BASES TÉCNICAS Y ADMINISTRATIVAS
CONTRATACIÓN SERVICIOS PERFORACIÓN DE POZO PROFUNDO PARA PROVISIÓN DE AGUA PARA RIEGO EN EL HUERTO Y VIVERO HUILLILEMU
– CONAF LOS RIOS
Corporación Nacional Forestal
MAYO 2021
1. Convocatoria
La Corporación Nacional Forestal, en adelante la Corporación o CONAF, indistintamente, llama a presentar ofertas a través del Portal de Compras del Estado www.mercadopublico.cl para “CONTRATACIÓN SERVICIOS PERFORACIÓN DE POZO PROFUNDO PARA PROVISIÓN AGUA PARA RIEGO EN EL HUERTO Y
VIVERO HUILLILEMU – CONAF LOS RIOS”
”
Cronograma
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Fecha cierre de recepción de ofertas (hora la fija portal)
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Fecha de apertura técnica y económica
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Fecha de adjudicación
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2. Sobre los oferentes
Podrán participar en la propuesta aquellos oferentes que deseen realizar la prestación de los servicios solicitados en las presentes Bases Administrativas (B.A.) y en las Bases Técnicas (B.T.).
No obstante, para ser contratados, será requisito imprescindible estar inscrito en el portal: www.chileproveedores.cl.
3. Normas generales
a) La presente licitación tendrá el carácter de Pública y podrán participar en ella las personas naturales, jurídicas o uniones temporales que estén en condiciones de proveer el servicio solicitado, mientras cumplan con los requisitos establecidos en las presentes B.A y en las B.T.
b) No podrán participar en este proceso de contratación, aquellos proveedores cuya empresa haya sido condenada por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los dos años anteriores (Art. 4° Ley N°19.886); ni aquellos proponentes afectos a la prohibición del Art 4° inciso 6° de la Ley N°19.886 y del Art 10° de la Ley N°20.393.
c) El proceso de contratación se ceñirá a la siguiente normativa aplicable: Ley N°19.886, de Bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios. Normativa relacionada con la materia, Bases Administrativas, las Especificaciones Técnicas (Bases Técnicas), las aclaraciones, respuestas y modificaciones a las bases si las hubiese.
d) Los principios que rigen la presente Licitación Pública son: Igualdad de los Oferentes y Estricta sujeción a las Bases de la licitación.
4. Definiciones
Para la correcta aplicación y entendimiento de normas y disposiciones contenidas en las presentes Bases Administrativas, sean generales y/o especiales, se entenderán por:
a) Adjudicatario: Oferente al cual le ha sido aceptada su oferta y él a su vez ha aceptado efectuar la prestación de los servicios licitados.
b) Contratista: Persona natural o jurídica, que en virtud del contrato respectivo, se obliga a dar cumplimiento a la prestación de los servicios considerados en el contrato suscrito con la Corporación; y a entregar a CONAF, también, los bienes que se originen o se produzcan durante la ejecución de este mismo contrato.
c) Bases Administrativas (B.A.): Conjunto de disposiciones sobre procedimientos y términos que regulan todos los contratos de la Corporación.
d) Bases Técnicas (B.T.): Disposiciones que complementan las B.A. y que especifican detalladamente la prestación de los servicios a contratar.
e) Licitación: Procedimiento mediante el cual la CONAF convoca a instituciones y personas naturales y jurídicas, para participar en el proceso de selección, para la contratación de la prestación de los servicios mencionados, regido por estas Bases de Licitación Pública y demás documentos complementarios.
f) Mandante: Corporación Nacional Forestal
g) Oferente: Proveedor que participa en este Proceso de Compras, presentando una oferta o cotización.
5. Presupuestos para los servicios
Para los servicios descritos en las Bases Técnicas de “Contratación Servicios Perforación de Pozo Profundo para Provisión Agua para Riego en Huerto y Vivero Huillilemu – Conaf Los Rios”, se cuenta con un presupuesto de $ 20.700.000 (veinte millones setecientos mil pesos), impuestos incluidos.
5.1. Presentación de las ofertas
Las ofertas técnicas y económicas deberán ser presentadas electrónicamente en el Sistema de información www.mercadopublico.cl. La presentación de ofertas implicará el conocimiento y aceptación de estas Bases de la Licitación. Esto, sin perjuicio de las licitaciones en soporte papel contempladas en el artículo 62 del Reglamento de la Ley N°19.886.
Los participantes deberán adjuntar los siguientes antecedentes, que servirán para evaluar las ofertas:
● Formulario de experiencia (Anexo 4)
● Formulario de garantía y plazo de entrega (Anexo 5)
● Formulario de oferta económica (Anexo 6)
El oferente en su oferta económica formal deberá considerar todos los gastos directos e indirectos que irrogue el fiel y oportuno cumplimiento del contrato.
Los oferentes deben constatar que el envío de sus ofertas técnicas y económicas a través del sitio web haya sido realizado con éxito. Para ello, será obligación de ellos verificar el posterior despliegue automático del “Comprobante de Envío de Oferta” que se entrega en dicho sistema, el cual puede ser impreso por el oferente para su resguardo.
Frente a un eventual conflicto o discrepancia que surja, será condición esencial acompañar dicho documento. No se aceptarán reclamos en que no se adjunte dicho documento.
6. Especificaciones del servicio
Se requiere los servicios de perforación para la provisión de agua para riego en el Huerto y Vivero Huillilemu, de acuerdo a las especificaciones establecidas en las Bases Técnicas de esta licitación.
Características del servicio de construcción
● Duración: definido por el oferente y ponderado como uno de los criterios de evaluación. (Máximo plazo de ejecución 2 meses)
● Lugar de trabajo: predio Huillilemu, comuna de San José de la Mariquina, provincia de Valdivia, región de Los Ríos.
6.1. Requisitos técnicos mínimos a considerar en la propuesta
Especificaciones técnicas del pozo
Las obras requeridas corresponden a la perforación para la obtención de agua para riego, en un mínimo de 2 lt/seg, esto para abastecer la red actualmente existente e incorporar una superficie de riego adicional de una superficie de 0,5 ha. El pozo actual por tanto quedará operativo suministrando o aportando al pozo nuevo, cuando las exigencias de caudal así lo requieran. Por tanto la propuesta y ejecución de actividades debe incluir las modificaciones y adaptaciones, a las instalaciones, si fuere necesario, para el buen funcionamiento de las obras licitadas. La presente licitación indica (croquis adjunto) una ubicada proyectada del pozo profundo, la que debe ser considerada como sólo como referencial, siendo por tanto responsabilidad del adjudicatario la ubicación final, en función de su experiencia.
PERFORACION POZO: Las características de la Perforación son:
- Profundidad mínima de 40 mts, rotopercusión entubado en acero de 6 pulgadas.
- Bomba de pozo profundo, con su respectiva red de agua y red eléctrica para abastecer estanque existente, a una distancia estimada de 100 metros. Ubicación estimada se indica en croquis adjunto.
- Al finalizar la perforación es necesario prueba de pozo, durante 24 horas. Con la finalidad de tener los antecedentes necesarios para tramitar la respectiva solicitud de derecho de aprovechamiento de aguas subterráneas.
Los trabajos deben incluir, por lo tanto, la obtención de los antecedentes técnicos y administrativos para la presentación de la respectiva solicitud ante la dirección general de aguas, incluidas las correcciones que pudieran advertirse de esta presentación de antecedentes, para la obtención final de la inscripción del derecho de aprovechamiento de aguas subterráneas.
Especificaciones técnicas red eléctrica y agua de pozo a estanque (existente)
- Electrobomba sumergible, marca Predollo o similar calidad, de al menos 2 hp, concordante con el caudal a abastecer desde el pozo al estanque.
- Cordón multiflex (2) y conduit 25mm, enterrado a una profundidad de 60 cm, en la largo a definir según la ubicación del pozo y potencia de la bomba a utilizar.
- Tablero eléctrico guardamotor, automático, contactor y relé de nivel . Equipos que deben quedar protegidos por su respectivo gabinete, adosados a una plataforma sobre el pozo nuevo.
- Pvc hidráulico de 50 a 63mm, según el caudal obtenido para aportar al estanque. Largo en función de la ubicación del pozo nuevo al estanque existente.
- Los trabajos deberán considerar la incorporación de un segundo estanque de 5.000 lt, adosado al existente actualmente, los que deberán funcionar conectados y un tercer estanque de 10.000 litros que deberá quedar ubicado a una distancia no mayor a 10 mt, respecto de ubicación del nuevo pozo. Este último estanque deberá quedar habilitado con su respectivo sensor de nivel, salidas pvc, bomba de 1 hp.
Los trabajos deberán considerar los implementos e insumos necesarios para el abastecimiento automatizado desde el nuevo pozo al estanque, y la eventual incorporación del pozo actual como abastecedor complementario, cuando las necesidades de riego así lo requieran.
Especificaciones técnicas incorporación de nueva superficie de riego
La superficie de riego a incorporar una matriz riego distinta a la existente actualmente para lo cual se deberá tener presente al menos los siguientes elementos y/o criterios.
-Bomba Pedrollo o similar similar, de 2HP,
-Estanque de expansión para presurización de matriz.
-Automatización de riego con programador para 18 estaciones, red eléctrica con 12 válvulas selenoides.
- La matriz de riego riego debe ser de al menos 50 mm, clase pn10 o superior, la que debe ir enterrada a una profundidad de 60 cm
- La red de distribución desde las válvulas a los aspersores deberá ser en planza de 40 mm, para abastecer 12 líneas con un promedio de 5 aspersores por línea. Los aspersores deberán tener un radio de riego de 10 a 12 m.
- En el recorrido de la matriz de riego se deberán incorporar 6 llaves de jardín de ¾ pulgadas.
En forma deberán quedar provistos para reparaciones y reemplazo los siguientes insumos;
1.- 20 (veinte) tiras de 50 mm en pvc hidraúlico pn-10 o superior
2.- 20 (veinte) tiras de 63 mm en pvc hidraúlico pn-10 o superior
6.2. Requerimientos adicionales
● Plazo Máximo, Condición y entrega de los Productos: Sobre la periodicidad de entrega de información, tanto de programaciones como de actividades efectuadas, será de acuerdo a los avances de entrega de los productos especificados en las Bases Técnicas de la presente licitación.
Las ofertas que no ingresen por este medio no serán consideradas, salvo aquellas contempladas en el artículo 62 del Reglamento de la Ley de compras, según proceda.
La oferta económica ingresada en la ficha electrónica del portal, deberá ser expresada en pesos chilenos, a valor neto.
Detallar la oferta económica presentada a través del portal de compras del Estado www.mercadopúblico.cl, en anexo económico (Anexo 6), el cual debe incluir el impuesto correspondiente.
6.3. Anexo administrativo
Ingresar los siguientes antecedentes en archivo Word o PDF:
a) Identificación del proveedor indicando Nombre, RUT, dirección, teléfono y correo electrónico de contacto.
b) Declaración Jurada Simple, según Anexo 1 adjunto a las presentes Bases, firmada por el(los) Representante(s) Legal(es) de la empresa, donde el oferente declare conocer y aceptar en su totalidad el texto de las Bases Administrativas y Técnicas de esta licitación, con expresa mención que este conocimiento ha sido determinante para postular a la mencionada licitación pública y presentar oferta.
c) Declaración Jurada simple, No haber sido condenado por prácticas antisindicales o por infracción a derechos fundamentales de tipo laboral Anexo 2.
d) Declaración Jurada Simple, según Anexo 3 adjunto a las presentes Bases, firmada por el oferente, donde declare no tener calidad de funcionario directivo de CONAF, no tener vínculo de parentesco con directivos de CONAF, y que no es una sociedad de la que formen parte directivos de CONAF o sus parientes.
NOTA: si durante el período de evaluación de ofertas, hubiese oferentes que no hayan ingresado las declaraciones juradas simples indicadas en los Anexos 1, 2 y 3, se les solicitará que las ingresen mediante mensaje enviado a través de la modalidad de FORO Inverso. El ingreso deberá ser realizado dentro de las 24 horas siguientes, a través de la misma modalidad de FORO Inverso. De no ser ingresadas en el período de tiempo indicado, las respectivas ofertas serán eliminadas del proceso de evaluación.
Una vez realizada la Apertura Electrónica de las ofertas, CONAF podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás participantes, esto es, en tanto, no se afecten los principios de estricta sujeción a las Bases de la licitación y de igualdad de los oferentes y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere a través del Sistema de Información.
En el caso que los oferentes quieran presentar antecedentes que hayan omitido presentar al momento de efectuar su oferta, se podrá hacer, siempre que dichos antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar las ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.
Este proceso se realizará a través de la funcionalidad de la Plataforma de Compras, www.mercadopublico.cl, denominada FORO INVERSO, el cual se ajustará al Artículo 40.- del Reglamento de la Ley de Compras Públicas, en un plazo un superior a 24 horas de requerida la documentación.
La oferta económica ingresada en la ficha electrónica del portal deberá ser expresada en pesos chilenos, a valor neto (sin impuestos).
7. Consultas y modificaciones
Existirá un período de consultas, respecto a las Bases Administrativas, de siete días corridos contados desde la fecha de publicación del proceso que convoca a licitación a través del sistema de información: www.mercadopublico.cl
Las respuestas y aclaraciones se entregarán el tercer día siguiente hábil luego de haber cerrado el período de consultas.
Estas consultas y respuestas se realizarán sólo por la modalidad FORO INVERSO del portal de compras del Estado, durante las fechas indicadas en el Calendario de esta Licitación Pública. Las respuestas a dichas preguntas se publicarán a través de la misma modalidad FORO.
La Corporación podrá modificar y/o hacer aclaraciones a las Bases Administrativas y Técnicas de esta Licitación Pública, hasta antes de la fecha de cierre de la misma, por propia iniciativa, a objeto de precisar o complementar elementos de su contenido que, a su juicio, no hayan quedado suficientemente claros, y/o a causa de las consultas realizadas a través de la Plataforma de Compras o en caso que las Bases sean modificadas antes del cierre de recepción de ofertas, se otorgará un plazo prudencial para que los Proveedores interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tales modificaciones.
8. Apertura de las ofertas
Al día hábil siguiente al cierre de la licitación, se realizará la apertura electrónica de las ofertas técnicas y económicas directamente en el portal de compras de Estado, en la fecha y hora indicada en la licitación, por una Comisión de Apertura Electrónica, compuesta al menos por los siguientes funcionarios:
● Jefe del Departamento de Desarrollo y Fomento Forestal o quien lo represente.
● Encargado predio Huillilemu – Conaf, o quien lo represente.
● El Jefe del Departamento de Finanzas y Administración, o quien lo represente.
● Abogado encargado de la Unidad Jurídica.
En esta etapa del proceso, serán rechazadas todas las ofertas que no hayan entregado el Documento de Garantía de Seriedad de la Oferta (Numeral 17), y se aceptarán aquellas que hayan cumplido con los requisitos mínimos exigidos para la presentación de las ofertas.
Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, CONAF podrá solicitar o no a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás participantes, esto es, en tanto, no se afecten los principios de estricta sujeción a las Bases de la licitación y de igualdad de los oferentes y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere a través del Sistema de Información.
En el caso que los oferentes quieran presentar certificaciones o antecedentes que hayan omitido presentar al momento de efectuar su oferta, se podrá hacer, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar las ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.
Este proceso se realizará a través de la funcionalidad de la Plataforma de Compras, www.mercadopublico.cl, denominada FORO INVERSO, el cual se ajustará al Art. 40, del reglamento de la Ley de Compras Públicas, en un plazo un superior a 24 horas de requerida la documentación.
9. Evaluación de las ofertas
Las ofertas aceptadas durante la apertura electrónica de esta Licitación Pública serán evaluadas por una Comisión de Evaluación y Proposición de Adjudicación, en adelante también, la Comisión de Evaluación, compuesta al menos por los siguientes funcionarios, o por quienes los representen:
● Jefe del Departamento de Desarrollo y Fomento Forestal o quien lo represente.
● Encargado predio Huillilemu, Conaf o quien lo represente.
● El Jefe de Finanzas o quien lo represente.
● Abogado encargado de la Unidad Jurídica, en calidad de Ministro de Fe.
La secuencia de evaluación considerará, primero, el chequeo de la recepción de las especificaciones y antecedentes requeridos, para concluir en la aplicación de los Criterios de Evaluación, de las presentes Bases de Licitación y asignará los puntajes correspondientes de los distintos criterios de evaluación.
Durante el período de evaluación, los oferentes no podrán mantener contacto alguno con CONAF, con excepción de la solicitud de aclaraciones y pruebas que pudiere requerir ésta a través de la Comisión de Evaluación, por escrito y a través del portal (FORO INVERSO).
La Comisión de Evaluación, luego de realizar la evaluación de las ofertas, deberá emitir un Acta, la cual debe contener a lo menos lo siguiente:
a) Fecha de emisión.
b) Individualización de los nombres de los funcionarios integrantes de la Comisión de Evaluación.
c) Identificación de las ofertas evaluadas: Bastará para estos efectos la que conste en el cuadro comparativo de ofertas que entregue el sistema www.mercadopublico.cl
d) Propuesta de adjudicación: indicando las opciones en orden decreciente que se consideren convenientes a los intereses institucionales, esto, en caso que no cumpla el oferente adjudicado.
10. Antecedentes legales para ofertar
No se exigirán antecedentes legales para ofertar. Sin embargo, el oferente que se adjudique esta licitación deberá estar inscrito en el Registro Oficial de proveedores del Estado, denominado “Chileproveedores”, al momento de suscribir el contrato respectivo.
11. Requisitos del oferente adjudicado
a) Encontrarse inscrito en el Registro Oficial de Proveedores del Estado, denominado “Chileproveedores”.
b) De no estar inscrito, se transcribe a continuación, la instrucción de la Circular N°09, de fecha 6 de Marzo de 2007, de los Ministerios del Interior y Hacienda: “En caso que el o los proveedores adjudicados no estén inscritos en el registro electrónico oficial de contratistas de la Administración, Chileproveedores, estarán obligados a inscribirse dentro del plazo de 15 días hábiles contados desde la adjudicación”.
c) En caso de no cumplir con la obligación indicada en el literal a) en el tiempo señalado o no tener la condición de “Habilitado” para contratar con el Estado de Chile, la Corporación encomendará la contratación de la prestación de los servicios licitados al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación de esta licitación le siga en puntaje, y así sucesivamente.
12. Errores u omisiones
Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, CONAF podrá solicitar o no a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás participantes, esto es, en tanto, no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere a través del Sistema de Información. Este proceso se realizará a través de la funcionalidad de la Plataforma de Compras, www.mercadopublico.cl, denominada FORO INVERSO, el cual se ajustará al Art. 40, del reglamento de la Ley de Compras Públicas.
13. Mecanismos para la solución de consultas respecto a la adjudicación
CONAF ha determinado para el presente proceso que las consultas, una vez efectuada la adjudicación, relativas a esta fase de la licitación, deberán ser realizadas al correo electrónico: neftali.soto@conaf.cl; consultas que serán recepcionadas sólo hasta dos días hábiles después de publicar la respectiva adjudicación, y serán respondidas hasta las 48 horas siguientes.
14. Detalle de los criterios de evaluación
La Licitación Pública será adjudicada por el oferente que realice la oferta más conveniente desde los ámbitos técnicos y logísticos de estos TdR. Los antecedentes a evaluar deberán estar contenidos en los documentos técnicos, que suministre el oferente para participar en el proceso de evaluación. Los criterios y puntajes de evaluación se describen a continuación:
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Criterio
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Sub-criterio
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Ponderación
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1.- Precio
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De acuerdo a la siguiente formula x=(menor valor ofertado / valor ofertado) x 100 (ANEXO 6).
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40%
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2. Servicio de post venta
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El criterio de post venta se mide por los meses de garantía. La garantía de post venta debe cubrir las instalaciones y equipos:
Mayor o igual a 24 meses=100 puntos
Menor a 24 meses y Mayor o igual a 12 meses=70 puntos.
Menor a 12 meses y Mayor o igual a 6 meses=30 puntos
Menor a 6 meses =10 puntos
No informa =0 puntos
(ANEXO 5)
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20%
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3.- Plazo de entrega (máximo 2 meses)
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Se otorgará 100 puntos al oferente que demore el menor tiempo en la entrega del servicio solicitado, el que ira decreciendo en función a esa relación. (Puntaje X=menor tiempo de entrega entre los oferentes/tiempo ofrecido)*100
.(ANEXO 5).
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10%
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4.Experiencia de los oferentes
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. La experiencia se medirá en base a la cantidad de trabajos de perforación de pozos instalados. (ANEXO 4)
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30%
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14.1. Experiencia del proveedor (30%)
La pertinencia de la Consultoría será medida de acuerdo al conocimiento y vinculación con las actividades específicas descritas en estos TDR y por la experiencia práctica demostrable.
Todos los antecedentes que se declaren, podrán ser requeridos para su corroboración.
El puntaje de esta variable de evaluación es el siguiente:
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Criterio
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Puntaje
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La/Él proveedor(a) ha desarrollado 10 o más proyectos de perforación y provisión de agua .
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100
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La/Él proveedor(a) ha desarrollado 5 a 9 proyectos de perforación y provisión de agua
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70
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La/Él proveedor(a) ha desarrollado 1 a 4 proyectos de perforación y provisión de agua
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30
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La/Él proveedorNo posee experiencia según lo descrito para este requerimiento.
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0
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14.2. Propuesta Económica (40%)
El valor de la propuesta económica, se calculará de la siguiente forma:
X=precio menor ofertado/precios ofertados x 100
15. Resolución de empates
De existir igualdad en el máximo puntaje obtenido entre dos o más oferentes, CONAF adjudicará la licitación al que haya obtenido un mayor puntaje en:
a) se adjudicará al proveedor obtenido un mayor puntaje en el Criterio de evaluación denominado “Precio”
b) De persistir el empate, haya obtenido un mayor puntaje en el Criterio de Evaluación denominado “Experiencia de los oferentes”.
c) De persistir el empate, se adjudicará al proveedor que tenga mayor puntaje en “Servicio post-venta”.
d) De persistir el empate, se adjudicará al proveedor que tenga mayor puntaje en “plazo de entrega”.
De permanecer el empate al finalizar el proceso, CONAF elegir al proveedor que hubiera ingresado primero su oferta el portal.
15.1. Comisión evaluadora
A la Comisión Evaluadora le corresponderá la supervisión del Proceso de Postulación, Evaluación y Selección; resguardando su correcto cumplimiento, transparencia y objetividad; la que estará conformado, por:
1 Jefe Regional del Departamento de Desarrollo y Fomento Forestal, o quien este designe.
2 Encargado predio Huilllemu – Conaf, o quien lo represente.
3 Jefe Regional del Departamento de Finanzas y Administración o quien este designe.
16. Procedimiento de adjudicación
Concluido el proceso de apertura, la Comisión Evaluadora estudiará las condiciones de las ofertas y elaborará un Acta de Evaluación que contendrá un análisis resumido de las condiciones de las ofertas y que terminará con una propuesta de adjudicación, suscrita por todos los integrantes de la Comisión Evaluadora. Esta proposición de adjudicación recaerá en el oferente que, en opinión de la Comisión, es quien mejor cumple con los requisitos administrativos, técnicos, legales y económicos de la presente Licitación Pública. Esta propuesta deberá ser remitida al Director Regional de CONAF, enviándole un ejemplar del Acta de Evaluación, junto con todos los antecedentes de los postulantes, para su aprobación y/o rechazo.
CONAF se reserva el derecho de adjudicar y/o declarar inadmisible, total o parcialmente, cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan con los requisitos o condiciones establecidas en las Bases de la Licitación, sin que la aplicación de esta medida de lugar a algún tipo de reclamación.
Podrá, además, declarar desierta la licitación cuando no se presenten ofertas, o bien cuando estas no resulten convenientes a sus intereses, sin que los oferentes puedan pretender indemnización alguna.
CONAF resolverá al proponente seleccionado mediante los actos administrativos que correspondan y efectuará su publicación en el portal www.mercadopublico.cl.
La notificación de adjudicación se entenderá realizada luego de 24 hrs. transcurridas desde que la CONAF publique en el sitio www.mercadopublico.cl la resolución fundada.
Si por alguna causa no se puede cumplir con el plazo para adjudicar indicado en las Bases de Licitación, se publicará en el sistema de información www.mercadopublico.cl una nueva fecha, indicando las razones que justifican el incumplimiento.
16.1 Readjudicación.
Si el oferente adjudicado no acepta la Orden de Compra; no suscribe el contrato dentro del plazo establecido; no entrega la garantía de fiel cumplimiento del contrato en el plazo establecido para estos efectos; no cumple con los requisitos para contratar establecidos en las presentes Bases de Licitación; se desiste de su oferta o sobreviene alguna causal de inhabilidad para contratar de acuerdo con los términos de la Ley N°19.886 y su Reglamento, se entenderá, en todas estas situaciones precedentemente descritas, que dicho oferente se desiste de la adjudicación y, por lo tanto, CONAF tendrá derecho a encomendar la contratación de la prestación de los servicios licitados al oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación que le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que se estime conveniente efectuar una nueva licitación, declarando desierto el proceso. Sin perjuicio de lo anterior, además, se hará efectiva la Garantía de Seriedad de la Oferta.
Si CONAF decide llamar a un nuevo proceso de licitación, el oferente que no cumplió con los requisitos para contratar los servicios adjudicados, quedará inhabilitado para participar en el nuevo proceso.
La notificación de la nueva Resolución de Adjudicación, se entenderá realizada, luego de las 24 hrs. transcurridas desde que CONAF publique dicha Resolución en el portal de compras www.mercadopublico.cl.
17. GARANTÍA DE FIEL CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO
El oferente que resulte adjudicado deberá presentar una Garantía de fiel y oportuno cumplimiento de Contrato, consistente en una Boleta de Garantía Bancaria, Vale Vista Bancario, Certificado de Fianza o póliza de seguro a nombre de la Corporación Nacional Forestal RUT. 61.313.000-4, por un monto equivalente al 5% del Valor Total de los servicios contratados (Impuestos Incluidos), con vigencia mínima de 60 días hábiles después de la finalización de los servicios contratados.
La garantía se otorgará para caucionar el cumplimiento de todas y cada una de las obligaciones que se imponen al Adjudicatario, pudiendo ser ejecutada unilateralmente, por la vía administrativa y por la sola voluntad de CONAF, a través de la dictación de la correspondiente resolución fundada.
La garantía de fiel cumplimiento de contrato tiene por objeto resguardar el correcto cumplimiento por parte del proveedor adjudicado de las obligaciones emanadas de la oferta y/o del contrato. En caso de la prestación de servicios la garantía de fiel cumplimiento asegurará además el pago de las obligaciones laborales y sociales de los trabajadores del contratante.
La Garantía debe indicar en su texto lo siguiente: “Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato de “Servicios perforación de pozo profundo para provisión de agua para riego en el huerto y vivero huillilemu– Conaf Los Ríos”.
La devolución de la garantía se hará una vez cumplido el servicio con recepción conforme de parte de la unidad técnica y cumplido el plazo de 60 días hábiles.
18. Duración del servicio
El tiempo de ejecución de las actividades de las faenas previstas en la presente licitación, se considera hasta la presentación de los antecedentes ante la Dirección General de Aguas, para la respectiva tramitación de los derechos de agua. Periodo que no podrá ser superior a los 2 meses desde la fecha de adjudicación.
19. Documentos integrantes
Esta Licitación Pública y la correspondiente contratación de la prestación de los servicios, así como la adquisición de los bienes que de ésta se desprendan, se realizarán y regirán por los siguientes documentos:
a) Las Bases Administrativas y Técnicas, las especificaciones y los anexos que se incluyan en este proceso de licitación.
b) Las consultas, respuestas y aclaraciones, derivado del procedimiento establecido en las presentes Bases Administrativas.
c) La oferta técnica y la oferta económica del oferente adjudicado.
d) La Orden de Compra que se emita por los servicios adjudicados.
e) Las modificaciones efectuadas a las Bases Técnicas y Administrativas de esta Licitación Pública, si las hubiere.
f) Los antecedentes o documentos que solicite o proporcione la Corporación, según lo dispuesto en las Bases de Licitación.
g) Reglamento especial para empresas contratistas y sub-contratistas de seguridad y salud en el trabajo.
20. Modificaciones a las bases
La Corporación podrá modificar y/o hacer aclaraciones a las Bases de esta licitación, hasta antes de la fecha de cierre de la misma, por propia iniciativa, a objeto de precisar o complementar elementos de su contenido que, a su juicio, no hayan quedado suficientemente claros, y/o a causa de las consultas realizadas a través de la Plataforma de Compras, otorgando un plazo prudente para que los oferentes incorporen estas modificaciones en sus ofertas.
21. Formas de pago
El pago se efectuará en moneda nacional (pesos chilenos), dentro de los 30 días siguientes a la ocurrencia de los siguientes hechos:
● Recepción conforme de la respectiva factura efectuada por la Contraparte Técnica de CONAF, o por quien la represente.
22. Consultas posteriores al cierre y antes de la adjudicación
CONAF podrá realizar consultas y solicitar antecedentes durante el período posterior al cierre de esta licitación y antes de su adjudicación. Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad de FORO INVERSO del portal de compras.
Para una mayor eficacia en este proceso, la Corporación podrá contactar a los oferentes consultados para comunicarles que se encuentra una consulta en el FORO y que deben contestarla antes del plazo estipulado en la consulta.
Los antecedentes que se soliciten, deberán estar orientados a aclarar aspectos de la oferta o al requerimiento de documentos o certificados originales, y no podrán constituir temas evaluables por los criterios de evaluación de esta licitación.
23. Observaciones o reclamos
Los oferentes que deseen efectuar observaciones respecto de la apertura de las ofertas, deberán hacerlo a través de la modalidad establecida por el portal de compras, sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso final del artículo 33 del Reglamento de la Ley N°19.886.
24. De los Trabajadores que ejecuten los Servicios:
Normas laborales
El proveedor adjudicado, en su calidad de empleador, será responsable exclusivo del cumplimiento íntegro y oportuno de las normas del Código del Trabajo y leyes complementarias, leyes sociales, de previsión, de seguros, de enfermedades profesionales, de accidentes del trabajo y demás pertinentes respecto de sus trabajadores y/o integrantes de sus respectivos equipos de trabajo.
En consecuencia, el proveedor adjudicado será responsable, en forma exclusiva, y sin que la enumeración sea taxativa, del pago oportuno de las remuneraciones, honorarios, indemnizaciones, desahucios, gratificaciones, gastos de movilización, beneficios y, en general, de toda suma de dinero que, por cualquier concepto, deba pagarse a sus trabajadores y/o integrantes de sus respectivos equipos de trabajo.
El órgano comprador se reserva el derecho a exigir al proveedor adjudicado, a simple requerimiento de la contraparte técnica, y sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 4° de la Ley de Compras y el artículo 183-C del Código del Trabajo, un certificado que acredite el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales emitido por la Inspección del Trabajo respectiva, o bien, por medios idóneos que garanticen la veracidad de dicho monto y estado de cumplimiento, respecto de sus trabajadores. Ello, con el propósito de hacer efectivo por parte del órgano comprador, su derecho a ser informado y el derecho de retención, consagrados en los incisos segundo y tercero del artículo 183-C del Código del Trabajo, en el marco de la responsabilidad subsidiaria derivada de dichas obligaciones laborales y previsionales, a la que alude el artículo 183-D del mismo Código.
Por otra parte, se deja expresa constancia que la suscripción del contrato respectivo no significará en caso alguno que el proveedor adjudicado, sus trabajadores o integrantes de los equipos presentados por éstos, adquieran la calidad de funcionarios públicos, no existiendo vínculo alguno de subordinación o dependencia de ellos con el órgano comprador.
Se adjunta el manual de contratistas de Conaf, el cual debe ser de conocimiento de los oferentes y es parte integrante de esta licitación.
25. Contrapartes de CONAF
La coordinación técnica de las labores del servicio estará dirigida por el encargado del predio Huillilemu, Sr Neftalí Soto Navarro.
26. Término anticipado de contrato
La Corporación queda facultada para declarar administrativamente el término anticipado del Contrato, sin derecho a indemnización alguna para el adjudicatario, si concurren algunas de las causales que se señalan:
a) Sí el oferente no da cumplimiento a lo establecido en las Bases Administrativas y Técnicas de esta licitación Pública.
b) Cuando CONAF, de común acuerdo con el oferente adjudicado, resuelvan poner término al Contrato.
c) Si se disuelve la empresa adjudicada.
d) Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
e) Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el incumplimiento del contrato.
f) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional. Por situaciones políticas, técnicas, sociales o ambientales que escapen al dominio de CONAF.
g) Por incumplimiento de los estándares de calidad en las entregas de los productos asociados.
27. Interpretaciones de las bases
Toda diferencia en la interpretación de las Bases Administrativas, Técnicas y Anexos pertenecientes a esta Licitación Pública, será resuelta administrativamente por CONAF.
28. Cláusula de confidencialidad
La información y/o documentación que, con motivo de esta Licitación, reciba o tome conocimiento el adjudicatario, o sus representantes y/o sus dependientes, relativas a las actividades o cualquier otro tipo de información interna o propia de CONAF, no podrá ser divulgada a terceros, bajo ninguna circunstancia, incluso después del término de la prestación de los servicios que se le encomendaren. En consecuencia, la empresa o Sociedad contratante y/o su o sus representantes, deberá o deberán instruir a cualquiera de sus empleados o dependientes y/o a los consultores que tengan acceso a dicha información y/o documentación, que no deberán copiarla, duplicarla, total o parcialmente y a mantener la confidencialidad correspondiente; evitando, asimismo, el acceso de tercero a la misma, y adoptando las medidas de seguridad adecuadas para conservar la confidencialidad de la mencionada información, libre de robo o acceso por parte de terceros no autorizados; y adoptar, como mínimo resguardo, las mismas medidas utilizadas para proteger su propia Información confidencial. Los resultados intelectuales y/o materiales, informes y/o productos, que con ocasión de la ejecución de los servicios se obtengan, sean que estén en soporte material o digital, tales como procedimientos, archivos, manuales u otros, serán de propiedad de la Corporación, quien se reserva el derecho de disponer de ellos libremente, sin limitaciones de ninguna especie, no pudiendo, por tanto, el adjudicatario o su y/o sus representantes realizar ningún acto respecto de ellos, salvo expresa autorización escrita de CONAF.
29. Formularios y anexos
Junto a las Bases de esta Licitación Pública, se adjuntan -en Anexos Word-, signados con los números 1 al 6, para ser utilizados por los oferentes, en cumplimiento a exigencias o requisitos establecidos en las citadas Bases.