gastos del Contrato

Todos los gastos notariales, pagos e impuestos que se deriven del cumplimiento del contrato y cualquier otro pago relacionado con el perfeccionamiento de éste, así como en su desarrollo serán de cargo exclusivo de la entidad oferente adjudicada.

10.6.4 Cobros Adicionales

SERVIU Metropolitano bajo ningún término pagará: intereses, reajustes, multas, fletes, bodegaje o almacenamiento y/o cualquier otro monto adicional que recargue el precio de lo ofertado.  

10.7   Responsabilidad de la Oferente Adjudicada

10.7.1 De las Obligaciones Laborales y Previsionales

En conformidad a lo previsto en los incisos 3° y 4° del artículo 6° de la ley N° 21.722/2024, que sanciona la Ley de Presupuestos del Sector Público correspondiente al año 2025, el proveedor, al momento de contratar con el SERVIU Metropolitano, deberá acompañar un certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y de remuneración. En el evento de que el oferente adjudicado se encuentre incorporado en algún registro por incumplimientos laborales o de remuneraciones, o no acompañe los referidos certificados en el momento correspondiente, no podrá contratar con el Servicio mientras no subsane el incumplimiento que la afecte.

Asimismo, si durante el desarrollo del contrato, el proveedor incurriere en incumplimiento de las leyes laborales y previsionales, determinado por la autoridad competente, serán calificadas con nota deficiente en el área de administración del contrato, sin perjuicio de las sanciones administrativas que correspondan. Esta calificación pasará a formar parte de los registros respectivos y se considerará en futuras licitaciones y adjudicaciones de contratos.

Si el proveedor contratado, durante la vigencia del contrato incurriere en incumplimiento de las leyes laborales y previsionales, SERVIU Metropolitano deberá exigirle que proceda a dichos pagos y le presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación. Asimismo, en caso de que el proveedor registrare saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses, SERVIU Metropolitano quedará facultado para dar por terminado el respectivo contrato pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa referida no podrá participar.

El proveedor, en su calidad de empleador, será responsable exclusivo del cumplimiento íntegro y oportuno de las normas del Código del Trabajo y leyes complementarias, leyes sociales, de previsión, de seguros, de enfermedades profesionales, de accidentes del trabajo y demás pertinentes respecto de todos los integrantes de sus trabajadores. También deberá velar por que el servicio se preste de tal forma que se respeten los derechos de los trabajadores del proveedor, en especial respecto de la jornada de trabajo, horas extraordinarias, fuero, descanso y feriado.

La entidad oferente adjudicada deberá cumplir con todas las obligaciones laborales y previsionales de sus trabajadores, todo lo cual es de su exclusiva responsabilidad. Adicionalmente, se compromete a proporcionar al SERVIU Metropolitano, todos los documentos y/o antecedentes que éste pueda requerir en sus funciones de fiscalización y control del cumplimiento del contrato y de los servicios prestados, quién, para estos efectos, podrá ejercer los derechos de información y retención que confiere la ley, e incluso, podrá efectuar los pagos de estas obligaciones, según corresponda, con cargo a la garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato y/o a descontarlos de los pagos al proveedor.

En caso que la entidad oferente adjudicada, registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto del contrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo el proveedor adjudicado, acreditar al SERVIU Metropolitano mediante el Certificado de antecedentes laborales y previsionales (F-30 o F30-1 según corresponda) emitido por la Inspección del Trabajo, que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.

10.7.2.            Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato

Si por cualquier razón, el SERVIU Metropolitano hiciere efectiva la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, el adjudicatario deberá presentar una nueva garantía, tomada en idénticas condiciones de las permitidas en las bases, dentro de los 7 días hábiles siguientes a aquel en que el SERVIU Metropolitano hubiere presentado a cobro a la institución financiera respectiva. El incumplimiento de esta obligación faculta al SERVIU Metropolitano para poner término inmediato y anticipado al contrato sin derecho a indemnización alguna para el adjudicatario, debiendo éste indemnizar los perjuicios causados.

Mientras se encuentre vigente el contrato, las renovaciones de esta garantía serán de exclusiva responsabilidad del proveedor.

10.7.3 Confidencialidad y Seguridad de la Información.

El adjudicatario deberá guardar absoluta confidencialidad sobre los antecedentes reservados o no, que pongan a su disposición SERVIU Metropolitano y, en general, de todos aquellos que conozca con ocasión de la ejecución del contrato. El adjudicatario deberá garantizar el resguardo de la confidencialidad de la información señalada precedentemente, reservándose el SERVIU Metropolitano el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan de acuerdo con las normas legales vigentes.

La divulgación, por cualquier medio, de la información antes referida por parte del adjudicatario, durante la vigencia del contrato, o después de su finalización, dará lugar al SERVIU Metropolitano para entablar las acciones judiciales que correspondan, sin perjuicio de la responsabilidad solidaria por los actos que hayan ejecutado sus empleados y quienes resulten responsables.

Toda información, datos, documentos y registros, que los integrantes de su equipo de trabajo, sus dependientes u otras personas vinculadas a él, conozcan o llegaren a conocer con ocasión o a propósito del contrato y sus actividades complementarias, se tratarán como información confidencial y propiedad intelectual del SERVIU Metropolitano. El proveedor no podrá hacer uso de la información excepto que esté expresamente autorizado por el SERVIU Metropolitano, y ajustándose en todo caso a las disposiciones de la Ley N° 19.628, sobre protección de la vida privada o protección de datos de carácter personal. El incumplimiento de esta obligación autorizará al SERVIU Metropolitano para poner término anticipado al contrato y dará lugar a la interposición de las acciones judiciales que correspondan.

10.8     Modificaciones del Contrato

Estas podrán efectuarse solamente en los casos establecidos en el Art. 13 de la Ley 19.886 de Compras Públicas, y en el Art. 129 del Reglamento de Compras D.S. 661/2024. Cualquier modificación de aquellas deberá aprobarse mediante acto administrativo totalmente tramitado fundado en el que se consignen las razones que justifiquen las modificaciones efectuadas al contrato o la orden de compra, y deberá ser publicado en el Sistema de Información y Gestión de Compras y Contrataciones del Estado.

Estas modificaciones deberán respetar el equilibrio financiero del contrato y el valor de éstas no podrá exceder, independientemente o en su conjunto con las demás modificaciones realizadas a éste durante su vigencia, el equivalente al 30% por ciento del monto originalmente convenido entre el proveedor y el organismo del Estado, siempre que este último cuente con disponibilidad presupuestaria para ello. En ningún caso podrán aprobarse modificaciones que puedan alterar los elementos esenciales del contrato u orden de compra inicial.

De igual forma, el contrato se podrá modificar, en caso de que el mandante por razones justificadas o de fuerza mayor, determine, a través de un informe fundado del Administrador de Contrato que se hace necesario ajustar algún punto no esencial de éste, a fin de resguardar su objeto.

10.9     Término Anticipado del Contrato

Sin perjuicio de lo previsto en los artículos 4 y 13 bis de la Ley N°19.886 y sus modificaciones legales y en el Art. 130 del Reglamento de Compras D.S. 661/2024, SERVIU Metropolitano estará facultado para poner término anticipado al contrato, en las siguientes situaciones:

a) La muerte o incapacidad sobreviniente de la persona natural, o la extinción de la personalidad jurídica de la sociedad contratista.

b) Resciliación o mutuo acuerdo entre las partes siempre que el proveedor no se encuentre en mora de cumplir sus obligaciones.

c)  En caso de incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante de acuerdo los artículos mencionados con anterioridad SERVIU Metropolitano, podrá poner término a este, en cualquier momento, sin derecho a indemnización alguna para éste. En este caso, SERVIU Metropolitano podrá hacer efectivas las garantías extendidas a su favor, sin perjuicio de aplicar administrativamente las multas del caso con cargo a las mismas o bien con cargo a los pagos que se encuentren pendientes.

Se considera incumplimiento grave:

c.1) No dar cumplimiento a lo establecido en el punto “Confidencialidad y Seguridad de la Información”, de las bases administrativas.

c.2) No dar cumplimiento a lo indicado sobre la subcontratación, establecido en el punto “Duración del Contrato y Subcontratación”, de las presentes bases administrativas.

c.3) No dar cumplimiento a la prohibición de cesión, establecida en el artículo 126 del Reglamento de la Ley de Compras.

c.4) Que, se hayan aplicado multas que, en su conjunto, superen el 5% del monto total del contrato.

c.5) En caso de que los atrasos (sumados entre el personal) superen las 40 horas en un mes calendario.

c.6) No dar cumplimiento a lo establecido en el punto 10.7.2 de las presentes bases administrativas, en relación con la garantía de fiel cumplimiento del contrato.

d) Si SERVIU Metropolitano, decidiere poner término unilateralmente al contrato por razones de mérito o conveniencia fundados en el interés general y por motivo no imputable al adjudicatario, deberá notificar al proveedor mediante correo electrónico con al menos 20 días hábiles de anticipación a la fecha de término efectivo, sin derecho a indemnización de ninguna especie para el proveedor, y sin perjuicio de pagarle la totalidad de los servicios efectivamente prestados.

e) En caso de disolución de la unión temporal de proveedores, de corresponder al proveedor contratado.

f) Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.

g) Si el proveedor, al hacer llegar el Certificado de antecedentes laborales y previsionales (F-30 o F30-1, según corresponda) emitido por la Inspección del Trabajo a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses, registrare saldos insolutos de remuneraciones o de cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, SERVIU Metropolitano procederá a poner término anticipado al contrato.

h)        En caso de declararse por los tribunales de justicia inhabilitación para contratar con el Estado, según lo dispuesto en los artículos 8 y 10 de la Ley 20.393, de 2009, que establece la Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas en los delitos que indica.

i) En caso de existir falsedad en la documentación entregada, y sin perjuicio de denunciar al Ministerio Público para el caso en que existan presunciones fundadas de delito.

j) Si del análisis de los informes que solicita la contraparte técnica de SERVIU Metropolitano del servicio se desprende que no satisface las necesidades requeridas, no es idónea o no cautela los intereses fiscales en forma oportuna y adecuada, se reserva el derecho de terminar anticipadamente el contrato haciendo efectiva a su favor la garantía de fiel y oportuno cumplimiento.

k) La imposibilidad de ejecutar la prestación en los términos inicialmente pactados, cuando no sea posible modificar el contrato de conformidad con el artículo 13 de la Ley N°19.886. En tal caso, el organismo del Estado sólo pagará el precio por los bienes o servicios que efectivamente se hubieren entregado o prestado, según corresponda, durante la vigencia del contrato. Asimismo, en el evento que la imposibilidad de cumplimiento del contrato obedezca a motivos imputables al proveedor, procederá que se apliquen en su contra las medidas establecidas en el artículo 13 ter de la Ley N°19.886.

l) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

Las medidas y decisiones que SERVIU Metropolitano adopte, deberán comunicarse al proveedor por correo electrónico, al mail fijado por éste en el contrato o convenio respectivo, indicando los hechos que la sustentan, quien podrá formular sus descargos, dentro del término de 5 días hábiles de notificado, debiendo SERVIU Metropolitano, transcurrido dicho plazo, pronunciarse sobre las mismas por resolución fundada, procediendo respecto de dicha resolución, los recursos dispuestos en la Ley 19.880 que establece “Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado”, normativa que se aplicará supletoriamente para éste procedimiento.

Los correos electrónicos que envíe SERVIU Metropolitano, con la decisión de terminar anticipadamente el contrato, son sin perjuicio de la publicación en el Sistema de Información de las resoluciones que dispongan la terminación anticipada del contrato definitivo, dentro del plazo de 24 horas de dictarse de conformidad al Art. 132 del Reglamento de Compras D.S. 661/2024.

10.10  Renovación y prórroga del contrato

De conformidad a lo dispuesto en los artículos 42 numeral 3 y 129 del Reglamento de la Ley, y cuando las necesidades institucionales así lo requieran, el contrato podrá ser renovado de común acuerdo por las partes, por una única vez y al mismo precio contratado, en caso de darse una o más de las siguientes situaciones:

a) Cuando habiéndose declarado desierto un proceso licitatorio en curso, y se estime necesario proceder a la renovación del contrato, toda vez que exista el riesgo de que SERVIU Metropolitano vea interrumpido el servicio o pueda quedar desprovisto del mismo.

b) Cuando tratándose de un proceso licitatorio en curso, las ofertas hayan sido declaradas inadmisibles, y exista el riesgo de que SERVIU Metropolitano vea interrumpido el servicio o pueda quedar desprovisto del mismo.

c) Cuando se ha revocado o invalidado total o parcialmente un proceso licitatorio en curso, y se estime necesario proceder a la renovación del contrato vigente, toda vez que exista el riesgo de que SERVIU Metropolitano vea interrumpido el servicio o pueda quedar desprovisto del mismo.

d) Cuando previo al vencimiento del plazo del contrato, sea menester su renovación o prórroga a fin de garantizar la prestación del servicio.

e) Cuando existan razones debidamente fundadas que justifiquen la renovación del contrato, las que serán expresadas en el acto administrativo que sanciona la renovación.

En estos casos, SERVIU Metropolitano podrá optar por la renovación o prórroga del contrato, previo requerimiento de la contraparte técnica. En el caso de que SERVIU Metropolitano, de forma previa al término de la vigencia del contrato, opte por hacer efectiva la cláusula de renovación, deberá contar con el consentimiento del proveedor, el cual podrá ser manifestado por cualquier medio escrito. El plazo de renovación no podrá de exceder del plazo de duración del contrato primitivo.  

10.11  Responsable del Contrato / Encargado (a) de Contrato

La persona responsable o encargado (a) del contrato será doña Dana Cárcamo Soldan, de profesión Arquitecta, del Equipo Ciudad Parque de SERVIU Metropolitano, correo: dcarcamos@minvu.cl, y tendrá las siguientes funciones durante la ejecución del presente convenio:

a)    Ejercerá las funciones de fiscalización técnica y administrativa del servicio licitado, siendo responsable de velar por el efectivo cumplimiento de los términos del contrato y de las presentes bases.

b)   Revisar y controlar el servicio en forma periódica, formulando las observaciones que resulten procedentes y, disponer las complementaciones o correcciones que estime necesarias.

c)    Verificar el cumplimiento y correcta ejecución del servicio contratado.

d)   Cursar los estados pagos, en los términos y plazos establecidos en el respectivo contrato.

e)    Citar al menos a una reunión mensual de coordinación y todas las requeridas, en caso de ser necesarias.

f)    Las demás que le encomienden las presentes bases.

10.12  Multas

SERVIU Metropolitano podrá aplicar multas al proveedor en los siguientes casos, las cuales, en su conjunto no podrán superar el 5% del monto total del contrato, en cuyo caso, SERVIU Metropolitano podrá poner término anticipado al contrato.

a)    En caso de atraso en el cumplimiento de las obligaciones establecidas en las presentes bases, se aplicará una multa diaria de 1UTM, hasta que dicha observación se resuelva conforme.

b)   En caso de incumplimiento en el plazo de entrega de los antecedentes de cada etapa del estudio, se aplicará una multa diaria de 1UTM, hasta que dicha observación se resuelva conforme.

Detectada una situación que amerite la aplicación de multas, el Jefe de área notificará al proveedor, personalmente o por correo electrónico o por carta certificada, indicando la infracción cometida, los hechos que la constituyen y el monto de la multa. A contar de la notificación precedente, el proveedor tendrá un plazo de (5) cinco días hábiles para efectuar sus descargos al Jefe de área, acompañando todos los antecedentes que estime pertinente.

Vencido el plazo indicado precedentemente, sin presentar descargos, SERVIU Metropolitano dictará la respectiva resolución fundada aplicando la multa, la cual será notificada al proveedor mediante su publicación en el portal www.mercadopublico.cl. Si el proveedor, hubiera presentado descargos en tiempo y forma, SERVIU Metropolitano tendrá un plazo de hasta (10) diez días hábiles a contar de la recepción de estos, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente, lo que se determinará, mediante la respectiva resolución fundada, lo que se notificará al proveedor, mediante su publicación en el portal www.mercadopublico.cl.

Asimismo, en contra de dicho acto administrativo procederán los recursos dispuestos en la Ley Nº 19.880, que establece bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado.

No procederá el cobro de las multas indicadas precedentemente si el incumplimiento se debe a un caso fortuito o de fuerza mayor, u otro imprevisto no imputable al adjudicatario, siempre que dicha circunstancia sea un hecho de público conocimiento y/o sea debidamente acreditada por el proveedor.

Las multas que aplique el SERVIU Metropolitano al adjudicatario serán por la vía administrativa. El proveedor contratado tendrá un plazo de 5 días hábiles, contados desde la fecha de la notificación, para pagar en efectivo dicha multa en Caja ubicada en Arturo Prat N° 48, primer piso. Transcurrido dicho plazo, SERVIU Metropolitano estará autorizado para descontarla de los estados de pagos, en caso de que los hubiere; de lo contrario, y en última instancia, la hará efectiva con cargo a las garantías respectivas.

10.13  Domicilio y solución de controversias

La consultora deberá fijar su domicilio en la ciudad de Santiago y someterse a la Jurisdicción de sus Tribunales de Justicia.

10.14  De la Orden de Compra

SERVIU Metropolitano emitirá una orden de compra por el monto total del servicio adjudicada, de acuerdo con lo indicado por el adjudicatario en el Anexo N°8, para lo cual la Sección Adquisiciones de SERVIU Metropolitano emitirá una Orden de Compra a través del Portal Mercado Público.

10.15  Del Pago

SERVIU Metropolitano pagará al proveedor en cuatro estados de pago. Cada pago se cursará en los 30 días siguientes a la recepción conforme de la correspondiente factura o boleta de honorarios, que deberá contar con la aprobación del área que administra el contrato, y sin perjuicio de los descuentos que, según la ley, al contrato celebrado o a estas bases, proceda.

El pago se realizará de acuerdo con lo siguiente:

El adjudicatario deberá emitir una Factura o Boleta de Honorarios a nombre de SERVIU Metropolitano, identificando en ella RUT: 61.812.000-7, Dirección: Serrano N°45, comuna de Santiago; señalando la forma de pago indicada en las presentes bases, el contrato al que corresponde la Factura o Boleta de Honorarios y el ID de la Orden de Compra que se presenta a cobro, adjuntando:

1. Antecedentes del proveedor para realizar transferencia electrónica.
2. Copia de Orden de Compra.
3. Certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales (F30-1)
4. Acta recepción conforme prestación de servicio emitida por la unidad técnica a cargo, Ciudad Parque Bicentenario del Departamento de Gestión Inmobiliaria de SERVIU Metropolitano.

Queda estrictamente prohibido para el proveedor emitir la factura o boleta de honorarios, sin que antes SERVIU Metropolitano cuente con todos los antecedentes indicados anteriormente (a excepción de la factura cedible). En caso de no contar con dichos antecedentes, la factura o boleta de honorarios será rechazada por SERVIU Metropolitano, dentro de los 8 días hábiles a su emisión.

La documentación indicada antes podrá entregarse en soporte físico o en formato electrónico. Para formato electrónico debe ser enviado en formato XML a la casilla de intercambio dipresrecepcion@custodium.com. Para formato físico, la documentación debe ser entregada en Departamento de Servicios Generales de SERVIU Metropolitano, ubicada en Serrano N°45, piso Zócalo, ala norte, teniendo en cuenta que el horario de atención de público es entre las 9:00 hrs. y 14:00 hrs. Será responsabilidad del proveedor entregar oportunamente, para efectos del pago, la factura o boleta de honorarios y toda la documentación adjunta que se requiere para tales efectos.

Los pagos se harán mediante transferencia electrónica en la cuenta corriente que el proveedor acredite mantener al efecto. Sólo en casos excepcionales, y siempre que no esté disponible el pago mediante transferencia electrónica, SERVIU Metropolitano pagará al proveedor mediante cheque nominativo.

Será responsabilidad exclusiva del proveedor o de los eventuales mandatarios o cesionarios, informar o notificar con la debida anticipación y por escrito, adjuntando los documentos fundantes del caso, a la Sección Control de Egresos dependiente de la Subdirección de Administración y Finanzas, cualquier acto o contrato que justifique que los pagos deban hacerse a una persona diversa. Del mismo modo, SERVIU Metropolitano no responderá frente a terceros, y bajo ninguna circunstancia, para el evento de que el monto a pagar al proveedor resulte inferior al indicado en la(s) orden(es) de compra o en la Factura o Boleta de Honorarios.

10.16  Pacto de Integridad

El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las presentes bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo con las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

a. El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República de Chile en su artículo 19, números 1°, 4°, 5°, 6°, 12° y 16°, de conformidad a lo establecido en el artículo 485 del Código del Trabajo.

b. El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a funcionario público alguno en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución del contrato que eventualmente se deriven de la misma; ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del contrato que de ello se deriven.

c. El oferente se obliga a no intentar, ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas, que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico; y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, tratativas, actos y/o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.

d. El oferente se obliga a dar cumplimiento a lo establecido en el artículo 35 ter incorporado por la Ley N°21.634 de 2023, que moderniza la Ley de Compras N°19.886 y otras leyes, para mejorar la calidad del gasto público, aumentar los estándares de probidad y transparencia e introducir principios de economía circular en las compras del Estado, en cuanto a la prohibición de comunicación entre los participantes o interesados en el proceso de contratación una vez iniciado el procedimiento de contratación, o entre eventuales interesados o participantes en él y las personas que desempeñen funciones en el organismo licitante que participen del proceso de adjudicación, independiente de su calidad jurídica, en lo referido directa o indirectamente a tal proceso, salvo que se realice a través del Sistema de Información y Gestión de Compras Públicas administrado por la Dirección de Compras y Contratación Pública y en la forma establecida en las presentes bases de licitación, que asegure la participación e igualdad de todos los oferentes.

e. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar su veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia.

f. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las presentes bases de licitación, sus documentos integrantes y del contrato que de ellos se derivasen.

g. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, juridicidad, ética, moral, probidad, buena fe, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio y en la ejecución del servicio licitado.

h. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el presente proceso licitatorio es una propuesta real y seria, con información fidedigna; y, en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma, en las condiciones y oportunidad ofertadas.

BASES TÉCNICAS O ESPECIFICACIONES TÉCNICAS 

FORMULACIÓN E IMPLEMENTACIÓN DE LA CUARTA ETAPA DEL “PLAN DE PARTICIPACIÓN CIUDADANA Y DIFUSIÓN” PARA EL PLAN URBANO HABITACIONAL CIUDAD PARQUE BICENTENARIO DE SERVIU METROPOLITANO

1. ASPECTOS GENERALES 

Las Bases Técnicas que se detallan a continuación se refieren a las condiciones, alcances y características relativas a la contratación de la consultoría requerida. 

2. PRESENTACIÓN 

Las presentes especificaciones técnicas son complemento de las Bases Administrativas, y tienen como propósito establecer los alcances técnicos y el marco en el cual se va a contratar la presente consultoría. 

El objetivo de la consultoría es contribuir al desarrollo sostenible del proyecto Ciudad Parque, abordando el ámbito de la participación ciudadana, la difusión hacia la comunidad habitante y el posicionamiento del proyecto en el mundo urbanístico.

Ciudad Parque es un Plan Urbano Habitacional, cuyo objetivo es la reconversión de las 250 hectáreas del ex Aeródromo de Cerrillos para la localización de residencia, equipamiento y servicios, en un horizonte de desarrollo de 20 años. Una vez completado el proyecto, este podría albergar aproximadamente 16.800 familias. 

Actualmente, el proyecto ya cuenta con familias residentes de la zona en los proyectos residenciales de integración social enmarcados en el programa D.S. N°19 (San Alberto de Cerrillos, Alto Parque, Emblema Bicentenario, Villa Panamericana, Paseo Bicentenario y Mirador Laguna) que suman un total de 3.312 viviendas. A esto se suma 6 iniciativas que están en desarrollo y ejecución respectivamente, que, de igual manera, han sido seleccionadas mediante el mismo decreto: proyectos macro lotes F1, F2, F3, II, IV y XII, con un total de 3.722 viviendas aproximadamente. Complementariamente, se están terminando y entregando 3 proyectos del programa D.S. N°49 por un total de 420 viviendas, y 1 proyecto de arriendo de 231 viviendas en ejecución. Por último, Se encuentran en ejecución 2 proyectos para trabajadores MINVU, bajo el decreto N°1, con un total de 237 viviendas. Complementariamente, hoy se encuentran en etapa de concurso, 2 proyectos correspondientes al DS N°19 y DS N°49 con 1.280 y 280 viviendas respectivamente. 

Debido a lo antes descrito, Ciudad Parque está bajo una intensa actividad de desarrollo y ejecución de proyectos, y desde que empezaron a residir las primeras familias en la zona, se vuelve fundamental para el buen desarrollo de este Plan Urbano Habitacional y su sostenibilidad, continuar con el componente de gestión social, participación ciudadana e involucramiento ciudadano, además de una difusión constante del proyecto y sus alcances, según lo desarrollado en los procesos de vinculación y difusión anteriores, con el fin de mantener una comunicación constante y fluida con las comunidades residentes y área de influencia, así como recoger sus inquietudes y necesidades,  estableciendo estrategias de trabajo y mejoras continuas en la gestión del territorio y ejecución de futuros proyectos. Adicionalmente, contribuir a la vinculación y coordinación de la comunidad residente con el municipio. 

Los objetivos principales de esta propuesta son:  

• A saber, los objetivos principales de esta propuesta son:
  • Objetivo general
  • Llevar a cabo un modelo de difusión y vinculación territorial del proyecto Ciudad Parque, profundizando la relación comunitaria y dando sostenibilidad social a las etapas desarrolladas desde el año 2023.
  • Objetivos específicos
  • Darle continuidad al proceso de vinculación y difusión del Proyecto Ciudad Parque desarrollado durante procesos anteriores.
  • Mantener informada a la comunidad perteneciente al área de influencia, dirigentes de organizaciones sociales, actores claves pertenecientes a la comuna Cerrillos, mediante el desarrollo de diferentes actividades de difusión.
  • Fortalecer la vinculación e involucramiento de la comunidad con el proyecto Ciudad Parque, mediante el desarrollo de estrategias dirigidas a diversos grupos que existan en el territorio, respetando la diversidad y sin discriminación alguna (sexo, género, edad, etnias, nacionalidad, situaciones de discapacidad, entre otros).
  • Fortalecer los canales de comunicación establecidos durante procesos anteriores con el Municipio de Cerrillos, Parque Metropolitano, Carabineros y otras instituciones relacionadas al proyecto, públicos o privados durante la duración de la contratación de este servicio.
  • Posicionar el proyecto Ciudad Parque como un referente de urbanismo en ámbitos académicos y técnicos, mediante la generación de contenidos especializados.
  • Canalizar las inquietudes, reclamos, necesidades o sugerencias de la población del área de influencia directa e indirecta.

Para el desarrollo de los productos que serán parte de la contratación de este servicio, la empresa consultora deberá presentar una propuesta metodológica, un plan de trabajo y una carta Gantt que incluya todas las tareas relacionadas, productos, plazos y equipo. 

Consideraciones: 

1. Todo el material gráfico y generación de contenidos comunicacionales que se desarrollen durante el tiempo que dura la presente consultoría, deberá ser aprobado por el Equipo Ciudad Parque, de SERVIU Metropolitano. Todo el material debe tener los contactos que para estos efectos se defina para plantear consultas o reclamos. 

1. Establecer coordinación con encargado de la DIDECO de la comuna de Cerrillos o a quien el municipio respectivo designe como contraparte para alcances de carácter comunitario.

1. Establecer coordinación con encargado del Parque Cerrillos designado por Parquemet como contraparte para temáticas relacionadas con el Parque Cerrillos y apoyos en participación y vinculación con el medio.

1. Todo el material gráfico y editorial deberá ser entregado a SERVIU Metropolitano en formato editable, incluyendo la maqueta virtual de Ciudad Parque y la publicación editorial. 

1. Todo el material gráfico impreso del proyecto, tales como letreros, pendones, lienzos, gigantografías, etc. no podrán incluir logo de la empresa adjudicada, para efectos de la reutilización del material. 
2. La contraparte de SERVIU Metropolitano tendrá un plazo de revisión de 3 días hábiles para productos de revisión acotada en el tiempo. Para productos de mayor complejidad o revisión, el tiempo de revisión será de 5 días hábiles el cual, en caso de requerir más tiempo, será informado al oferente previo al vencimiento del plazo original. 

3. PRODUCTOS POR DESARROLLAR 

3.1 AJUSTE METODOLÓGICO 

Tarea 3.1.1.
Ajuste metodológico y plan de trabajo 

Rectificación de la propuesta metodológica entregada por el consultor, acordando ajustes que se requieran en cuanto a los productos, enfoque de trabajo, metodología de trabajo y cronograma de actividades (carta Gantt), se deberá entregar un documento que contenga toda la información, sin embargo, la Carta Gantt podrá entregarse por separado, en un formato adecuado. 

3.2 INFORMES DE AVANCES EN LA EJECUCIÓN 

Tarea 3.2.1
Informes mensuales de ejecución 

Al término de cada mes, el oferente deberá entregar vía correo electrónico, un informe de ejecución en relación con todo lo ejecutado durante el mismo lapso. Estos informes se entregarán mensualmente durante toda la duración del contrato, y en su desarrollo sintetizarán las actividades y productos realizados, detallando el cumplimiento de las presentes bases técnicas.  

Los informes mensuales deberán detallarse según los avances en los 7 productos enunciados anteriormente en este apartado. Los avances que se detallen en cada informe deberán contar al menos con la siguiente información: 

• Nombre de la actividad 
• Objetivo 
• Metodología usada 
• Equipo destinado 
• Alcance de convocatoria logrado 
• Objetivos alcanzados 
• Verificadores gráficos (insumos) y fotográficos (registro) 

Tarea 3.2.2
Informe final 

Complementario a los informes mensuales, al finalizar la totalidad de actividades comprometidas por bases técnicas, se deberá entregar un único informe final de ejecución, el cual deberá compilar lo realizado a lo largo de la duración del contrato, abordando la totalidad de actividades y servicios realizados en los 5 productos enunciados en este apartado. 

El informe final de ejecución debe ser de carácter concluyente, enfatizando en los resultados obtenidos en cada producto. Además, deberá ser también de carácter crítico y propositivo para la eventual continuidad del plan en los próximos años. 

Por último, se espera que el informe final pueda contar con un análisis estadístico de alcance y participación, que permita evidenciar el balance cuantitativo en relación con el alcance comunicacional y participativo del presente plan.

3.3 ACTIVACIÓN DE PLATAFORMAS DIGITALES 

Tarea 3.3.1.
Actualización, mantención y administración de la página web 

Actualización de la página web con nueva información y noticias del proyecto, y gestión de la vigencia del dominio. Para la definición de modificaciones y/o actualizaciones en el sitio web, se deberá tener reuniones de coordinación con el equipo Ciudad Parque de SERVIU Metropolitano, así como para la revisión y aprobación de propuestas y cambios ejecutados.

Tarea 3.3.2.
Operación y mantención de redes sociales: Instagram, Facebook, LinkedIn 

Recopilación de información, elaboración de contenido e imágenes para las diferentes redes sociales (Instagram, Facebook, LinkedIn), para lo cual deberá considerar el manual de marca Ciudad Parque, suministrado por el equipo Ciudad Parque de Serviu Metropolitano. 

Además, se deberá considerar el pago de publicidad, al menos 1 vez al mes, en redes sociales a fin de aumentar el alcance de difusión. Esto deberá quedar reflejado en la propuesta económica.

Dentro del equipo consultor, se deberá considerar a un/a profesional del área comunicaciones, quien lleve el rol de community manager hasta el 31 de diciembre de 2026. Se solicitarán 2 publicaciones semanales con contenido relacionado a viviendas, equipamiento, actividades, celebraciones, etc. Además de colaboraciones con las redes sociales oficiales del MINVU, SERVIU, Parquemet, Municipalidad de Cerrillos, entre otras. También se requerirá elaboración de comunicados de prensa y preparación de respuestas a preguntas frecuentes. Complementariamente. Al fin de la consultoría, se solicitará un informe de rendimiento y crecimiento del alcance de las distintas RRSS asociadas a Ciudad Parque durante el período de ejecución de ésta. 

Se deberá tener reuniones de coordinación y proponer métodos que permitan y faciliten la revisión del contenido por parte del equipo Ciudad Parque y Comunicaciones de SERVIU Metropolitano. 

3.4 PIEZAS GRAFICAS 

Tarea 3.4.1.

Merchandising 

Considerar la elaboración de merchandising (totebags, llaveros, chapitas, magnetos u otros a proponer) que incluya logo de Ciudad Parque, lo que se entregará a los asistentes de las actividades mencionadas en el punto anterior. Se deberán considerar dos tipos de merchandising; uno de carácter masivo y otro más específico. 

Las cantidades por considerar en ambos productos serán parte de la propuesta de cada oferente y deberá ser posteriormente aprobada por el equipo Ciudad Parque de Serviu Metropolitano, sin perjuicio de que al menos se deban garantizar 300 unidades de un merchandising menor (magnetos, chapitas, accesorios o similar) y 100 unidades de un merchandising específico (totebag, botella o similar). Para ambos mechandising se deberá contemplar el diseño gráfico a incorporar en el producto, en base al manual de marca Ciudad Parque. El diseño deberá desarrollarse desde una primera idea del equipo Ciudad Parque de Serviu Metropolitano y se deberá entregar una propuesta, la cual deberá ser aprobada por el mismo equipo. 

3.5 IMPRESIÓN DE LA PUBLICACIÓN EDITORIAL “20 AÑOS DE CIUDAD PARQUE”

Tarea 3.5.1
Ajustes y replanteo del documento existente

Como continuación del proceso llevado a cabo durante el 2025, el oferente deberá recibir por parte del equipo Ciudad Parque de Serviu Metropolitano, la publicación digital “20 años de Ciudad Parque” en su versión definitiva en formato .pdf y en su versión editable. Conjuntamente, se deberá realizar una reunión de coordinación para el ajuste, tanto de diseño como de desarrollo editorial, de acuerdo con las observaciones que tenga el equipo Serviu. Todas las observaciones por modificar que se acuerden entre ambas partes deberán quedar plasmadas en un acta de observaciones, con la cual se dará por cerrada esta partida una vez que se encuentre consensuado dicho documento. Las modificaciones finales del documento se presentarán en conjunto con la tarea 3.5.2 correspondiente a la puesta en formato de impresión.

Tarea 3.5.2

Puesta en formato de impresión

Este producto corresponde a la adaptación de la publicación digital “20 años de Ciudad Parque”, desarrollada durante el 2025, a un formato imprimible y empastable. Como se menciona en el apartado 3.5.1, en esta partida también se deberá contemplar el proceso de revisión y aprobación de los ajustes y replanteos mencionados en el mismo punto. Para la definición del formato, se deberá contemplar las dimensiones y proporciones del documento ya existente, y las necesidades de formato que requiera el tipo de impresión y empastado estipulados en la tarea 3.5.3.

Tarea 3.5.3

Impresión de 250 copias

Se requiere la impresión editorial de 250 copias de la publicación “20 años de Ciudad Parque”. Para esta impresión se requerirán las siguientes características:

-          Tapas: Papel / Papel cartulina Maule 300grs. Impresión a 4/0 colores. Plastificado por Tiro. Corte Recto. Hotmelt + Fresado (Pur). O similar a proponer por el oferente.

-          Interior: Papel hilado 9, 140 gr. Impresión a 4/4 colores. Corte recto. O similar a proponer por el oferente.

En caso de que quien adjudique proponga un nuevo formato de impresión, este deberá ser de calidad igual o superior al detallado en este apartado. Además, cualquier propuesta de impresión y empastado deberá ser aprobado por el equipo Ciudad Parque de Serviu Metropolitano.

3.6. PLAN DE PARTICIPACIÓN Y VINCULACION COMUNITARIA  

PARA LA DIFUSIÓN Y LEVANTAMIENTO DE NECESIDADES DEL PUH CIUDAD PARQUE EN LA COMUNIDAD RESIDENTE, PÚBLICO OBJETIVO Y ACTORES CLAVE 

El equipo consultor, deberá desarrollar las metodologías y estrategias de vinculación con la comunidad residente en Ciudad Parque (personas individuales y organizaciones), con el propósito de dar continuidad al trabajo realizado en los procesos anteriores e involucrar a la comunidad con el Proyecto Ciudad Parque Bicentenario, de manera que aumente su grado de compromiso con el cuidado y mantención de éste en el futuro. Estas actividades deberán estar plasmadas en una carta Gantt mencionada en el punto 3.1.1.

Tareas 3.6.1.
1 actividad de mayor envergadura

La propuesta deberá considerar, al menos, el desarrollo de una actividad de mayor envergadura abierta a la comunidad de Ciudad Parque. Esta actividad tendrá por objetivo aportar a la cohesión social del barrio, desarrollo del sentido de pertenencia, conformación de grupos y redes comunitarias, puesta en común de avances significativos de Ciudad Parque, etc. Por ejemplo, las actividades de mayor envergadura podrán ser una fiesta ciudadana de bienvenida, actividad deportiva intergeneracional, carnaval en el parque, convivencia masiva u otras a proponer por el oferente.

Las actividades deberán realizarse dentro de Ciudad Parque, por lo que para ello se deberá gestionar el uso de los respectivos espacios, su habilitación para el hito, el material de apoyo gráfico, audiovisual, etc. Además, deberá contemplar un coffee break o similar (incluyendo líquidos calientes y fríos, y alimentos saludables.  Esto último, fundamental en actividades que involucren niños y niñas). En resumen, contar con todo aspecto necesario para el buen desarrollo de las actividades propuestas.

Para el diseño de la actividad se deberá presentar una ficha metodológica, mencionando cada uno de los aspectos contemplados. Incluyendo logística, forma de convocatoria, aforo y resultados esperados. Dicha ficha deberá ser aprobada por el equipo Ciudad Parque de Serviu Metropolitano, previo a la ejecución de a actividad.

Tarea 3.6.2.

2 actividades de formación para organizaciones sociales 

Se deberá considerar, al menos, 2 actividades de envergadura pequeña, las que estarán enfocadas en dar continuidad al trabajo formativo con las dirigencias de las distintas organizaciones sociales territoriales y funcionales presentes en Ciudad Parque. Estas actividades deberán considerar metodologías innovadoras y de participación, para convocar y atraer a la audiencia objetivo.

Estas actividades podrán ser talleres, desayunos, malones urbanos, etc. en las cuales se trabaje alguna temática de interés para la formación de las organizaciones sociales, logrando aportar a la consolidación del tejido social y el crecimiento de la organización comunitaria. Las temáticas de cada actividad deberán ser parte de la propuesta metodológica inicial y deberán ser ajustadas y desarrolladas en mayor detalle en la ficha metodológica de cada actividad, la cual deberá ser aprobada por el equipo Ciudad Parque de Serviu Metropolitano, previo a la ejecución de ésta. Cabe mencionar que las temáticas de las actividades de formación deberán ser consensuadas con la comunidad objetivo (dirigencias de organizaciones sociales dentro de Ciudad Parque), y el contacto con la comunidad será a través de los canales ya establecidos en versiones anteriores de esta consultoría.

Para estas actividades se deberá invitar a expertos, contrapartes estratégicas y/o agentes externos a la consultora, asegurando la calidad y manejo en el conocimiento de la temática específica.

Tarea 3.6.3.

Bases, metodología y conformación del grupo motor para la gobernanza de Ciudad Parque. 

A través del presente apartado se busca dar forma a un nuevo proceso participativo para la gobernanza de Ciudad Parque, el que permita dar inicio a una mesa ampliada intersectorial para el trabajo de temáticas y actualizaciones relevantes para el presente y futuro de Ciudad Parque. Para el caso, llamaremos a esta instancia “Grupo motor de Ciudad Parque”.

Para la definición de los objetivos, alcances y expectativas del grupo motor, se deberá tener una primera instancia de propuesta con el equipo Ciudad Parque de Serviu Metropolitano y el oferente.

Para dar cumplimiento al presente producto se deberán desarrollar los siguientes insumos:

• Bases de conformación y funcionamiento del grupo motor Ciudad Parque:
  Se deberá desarrollar un documento que establezca las bases administrativas para la conformación y funcionamiento del grupo motor esperado. Este documento debe contener, al menos, los apartados que se presentan a continuación. Cabe mencionar que pueden existir modificaciones al índice propuesto, las cuales deberán ser trabajadas en conjunto con el equipo Ciudad Parque de Serviu Metropolitano:
• 1. Antecedentes Generales
• 1.1. Contexto del Proyecto Ciudad Parque
• 1.2. Justificación de la creación del Grupo Motor
• 1.3. Objetivos generales y específicos del Grupo Motor
• 1.4. Estado de avance actual del proyecto
• 2. Naturaleza, Definición y Alcance del Grupo Motor
• 2.1. Naturaleza del órgano (coordinador, asesor, intersectorial)
• 2.2. Funciones principales
• 2.3. Alcance de sus atribuciones
• 2.4. Relación con otros comités o instancias de gobernanza existentes
• 3. Marco Normativo e Instrumental de Referencia
• 3.1. Marco normativo aplicable
• 3.2. Marco institucional de los organismos participantes
• 3.3. Documentos técnicos y antecedentes del Proyecto Ciudad Parque
• 4. Composición del Grupo Motor
• 4.1. Instituciones participantes
• 4.2. Criterios para designación de representantes
• 4.3. Roles internos (coordinación, secretaría técnica, equipos de apoyo)
• 4.4. Derechos y deberes de los integrantes
• 5. Mecanismos de Integración y Participación
• 5.1. Procedimiento para incorporación de miembros
• 5.2. Sustitución de representantes
• 5.3. Inclusión de actores adicionales (públicos, privados o comunitarios)
• 6. Funcionamiento del Grupo Motor
• 6.1. Régimen de sesiones (ordinarias y extraordinarias)
• 6.2. Convocatoria, quórum y asistencia
• 6.3. Elaboración de actas y sistema de acuerdos
• 6.4. Subcomisiones temáticas o técnicas
• 7. Procedimiento para la Toma de Decisiones
• 7.1. Tipos de decisiones
• 7.2. Reglas de consenso o votación
• 7.3. Resolución de controversias
• 7.4. Escalamiento de decisiones
• 8. Herramientas de Coordinación y Seguimiento
• 8.1. Sistemas de información compartida
• 8.2. Protocolos de actualización de avances
• 8.3. Gestión documental y trazabilidad
• 8.4. Indicadores de seguimiento (si corresponde)
• 9. Vinculación con la Comunidad y Otras Partes Interesadas
• 9.1. Estrategia de comunicación
• 9.2. Relación con residentes de los condominios existentes
• 9.3. Mecanismos de participación ciudadana
• 9.4. Transparencia y acceso a información relevante
• 10. Periodo de Vigencia y Actualización de las Bases
• 10.1. Vigencia del Grupo Motor
• 10.2. Procedimiento de revisión y actualización de las bases
• 11. Disposiciones Finales
• 11.1. Modificaciones a las bases
• 11.2. Disolución del Grupo Motor
• 11.3. Aspectos no previstos
• 11.4. Fecha de entrada en vigor
• Gráfica:
  El oferente que adjudique deberá desarrollar, al menos, un logotipo del grupo motor, basándose en el manual de marca de Ciudad Parque el cual será proporcionado por el equipo Ciudad Parque de Serviu Metropolitano. Toda la gráfica deberá ser presentada y aprobada por el equipo Ciudad Parque de Serviu Metropolitano. Todas las gráficas que se desarrollen bajo esta partida serán para el uso de convocatoria, papelería y otros insumos similares exclusivamente del grupo motor de Ciudad Parque.
• Metodología y cronograma de conformación:

La propuesta del grupo motor deberá considerar, también, una propuesta cronológica para todo el desarrollo del producto. Esta programación deberá ser un producto inicial de esta partida, y en ella deberán estar presentes los principales hitos de desarrollo, aprobación y puesta en marcha del grupo motor, abordando hitos desde la primera reunión de coordinación del producto hasta la ejecución de la primera sesión del grupo motor. Cabe mencionar que esta programación deberá enmarcarse en los tiempos de ejecución de la presente consultoría.

• Puesta en marcha y desarrollo de la primera sesión:

Como se mencionó anteriormente, el alcance de este producto debe considerar hasta la puesta en marcha y ejecución de la primera sesión del grupo motor, abordando su comunicación a las instituciones exteriores a Serviu Metropolitano, la confirmación de los actores participantes, convocatoria y difusión de la primera sesión y coordinación conjunta con el equipo Ciudad Parque de Serviu Metropolitano, para la puesta en marcha y desarrollo de la primera sesión.

3.7. ESTUDIOS Y DOCUMENTOS DE DIFUSIÓN 

Como parte del desarrollo socio-urbano de la consultoría, este apartado aborda los distintos productos de análisis, estudio y generación de contenido técnico para el desarrollo de Ciudad Parque. Todos los productos contemplados en este apartado serán un insumo clave para la definición de los aspectos urbanísticos que aún están por ser definidos, siempre enmarcándose en el plan maestro de Ciudad Parque, incluyendo todas sus actualizaciones.

Tareas 3.7.1.

Mesas técnicas ampliadas para el desarrollo futuro de Ciudad Parque 

El oferente que adjudique la presente licitación deberá desarrollar, al menos, 2 mesas técnicas ampliadas en donde se trabajen desafíos, problemáticas, dudas, innovaciones y/o propuestas para la definición de lineamientos estratégicos que debiese contemplar el desarrollo próximo de los sectores de Ciudad Parque que aún se encuentran por ser construidos.

Como idea inicial, estas mesas están pensadas para el desarrollo de temáticas específicas, definidas previamente con el equipo Ciudad Parque de Serviu metropolitano, las que podrán ser consecutivas entre ellas o abordar temáticas diferentes. Se espera que estas mesas sean espacios de diálogo sistematizado, de donde salgan propuestas concretas para el desarrollo futuro de Ciudad Parque. Para cada una de las mesas se espera que se convoque a profesionales del sector socio-urbano, de instituciones públicas y privadas, que tengan una relación, interés, experiencia y conocimiento tanto del plan urbano habitacional Ciudad Parque, como de las temáticas a desarrollar.

Para el desarrollo de estas mesas técnicas, de forma preliminar se deberá definir en conjunto con el equipo Ciudad Parque de Serviu Metropolitano, la temática principal, los actores invitados, la metodología y resultados esperados, así como el equipo asociado y los roles específicos de cada participante. Los requerimientos anteriores deberán quedar plasmados en una propuesta metodológica que deberá ser aprobada de forma previa a la ejecución de la actividad, por parte del equipo Ciudad Parque de Serviu Metropolitano.

Tareas 3.7.2.
Sistematización e informe de los resultados de las mesas técnicas

Como producto cúlmine de las mesas requeridas en el apartado 3.7.1, el oferente que adjudique la presente licitación deberá generar un informe ejecutivo por cada mesa desarrollada, en el cual se encuentre sistematizado el desarrollo de la misma mesa, logrando sintetizar los temas abordados, las propuestas consensuadas y las metodologías y/o pasos de acción que permitan su cumplimiento en el tiempo estimado. Estos informes deberán al menos considerar la siguiente información:

• Participantes
• Temáticas abordadas
• Resultados propuestos o esperados
• Metodologías y/o planes de acción propuestas
• Próximos pasos y/o formas de continuidad del tema

Los informes presentados deberán cumplir con un estándar de formalidad que permita que éstos sean ser compartidos a todos y todas las participantes de la mesa, así como para ser divulgados en los canales que Serviu Metropolitano defina.

Tareas 3.7.3.

Actualización de brochure digital y versión en inglés

Esta partida corresponde a la actualización de contenido y ajuste gráfico de la versión existente del brochure de Ciudad Parque, el cual será proporcionado al oferente por parte del equipo Ciudad Parque de Serviu Metropolitano.

Para la definición de contenidos por actualizar, así como la definición del ajuste gráfico, se deberá sostener una reunión inicial entre el oferente y la contraparte desde Serviu, desde donde emane un acta de modificaciones y actualizaciones a considerar durante el proceso de actualización del documento.

Como parte del proceso de actualización del documento, se deberá desarrollar una versión de este brochure en inglés, o bien considerar el rediseño del documento para que esté en los dos idiomas de forma conjunta. Esta decisión deberá ser parte de los acuerdos tomados entre el oferente y el equipo Ciudad Parque de Serviu Metropolitano.

4. TABLA RESUMEN

A continuación, se presenta un desglose de los productos y actividades esperadas a desarrollar por la empresa consultora, según la numeración y orden del punto 3 de las presentes bases:

5. EQUIPO PROFESIONAL

La empresa consultora interesada en participar de la presente contratación de servicios deberá demostrar que cuenta con un equipo multidisciplinario en las áreas trabajo socio-urbanas, comunicación, diseño de la información y gestión editorial. Además, deberá demostrar que posee experiencia en ámbitos de desarrollo de marca, marketing y comunicación, metodología de desarrollo de talleres, trabajo con grupos complejos, uso de herramientas y técnicas de facilitación que permitan alcanzar los objetivos acuerdos. Así también, capacidad demostrada en levantamiento de información, procesamiento de resultados y elaboración de informe de resultados con herramientas gráficas.

Se requerirá experiencia en facilitar diálogos/talleres con organizaciones sociales, representantes de gremios, corporaciones, funcionarios/as públicos/as, y de identificación de diagnósticos y elaboración de planes de acción participativos.

Requerimientos mínimos

El equipo propuesto será el equipo mínimo para llevar a cabo la presente consultoría. No obstante, la empresa consultora podrá proponer la incorporación de otros profesionales necesarios para cumplir con todos los productos requeridos.

Dada las funciones específicas de cada cargo, la naturaleza de cada puesto y la demanda de trabajadores/as a cubrir, se describen los siguientes profesionales para el equipo de trabajo: