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1. ANTECEDENTES GENERALES |
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Las presentes Bases establecen las normas y condiciones que regulan el proceso de Licitación Pública para Contratación servicio producción desarrollo de eventos, INTERVENCIONES URBANAS Y RURALES CULTURALES EN LA COMUNA DE CUNCO, para que provea de la actividad, con artistas, animador, sonido e iluminación, ficha técnica según requerimientos de artistas, entre otros, enmarcada en la actividad denominada INTERVENCIONES URBANAS Y RURALES CULTURALES EN LA COMUNA DE CUNCO.
Para este efecto se invita a todas las personas naturales o jurídicas, así como las uniones temporales de proveedores (UTP), que se encuentren inscritas en el Sistema de Compras y Contratación Pública, Chile Compra, en adelante portal Mercado Público o www.mercadopublico.cl, que no registren alguna de las inhabilidades establecidas en los incisos 1° y 6° del Artículo 4° de la ley N°19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, de tal manera, en conformidad a lo dispuesto en dicha norma, quedarán excluidas las personas naturales y jurídicas que al momento de la presentación de la oferta, hayan sido condenados por prácticas anti sindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los anteriores dos años, y tampoco el proponente podrá ser o tener entre sus socios, a personas vinculadas a los órganos de la Administración del Estado en los términos señalados en el inciso 6° del mismo artículo.
Los participantes en este proceso de licitación, deberán ser contratistas Personas Naturales o Jurídicas, así como Uniones Temporales de Proveedores (UTP), habilitados para ejecutar obras de construcción, reconstrucción, alteración, modificación y reparaciones de obras civiles u otros.
Si el participante tiene calidad de Sociedad, deberá presentar una copia de vigencia de ésta, con fecha de emisión no superior a 30 días por parte del Conservador de Bienes raíces.
1.1 Aceptación de los términos
La participación en el proceso implica la aceptación de los proponentes de todas y cada una de las disposiciones contenidas en las presentes Bases Administrativas, sin necesidad de declaración expresa.
1.2 Detalle de bienes a licitar:
La presente licitación contempla lo siguiente:
- Contratación servicio producción desarrollo de evento, que provea la realización de la actividad INTERVENCIONES URBANAS Y RURALES CULTURALES EN LA COMUNA DE CUNCO, Este evento tiene como fin hacer el cierre de campaña de Cunco ayuda a Purén campaña solidaria en beneficio a los damnificados por catástrofe de incendios forestales, esto se realizara el día miércoles 15 de febrero de 2023, en la Plaza de Armas, en la comuna de Cunco, con variadas propuestas de artistas, animador, sonido e iluminación, ficha técnica según requerimientos de los artistas, entre otros, que a continuación se solicita:
15 de febrero de 2023
• Animador parecido a Ever Rojas.
• Agrupación musical similar a combohemia.
• Artista similar a Combo nueve.
Otros requerimientos obligatorios, para la correcta ejecución de cada actividad:
• Equipo de Sonido e Iluminación para 300 personas aproximadamente por evento, la empresa de sonido debe tener experiencia con municipalidades y grupos nacionales dar cumplimiento a todos los requerimientos exigidos por los artistas, se exigirá adjuntar la ficha técnica de la empresa para ser evaluada por la comisión.
(pueden ir más requerimientos, dependerá de los artistas que se contratarán para poder seguir con esta parte)
1.3 Características especiales:
Los bienes y servicios licitados deberán cumplir con todas las Especificaciones Técnicas que se detallada a continuación:
- LOS OFERENTES QUE NO CONSIDEREN TODO LO MENCIONADO ANTERIORMENTE, QUEDARÁN INMEDIATAMENTE FUERA DE LAS BASES.
- En caso fortuito o fuerza mayor, tal como por determinación interna administrativa municipal, clima u otro suceso, la entidad organizadora tendrá un plazo de 24 hrs. antes, para dar aviso si la actividad sufrirá alguna modificación o suspensión.
- En la oferta se debe considerar alimentación, traslado, alojamiento y catering (artistas mencionados en las bases, cuerpo técnico y staff del oferente).
- Considerar para el dia 15 de febrero de 2023, las actividades se iniciarán desde las 20:00 hrs., por lo que se requerirá la instalación antes de las 19:30hr
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Resolución de Empates |
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En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio “USTED DEBE COMPLETAR ESTE CAMPO”. Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio “USTED DEBE COMPLETAR ESTE CAMPO”. De persistir el empate, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio "USTED DEBE COMPLETAR ESTE CAMPO” y, finalmente, de continuar aun así empatados los oferentes, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio “USTED DEBE COMPLETAR ESTE CAMPO”.
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Pacto de integridad |
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2.-El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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2. DE LA PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS |
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Las ofertas deberán presentarse sólo a través del portal www.mercadopublico.cl con el nombre del representante del proponente, hasta la hora y fecha indicada en la ficha de publicación. No se recibirán ofertas por otros medios.
Todos los proveedores que participen de esta licitación, deberán subir en formato digital los siguientes documentos:
a. Antecedentes administrativos:
- Anexo N° 1. Identificación del Oferente.
- Anexo N° 2. Declaración Jurada.
- Experiencia en otros tipos de eventos masivos, a través de contratos, ordenes de
compras o cartas de recomendaciones.
b. Antecedentes Económicos:
- Anexo N° 3. Oferta Económica
c. Antecedentes Técnicos:
- Anexo N° 4. Oferta Técnica
- Cartas compromisos de artistas y participantes contemplados en la oferta.
- Indicar Plazo de Entrega
2.1 OTRAS CONSIDERACIONES
Los oferentes deberán tomar en cuenta lo siguiente:
a) Se privilegiará a aquellos proveedores que presenten la oferta para todos los productos y servicios solicitados anteriormente.
b) Las ofertas deberán respetar fielmente las especificaciones técnicas (mínimas) entregadas en esta licitación.
c) Se adjunta Anexo N°1, 2, 3 y 4 el cual deberá ser subido al portal en forma digital, completo y firmado por quien corresponda, y adjuntar los documentos adicionales solicitados. Los productos en los que no se presupueste deberá quedar con valor cero, no pudiendo eliminar filas ni columnas, del archivo. El oferente que no cumpla este requisito, quedara inmediatamente fuera de base.
d) El oferente que no presente la garantía seriedad de la oferta, quedara inadmisible.
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3. FINANCIAMIENTO Y PRESUPUESTO |
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La presente licitación será financiada con Presupuesto de la Unidad de Cultura año 2023, denominado “Servicio de producción y desarrollo de eventos”, cuenta N° 22 08 011.
El monto disponible/estimado para esta adquisición de la “Contratación Servicio Producción Desarrollo, INTERVENCIONES CULTURALES Y RURALES EN LA COMUNA DE CUNCO”, asciende a la suma de $6.000.000.-, (seis millones de pesos), incluido el impuesto.
La municipalidad se reserva el derecho de rechazar las ofertas que superen dicho monto.
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4. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS |
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Una vez efectuada la apertura electrónica, se procederá a la evaluación administrativa, técnica y económica de las ofertas. En la cual habrá una Comisión evaluadora compuesta por Directora Desarrollo Comunitario, Encargada Unida de Cultura, encargada de adquisiciones o quienes les subroguen o estén por decretos asignados a través de funciones esta comisión deberá encargarse de verificar que los oferentes hayan presentado los antecedentes y archivos conforme a lo dispuesto en las presentes bases, debiendo rechazar aquellas ofertas que no adjunten la totalidad de los antecedentes requeridos y las restantes serán evaluadas de acuerdo a los criterios previamente establecidos.
Las propuestas técnicas y económicas de los proponentes no declarados inadmisibles serán evaluadas, a quien se le asignará puntajes por cada criterio, de acuerdo a la siguiente tabla de factores y sus correspondientes ponderaciones.
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5. CRITERIOS DE EVALUACIÓN |
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Las ofertas presentadas se evaluarán de acuerdo a los siguientes factores y ponderaciones:
CRITERIOS DE EVALUACIÓN PORCENTAJE
Precio 30%
Experiencia en otras licitaciones 10%
Calidad técnica de la oferta y cumplimiento de lo solicitado 50%
Cumplimiento de los requerimientos formales de presentación de la oferta 10%
TOTAL 100%
a) Precio. Con un factor de ponderación de 30%
La Evaluación económica se realizará de acuerdo al Anexo Económico N° 3 y se aplicará la siguiente fórmula:
Precio = (Precio Mínimo Ofertas * 100/Precio Oferta a evaluar) *30%
b) Experiencias. Con un factor de ponderación 10%
Se evaluará de acuerdo a tabla adjunta según la información entregada por el oferente en documentos anexos. Se otorgará mayor puntaje al proveedor que cumpla con todo lo solicitado.
Nombre de la variable PRODUCTO CARACTERÍSTICAS PUNTAJE
C 1 Contratos/Ordenes de compras/cartas de compromisos Presentación de documentos con otras empresas, con experiencias mayor a 5 años. 100
C 2 Contratos/Ordenes de compras/cartas de compromisos Presentación de documentos con otras empresas, con experiencias menos de 2 años y mayor o igual a 1 año. 50
C 3 Contratos/Ordenes de compras/cartas de compromisos No presenta documentos 0
El cálculo de este factor se hará por el porcentaje de la suma de todas las variables:
Puntaje= (C1+C2+C3) *10%
c) Calidad Técnica de la Oferta y Cumplimiento de lo Solicitado. Con un factor de Ponderación de 50%.
Se evaluará de acuerdo a tabla adjunta según la información entregada por el oferente en documentos anexos. Se otorgará mayor puntaje al proveedor que cumpla con todo lo solicitado.
Nombre de la variable PRODUCTO CARACTERÍSTICAS PUNTAJE
AG 1 Primera Agrupación musical Con estilo Tropical 100
Con otro tipo de música 50
AG1 Trayectoria Con trayectoria sobre los 3 años 100
Con una trayectoria de menos de 2 años 70
AG2 Segunda Agrupación musical Con estilo TROPICAL 100
Con otro tipo de música 50
AG 2 Carta de compromiso Con carta de compromiso de la banda 100
Sin carta de compromiso 0
A 1 Animador Con trayectoria sobre los 4 años 100
Con una trayectoria de menos o igual a 2 años 70
a) El cálculo de este factor se hará por el porcentaje de la suma de todas las variables:
Puntaje= (AG1+AG1+AG2+AG2+A)*50%
d) Cumplimiento de requisitos formales de presentación de la oferta. Con un factor de ponderación de 10%.
Se otorgarán 100 puntos a los oferentes que cumplan con todos los requisitos formales de presentación de las ofertas en los tiempos señalados en el portal Mercado Publico y cero a los que no cumplan.
En el caso de los oferentes que le sean solicitados documentos o aclaraciones a fin de complementar su oferta, se les aplicara un descuento de 10 puntos por cada enmienda, rectificando u omisión en su oferta.
En caso que las ofertas percibidas no sean convenientes para los intereses municipales desde el punto de vista técnico y económico, la Municipalidad de Cunco podrá declarar desierta la licitación, en conformidad a lo dispuesto en el art. 9 de la Ley N° 19.886 de Compras Públicas.
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6. ENTREGA DEL SERVICIO |
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El oferente que se adjudique la propuesta, deberá coordinar con el Encargado Técnico del proyecto, la instalación y entrega de los servicios en la ciudad de Cunco, el día y hora que le sea informado. El precio del servicio incluye todos los gastos de traslado y estadía.
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7. PROHIBICIÓN DE SUBCONTRATACIÓN |
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El proveedor adjudicado será el único responsable del cumplimiento de la responsabilidad contraída en este proceso de licitación
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8. RESOLUCIÓN DE EMPATE |
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En caso de presentarse un empate entre 2 o más ofertas, ello se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el criterio "Calidad técnica de la oferta y cumplimiento de lo solicitado”. Si aplicando la fórmula anterior aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el “Precio”. Si aún persiste el empate entre oferentes, dicha situación se resolverá adjudicando al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio “Cumplimiento de los requerimientos formales de presentación de la oferta” y de continuar aun así empatados los oferentes, se adjudicará al oferente que hubiese obtenido el mayor puntaje en el sub-criterio “Experiencia en otras licitaciones
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9. CORRECCION DE ERRORES U OMISIONES |
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La Municipalidad podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informará de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del portal de Mercado Público.
La Municipalidad podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación, el plazo para la presentación de dichos antecedentes será de 48 hrs. contados desde el requerimiento efectuado a través del portal de Mercado Publico
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10. CONSULTAS. |
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Consultas sólo a través del Foro de la licitación
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11. DE LA ADJUDICACIÓN |
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La Municipalidad podrá adjudicar en una fecha distinta a la estipulada dentro de los plazos obligatorios, cuando por razones de orden técnico y/o administrativos no sea posible cumplir con dicho plazo
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12. DE LA READJUDICACION |
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Si el respectivo adjudicatario desiste de su oferta, no entrega los antecedentes solicitados para contratar, no entrega la garantía para caucionar el fiel cumplimiento de contrato, no firma el respectivo contrato, no demuestra su habilidad para contratar con el Estado, a través de ChileProveedores o no haga entrega de documentos que lo acrediten, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación, notificando además de esta situación a la Dirección de Compras y Contrataciones Públicas.
En este caso, la Municipalidad se reserva la facultad de adjudicar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación obtenida, le siga en puntaje y así, sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses de la Municipalidad, se estime conveniente no readjudicar la licitación, conforme a lo señalado en el Art. 41 del Reglamento de Compras Públicas.
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13. DEL CONTRATO |
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El contrato será formalizado con la aceptación de la Orden de Compra emitida por la Municipalidad de Cunco, a través del Portal Mercadopúblico.cl.
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14. DEL PAGO |
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El pago de la factura se realizará en un plazo no superior a 30 días corridos, contados desde la fecha de recepción de los bienes, siempre y cuando los productos hayan sido recepcionado conformes por la unidad técnica a cargo
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15. CAUSALES DE TÉRMINO DEL CONTRATO |
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Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 77 del Reglamento de la ley 19.886 y las Bases Administrativas, podrá poner término anticipado al contrato en los siguientes casos:
- Incumplimiento en cuanto a la calidad de los productos entregados.
- Por acuerdo mutuo entre las partes con un plazo de 30 días sin derecho a indemnización o reclamo alguno.
- La Municipalidad podrá poner término al contrato con un aviso previo de 30 días, sin especificaciones de causa ni indemnización alguna, en los siguientes casos:
a. Si se disolviese la empresa Adjudicataria.
b. Si el Adjudicatario fuere declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera.
c. Por tres atrasos injustificados en la entrega de los productos o por la suspensión de la entrega sin previo aviso
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15. CAUSALES DE TÉRMINO DEL CONTRATO |
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Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 77 del Reglamento de la ley 19.886 y las Bases Administrativas, podrá poner término anticipado al contrato en los siguientes casos:
- Incumplimiento en cuanto a la calidad de los productos entregados.
- Por acuerdo mutuo entre las partes con un plazo de 30 días sin derecho a indemnización o reclamo alguno.
- La Municipalidad podrá poner término al contrato con un aviso previo de 30 días, sin especificaciones de causa ni indemnización alguna, en los siguientes casos:
a. Si se disolviese la empresa Adjudicataria.
b. Si el Adjudicatario fuere declarado en quiebra o manifiesta insolvencia financiera.
c. Por tres atrasos injustificados en la entrega de los productos o por la suspensión de la entrega sin previo aviso
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16. DE LAS GARANTÍAS |
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Garantía Fiel Cumplimiento de Contrato
Quien se adjudique la licitación, deberá entregar, una Caución, para garantizar el Fiel Cumplimiento de Contrato, a nombre de la Municipalidad de Cunco, RUT 69.191.000-8 por un monto equivalente al $200.000, con plazo de vencimiento 60 días después de su fecha de término, de carácter IRREVOCABLE, y pagadera al día. Este documento deberá ser ingresado en oficina de Partes de la Municipalidad de Cunco.
Glosa: Garantía por Fiel Cumplimiento de Contrato en Licitación “CONTRATACION SERVICIO PRODUCCIÓN DESARROLLO DE EVENTOS, INTERVENCIONES URBANAS Y RURALES CULTURALES EN LA COMUNA DE CUNCO.
Forma y Momento de Restitución: En Tesorería Municipal, una vez emitido informe de recepción y término conforme del servicio prestado por el plazo estipulado.
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17. DE LAS MULTAS |
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La Municipalidad de Cunco aplicará multas en los siguientes casos:
Se le impondrá, al oferente contratado una multa de 1 Unidad Tributaria Mensual, por cada uno de los siguientes incumplimientos, con un tope de 5 UTM. Si el adjudicado no cumple con respecto a especificaciones estipuladas en el punto tercero del presente acuerdo, que dice relación a los requerimientos solicitados.
Cada servicio y producto ofertado que no se cumpla, se considerará como incumplimiento y estará afecto a multa, siendo factible cursar multas como productos ofertados y no entregados existan, hasta el tope de 5 UTM ya indicado, si se supera este tope, el municipio podrá poner término a la contratación y adjudicar al oferente que, de acuerdo al resultado de la pauta de evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, hasta que no existan oferentes calificados a los cuales adjudicar, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Cuando se haya agotado el recurso de cobro de multas se procederá a hacer valer la garantía por el fiel cumplimiento de contrato previo informe de la U.T.M.
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18. FACTORING |
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Para el evento que el adjudicatario de la presente licitación procede a ceder el crédito expresado en la factura, deberá dar fiel cumplimiento a lo establecido en la Ley N°19.983 “Ley que regula la trasferencia y otorga merito ejecutivo a Copia de la Factura”. De esta cesión se deberá notificar personalmente al Jefe de Servicio que efectuará la licitación, en un plazo no mayor a 48 horas hábiles siguientes de su celebración, sin perjuicio de procederse, en el plazo que corresponda y con las formalidades establecidas en la ley antes nombrada, a la notificación de la cesión del crédito una vez se emita la factura que dé cuenta de éste. Para estos efectos, se deberá notificar al Sr. Alcalde Don Alfonso Coke Candia o quien lo subrogue. El plazo para reclamar (El Municipio) del contenido de la factura será de 30 días.
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19. DOCUMENTACION CONTRACTUAL |
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El orden de prelación para la interpretación de las normas del contrato será el siguiente:
a) Las presentes Bases sus anexos y enmiendas posteriores en el caso que la hubiere;
b) Aclaraciones de la licitación si las hubiese y fueran acogidas a través del portal Chile compra;
b) El texto del Contrato;
c) La oferta presentada por el oferente y los documentos aclaratorios o complementarios suscritos e intercambiados entre ambas partes, con posterioridad a la adjudicación y antes de la firma del Contrato.
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