I.     GENERALIDADES

OBJETIVO

Las presentes Bases Administrativas y documentación anexada al Portal Mercado Público, tienen por objeto regular los procesos de: Licitación Pública, Apertura, Evaluación, Adjudicación, celebración del contrato respectivo y aprobación de este, motivo de la presente licitación y prestación de los servicios licitados.

DEFINICIONES

Nos remitimos en este punto a las definiciones previamente dadas por la Ley N°19.886, de Bases sobre Contratos de Administrativos y Suministro de Prestación de Servicios y su Reglamento.

II.     LICITACION

TIPO DE LICITACIÓN

La presente licitación pública se realizará en una sola etapa, para lo cual los oferentes deberán presentar en un mismo acto la Oferta Técnica, Oferta Económica y Antecedentes Administrativos, a través del sistema de información.

Las ofertas estarán sujetas a un proceso de evaluación, a partir del cual se determinará el oferente adjudicado.

REQUERIMIENTO (SERVICIOS)

La presente licitación pública tiene por objetivo comprar servicios para la toma e informe de Exámenes, Exámenes de Tomografía Axial Computarizada, para determinar diagnostico a pacientes del Hospital Las Higueras.

Los servicios deberán realizarse en las dependencias que los prestadores de salud dispongan, con las debidas autorizaciones sanitarias acreditadas por la autoridad competente y con el personal de su institución, que deben contar con la preparación técnica y acreditación correspondiente, dando la seguridad correcta de los procedimientos solicitados, para determinar un diagnóstico y/o tratamiento a seguir.

La cantidad de exámenes que requerirán los servicios de toma, procesamiento, análisis e informe clínico de tomografía axial computarizada es referencial y estará sujeta a las solicitudes realizadas por el hospital.

Los exámenes se contabilizarán conforme al sitio anatómico que se estudie. En caso de requerirse contraste, este se contabilizará como un ítem independiente, considerándose únicamente para el pago de dicha prestación cuando sea específicamente solicitado.

Las cantidades indicadas son referenciales y podrán variar según los requerimientos del hospital, siempre que no se supere el monto adjudicado en la licitación. En este sentido, la orden de compra se emitirá de forma global por la totalidad de los servicios.

En ninguna circunstancia se cobrará por separado el medio de contraste en los exámenes Angio TAC y Urotac, dado que constituye un elemento esencial de dichos procedimientos.

El oferente que ofrezca la alternativa más conveniente para los intereses del hospital resultará adjudicado.

Los oferentes deberán considerar en su oferta lo siguiente:

·         Los proveedores tendrán que demostrar que al menos uno de sus tomógrafos posee una tolerancia mínima de 200 kg. Para ello, deberán adjuntar la ficha técnica correspondiente a dicho tomógrafo en su oferta.

·         Considerando que es un procedimiento de diagnóstico y terapéutico, el hospital requiere que este examen, cuente y se realice por profesionales Tecnólogo Médico, Bioquímico y/u otros profesionales del área de la salud, capacitados y acreditados por la Superintendencia de Salud.

·         Todos los insumos, equipos y servicios de apoyo logístico para prestar los servicios licitados, serán de cargo del oferente adjudicado.

·         Obligatoriamente proveedores deberán adjuntar a la propuesta una Resolución Sanitaria por la SEREMI de Salud oferente o certificado emitido por la Superintendencia de Salud, que acredite que es “prestador acreditado en calidad” al momento de ofertar.

·         El proveedor adjudicado deberá gestionar la integración de su plataforma RIS/PACS con la del Hospital Las Higueras en un plazo máximo de cuatro (4) meses, contados desde la adjudicación y conforme a lo señalado en el punto N°6 de las Bases Administrativas. Todos los costos derivados de esta integración serán asumidos por el oferente, bajo la línea N°21 de la presente licitación.

No obstante, mientras se concreta la interoperabilidad entre ambas plataformas (durante el periodo de hasta cuatro meses), el proveedor deberá entregar semanalmente en las dependencias del hospital los CD o pendrive con las imágenes obtenidas de los estudios realizados, en coordinación con la unidad de Gestión GES del hospital. Este método será transitorio y sólo se mantendrá hasta la efectiva integración de los sistemas.

Una vez concluida la integración, el proveedor realizará el envío de informes e imágenes a través del RIS/PACS del Hospital, según lo dispuesto en el punto N°6 de las Bases Administrativas.

·         Adicionalmente, los proveedores podrán disponer o no de un sistema informático para la visualización de resultados en línea, lo cual será evaluado conforme a lo establecido en el punto N°17 de estas bases. En caso de contar con dicho sistema, el adjudicatario deberá habilitar el acceso en su sistema informático para que el Hospital pueda consultar, buscar y descargar informes e imágenes de los estudios realizados.

·         El plazo de carga de los informes de resultado e imágenes en la plataforma será el indicado por el oferente en el formulario N°4 “Plazo de Entrega de Resultados y Carga de Imágenes”. Las ofertas con plazos de entrega de resultados y carga de imágenes superiores a 5 días hábiles, quedarán inadmisibles, según lo indicado en el punto N°15 de las bases administrativas.

Las propuestas no podrán alterar las condiciones de las presentes Bases, ni contener exigencias, limitaciones o restricciones a las mismas de cualquier especie, tales como: condiciones para su adjudicación, montos mínimos de servicios. La sola mención en la oferta presentada, de alguna de las circunstancias señaladas será causal suficiente para desestimarla y declararla inadmisible conforme a los establecido en el punto N°15 de las presentes Bases Administrativas.

COORDINACIÓN PARA LA PRESTACION DE LOS SERVICIOS

Los servicios serán requeridos por las siguientes unidades solicitantes:

Forma del Requerimiento:

El hospital, por medio de las unidades solicitantes, coordinará la derivación del paciente a las dependencias que el oferente adjudicado indique en su oferta, para la realización del examen.

Una vez que el adjudicado sea notificado del requerimiento, deberá otorgar una hora de atención, la que no podrá exceder los siguientes plazos:

Los plazos señalados se contarán desde que la unidad solicitante gestione el requerimiento, vía correo electrónico y llamado telefónico, hasta que sea agendado y atendido el paciente, por parte del adjudicado.

Dado que la atención es presencial y requiere el desplazamiento del paciente hasta el centro donde se brinda el servicio, la dirección del centro médico propuesto por los proveedores deberá estar situada en alguna de las siguientes comunas que conforman el Gran Concepción: Concepción, Coronel, Chiguayante, Hualpén, Lota, Penco, San Pedro de la Paz, Talcahuano, Santa Juana, Hualqui o Tomé. Esta exigencia se fundamenta en que seleccionar a un proveedor cuyos centros médicos se encuentren fuera de estas comunas incrementaría los costes tanto para el hospital como para los pacientes beneficiarios. La dirección del centro médico donde se prestará el servicio deberá indicarse en el formulario N°5.

Tiempo de Respuesta de resultados.

Los informes deberán ser entregados dentro de un plazo máximo de cinco días hábiles, a contar de la fecha de atención del paciente, hasta que éste envíe el resultado. Indistintamente de lo anterior, el oferente podrá establecer en su propuesta un nuevo plazo, el cual, será evaluado, siempre y cuando no supere los cinco días hábiles, establecidos por el hospital. De adjudicarse la propuesta, será el plazo que indique, el que se exigirá para la entrega del Informe.

Para lo anterior, el oferente deberá proponer a través del formulario N°4 el plazo de entrega de resultados y carga de imágenes. Dicho plazo deberá ser expresado en días hábiles.

Despachos informes de resultados al HLH:

El oferente adjudicado deberá remitir un “Informe” a través de correo electrónico, a la unidad solicitante, Unidad de Gestión GES del Hospital Las Higueras, cuyos correos serán indicados en la respectiva resolución de adjudicación.

Carga de Imágenes a Través de Plataformas

Una vez adjudicada y en vigencia la licitación, existirá un periodo inicial en que no se contará con la interoperabilidad entre la plataforma del proveedor y el sistema RIS/PACS del Hospital Las Higueras (HLH). No obstante, mientras se concreta la interoperabilidad entre ambas plataformas (durante el periodo de hasta cuatro meses), el proveedor deberá entregar semanalmente en las dependencias del hospital los CD o pendrive con las imágenes obtenidas de los estudios realizados, en coordinación con la unidad de Gestión GES del hospital. Este método será transitorio y solo se mantendrá hasta la efectiva integración de los sistemas. El servicio se entenderá efectivamente prestado solo cuando las imágenes hayan sido entregadas en CD o pendrive al hospital y el “Informe” haya sido remitido por correo electrónico a las unidades indicadas en la resolución de adjudicación, habilitándose con ello el cobro. La falta de entrega oportuna de los CDs o pendrive, la indisponibilidad para consulta/descarga por parte del HLH, o la no remisión del “Informe” por correo dentro de los plazos del Formulario N°4 dará lugar a las multas establecidas en estas bases.

El proveedor dispondrá de un plazo máximo de cuatro meses, contados desde la adjudicación, para lograr la interoperabilidad. Lograda la interoperabilidad, la carga de imágenes e informes deberá realizarse a través del RIS/PACS del HLH dentro de los plazos comprometidos en el Formulario N°4, entendiéndose prestado el servicio únicamente con la recepción y validación exitosa en dicha plataforma, lo que habilitará el cobro. El incumplimiento de esta obligación o de los plazos establecidos dará lugar a la aplicación de las multas correspondientes.

INTEROPERABILIDAD CON RIS/PACS DEL HLH:

El Hospital Las Higueras de Talcahuano utiliza como registro clínico electrónico (HIS) el sistema TrakCare de la empresa Intersystems. Dicho HIS interoperará con el servicio de RIS/PACS, sistema MEDICAP de la empresa LEBOX, siendo el HIS el responsable de la base de datos maestra y de parametrización (ejemplo: pacientes, prestaciones, exámenes, entre otros).

El proveedor que se adjudique la presente licitación deberá integrarse con el RIS/PACS centralizado del Hospital Las Higueras, conforme a lo estipulado en las Bases Administrativas. Los costos de integración completa serán de cargo exclusivo del oferente.

La interoperabilidad se realizará mediante protocolo HL7, estableciendo una conexión segura entre el RIS/PACS del Hospital y el sistema del adjudicatario, la cual deberá implementarse mediante una conexión VPN de tipo punto a punto (site‑to‑site) o mediante autenticación basada en token de seguridad OAuth 2. Cabe señalar que el HIS y el RIS/PACS se encuentran en datacenters externos, y el establecimiento opera a través de la red MINSAL. La interoperabilidad del adjudicatario será únicamente con el RIS/PACS, no con el HIS. Para estos fines, el Hospital dispone de 300 Mbps para la red MINSAL y 100 Mbps dedicados al RIS/PACS, siendo esta última la capacidad destinada a la conexión con el adjudicatario.

Esta interoperabilidad debe considerar que el punto de integración se gatille al menos considerando el envío o acceso del proveedor a las imágenes directamente sin que medie la necesidad de que el profesional deba cargar las imágenes obtenidas con el equipo a un sistema informático paralelo. Además, se requiere que el informe de resultados sea visualizado en RIS/PACS del hospital en la pantalla de informe de resultados, de manera tal que no sea función del profesional adjuntarlo a las imágenes del paciente, a su vez que este informe debe ser visualizado por el paciente cuando acceda al portal paciente que es parte del HIS.

El oferente deberá adjuntar en su propuesta una carta de aceptación expresa de este requisito, junto con una carta Gantt que establezca los plazos de implementación de la integración, los cuales no podrán ser excedidos.

Se consideran como mínimo las siguientes interfaces a desarrollar, cuyo detalle se definirá con el adjudicatario:

a)    Interfaz ORM

b)    ORM sincronización de estados

c)     Interfaz ORU

d)    Dentro de la solución, el oferente debe considerar incorporar la calificación de un estudio como crítico y esta calificación pueda ser enviada al PACS del HLH, tanto en el informe del radiólogo como por la mensajería de la integración.

e)    Dentro de la solución, el oferente debe considerar incorporar un mecanismo para ver estudios previos del paciente

f)      Algún otro tipo de mejora a la interoperabilidad que amerite nueva interfaz o actualización de los existente deberá ser analizado y aceptado por el HLH y a costo del oferente.

El proveedor deberá instalar un servidor con capacidad adecuada y suficiente para soportar el tráfico de estudios durante la vigencia del convenio, con el fin de optimizar el flujo de envíos e interoperabilidad solicitada.

Cualquier cambio o modificación de las condiciones de servicio ofertadas que pueda afectar la calidad u oportunidad de las prestaciones deberá ser comunicado al Hospital Las Higueras, el cual estará facultado para terminar anticipadamente el contrato. Dicho término no dará derecho a pago ni indemnización de ninguna naturaleza.

PRESUPUESTO Y CONDICIONES DE PAGO

El presupuesto referencial para los servicios licitados es de $300.000.000.- (Trescientos millones), impuestos incluidos, para un periodo de doce meses.

En la ficha de la página del portal Mercado Público el oferente deberá ofertar el valor total neto indicado a través del formulario N°7 “Oferta Económica”.

Las prestaciones ejecutadas, serán contabilizadas “mensualmente” y se pagarán los exámenes efectivamente ejecutados, esto es, la toma del examen y su informe, sin reajustes y conforme a lo establecido en las presentes bases administrativas.

CONTACTO PARA LA LICITACIÓN.

Las comunicaciones y contactos durante el proceso de licitación se efectuarán a través de foro del Sistema de Información y al que se accederá ingresando al ID asignado a la presente licitación.

ETAPAS Y PLAZOS DEL PORTAL MERCADO PÚBLICO

Los plazos y etapas serán los señalados en el Portal Mercado Público y en las presentes Bases Administrativas, para la presentación de las ofertas.

CONSULTAS Y RESPUESTAS, ACLARACIONES Y/O MODIFICACIONES DURANTE EL PROCESO DE LICITACION

La Unidad Técnica podrá efectuar, aclaraciones y/o alcances a las Bases o Ficha de Licitación y demás documentos de la propuesta, antes de la recepción de las ofertas, y hasta el día de la fecha indicada en el Calendario de la Licitación como fecha de término de consultas.

Las aclaraciones y/o alcances podrán o no, dar origen a una ampliación del plazo de presentación de las ofertas, según sea su naturaleza y entidad, todo ello de acuerdo con lo que resuelva el Hospital. De verificarse una ampliación, ella será dada a conocer a todos los oferentes mediante una aclaración a través del Sistema de Información de la Dirección de Compras. 

Las consultas que los proponentes deseen formular para la presentación de la propuesta deberán efectuarse a través del Sistema de Información, conforme a lo establecido en el Calendario de Licitación de las presentes Bases Administrativas, en el período señalado en Etapas y Plazos de la Ficha del Portal Mercado Público haciendo referencia explícita al punto de las Bases Administrativas o documentos que la integran y que motiva la consulta. Las respuestas serán también publicadas en el Sistema de Información, conforme a las fechas establecidas en el calendario de la Licitación.

Los proponentes no podrán alegar desconocimiento de las aclaraciones y/o respuestas que se emitan en virtud de este procedimiento, las cuales se entenderán que forman parte de las presentes Bases Administrativas y del contrato de prestación de servicios que se celebrará, para todos los efectos correspondientes.

El Hospital deberá publicar todos los antecedentes relacionados con la propuesta de que se trate, así como informar oportunamente respecto a la actualización de aquellos antecedentes que hayan sido modificados o aclarados. 

Contestadas las consultas, efectuadas las aclaraciones, se supone plena comprensión de las presentes Bases Administrativas y Formularios, documentos que integran la presente propuesta.

En todo caso, las modificaciones que pudieran realizarse para efectos de aclaraciones que se hagan en este periodo, deberán ser aprobadas mediante el correspondiente acto administrativo, en cuyo caso se considerará una ampliación del plazo de presentación de las ofertas.

No se dará respuesta a las consultas verbales, telefónicas o efectuadas fuera de plazo o en forma distinta a la indicada anteriormente, a menos que procedan las circunstancias excepcionales contempladas en el Art. 115 del Decreto N°661 del 2024, del Ministerio de Hacienda.

DATOS BÁSICOS DE LA LICITACIÓN.

PRESENTACION OFERTAS.

Todo proponente u oferente interesado en ofertar, deberá estudiar cuidadosamente las Bases Administrativas, debiendo informarse de todas las condiciones que de alguna manera afecten el costo de los servicios licitados, tales como permisos y licencias que deben obtenerse, leyes o reglamentos que puedan ser aplicables, entre otros. Cualquier omisión por parte del Oferente, será a su propio riesgo y sólo él será el responsable de los errores u omisiones en que incurra.

El oferente que participe en la licitación acepta todas las condiciones de ésta.

A la época de presentación de la oferta, el oferente deberá presentar todos los antecedentes y formularios, los que deberán ser anexado a las respectivas ofertas presentadas, en formato digitales utilizando para este efecto Word (como procesador de textos) e imágenes digitalizadas en formato PDF, todos los anexos deben venir en idioma español, debidamente firmado si correspondiere.

Los oferentes no deberán estar afectos a alguna de las inhabilidades contempladas en los artículos 33 de la ley N°21.595; 8 y 10 de la ley N°20.393 sustituidos por el artículo 50 de la Ley N°21.595 y 35 quáter de la ley N°19.886, en caso contrario, su oferta será declarada inadmisible. En este último caso, salvo, las circunstancias excepcionales indicadas en la mencionada Ley, en cuyo caso el contrato deberá hacerse por resolución fundada.

En el caso de que dos o más oferentes se unan para el efecto de participar en el presente proceso licitatorio, deberán sujetarse a lo dispuesto en el artículo 180 y 181 del Decreto N°661 del 2024, del Ministerio de Hacienda.

Los proveedores que oferten bajo el artículo 180 y 181 del Decreto N°661 del 2024, del Ministerio de Hacienda, deberán ingresar un documento que declare dicha unión, nombrando un apoderado.

Para la presente licitación los documentos requeridos serán los siguientes:

12.1        Antecedentes administrativos:

·         Formulario N°1: Identificación del Oferente, esto, a más tardar en el plazo del Foro Inverso, esto es, dentro de las 24 horas de la notificación de la consulta (Su incumplimiento habilitará para declarar inadmisible la oferta).

·         Declaración jurada en línea: Los oferentes deberán presentar una “Declaración jurada de requisitos para ofertar”, la cual será generada completamente en línea a través del Sistema de Información, www.mercadopublico.cl, en el módulo de presentación de las ofertas. (inadmisible).

·         Formulario N°2: Datos de Contacto. El oferente deberá establecer los siguientes datos: nombre de contacto, correo electrónico y número de teléfono directo, para coordinar la prestación de los servicios. El citado formulario, deberá tener estampada la firma del oferente, que legitima lo escrito (Su incumplimiento habilitará para declarar inadmisible la oferta).

·         Formulario N°3: Cumplimiento Programa de Integridad (evaluable).

12.2           Antecedentes Técnicos:

·         Experiencia del oferente (evaluable).

·         Resolución Sanitaria emitida por la SEREMI de Salud correspondiente, que autoriza el funcionamiento de Instalación y dirección técnica del oferente o certificado emitido por la Superintendencia de Salud, que acredite que es “prestador acreditado en calidad. (Inadmisibilidad).

·         Carta de aceptación de requisito de interoperabilidad RIS/PACS (Inadmisibilidad).

·         Carta Gantt que establezca los plazos de implementación de la integración de la interoperabilidad RIS/PACS (inadmisibilidad).

·         Ficha técnica de tomógrafo con capacidad superior a 200kg (inadmisibilidad).

·         Formulario N°4: Plazo de Entrega de Resultados y Carga de Imágenes (Inadmisibilidad).

·         Formulario N°5: Ubicación Geográfica (Inadmisibilidad).

·         Formulario N°6 Sistema Informático de Resultado en Línea (Evaluable).

12.3           Antecedentes Económicos:

·         Formulario N°7: Oferta Económica (Inadmisibilidad). El citado formulario, deberá tener estampada la firma del oferente, que legitima lo declarado en el referido formulario.

En Comprobante de oferta en el portal mercado público, el precio debe estar expresado en moneda nacional, es decir, en pesos chilenos CLP.

VALIDEZ DE LA OFERTA

Las ofertas tendrán una validez mínima de 120 (ciento veinte) días desde la fecha de la publicación de las presentes Bases Administrativas que regulan el llamado a licitación pública. Si dentro de ese plazo no se puede efectuar la adjudicación, el Hospital podrá solicitar a los proponentes, a través del Sistema de Información de Compras y Contrataciones de la Administración, a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, la prórroga de las propuestas, antes de su expiración.

Si alguno de los proponentes no accediere a la solicitud, su propuesta no será considerada en el proceso de evaluación y adjudicación.

III.     APERTURA Y EVALUACIÓN DE LA PROPUESTA

ACTO DE APERTURA

La apertura se realizará en forma electrónica a través de la plataforma del Mercado Público, en la fecha y hora establecida en el calendario de plazos de la presente licitación, esto es, el día vigésimo primero a las 15:02 horas, contado desde la fecha de publicación de las Bases Administrativas. Estas ofertas estarán sujetas a un proceso de evaluación, a partir del cual se determinará el oferente adjudicado.

El Hospital Las Higueras adjudicará la presente licitación, a quien presente la oferta que haya obtenido el más alto puntaje, de acuerdo a la evaluación realizada en forma global, asimismo declarará desierta la licitación cuando no se presenten ofertas, y podrá declarar desierta la licitación, por no convenir a los interés institucionales, ya sea por lo elevado del precio ofertado o por alguna razón fundada, declarará inadmisibles las ofertas por no cumplir los oferentes con los requisitos establecidos en estas Bases.

Si existiesen ofertas simultáneas por parte de proveedores de un mismo grupo empresarial o relacionadas entre sí, respecto de un mismo bien o servicio, se considerará para la evaluación de la licitación sólo la oferta más conveniente entre ellos. Para esto, se revisarán y compararán las ofertas de los proveedores antes mencionados, según los criterios establecidos en el punto N°17 de las presentes bases administrativas. Las ofertas no seleccionadas, serán declaradas inadmisibles, de conformidad a lo establecido en el artículo N°9 de la Ley 19886 y artículo 60 del Decreto N°661, del Ministerio de Hacienda.

INADMISIBILIDAD DE LA OFERTA

La oferta se declarará inadmisible en los siguientes casos.

·      Cuando la oferta no se encuentre expresada en moneda nacional (pesos chilenos).

·      Cuando la postulación del oferente no incluya alguno de los ítem señalados en el punto N°4 de las bases.

·      Cuando no complete, o no presente, o presentación incompleta, a más tardar dentro del plazo de cierre, esto es el día vigésimo primero, contado desde la fecha de publicación de las Bases Administrativas, Formulario N°4 “Plazo de Entrega de Resultados y Carga de Imágenes”, Formulario N°5 “Ubicación Geográfica”, Formulario N°7 “Oferta Económica” y/o las cartas de aceptación de requisito de interoperabilidad y Gantt.

·      Cuando no presente, no complete o presente incompleto, a más tardar en el plazo del Foro Inverso, esto es, dentro de las 24 horas de la notificación de la consulta, el Formulario N°1 Identificación del Oferente” y/o Formulario N°2 “Datos de Contacto”, esto es dentro de las 24 horas de notificada la consulta en el Portal Mercado Público.

·      La no presentación, a más tardar dentro del plazo de cierre, esto es el día vigésimo primero, contado desde la fecha de publicación de las Bases Administrativas de Resolución Sanitaria emitida por la SEREMI de Salud correspondiente que autoriza el funcionamiento de Instalación y Dirección Técnica del oferente o certificado emitido por la Superintendencia de Salud, que acredite que es “prestador acreditado en calidad.

·      Si la oferta técnica del proveedor no presenta la ficha de al menos un tomógrafo que soporte 200 kg como mínimo.

·      Si la propuesta altera las condiciones de las presentes Bases, o contiene exigencias, limitaciones o restricciones a las mismas de cualquier especie, tales como: condiciones para su adjudicación o montos mínimos de servicios.

·      Cuando la oferta no cumpla con los requisitos establecidos en el punto 4 de las bases administrativas.

·      Cuando en el formulario N°4 “Plazo de Entrega de Resultados y Carga de Imágenes” indique un plazo superior a los cinco días hábiles.

·      Cuando la ubicación geográfica en la que se efectuarán los exámenes no corresponda a ninguna de las comunas que integran el Gran Concepción, es decir: Concepción, Coronel, Chiguayante, Hualpén, Lota, Penco, San Pedro de la Paz, Talcahuano, Santa Juana, Hualqui y Tomé.

·      Cuando postule como Unión Temporal y no esté conformada en su totalidad por empresas de menor tamaño, con excepción de lo señalado en el artículo 184 del Decreto 661 del Ministerio de Hacienda.

·      Cuando postule como Unión Temporal de proveedores, firmará la declaración jurada de requisitos para ofertar de manera electrónica. En el caso de postular como UTP, firmará cada integrante o el apoderado en representación de los demás integrantes. solo en los casos de inoperatividad del sistema

·      Cuando el oferente no posea la actividad o giro económico vigente, atingente a los servicios licitados, a más tardar dentro del plazo de cierre, esto es el día vigésimo primero, contado desde la fecha de publicación de las Bases Administrativas. Lo anterior, de acuerdo con Situación Tributaria de Terceros del Servicio de Impuestos Internos.

·      Cuando el oferente no firme en línea la declaración jurada de requisitos para ofertar.

·      Cuando al oferente le afecta alguna de las inhabilidades contempladas en los artículos 33 de la ley N°21.595; 8 y 10 de la ley N°20.393 sustituidos por el artículo 50 de la Ley N°21.595; artículo 4°, inciso sexto y 35 quáter de la ley N°19.886. Siempre que no se den las situaciones de excepcionalidad contempladas en la Ley.

·      Cuando la oferta de un proveedor, se presente de manera simultánea, a otra oferta presentada por parte de una empresa perteneciente al mismo grupo empresarial o relacionada entre sí, respecto de un mismo bien o servicio, y no resulte ser la más conveniente para este organismo; esto de conformidad a lo establecido en el artículo N°9 de la Ley 19886 y artículo 60 del Decreto N°661, del Ministerio de Hacienda.

En estos casos, la oferta será considerada inadmisible, significando que no pasará a la etapa de evaluación.

El oferente se obliga a entregar antecedentes, documentos, instrumentos tributarios, certificados y demás exigidos por las bases administrativas, que se encuentren debidamente regularizados y válidos, por lo que el incumplimiento de lo anterior traerá consigo el efecto de inadmisibilidad de la oferta.

COMISIÓN Y SUS FUNCIONES:

Comisión de Apertura y Evaluación.

La apertura en el Portal Mercado Público, y la respectiva evaluación, calificación de las ofertas de manera administrativa, técnica y económica, estará a cargo de una Comisión de Apertura y Evaluación, la que estará integrada por los siguientes profesionales funcionarios del Hospital Las Higueras:

·      Subdirector Administrativo,

·      Jefe de la Unidad de Licitaciones,

·      Jefe de la Unidad de Imagenología,

o quienes los subroguen o reemplacen legalmente.

En el caso de considerarlo pertinente, la comisión podrá requerir asesoría a la Unidad Jurídica del Hospital Las Higueras de Talcahuano.

La Comisión de apertura y evaluación en conformidad a las atribuciones entregadas por el Hospital Las Higueras, de acuerdo con el contenido de este capítulo y demás antecedentes de las presentes Bases Administrativas, tendrá las siguientes facultades:

a)         Resolver dudas o discrepancias que en el acto de apertura pueda surgir en relación con la interpretación o aplicación de las presentes Bases Administrativas o Ficha Técnica del Portal Mercado Público.

b)         Solicitar a los oferentes las aclaraciones a sus propuestas que estime necesarias, para una correcta evaluación de las mismas, las que deberán ser canalizadas e informadas al resto de los oferentes a través del Sistema de Información. Las solicitudes de aclaraciones y sus respuestas se comunicarán a los demás oferentes, solo para efectos que éstos tomen conocimientos de estas. El ejercicio de esta facultad no podrá implicar desequilibrios o incumplimiento del principio de igualdad de los oferentes y se orientará a proporcionar antecedentes para la adecuada evaluación y comprensión de las propuestas. Exceptuándose las situaciones descritas precedentemente, durante el período de evaluación, los oferentes no podrán mantener contacto alguno con la Comisión.

c)          Solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información. Estos requerimientos se solicitarán por escrito a través del Sistema de Información de la Dirección de Compras, debiendo el oferente dar respuesta en la misma forma, dentro del plazo señalado, esto es, dentro del plazo de evaluación de ofertas, 24 horas desde que se realiza la notificación a través del Sistema de Información de la Dirección de Compras.

d)         Podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.

e)         Revisará y estudiará la documentación solicitada, evaluará las ofertas, técnica y económicamente, confeccionando un cuadro comparativo entre los oferentes.

f)           De existir empate en la nota final entre dos o más ofertas en el resultado, aun cuando de la evaluación se esté usando el máximo de dos decimales, dicho empate deberá dirimirse en primer lugar a través del análisis del criterio “Precio del Servicio”, en segundo lugar, a través del criterio “Plazo de Entrega de Resultados y Carga de Imágenes”; y así sucesivamente en el mismo orden indicado en el punto 17 “Notas y Criterios de Evaluación”, de las bases administrativas. En caso de persistir el empate a pesar de aplicar los criterios de desempate referidos, se seleccionará la propuesta que ingresó primero en el portal www.mercadopublico.cl.

g)         Confeccionará un “Informe de Apertura y Evaluación”, el cual considerará en su análisis todos los antecedentes exigidos a los oferentes, sean estos de carácter administrativo, técnico, legal, económico u otros, y contendrá a lo menos: los hitos más relevantes del proceso de licitación, Cuadro Comparativo o Evaluativo de las Ofertas, y el puntaje o nota final obtenido por cada oferente según la ponderación de la pauta de evaluación.

h)         Firmará el “Informe de Apertura y Evaluación”, mediante el cual propondrá a la Sra. Directora adjudicar o desestimar la propuesta, si de la evaluación se determina que no se ajusta a las necesidades del Hospital o excedieren de su presupuesto.

i)           Suscribirán una declaración jurada en la que manifiesten expresamente la ausencia de conflictos de intereses y se obliguen a guardar confidencialidad sobre el proceso de contratación de que se trata, conforme con lo dispuesto en el artículo 35 nonies de la ley N° 19.886.

NOTAS Y CRITERIOS DE EVALUACIÓN.

Para la evaluación de las ofertas la comisión de evaluación ponderará los factores de acuerdo con lo establecido en las presentes Bases Administrativas y a los porcentajes que se indican en la ficha técnica del Portal Mercado Público, los que serán evaluados según nota de uno (1) a cien (100), siendo el cien (100) la mayor nota de las ofertas. Dicho proceso estará considerado en el informe de evaluación.

Los criterios que evaluar serán los siguientes:

La evaluación de los criterios se realizará de la siguiente forma:

Precio del Servicio (60%)

El precio será el establecido por cada oferente en la oferta presentada en el Portal Mercado Público a través de Formulario N°7, el que será sometido a ejercicio de evaluación por el organismo comprador.

La oferta que presente el menor monto total, de acuerdo con dicho Formulario, se calificará con cien puntos (100), las demás ofertas tendrán nota de acuerdo con el precio de cercanía a la oferta menor.

Plazo de Entrega de Resultados y Carga de Imágenes: 15%

Para la aplicación de este criterio, se tomará como base la información declarada en el Formulario N°4. Dicho plazo deberá ser expresado en días hábiles.

La ponderación de la nota será la que resulte de aplicar el 15% al puntaje obtenido en la tabla que a continuación se indica, de acuerdo con la siguiente formula:

(Plazo de Entrega de Resultados y Carga de Imágenes x 15%)

Experiencia del Oferente, (10%)

Para la aplicación de este criterio, se tomará como base la información adjunta a su propuesta, respecto a la experiencia basada en los contratos adquiridos con otros centros en la realización de exámenes licitados.

La ponderación de la nota será la que resulte de aplicar el 10% al puntaje obtenido en la tabla que a continuación se indica:

(Puntaje Cantidad de Contratos x 10%)

La experiencia deberá ser acreditada mediante certificados, emitidos por jefaturas de instituciones públicas o privadas, copias de contratos, ID de licitaciones adjudicadas, órdenes de compra de licitaciones y/o tratos directos, que acrediten experiencia en los exámenes licitados, realizados en los últimos 24 meses, a contar desde la fecha de publicación hacia atrás.

Si varios documentos se refieren a la misma contratación, solo se contará una vez.

Los documentos señalados anteriormente que acrediten la experiencia en la prestación de los servicios licitados deberán indicar, al menos, lo siguiente:

·         Razón social de la empresa/institución donde el oferente evaluado prestó los servicios.

·         Identificación del oferente participante en el citado documento.

·         Periodo (tiempo: mes/año) en el que se prestaron los servicios.

·         Que en dicho documento señale que se trate de los exámenes licitados.

Si los documentos no contienen la información antes indicada, éstos podrán ser desestimados y no ser considerados en la evaluación del criterio de experiencia y evaluar sólo los certificados acompañados correctamente.

Si no se acompañan los antecedentes que acrediten la experiencia en exámenes licitados en instituciones públicas o privadas, dentro del plazo establecido para la recepción de ofertas, esto es, el día vigésimo primero contado desde la fecha de publicación de la Bases Administrativas, el oferente obtendrá un punto en este criterio.

Sólo se considerará la experiencia previa a la fecha de publicación de las presentes bases administrativas

Sistema Informático de Resultado en Línea, 10%

La ponderación de la nota será el que resulte de aplicar el 10% al puntaje obtenido, de acuerdo con la siguiente tabla:

Cumplimiento en la Presentación de Antecedentes (3%)

Si el oferente ingresa al Portal Mercado Público tanto el Formulario N°1 y N°2 solicitados en punto 12.1 de “Presentación Ofertas” de las presentes Bases Administrativas, a más tardar el día y hora de cierre de recepción de ofertas de la presente licitación pública, será evaluada con 100 (cien) puntos.

Si un oferente omite uno o más de los Formularios antes mencionados o alguno de éstos tiene error de forma, la comisión de evaluación solicitará a través del Portal (foro inverso) el ingreso de los antecedentes omitidos o la corrección de éstos, dando un plazo de 24 horas desde que se realiza la notificación a través del Sistema de Información de la Dirección de Compras, para subsanar, pudiendo optar a una nota 1 (uno).

En caso que el oferente no responda dentro del nuevo plazo otorgado vía foro inverso y éste no ingrese o no subsane error de forma, en relación al Formulario N°1 y/o Formulario N°2, la oferta será declarada inadmisible, ya que el oferente no cumple con los requerimientos establecidos en las Bases Administrativas, por lo que su oferta no pasará a la siguiente etapa de evaluación.

La ponderación de la nota será la que resulte de aplicar el 3% al puntaje obtenido de acuerdo a la siguiente tabla:

Cumplimiento Programa de Integridad (2%)

El programa de integridad de una empresa u organización se entiende como un conjunto de instrumentos o herramientas que fomentan entre sus integrantes un comportamiento apegado a determinados valores que contribuyan a instalar estándares de integridad, fortaleciendo una conciencia ética que permita combatir la corrupción. 

Para la aplicación de este criterio, se tomará como base la documentación presentada por el oferente a través de su propuesta, que respalda la existencia de programa/s de integridad en su empresa.

El oferente deberá adjuntar copia del programa de integridad utilizado y acreditar, además, la difusión del mismo a su personal; para esto último, podrá presentar copia de correo corporativo de difusión, copia de participación de los trabajadores en charlas o capacitaciones o cualquier otro antecedente que permita acreditar su difusión.

Si los documentos adjuntos en su oferta no contienen la información necesaria para acreditar que cuenta con programas de integridad y fueron difundidos a su personal, serán desestimados y no serán considerados en la evaluación del criterio de “cumplimiento programa de integridad”.

Si no se acompañan los documentos dentro del plazo establecido para la recepción de ofertas, esto es, el día vigésimo primero contado desde la fecha de publicación de la Bases Administrativas, así también, si los antecedentes tienen fecha posterior a la publicación de las presentes bases, el oferente obtendrá un punto en este criterio.

IV.     ADJUDICACIÓN Y CONTRATO.

RESOLUCION DE LA PROPUESTA.

a)     Jefe del Área de Finanzas o quien lo subrogue, deberá firmar el “Certificado de Disponibilidad Presupuestaria”.

b)     Posteriormente, la Unidad Técnica procederá a la elaboración de la resolución de adjudicación.

c)     Jefe Superior de la Institución mediante resolución administrativa procederá a adjudicar o desestimar la propuesta de acuerdo con lo propuesto por la Comisión de apertura y evaluación. Así como también, tendrá la facultad de dejar sin efecto todo el proceso, cuando existan errores, vacíos o incongruencias en las bases administrativas.

d)     En el caso que la Directora del establecimiento decida acogerse a la excepcionalidad contenida en el artículo 35° quáter de la ley N° 21.634/11-12-2023, deberá emitir resolución fundada en los términos del artículo respectivo, justificando su decisión y detallando procedimientos internos de aplicación si así procede.

e)     Tramitada la resolución de adjudicación, se subirán al Portal los siguientes documentos:

·       Informe de Apertura y Evaluación.

·       Certificado de Disponibilidad Presupuestaria.

·      Resolución de Adjudicación.

·      Declaración jurada de conflictos de interés de los miembros de la comisión evaluadora.

f)      La adjudicación será publicada en el portal Mercado Público, entendiéndose notificada al adjudicatario y al resto de los oferentes, transcurridas 24 horas desde dicha publicación, de acuerdo al artículo N°9 del Reglamento de la Ley N°19.886.

g)     Una vez notificado, el oferente adjudicado deberá hacer llegar la garantía de fiel cumplimiento de contrato, y la documentación exigida en el punto 24 de las bases, esto, a más a tardar en el plazo de 15 días corridos, contados desde la fecha en que fuere notificado de la Adjudicación.

h)     Recibida la documentación anteriormente señalada, se remitirán los antecedentes al encargado de contrato para la redacción del respectivo “contrato” y “resolución aprobatoria del mismo”.

i)       El hospital se reserva el derecho de declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses. Para declarar desierta la licitación, se requerirá Resolución fundada que así lo disponga y será publicada en www.mercadopublico.cl.

j)       Una vez que entre en vigencia los servicios, la validación y solicitud de documento de cobro de las prestaciones efectivamente ejecutadas, será de responsabilidad de la Unidad de Insumos no Clínico.

MODIFICACION DE LA FECHA DE ADJUDICACION

El Hospital Las Higueras podrá aplazar hasta en 10 días corridos la fecha de adjudicación señalada en el Portal en los siguientes casos:

·      Cuando no fuere posible reunir a la Comisión en el periodo de evaluación establecido en las presentes Bases Administrativas.

·      Cuando se presenten más de 5 ofertas y en consecuencia se requiera de más tiempo para el estudio de estas.

·      Cuando se soliciten aclaraciones, a través de la opción “Aclaraciones Ofertas” del Portal Mercado Público.

·      Cuando la comisión reunida, requiera ver situaciones discrepantes no claras al momento de la evaluación, requiriendo postergar resolver el proceso administrativo o técnico.

Todo lo anterior será debidamente informado en el portal, a todos los oferentes, mediante tramitación del acto administrativo que dé cuenta de la postergación de la fecha de adjudicación.

MECANISMO PARA SOLUCION DE CONSULTAS RESPECTO DE LA ADJUDICACION.

Se deja constancia que, ante consultas sobre el proceso de adjudicación, éstas podrán efectuarse a través del Sistema de Información, identificando el ID de licitación, dentro de un plazo de 48 horas, desde que haya sido adjudicada la licitación, las cuales serán respondidas dentro de 5 días hábiles. Vencido el plazo para consultas indicado anteriormente, no se dará lugar a las respuestas.

En el caso que se formulen consultas, sus respuestas serán publicadas en la plataforma del Portal Mercado Público.

READJUDICACIÓN

El Hospital podrá readjudicar la licitación en los siguientes casos:

·      Si el adjudicatario desiste de su oferta.

·      Si no presenta garantía Fiel Cumplimiento del Contrato, dentro de 15 días corridos, contados desde la fecha de notificación de la Resolución de Adjudicación.

·      Cuando el adjudicatario no haga entrega de la documentación exigida en el punto 24 de las bases administrativas, dentro de 15 días corridos, contados desde la fecha de notificación de la Resolución de Adjudicación.

·      Si no concurre a la firma del contrato dentro de los 30 días corridos, contados desde la notificación de la Resolución de Adjudicación a través del portal mercado público.

En caso de que no sea posible la readjudicación por no contar con una segunda oferta evaluada, u otra causa, se procederá a dejar sin efecto la resolución de adjudicación y se levantará un nuevo llamado licitatorio.

RETROTRAER EL PROCESO

El hospital podrá retrotraer el proceso de adjudicación, cuando se detecte un error en el proceso de evaluación de la propuesta y/o se detectaren errores, vicios u omisiones en la propuesta adjudicada.

Procedimiento

Se notificará a los interesados que hubieren participado en el procedimiento la interposición de los recursos, mediante la publicación en la Plataforma de Mercado Público, resolución fundada dejando sin efecto la adjudicación, los cuales de acuerdo con el principio de impugnabilidad previsto en los artículos 9° de la Ley N°18.575 y 15° inciso primero de la Ley N°19.880, podrán reclamar de esa determinación por la vía administrativa mediante los  recursos regulados en el último texto legal,  teniendo un plazo de cinco días para que aleguen cuanto consideren procedente en defensa de sus intereses.

Ya retrotraído el proceso, se reúne a la comisión evaluadora para realizar un nuevo proceso de evaluación, para continuar con el proceso de adjudicación.

En caso de que se requiera dejar sin efecto todo el proceso, por errores, vicios u omisiones se revocará la propuesta, con resolución fundada, se revisará el requerimiento y se levantará un nuevo llamado licitatorio.

GARANTIA DE FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO

Con el fin de garantizar el fiel cumplimiento del contrato el Hospital Las Higueras exigirá la entrega de una garantía con los términos señalados en el siguiente recuadro.

La referida garantía, deberá ser recepcionada por el hospital, dentro de 15 días corridos, contados desde la fecha de notificación de la Resolución de Adjudicación. Deberán entregarse en sobre cerrado y caratulado con el ID, nombre del oferente adjudicado y nombre de la propuesta a que se refiere en la Oficina de Partes del Hospital Las Higueras ubicada en el primer piso del edificio administrativo, en Avenida Alto Horno N° 777, Las Higueras Talcahuano. Su horario de atención, en días hábiles, de lunes a viernes de 08:30 a 15:00 horas, horario continuado.

La no presentación oportuna de esta garantía facultará al Hospital para readjudicar la propuesta al segundo oferente mejor evaluado.

Con cargo a la garantía de fiel cumplimiento del contrato se podrán hacer efectivas, en su caso, las multas y sanciones que se establecen en las presentes Bases Administrativas, garantía que asegurará, además el cumplimiento de las obligaciones laborales y sociales del oferente adjudicado para con sus trabajadores.

Todo lo anterior se hará efectivo ipso facto de pleno derecho y sin necesidad de declaración judicial alguna, en caso de ocurrencia de algunos de los hechos señalados anteriormente.

En el evento de haberse hecho efectivas las multas que no dan lugar al término anticipado del convenio, según punto N°30 “sanciones y multas”, el contratado deberá hacer entrega de una nueva garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato dentro de 15 días corridos, a contar de la notificación de la resolución que aplica la multa, en portal Mercado Público. En dicho contexto, en el caso de sustituirse la garantía referida precedentemente, el monto de la nueva caución corresponderá al 5% del saldo insoluto del contrato a la época en que se efectúe el reemplazo, como lo exige el inciso cuarto del artículo 121 del Decreto N° 661 de 2024, del Ministerio de Hacienda.

En el caso de renovación del contrato contemplado en el punto 34 de las presentes bases y cada vez que se ejecuten multas que no den lugar a término anticipado, la garantía deberá ser reemplazada por otra de acuerdo a nuevo monto y su vigencia deberá extenderse al nuevo plazo contractual más los 120 días exigidos.

CONTRATO

Se celebrará un contrato de servicios para la toma, procesamiento, análisis e informe clínico de exámenes de tomografía axial computarizada del Hospital Las Higueras, el que se formalizará dentro de un plazo de 30 días corridos, a contar de la fecha de notificación de la Resolución de Adjudicación al oferente adjudicado.

En caso de que la Orden de Compra no haya sido aceptada, la entidad podrá solicitar su rechazo, entendiéndose definitivamente rechazada una vez transcurridas veinticuatro horas desde dicha solicitud.

Una vez adjudicada la licitación, el adjudicatario deberá hacer llegar, en un plazo no superior a 15 días corridos, contados desde la fecha de notificación de la Resolución de Adjudicación a través del Portal Mercado Público, la correspondiente garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato, por el 5% del valor neto adjudicado, la cual deberá tener un vencimiento mínimo superior a 120 días, a la fecha de término del contrato. Dentro del mismo plazo el oferente deberá hacer llegar la documentación exigida para la redacción del contrato de la compra de servicios.

Recibida la garantía y la documentación requerida, que más adelante se detalla, se procederá a la redacción del contrato de la compra de servicios. Su contenido deberá ajustarse a lo establecido en el artículo 118 del Decreto N°661 del 2024, del Ministerio de Hacienda. Dicho contrato deberá firmarse dentro del plazo de 30 días, contado desde la notificación vía portal mercado público de la Resolución de Adjudicación al oferente.

Los derechos y obligaciones que nacen de la presente licitación pública y del respectivo contrato de compra de servicios, serán intransferibles.

Para todos los efectos de esta licitación, el adjudicatario fijará su domicilio en la comuna de Talcahuano. 

El adjudicatario debe presentar a más a tardar en el plazo de 15 días corridos, contados desde la fecha en que fuere notificado de la Resolución de Adjudicación, la siguiente documentación para la redacción del contrato:

PERSONA NATURAL:

·      Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad.

·      Fotocopia de Iniciación de Actividades en SII.

·      Formulario F30-1 certificado de cumplimiento laboral y previsional o Formulario F30 certificado de Antecedentes laborales y previsionales respecto de sus trabajadores.

En el evento que el adjudicado se encuentre incorporado en algún registro por incumplimientos laborales o de remuneraciones, o no acompañe los certificados respectivos, no podrá contratar con el estado mientras no subsane el incumplimiento que lo afecte, conforme al artículo 6° de la ley N°21.796 del 2025, sobre presupuesto del año 2026.

·      Declaración Jurada de Inhabilidad para contratar con el Estado.

·      Declaración Jurada simple que indique no encontrarse afectos a la prohibición de contratar con los órganos del Estado prevista en la letra d) del artículo 26 del decreto ley N°211, de 1973 (aplica oficio N°1.622, de 2019).

·      Declaración Jurada de Inhabilidades para contratar con el Estado, contempladas en el Capítulo VII de la ley 19.886 y su ley modificatoria 21.634, artículo N°35 quáter.

·      Declaración jurada de inhabilidades de contratación previstas en el artículo 4°, inciso sexto, de la ley N°19.886

·      Datos para Transferencia bancaria de conformidad al artículo 8 de la ley N°21.796 del 2025, sobre presupuesto del año 2026.

PERSONA JURÍDICA.

·      Fotocopia legalizada Rut de la Empresa.

·      Fotocopia legalizada de Cédula de Identidad del Representante Legal.

·      Fotocopia de Iniciación de Actividades en SII.

·      Copia autorizada de la escritura social.

·      Certificado de Vigencia, modificación y poderes de la Sociedad de una antigüedad no superior a 30 días en relación a la fecha de presentación de sus ofertas.

·      Copia de inscripción del extracto en el registro de comercio.

·      Formulario F30-1 certificado de cumplimiento laboral y previsional o Formulario F30 certificado de Antecedentes laborales y previsionales respecto de sus trabajadores.

En el evento que el adjudicado se encuentre incorporado en algún registro por incumplimientos laborales o de remuneraciones, o no acompañe los certificados respectivos, no podrá contratar con el estado mientras no subsane el incumplimiento que lo afecte, conforme al artículo 6° de la ley N°21.796 del 2025, sobre presupuesto del año 2026.

·      Declaración Jurada simple que indique no tener Inhabilidad para contratar con el Estado, de acuerdo con el artículo 8 y 10 de la Ley N°20.393, Establece la Responsabilidad Penal de las personas Jurídicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho que indica, sustituidos por el artículo 50 de la Ley N°21.595.

·      Declaración jurada simple que indique No encontrarse afectos a la prohibición de contratar con los órganos de la Administración del Estado prevista en la letra d) del artículo 26 del decreto ley N°211, de 1973 (aplica oficio N°1.622, de 2019).

·      Declaración Jurada de Inhabilidades para contratar con el Estado, contempladas en el Capítulo VII de la ley 19.886 y su ley modificatoria 21.634, artículo N°35 quáter.

·      Declaración jurada de inhabilidades de contratación previstas en el artículo 4°, inciso sexto, de la ley N°19.886

·      Datos para Transferencia bancaria de conformidad al artículo 8 de la ley N°21.796 del 2025, sobre presupuesto del año 2026.

PERSONA JURÍDICA CONSTITUIDA EN SISTEMA SIMPLIFICADO LEY N° 20.659:

·      Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad del Representante Legal.

·      Certificado de Estatuto Actualizado, emitido por Registro de Empresas y Sociedades.

·      Fotocopia de Iniciación de Actividades en SII.

·      Certificado de Vigencia, emitido por Registro de Empresas y Sociedades.

·      Certificado de Anotaciones, emitido por Registro de Empresas y Sociedades.

·      Formulario F30-1 certificado de cumplimiento laboral y previsional o Formulario F30 certificado de Antecedentes laborales y previsionales respecto de sus trabajadores.

·      Declaración Jurada simple que indique no tener Inhabilidad para contratar con el Estado, de acuerdo con el artículo 8 y 10 de la Ley N°20.393, Establece la Responsabilidad Penal de las personas Jurídicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho que indica, sustituidos por el artículo 50 de la Ley N°21.595.

·      Declaración jurada simple que indique No encontrarse afectos a la prohibición de contratar con los órganos de la Administración del Estado prevista en la letra d) del artículo 26 del decreto ley N°211, de 1973 (aplica oficio N°1.622, de 2019).

·      Declaración Jurada de Inhabilidades para contratar con el Estado, contempladas en el Capítulo VII de la ley 19.886 y su ley modificatoria 21.634, artículo N°35 quáter.

·      Declaración jurada de inhabilidades de contratación previstas en el artículo 4°, inciso sexto, de la ley N°19.886

·      Datos para Transferencia bancaria de conformidad al artículo 8 de la ley N°21.796 del 2025, sobre presupuesto del año 2026.

UNION TEMPORAL DE PROVEEDORES (UTP):

·      Escritura pública donde conste la Unión Temporal.

·      Los demás antecedentes requeridos precedentemente respecto de cada uno de los proponentes que participen de la unión temporal de proveedores, según su naturaleza.

·      Datos para Transferencia bancaria de conformidad al artículo 8 de la ley N°21.796 del 2025, sobre presupuesto del año 2026.

Lo anterior, salvo si los antecedentes exigidos se encuentren acreditados en Chile proveedores.

Una vez recepcionado conforme estos documentos, se emitirá la orden de compra global.

DE LA OBLIGACION DE CONFIDENCIALIDAD

El adjudicado deberá guardar la confidencialidad de todos los antecedentes que conozca con motivo de la prestación de los servicios, ya sean aquellos proporcionados por el hospital y no podrá hacer uso de ellos para fines ajenos. De esta manera, bajo ninguna circunstancia el adjudicado podrá, por cualquier título y/o medio, revelar, difundir, publicar, vender, ceder, copiar, reproducir, interferir, interceptar, alterar, modificar, dañar, inutilizar, destruir, en todo o en parte esta información, ya sea tanto durante la vigencia del contrato como después de su término, salvo autorización expresa del Hospital, otorgada a través de su Director.

Esta prohibición afecta al adjudicado y a su personal, y su responsabilidad será solidaria, incluso después del término de contrato. El adjudicado sólo podrá copiar o reproducir la información que sea necesaria para dar cumplimiento a los servicios contratados.

En caso de incumplimiento de lo precedentemente indicado, el Hospital pondrá término anticipado al contrato de prestación de servicios celebrado con el contratado, pasando a constituir dicho incumplimiento una infracción gravísima al contrato, conforme a lo dispuesto en las Bases Administrativas, sin perjuicio de iniciar las acciones legales correspondientes.

PRE FACTURACIÓN

Se considerará “efectivamente ejecutada la prestación”, una vez que el oferente adjudicado remita su “Informe” a los correos de la Unidad de Gestión GES que serán indicados en la resolución de adjudicación, indistintamente que puedan subirse a un sistema de resultado en línea.

De todos los servicios, enviados el mes anterior al que se cobra la prestación, efectivamente ejecutada con su correspondiente Informe, el adjudicado deberá enviar, por separado, vía correo electrónico una pre facturación (consolidado), que consiste en un documento simple que contenga a lo menos la siguiente información: Nombre completo y RUT del paciente, nombre del examen e ítem utilizado (sitio anatómico y medio de contraste en caso de corresponder), código abex, precio de la prestación, esto, con el fin de facilitar la valorización al momento de solicitar la factura. Además, deberá, al menos adjuntar a la citada pre-factura:

ü Solicitud de Compra de Servicios.

ü Carta de Respaldo.

ü Copia de Informe de Resultados del examen.

PROCEDIMIENTO DE PAGO DE LOS SERVICIOS

Para cumplir con los tiempos de revisión señalados en el procedimiento administrativo interno y pago oportuno, el adjudicado deberá entregar la pre factura (anexo 1) con el detalle de los exámenes TAC realizados, de preferencia, el primer día hábil del mes siguiente de realizado los servicios.

Serán obligaciones del adjudicado y de las distintas unidades las siguientes:

·      EL ADJUDICADO

Ø El prestador deberá ACEPTAR la orden de compra global dentro de 24 horas siguientes a la notificación de ésta a través del portal www.mercadopublico.cl. En caso de que la Orden de Compra no haya sido aceptada, la entidad podrá solicitar su rechazo, entendiéndose definitivamente rechazada una vez transcurridas veinticuatro horas desde dicha solicitud.

·      De preferencia, el primer día hábil del mes siguiente de prestado los servicios enviar pre-factura, con detalle de exámenes efectivamente ejecutados a las respectivas unidades requirentes, por separado, sea entregado presencial o enviado a través de correo electrónico a la Unidad de Gestión con copia a la Unidad de Insumos No Clínicos, correos que serán indicados en la resolución de adjudicación, adjuntando lo establecido en el punto 26 “Pre Facturación” de las presentes bases administrativas.

Ø  Será de responsabilidad del adjudicado llevar el control de los servicios prestados, en el sentido de no superar el presupuesto adjudicado.

Entrega de Documento de Cobro

Una vez que los servicios sean validados y cumpla con todos los procesos administrativos necesarios para dar curso al pago, deberá emitir documento de cobro, al cual deberá adjuntar todos los antecedentes solicitados por la Unidad de Insumos No Clínicos.

·      UNIDAD DE GESTIÓN GES.

Una vez recibida por parte del prestador, la prefactura con la información necesaria, la unidad solicitante deberá revisar los exámenes que derivó, validando:

Ø Revisar que la pre factura (Nómina) entregada por el adjudicado, con el detalle de las prestaciones, sea concordante con lo requerido por la unidad requirente bajo la modalidad de compras de servicios.

Ø Que los exámenes cobrados hayan sido derivados desde la Unidad de Gestión GES.

Ø Que los pacientes atendidos sean beneficiarios FONASA Ges.

Ø Revisar que los servicios cobrados sea el adjudicado al proveedor.

Ø Que haya sido cargados a la plataforma RIS/PACS las imágenes e informes de resultados de los estudios realizados para los exámenes cuando se haya alcanzado la interoperabilidad, conforme a lo señalado en el punto N°6 de las Bases Administrativas.

Ø Que traiga adjunto los documentos con lo que es derivado el paciente; esto es, Solicitud de Compra de Servicios, Datos de Identificación del Paciente, Certificador Previsional del Paciente y Carta de Respaldo, adjuntando, además, copia del Informe del examen.

Ø Que la prestación cumpla con lo establecido en el punto 4 de las bases.

Ø Será de responsabilidad de estas áreas y/o unidades, no requerir o validar un examen que no esté adjudicada en la licitación.

Ø De existir alguna irregularidad en los puntos antes mencionados, deberán informar al Área de Abastecimiento, para aplicación de sanción y/o multas, si correspondiere.

Ø Una vez validada las prestaciones, remitirán los antecedentes a la Unidad de Insumos No Clínicos, mediante documento conductor, en el cual deberá señalar al menos, la siguiente información:

§  Mes en que se ejecutaron los exámenes.

§  Número de ID de licitación.

§  Certificar el cumplimiento de los exámenes ejecutados en el mes.

§  Adjuntar pre factura según Anexo 1, con el detalle de los “exámenes TAC” ejecutados.

·      UNIDAD DE INSUMOS NO CLINICOS.

Recibida la documentación validada verificar:

Ø Que adjunte nómina o pre factura, previamente validada por la Unidad de Gestión GES.

Ø Con las prestaciones validadas realizar el cálculo, de acuerdo con la cantidad de exámenes  validados y el valor adjudicado, adjuntará la orden de compra del portal mercado público y solicitará al adjudicado el respectivo documento de cobro, el cual deberá adjuntar, Formulario F30 Certificado de antecedentes laborales y previsionales o Formulario F30-1 Certificado de cumplimiento laboral y previsional y Certificado de afiliación a Seguro Social Obligatorio Contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, según lo establece la ley N° 16.744, esto, correspondiente al período anterior a aquél que se solicita el cobro. No adjuntarlos, facultará a la Unidad de Insumos No Clínicos rechazar la recepción del documento de cobro, hasta el cumplimiento de dichos documentos.

Lo anterior, no se solicitará cuando el adjudicado entregue dentro de sus documentos requeridos para contratar, una Declaración Simple expresando no contar con trabajadores contratados por el código del Trabajo

Ø Con el documento de cobro correctamente emitido y la documentación de respaldo, se procederá a realizar la recepción conforme en Sistema ABEX, para el posterior envío del expediente a la Unidad de Contabilidad.

La Unidad de Insumos No Clínicos, realizará la recepción conforme a través de la plataforma de mercado público.

·      CONTABILIDAD.

Al momento de recibir el expediente, deberá:

Ø Revisar que la boleta o factura, adjunte la nómina de las “prestaciones” ejecutadas y sus respectivas validaciones; orden de compra de Portal Mercado Público y Recepción en sistema ABEX.

Ø En los casos de revelar algún error en el expediente, deberá regularizar con la unidad correspondiente.

Ø Revisar que las prestaciones coincidan con el valor adjudicado (orden de compra versus facturación y nómina de respaldo).

Ø Además, deberá revisar que se adjunte a documento de cobro:

ü Documentación de antecedentes laborales y previsionales y certificado de afiliación a Seguro Social Obligatorio Contra Riesgos de Accidentes del Trabajo y Enfermedades Profesionales, a menos que certifique a través de una Declaración Simple no contar con trabajadores contratados por el código del Trabajo, cuando corresponda.

Para el caso de prestaciones que no se hayan cobrado oportunamente o que subsanaron observación, se debe seguir el mismo procedimiento indicado anteriormente.

Este procedimiento administrativo interno, podrá ser modificado, de acuerdo con las necesidades y contingencias del establecimiento, lo cual, se formalizará a través de resolución exenta que lo apruebe.

FORMA DE FACTURACIÓN Y PAGO:

Deberá emitir la factura, a nombre del Hospital Las Higueras, RUT 61.607.202-1, Dirección: Avenida Alto Horno N°777, Las Higueras, Talcahuano, indicando claramente en su glosa lo siguiente:

·      N° de la orden de compra.

·      Detalle y período del servicio otorgado

Ø  Todo Documento Tributario Electrónico emitido, debe hacer referencia a la orden de compra asociada y generada en mercado público, en el campo 801 destinada para ello.

Ø  El Documento Tributario Electrónico – DTE debe ser enviado en un plazo no mayor a 48 horas a la casilla de correo dipresrecepcion@custodium.com

Ø  Las facturas deben tener como forma de pago “crédito”

No cumplir con lo anterior, se procederá al rechazo del documento, a través de la plataforma del Servicio de Impuestos Internos.

Pago:

El pago se realizará por transferencia electrónica, por mes vencido, dentro de 30 días corridos, contados desde la fecha en que el documento de pago es aceptado, de acuerdo a lo estipulado en la Ley de Presupuesto N°21.796 de 2025 para el sector público correspondiente al año 2026, Partida 16 del Ministerio de Salud Glosa 02 letra e) “Las obligaciones devengadas de cada Servicio de Salud deberán ser pagadas en un plazo que no podrá exceder de 30 días, a contar de la fecha en que la factura es aceptada”.

De acuerdo con instructivo del Ministerio de Hacienda, los pagos serán realizados por la Tesorería General de la República.

Los proveedores, podrán consultar sus pagos en la página del banco estado, para lo cual deben realizar lo siguiente:

1. Entrar al sitio

http://www.servibanca.cl/PMASI_CltProve/Clt_Login.aspx?idCon=9290&ce=7202

2. Ingresar con los últimos 4 dígitos del RUT sin el dígito verificador.

3. Para consultas o inconvenientes deben dirigirse a: soportei@bancoestado.cl.

Aquellos proveedores que no tengan registrados sus datos para transferencia en nuestra base de datos lo pueden realizar enviando un correo electrónico a cheryl.moreno@redsalud.gob.cl

DEL LUGAR Y HORARIO EN QUE SE PRESTARÁN LOS SERVICIOS.

Los servicios serán prestados en las dependencias habilitadas por el prestador adjudicado y en los horarios establecidos por dicha institución, sin dejar de recepcionar los requerimientos del hospital, de lunes a viernes, en días hábiles.

SANCIONES/ MULTAS.

En caso de que el adjudicado no de cumplimiento al contrato de prestación de servicios respectivo o, si lo cumple en forma deficiente o tardía (en lo que dice relación con la prestación ininterrumpida de los servicios) el Hospital Las Higueras de Talcahuano cobrará una multa. Consecuentemente, la multa corresponderá a la sanción que se aplica por incumplimiento del contrato de prestación de servicios, que no constituya causal de término de este, lo que se determinará de acuerdo con la gravedad de la infracción.

Según lo dispuesto en las Bases Administrativas y detalles entregados en su oferta, el Hospital Las Higueras cobrará una multa, en U.F., equivalente en pesos del día que se originó la infracción, esto, en los siguientes casos:

• 3 U.F. cuando se notifique al proveedor adjudicado, para la realización de un examen, confirme la atención y la suspenda sin previo aviso de a lo menos 48 horas de anticipación.

• 0.5 U.F. por cada día hábil de atraso, cuando la atención del paciente exceda los plazos establecidos por el Hospital, esto es, 5 días hábiles en pacientes ambulatorios y 48 horas en pacientes urgentes y/u hospitalizados y/u GES, con un tope de 10 UF.

• 0.5 U.F. por cada día hábil de atraso en la entrega del informe diagnóstico del examen, mediante correo electrónico, contado desde el día siguiente al vencimiento del plazo máximo establecido en la adjudicación, con un tope de 10 U.F.

• 0.5 U.F. por cada día de atraso en la carga de imágenes y/o informe de resultado en la plataforma RIS/PACS, contado desde el día siguiente al vencimiento del plazo máximo establecido en la adjudicación, con un tope de 10 U.F.

• 0.5 U.F. por cada día hábil de atraso en el envío del CD o pendrive con las imágenes (en caso de no haberse concretado aún la interoperabilidad) cuando este haya sido coordinado previamente con la Unidad de Gestión GES y el proveedor no cumpla con la fecha pactada, con un tope de 10 U.F.

• 0.5 UF. por cada día de atraso en la integración con el proveedor del RIS/PACS del Hospital Las Higueras, para el proveedor que se adjudique los servicios. El atraso será calculado según la carta Gantt presentada por el proveedor. La multa tendrá un tope máximo de 10 UF.

En todo caso, el tope máximo de multas aplicadas, no podrá exceder el 30% del valor del contrato, de acuerdo a lo establecido en el artículo 136 del decreto 661/2024.

PROCEDIMIENTO PARA APLICAR MULTAS.

La Jefa de la Unidad de Gestión GES, según corresponda, deberán informar los incumplimientos en la prestación de los servicios por parte del proveedor adjudicado a la Jefa del Área de Abastecimiento, quien derivará a la jefatura de la Unidad de Insumos No Clínicos, o quien le subrogue o reemplace, con el fin de gestionar la notificación de la multa correspondiente.

En el caso de acreditarse una infracción por parte del adjudicado y que origine la aplicación de la multa correspondiente, el Área de Abastecimiento comunicará mediante oficio al proveedor al correo electrónico señalado en el formulario N°1, de conformidad con lo establecido en el artículo N°140 del Decreto 661 del Ministerio de Hacienda, quien dispondrá de 5 días hábiles para presentar sus descargos, a contar de la notificación, mediante un escrito indicando el ID del portal asociado a la propuesta, identificación del oferente y asunto “descargos, remitido a la casilla electrónica claudia.maldonadof@redsalud.gob.cl.

Transcurrido este plazo, si no presentara sus descargos, se entenderá aceptada la sanción interpuesta. En caso de presentarlos, éstos serán enviados con todos los antecedentes que el Hospital disponga y/o el proveedor adjudicado haya aportado, al director del Establecimiento, o a quien ella designe, quien resolverá en un plazo de 30 días corridos contados desde la recepción del descargo del proveedor, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente.

De acogerse los descargos presentados por el adjudicado, disponiendo la no aplicación de la multa, el adjudicado será debidamente notificado mediante oficio a su domicilio indicado en el contrato.

En el caso de resolver aplicar la multa, se procederá a dictar la resolución respectiva que resolverá la aplicación de ésta y su cuantía, el que será debidamente notificado a éste mediante su publicación en el Portal Mercado Público.

Sin perjuicio de lo anteriormente expuesto, el adjudicado podrá deducir en contra de la resolución que dispone la aplicación de multas, los recursos contemplados en la ley 19.880 que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado.

ALTERNATIVAS PARA EL PAGO DE LA MULTA

Una vez que el proveedor sea notificado de la aplicación de la multa, existen las siguientes alternativas para su pago:

a)    Pago directo del proveedor.

Una vez que el proveedor sea notificado de la aplicación de multa, deberá realizar el pago directo de la misma.

El proveedor, tendrá un plazo de 10 días hábiles a contar de la notificación de parte de la Unidad de Contabilidad y Presupuesto de Hospital Las Higueras de Talcahuano, para proceder a efectuar el depósito a la cuenta corriente y datos indicados por el funcionario de la Unidad de Contabilidad y Presupuesto de Hospital.

Una vez coordinado y recepcionado el depósito de parte del proveedor, la Unidad de Contabilidad y Presupuesto procede a resguardar la información y realizar la contabilización correspondiente.

Si dentro de 10 días hábiles desde la notificación de la aplicación de la multa, no ha realizado el pago de la sanción, el funcionario de la Unidad de Contabilidad y Presupuesto procederá a realizar el cobro de la garantía de fiel cumplimiento de contrato.

b)    Cobro de garantía.

El cobro de la garantía se hará efectivo cuando no se realice la opción anterior, es decir, cuando el proveedor no opte por el pago directo, siempre y cuando la garantía se encuentre vigente.

Para confirmar la aplicación de multas a los proveedores, el encargado de atención de proveedores de la Unidad de Contabilidad y Presupuesto será el responsable de dar aviso mediante correo electrónico al contacto informado por el proveedor en el Formulario N°1, sobre el cobro realizado, dentro de un plazo de 10 días hábiles a contar de la notificación a través de panel documental de Oficina de Partes del Hospital Las Higueras de Talcahuano.

CESIÓN DE DERECHOS Y/U OBLIGACIONES.

El adjudicado no podrá, ceder o transferir en forma alguna, total o parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de la presente licitación pública, en especial los establecidos en el contrato de prestación de servicios definitivo. La infracción de esta prohibición dará derecho a la Dirección del Hospital Las Higueras para poner término anticipado al contrato, en forma inmediata, conforme a lo establecido en el punto número 38 de las presentes Bases Administrativas. Los documentos justificativos de los créditos, en favor del adjudicado, para el pago de los servicios contratados, serán transferibles de acuerdo con las reglas del derecho común.

DE LA SUBCONTRATACIÓN

El adjudicado podrá concertar con terceros la subcontratación parcial del contrato, cuyo porcentaje no podrá superar el 30%, y siempre que el prestador se encuentre impedido de otorgar el servicio y que se trate de prestadores de igual idoneidad técnica del adjudicado, esto, previa autorización escrita de parte de la Dirección del Hospital, y sin perjuicio de que la responsabilidad que se origine por el incumplimiento en la prestación de los servicios subsistirá en el adjudicado. Sin embargo, no podrá subcontratar prestadores sancionados con medidas disciplinarias de suspensión o destitución, por el período en que se encuentra vigente la sanción.

Se establece, que el responsable por incumplimientos o faltas siempre será el adjudicado.

SOLUCION DE CONTROVERSIAS

Cualquier dificultad o conflicto que se produjere durante el proceso de adjudicación, en la interpretación, aplicación y ejecución de las presentes Bases Administrativas o Especificaciones Técnicas contenidas en ellas, o si durante la ejecución del contrato se presentara cualquier desacuerdo entre las partes, el Referente Técnico en conjunto con el Área de Abastecimiento  presentarán los antecedentes a la Unidad de Asesoría Jurídica del Hospital Las Higueras, quienes presentarán a la Directora un informe en derecho, el que será sometido a su consideración.

VIGENCIA DEL CONTRATO

El contrato de prestación de los servicios tendrá una vigencia de 12 meses e iniciará una vez suscrito entre las partes, salvo que, por necesidad de buen funcionamiento del servicio y su continuidad, se resuelva una disposición especial en el mismo contrato, siempre que exista disponibilidad presupuestaria para los periodos vigentes a la fecha del respectivo pago o en su defecto hasta agotar el presupuesto adjudicado. En todos los casos, el pago de las prestaciones se podrá ejecutar una vez dictada la resolución que aprueba el contrato.

En el caso de que existiese presupuesto disponible al término por plazo de la vigencia del contrato, se podrá realizar de mutuo acuerdo con el proveedor adjudicado, la prórroga del mismo, en las mismas condiciones en las que fue celebrado, hasta que sea agotado completamente.

El contrato podrá ser renovado previo acuerdo de las partes, esto, por un período igual o menor a 12 meses, por una sola vez, en el evento de ser necesario para una adecuada marcha del establecimiento, previa evaluación y resolución fundada de este y la existencia de la disponibilidad presupuestaria para dicho período; en todo caso, en las mismas condiciones en las que fue celebrado, hasta que sea agotado completamente.

Se establece que en lo que concierne a la renovación, dicha facultad sólo es pertinente en la medida que concurran los elementos que se detallan en el informe mencionado precedentemente, pero en el entendido que el nuevo proceso licitatorio está en curso o que la ampliación resulta necesaria para la instalación del nuevo proveedor adjudicado.

En tal sentido, el adjudicatario deberá caucionar su fiel cumplimiento en dicho periodo mediante una garantía otorgada en los mismos términos previstos en el punto N°23 de las presentes bases administrativas.

Lo indicado en los puntos anteriores, siempre y cuando exista razones fundadas por parte del Supervisor del Convenio, mediante informe técnico enviado al Área de Abastecimiento.

MODIFICACIÓN DEL CONTRATO

El contrato podrá modificarse durante su vigencia, previo acuerdo entre el Hospital y el proveedor adjudicado, en caso de que ello sea indispensable para adecuarlo a la correcta satisfacción de las necesidades de la institución. Lo anterior, por motivos fundados del supervisor del contrato.

La modificación, formará parte integrante del respectivo contrato y no podrá alterar los elementos esenciales de la contratación, descritas en el artículo 129 del Decreto 661 del Ministerio de Hacienda, en cualquier caso, no podrá aumentarse el monto del contrato más allá de un 30% del valor total del respectivo contrato.

La modificación del contrato, entrará en vigencia una vez tramitado totalmente el acto administrativo que lo apruebe, y de corresponder, el proveedor deberá hacer entrega de una nueva garantía de fiel cumplimiento, que cubra el nuevo monto y/o periodo de ejecución.

REFERENTE TECNICO.

La jefa de la Unidad de Imagenología, o quien le subrogue o reemplace, será responsable de:

ü Entregar las especificaciones técnicas con los requerimientos necesarios para la elaboración de las bases administrativas, aclarando las dudas generadas por parte del licitante, durante la preparación de éstas.

ü Una vez publicada la licitación en el portal, responder las consultas técnicas presentadas por el o los oferentes, a través de Foro de Consulta.

ü Una vez cerrada la licitación, revisar, técnicamente, las ofertas recibidas, en base a las especificaciones técnicas entregadas inicialmente.

ü Participar en conjunto con el Área de Abastecimiento en la solución de controversias, de acuerdo con el punto 33 de las Bases Administrativas.

SUPERVISOR DEL CONTRATO

La jefa de la Unidad de Gestión GES, o quien le subrogue o reemplace, una vez adjudicado el servicio, será Supervisor y responsable del cumplimiento de los requerimientos y disposiciones indicados en las Bases Administrativas y las condiciones ofertadas por el adjudicado. Así también, será responsable de reportar al Área de Abastecimiento en el caso de incumplimientos en la prestación de los servicios por parte del adjudicado, para la aplicación de multas o término anticipado del contrato, según corresponda.

Como Supervisor del Contrato, La jefe de la Unidad de Gestión Ges, o quien le subrogue o reemplace, será responsable de solicitar, con a lo menos cuatro meses de anticipación la preparación de un nuevo proceso licitatorio, de ser necesario dar continuidad del servicio.

TERMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO

De acuerdo con lo previsto en el artículo 13 de la ley N° 19.886, y el artículo 130 del Decreto 661 del año 2024 del Ministerio de Hacienda, el Hospital pondrá término anticipado al contrato fundado en alguna de las siguientes causales:

a)    Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el adjudicado. Se entenderá por incumplimiento grave lo siguiente:

·    La aplicación al adjudicado de 4 multas en un periodo de seis meses.

·    El incumplimiento de la obligación de confidencialidad establecida en el punto 25 de las presentes Bases Administrativas.

·    Subcontratación total.

·    Subcontratación parcial, sin autorización previa de la Directora.

·    Cuando el Prestador que realiza el servicio, esté inhabilitado por alguna de las causales contempladas en la normativa, de no asumir cargos en la administración del Estado; esto, durante toda la vigencia del contrato.

·    En todos aquellos casos en que el proveedor adjudicado supere los topes establecidos y la multa máxima a aplicar, en alguna de las situaciones indicadas en el punto 30 Sanciones y Multas, de las presente bases.

Procede también término anticipado del contrato, a aquel oferente adjudicado que haya participado bajo el artículo 180 y 181 del Decreto 661 del 2024 del Ministerio de Hacienda, según las siguientes causales:

·      La constatación de que los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores – UTP constituyeron dicha figura con el objeto de vulnerar Ia libre competencia. De verificarse tal circunstancia, se remitirán los antecedentes pertinentes a Ia Fiscalía Nacional Económica.

·      Ocultar información relevante para ejecutar el contrato, que afecte a cualquiera de sus miembros.

·      inhabilidad sobreviniente de alguno de sus integrantes, en Ia medida que la Unión Temporal de Proveedores – UTP no pueda continuar ejecutando el contrato con los restantes miembros, en los mismos términos adjudicados.

·      Si uno de los integrantes de Ia UTP se retira de ésta, y dicho integrante hubiese reunido una o más características objeto de la evaluación de la oferta.

·      Disolución de la Unión Temporal de Proveedores – UTP.

b)    En el caso previsto en el inciso segundo del artículo 33 de la ley N° 21.595, de Delitos Económicos.

c)     En caso de que el contratado se le imponga la pena de inhabilitación para contratar con el estado prevista en los artículos 8 y 10 de la Ley N°20.393, sustituidos por el artículo 50 de la Ley N°21.595.

d)    Estado de notoria insolvencia del adjudicado, a menos que mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean insuficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.

e)    Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.

f)      En caso de término de giro, liquidación o disolución de la sociedad ejecutora.

g)    Si cede o transfiere en forma alguna, total o parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de la presente licitación, y en especial, de los establecidos en el contrato definitivo, sin autorización del hospital.

h)    Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

i)      Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.

En caso de acreditarse incumplimiento del contrato de servicios, que origine el término anticipado de contrato, el Área de Abastecimiento comunicará mediante oficio al proveedor en el domicilio indicado en el contrato, quien tendrá un plazo de 5 días hábiles para presentar sus descargos, a contar de la notificación de la carta certificada (se entiende notificada al tercer día siguiente a su recepción en la oficina de correos que corresponda), debiendo presentar en Oficina de Partes del Hospital Las Higueras, ubicada en el primer piso del edificio administrativo, en Avenida Alto Horno N° 777, Las Higueras Talcahuano, un escrito indicando el ID del portal asociado a la propuesta, identificación del oferente y asunto “descargos”.

Transcurrido este plazo, si no presentara sus descargos, se entenderá aceptado el término anticipado de contrato. En caso de presentarlos, éstos serán enviados con todos los antecedentes que el Hospital disponga y/o el proveedor adjudicado haya aportado, a la Directora del Establecimiento, o a quien ella designe, quien resolverá en un plazo de 30 días corridos contados desde la recepción de los descargos del proveedor, para rechazarlos o acogerlos.

De acoger o rechazar los descargos presentados por el proveedor adjudicado, éste será debidamente notificado mediante oficio a su domicilio indicado en el contrato.

En el caso de resolver el término anticipado del contrato, se procederá a dictar la resolución respectiva, el que será debidamente notificado a éste mediante su publicación en el Portal Mercado Público.

Con excepción de las causales contempladas en las letras h) e i), la resolución que ponga término anticipado al contrato, dispondrá el cobro de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato, sin necesidad de requerimiento ni acción judicial alguna y sin perjuicio de las demás acciones legales que le pudieren corresponder en contra del proveedor adjudicado, en el evento de que el perjuicio originado sea mayor al valor de la garantía referida.

Sin perjuicio de lo anteriormente expuesto, el proveedor adjudicado podrá deducir en contra de la resolución que ponga término anticipado al contrato de servicios, los recursos contemplados en la ley 19.880 que Establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado.

Si el término anticipado del contrato obedece a uno de los puntos consignados en las causales de las letras h) e i), sólo, se dictará el acto administrativo respectivo que dispondrá el término anticipado del contrato.

ASPECTOS POR CONSIDERAR EN LA PRESENTACION DE LA OFERTA

a.     El valor ofertado en comprobante de la oferta del portal mercado público debe coincidir con el total de la oferta indicado a través de formulario N°7 “Oferta Económica”, en caso de discrepancias, prevalecerá lo señalado en el Formulario N°7.

b.     Los precios se deberán cotizar en moneda nacional.

OBLIGACIONES LEGALES DEL ADJUDICADO

El adjudicado queda especialmente sujeto a las disposiciones contenidas en el Código del Trabajo y a la legislación complementaria de éste, en las relaciones que mantenga con sus trabajadores, en especial a las normas relativas a Seguridad Social y a la normativa legal y reglamentaria que rija el funcionamiento del Hospital Higueras.

Otras obligaciones del Adjudicado:

a.     El adjudicado deberá dar cumplimiento a las obligaciones contractuales y previsionales respecto a sus trabajadores.

b.     En la valorización de los servicios se deberá considerar los salarios, leyes sociales, seguros, implementos de seguridad, transportes materiales, equipos y, en general, todos los gastos inherentes a las características de los servicios a prestar.

1º.     TÉNGASE presente que los documentos singularizados en el numerando primero, esto es, Bases Administrativas, especificaciones técnicas y Formularios, forman parte integrante de la presente Resolución, para todos los efectos correspondientes. Los formularios son los siguientes:

FORMULARIO N°1
IDENTIFICACION DEL OFERENTE

PROPUESTA “CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PARA LA TOMA, PROCESAMIENTO, ANÁLISIS E INFORME CLÍNICO DE EXÁMENES TOMOGRAFÍA AXIAL COMPUTARIZADA DEL HOSPITAL LAS HIGUERAS”

PERSONA JURIDICA

1.-           NOMBRE DEL OFERENTE (RAZON SOCIAL)          :

2.-           RUT. DEL OFERENTE (DE LA EMPRESA)                 :

3.-           DIRECCION COMERCIAL                                                              :

4.-           CIUDAD                                                                               :

5.-           FONO   EMPRESA                                                                           :

6.-           NOMBRE COMPLETO REPR. LEGAL                         :

7.-           DIRECCION REPR. LEGAL                                                            :

8.-           FONO REPR. LEGAL                                                       :

9.-           RUT. REPRESENTANTE LEGAL                                  :

10.-         CORREO ELECTRÓNICO                                                              :

____________________

Firma representante legal

Talcahuano, ­__________________________, 2026

PERSONA NATURAL

1.-           NOMBRE DEL OFERENTE (Nombre y apellidos)      :

2.-           RUT (Cédula de Identidad)                                                              :

3.-           PROFESION U OFICIO                                                   :

5.-           DIRECCION                                                                                        :

6.-           FONO                                                                                                  :             

7.-           CORREO ELECTRÓNICO                                                              :              

___________________

Firma del Oferente

Talcahuano, ­__________________________, 2026

FORMULARIO N°2
DATOS DE CONTACTO

PROPUESTA “CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PARA LA TOMA, PROCESAMIENTO, ANÁLISIS E INFORME CLÍNICO DE EXÁMENES TOMOGRAFÍA AXIAL COMPUTARIZADA DEL HOSPITAL LAS HIGUERAS”

El oferente deberá indicar en este formulario los siguientes datos de contacto, para coordinar la prestación de los servicios licitados.

Nombre de contacto _____________________________________________

Correo electrónico _______________________________________________ 

N° de teléfono ___________________________________________________

NOMBRE DEL OFERENTE                                            :

RUT.                                                                                     :

DIRECCION                                                                       :

NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL :

___________________

Firma del Oferente

Talcahuano, ________________________________, 2026

FORMULARIO N°3
CUMPLIMIENTO PROGRAMA DE INTEGRIDAD

PROPUESTA “CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PARA LA TOMA, PROCESAMIENTO, ANÁLISIS E INFORME CLÍNICO DE EXÁMENES TOMOGRAFÍA AXIAL COMPUTARIZADA DEL HOSPITAL LAS HIGUERAS”

El compareciente, en su calidad de representante legal del proponente, declara bajo juramento que:

NOMBRE DE LA EMPRESA                                           :

RUT.                                                                                     :

DIRECCION                                                                       :

NOMBRE REPRESENTANTE LEGAL          :

___________________

Firma del Oferente

Talcahuano, ________________________________, 2026

FORMULARIO N°4
PLAZO DE ENTREGA DE RESULTADOS Y CARGA DE IMÁGENES

PROPUESTA “CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PARA LA TOMA, PROCESAMIENTO, ANÁLISIS E INFORME CLÍNICO DE EXÁMENES TOMOGRAFÍA AXIAL COMPUTARIZADA DEL HOSPITAL LAS HIGUERAS”

El oferente deberá indicar el plazo máximo, expresado en días hábiles, para la entrega de los resultados e imágenes obtenidas del examen. Este plazo se contabilizará desde la atención del paciente por parte del proveedor adjudicado, hasta la carga efectiva de las imágenes y el informe en la plataforma correspondiente:

• En la plataforma del proveedor, en caso de no haberse concretado la interoperabilidad.
• En la plataforma RIS/PACS, si la interoperabilidad ya se encuentra habilitada.

Adicionalmente, el informe de resultados deberá ser enviado por correo electrónico.

El oferente que no presente o no complete o presente incompleto el Formulario N°4, a más tardar al cierre de la presentación de las ofertas, esto es, el día vigésimo primero contado desde la fecha de publicación de las Bases Administrativas en el Portal Mercado Público, o el plazo de entrega de resultados indicado por el oferente es superior a cinco días hábiles, su oferta será declarada “Inadmisible”.

NOMBRE DEL OFERENTE                                            :

RUT.                                                                                     :

DIRECCION                                                                       :

NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL :

___________________

Firma del Oferente

Talcahuano, ________________________________, 2026

FORMULARIO N°5
UBICACIÓN GEOGRÁFICA

PROPUESTA “CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PARA LA TOMA, PROCESAMIENTO, ANÁLISIS E INFORME CLÍNICO DE EXÁMENES TOMOGRAFÍA AXIAL COMPUTARIZADA DEL HOSPITAL LAS HIGUERAS”

El oferente deberá indicar en este formulario el domicilio del centro médico donde se ejecutarán las prestaciones.

Observaciones:

Los servicios deben ser prestados en dependencias habilitadas por el proveedor adjudicado, ubicadas en alguna de las comunas que conforman el Gran Concepción (Concepción, Coronel, Chiguayante, Hualpén, Lota, Penco, San Pedro de la Paz, Talcahuano, Santa Juana, Hualqui o Tomé). Es obligatorio presentar el Formulario N°5 indicando el domicilio del centro médico y adjuntar el documento que lo acredite. Si la ubicación geográfica no corresponde a las comunas indicadas, o no se presenta la documentación requerida, la propuesta será declarada inadmisible.

NOMBRE DEL OFERENTE                                            :

RUT.                                                                                     :

DIRECCION                                                                       :

NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL :

___________________

Firma del Oferente

Talcahuano, ________________________________, 2026

FORMULARIO N°6
SISTEMA INFORMÁTICO RESULTADO EN LÍNEA

PROPUESTA “CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PARA LA TOMA, PROCESAMIENTO, ANÁLISIS E INFORME CLÍNICO DE EXÁMENES TOMOGRAFÍA AXIAL COMPUTARIZADA DEL HOSPITAL LAS HIGUERAS”

El oferente deberá indicar si cuenta o no con un sistema través de una plataforma informática que permita al hospital, consultar, buscar y descargar informes de resultados. Para lo anterior, deberá marcar con una x, la opción que corresponde.

NOMBRE DEL OFERENTE                                            :

RUT.                                                                                     :

DIRECCION                                                                       :

NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL :

___________________

Firma del Oferente

Talcahuano, ________________________________, 2026

FORMULARIO N°7
OFERTA ECONÓMICA

PROPUESTA “CONTRATACIÓN DE SERVICIOS PARA LA TOMA, PROCESAMIENTO, ANÁLISIS E INFORME CLÍNICO DE EXÁMENES TOMOGRAFÍA AXIAL COMPUTARIZADA DEL HOSPITAL LAS HIGUERAS”

Observaciones:

Ø En ninguna circunstancia se cobrará por separado el medio de contraste en los exámenes Angio TAC y Urotac, dado que constituye un elemento esencial de dichos procedimientos.

Ø En la ficha de la página del portal Mercado Público el oferente deberá ofertar el valor total neto indicado a través del formulario N°7 “Oferta Económica”.

Ø En el caso de existir una discrepancia entre el valor estipulado en Formulario “Oferta Económica” y lo consignado en comprobante de oferta en portal mercado público, el Hospital considerará el menor valor expuesto.

Ø El oferente que no presente el Formulario “Oferta Económica”, o no complete o presentación incompleta, a más tardar al cierre de la presentación de las ofertas, esto es, el día vigésimo primero contado desde la fecha de publicación de las Bases Administrativas en el Portal Mercado Público, su oferta será declarada “Inadmisible”, exceptuando el cuadro de afectos o exentos a I.V.A. que, de no indicar si son afectos o exentos, se consultará a través de aclaratoria.

Ø  

NOMBRE DEL OFERENTE                                            :

RUT.                                                                                     :

DIRECCION                                                                       :

NOMBRE DEL REPRESENTANTE LEGAL :

___________________

Firma del Oferente

Talcahuano, ________________________________, 2026

Anexo 1