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BASES ADMINISTRATIVAS Y TECNICAS |
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CONTRATO SUMINISTRO CAJAS DE ALIMENTO
PARA ASISTENCIA SOCIAL
1. GENERALIDADES:
La Municipalidad de Coltauco llama a licitación pública a través del portal www.mercadopublico.cl, para suscribir contrato de suministro de cajas de alimento para asistencia social, consistente en un kg de arroz, dos lt de aceite, un kg de harina, un kg de porotos hallado, un kg de azúcar, dos tarros de jurel, una bolsa de mermelada, cien bolsitas de té, dos paquetes de espagueti, un paquete de fideos de cabellos de ángel, dos bolsas de salsa de tomate y un kg de sal de mesa, en caja de cartón.
La Dirección de Desarrollo Comunitario y particularmente el área asistencial del Departamento Social, entregará a las familias de mayor vulnerabilidad de la comuna, en los momentos de mayor necesidad, de acuerdo a solicitud de contraparte técnica. La coordinación entre la contraparte municipal y el adjudicatario será fundamental, para que este último entregue semanalmente 10 cajas con las mercaderías antes citadas. Es por ello que se requiere que el punto de entrega, sea lo más cercano al centro, considerando la Plaza de Armas de Coltauco, como punto de referencia.
Lo anterior se fundamenta en que la Dirección de Desarrollo Comunitario no cuenta con espacios ni con capacidad de almacenamiento, situación por la cual se debe coordinar la recepción de las cajas y entrega de las mismas a los beneficiarios, entendiéndose que no se adjudicará a aquella oferta que no cuente con punto de distribución en la comuna de Coltauco.
2. FINANCIAMIENTO:
El financiamiento del contrato de suministro es con cargo al Presupuesto Municipal correspondiente a la cuenta contable: 215.24.01.007.001.001. denominada: “Aportes alimentos funerales y mediaguas”, Área de gestión: Programas Sociales, Programa: Asistencia Social; Sub- Programa: Asistencia social con un monto disponible de $12.500.000.- (Doce millones quinientos mil pesos) impuestos incluidos, por el periodo comprendido entre abril a diciembre de 2026, conforme a Certificado de Disponibilidad Presupuestario N°128-2026. Por lo tanto, el monto estimado por 32 meses que durará el contrato es de $37.500.000.- (Treinta y siete millones quinientos mil pesos) impuestos incluidos de carácter referencial.
3. MODALIDAD DE CONTRATACIÓN:
Esta licitación corresponde a una adjudicación simple menor a 1000 UTM, por lo que corresponde a la sigla LE, de acuerdo a los valores ofertados en el portal www.mercadopublico.cl, en pesos.
4. MARCO REGULATORIO, PLAZOS Y NOTIFICACIONES:
Cabe señalar que la presente licitación pública se regirá por lo dispuesto en las presentes Bases Administrativas y Técnicas que por este acto se aprueban, y por la Ley N°19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios y su Reglamento, contenido en el Decreto Supremo N°661 de 2024, del Ministerio de Hacienda. Todas las notificaciones del proceso de licitación se realizarán a través del Portal Mercado Público y de acuerdo con el artículo 9 del Reglamento de la Ley de Compras, se entenderán realizadas transcurridas 24 horas desde la publicación del documento o acto en el Sistema de Información. Para efecto de lo dispuesto en el artículo 140 del Reglamento de la Ley de Compras, y para todas las comunicaciones que se le realicen al proveedor adjudicado durante la vigencia de la contratación, los proveedores deberán fijar, a través del Sistema de Información, una dirección de correo electrónico única para recibir notificaciones, la cual deberá ser informada en el Formulario N°1-A Individualización del Oferente.
5. MANDANTE:
Municipalidad de Coltauco, RUT. N°69.080.700-9, domicilio en Avda. Arturo Prat N°66, Coltauco.
6. UNIDAD TÉCNICA:
Dirección de Desarrollo Comunitario.
7. REQUISITOS DE LOS PARTICIPANTES (PARA OFERTAR Y CONTRATAR):
Podrán participar en la licitación, las personas naturales y/o jurídicas, en forma individual o colectiva, respecto a las cuales no concurra alguna de la causales de inhabilidad contenidas en los Artículos 4° de la Ley N°19.886, inhabilidades previstas en el Artículo 35 quáter de la Ley N°19.886 agregado por la Ley N°21.634, no haber sido sancionado de acuerdo a la Ley N°20.393 con la prohibición absoluta o temporal para celebrar actos o contratos con los organismos del Estado.
Los oferentes para participar del presente proceso de licitación, deberán encontrarse inscritos y hábiles en el registro de proveedores del portal www.mercadopublico.cl, de conformidad con lo establecido en el artículo 16° de la Ley N°19.886. En el caso de que un oferente no se encuentre inscrito ni hábil en el registro indicado, su oferta será declarada inadmisible.
Tratándose de uniones temporales de proveedores (UTP) cada uno de sus integrantes para ofertar deberá encontrarse inscrito y hábil en el registro de proveedores del portal www.mercadopublico.cl.
Requisitos para ofertar:
1.- El proveedor no debe haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador (en los 2 años previos a la oferta o del contrato) (Artículo 4° Ley N°19.886/2003).
2.- Como persona jurídica, el proveedor no debe haber sido condenado a la prohibición de contratar con el Estado, por cohecho, lavado de activos, financiamiento al terrorismo o delitos Ley N°20.393, Artículo 10°.
3.- No haber sido condenado por los delitos concursales establecidos en el código penal (Artículo 4° Ley N°19.886/2003).
4.- No haber sido condenado por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia a la prohibición de contratar por el Estado (Artículo 26, Letra d) Decreto Ley N°211).
5.- El proveedor no debe tener vínculos con los funcionarios directivos de la entidad compradora (Artículo 4° de la Ley N°19.886/2003) (Artículo N°56 de la Ley N°18.575).
6.- El proveedor no debe estar contratado por el mismo organismo del Estado, cualquiera que sea su calidad jurídica, o con las personas naturales contratadas a honorarios por el mismo organismo, ni ser cónyuges o convivientes civiles, ni con las demás personas unidas por los vínculos de parentesco en segundo grado de consanguinidad o afinidad, ni con sociedades de personas o empresas individuales de responsabilidad limitada de las que formen parte o sean beneficiarios finales, ni con sociedades en comanditas por acciones, sociedades por acciones o anónimas cerradas en que sean accionistas directamente, o como beneficiarios finales, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquellos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, directamente o como beneficiarios finales, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas. La prohibición establecida en el inciso anterior debe entenderse respecto del personal dependiente de la misma autoridad o jefatura superior del organismo o servicio público que intervenga en el procedimiento de contratación. Igualmente, la prohibición para suscribir contratos establecidas en el inciso primero se extenderá, respecto de los funcionarios directivos de los organismos del Estado, hasta el nivel de jefe de departamento o su equivalente, y de los funcionarios definidos en el reglamento que participen en procedimientos de contratación, a las personas unidad a ellos por los vínculos de parentesco descrito en la letra b) del artículo 54 de la Ley N°18.575, orgánica constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, y a las sociedades en que aquellos o éstas participen en los términos expuestos en el inciso primero, durante el tiempo en que ejerzan sus funciones, y hasta el plazo de un año contado desde el día en que el respectivo funcionario o funcionaria haya cesado en su cargo.
Abundando en el punto anterior, se entiende por grado de consanguinidad y/o afinidad lo siguiente:
GRADO
CONSANGUINIDAD GRADO AFINIDAD
TITULAR (Funcionario de planta, contrata u honorarios) CONYUGE O CONVIVIENTE CIVIL
1° Padres (padre o madre) 1° Suegros / padres del conviviente civil
Hijos e hijas Hijos e hijas del Cónyuge o Conviviente Civil
2° Hermanos y hermanas 2° Cuñados / hermanos del Conviviente Civil
Abuelos / nietos o nietas Abuelos del cónyuge / nietos o nietas
Los oferentes al ingresar su oferta el portal www.mercadopublico.cl, se considerarán que declaran no encontrarse inhabilitados por ninguna de las causales de inhabilidad o incompatibilidad descritas precedentemente.
Por el hecho de participar en el presente proceso de licitación, se entiende que los interesados conocen y aceptan las condiciones de las presentes bases administrativas y técnicas, y anexos.
Requisitos para contratar:
Al momento de contratar el oferente adjudicado deberá tener vigente su contrato en el Registro de Proveedores y encontrarse en estado “hábil” para contratar con el Estado. Además, se obtendrá desde la plataforma de www.mercadopublico.cl, la Declaración Jurada Simple de Requisitos para Ofertar, que es aquella que el oferente debe completar al momento de ingresar su oferta (el formato adjunto es sólo de carácter referencial).
La Persona Natural y/o Jurídica deberá contar con iniciación de actividades ante SII (Servicio de Impuestos Internos), como así mismo estén previamente inscritos en www.mercadopublico.cl y cumplan con las habilidades que exige el Reglamento de la Ley Nº19.886/2003 “Bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios”.
8. CARACTERÍSTICAS DE LOS SERVICIOS REQUERIDOS Y OPERATORIA DEL CONTRATO:
La Ilustre Municipalidad de Coltauco, a través de la Dirección de Desarrollo Comunitario (DIDECO) y particularmente del área de Asistencia Social del Departamento Social, requiere suscribir un contrato de suministro de cajas de alimento para entregar asistencia social de forma inmediata y según demanda espontánea ingresada por las familias en situación de mayor vulnerabilidad de la comuna.
Cada caja de alimentos deberá contener los productos detallados a continuación y deberá ser entregada completamente armada (todos los productos dentro de una misma caja de cartón corrugado nueva, resistente, cerrada y en buen estado), que garantice la protección, higiene y transporte adecuado de los alimentos, evitando daños, contaminación o deterioro.
Los productos deberán cumplir íntegramente con las siguientes especificaciones técnicas mínimas:
N° Alimento Unidad Cantidad Especificaciones técnicas mínimas (referenciales)
1 Arroz Kilogramo 01 Grado 2 (equivalente a Tucapel o Miraflores)
2 Aceite Botella 02 (equivalente a Belmont)
3 Harina Kilogramo 01 Sin polvos de hornear (equivalente a Mont Blanc)
4 Porotos hallados Kilogramo 01 (equivalente a Bonanza)
5 Azúcar granulada Kilogramo 01 (equivalente a Iansa)
6 Jurel en conserva Tarro 02 (equivalente a San José)
7 Mermelada Bolsa 01 250 gramos(equivalente a Watts)
8 Té en bolsitas Caja 01 100 bolsitas (equivalente a Club)
9 Pasta espagueti N°5 Paquete 02 400 gramos. (equivalente a Carozzi)
10 Fideos cabello de ángel Paquete 01 400 gramos (equivalente a Carozzi)
11 Salsa de tomate Bolsas 02 200 (equivalente a Doña Clara)
12 Sal de mesa Kilogramo 01 (equivalente a Lobos)
Las marcas indicadas son de carácter referenciales.
¿Qué se entiende por “marcas equivalentes”?
En las presentes bases, las marcas indicadas son referenciales. Esto significa que no es obligatorio ofrecer exactamente las marcas mencionadas.
Se considerará marca equivalente (y por tanto válida) cualquier marca cuyo producto cumpla íntegramente y de forma objetiva con todas las especificaciones técnicas mínimas exigidas en la Sección 8 de estas bases, entre las que se incluyen:
• Gramaje exacto o dentro del rango indicado
• Tipo de envase y sellado de fábrica
• Vida útil mínima de 6 meses al momento de la entrega
• Ausencia de impurezas, daños o contaminación
La Comisión Evaluadora verificará el cumplimiento de estos parámetros de manera objetiva (no subjetiva), revisando la descripción, fotografía, ficha técnica o certificado que presente el oferente en el Formulario N°2.
Requisitos generales de todos los productos:
• Envases originales, sellados de fábrica, sin señales de apertura, manipulación, daño, abolladura, oxidación o humedad.
• Rotulación completa conforme al RSA (nombre del producto, contenido neto, fecha de elaboración y vencimiento, lote, datos del fabricante/importador).
• Vida útil mínima de 6 meses al momento de la entrega.
• No se aceptarán productos con envases dañados o con signos de contaminación.
Operatoria del contrato:
El proveedor deberá mantener disponibilidad permanente de stock suficiente para cumplir con la demanda estimada de 10 cajas semanales, sin perjuicio de posibles variaciones por emergencias sociales.
Las cajas de alimentos se entregarán completamente armadas y el retiro se efectuará directamente en el punto de distribución declarado por el proveedor en la comuna de Coltauco. Esta modalidad se fundamenta en que la DIDECO no cuenta con capacidad de almacenamiento, por lo que la coordinación y entrega debe realizarse de manera expedita el mismo día de la distribución a los beneficiarios.
El plazo de entrega ofrecido por el oferente (indicado en el Formulario N°2) será exigible durante toda la vigencia del contrato y formará parte de los criterios de evaluación y del cumplimiento contractual.
Cada vez que se emita una Orden de Compra electrónica, el proveedor deberá entregar las cajas en el punto de distribución declarado, dentro del plazo ofertado y adjudicado, previa coordinación con el Encargado de Asistencia Social.
Una vez sancionadas las presentes bases, la unidad requirente, creará el formulario de adquisición, con la siguiente línea de compras:
Línea de Compra N° Clasificación ONU.
Cant. Unidad de Medida Descripción
1 50201713
(Bolsitas de te) 1 Unidad Canasta de alimento compuesta por un kg de arroz, dos litros de aceite, un kilo de harina, un kilo de porotos hallado, un kilo de azúcar, dos tarros de jurel, una bolsa de mermelada, cien bolsitas de té, dos paquetes de espagueti, un paquete de fideos de cabellos de ángel, dos bolsas de salsa de tomate y un kilo de sal de mesa, en caja de cartón.
9. CALENDARIO DE ACTIVIDADES:
PROCESO DESCRIPCION
Fecha de publicación Se publicarán a más tardar, al quinto día de dictado el Decreto aprobatorio correspondiente.
Fecha inicio y término de preguntas A contar de las 23:59 hrs. del día publicado y el foro estará vigente por 72 horas hábiles.
Fecha publicación de respuestas A contar de las 15:00 hrs. al día siguiente de terminado el proceso de consultas, si este fuere un día inhábil, será el día siguiente a las 15:00 hrs.
Fecha de cierre de recepción de ofertas Se publicará diez (10) días (como mínimo) contados desde la fecha de publicación, y cerrará en día hábil, a las 15:00 hrs.
Fecha de apertura electrónica Se podrá realizar transcurrido 24 horas hábiles, contados desde el cierre de las ofertas (siempre y cuando no exista incidente o reclamo ingresado por Oficina de Partes, por intermitencia en la plataforma www.mercadopublico.cl)
Fecha de confirmación de apertura electrónica Se podrá confirmar hasta transcurridas 48 horas hábiles, contados desde la apertura electrónica.
Fecha de convocatoria Comisión Evaluadora La Comisión Evaluadora se reunirá para revisar los antecedentes, en un plazo no superior a 48 horas hábiles, contados desde la notificación del Departamento de Adquisiciones.
Fecha de adjudicación Se procederá a adjudicar hasta pasado 05 días hábiles, contados desde de la fecha de apertura de la licitación.
Fecha suscripción de contrato Se suscribirá en un plazo no superior a 10 días hábiles, contados desde la adjudicación.
10 GARANTÍAS DEL CONTRATO:
No se considera.
11. INSTRUCCIONES PARA PRESENTACIÓN DE OFERTAS:
Las ofertas se deberán presentar solamente a través del formulario de presentación de ofertas que incluye el sistema de información www.mercadopublico.cl, adjuntando todos los formularios indicados en las presentes bases.
No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas bases. Sin embargo, conforme al Artículo 115° de Decreto Supremo N°661/2024, las entidades podrán excepcionalmente efectuar los procesos de compra o ejecución contractual fuera del Sistema de Información y Gestión de Compras y Contrataciones del Estado. En lo referido al numeral 3°, señala que cuando haya indisponibilidad técnica del Sistema de Información y Gestión de Compras y Contrataciones del Estado, circunstancia que deberá ser ratificada por la Dirección mediante el correspondiente certificado, el cual deberá ser solicitado por la Entidades o los oferentes por las vías que informe dicho Servicio. En el caso de los oferentes, el certificado deberá ser solicitado dentro de las 24 (veinticuatro) horas siguientes al cierre de la recepción de las ofertas. En tal caso, los oferentes afectados tendrán un plazo de 2 (dos) días hábiles contado desde la fecha del envío del certificado de indisponibilidad, para la presentación de sus ofertas fuera del Sistema de Información. Todos los documentos aprobados o enviados fuera del Sistema de Información deberán ser publicados en dicho sistema una vez solucionada la indisponibilidad.
Los oferentes deben constatar que el envío de sus ofertas técnicas y económicas a través del sitio www.mercadopublico.cl haya sido realizado con éxito.
Para ello se debe verificar el posterior despliegue automático del “Comprobante de Ingreso de Oferta” que se entrega en dicho sistema, el cual puede ser consultado por el oferente en todo momento y puede ser impreso para su resguardo. Será responsabilidad de los oferentes adoptar las medidas que sean necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente las respectivas propuestas.
Para facilitar el ingreso de la documentación al Sistema de Información, se sugiere evitar el ingreso de múltiples archivos por separado, los cuales pueden ser agrupados en un solo documento contenedor de formato pdf.
Documentos Administrativos:
i) Formulario N°1-A Individualización del Oferente: conforme a formato adjunto, consignándose nombre completo, RUT. o C.I., domicilio, teléfono.
Si estos antecedentes están presentes en el registro de proveedores, bastará con que el oferente adjunte un “pantallazo” del portal. La Comisión Evaluadora se reserva el derecho de corroborar y solicitar información complementaria pertinente, para la validez de tales antecedentes.
En el caso de presentar una UTP, se incluye Formulario N°1-B Individualización del Oferente, debiendo además adjunta documento público o privado que da cuenta del acuerdo para participar como UTP, si corresponde (Formulario N°1-C Constitución de Unión Temporal de Proveedores UTP). Estos dos últimos documentos, sólo se completarán si se presenta Unión Temporal de Proveedores.
ii) Patente Municipal vigente: ésta debe ser acorde al rubro que está ofertando. En caso de omitirla, se descontará puntaje en el Criterio de Evaluación “Cumplimiento de Requisitos Formales”.
Documentos Económicos:
iii) Formulario Nº2 Formulario Cotización, plazo de entrega y ubicación centro de distribución, conforme a formato adjunto. El oferente deberá completar todos los ítems e ingresar la información requerida, en formato Word y/o PDF, de fácil descarga. Si el formato viene incompleto, no será considerado para evaluar.
En aquellos casos, que el o los documentos ingresados, no puedan ser abiertos o guardados, se procederá a solicitar mediante foro inverso, que repitan el proceso, rebajándose el puntaje en el criterio respectivo, por no dar cumplimiento a lo indicado en las presentes Bases Administrativas y Técnicas. Por tanto, mientras se resuelve esta situación, quedará pendiente de “confirmación” la apertura electrónica.
10. DE LA APERTURA ELECTRÓNICA:
La Apertura Electrónica se efectuará a través de la web www.mercadopublico.cl en una etapa y será la unidad requirente (operador del sistema) la encargada de realizarla. Se dejará constancia e informará a los oferentes participantes de las observaciones que hubiere.
Los Oferentes que participen deberán dar cumplimiento a los requerimientos establecidos en el punto Nº9 “Instrucciones para la presentación de Ofertas” de las presentes Bases Administrativas y Técnicas denominadas “Contrato de Suministro Cajas de alimento para ayuda social DIDECO” que rigen esta Licitación.
Aquellas ofertas que no presenten el Formulario N°1 Individualización del Oferente, se entiende que constituyen una omisión formal de aquellas referidas en el Artículo 56 numeral 1.) del Reglamento de Compras (Decreto N°661/2024) de la Ley N°19.886/2003.
Por tanto, los Oferentes que se encuentren en esta situación podrán subsanar dicha omisión mediante la presentación de los referidos anexos, dentro del plazo de 48 horas hábiles contando desde que la Municipalidad comunique a dichos proveedores y al resto de los oferentes, a través del Sistema de Información esta situación, debiendo considerar que será descontado en el criterio de evaluación “Cumplimiento de requisitos formales”. Y en caso de persistir la omisión, se asignará 0 (cero) punto.
11. DE LA COMISION EVALUADORA:
La Municipalidad a través de la Comisión Evaluadora conformada por 3 funcionarios, que serán sancionados por Decreto para realizar la evaluación de las ofertas, quienes tendrán las siguientes atribuciones:
a) Realizar la evaluación de las ofertas, rechazando aquellas ofertas que no cumplan con los documentos de la licitación, que no se ajusten al presupuesto disponible o que contengan errores importantes y que, a juicio de los funcionarios evaluadores, afecte el principio de igualdad de los proponentes.
b) Se podrá, sin embargo, admitir aquellas que presenten defectos de forma, omisión o errores menores, siempre que estos defectos a su juicio, no sean sobre cuestiones de fondo ni su corrección altere este mismo principio. Dichos rechazos o admisiones serán informados y justificados en el correspondiente informe de evaluación de las ofertas. Se podrá, además, rechazar todas las ofertas presentadas cuando ninguna de ellas satisfaga el propósito de la Licitación.
c) Podrán declarar inadmisible una oferta en cualquier momento, en caso de que el incumplimiento referido se detecte con posterioridad a la apertura, es decir, durante el estudio y análisis de las ofertas presentadas.
d) Si producto de la verificación de los elementos constitutivos de las ofertas surgiera algún aspecto (en lo formal o contenido) no consignado o exigido sin mayor precisión por las bases y que genere cierta controversia sobre los documentos recibidos, tendrán la facultad para establecer y aplicar en dicho proceso, los criterios que permitan dirimir dicha controversia.
e) Desarrollar la evaluación de las ofertas, considerando para ello los montos ofertados por los proponentes a través del portal www.mercadopublico.cl.
f) Efectuar el análisis y evaluación de las ofertas recibidas, levantar un Acta de Evaluación dirigido al Sr. Alcalde o en quien esté delegada esta atribución, con la terna, ordenados del mayor al menor puntaje. Y sólo se podrá adjudicar aquellas ofertas que tengan mayor puntaje y que superen o igualen los 70 puntos.
g) Serán responsables de avisar oportunamente por canales oficiales, si requieren de más plazo para la revisión de las ofertas, argumentado el motivo de tal decisión.
La Municipalidad de Coltauco podrá declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas, o cuando éstas no resulten convenientes a los intereses municipales.
12. DE LOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN:
En base a los antecedentes acompañados por los oferentes y a las presentaciones y aclaraciones efectuadas, una vez verificado el cumplimiento de los requisitos para participar en esta licitación, la Comisión Evaluadora procederá a examinar las propuestas y evaluarlas conforme a los criterios de evaluación que se indican más adelante, cuyos puntajes ponderados de cada subcriterio, se expresarán con dos decimales.
Las referencias a marcas comerciales, deberán entenderse como meramente referenciales, aceptándose productos equivalentes que cumplan con las especificaciones técnicas y estándares de calidad exigidos en las presentes bases:
N° Criterio de Evaluación Rango
1 Oferta económica (35%) Puntaje Precio = (mínimo entre los oferentes) / precio x 100
2 Plazo de Entrega
(35) Menor plazo de entrega = 100 puntos
1° media de entre los plazos ofertados = 70 puntos
2° media de entre los plazos ofertados = 50 puntos
Mayor plazo de entrega ofertados (72 horas corridas) 20 puntos
Más de 72 horas = 0
punto
3 Ubicación de centro de distribución
(20%) Punto de distribución más cerca de la Plaza de Armas de Coltauco = 100 puntos
Punto de distribución con segunda cercanía a la Plaza de Armas de Coltauco = 80 puntos
Punto de distribución con tercera cercanía al centro de la comuna (Plaza de Armas). = 50 puntos
Punto de distribución fuera de la comuna = 0
puntos
4 Cumplimiento de Requisitos Formales (8%) Cumple1todos los requisitos = 100 puntos
Si obtiene entre 70 y90 = 80 puntos
Si obtiene entre 60 y 50 = 50 puntos
Si obtiene 40 y 30 = 30 puntos
Si obtiene entre 20 y 10 = 20 puntos
Si obtiene memos de 9 = 0
puntos
5 Programa de integridad
(2%) Cuenta con programa de integridad conocido por su personal. = 100 puntos
Cumple con Programa de integridad pero no es conocido por su personal 50
puntos
No cuenta con programa de integridad = 0 punto
i. Oferta económica: (35%)
Este criterio se evaluará en relación al monto contenido del Formulario N°2 “Formulario Cotización, plazo de entrega y ubicación centro de distribución”. Por tanto, si al momento de la revisión de antecedentes la Comisión Evaluadora detecta que en dicho formulario está incompleto, vale decir no cotiza todos los ítems requeridos, la oferta no será considerada para evaluar ni para adjudicar.
Para obtener el resultado, se comparará el precio de cada oferta por el precio menor ofertado, mediante la siguiente fórmula, aplicándose dos decimales para el cálculo:
Precio Mínimo Ofertado X 100
Precio de la Oferta
El Oferente deberá ingresar en el portal www.mercadopublico.cl, en la Línea de Compra, $1.- (un peso). En caso contrario, se descontará puntaje en el criterio de evaluación “cumplimiento de requisitos formales”.
La ubicación deberá ser informada a través del Formulario N°2, en donde indicará el domicilio del punto de distribución y a cuantos km se encuentra desde la Plaza de Armas de Coltauco. La asignación del puntaje será conforme a los rangos dispuesto en el cuadro de “Criterios de Evaluación”. En caso que dicha información no estuviese contenida en el formulario, o no fuese clara, se asignará 0 punto.
Es importante establecer que la presente licitación tiene como objetivo entregar ayuda social de acuerdo a demanda espontanea, por lo que el encargado de asistencia social deberá coordinar el sistema de entrega a los requirentes, por lo cual, se realizará retiro de las canastas en el local que indique como punto de distribución. Lo anterior se fundamenta en que la DIDECO no cuenta con capacidad de almacenamiento, situación por la cual debe coordinarse la entrega para el mismo día en el cual se realiza la distribución a los beneficiarios. Finalmente, no se adjudicará a aquella oferta que no cuente con punto de distribución en la comuna de Coltauco.
ii. Plazo de Entrega: (35%)
Este criterio se refiere al tiempo comprometido para la entrega del producto. El oferente deberá informar este plazo en el Formulario Nº2: Formulario Cotización, plazo de entrega y ubicación centro de distribución, incluido en las presentes bases.
Dado que el producto requiere personalización, el proveedor deberá especificar claramente el plazo de entrega en dicho formulario. Se evaluará con mayor puntaje el menor plazo de entrega y con menor puntaje aquellos plazos más extensos. El plazo máximo permitido es de 72 horas corridas desde el requerimiento, con entrega en centro de distribución.
Este plazo será exigible durante toda la vigencia del contrato.
Las ofertas que no indiquen el plazo de entrega obtendrán 0 puntos en este criterio.
iii Ubicación de centro distribución (20%)
La ubicación deberá ser informada a través del Formulario N°2, en donde indicará el domicilio del punto de distribución y a cuantos km se encuentra desde la Plaza de Armas de Coltauco. La asignación del puntaje será conforme a los rangos dispuesto en el cuadro de “Criterios de Evaluación”. En caso que dicha información no estuviese contenida en el formulario, o no fuese clara, se asignará 0 punto.
Es importante establecer que la presente licitación tiene como objetivo entregar ayuda social de acuerdo a demanda espontanea, por lo que el encargado de asistencia social deberá coordinar el sistema de entrega a los requirentes, por lo cual, se realizará retiro de las canastas en el local que indique como punto de distribución. Lo anterior se fundamenta en que la DIDECO no cuenta con capacidad de almacenamiento, situación por la cual debe coordinarse la entrega para el mismo día en el cual se realiza la distribución a los beneficiarios. Finalmente, no se adjudicará a aquella oferta que no cuente con punto de distribución en la comuna de Coltauco.
iv. Cumplimiento de Requisitos Formales: (8%)
Obtendrá mayor puntaje aquel oferente que al momento de la apertura electrónica, cumpla con todos los requisitos solicitados en las presentes bases administrativas y técnicas.
N° Requisitos a Cumplir Puntaje
1 Ingreso de formulario N°1-A “Individualización del Oferente” 25
2 Ingreso de Patente Municipal vigente y a día 25
3 Que presente la totalidad de los documentos solicitados en las presentes bases administrativas y técnicas con la información solicitada. (si ingresa documentos extras no solicitados, o bien falto ingresar alguno, o el documento no contiene la información requerida, no se asignará puntaje). 10
4 Presenta los documentos de respaldo en un solo archivo, facilitando revisión al momento de la apertura. 10
5 Que oferte en el portal www.mercadopublico.cl por el valor neto y por lo señalado en las bases. 10
6 Que respete los formatos proporcionados en la presente licitación, llenado correctamente, sin cambiar su estructura. 10
7 Que los archivos al momento de descargarse puedan ser abiertos correctamente. 05
8 Que el nombre asignado al archivo, esté acordes con el contenido de éste. 05
v. Programa de integridad: (2%)
El programa de integridad es un requisito obligatorio en las compras públicas (Artículo17° del Reglamento de Compras – Decreto N°661/2024), ya que los oferentes que contraten con el Estado, deberán acreditar la existencia de programas de integridad y ética empresarial, los cuales deben ser efectivamente conocidos y aplicados por su personal. Por tanto, se asignará 100 puntos a aquella oferta que cuente con Programa de integridad y demuestre que su personal lo conoce.
13. OTROS ASPECTO DE LA EVALUACIÓN:
1. De las consultas (foro inverso):
La Comisión Evaluadora o Funcionario evaluador, podrá solicitar a los oferentes que salve errores u omisiones formales (no se considera error formal errores en el precio de la oferta) y estas rectificaciones no podrán conferir una situación de privilegio respecto de los demás competidores, dado que se afectará el principio de igualdad de los oferentes.
Para ello, se activará el link correspondiente en Foro Inverso, ingresando la pregunta o aclaración respectiva, otorgando un plazo de 48 horas hábiles para responder.
2. De los empates:
En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio que más adelante se describe y que si persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el Criterio que siga y así sucesivamente y que si aún persiste se adjudicará a quien haya ingresado primero la oferta:
1° Oferta económica.
2° Plazo de Entrega.
3° Ubicación de centro distribución.
4° Cumplimiento de Requisitos Formales
5° Programa de Integridad
6° El oferente que haya ingresado primero su oferta.
3. Del puntaje mínimo para adjudicar:
Se sumarán todos los ponderados, lo que dará un puntaje total y que permitirá determinar cuál de las ofertas pasará a formar parte de la terna. Sólo podrá ser adjudicada aquella oferta, que cumplan con todos los requisitos solicitados en las presentes bases y que en la sumatoria de sus puntajes tengan igual o superior a 70 puntos.
4. De los antecedentes o documentos extra no exigidos en las bases:
Con el propósito de colaborar con el medio ambiente y optimizar los recursos financieros y humanos, aquellas ofertas donde el Oferente haya ingresado documentos no solicitados en las presentes bases, éstos no serán impresos ni considerados por la comisión evaluadora, y se procederá a descontar 5 puntos del total obtenido, por no respetar esta medida.
5. Ofertas riesgosas o temerarias.
La Municipalidad podrá declarar inadmisible una o más ofertas, si determina que se trata de ofertas riesgosas o temerarias, por cuanto el precio ofertado está significativamente por debajo del promedio de las otras propuestas o de los precios de mercado, sin justificar documentadamente en las especificaciones técnicas cómo se cumplirán los requisitos del contrato.
6. De la autenticidad de la información:
La Municipalidad se reserva el derecho de verificar la autenticidad de la información contenida en todos los antecedentes incluidos en la oferta, quedando así mismo facultada para dejar inadmisible la oferta de aquellos oferentes, en que la referida información resulte ser falsa, incompleta, incongruente, inconsistente o discrepante o que no exista plena concordancia o equivalencia entre los antecedentes contenidos en la oferta.
7. Del Contacto entre el Municipio y los Proveedores:
Se recuerda a los Oferentes, que conforme al Artículo 35° ter de la Ley N°19.886/2003, … “se prohíbe la comunicación entre los participantes o interesados en el proceso de contratación una vez iniciado el procedimiento de contratación, o entre eventuales interesados o participantes en él y las personas que se desempeñen funciones en el organismo licitante que participen del proceso de adjudicación, independiente de su calidad jurídica, salvo que se realice a través del Sistema de Información y Gestión de Compras y Contratación Pública y en la forma establecida en las bases de licitación, que asegure la participación e igualdad de todos los oferentes…”.
8. De la Unión Temporal de Proveedores (UTP):
De conformidad a lo dispuesto en el Reglamento de la Ley de Compras, los oferentes podrán presentar ofertas bajo la figura de Unión Temporal de Proveedores, cumpliendo para ello los requisitos establecidos en el Artículo 180° del citado reglamento. Para lo cual, si dos o más proveedores se unen para el efecto de participar en un proceso de compras, deberán establecer, en el documento que formaliza la UTP, a lo menos, la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con la entidad y el nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes. Este documento podrá ser público o privado, según corresponda.
Oportunidad de presentación del instrumento: Cuando se trate de adquisiciones inferiores a 1000 UTM, el representante de la unión temporal de proveedores deberá adjunta al momento de ofertar, el documento público o privado que da cuenta del acuerdo para participar de esta forma. El documento deberá contener a lo menos la información señalada en los párrafos precedentes.
Para contrataciones iguales o superiores a 1000 UTM y sin perjuicio del resto de las disposiciones legales y reglamentarias que resulten aplicables, el representante de la disposiciones legales y reglamentarias que resulten aplicables, el representante de la unión temporal de proveedores deberá adjuntar al momento de ofertar, un documento público o privado que da cuenta del acuerdo para participar de esta forma. Documento que deberá contener a lo menos la información señalada en los párrafos precedentes. De resultar adjudicada, esta Unión Temporal de Proveedores deberá materializarse por escritura pública, como documento para contratar, sin que sea necesario constituir una sociedad.
De resultar adjudicados, la Municipalidad exigirá que, al momento de la suscripción del contrato respectivo, todos los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores (UTP) se encuentren inscritos y hábiles en el Registro de Proveedores.
Duración de la Unión Temporal de Proveedores (UTP): La vigencia de esta unión temporal de proveedores no podrá ser inferior a la del contrato adjudicado, incluyendo la renovación o prórroga, si hubiere.
Presentación de la oferta: Al momento de la presentación de las ofertas, los integrantes de la unión temporal determinarán que antecedentes presentarán para ser considerados en la evaluación respectiva, siempre y cuando lo anterior no signifique ocultar información relevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte a alguno de los integrantes de la misma, debiendo en todo caso dar cumplimiento a todos los requisitos exigidos en las bases.
Corresponde a la Municipalidad determinar los criterios de evaluación y sus ponderaciones, sin embargo, las UTP gozan de total discreción a la hora de determinar como formulan sus ofertas y de elegir los antecedentes que presentarán para cumplir con lo exigido en las bases y para ser evaluados de acuerdo a los criterios y ponderaciones predeterminados en las bases. En efecto, una UTP podría, a modo ejemplar, presentar conjuntamente con su oferta, la experiencia de todas o de sólo algunas de las empresas que la integran, según cual sea la modalidad más ventajosa para los efectos de la evaluación de su oferta.
14. DE LA ADJUDICACIÓN Y DESERCIÓN
Se adjudicará a un solo oferente la totalidad de la licitación.
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, o no se encuentra hábil en el registro de proveedores, o bien no suscribe el Contrato de Suministro, o no presenta la patente municipal vigente y al dia, la Municipalidad podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
En caso de que la Licitación se declarará desierta por no presentarse ofertas, se procederá a efectuar un análisis de las razones de dicha deserción, y podrá autorizar a realizar un segundo llamado.
Eventualmente, la Unidad Compradora podrá de acuerdo al Artículo 58° del Reglamento de Compras (Decreto N°661/2024), indicar un nuevo plazo de adjudicación a través del sistema, al no poder realizarlo dentro del plazo señalado e indicando las razones que justifiquen dicho incumplimiento. De existir modificación en la fecha de adjudicación, estas podrán ser hasta 30 días.
15. DE LA ORDEN DE COMPRA ELECTRONICA:
Por tratarse de un Contrato de Suministro, se enviará Orden de Compra Electrónica cuando se requiera el producto o el servicio. Para esto, la Directora de Desarrollo Comunitario o supervisor técnico del contrato de suministros o quien lo subrogue, conforme a los plazos y procedimientos internos, levantará el requerimiento a través de una Solicitud de Orden de Compra (Memo) (formato en soporte papel o digital) de parte del Supervisor Técnico del Contrato al Departamento de Adquisiciones, en cuyo contenido mínimo deberá en manera clara y precisa señalar los motivos, montos y fechas a requerir el suministro de Cajas de alimento, el ítem, proveedor, RUT, fecha de Decreto que aprueba el Contrato de Suministro, PAC entre otros datos.
El plazo para generar la Orden de Compra a través del portal www.mercadopublico.cl, será de 24 horas, pudiéndose extender hasta 72 horas, debidamente justificado.
Una vez emitida la orden a través de www.mercadopublico.cl al proveedor, se imprimirá dicha OC y se remitirá a la Dirección de Administración y Finanzas, para los trámites que correspondan, acompañado del siguiente documento:
- Orden de Compra Electrónica.
- Solicitud de Orden de Compra debidamente firmada por el Supervisor Técnico del Contrato.
Por tanto, una vez emitida y enviada la OC al proveedor, este último tendrá un plazo de 24 horas para revisarla y aceptarla. En caso de rechazarla, deberá indicar claramente el motivo, a fin de dar pronta solución y evitar que sufra cortes el suministro normal del servicio contratado.
En relación a la orden de compra que genera el sistema al momento de la adjudicación, ésta será eliminada una vez que se suscriba el contrato respectivo.
16. SUSCRIPCIÓN DEL CONTRATO DE SUMINISTRO:
Una vez adjudicado y notificado a través del portal www.mercadopublico.cl, el Municipio y el adjudicatario, formalizarán con un Contrato de suministros. Para ello tendrán un máximo de 10 días hábiles y cuyo contenido contendrá entre otros puntos, el plazo de entrega de los materiales a requerir, formas de pago, causales de término anticipado de este y multas.
El adjudicatario deberá encontrarse hábil para contratar con el estado durante toda la vigencia del contrato.
Se verificará la habilidad del Proveedor cada vez que se emita orden de compra, debiendo estar hábil. En caso de no tener contrato vigente o bien, encontrarse con alguna inhabilidad, el proveedor tendrá que resolver su situación en un plazo no mayor a 48 horas hábiles. Y en caso que esta inhabilidad no pueda ser resuelta, se dará término anticipado al contrato.
1. Anticipo:
No se contempla.
2. Del pago del Contrato:
El sistema de pago del contrato de suministro, será financiado con recursos municipales, con cargo al presupuesto municipal. En la respectiva Orden de compra se realizará la imputación correspondiente de la cuenta presupuestaria.
Dado lo anterior, la facturación deberá ser mensual donde deberá indicarse la cantidad de cajas solicitadas y las órdenes de compra correspondientes a este periodo.
Los productos solicitados según contrato, se pagarán dentro de los 30 días hábiles siguientes a la fecha de entrega de la Factura. Dicha factura deberá ser ingresada por la Oficina de Partes (oficinadepartes@coltauco.cl), o bien enviarla al correo del supervisor técnico, el cual será indicado una vez aprobado el respectivo contrato, con especial atención a la Dirección de Desarrollo Comunitario, quien en un plazo no superior a 24 horas, contados desde la recepción, remitirá un informe favorable con todos los antecedentes de respaldo al Departamento de Administración y Finanzas para su respectivo trámite de pago.
Al momento de emitir facturas, cada orden de compra emitida dentro del mes o periodo deberá estar en estado “aceptada” en el sistema.
3. De las multas:
La aplicación de las multas se hará administrativamente, sin forma de juicio y se deducirá de la correspondiente factura, por tanto, en el caso de incumplimiento de las presentes bases y/o documentación que rige la presente licitación, se procederá al cobro de las multas estipuladas a continuación:
a) Atraso en la entrega de los productos y/o servicios: La Municipalidad de Coltauco está facultada para el cobro de una multa del 1% por cada 12 horas corridas de atraso en la entrega de los productos y servicios, con un tope de 120 horas.
b) Incumplimiento en las especificaciones técnicas contratadas: La Municipalidad de Coltauco, está facultada para el cobro una multa del 5% de la UTM., por cada incumplimiento en las especificaciones técnicas de los productos determinados en la solicitud de cotización y en la oferta del proveedor, lo cual será determinado por la contraparte técnica de la contratación, con un tope de hasta el 20% del valor total del contrato, lo que dará lugar a término anticipado de contrato.
El proveedor tendrá la obligación de corregir las falencias y realizar la entrega nuevamente, a sus expensas, en un plazo no superior a 24 horas corridas, contado desde la fecha de notificación del rechazo de los productos o servicios
c) Atraso en la entrega del producto luego de solicitada su corrección: La Municipalidad de Coltauco está facultada para el cobro una multa del 1% de la UTM. por 12 horas de atraso en la nueva entrega de los productos o prestación de los servicios (incluyendo días inhábiles) contados desde la fecha de notificación del rechazo de los productos o servicios, con un tope de 120 horas.
Con todo, la aplicación de las multas al proveedor no podrá exceder del 20% del monto total de la contratación (I.V.A incluido), cualquiera sea el periodo de contratación. Si excediere dicha cantidad, la Municipalidad de Coltauco podrá poner término anticipado a la contratación.
4. Recurso de reposición:
La Municipalidad podrá aplicar multas en forma administrativa. El Oferente podrá formular descargos, dentro del plazo de 5 días hábiles, desde la notificación, para efectuar sus descargos, de los que conocerá la Contraparte Técnica, siendo, finalmente, el Alcalde quien decidirá si procede la aplicación de la multa, en cuyo caso determinará su monto.
DESCRIPCION DE LA ACTIVIDAD RESPONSABLE
1. Detectada una situación que amerite la aplicación de una multa, la contraparte técnica de la Municipalidad de Coltauco informará de ello al proveedor, mediante correo electrónico registrado en la cotización del proveedor adjudicado Contraparte técnica de la Municipalidad de Coltauco.
2. Desde la recepción de la notificación, el proveedor tiene un plazo de 5 días hábiles para efectuar sus descargos a través de correo electrónico a la contraparte técnica de la Municipalidad de Coltauco, acompañando los antecedentes que respalden su posición. Proveedor
3. Vencido el plazo sin que se haya efectuado descargos, se aplicará la sanción mediante la dictación de un decreto alcaldicio debidamente fundado, por lo cual la unidad técnica deberá enviar los antecedentes al Alcalde para fundamentar el Decreto. Contraparte Técnica de la Municipalidad de Coltauco.
4. Si el proveedor ha presentado descargos dentro del plazo, la contraparte técnica de la Municipalidad de Coltauco, tendrá un plazo de 5 días hábiles, a contar de la recepción de descargo, para rechazarlo o acogerlo, total o parcialmente, decisión que se comunicará a través de correo electrónico al representante autorizado del adjudicatario. Contraparte Técnica de la Municipalidad de Coltauco.
5. Procedimiento de reconsideración. El proveedor dispondrá de un plazo de 5 días hábiles, para solicitar una reconsideración, a la cual deberá acompañar los antecedentes que justifiquen eliminar o disminuir la sanción, lo que será resuelto por la Municipalidad de Coltauco Proveedor
6. Si finalmente se cursa la sanción, su aplicación se efectuará mediante la dictación de un Decreto Alcaldicio debidamente fundado y podrá deducirse del respectivo pago señalado en la factura electrónica, sin perjuicio del pago directo que se pueda efectuar el proveedor ante la Tesorería de la Municipalidad de Coltauco, en un plazo máximo de 5 días hábiles. Municipalidad de Coltauco.
La Municipalidad de Coltauco tendrá un plazo no superior a 30 días hábiles para resolver el citado recurso.
La resolución que acoja el recurso podrá modificar, reemplazar o dejar sin efecto el acto impugnado. Ahora bien, en el evento de que la multa sea finalmente cursada, sea total a parcialmente, ésta se hará efectiva mediante la emisión de un vale vista, cheque a nombre de la Municipalidad de Coltauco.
5. Término Anticipado del Contrato:
La Municipalidad podrá terminar en forma anticipada y administrativamente el contrato y sin forma de juicio, aduciendo las siguientes causales:
a) Si el adjudicado fuere declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera, a menos que se mejoren las cauciones entregadas.
b) Si se disuelve la empresa adjudicada.
c) Por incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el adjudicatario. Se entenderá por incumplimiento grave la no ejecución o la ejecución parcial por parte del adjudicatario de las obligaciones correspondientes a la prestación del servicio, descritas en las presentes bases, sin que exista alguna causal que le exima de responsabilidad, y cuando dicho incumplimiento le genere a la Municipalidad de Coltauco un perjuicio significativo en el cumplimiento de sus funciones.
d) Cuando de común acuerdo, la Municipalidad de Coltauco y de respectivo adjudicatario resuelvan poner término al contrato.
e) Por multas reiteradas que superen el 20% del monto total contratado.
f) En el caso de que el contratista sea una Unión Temporal de Proveedores y se presente la siguiente situación:
i) cuando uno de los miembros de la UTP se retira de ésta, será, y dicho integrante hubiera reunido una o más características objeto de la evaluación de la oferta;
ii) Ocultar información relevante para ejecutar el contrato, que afecte a cualquiera de sus miembros;
iii) Inhabilidad sobreviniente de algunos de sus integrantes, en la media que la UTP no pueda continuar ejecutando el contrato con los restantes miembros, en los mismos términos adjudicados;
iv) Disolución de la Unión Temporal de Proveedores.
En caso de presentarse cualquiera de estas causales, será responsabilidad del Supervisor Técnico, preparar y tramitar todos los documentos necesarios, dentro de los plazos que establece la Ley de Actos Administrativos.
6. De la Supervisión Técnica del Contrato:
La supervisión será realizada por el Encargado de Asistencia Social o quien subrogue, quien velará por el fiel cumplimiento del Contrato, coordinando para ello, los mecanismos de control respecto de la solicitud y entrega de los materiales solicitados, salvo que en las Bases administrativas y técnicas indiquen otra situación.
7. Vigencia o duración del contrato:
Sera a partir de la fecha de suscripción del contrato de suministro y tendrá una vigencia hasta el día 30 de noviembre de 2028.
8. Reajustes de precios:
Los precios ofertados por el adjudicatario se mantendrán fijos durante los primeros doce (12) meses contados desde la fecha de inicio de la vigencia del contrato.
A contar del mes siguiente al cumplimiento de dicho período, los precios podrán ser reajustados una vez al año, previa solicitud por escrito presentada por el adjudicatario, aplicándose la variación experimentada por el Índice de Precios al Consumidor (IPC) determinado por el Instituto Nacional de Estadísticas (INE).
Para efectos del cálculo del reajuste, se considerará como mes base el IPC correspondiente al mes anterior a la fecha de inicio de vigencia del contrato, y como mes de reajuste el IPC correspondiente al mes anterior a la solicitud de reajuste presentada por el adjudicatario.
El reajuste se calculará aplicando la siguiente fórmula:
Precio reajustado = Precio vigente × (IPC mes reajuste / IPC mes base)
El reajuste aprobado comenzará a regir a partir del mes siguiente al acto administrativo que lo autorice y no tendrá efecto retroactivo. En todo caso, el contrato podrá ser reajustado como máximo una vez por cada período de doce (12) meses, y solo mientras se encuentre vigente, esto es, hasta el 28 de noviembre de 2028.
9. Modificación al Contrato de Suministro:
De acuerdo al Artículo 42 y 129 del Reglamento de Compras (Decreto N°661/2024), se podrá establecer condiciones que en ningún momento alteren los elementos esenciales del contrato. Por tanto, en este contexto la Municipalidad de Coltauco podrá aumentar hasta en un 30%, el valor de la oferta adjudicada, manteniéndose el valor individual originalmente adjudicado. Dicho 30% también incluye valores adjudicados que hayan sido reajustados, siempre que proceda.
En ningún caso, el monto de estas modificaciones podrá exceder, independientemente o en su conjunto con las demás modificaciones realizada a éste durante su vigencia, el equivalente al 30%.
10. Renovación del Contrato:
No aplica.
11. De la operación de factoring:
En el evento de celebrar un contrato de factoring o cesión de crédito, el proveedor deberá notificar a la Municipalidad de Coltauco dentro de 48 horas de su celebración. Asimismo, la contraparte técnica del contrato deberá adoptar las medidas pertinentes para que la simple recepción de una factura no implique la aceptación de su pago o recibo conforme, lo que corresponderá realizar al cursar conforme el respectivo estado de pago, todo ello, sin perjuicio de las demás exigencias establecidas en la ley N°19.983. No será aceptada la factura y por ende no podrá cederse si existen obligaciones o multas pendientes, Además, el incumplimiento de la exigencia precitada configurará la causal de incumplimiento grave para los efectos del término del Contrato.
17. OTRAS CONSIDERACIONES:
1. De la Publicidad Ofertas Técnicas:
Serán de público conocimiento una vez que se resuelva el Proceso Licitatorio.
2. De la Subcontratación:
Se prohíbe absolutamente a los contratantes ceder o traspasar, parcial o totalmente, a cualquier título, el o los contratos suscritos con la Municipalidad de Coltauco o los derechos y obligaciones que asuman en virtud de la presente propuesta pública o en virtud del o los contratos suscritos. La infracción de esta prohibición será causal inmediata de término del contrato, sin perjuicio de las acciones legales que procedan.
3. Mecanismos para solución de consultas respecto de la adjudicación:
Cualquier duda o consulta será por escrito: e-mail consultasmercadopublico@coltauco.cl, una vez recibido será derivado al funcionario que evaluó las ofertas y procederá a aclarar cualquier duda respecto de la adjudicación, en un plazo de 48 horas hábiles.
4. Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes:
En aquellos casos donde el oferente haya omitido el ingreso del Formulario N°1 Individualización del Oferente, copia escaneada de la Patente Municipal vigente y al día, tendrá un plazo de 48 horas hábiles para subsanar dicha omisión, para ello se activará el link correspondiente.
Sin embargo, será marginado del proceso licitatorio si el oferente no ingresa el Formulario N°2 “Formulario Cotización, plazo de entrega y ubicación centro de distribución”.
5. Pacto de Integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
6. Vigencia de las ofertas:
Las Ofertas que presenten los oferentes deberán tener una vigencia no menor a 30 días corridos.
7. Domicilio, Jurisdicción y Arbitraje:
Para todos los efectos producto de la presente Licitación Pública, a que se refieren estas bases, así como de los que deriven del Contrato, según corresponda, las partes fijan domicilio en la comuna de Coltauco y prorrogan la competencia antes los Tribunales de Justicia correspondientes.
8. Modificación a las Bases Administrativas y Técnicas:
La Municipalidad de Coltauco podrá modificar las Bases Administrativas y Técnicas hasta antes de cierre de recepción de las ofertas (Articulo 40° del Reglamento de Compras – Decreto N°661/2024), otorgando un plazo prudencial para los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos.
17. DE LA NORMATIVA APLICABLE PARA ESTE PROCESO:
La presente licitación y el contrato que de ella se derive se regirán por la normativa vigente en la República de Chile, en especial por las disposiciones contenidas en la Ley N°19.886/2003 y su reglamento aprobado mediante Decreto N°661/2024del Ministerio de Hacienda. Asimismo, serán aplicables las disposiciones de la Decreto Ley N°3.063, debiendo el adjudicatario contar con patente municipal vigente para el desarrollo de la actividad correspondiente.
El proveedor deberá dar cumplimiento a la normativa sanitaria vigente aplicable a la elaboración, almacenamiento, transporte y distribución de alimentos, especialmente lo dispuesto en el Decreto Supremo N°977 de 1996 del Ministerio de Salud, así como a las instrucciones impartidas por la autoridad sanitaria competente.
Asimismo, serán aplicables las disposiciones contenidas en el Código del Trabajo, en materia de obligaciones laborales, y en la normativa previsional y tributaria vigente, siendo de exclusiva responsabilidad del adjudicatario su cumplimiento respecto del personal que emplee para la ejecución del contrato.
El adjudicatario deberá cumplir con todas las exigencias legales relativas a la calidad e inocuidad de los productos alimenticios, incluyendo condiciones de rotulación, fechas de vencimiento, almacenamiento y transporte.
Cualquier otra normativa que resulte aplicable al objeto de la contratación se entenderá incorporada al contrato, aun cuando no se encuentre expresamente señalada en las presentes bases.
18. DE LOS FORMULARIOS DE LA PRESENTE LICITACIÓN:
- Formulario N°1-A Individualización del Oferente
- Formulario N°1-B Identificación de UTP
- Formulario N°1-C Constitución de Unión Temporal de Proveedores UTP
- Formulario Nº 2 “Formulario Cotización, plazo de entrega y ubicación centro de distribución”.
DEPARTAMENTO DE ADQUISICIONES
GCV/cgf.
FORMULARIO N°1-A
INDIVIDUALIZACION DEL OFERENTE
“CONTRATO SUMINISTRO CAJAS DE ALIMENTO
PARA ASISTENCIA SOCIAL”
NOMBRE COMPLETO DEL OFERENTE
R.U.T. N°
DOMICILIO
TELEFONO
CELULAR
DATOS BANCARIOS
E-MAIL
CIUDAD, DE DEL 2026
NOTA: Los oferentes deberán tener especial cuidado en que la identificación incluida en el presente formulario, sea coincidente con la de su calidad de Proveedor a través del Portal www.mercadopublico.cl
Este formulario deberá incluirse en el Portal www.mercadopublico.cl en el mismo formato, puede ser con el mismo tipo de archivo o escaneado, en anexos administrativos, según Bases Administrativas y Bases Técnicas.
La cuenta de correo electrónico o e-mail que proporcione el oferente, será el medio de comunicación para realizar las notificaciones, en caso de aplicación de sanciones y multas.
FORMULARIO Nº1-B
IDENTIFICACION DE LA UNION TEMPORAL DE PROVEEDORES
“CONTRATO SUMINISTRO CAJAS DE ALIMENTO
PARA ASISTENCIA SOCIAL”
NOMBRE LICITACIÓN PÚBLICA
ID N° DE MERCADOPUBLICO
NOMBRE DEL OFERENTE
RUT. N° OFERENTE
IDENTIFICACIÓN REPRESENTANTE LEGAL DE LA UNION TEMPORAL DE PROVEEDORES
NOMBRE Y APELLIDOS
CEDULA DE IDENTIDAD N°
TELEFONO FIJO
TELEFONO CELULAR
E-MAIL
IDENTIFICACIÓN DE ASOCIADOS
ASOCIADOS PERSONA NATURAL
NOMBRES Y APELLIDOS CEDULA DE IDENTIDAD N°
IDENTIFICACIÓN DE ASOCIADOS
ASOCIADOS PERSONA JURIDICA
NOMBRES PERSONAS JURIDICA RUT. N° PERSONA JURIDICA IDENTIFICACION DE SOCIOS O ACCIONISTA DE LA PERSONA JURIDICA
NOMBRE CEDULA DE IDENTIDAD O RUT. N°
COLTAUCO, DE DEL 2026
NOMBRE, RUT. Y FIRMA REPRESENTANTE LEGAL
NOTA: Si el oferente es Unión Temporal de Proveedores adjuntar el presente formato.
FORMULARIO Nº1-C
CONSTITUCION DE UNION TEMPORAL DE PROVEEDORES (UTP)
ENTRE
XXXX
Y
XXXX
LICITACIÓN PÚBLICA
““CONTRATO SUMINISTRO CAJAS DE ALIMENTO
PARA ASISTENCIA SOCIAL ”
ID N°3997- -LE26
Comparecencia personas naturales
Comparecencia personas jurídicas
Los comparecientes, todos mayores de edad, declaran que a sus representadas, oferentes en la presente licitación, son empresas de menor tamaño y no les afecta ninguna de las causales de inhabilidad para contratar con la administración contenidas en los artículos 4 y 35 quáter de la Ley N°19.886, ni ninguna de las causales de inhabilidad para integrar el Registro de Proveedores del Estado definidas en el artículo 154 del Decreto Supremo N°661,de 2024, del Ministerio de Hacienda, Reglamento de la Ley Nº 19.886, y exponen:
PRIMERO: CONSTITUCIÓN: Los comparecientes con ocasión del proceso de licitación “Concesión de aparcadero municipal, comuna de Coltauco, ID Nº3997-89–LP25, publicado por la Municipalidad de Coltauco, por este acto acuerdan constituir y formalizar una UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES, en adelante “UTP”, según los términos dispuestos en el artículo 180 del Decreto Supremo N°661,de 2024, del Ministerio de Hacienda, Reglamento de la Ley Nº 19.886, para los efectos de la presentación conjunta de una propuesta, la celebración del contrato una vez adjudicada la Unión, si procediere, y la posterior ejecución de la prestación en los términos descritos en las bases de la licitación y demás documentos aplicables.
SEGUNDO: SOLIDARIDAD: Las partes comparecientes, pactan en este acto solidaridad respecto de todas las obligaciones que deriven de la oferta que presenten, en las bases de la licitación que regulan el proceso singularizado en la cláusula primera, y del contrato que se suscriban en atención al mismo. En virtud de dicha solidaridad, la Municipalidad de Coltauco podrá exigir a cualquiera de los integrantes de la UTP que por este acto se constituye, indistintamente, el total cumplimiento de las obligaciones contraídas, cualquiera sea su naturaleza. De igual forma, el pago efectuado por la Municipalidad de Coltauco a cualquiera de los integrantes de la Unión que por este acto se constituye, será válido y extinguirá la deuda respecto de los demás integrantes de la UTP. Serán aplicables a este pacto las disposiciones del Título IX “De las Obligaciones Solidarias, del Libro Cuarto “De las Obligaciones en General y de los Contratos” del Código Civil.
Se deja expresa constancia que cada uno de los miembros de la unión de proveedores sean ellos personas naturales o jurídicas mantendrán su autonomía jurídica y económica.
TERCERO: OBJETO Y ALCANCE: El objeto de la presente Unión Temporal consiste en la presentación conjunta a la Municipalidad de Coltauco, de una propuesta para el proceso de licitación singularizado en la cláusula primera de este acto, como, asimismo, asumir la obligación legal, su nacionalidad, estado civil, profesión u oficio, número de cédula nacional de identidad, y domicilio común con la sociedad.
Además, deberán tratarse de exclusivamente de empresas de menor tamaño, en caso contrario, no podrán integrar la UTP, conjunta del cumplimiento de la contratación, el que será ejecutado de conformidad a las bases de licitación que regulan el proceso y al contrato que se suscriba para ello.
Los comparecientes se encargarán de elaborar la propuesta solicitada, como también de suministrar el mutuo apoyo técnico, logístico y administrativo que se requiera para dicha presentación.
Además, y en cumplimiento con lo dispuesto en el artículo en el artículo 181 del Decreto Supremo N°661, de 2024, del Ministerio de Hacienda, Reglamento de la Ley Nº19.886, los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores determinarán qué antecedentes presentarán para ser considerados en la evaluación respectiva, siempre y cuando lo anterior no signifique ocultar información relevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte a alguno de los integrantes de la misma, debiendo tener presente que las causales de inhabilidad para la presentación de ofertas y la suscripción de contratos afectan a cada integrante de la UTP.
CUARTO: VIGENCIA: La vigencia de la Unión Temporal de Proveedores que se constituye por este acto, inicia a contar de esta fecha y su validez será hasta la total liquidación del contrato, incluyendo la prórroga del mismo, en caso de existir, la cual solo podrá realizarse por una vez.
Con todo, la vigencia de la presente UTP deberá considerar el tiempo necesario para atender la
solución de las garantías prestadas en el referido proceso de licitación.
QUINTO: DOMICILIO: Los miembros de la Unión Temporal de Proveedores fijan como domicilio, el ubicado en ________________________________________________________3.
SEXTO: REPRESENTANTE O APODERADO COMÚN DE LA UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES: La presente UTP designa en este acto, como Representante o Apoderado común
de ésta, a don(ña) __________________________4, el (la) cual está facultado (a) para5:
a)_________________, b)_____________________(….). En caso de ausencia e impedimento temporal del representante recién designado, se nombra como suplente del Representante o Apoderado común de ésta UTP, a don(ña)6____________________________ con las mismas facultades.
SÉPTIMA: PERSONERÍAS: La personería de don(ña) ________7 para actuar en representación de la ________________8, consta en escritura pública de fecha _____________9, otorgada ante don(ña) ________________10 Notario Público11 de la ______________12, La personería de don(ña) ____________ para actuar en representación de la ___________________, consta en escritura pública de fecha____________________________ otorgada ante don(ña) _______________ Notario Público de la ____________________, que no se inserta por ser conocida de las partes.
En comprobante previa lectura firman los comparecientes.
Coltauco, ____de ________________de 2026
1 Comparecencia de personas naturales, se deberá identificar claramente a los oferentes que participarán de la Unión Temporal de Proveedores con señalamiento expreso de: su nombre completo, su nacionalidad, estado civil, profesión u oficio, número de cédula nacional de identidad y, domicilio.
2 Comparecencia de personas jurídicas, se deberá identificar claramente a los oferentes que participarán de la Unión Temporal de Proveedores con señalamiento expreso de: nombre de la sociedad u otra, número de rol único tributario, nombre (s) del representante
3 Informar domicilio común de la unión temporal de proveedores, con señalamiento de dirección, comuna y Región.
4 Se deberá identificar claramente al representante o apoderado común con poderes suficientes para representar a la unión temporal de proveedores, con señalamiento expreso de: su nombre completo, su nacionalidad, estado civil, profesión u oficio, y número de cédula nacional de identidad, y domicilio.
5 Incorporar las facultades que se entregan al representante o apoderado común, las que en todo caso deberán considerar las de suscribir en nombre de la UTP las declaraciones a que aluden los anexos de las bases de licitación, presentar en nombre de la UTP la oferta técnica y económica para participar en el proceso señalado en la cláusula primera del acuerdo, suscribir el contrato que derive la licitación indicada en la cláusula primera, representar a la UTP ante la entidad licitante, gestionar el envío de las facturas para el pago respectivo y suscribir en representación de la UTP las modificaciones de contrato que sean necesarias previo consentimiento de las personas naturales o jurídicas que integran la UTP.
6 Se deberá identificar claramente al representante o apoderado común que representará al titular, el cual deberá tener las mismas facultades, con señalamiento expreso de: su nombre completo, su nacionalidad, estado civil, profesión u oficio, y número de cédula nacional de identidad, y domicilio.
7 Nombre del representante legal o administrador de la persona jurídica que forma parte de la unión temporal de proveedores.
8 Nombre de la persona natural o jurídica que forma parte de la unión temporal de proveedores.
9 Incorporar fecha de la escritura pública donde consten los poderes.
10 Incorporar nombre del o la Notario Público que otorgó la escritura.
11 Notario Público y se no se ha constituido por Escritura Pública, deberá indicar quien lo autoriza.
12 Incorporar N° y Ciudad de la Notaría que otorgó la escritura.
FORMULARIO N°2
FORMULARIO COTIZACIÓN, PLAZO DE ENTREGA Y UBICACIÓN CENTRO DE DISTRIBUCIÓN
NOMBRE COMPLETO DEL OFERENTE O RAZON SOCIAL :
R.U.T. N° :
REPRESENTANTE LEGAL :
R.U.T. N° :
CORREO ELECTRÓNICO :
N° CANTIDAD UNIDAD PRODUCTO MARCA FOTOGRAFÍA DESCRIPCIÓN PRODUCTO PRECIO UNITARIO PRECIO TOTAL
1 01 Kilogramo Arroz $ $
2 02 Botella Aceite $ $
3 01 Kilogramo Harina $ $
4 01 Kilogramo Porotos hallados $ $
5 01 Kilogramo Azúcar $ $
6 02 Tarro Jurel $ $
7 01 Bolsa Mermelada $ $
8 01 Caja Té. $ $
9 02 Paquete Pasta Espagueti N°5 $ $
10 01 Paquete Fideos cabello de ángel $ $
11 02 Bplsa Salsa de tomate $ $
12 01 Kilogramo Sal $ $
PRECIO TOTAL POR CAJA DE ALIMENTOS $
UBICACIÓN DEL CENTRO DE DISTRIBUCIÓN:
PLAZO DE ENTREGA : HORAS (desde emisión de OC)
COLTAUCO, DE DEL 2026
NOMBRE, RUT. Y FIRMA REPRESENTANTE LEGAL
NOTA: Los oferentes deberán tener especial cuidado en que la identificación incluida en el presente formulario, sea coincidente con la de su calidad de Proveedor a través del Portal www.mercadopublico.cl
Este formulario deberá incluirse en el Portal www.mercadopublico.cl en el mismo formato, puede ser con el mismo tipo de archivo o escaneado, en anexos económico, según Bases Administrativas y técnicas.
FORMATO REFERENCIAL (SOLO PARA CONOCIMIENTO)
DECLARACION JURADA DE REQUISITOS PARA OFERTAR
(Identificación del declarante)
Yo, _______________________________________________, RUT N° ____________________ con domicilio en _____________________________________________en representación de _______________________________ RUT N° _________________ del mismo domicilio, para la licitación pública _______________________ declaro bajo juramento que:
• No he sido condenado, o mi representada no ha sido condenada, por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia, dentro de los 5 años anteriores, contados desde que la sentencia definitiva quede ejecutoriada, con la prohibición de contratar a cualquier título con órganos de la administración, contemplada en el artículo 26, letra d), del Decreto con Fuerza de Ley N°1, de 2004, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del decreto ley N°211, de 1973.
• Mi representada no ha sido condenada a la pena de prohibición de celebrar actos y contratos con organismos del Estado, por los delitos mencionados en la ley N°20.393.
• No he sido condenado por los Tribunales de Justicia a la medida dispuesta en el artículo 33 de la ley N°21.595 de Delitos Económicos. En el caso de que mi representada sea una persona jurídica, ya sea que se trate de sociedades, fundaciones o corporaciones, declaro que esta no tiene como socio, accionista, miembro o partícipe con poder para influir en la administración, a personas naturales que hubieren sido condenadas a la citada medida.
• No soy ni he sido durante el periodo de un año transcurrido con antelación a la presente declaración, funcionario directivo del organismo licitante y/o comprador, hasta el nivel de jefe de departamento o su equivalente, o funcionario que participe en procedimientos de contratación del organismo licitante y/o comprador, ni estoy unido(a) a éstos o aquéllos por los vínculos descritos en la letra b) del artículo 54 de la ley N°18.575 (cónyuge, hijo, adoptado o pariente hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive).
• No integro la nómina de personal del organismo licitante y/o comprador, en cualquier calidad jurídica, ni soy contratado a honorarios por el organismo licitante y/o comprador, ni estoy unido(a) a éstos o aquéllos por lo vínculos descritos en el inciso primero del artículo 35 quáter de la ley N° 19.886 (cónyuge, convivientes civil o pariente hasta el segundo grado de consanguinidad o afinidad).
• Mi representada no es una sociedad de personas o empresa individual de responsabilidad limitada en la que una o más de las personas singularizadas en los párrafos cuarto y quinto precedentes formen parte o sean beneficiarias finales.
• Mi representada no es una sociedad en comandita por acciones, sociedad por acciones o anónima cerrada en que una o más de las personas singularizadas en los párrafos cuarto y quinto precedentes sean accionistas o beneficiarias finales.
• Mi representada no es una sociedad anónima abierta en que una o más de las personas singularizadas en los párrafos cuarto y quinto precedentes sean dueñas de acciones que representen el 10% o más del capital o sean beneficiarias finales.
• No soy gerente, administrador, representante o director de cualquiera de las sociedades antedichas.
Declaro que toda la información ingresada en este formulario es veraz, completa y se encuentra actualizada. Debe tenerse presente que faltar a la verdad respecto de lo informado en una declaración jurada puede traducirse en la comisión del delito de perjurio, en virtud del artículo 210 del Código Penal, que dispone que “el que ante la autoridad o sus agentes perjurare o diere falso testimonio en materia que no sea contenciosa, sufrirá las penas de presidio menor en sus grados mínimo a medio y multa de seis a diez unidades tributarias mensuales”.
Firmado con/sin Clave Única
Fecha:
(FORMATO REFERENCIAL, SOLO PARA CONOCIMIENTO)
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