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LLAMADO A LICITACIÓN |
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La Corporación Nacional Forestal, en adelante CONAF o la Corporación indistintamente, Oficina Regional Concepción, de acuerdo a las disposiciones contempladas en la Ley 19.886, de Compras Públicas, su Reglamento y sus posteriores modificaciones, llama a los proveedores a presentar sus ofertas en la presente Licitación de acuerdo a las estipulaciones y condiciones que se establecen en estas bases y la ley de Compras Públicas, cuyo objeto es la contratación de adquirir 6 vehículos de ataque rápido y sus accesorios, para optimizar el combate de incendios forestales.
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CARACTERISTICAS DE LOS PRODUCTOS |
a) Función:
El vehículo conformará junto con el personal de CONAF, una Brigada de Ataque Inicial de Interfaz (BAII), para combatir y controlar de manera óptima incendios forestales de la Interfaz Urbano Forestal (IUF), con los equipos especializados con que cuenta, teniendo la capacidad de combatir incendios con 3 productos químicos muy eficientes en la defensa de la vida humana, viviendas e infraestructuras y medio ambiente, según requerimiento con retardarte de largo plazo, espuma Clase A o Gel de protección de viviendas.
b) Vehículo
- Vida útil: al menos 10 años.
- Peso: 4.700 carga útil.
- Equipamiento camión: Full de fábrica, que incluya aire acondicionado, etc.
- Carrocería: camioneta con configuración de 4 puertas (Tripulación de 5 personas más chofer).
- Este vehículo de Ataque Inicial de Interfaz , tipo PC CODE o similar, se monta en camioneta tipo camión, doble cabina, chasis tipo o similar RAM 5.500 o 5.700 (4,7 ton carga), cero kilómetro, 6.7L Turbo Diesel, Tracción 4 ruedas. Similar o equivalente a DODGE RAM 5.500.
c) Implementación
- Tanque integral con 3 compartimientos de concentrado de espuma, retardante de largo plazo (concentrado) y Agua. Diseño debe ser previamente acordado por CONAF.
- Las conexiones eléctricas, ductos de líquido (cañerías), entre el equipo y el camión. Con controles de cabina, para el monitor. De modo de dar seguridad en las operación teniendo como última opción la defensa del fuego cuando el personal está al interior de la cabina y se ven amenazados por el fuego.
- Incorporados sistemas de inyección eléctricos (Motores eléctricos) para aplicar los productos concentrados (retardantes de largo plazo y espuma Clase A); los que deben ser alimentados desde un tanque integral. La concentración de dichos productos debe ser regulada desde un tablero de comandos.
- El tanque de agua principal debe estar especialmente diseñado bajo perfil (para mantener centro de gravedad bajo) con una capacidad de 2.000 litros: compuesto de acero inoxidable calibre 10 Especificación 304L y templado de acuerdo con las especificaciones anteriores. Salidas (Manual / Grifo / bombeado) y la válvula de drenaje.
- Estanque integrado con compartimientos de 500 litros para retardante y 80 litros de espuma, además de un compartimiento para agua. Debe contemplar adicionalmente un tercer estanque para el producto retardante tipo GEL, el cual puede estar integrado o no, pero debe considerar las conexiones necesarias para la aplicación de este producto.
- Bomba de cebado automática de fácil manejo (un tirón) con motor eléctrico, montado en cuerpo del equipo. Incluido drenaje de la manguera y válvula cubierta de aluminio.
- La bomba principal se compone de un motor con 9HP de potencia, con arranque eléctrico, 150 PSI Máximo de presión y caudal hasta 90 gl/min.
- Debe disponer de todas las válvulas, controles de flujo direccionales, interruptores de flujo y otros componentes de las tuberías de tal forma que permita operación continua del equipo pudiendo disponer de cualquiera de los dos productos químicos según requerimiento.
- Monitor montado en parachoques delantero especialmente reforzado, con las siguientes características: caudal mínimo de 15 gpm, ángulo de ataque de 180 grados (de frente), con mando desde el interior de la cabina del camión, en consola especialmente habilitada.
- Carrete de manguera de incendios forestales; auto retráctil, con manguera semi-rígida (forestal) de mínimo 30 m de 1 "Ø.
- Pitón de manguera del carrete flujo variable 5 a 50 GPM, llave de corte y regulación de neblina o chorro.
- Disponer de un panel de control en la parte posterior derecha con todos los controles necesarios, incluyendo presostato, concentrado de conmutación, concentrado de Reguladores del motor Partida / Detención, indicador de nivel del tanque de agua, horómetro, Switch Apagado de emergencia de todo el equipo y visualizador/regulador de concentración o inyección de cada producto.
- El panel debe estar protegido por una tapa del mismo material (inoxidable y resistente), para proteger de daños por agentes externos.
- La unidad debe estar equipada con al menos 2 cajas de herramientas con un volumen mínimo de 750 litros; largo mínimo de 165 cm; alto mínimo de 40 cm; y profundidad mínima de 35 en material inoxidable, resistente a la corrosión electrolítica galvánico.
- Las mangueras, cables, cañerías (fijas) que componen el sistema ubicadas en la parte posterior del vehículo, deben estar protegidas con malla acero inoxidable, de manera de impedir el daño por agentes externos.
- Debe contar con señalización de luces de emergencia en el techo de la cabina del camión, en la forma de una configuración Rojo / Blanco; además de luces de advertencia en la parte delantera y trasera del vehículo. Todos controlados por la consola en la cabina.
- Escalas de acceso al nivel superior insertados a cada lado del vehículo.
- Mangueras adicionales para acoplar a manguera de pitón para obtener como mínimo 80 m.
- Sirena audible Electrónica Potencia 100 Watt 4 Tonos por Selector de perilla, con micrófono.
- Radio base/móvil análogo digital VHF o UHF similar o equivalente a Motorola DGM8500e, rango 136-174 Mhz, 25 Watts, hasta 1000 canales, con tecnología TMDA integra voz y datos, cumple norma MIL, con sistema IMPRES con audio mejorado, incluye micrófono y unidad de GPS, display alfanumérico, licencias IP Site iconos en pantalla, compatible con mensajes de texto y localización.
- Contempla antena, instalación y programación. Además debe tener alimentación en 12V; Programación de acuerdo a requerimiento del cliente y Conectada a sirena de vehículo.
- Sistema de cámaras 360º, con respaldo y monitoreo a distancia.
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d) Otros:
Para iniciar las operaciones, además de los vehículos el proveedor deberá entregar los siguientes insumos por cada uno de los vehículos ofertados.
- Entrega de productos químicos imprescindibles para su operación inicial, según se indica:
- Espuma clase A: 3 tambores 208 lt c/u
- Retardante: 2.000 Lts.
- Gel: 150 Lts.
- Una piscina o estanque autosoportante (una por vehículo) de 10.000 lt, para el abastecimiento de agua que requieren estas unidades.
- Decoración exterior: Carrocería recubierta con pintura calidad automotriz, color y diseño a elección y aprobado por CONAF. Toda la carrocería y cabina de conducción decoración y logos institucionales pintados o a definir previamente con CONAF.
- Documentación: toda documentación obligatoria del móvil como Inscripción, permiso de circulación, seguro obligatorio debe estar incluida.
- Mantenciones: Incluir primeras 3 mantenciones preventivas y dos mantenciones del equipamiento, sin costo para la institución.
- Instructivo: Completo instructivo de uso mostrando los pasos de operación de la unidad. Con imágenes de apoyo.
- Capacitación: Se debe Incluir una capacitación en el momento de la entrega y una segunda jornada de capacitación a coordinar. Se capacitará a lo menos a 4 operarios por unidad en cuanto a Uso y operación del vehículo y equipamiento, Seguridad en la operación del equipamiento, Reconocimiento e identificación de componentes y todo lo concerniente al uso de la unidad.
- Garantías mínimas exigidas: Como mínimo se debe garantizar los productos de fabricación del oferente y los equipos complementarios de terceros fabricantes que eventualmente presenten defectos de fabricación, materiales o mano de obra. Ofertar garantías.
- La garantía del equipamiento debe ser como mínimo por 12 meses.
- Se debe contar con servicio de mantención posventa dentro de las regiones de Biobío, Ñuble y/o Metropolitana.
- El vehículo deber ser montado en empresa carrocera habilitada con normas atingentes para vehículos de emergencia y especiales.
Se proporcionará el diseño, gráfica y colores de leyendas y logos institucionales que deberán ser obligatoriamente considerados para el exterior del vehículo, al igual que la normativa que los rige
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CARACTERÍSTICAS DEL OFERENTE |
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Podrán presentarse a esta licitación personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, uniones temporales de proveedores, en cuyo caso deberá dar cumplimiento a lo indicado en la Directiva N° 22, los integrantes de UTP (Unión Temporal de Proveedores) deberán presentar los documentos requeridos para ofertar. Con lo anterior todos los oferentes deben acreditar idoneidad técnica conforme lo señala el Reglamento de la Ley de Compras Pública.
Quedan excluidos quienes en los dos años precedentes a la presentación de la oferta, formulación de la propuesta, o suscripción del contrato, según sea el caso, hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales de los trabajadores, o por delitos concursales del Código Penal.
Asimismo quedarán excluidos de participar los funcionarios directivos de la Corporación, ni personas unidas a ellos por vínculos de parentesco señalados en la letra b) del Art. 54 de la Ley 18.575 Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, ni sociedades de personas de las que éstos formen parte, ni con sociedades en comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquellos o éstas sean accionistas, ni con sociedades anónimas abiertas en que aquellos o éstas sean dueños de acciones que representen al menos el 10% del capital, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antes dicha.
En caso de ser el oferente Persona Jurídica, también quedarán excluidas aquellas que hubiesen sido condenadas a las penas señaladas en el Art. 8 N° s 1 y 2 de la Ley 20.393.
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Requisitos de los Oferentes |
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Esta Licitación Pública se regirá por las Bases Únicas y Anexos que se publican en el Portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl.
En lo no previsto por estas Bases, se aplicarán las normas de la Ley 19.886 de Compras y Contratación Pública y su Reglamento. Asimismo, formarán parte de las mismas, las aclaraciones escritas que emita CONAF, en respuestas a consultas que fueren requeridas por los participantes, a través de la modalidad FORO del mencionado Portal de compras.
Todas las ofertas y documento Anexos obligatorios, deberán ser presentados a través del Portal www.mercadopublico.cl. Las ofertas que se presenten deberán ceñirse a las Bases, especificaciones técnicas y otros antecedentes del proceso de licitación.
Por el solo hecho de presentarse a esta propuesta se entiende que el Proveedor ha estudiado todos los antecedentes y ha verificado su concordancia entre sí, de las Bases, especificaciones técnicas, aclaraciones y presupuesto; también ha verificado las condiciones en las cuales debe desarrollar la entrega de los productos y está conforme con las condiciones de lo solicitado.
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VALIDEZ DE LA OFERTA |
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Las ofertas tendrán una validez mínima de 90 días corridos contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas. Si dentro del plazo antes referido no se pudiera efectuar la adjudicación, la CONAF podrá solicitar a los proponentes antes de su fecha de expiración, una prórroga de la validez de las mismas por igual periodo. Si alguno de ellos no lo hiciera, dicha oferta se entenderá desistida.
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ANTECEDENTES A INCORPORAR EN LA PRESENTACIÓN DE LA PROPUESTA U OFERTA |
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9.1. Anexos Administrativos
El oferente deberá completar los archivos adjuntos, con los siguientes antecedentes:
Anexo N° 1: “Declaración Jurada Simple”: Firmada por el oferente o su representante legal en caso de ser una persona jurídica, según Anexo N° 1, adjunto a las presentes Bases, donde declare conocer y aceptar en su totalidad el contenido de esta licitación, con expresa mención que este conocimiento ha sido determinante para postular a la mencionada licitación pública y presentar ofertas.
De no adjuntar el Anexo N°1 en su oferta, el oferente deberá presentar dicho documento previo a la firma del contrato y/o emisión de la Orden de Compra.
Anexo N° 2: “Antecedentes Actualizados del Oferente”: Firmada por el oferente o su representante legal en caso de ser una persona jurídica, en donde indique sus antecedentes. Lo anterior, sin perjuicio de las facultades de la entidad licitante de verificar esta información, en cualquier momento, a través de los medios oficiales disponibles.
Todos los Anexos deben ser firmados por la persona natural o el representante legal de la persona jurídica, según corresponda.
De no adjuntar el Anexo N°2 en su oferta, el oferente deberá presentar dicho documento previo a la firma del contrato y/o emisión de la Orden de Compra.
9.2. Anexos Técnicos
El oferente deberá completar los Anexos adjuntos que se indican, con los siguientes antecedentes:
Anexo N°3: “Programa de Entrega”: El oferente deberá completar el Anexo, donde deberá indicar el plazo de entrega de la totalidad de los productos, expresado en días corridos a partir de la emisión de la Orden de Compra. De no adjuntar el Anexo N°3 en su oferta, la Entidad Licitante declarará su oferta inadmisible.
Anexo N°4: “Garantía del Producto”: El oferente deberá completar el Anexo, donde deberá indicar la garantía otorgada por la marca, expresada en meses, contada desde la entrega del producto. De no adjuntar el Anexo N°4 en su oferta, la Entidad Licitante declarará su oferta inadmisible.
Anexo N°5: “Experiencia de la Empresa”: El oferente deberá completar el Anexo, donde deberá indicar la cantidad de vehículos vendidos por la empresa en los últimos 10 años.
• Debe adjuntar las facturas que acrediten la información.
• De no adjuntar el Anexo N°5 en su oferta, con los respaldos solicitados, la Entidad Licitante declarará su oferta inadmisible.
Anexo N°6: “Precio”: El oferente deberá completar el Anexo, donde deberá indicar el precio neto de la totalidad de los productos.
Asimismo, CONAF se reserva el derecho de verificar la veracidad de la información indicada en la mencionada carta.
La documentación solicitada anteriormente deberá venir en idioma ESPAÑOL. Cualquier otro idioma utilizado deberá venir conjuntamente con la traducción al español.
El valor indicado en el Anexo N°6 debe coincidir con el valor total neto traspasado a su oferta económica del Portal www.mercadopublico.cl. En caso de discrepancia entre el valor ingresado en este Anexo y el valor ingresado en el ID de la oferta en el Portal www.mercadopublico.cl, prevalecerá el valor ingresado en dicho Portal.
La Corporación se reserva el derecho de verificar la validez de los antecedentes entregados por el oferente ante los organismos pertinentes.
Todo error en la oferta será de exclusiva responsabilidad del oferente, y no constituirá hecho imprevisto ni excusará de la responsabilidad adquirida, por el sólo hecho de haber presentado oferta.
Los interesados en formular una oferta deberán efectuar el estudio completo y detallado de todos los antecedentes solicitados en esta Licitación. Para la confección de la oferta, deberá tener en cuenta las disposiciones siguientes:
Si durante el estudio de los antecedentes, el oferente estima que existen dudas o contradicciones entre las Especificaciones Técnicas y demás antecedentes, deberá efectuar las Consultas en los plazos correspondientes a través del Portal www.mercadopublico.cl, en la modalidad foro.
Las aclaraciones y las rectificaciones que la Corporación Nacional Forestal hiciere a las consultas de uno o más interesados o por iniciativa propia, serán enviadas a través del Portal www.mercadopublico.cl, en la fecha indicada en el Cronograma del Portal www.mercadopublico.cl.
Para dar cumplimiento a la disposición del inciso anterior, si fuere necesario, se podrá postergar la fecha fijada para el envío de las Aclaraciones y/o la Apertura de la Propuesta, en cuyo caso las nuevas fechas serán notificadas como Aclaración en el Portal www.mercadopublico.cl.
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DE LAS MODIFICACIONES Y TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO |
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11.1. DE LAS MODIFICACIONES:
CONAF podrá modificar el contrato por mutuo acuerdo entre los contratantes, no pudiendo alterar la aplicación de los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, así como tampoco podrá aumentarse el monto del contrato más allá de un 30% del monto originalmente pactado (Art. 77 del Reglamento).
11.2. TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO:
CONAF queda facultada para poner término anticipado unilateral y de forma anticipada al contrato, sin derecho a indemnización alguna para el Adjudicatario, bastando para dichos efectos, la sola notificación mediante carta certificada enviada al domicilio del prestador de Productos, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
a) Si el Adjudicatario fuere declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera.
b) Si se produjese cualquier incumplimiento gravísimo de las obligaciones establecidas en bases y contratos. Se entenderán por incumplimientos gravísimos los señalados en estas bases.
c) Si durante el ejercicio del Producto se transgredieran gravemente las prohibiciones señaladas en las presentes Bases y en el respectivo contrato.
d) Cuando CONAF y el Adjudicatario de común acuerdo resuelvan poner término al Contrato.
e) Si el adjudicatario es sometido(a) a proceso por algún delito que merezca pena aflictiva o es formalizado por iguales delitos.
f) Si el Adjudicatario no iniciara la ejecución del contrato dentro de los 5 días hábiles administrativos después de haber suscrito el contrato.
g) Si el Adjudicatario cayera en inhabilidades de la Ley 19.886 y/o la Persona Jurídica Adjudicataria fuere condenada de conformidad a las normas de la Ley 20.393.
h) Salvo que la Corporación autorizara el reemplazo de alguno de ellos por otro de similares características de la correspondiente adjudicación.
i) Si se produjese cualquier incumplimiento de las obligaciones establecidas en el contrato respectivo.
j) Si el/a adjudicatario/a no cuenta con los productos requeridos.
k) Si el adjudicatario no cumple con lo señalado en el punto 15 de las presentes bases.
CONAF queda facultada para cobrar multas, sin derecho a indemnización alguna para el Adjudicatario, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
CONAF queda facultada para cobrar la Garantía de Fiel Cumplimiento, sin derecho a indemnización alguna para el Adjudicatario, para el pago de las multas aplicadas, pago de obligaciones laborales no canceladas o en caso de resolverse anticipadamente el contrato, salvo en el caso de la letra d).
Si la Garantía se cobrare para el pago de multas y el contrato subsistiere, el Adjudicatario deberá reemplazar ésta, por otra de igual valor y características de la original en un plazo de 10 días hábiles administrativos.
En caso de resolverse anticipadamente el contrato por voluntad unilateral de la Corporación, o aplicarse multas o cobrarse la Garantía, se comunicará tal decisión al Adjudicatario, el cual podrá expresar sus descargos dentro de los cinco días hábiles administrativos siguientes a la notificación, la cual se hará mediante carta certificada dirigida al domicilio señalado en la oferta o en el contrato en su caso.
Una vez vencido dicho plazo, se hayan o no formulado descargos, el Director Regional del Biobío procederá a dictar una Resolución fundada que resuelva sobre el punto. Contra dicha Resolución, procederán todos los recursos administrativos contemplados en el Ley 19.880.
La Corporación comunicará la decisión antes señalada mediante carta certificada y además, lo publicará en el Sistema de Información de Compras Públicas.
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MULTAS |
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La Corporación Nacional Forestal, se reserva el derecho de aplicar multas o término de contrato, en aquellos casos justificados en que la empresa no cumpla con la calidad del Producto ofrecido en su propuesta de la presente licitación.
El incumplimiento de plazos en la entrega de los productos parciales o totales por causas imputables al Proveedor, salvo causa de fuerza mayor comunicadas formalmente, podrá ser objeto de una multa de UF 10, por cada día corrido de atraso en la fecha comprometida.
No serán admitidas justificaciones presentadas una vez producido el problema, debiendo el adjudicatario comunicar por escrito tan pronto prevea cada situación, indicando las fechas en las cuales podrá realizar la entrega del producto, para lo cual la Corporación se pronunciará de acuerdo a los méritos señalados en la presentación, pudiendo acoger los fundamentos y aceptar la propuesta, o en su defecto, no acogerla y aplicar las multas que correspondan.
a) Monto Máximo por cobro de Multas
El monto máximo a cobrar no podrá sobrepasar un 10% del monto total estimado del contrato, sin impuestos.
b) Procedimiento Aplicativo de Multas
A continuación, se detalla el procedimiento asociado a la aplicación de las respectivas multas:
a) La Contraparte Técnica informará mediante Memorándum a la contraparte administrativa las situaciones que ameriten la aplicación de multa o del cobro de la garantía de cumplimiento de contrato si procede, junto con los respaldos que lo acrediten.
b) La contraparte administrativa notificará al proveedor mediante una Carta Oficial firmada por el Director Regional, informándole sobre la aplicación de la multa y sobre los hechos en que aquellas se motivan.
c) A contar de la notificación singularizada en el número anterior, el proveedor tiene un plazo de 5 días hábiles para efectuar sus descargos por escrito mediante carta dirigida al Director Regional de CONAF Biobío, acompañando todos los antecedentes que respalden su posición. La carta deberá ser ingresada a través de la Oficina de Partes de CONAF, ubicada en Barros Arana N° 514, 3er Piso, Concepción.
d) Transcurrido el plazo indicado en el número anterior sin que el proveedor haya presentado descargos, se procederá con la aplicación de la multa notificada a través de resolución fundada del Director Regional, la cual será notificada mediante carta de CONAF. En dicha carta formalizará la resolución de la multa, se adjuntará la factura emitida por este concepto y los datos para realizar la transferencia de pago a CONAF.
e) Si el proveedor ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos efectos, la Dirección Regional dispondrá de un plazo de 30 días hábiles para rechazarlos o acogerlos, total a parcialmente.
f) La medida a aplicarse deberá formalizarse a través de una resolución fundada la que deberá pronunciarse sobre los descargos presentados, si existieran, y publicarse oportunamente en el Sistema de Información.
g) En contra de dicha resolución procederán los recursos dispuestos en la Ley 19.880, que establece Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado.
h) Reposición: El proveedor dispondrá del plazo de cinco días hábiles, a contar desde la fecha de notificada la resolución o acto administrativo que le impone la multa, para reponer fundadamente, acompañando todos los antecedentes pertinentes a la reposición, mediante carta dirigida al Director Regional.
i) El Director Regional, resolverá dentro de 30 días hábiles, acogiendo o rechazando total o parcialmente la reposición.
j) En el evento de que la sanción sea finalmente cursada, total o parcialmente, ésta se hará efectiva mediante la facturación del monto resuelto.
k) Se notificará dicha resolución al proveedor mediante carta certificada.
l) De acuerdo al Requerimiento del Producto, CONAF podrá poner término al contrato producto de la aplicación de estas sanciones. Lo anterior, sin perjuicio de las acciones legales que la Corporación pudiere interponer en contra del proveedor en virtud del daño ocasionado.
Notificación Electrónica: Cabe señalar que el o los proveedores adjudicados deberán mantener una casilla de correo electrónico vigente. Lo anterior, debido a que la Corporación a través del Departamento de Finanzas y Administración, determinará si la notificación se realizará a través de Carta Certificada (Física) y/o mediante notificación a través de correo electrónico.
12.1. PROHIBICIONES
Quedará estrictamente prohibido al Adjudicatario, ceder a cualquier título, los derechos u obligaciones del contrato a suscribir o subcontratar los productos requeridos. Sólo en casos calificados la Corporación podrá autorizar, por Resolución fundada, estas posibilidades.
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CONTRAPARTE TÉCNICA Y ADMINISTRATIVA |
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a) Contraparte Técnica
La contraparte técnica corresponderá al Departamento de Protección contra Incendios Forestales, a través del Jefe DEPRIF, o quien lo subrogue,
Serán funciones de la Contraparte Técnica las siguientes:
• Administrar el contrato.
• Velar por el oportuno y fiel cumplimiento de todos los requerimientos técnicos de los bienes adquiridos mientras se encuentre vigente el contrato, representado por la orden u órdenes de compra.
• Aprobar la recepción conforme de los bienes y el visto bueno para el pago de la factura vigente.
• Revisar y autorizar informe técnico emanado del proveedor adjudicado para su posterior gestión de pago, cuando corresponda.
• Cualquier otra tarea necesaria para la oportuna e íntegra ejecución de la contratación.
b) Contraparte Administrativa
La contraparte administrativa corresponderá al Departamento de Finanzas y Administración, representada por la Jefa (I) de DEFA Regional, o quien la subrogue, en las materias que le competen a cada uno.
Serán funciones de la contraparte Administrativa las siguientes:
• Emitir órdenes de compra asociadas a cada proceso de compra.
• Solicitar los contratos asociados a cada proceso de compra, cuando corresponda.
• Responder a los posibles reclamos derivados de las licitaciones públicas, por adquisición de bienes o contratación de Productos.
• Revisar e Informar las multas asociadas al proceso en conjunto con la Contraparte Técnica. Esta actividad se desarrollará en aquellos casos donde no se hayan cumplido lo establecido en las Bases de Licitación al respecto, lo cual quedará de manifiesto a través del Certificado de Recepción Conforme.
• Comunicar al Departamento de Finanzas, el valor total de las multas a descontar en la factura del proveedor.
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CONSULTAS Y ACLARACIONES |
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Las consultas que los oferentes deseen formular con relación a la materia de esta Licitación, deberán ser realizadas a través del mecanismo que se dispone en el sitio www.mercadopublico.cl (modalidad FORO) asociado a esta Licitación Pública, hasta la fecha de recepción de consultas señalada en el cronograma, indicando el numeral y tipo de base que dan origen a la consulta. Las respuestas se pondrán a disposición de los oferentes, en la página web www.mercadopublico.cl por el mismo mecanismo, hasta la fecha establecida en estas bases para la publicación de respuestas. Sin perjuicio de lo anterior y hasta el plazo en que deben responderse las consultas, CONAF se reserva el derecho de emitir, las aclaraciones a las Bases que estimare necesarias o las que hubieren surgido con motivo de las consultas efectuadas por los interesados durante el proceso de Licitación. Tales Aclaraciones se entenderán informadas a los participantes, al encontrarse publicadas en la página web www.mercadopublico.cl.
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COMPLEMENTACIÓN DE LAS BASES |
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CONAF podrá complementar las Bases Únicas de la Licitación, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los Oferentes, durante el proceso de la Licitación, otorgando un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos requerimientos, informando de ello a través del sitio www.mercadopublico.cl. Esta complementación formará parte integral de las bases.
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PACTO DE INTEGRIDAD |
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El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1. El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
2. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
3. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
4. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
5. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
6. El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
7. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
8. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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ORDEN DE PRELACIÓN Y DECLARACIÓN |
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I. Ley de Compras Públicas y su Reglamento.
II. Bases de licitación.
III. Convenio Mandato (FNDR, Municipalidad, Fondos de Terceros, etc.).
IV. Contrato
V. Respuestas a proveedores.
VI. Aclaraciones y/o complementaciones a las bases de licitación.
El oferente adjudicado asume la plena responsabilidad en cuanto a la calidad y oportunidad de los Productos y productos exigidos de acuerdo a las especificaciones técnicas y demás estipulaciones de las presentes Bases Únicas.
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APERTURA ELECTRÓNICA Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS |
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La apertura electrónica de las ofertas económicas y técnicas se realizará directamente en el Portal de Compras Públicas del Estado y considerará la verificación del cumplimiento de los requisitos mínimos de participación establecidos en las bases únicas de la presente licitación.
Las ofertas técnicas y económicas de los proponentes, que cumplan con todos los requisitos formales de presentación, serán evaluadas por CONAF, quien constituirá para tal efecto una Comisión Evaluadora.
La Comisión Evaluadora, luego de su estimación emitirá un Acta o Informe en el que propondrá al respectivo Director Regional la adjudicación, aceptación o rechazo de las propuestas analizadas.
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CONSULTAS POSTERIORES AL CIERRE DE LA LICITACIÓN Y ANTES DE LA ADJUDICACIÓN |
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CONAF podrá realizar consultas y solicitar antecedentes durante el período posterior al cierre de esta licitación y antes de su adjudicación. Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad de FORO INVERSO o Aclaración de Ofertas del portal de compras. Los antecedentes que se soliciten deberán estar orientados a aclarar aspectos de la oferta o al requerimiento de documentos o certificados originales, y no podrán constituir temas evaluables por los criterios de evaluación de esta licitación.
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APLICACIÓN DEL ART. 40 DEL REGLAMENTO |
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Si al oferente le fuere solicitada que se salvaren errores u omisiones formales, siempre y cuando estas rectificaciones no le confieren una situación de privilegio frente a los demás oferentes mediante la presentación de antecedentes a través de la modalidad “foro inverso”, le será descontado del total de su puntaje final un 5%, ello de acuerdo a lo señalado en el artículo 40, inciso segundo del Reglamento de la Ley de Compras Públicas.
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RESOLUCION EMPATES |
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En caso de empate entre dos o más oferentes, aun cuando de la evaluación se esté usando el máximo de decimales posibles, se privilegiara al prestador cuyo puntaje parcial en el criterio que se indica en orden de prelación, sea el más alto:
1) Plazo de Entrega.
2) Garantía del producto
3) Experiencia de la empresa
4) Precio
Nota: En el caso que aún persistiera el empate después de considerar los puntos anteriormente señalados, se adjudicará al proveedor que haya ingresado primero la oferta al portal Mercado Público
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ADMINISTRADOR DEL CONTRATO/ENCARGADO DE LAGESTIÓN/RECEPCIÓN DE BIENES |
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El suministro y/o servicio deberá ser recepcionado conforme por el responsable del contrato Ana María Abello A., Profesional Secretaria Técnica, de la Corporación Nacional Forestal.
• Supervisará el o los contratos,
• Visará la información para el pago de las boletas de acuerdo a contratos,
El pago se realizará en la Oficina Regional de CONAF, ubicada en la ciudad de Concepción, calle Barros Arana 514, 3er piso, Edificio Remodelación Catedral, Departamento de Administración y Finanzas.
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PLAZOS |
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24.1. Plazo de vigencia de las Ofertas
Las Ofertas tendrán una validez mínima de 45 días corridos desde la fecha de apertura electrónica de las mismas.
24.2. Plazo de duración/entrega del Producto
El periodo de duración de cada producto se deberá indicar según lo estipulado por la marca y modelo a ofertar, donde se debe adjuntar una garantía de los equipos. De la misma manera deberán indicar un plazo de entrega del/los productos, según anexos adjuntos.
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ADJUDICACIÓN |
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La adjudicación se hará previa propuesta realizada por una Comisión Evaluadora compuesta por los siguientes cargos o quienes los subroguen:
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INTEGRANTES DE LA COMISIÓN EVALUADORA
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TITULARES
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SUPLENTES
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1) Jefe Departamento Finanzas y Administración, Región del Biobío
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1) Profesional Departamento Finanzas y Administración, Región del Biobío
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2) Jefe Departamento Protección contra Incendios Forestales, Región del Biobío
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2) Jefe Sección Desarrollo e Investigación , DEPRIF Región del Biobío
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3) Profesional Secretaría Técnica, Región del Biobío
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3) Asistente Secretaría Técnica, Región del Biobío
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4) Abogado(a) Regional como ministro de fe del proceso.
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4) Abogado(a) Provincial que se designe
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Conforme a lo estipulado en la Ley 19.886, CONAF podrá declarar las ofertas inadmisibles cuando éstas no cumpliesen con los requisitos establecidos en las presentes Bases. Asimismo, podrá declarar desierta la licitación si no se presentaren ofertas, o éstas no resulten convenientes a los intereses de la Corporación.
La Corporación emitirá una Resolución de Adjudicación, la cual se publicará en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl, de acuerdo a la normativa vigente.
La notificación de la Resolución de Adjudicación, se entenderá realizada, luego de las
24 horas transcurridas desde que CONAF publique dicha Resolución en el portal de compras www.mercadopublico.cl.
En caso que la adjudicación no se realice dentro del plazo señalado en las presentes Bases de licitación, la Corporación informará en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar, y se indicará el nuevo plazo para la adjudicación
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CONTRATO |
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El contrato deberá suscribirse en las Oficinas de la Corporación Nacional Forestal, ubicadas en la ciudad de Concepción, calle Barros Arana 514, 3er piso, Edificio Remodelación Catedral para lo cual el Adjudicatario deberá tomar contacto con la Sección Administración.
Si el adjudicatario no suscribe el contrato dentro del plazo establecido se entenderá que desiste de su realización.
Así mismo CONAF queda facultada para ejecutar la Garantía de Seriedad de la Oferta.
El referido contrato se suscribirá dentro de los 6 días hábiles administrativos siguientes a la entrega total de los documentos necesarios para su formalización.
El adjudicatario deberá, dentro de los 5 días hábiles administrativos siguientes a la notificación de adjudicación, presentar en CONAF, los documentos originales necesarios para suscribir el contrato (Certificados de Título, cédulas de identidad, licencia de conducir, revisión técnica vehículo, permiso de circulación, seguros, contratos de trabajo).
Al momento de firmar el contrato el adjudicatario debe estar en el Registro Único de Proveedores, en el caso de las UTP (Unión Temporal de Proveedores), ambos integrantes deben encontrarse en el registro.
Las presentes Bases Únicas son parte integral del contrato, así como sus Anexos y la propuesta del adjudicatario.
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READJUDICACIÓN |
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En los casos en que el oferente adjudicado no suscriba el contrato dentro del plazo establecido, por causas atribuibles a él, tales como, no entregue la documentación solicitada, no entregue la garantía de fiel cumplimiento del contrato, no cumpla con los requisitos para contratar establecidos en las presentes bases, no acepte la Orden de Compra dentro del plazo de 5 días hábiles administrativos, se desista de su oferta o sea inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la Ley 19.886 y su Reglamento, se entenderá que desiste de su realización, por lo tanto, CONAF tendrá derecho a encomendar la adquisición de los Productos/bienes licitados al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que se estime conveniente efectuar una nueva licitación, declarando desierto el proceso. Sin perjuicio de lo anterior, además, se hará efectiva la Garantía de Seriedad de la Oferta.
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MODALIDAD, FORMA Y PLAZO DE PAGO |
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El pago se efectuará posterior a la entrega de la totalidad de los productos adjudicados, previa presentación de la factura correspondiente y (F-30.1) y certificado que acredite el reciclaje del material.
El proveedor deberá emitir la respectiva factura por Producto:
Razón Social : Corporación Nacional Forestal
RUT : 61.313.000-4
Giro : Productos Forestales
Domicilio : Barros Arana 514, Concepción.
El pago será realizado por la Tesorería General de la República 30 días (corridos), a través de transferencia electrónica, después de recepcionado conforme la totalidad del Producto.
En caso que el proveedor adjudicado factorice los documentos tributarios entregados a la Corporación, éste deberá notificar oportunamente a la institución de la existencia de dicho contrato, siempre y cuando no existan obligaciones o multas pendientes.
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