Si aplicando la prelación anterior el empate continuase entre dos o más oferentes, se adjudicará al oferente que haya ingresado primero en día su oferta al portal de Mercado Público una vez publicada la licitación. De persistir dicho empate, se adjudicará a quien ingrese primero en hora su oferta al portal. Por último, de persistir dicho empate, se adjudicará a quien ingrese primero en segundos su oferta al portal.

9.19. DE LA ADJUDICACIÓN.

Se propondrá al Sr. Alcalde la adjudicación del oferente mejor evaluado por la Comisión Evaluadora en la etapa de evaluación. La adjudicación se efectuará mediante decreto Alcaldicio y se notificará al oferente adjudicado a través del portal www.mercadopublico.cl. Los oferentes no adjudicados serán también notificados a través del portal.

Si la contratación supera las 500 U.T.M, de conformidad con lo dispuesto en el Art. 65 letra j) de la Ley N°18.695, dicha Contratación deberá contar con el acuerdo de la mayoría absoluta del Concejo Municipal; no obstante, aquellos que comprometan al Municipio un plazo que exceda el período Alcaldicio requerirán el acuerdo de los dos tercios de dicho Concejo Municipal.

9.20. DEL PLAZO DE ADJUDICACIÓN.

En caso de no cumplirse con la fecha de adjudicación indicada en las presentes bases de licitación, se publicará una nueva fecha en el portal www.mercadopublico.cl, informando allí las razones del atraso.

9.21. DEL MECANISMO PARA SOLUCIÓN DE PREGUNTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN

En caso de que los oferentes quieran aclarar aspectos de la evaluación y/o adjudicación, las consultas deberán realizarse dentro del plazo de 5 días hábiles administrativos contados desde la publicación en el sistema de información www.mercadopublico.cl, a través de correo electrónico, dirigido al contacto de la licitación y responsable del contrato indicado en el punto Nº7 de las respectivas bases. Las preguntas efectuadas serán respondidas por correo electrónico al oferente que realiza la consulta, junto con ello las preguntas y respuestas serán publicadas como anexos a la licitación.

La entidad licitante dispondrá del mismo tiempo indicado precedentemente para responder, contados desde el vencimiento del plazo para presentar estas consultas. Este plazo no afectará la vigencia de contratación.

9.22. DEL DESISTIMIENTO DE LA PROPUESTA.

Si el contrato no se suscribiere dentro de los 60 días siguientes a la fecha de adjudicación de la propuesta, por causas imputables a la Municipalidad, el oferente podrá desistirse de su oferta y retirar los antecedentes y documentos presentados sin derecho a demandar indemnización alguna por este concepto.

El desistimiento por esta causa deberá ser comunicado a la Dirección de Tránsito y Transporte Público, vía escrita, debiendo solicitar el oferente la devolución de la correspondiente garantía de seriedad de la oferta, si la hubiera.

9.23. DE LA READJUDICACIÓN

Si el respectivo oferente adjudicado se desiste de su Oferta, o no entrega los documentos para contratar, no firma el contrato, o no acepta la orden de compra (en el caso que no exista contrato), en los plazos que se establecen en las presentes bases, la Municipalidad podrá dejar sin efecto la adjudicación original y, dentro del plazo de 90 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original, adjudicar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses Municipales, se estime declarar desierta la licitación con el debido fundamento.

9.24. DE LA MODALIDAD DEL CONTRATO

La presente licitación se formalizará con suscripción de contrato. El contrato suscrito entre la Municipalidad y el Adjudicatario será de acuerdo a lo ofertado en el Anexo N°6, en pesos chilenos, sin reajuste ni intereses y el pago será efectuado en conformidad a lo estipulado en el contrato, en moneda nacional.

9.25. DEL CONTRATO Y DOCUMENTOS PARA CONTRATAR.

Una vez resuelta la adjudicación de la licitación mediante Decreto Alcaldicio y una vez notificado a través del portal www.mercadopublico.cl, el oferente adjudicado, deberá hacer llegar al Responsable del Contrato, mediante correo electrónico, y en un plazo máximo de 10 días corridos los siguientes documentos:

A) Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad, en caso de ser persona natural.

B) Escritura de la Sociedad y certificado de vigencia de la inscripción en el Registro de Comercio de la constitución de la entidad y sus modificaciones o certificado de vigencia del registro de Empresas y sociedades emitido por la página www.tuempresaenundia.cl, documento que deberá tener una vigencia no superior a 60 días corridos contados hacia atrás de la fecha de adjudicación, en caso de ser persona jurídica. En el caso de ser una Empresa  creada a través de la página web, es necesario presentar el certificado de estatuto actualizado  para acreditar la personería de la persona que firmará dicho contrato.

En el caso que el adjudicado se encuentre inscrito en Chileproveedores y los documentos solicitados en el punto B) estén ingresados en el link Documentos Acreditados de Chileproveedores, no se requerirá su presentación. Sin embargo, en dicho link el Certificado de Vigencia indicado debe tener una antigüedad no superior a 60 días corridos, contados hacia atrás desde la fecha de adjudicación de la propuesta.

C) Si el oferente postuló con la modalidad  "Unión temporal de proveedores", y  la licitación es mayor a 1000 UTM,  deberá presentar escritura pública en la que se materialice el acuerdo.

D) Certificado de antecedentes laborales y previsionales art. 6 Ley de presupuestos 2025, N°21.722, es decir F-30. En caso de que el oferente participante sea una Unión Temporal de Proveedores, dicho certificado deberá ser entregada por cada uno de los Integrantes de dicha Unión.

E) Declaración jurada simple Habilidad en Registro de Proveedores. En caso de que el oferente participante sea una Unión Temporal de Proveedores, dicha declaración deberá ser entregada por cada uno de los integrantes de dicha unión.

F) Garantía de fiel cumplimiento del contrato.

Para contratar, el oferente adjudicado deberá contar con inscripción en el portal www.mercadopublico.cl en calidad de proveedor del rubro respectivo.

Si el oferente postuló con la modalidad de “Unión temporal de proveedores”, todos los miembros integrantes de dicha unión deberán contar con inscripción vigente en el Registro de Chileproveedores.

Cumplido los requisitos anteriores de parte del Adjudicado (en adelante llamado Concesionario), se procederá a la suscripción del Contrato respectivo, redactado por la Dirección de Asesoría Jurídica de la Municipalidad. Una vez redactado el contrato, éste remitirá el contrato para su firma, personalmente, por correo tradicional o correo electrónico, según corresponda.

El Concesionario remite contrato, debidamente suscrito ya sea con firma electrónica simple, adjuntando además copia de la cédula de identidad firmada de la persona natural adjudicada o representante legal de la Empresa, según corresponda, o firma electrónica avanzada o firma autorizada ante Notario a la Unidad Requirente, de forma personal, por correo tradicional o correo electrónico, según corresponda, en un plazo máximo de 10 días hábiles.

Si el Concesionario no entregare los documentos anteriormente solicitados; letras A), B) y C) siempre y cuando corresponda; no suscribiere o no entregare el contrato en el plazo indicado, se le tendrá por desistido de su oferta. En caso de desistimiento, el Mandante podrá si corresponde, aplicar la readjudicación o llamar a una nueva licitación.

Todos los gastos que se originen tanto de la Propuesta como de la suscripción del Contrato serán exclusivamente de cargo del Concesionario.

Toda discrepancia que surja sobre las interpretaciones del contenido del contrato, es de competencia de los tribunales ordinarios de justicia.

El Concesionario no podrá traspasar su contrato a otra persona, sea natural o jurídica.

Cuando se trate de licitaciones superiores a 5.000 UTM la suscripción del contrato sólo podrá efectuarse una vez transcurrido el plazo de diez días hábiles desde la notificación de la adjudicación.

9.26. VIGENCIA DEL CONTRATO.

Este contrato comenzará a regir desde la fecha del Decreto que Aprueba el Contrato hasta la liquidación de éste, estipulado en las presentes bases.

9.27. DE LA SUBCONTRATACIÓN.

En todo evento el Concesionario es el responsable de todas las obligaciones contraídas con la Municipalidad en virtud del Contrato, como asimismo, de las obligaciones para con los trabajadores, proveedores o cualquier otra que incumpla el subcontratista. El Concesionario, previo informe y autorización del Inspector Técnico, podrá subcontratar parte de lo licitado, hasta un 30% máximo del monto total del contrato.

9.28. DE LA DISMINUCIÓN O AUMENTO DE CONTRATO.

No aplica en este proceso.

9.29. DEL TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO.

La Municipalidad de Los Ángeles notificará por escrito al proveedor de su decisión de rescindir o poner término anticipado del Contrato en las siguientes situaciones:

a) La muerte o incapacidad sobreviniente de la persona natural.

b) La extinción de la personalidad jurídica de la sociedad proveedor.

c) La resciliación o mutuo acuerdo entre las partes, siempre que el proveedor no se encuentre en mora de cumplir sus obligaciones.

d) El incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el proveedor. Las bases o el contrato deberán establecer de manera precisa, clara e inequívoca las causales que dan origen a esta medida. Se entiende por incumplimiento grave lo siguiente:

1. Si el contratista, por causa que le sea imputable, no iniciare el servicio dentro del plazo máximo de 01 día corrido, contados desde la fecha de entrega del terreno.

2. Por el incumplimiento de acuerdo a lo estipulado en la cláusula de las Sanciones y/o multas y su aplicación, lo indicado a las causales que dan término anticipado de contrato y cobro de la garantía.

3. Por modificaciones o alteraciones del servicio contratado sin la debida autorización.

4. Si el servicio quedare con defectos graves que no pudieren ser reparadas y comprometieren la seguridad de ellas u obligar en a modificaciones sustanciales del proyecto, sin perjuicio que la Municipalidad adopte las medidas procedentes.

5. Si el contratista fuere formalizado por algún delito que merezca pena aflictiva. Tratándose de sociedades, cuando lo fuere alguno de sus socios, miembros del directorio o apoderado.

6. Si el contratista fuere una sociedad y se disolviere o se hubiere manifestado la voluntad de disolverla, encontrándose pendiente la ejecución del contrato.

7. El contratista al momento de contratar posee incumplimientos de obligaciones laborales y previsionales, esto de acuerdo al F-30 y F-31, y durante el transcurso del contrato no ha cumplido con lo que a la Ley respecta, es decir, que estos sean pagados completamente a la mitad del contrato con un plazo máximo de 6 meses.

8. Por otras causales indicadas en las presentes Bases Administrativas que establezcan dicha sanción.

e) El estado de notoria insolvencia del proveedor, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.

f) La imposibilidad de ejecutar la prestación en los términos inicialmente pactados, cuando no sea posible modificar el contrato conforme con el artículo 129 del Decreto Supremo 661, del Ministerio de Hacienda. En tal caso, la entidad sólo pagará el precio por los bienes y/o servicios que efectivamente se hubieren entregado o prestado, según corresponda, durante la vigencia del contrato. Asimismo, en el evento que la imposibilidad de cumplimiento del contrato obedeciere a motivos imputables al proveedor, procederá que se apliquen en su contra las medidas establecidas en el artículo 135 del Decreto Supremo 661, del Ministerio de Hacienda.

g) Cuando lo exija el interés público o la seguridad nacional, según lo establece el Artículo N°130 del Decreto Supremo 661, del Ministerio de Hacienda.

h) Si al momento de contratar posee incumplimientos de obligaciones laborales y previsionales, esto de acuerdo al F30 y F30 - 1, y durante el transcurso del contrato no ha cumplido con lo que a la Ley respecta, es decir, que estos sean pagados completamente a la mitad del contrato con un plazo máximo de 6 meses.

i) Lo estipulado en la cláusula N°9.2 “De la Unión Temporal de Proveedores” y lo indicado a las causales que dan término anticipado del contrato.

j) Lo estipulado en la cláusula N°9.44 "De las Sanciones y/o Multas y su Aplicación", y lo indicado a las causales que dan término anticipado del contrato.

k) Se podría dar término al acuerdo celebrado en el caso previsto en el inciso segundo del artículo 33 de la ley N°21.595, de delitos económicos, debiendo añadirse que similar terminación tendría lugar cuando al proveedor adjudicado se le sancionara con la pena de inhabilitación para contratar con el Estado prevista en los artículos 8° y 10 de la ley N°20.393, sustituidos por el artículo 50 de su símil N°21.595 (aplica oficio N°E539710, de 2024, de la Contraloría General de la República).

En caso de producirse las causales indicadas en la letra b); d); e); h); i) y/o j), la Municipalidad de Los Ángeles deberá hacer efectiva la Garantía de Fiel Cumplimiento del Contrato, si se hubiere exigido dicha caución en las Bases y poner término anticipado al Contrato en forma administrativa y sin necesidad de intervención de los Tribunales de Justicia ni arbitrales, sin perjuicio de ejercer las acciones legales por los montos no cubiertos por la Garantía.

El término anticipado por incumplimientos se aplicará siguiendo el procedimiento establecido en la cláusula N°9.45.

9.30. DE LA RESPONSABILIDAD DEL CONCESIONARIO.

El Concesionario deberá ejecutar correcta y oportunamente lo pertinente a la presente licitación. Será responsable por todas las acciones y/o actividades que ejecute y/o desarrolle y de todos los perjuicios directos, previstos o imprevistos, causados por alguna clase de incumplimiento contractual.

El Concesionario será el único responsable, salvo fuerza mayor o caso fortuito o causa no imputable a aquél, de obtener las autorizaciones correspondientes para las labores contratadas, así como del transporte y de todo servicio requerido para el normal desarrollo del Concesionario y/o cumplimiento de sus obligaciones.

Los aumentos de plazo, así como el retardo en la entrega del inicio del Servicio, o en la elaboración de cualquier acto administrativo que se relacione con el Servicio contratado, incluidos los referidos al pago, incluso si fueran imputables exclusivamente a errores u omisiones de la Unidad Técnica y/o del Mandante, no darán derecho a indemnizaciones de ninguna especie.

Corresponderá al Concesionario demostrar haber procedido con la diligencia debida según las circunstancias, entendiéndose en todo caso que la simple observancia de las disposiciones legales y reglamentarias no basta por sí sola para exonerarse de responsabilidad.

Será responsabilidad del Concesionario velar por mantenerse habilitado en el Registro de Proveedores.

9.31. DE LAS OBLIGACIONES DEL CONCESIONARIO.

A) Será obligación del Concesionario ejecutar los servicios con sujeción estricta a las Bases Administrativas, Anexos, Bases Técnicas y Planos, Preguntas y Respuestas; Aclaraciones, si lo hubiere, y demás antecedentes de esta licitación y reglamentación vigente, empleando materiales, maquinaria, equipos y mano de obra de acuerdo a las características del servicio y lo establecido en su oferta.

B) Será obligación del Concesionario acatar y dar solución inmediata a las observaciones e indicaciones que haga la Inspección Técnica.

C) El Concesionario deberá dar cumplimiento a lo dispuesto en el D. S. N°75 del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones de 1987 y sus posteriores modificaciones, en el que se establecen normas relativas al transporte de materiales.

D) Será responsabilidad del Concesionario los pagos de permisos u otros similares que no signifiquen obras, que haya que pagar a Servicios Públicos o Privados con motivo de la ejecución y entrega al uso público de las obras que comprende la Licitación.

E) Será responsabilidad exclusiva del Concesionario tanto el pago de remuneraciones o indemnizaciones que se devenguen, como el cumplimiento de todas las Leyes Laborales, Previsionales y Tributarias vigentes. Se deja expresa constancia que cualquier contravención a las leyes vigentes en que incurra el Concesionario, ya sea en materias laborales, tributarias u otras, serán de exclusiva responsabilidad del Concesionario. Para el evento que la Municipalidad deba pagar alguna obligación laboral o previsional o de otra naturaleza contraída por el Concesionario, aquélla podrá ejercer en contra de este último las acciones de repetición que fueren pertinentes y que le confiera la legislación vigente. Que de la misma manera para el evento que la Municipalidad de Los Ángeles sea condenada a pagar civilmente una cantidad o monto de dinero a causa o con ocasión de haber sido ésta demandada por falta de servicio a raíz de la ejecución de lo que es materia de la presente licitación que debe realizar el Concesionario, así declarada por sentencia firme y ejecutoriada aquella podrá ejercer en contra de esta última las acciones de repetición pertinentes y que le confiere la legislación vigente, entre ellas el cobro de la Garantía de Fiel cumplimiento del Contrato, así mismo para subcontratistas, si corresponde.

F) Es obligación del Concesionario realizar todo tipo de ensayos pertinentes a la mantención y que hayan sido solicitado por la Inspección Técnica y/o establecidos en los documentos técnicos.

G) El Concesionario es responsable íntegramente de las emergencias, daños a terceros o a sus propios trabajadores en razón de las labores realizadas, en virtud de lo cual deberá disponer las medidas de resguardo y/o contratación de seguros necesarios.

H) El Concesionario deberá proporcionar y mantener por su propia cuenta los cuidadores, serenos, cercos y las luces de alumbrado, en la cantidad suficiente para asegurar la protección de las obras y la seguridad y conveniencia del público y de sus propios obreros.

I) El Concesionario está obligado a proveer, colocar y mantener por su cuenta, de día y de noche, durante todo el período que duren las faenas, la señalización de peligro y tomar medidas de seguridad adecuadas a la naturaleza de sus trabajos, siendo aprobada por el I.T.O. Esta señalización debe ser retirada según las instrucciones que emanen de la I.T.O.

J) El Concesionario deberá, a su costo instalar toda señalización, barreras y/o encintados necesaria que permita advertir de trabajos en la vía, orientados al tránsito vehicular como peatonal, con estricto apego a los manuales de señalización establecidos por el Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones así como también al manual de señalización transitoria y medidas de seguridad para trabajos en la vía indicados en el Manual de Tránsito de Conaset capítulo 5, y a todas la señalización que exijan las Direcciones o Departamentos Municipales correspondientes.

K) El Concesionario está obligado y se compromete a ejecutar los trabajos con el menor malestar a los vecinos y vehículos que deban transitar por zonas contiguas a donde se ejecuten los trabajos. La Municipalidad se reserva el derecho de ponderar este comportamiento y aplicar las sanciones y/o multas de acuerdo a la Ordenanza Local, por uso indebido de calles y demás terrenos de uso público, que corresponda.

L) Todo daño de cualquier naturaleza que cause a terceros con motivo de la ejecución de la Concesión y conservación, así como los daños que puedan causar cualquier condición deficiente de la conservación de la obra será de exclusiva responsabilidad del Concesionario.

M) El Concesionario deberá cumplir con la normativa vigente relativa a la Ley N°20.123 y reglamento que regula el Trabajo en Régimen de Subcontratación, el Funcionamiento de Empresas de Servicios Transitorios y el Contrato de Trabajo de Servicios Transitorios, cuando corresponda.

N) Será obligación del Concesionario cumplir con la normativa vigente relativa al Reglamento para la aplicación del Artículo 66 bis de la Ley N°16.744 sobre la Gestión de la seguridad y salud en el trabajo en obras, faenas o servicios.

O) Será obligación del Concesionario dar cumplimiento de la “Ordenanza Ambiental en la Comuna de Los Ángeles” DECRETO Nº 1.822 del 24 de mayo de 2016 y formulario de mitigación de impactos ambientales.

P) El Concesionario, previo al inicio de la Concesión, deberá entregar al I.T.O., Programación física y financiera.

Q) Una vez terminados los servicios, el Concesionario lo comunicará por escrito a la I.T.O., para que se realice la recepción conforme, cada vez que se requiera, acto en el cual se procederá a verificar y confirmar el término de las obligaciones y especificaciones del contrato.

R) El Concesionario deberá informar al I.T.O., si la factura correspondiente al pago fue cedida o no al factoring.

S) Al momento de emitir la factura en la página www.sii.cl, el Concesionario deberá, mediante correo electrónico, remitir una copia al inspector técnico.

9.31.1. OTRAS OBLIGACIONES

a) El Concesionario deberá informar al ITC la sustitución de equipo y/o maquinaria necesaria para la ejecución del servicio, en caso de falla o recambio del equipo y/o maquinaria original al momento de inicio del servicio, con el fin de dar continuidad a los requerimientos técnicos necesarios para la ejecución del servicio.

Una vez publicado en el portal www.mercadopublico.cl el decreto que aprueba el contrato y el contrato firmado por ambas partes de acuerdo a lo estipulado en la cláusula N°9.22. DEL CONTRATO Y DOCUMENTOS PARA CONTRATAR, el Inspector Técnico solicitará a profesional de SECPLAN la emisión de la orden de compra, con los respectivos antecedentes para su emisión, junto con copia de la garantía de fiel cumplimiento del contrato entregada por el Concesionario.

La orden de compra deberá estar en estado aceptada para el respectivo pago. El proveedor tendrá un plazo de 2 días hábiles (es decir, contado de lunes a viernes) para aceptar la orden de compra desde el momento de su emisión. Si transcurrido ese plazo el proveedor no acepta la orden de compra, la Municipalidad podrá solicitar su rechazo, entendiéndose definitivamente rechazada una vez transcurridas 24 horas desde dicha solicitud.

En el caso que deba emitirse más de una orden de compra, a partir de la segunda, el Inspector Técnico del contrato solicitará a la unidad de Adquisiciones la emisión de la orden de compra correspondiente.

En consideración de que el presupuesto debe ser aprobado año a año por el Concejo Municipal y la presente licitación supera un año presupuestario, para la emisión de la orden de compra se deberá contar con la correspondiente disponibilidad presupuestaria, mediante Certificado de Disponibilidad Presupuestaria, emitido por la Sección de Contabilidad de la Dirección de Administración y Finanzas de la Municipalidad de Los Ángeles.

9.33. DE LA OPERATORIA DEL SERVICIO

La ejecución del servicio por el Concesionario, se efectuará en base a lo estipulado al contrato firmado por ambas partes, en base a lo ofertado por el Concesionario en su Anexo N°6 “Oferta Económica” y según los requerimientos estipulados en las Bases Técnicas.

9.34. DEL PLAZO

El plazo de ejecución de la concesión es de 48 meses, el cual comenzará a regir desde la fecha del Acta de entrega de terreno de la Concesión.

El plazo fijado para la ejecución del servicio, deberá ser cumplido estrictamente, salvo fuerza mayor o caso fortuito, cuando concurran las siguientes circunstancias en forma copulativa:

1. Que se produzca el atraso en forma independiente de la voluntad del Proveedor.

2. Que el hecho sea imprevisible, inesperado, sorpresivo.

3. Que el hecho sea insuperable.

4. Que se produzca la imposibilidad de ejecutar la obligación contraída.

9.35. DEL PROCEDIMIENTO DE AUMENTO DE PLAZO

No aplica en este proceso.

9.36. DE LOS PERMISOS.

El Concesionario deberá considerar en su oferta todos los permisos y pagos que se requieran, con el fin de ejecutar la Concesión en el cumplimiento frente a todas las entidades públicas o privadas, que correspondan.

9.37. DEL ACTA DE ENTREGA DE TERRENO

Una vez dictado el decreto que aprueba el contrato, el Inspector Técnico de la Concesión designado mediante decreto Alcaldicio, notificará por correo electrónico al Concesionario para realizar la entrega de terreno mediante Acta de Entrega de Terreno.

9.38. DEL ENCARGADO DE LA CONCESIÓN

El Concesionario bajo su responsabilidad designará un profesional responsable de la Concesión, para dirigir los trabajos de la mantención, el cual se entenderá ampliamente facultado para representar al Concesionario en todos los asuntos relacionados con la Concesión.

También deberá existir un profesional subrogante, de las mismas características, y con iguales atribuciones, por las ausencias que pueda experimentar el profesional titular.

La designación del profesional y sus subrogantes deberá quedar registrada en el LIBRO DE INSPECCIÓN TÉCNICA.

9.39. DE LA INSPECCIÓN TÉCNICA DE LA CONCESIÓN.

Para todos los efectos de las presentes Bases se entenderá por Inspección Técnica de la Concesión o Inspector Técnico (ITC) al profesional asignado por la Dirección de Tránsito y Transporte Público le haya encomendado velar directamente por la correcta ejecución de la concesión correspondiente a la presente licitación, y en general, por el cumplimiento del Contrato, el que deberá ser designado por decreto Alcaldicio indicando Inspector Técnico de la concesión suplentes y las funciones a desarrollar.

EL Inspector Técnico de la concesión será responsable de supervisar que la ejecución del servicio se ejecute conforme a las normas aplicables en la materia, las Bases Administrativas, Bases Técnicas y demás documentación que rige la presente licitación, incluyendo normativa vigente.

Durante el período de ejecución de la concesión, siempre habrá al menos un Inspector Técnico de la Concesión.

9.40. DE LAS ATRIBUCIONES DEL INSPECTOR TÉCNICO DE LA CONCESIÓN.

Serán atribuciones del Inspector Técnico de la concesión lo siguiente:

a. Inspeccionar el cumplimiento de la Concesión de acuerdo a todos los antecedentes del contrato.

b. Tendrá como atribución la aplicación de multas establecidas en las presentes bases, las que se aplicarán sin forma de juicio y se deducirá del Estado de pago correspondiente, o de la garantía de fiel cumplimiento del contrato si aquellos no fuesen suficientes, si la hubiera.

c. El Inspector Técnico de la Concesión tendrá acceso a toda la documentación de la concesión, tanto por parte de la Municipalidad como del concesionario. Asimismo podrá requerir copia de todos y cada uno de los antecedentes que precise, relacionados con la concesión y/o el contrato.

d. Será atribución del Inspector Técnico de la Concesión solicitar al Concesionario subsanar y/o corregir aquellas situaciones que fueron causal de multas, sin perjuicio de las multas ya cursadas.  Lo anterior implica que las condiciones para subsanar y/o corregir aquellas situaciones serán a juicio del Inspector Técnico de la Concesión, en acuerdo a las presentes bases y normativa vigente.

e. Terminada la marcha blanca el ITC, deberá verificar el cumplimiento íntegro de las bases técnicas, respecto a la implementación del Sistema de Monitoreo Remoto de Cruces de Semáforos y el Servicio de Información de la Gestión de Mantención de Semáforos. 

Las órdenes y/o instrucciones impartidas por el Inspector Técnico de la Concesión al Concesionario        serán estipuladas siempre por escrito en el Libro de Inspección Técnica de la

Concesión y conforme a los términos y condiciones del contrato, las cuales deberán cumplirse dentro del plazo que la Inspección Técnica estipule.

De las deficiencias e incumplimiento que advierta la inspección técnica, se dejará constancia escrita en el Libro de Inspección Técnica de la Concesión, y cuando corresponda, el ITC dará plazo para solucionar o cumplir con el servicio.

9.41. DEL LIBRO DE INSPECCIÓN TÉCNICA DE LA CONCESIÓN

El Concesionario mantendrá un libro foliado en triplicado, que será proporcionado por él, denominado Libro de Inspección Técnica de la Concesión, que será el medio de comunicación oficial entre el Inspector Técnico de la Concesión y el Concesionario.

En el Libro de Inspección Técnica de la Concesión, se deberá dejar constancia de todo hecho relevante del contrato, tales como:

*Fecha de inicio de la Concesión y sus modificaciones, si correspondiera.

*De las órdenes que dentro de los términos del Contrato se impartan al Concesionario.

*De las observaciones que se hagan acerca de la forma en que se ejecute la Concesión.

*De las observaciones que merezca la concesión, al efectuarse la recepción conforme de los servicios.

*De los demás antecedentes que exija el Inspector Técnico de la Concesión.

*De las observaciones que pudiera estampar el Inspector Técnico de la Concesión a solicitud de servicios o empresas externas.

*De las observaciones que pudiera estampar el Inspector Técnico de la Concesión a solicitud del Concesionario.

*De las situaciones que puedan ameritar la imposición de multas, y de las multas ya cursadas.

*Las observaciones, respuestas y descargos que plantee el Concesionario.

Toda comunicación que se establezca en el libro de Inspección Técnica de la Concesión, por el

Concesionario y/o el Inspector Técnico de la Concesión, se considerará comunicación oficial.

La hoja original del libro será retirada por el Inspector Técnico de la Concesión, y la primera copia por el Concesionario, previa firma conforme de ambas partes, para sus respectivos archivos.

9.42. DEL PAGO.

Los servicios contratados se pagarán mensualmente una vez realizada la recepción conforme de los servicios ejecutados durante el mes, de  acuerdo a lo estipulado en el contrato y oferta Económica.

La facturación debe ser realizada a nombre de:

Para efectos del pago, el proveedor adjudicado deberá emitir la factura asociándola a la respectiva orden de compra, la cual deberá estar ACEPTADA en el portal www.mercadopublico.cl.

Previo a la emisión de la Factura, se debe contar con recepción conforme de los servicios.

El pago se realizará dentro de los 30 días corridos siguientes de la recepción conforme de la factura.

El pago será sin reajustes ni intereses, contraprestación conforme, de acuerdo al Contrato y disponibilidad presupuestaria.

En el pago podrán hacerse descuentos por sanciones y multas a que se hubiere hecho merecedor el Concesionario. Los descuentos se harán del estado de pago y/o de las garantías vigentes. 

9.43. DE LOS DOCUMENTOS PARA EL PAGO.

Para el pago, se deberán presentar los siguientes documentos, los cuales son obligación del proveedor y del Inspector Técnico, según el siguiente detalle:

1. El Concesionario debe presentar:

1.1. Factura, a nombre de la Municipalidad de Los Ángeles RUT: 69.170.100-K, del mes correspondiente al pago. La factura debe indicar el número de orden de compra correspondiente.

Al momento de emitir la factura en la página www.sii.cl, el proveedor deberá mediante correo electrónico, remitir una copia al Inspector Técnico.

1.2. Nómina de trabajadores contratados para el cumplimiento de la entrega de los servicios. Asimismo para los subcontratistas, si corresponde.

1.3. Fotocopia de las liquidaciones de remuneraciones de los trabajadores contratados para la ejecución del servicio durante el mes correspondiente al estado de pago en proceso de cobro. Asimismo para los subcontratistas, si corresponde.

1.4. Fotocopia de documentos que acrediten el pago de las remuneraciones y pago de cotizaciones previsionales de los trabajadores contratados para la ejecución del servicio durante el mes correspondiente al estado de pago en proceso de cobro. Asimismo para los subcontratistas, si corresponde.

1.5. Certificado de Antecedentes Laborales y Previsionales (F30) y el Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales (F30-1). Asimismo para los subcontratistas, si corresponde.

1.6. Finiquitos de trabajadores, si corresponde. Asimismo para los subcontratistas, si corresponde.

1.7. Para el último pago: certificado del Concesionario que señale qué pasará con los trabajadores no finiquitados, si corresponde. Asimismo para los subcontratistas, si corresponde.

2. El Inspector Técnico de la Concesión debe presentar:

2.1. Factura, del mes correspondiente al pago, la cual deberá indicar el número de la orden de compra respectiva, con visto bueno del Director de la Dirección de Tránsito y Transporte Público y del Inspector Técnico.

2.2. En el caso de pago de una factura cedida al factoring se debe adjuntar informe de cesión emitido a través de www.sii.cl.

2.3. Acta de entrega de terreno.

2.4. Certificado detallado de Recepción Conforme con visto bueno del Director de la Dirección de Tránsito y Transporte Público y del Inspector Técnico, que acredite la recepción conforme del servicio. En caso de observaciones en la recepción, se deberá presentar Certificado detallado de Recepción, con Observaciones.

2.5. Copia de Bases Administrativas y Bases Técnicas.

2.6. Copia de Oferta Económica, según Anexo N°6.

2.7. Copia de Decreto Alcaldicio de adjudicación y modificaciones si correspondiere.

2.8. Copia de Decreto que aprueba contrato y sus modificaciones si correspondiere.

2.9. Copia de contrato y sus modificaciones si correspondiera.

2.10. Decreto que designa Inspector Técnico y suplente.

211. Copia de Garantía de Fiel cumplimiento del contrato.

2.12. Copia de Decreto que sancione multas, en caso de que éstas existan.

9.44. DE LAS SANCIONES Y/O MULTAS Y SU APLICACIÓN.

Se aplicarán multas en los siguientes casos:

SISTEMA DE ACUMULACIÓN PROGRESIVA DE SANCIONES

Con el objetivo de resguardar el cumplimiento estricto de las obligaciones contractuales por parte del concesionario, se establece un sistema de acumulación progresiva de sanciones, cuya aplicación será administrada por el Inspector Técnico de la Concesión (I.T.C.) durante toda la vigencia del contrato.

a) Clasificación de las Infracciones

Las infracciones contractuales se clasificarán según su gravedad en cuatro categorías:

- Categoría A – Muy Severas: Faltas que comprometan la seguridad pública, provoquen accidentes, afecten la operatividad integral de la red semafórica o representen incumplimientos críticos a normas legales.

- Categoría B – Graves: Faltas que afecten la continuidad del servicio, los tiempos de respuesta o el funcionamiento parcial de los dispositivos semafóricos.

- Categoría C – Medianas: Faltas operativas o técnicas de carácter no crítico, que afecten la eficiencia del servicio sin poner en riesgo la seguridad.

- Categoría D – Leves: Faltas de carácter administrativo, logístico o documental.

b) Escala de Acumulación por Ítem (Reincidencia)

Cuando un mismo tipo de incumplimiento se repita dentro de un período móvil de 60 días corridos, se aplicará la siguiente escala de sanciones:

Nota: Las reincidencias se entenderán como la reiteración de incumplimientos de igual naturaleza, aunque no idénticos en detalle técnico.

c) Registro y Notificación

Toda sanción será formalmente notificada al concesionario mediante resolución emitida por el I.T.C., acompañada de los antecedentes técnicos, evidencias, categoría asignada y acumulación respectiva. El concesionario tendrá un plazo de cinco (5) días hábiles para presentar observaciones o antecedentes complementarios, los cuales serán evaluados por el I.T.C. antes de la ratificación de la sanción.

Las multas se descontarán del Pago de la factura correspondiente al mes de su aplicación. El responsable de la aplicación de las multas será el Inspector Técnico. Toda multa a favor de la Municipalidad de Los Ángeles, apelada o no por el oferente adjudicado, será formalizada mediante decreto Alcaldicio.

La sumatoria de las multas cursadas no podrá exceder, en ningún caso, el monto de la garantía de fiel cumplimiento del contrato, ya que, de ser así la Municipalidad de Los Ángeles, dará término anticipado al Contrato y cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato.

El valor de la UTM será del mes de registro de la multa en el Libro de Inspección técnica.

9.45. DEL PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACIÓN DE SANCIONES

Este procedimiento se utilizará para la aplicación de multas, cobro de Garantía de Fiel Cumplimiento y término anticipado del contrato.

Detectada una situación que amerite la aplicación de multa, cobro de Garantía de Fiel Cumplimiento o término anticipado del contrato, la Dirección a cargo, notificará inmediatamente de ello al proveedor, por escrito, a través de libro de inspección técnica o correo electrónico, informando sobre la sanción a aplicar y sobre los hechos en que aquella se motiva.

A contar de la notificación singularizada en el párrafo anterior, el proveedor tendrá un plazo de 5 (cinco) días hábiles para efectuar sus descargos por escrito acompañando todos los antecedentes que respalden su posición mediante carta dirigida al director (a) de la Dirección a cargo. Dicha comunicación deberá ser ingresada en la secretaría municipal respectiva en horario de 08:15 horas a 14:00 horas y desde las 15:00 a 17:00 horas de lunes a jueves y hasta las 16:00 horas los días viernes.

Vencido el plazo indicado en el párrafo anterior sin que se hayan presentado descargos, se aplicará la correspondiente sanción por medio de decreto alcaldicio.

Si el proveedor ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos efectos, la Municipalidad, mediante una comisión Municipal de Apelación, conformada por el Director de la Dirección Municipal respectiva, Directora de Asesoría Jurídica y Directora de Control de la Municipalidad de Los Ángeles o quienes los subroguen, tendrá un plazo de 5 (cinco) días hábiles contados desde la recepción del descargo del proveedor, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente, para la aplicación de multas.

En caso de rechazo total o parcial de los descargos del respectivo proveedor, la sanción que se aplique deberá formalizarse a través de decreto alcaldicio, en la cual deberá además pronunciarse sobre los descargos presentados.

Todo decreto alcaldicio, se notificará al respectivo proveedor por escrito, y se publicará oportunamente en el sistema de información electrónico.

Cabe señalar que, a estos actos administrativos, le son aplicables los recursos de impugnación estipulados en la Ley N° 19.880 “Bases de los Procedimientos Administrativos que Rigen los Actos de los Órganos de la Administración del Estado”.

Se entiende a la Dirección Municipal respectiva a la Dirección de Tránsito y Transporte Público.

9.46. DE LOS DESCUENTOS.

Podrán hacerse descuentos por sanciones y multas a que se hubiere hecho merecedor el Concesionario. Los descuentos se harán de los pagos correspondientes a la Concesionaria y/o de las garantías vigentes.

9.47. DE LA RECEPCIÓN CONFORME.

A medida que se hace uso de la Concesión y en virtud a lo estipulado en el contrato, el Inspector Técnico de la Concesión deberá emitir un Certificado detallado de Recepción Conforme, el cual deberá ser visado por la Inspección Técnica y por el Director de la Dirección de Tránsito y Transporte Público.

En el caso de que la Inspección Técnica de la Concesión considere que no corresponda dar visto bueno al servicio, deberá emitir un Certificado de Recepción con observaciones, solicitando la aplicación de descuentos necesarios por concepto de multas o solicitar el término anticipado del contrato, si corresponde.

9.48. DE LA LIQUIDACIÓN DEL CONTRATO.

Una vez cumplida la vigencia del contrato, se procederá a realizar la liquidación del contrato, entendiéndose por tal, a la liquidación de las obligaciones contractuales emanadas con el contrato.

La liquidación del contrato se realizará dentro de un plazo de 60 días corridos posterior a la fecha de término de vigencia del contrato, la que será sancionada mediante Decreto Alcaldicio.

La Liquidación del Contrato deberá establecer claramente saldos pendientes que resulten a favor o en contra del Concesionario.

Cumplido lo anterior y si no existen saldos pendientes a favor de la Municipalidad, se dictará el decreto respectivo y posteriormente se devolverá al proveedor la “Garantía de fiel cumplimiento del contrato” correspondiente.

En caso de término anticipado de Contrato la liquidación se efectuará en las mismas condiciones descritas en la presente cláusula, mediante informe o documento que dictamina el término anticipado del contrato.

9.49. DE LAS GARANTÍAS.

- De la Garantía de Fiel cumplimiento del Contrato:

El Concesionario deberá presentar una garantía de fiel cumplimiento del contrato, según lo estipulado en el Ítem N°8 de las presentes bases administrativas.

Esta garantía deberá permanecer vigente durante todo el tiempo de vigencia del contrato, más un período de 60 días hábiles. En caso de que esté por vencer, el Inspector Técnico de la Concesión deberá solicitar una renovación de ésta cumpliendo con los plazos estipulados en las presentes bases.

En caso de aumento del contrato, esta garantía deberá ser renovada de acuerdo al nuevo monto del contrato. La nueva garantía deberá ser ingresada a la Dirección de Tránsito y Transporte Público  y canjeada por la originalmente entregada.

En caso de disminución del contrato podrá reemplazarse por otra de acuerdo a la disminución del monto contractual.

En caso de incumplimiento del Concesionario de las obligaciones contractuales señalas en las presentes bases, (incluidas las obligaciones laborales y previsionales de los trabajadores y subcontratistas si los hubiere), las Bases Administrativas, la Municipalidad, previa solicitud y fundamento de la Inspección Técnica, estará facultado para hacer efectiva la garantía de fiel cumplimiento de contrato.

Lo anterior, sin perjuicio del cobro de las multas, según corresponda, o las acciones que la entidad licitante puede ejercer para exigir el cumplimiento forzado de lo pactado, o la resolución de las obligaciones contractuales; en ambos casos con la correspondiente indemnización de perjuicios. El incumplimiento comprende también el cumplimiento imperfecto o tardío de las obligaciones contractuales.
Si se ejecuta la garantía de fiel cumplimiento por no haber pagado el proveedor una multa, deberá restituirse al contratista el excedente, si lo hubiera, sin perjuicio de su obligación de entregar una nueva caución (de acuerdo a lo indicado en oficio N°E528837, de 2024, de la Contraloría General de la República).

En cualquier caso, la nueva garantía deberá ser ingresada a la Dirección de Tránsito y Transporte Público antes del vencimiento de la originalmente entregada.

9.50. DE LOS DAÑOS A TERCEROS.

Todo daño de cualquier naturaleza que con motivo del cumplimiento de la ejecución de la Concesión se cause a terceros, será de exclusiva responsabilidad y costo del Concesionario.

9.51. DEL CONTROL.

El control que ejerza la Municipalidad de Los Ángeles por medio de la Inspección Técnica de la Concesión, no libera al Concesionario de la responsabilidad contractual y técnica que le cabe. La responsabilidad por la calidad de la ejecución de la concesión será exclusivamente del  Concesionario.

9.52. DE LA RESPONSABILIDAD.

La Municipalidad de Los Ángeles queda exenta de toda responsabilidad por daños que se produjeran a terceros con motivo u ocasión de la ejecución de la concesión de la presente licitación, recayendo la responsabilidad civil y penal pertinente en el concesionario.

9.53. JURISDICCIÓN, DOMICILIO Y LEY APLICABLE.

Toda divergencia que surja entre las partes acerca de la interpretación o aplicación de cualquiera de las cláusulas de estas Bases Administrativas o del Contrato y demás Documentación que rige esta Licitación se someterá a juicio de los Tribunales Ordinarios de Justicia. Para los efectos del Contrato las partes fijan su domicilio en la ciudad de Los Ángeles, prorrogando en consecuencia ante sus Tribunales de Justicia la competencia. En todos los casos será aplicable la legislación Chilena que se presume conocida por las partes.

9.54. PACTO DE INTEGRIDAD.

El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:

1. El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores, entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º, y 16º, en conformidad al artículo 485 del código del trabajo. Asimismo, el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, artículos o servicios, y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.

2. El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.

3. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.

4. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.

5. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.

6. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.

7. El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.

8. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.

9. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.