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EVALUACIÓN DE ANTECEDENTES y aceptación de la propuesta |
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Las ofertas serán evaluadas por una Comisión de Evaluación, designada por el Director de Vialidad Región Metropolitana, mediante acto administrativo totalmente tramitado, compuesta por al menos tres funcionarios públicos y/o agentes públicos, todos de la Dirección de Vialidad Región Metropolitana, del Ministerio de Obras Públicas. Esta comisión, podrá requerir las asesorías y los antecedentes que estime pertinentes, para el cumplimiento de su labor. La evaluación deberá ser oficializada mediante un Acta de Evaluación de las ofertas que detalle todos los aspectos considerados en la misma.
9.1.1 Procedimiento de Evaluación
a. La Comisión recibirán todas las ofertas y sus antecedentes ingresados al Portal, para su análisis y evaluación de conformidad a las presentes Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas.
b. La Comisión propondrá declarar inadmisibles:
Las ofertas que no cumplan con la presentación de la documentación señalada en el numeral 9.7 de estas bases de licitación y con la presentación de los ANEXOS N° 02 y N° 03, indicados en el numeral 4 por tratarse de documentos esenciales,
Las ofertas que presenten Planta Asfáltica ubicada fuera de la Región Metropolitana.
Si alguna de las ofertas económicas sobrepasa el 30% del valor indicado como presupuesto estimativo o monto total estimado indicado en el punto 7 de las presentes bases administrativas.
c. La Comisión propondrá declarar desierta la licitación, conforme a lo señalado en el artículo 9° de la Ley 19.886:
Cuando no se presenten ofertas o
Cuando las ofertas que se presenten no resulten convenientes a los intereses del Servicio.
Los fundamentos de esta decisión se incluirán en el Acta de Evaluación de Ofertas correspondiente, el cual deberá contener las materias señaladas en el artículo 40 bis del D.S. del Ministerio de Hacienda Nº 250/2004.
d. La Comisión efectuará la evaluación técnica y económica de las ofertas, aplicando los factores de evaluación definidos en el numeral 9.1.2 de las presentes bases de licitación.
e. La Comisión tendrá el plazo señalado en el punto 3.8, para presentar el Acta de Evaluación de las Ofertas ingresadas en el Portal, proponiendo la adjudicación, de
conformidad a lo establecido en las Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas, a la oferta más conveniente para el interés del Servicio, y que haya obtenido el mayor puntaje final.
f. La Comisión rechazará la(s) oferta(s) que no cumpla(n) con los requisitos mínimos establecidos en las Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas, proponiendo su inadmisibilidad, conforme a lo señalado en el artículo 37, inciso 1º del D.S. del Ministerio de Hacienda Nº 250/2004.
9.1.2 Factores de Evaluación
Para la proposición de adjudicación de la licitación, las ofertas serán evaluadas, técnica y económicamente, de conformidad a la siguiente ponderación y a los factores y puntajes que se precisan a continuación:
a. Evaluación Técnica: 20%
b. Evaluación de Cumplimiento de Entrega de los Requisitos Formales: 10%
c. Evaluación Económica: 70%
El puntaje final de cada oferta resultará al sumar el puntaje obtenido por cada factor descrito, aplicadas las ponderaciones indicadas precedentemente.
A) EVALUACIÓN TÉCNICA: 20 PUNTOS
Cumplimiento Especificaciones Técnicas (20) puntos
La Comisión evaluadora evaluará lo requerido en las especificaciones técnicas de la contratación que presenten las ofertas en el Formulario Anexo N° 3, otorgándole puntaje al oferente de acuerdo a la siguiente tabla:
Sub. factores Puntaje
Ingresa en primera instancia Informe de Diseño de Dosificación de la Mezcla en Caliente, cumpliendo con especificaciones técnicas de material solicitado. 20 puntos
Ingresa informe de Diseño de Dosificación de la Mezcla en Caliente cumpliendo con especificaciones técnicas de material solicitado, pero según plazos establecidos en numeral 3.3 de las bases, se debió recurrir al foro inverso de consultas y respuestas. 10 puntos
No ingresa Informe de Diseño de Dosificación de la Mezcla en Caliente. Se declara oferta como Inadmisible.
B) Cumplimiento Entrega de los Requisitos Formales (10) puntos
La comisión evaluadora analizará que los oferentes hayan presentado la totalidad de los documentos solicitados en las bases de licitación, de acuerdo a la siguiente tabla:
Sub. factores Puntaje
Cumple con la entrega antes del cierre de recepción de ofertas en la licitación, documentos legales que correspondan a su oferta. 10 Puntos
Cumple con la entrega de los documentos después del cierre, según plazos establecidos en numeral 3.3 de las bases, respuesta a consultas en foro inverso. 5 Puntos
No cumple con la entrega antes ni después del cierre de la Licitación, Anexos y documentos legales que correspondan a su oferta. Se declara como Inadmisible la oferta.
En caso que el oferente no entregue algún documento o la información solicitada a través del Portal Mercado Público, su oferta será declarada inadmisible.
El puntaje final de cada oferta resultará al sumar el puntaje obtenido por cada factor descrito, aplicados los puntajes indicados precedentemente.
c) EVALUACIÓN ECONÓMICA: 70 PUNTOS
Oferta Económica
La evaluación económica tendrá una ponderación de 70%.
Precio: máximo 70 puntos.
Para asignar este puntaje se aplicará la siguiente relación:
I = P mín x 70
P2
Donde :
I : Puntaje a asignar
Pmín : MENOR PRECIO ofertado
P2 : Precio de la oferta en análisis
En caso que el oferente no entregue algún documento o la información solicitada a través del Portal Mercado Público, su oferta será declarada inadmisible.
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Resolución de Empates |
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En caso de haber una igualdad de puntajes, la comisión evaluadora analizará las ofertas presentadas y se basará en la siguiente tabla de prioridades:
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Condición
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Adjudicación
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Igual puntaje
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Se adjudica al oferente que presente menor valor económico.
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Igual puntaje e igual oferta económica
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Se adjudica al oferente que presente mayor puntaje en el cumplimiento de la evaluación técnica.
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En caso de persistir el empate la Comisión de Evaluación de las Ofertas, designará al oferente, mediante un sorteo presencial, con las partes involucradas. Este hecho quedará en el Acta de Evaluación de Ofertas correspondiente, donde se indicará el método utilizado.
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Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación |
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Los oferentes tendrán un plazo de 2 días hábiles desde la notificación de la adjudicación a través del portal Mercado Público, para hacer consultas sobre la adjudicación a través del sistema, mecanismo implementado por el Portal Mercado Público.
La Dirección de Vialidad Provincia de Santiago Región Metropolitana, deberá pronunciarse respecto de las consultas recibidas, dentro de los 5 días hábiles siguientes.
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Acreditación de cumplimiento de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social |
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El adjudicatario deberá incluir en su oferta una declaración firmada por el Representa legal, conforme al (Anexo Nº 05), propuesta en los archivos adjuntos de la Ficha de licitación, donde acredite no tener saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos 2 años. Y el Certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales vigente, en original, además de los antecedentes que pudiera solicitar el Responsable del Contrato.
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Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes |
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La Dirección de Vialidad Región Metropolitana, podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo establecido o referidas a situaciones no mutables entre el cierre de recepción de ofertas y el periodo de evaluación. Los oferentes tendrán como plazo máximo de
entrega de 2 días hábiles para adjuntar la documentación a través del Sistema, desde que se realice la consulta en el Foro disponible en el Portal Mercado Público.
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Pacto de integridad |
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El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones contenidas en el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
- El oferente se compromete a respetar los derechos fundamentales de sus trabajadores entendiéndose por éstos los consagrados en la Constitución Política de la República en su artículo 19, números 1º, 4º, 5º, 6º, 12º y 16º, en conformidad al artículo 485 del Código del trabajo. Asimismo el oferente se compromete a respetar los derechos humanos, lo que significa que debe evitar dar lugar o contribuir a efectos adversos en los derechos humanos mediante sus actividades, productos o servicios y subsanar esos efectos cuando se produzcan, de acuerdo a los Principios Rectores de los Derechos Humanos y Empresas de Naciones Unidas.
2. El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
3. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia,
cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
4. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
5. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
6. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
7. El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
8. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
9. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas
conque éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus sub oferente adjudicados, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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PARTICIPANTES |
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Podrán participar en esta licitación, las personas naturales o jurídicas chilenas o extranjeras constituidas en Chile, que actuando individualmente o a través de una Unión Temporal de Proveedores, y que al momento de la presentación de la oferta, NO hayan sido condenadas por prácticas antisindicales, infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por los delitos concursales establecidos en el Código Penal en los últimos dos años, a contar de la fecha de presentación de ofertas (punto 3.3). Para este efecto, deberán presentar los siguientes documentos según sea el caso:
• Proveedores no inscritos en Chileproveedores: deben presentar declaraciones juradas (Anexo N° 01), firmadas por quien o quienes tengan facultades para representar al
respectivo proponente, tanto para ofertar, así como también, para suscribir contratos, en el caso de resultar adjudicado.
• Proveedores inscritos en Chileproveedores que no tengan subidas estas declaraciones en el Portal, deben presentar declaraciones juradas (Anexo N°01), firmadas por quien o quienes tengan facultades para representar al respectivo proponente, tanto para ofertar, así como también, para suscribir contratos, en el caso de resultar adjudicado.
• Proveedores inscritos en Chileproveedores que tengan disponibles las declaraciones juradas en el Portal, no deberán presentarlas.
La unión temporal de proveedores, deberán adjuntar a su oferta el documento público o privado que da cuenta del acuerdo para participar de esa forma y contener las menciones
mínimas establecidas en el artículo 67 bis del Decreto Supremo del Ministerio de Hacienda Nº 250/04 y encontrarse vigente a la fecha de presentación de las ofertas (punto 3.3)
La vigencia de la unión temporal de proveedores, no podrá ser inferior a la del plazo adjudicado.
9.8 ACLARACIONES
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ACLARACIONES |
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Se aceptarán solicitudes de aclaración a las Bases, solamente remitidas mediante la funcionalidad de Preguntas y Respuestas del Portal Mercado Público, de acuerdo a las condiciones y fechas establecidas en el punto 3 de las presentes Bases de Licitación.
La Dirección de Vialidad Región Metropolitana, si lo estima pertinente podrá emitir una o más Circulares Aclaratorias.
La circular que por este concepto se emita será igual para todos los Oferentes y estará disponible en los archivos adjuntos de la respectiva Ficha de Licitación en el Portal Mercado Público.
Estas aclaraciones formarán parte de las presentes Bases y obligarán su cumplimiento a los Oferentes. En caso de que dichas aclaraciones impliquen una modificación de las presentes bases de licitación, estas modificaciones serán aprobadas mediante Resolución fundada de acuerdo al artículo 19 del Reglamento de la Ley de Compras.
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FORMA DE COTIZACIÓN |
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Los proponentes deberán presentar sus ofertas, considerando los requerimientos establecidos en las presentes Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas.
De conformidad al artículo 18° de la Ley 19.886, la presente licitación se efectuará por vía electrónica, a través del Sistema de Compras y Contratación Pública: www.mercadopublico.cl, en adelante “Portal”.
Las ofertas se recibirán bajo soporte electrónico y bajo la funcionalidad de anexos y de acuerdo a lo que se indica en el punto Nº 4, previamente descrita. Para tales efectos el oferente deberá escanear los documentos solicitados y proceder a adjuntarlos con su oferta.
Las ofertas y sus antecedentes se deberán subir al portal www.mercadopublico.cl, en idioma español, formato PDF u Office, en las fechas que se identifican en el numeral 3 “Etapas y Plazos” de las presentes Bases de Licitación. En el caso que el archivo que se suba al portal no se pueda abrir, la oferta del proveedor quedará fuera de bases.
El oferente deberá tener presente el tiempo suficiente para subir los antecedentes y las siguientes condiciones:
a. Las ofertas (anexos del N°01 al N°03) deben emanar de quien o quienes tengan facultades para representar al respectivo proponente para ofertar, en el caso de resultar adjudicado.
b. Los oferentes deberán presentar sus ofertas, solamente ingresándolas en el Portal, dentro del plazo señalado en el punto 3.3, de lo contrario, no serán considerados en el proceso de licitación, salvo lo señalado en el Artículo 62°, numeral 2 del D.S. de Hacienda 250/04.
c. En el caso que los precios indicados en el Anexo N°02, sean diferentes a los ingresados en la Ficha del Portal, prevalecerán éstos últimos, salvo que exista un error evidente, como por ejemplo, incluir IVA si no se ha solicitado.
d. Los oferentes que se unen temporalmente para presentar ofertas, determinarán qué antecedentes presentarán para ser considerados en la evaluación señalada en el numeral 9.7 de estas bases, siempre y cuando lo anterior no signifique ocultar información
e. relevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte a alguno de los integrantes de la misma (art. 67 bis, inciso 5°, Decreto Supremo de Hacienda. 250/06).
f. Los archivos de cada oferente que se encuentren subidos en el portal, serán descargados al momento de la apertura electrónica de las ofertas, por ende se solicita identificar los archivos de los formularios anexos con los nombres señalados en estas bases, con el fin de facilitar el proceso.
g. Las ofertas deberán considerar los elementos y antecedentes señalados en las presentes bases de licitación. Serán de exclusivo cargo de los oferentes todos los costos directos e
indirectos asociados a la preparación y presentación de los antecedentes exigidos en las Bases, no siendo la Dirección de Vialidad Región Metropolitana, responsable de éstos.
h. Publicidad Ofertas Técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez adjudicada la licitación.
i. Los Anexos y antecedentes para la presentación de las ofertas, podrán ser completados en forma manuscrita o electrónica, de acuerdo a formato PDF/WORD de los archivos adjuntos y deberán presentarse en IDIOMA ESPAÑOL, sin perjuicio de los términos técnicos que en su concepto, denominación y/o aplicación se utilicen en idioma inglés u otro.
j. En la etapa de Apertura Electrónica, la Dirección recibirá todas las ofertas ingresadas al Portal, las que serán derivadas a la Comisión Evaluadora, que deberá verificar el cumplimiento de los requisitos establecidos en las presentes bases y especificaciones técnicas.
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PLAZO DE VALIDEZ DE LA OFERTA |
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Las ofertas deberán tener una validez de 60 días corridos, contados desde la presentación de ofertas / fecha de cierre de recepción de ofertas de la Licitación en el portal www.mercadopublico.cl.
Durante el período de vigencia de las Ofertas, la Dirección de Vialidad Provincia de Santiago Región Metropolitana deberá resolver acerca de la adjudicación de la presente Licitación. Si
este hecho no ocurre dentro del plazo señalado, los Oferentes podrán revalidar sus Ofertas por el plazo que para el efecto establezca la Dirección de Vialidad Región Metropolitana.
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PRECIOS MONEDAS |
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Los precios presentados por los oferentes en el Portal Mercado Público, se cotizarán en Pesos Chilenos, NETOS sin IVA y no tendrán ningún tipo de reajuste ni variación, incluyendo el valor de fletes, seguros, gastos generales y cualquier otro gasto que sea requerido para ejecutar el servicio en las condiciones presentadas por las presentes Bases de Licitación.
En caso de que el oferente presente su propuesta en UF, UTM o en una moneda diferente al peso chileno, la Dirección de Vialidad Provincia de Santiago Región Metropolitana entenderá que el valor ofertado corresponde al valor convertido a moneda nacional, de acuerdo al valor publicado por el Banco Central, en la fecha de cierre de la licitación.
Es importante señalar que, el valor total final propuesto por los oferentes, no contempla ningún tipo de reajuste.
Solo se aceptará una oferta por oferente, en los casos en que un oferente presente más de una oferta, la comisión evaluadora de ofertas evaluarán sólo la que resulte más conveniente
para el Servicio, los motivos de esta decisión quedarán establecidos en el Acta de Evaluación de Ofertas correspondiente.
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CONTRAPARTE TÉCNICA |
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Actuará como contraparte técnica de la presente contratación la Provincia de Santiago, dependencia encargada de coordinar, controlar y de velar por el fiel cumplimiento del contrato, visar documentación de pago en señal de recepción conforme de los elementos adquiridos y evaluar el comportamiento del proveedor según formato establecido por la Dirección ChileCompra.
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CONTACTO EN ETAPA DE EVALUACIÓN DE OFERTAS |
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Durante el proceso de evaluación y para la debida comprensión del contenido de las ofertas presentadas por los oferentes, los revisores/la comisión evaluadora, podrán solicitar a través del Foro disponible en el Portal por escrito a éstos, aclaraciones, como asimismo, información necesaria para salvar errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, debiendo sujetarse al Artículo 40 del D.S. Hda. Nº 250/04.
Las aclaraciones se solicitarán a través del Portal y las respuestas se harán por el mismo medio, referidas solamente a los puntos solicitados en el plazo de 2 días hábiles, contados desde efectuado el requerimiento.
Asimismo, se podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes, que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas (punto 9.4) y el periodo de evaluación.
El plazo máximo para corregir las omisiones requeridas será de 2 días hábiles, las que se contarán desde el requerimiento que se efectúe mediante el Portal.
Durante el proceso de evaluación de ofertas, quienes actúen como revisores de las ofertas, sólo podrán mantener contacto con los oferentes de la licitación para los efectos de la solicitud de aclaraciones y antecedentes, que ésta pudiese requerir durante la evaluación y que hubiesen sido previstas en las bases, quedando absolutamente prohibido cualquier otro tipo de contacto. Asimismo, no podrán tener contacto con terceros, referidos a esta licitación ni recibir donativos.
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DERECHO A DESESTIMAR LAS OFERTAS |
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La Dirección de Vialidad Región Metropolitana, se reserva el derecho de desestimar o desechar cualquiera de las ofertas, independientemente de sus montos, precios y condiciones, si así conviniera al interés fiscal. Los fundamentos de esta decisión se incluirán en el Informe de Evaluación de las ofertas correspondiente. En tales casos, los Oferente adjudicados no podrán reclamar indemnización alguna en contra de La Dirección de Vialidad Región Metropolitana.
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DERECHO A VARIACIÓN DE CANTIDADES |
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La Dirección de Vialidad Región Metropolitana, se reserva el derecho a disminuir o aumentar las cantidades originalmente solicitadas, hasta en un 30% máximo del total de la oferta, cualesquiera sean sus montos, precios y condiciones en la adjudicación. Si al aplicar el porcentaje indicado, resulta una cifra con decimales, se asumirá la unidad superior correspondiente. Tal variación no podrá significar una alteración del precio unitario.
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ADJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN |
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El plazo de evaluación de ofertas podrá ser ampliado según las necesidades del servicio, mediante Informe de la Comisión Evaluadora, que indique las razones que justifican dicha necesidad, el que será publicado en el apartado “Fechas” de los archivos adjuntos de la licitación en el Sistema de Información Portal Mercado Público.
La adjudicación de la licitación se materializará mediante Resolución fundada de la Dirección de Vialidad Región Metropolitana. Formarán parte integrante de esta Resolución dado que son antecedentes que sirven de fundamento a las bases: las presentes Bases Administrativas y
Especificaciones Técnicas, las ofertas presentadas por los Oferentes y sus aclaraciones, si las hubiere.
El oferente adjudicado deberá acreditar la inscripción en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado Chile proveedores, antes de suscribir el contrato señalado en el punto 3.7 de estas Bases Administrativas. Cuando se trate de una UTP, cada oferente adjudicado que conforma esta Unión, deberá acreditar la Inscripción precitada.
9.16.1 Situaciones en que la adjudicación queda sin efecto
En las siguientes situaciones, se dejará sin efecto la adjudicación,
a. En caso que el proveedor adjudicado se rehúse a suscribir el contrato /rechace la orden de compra.
b. Si el oferente adjudicado no acredita su inscripción en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado: www.chileproveedores.cl
Si el oferente adjudicado corresponde a una unión temporal de proveedores y uno o más de sus integrantes, en forma individual, no acreditan su inscripción en el Registro señalado.
Lo anterior, no se aplicará en el caso de que la unión temporal de proveedores decida excluir al proveedor integrante no inscrito del presente proceso de Licitación Pública, y desee continuar con los restantes proveedores no inhábiles, no obstante lo anterior, la oferta presentada deberá mantenerse en los mismos términos.
Esta comunicación se hará mediante la presentación de la modificación a la escritura pública, de acuerdo al Artículo 67 bis del Decreto N°250 del 2004, en el plazo máximo de 07 días hábiles, contados desde la notificación de la adjudicación.
c. Si el oferente adjudicado no presenta la Garantía de Fiel Cumplimiento y/o no firma el Contrato correspondiente, en el plazo establecido en el punto 3.7.
d. Si el oferente adjudicado no cumple con los requisitos para contratar establecidos en el punto 5 de las bases de licitación.
La Dirección de Vialidad Región Metropolitana, podrá efectuar una nueva adjudicación, dentro del plazo de 30 días contados desde la publicación de la adjudicación original, mediante acto administrativo totalmente tramitado, recaerá en el proponente que haya obtenido el segundo puntaje más alto y así sucesivamente y teniendo presente lo señalado en el punto 9.18 de las Bases Administrativas.
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NOTIFICACIÓN Y ACEPTACIÓN DE ORDEN DE COMPRA |
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La Dirección de Vialidad Región Metropolitana, publicará el resultado de la licitación en el Portal Mercado Público, una vez tramitada la Resolución de Adjudicación. De acuerdo al Art. 6 del Reglamento de la Ley 19.886, se entenderá notificado el proveedor adjudicado luego de las 24 horas transcurridas desde que la Dirección de Vialidad Región Metropolitana publique en Mercado Público, la Resolución objeto de la notificación.
Asimismo, el adjudicatario deberá aceptar, la respectiva orden de compra, en plazo máximo de 24 horas posteriores a la fecha de su emisión, remitida a través del Portal Mercado Público. De lo contrario, el comprador podrá cancelar dicha OC. Sin embargo lo anterior, en caso que el proveedor no acepte la orden de compra, los plazos de entrega comenzarán a regir luego de transcurridas las primeras 48 horas desde el envío de la misma por parte dela Dirección de Vialidad Región Metropolitana.
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READJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN |
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La Dirección de Vialidad Región Metropolitana podrá, en caso que el proveedor adjudicado se rehúse a suscribir el contrato, rechace la orden de compra, no entregue la garantía de fiel cumplimiento en el plazo establecido, no cumpla con los requisitos para contratar establecidos en las presentes bases, desista de su oferta o sea inhábil para contratar de acuerdo con los términos de la Ley 19.886 y su Reglamento; adjudicar al oferente que le siga en puntaje de acuerdo a la evaluación de las propuestas y así sucesivamente.
En tal caso, se dejará sin efecto la primera adjudicación y se procederá a readjudicar, haciéndose efectivo el documento de garantía de seriedad de la oferta respectiva.
No obstante lo señalado precedentemente, en caso de existir un único oferente para el servicio licitado, se podrá postergar por una única oportunidad el plazo para entregar el documento de garantía de fiel cumplimiento. Este hecho deberá ser expresamente autorizado por la oficina Provincial y obedecerá una petición formal y adecuadamente sustentada por parte del adjudicatario.
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CESIÓN DEL CONTRATO |
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La empresa adjudicataria NO podrá ceder a terceros el contrato que se celebre.
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GESTIÓN DEL CONTRATO |
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Firma del Contrato
De acuerdo a cláusula 3.7 de las presentes bases.
Habilidad de proveedores
La Dirección de Vialidad, verificará la habilidad del proveedor adjudicado en el registro ChileProveedores, debiendo encontrarse en calidad de Hábil.
Si durante el periodo del Contrato el Oferente adjudicado perdiera la habilidad para contratar con el Estado, deberá regularizar su situación en ChileProveedores en un plazo máximo de 15 días hábiles, de lo contrario será causal de término anticipado del Contrato.
Evaluación de proveedores
La Dirección de Vialidad, evaluará mensualmente, antes de tramitar el pago correspondiente, a través del Anexo establecido por la Dirección ChileCompra, el comportamiento que tuvo el Oferente adjudicado.
Los factores a medir, son:
Oportunidad de entrega
Calidad
Cumplimiento especificaciones técnicas
Desempeño en general
Cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales del Oferente adjudicado
Durante la vigencia del contrato se exigirá la certificación o acreditación documentada del cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales respecto de sus trabajadores, quedando la Dirección de Vialidad Región Metropolitana facultada, en caso de detectarse incumplimientos, para poner término anticipado al contrato.
Esta certificación deberá concretarse con la presentación de los siguientes documentos:
Certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales emitido por la Dirección del Trabajo, desfasado en un mes con respecto del pago de los servicios.
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VIGENCIA DEL CONTRATO |
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El periodo de vigencia del contrato será por tres meses, contados desde la fecha de emisión de la orden de compra, la notificación de la adjudicación o la Resolución que aprueba el contrato.
La Vigencia del Contrato será prorrogable por un máximo de hasta seis meses previa confirmación del oferente y verificación de disponibilidad presupuestaria 2020-2021.
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PLAZO DE INICIO Y ENTREGA DEL Suministro |
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Los oferentes deberán tener disponibilidad de iniciar entrega del servicio en un plazo de 48 horas después de la emisión de la orden de Compra por parte de la Dirección de Vialidad. El servicio se hará en entregas parciales de acuerdo a lo solicitado por el Jefe de Conservación de la Oficina Provincial con 24 horas de anticipación vía correo electrónico o llamada telefónica.
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LUGAR DE ENTREGA DEL SUMINISTRO |
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El suministro y transporte de Mezcla asfáltica, será entregado en forma parcializada según programa que indicara la oficina provincial de Santiago en el camino Lo Boza, comuna de Renca.
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FORMA DE PAGO |
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El adjudicatario deberá entregar a la Dirección de vialidad Región metropolitana la documentación que certifique el cumplimiento de sus obligaciones laborales y previsionales de sus trabajadores que participan del servicio contratado.
Los pagos al proveedor se realizarán vía transferencia electrónica, dentro de los 30 días posteriores a la presentación de la factura de la adquisición realizada, previa recepción conforme.
En virtud de lo anterior, los emisores de documentos tributarios electrónicos, tienen como requisito identificar el Servicio, la Región, el lugar de donde se originó la compra e indicar el número de la Orden de Compra, que se emita por la adjudicación de la presente Licitación, por lo que para la recepción conforme del material, la Dirección de Vialidad Región Metropolitana, tendrá un plazo máximo de 8 días corridos para aceptarla, contados desde la fecha de recepción de la factura. En caso de no cumplir con lo solicitado o presente errores en la misma, se procederá a rechazar la factura.
La factura electrónica al momento de su emisión debe ser enviada en formato XML al correo electrónico mop_dte@paperless.cl indicando OBLIGATORIAMENTE en las “referencias” el código de la Unidad de pago (1710 Provincia de Santiago, Dirección de Vialidad), considerando la siguiente información:
Razón Social: MOP – DIRECCIÓN REGIONAL DE VIALIDAD R.M.
Domicilio: CAMINO MELIPILLA 9229, MAIPU.
RUT: 61.202.000-0
Giro: Gobierno Central
Unidad de Pago: 1710 Provincia de Santiago, Dirección de Vialidad
Todos los pagos a proveedores de bienes y servicios de cualquier tipo, que se realicen por parte de los órganos de la Administración del Estado se realizarán mediante transferencia electrónica, para lo cual el proveedor deberá completar y entregar en Tesorería de la Dirección de Contabilidad y Finanzas, ubicada en Bombero Salas 1351, piso 2, Santiago, el Formulario de autorización de pagos a través de Bancos. Dicho formulario se encuentra disponible en www.dcyf.cl. (Esto solo en caso de que el proveedor no haya hecho este trámite anteriormente).
De acuerdo a lo señalado en el punto 9.21, será obligatoria la presentación de los Certificados de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales F-30 y F-30-1, Requisito fundamental para cursar el pago de la factura.
De igual forma será obligatorio la presentación del certificado del Laboratorio de Autocontrol de la empresa que acredita el cumplimiento de las Especificaciones Técnicas del material requerido, según se indica en el punto 9.28 letra a.
La documentación antes mencionada debe ser recepcionada a más tardar el mismo día del ingreso de la factura en el MOP.
Luego de la revisión de la documentación antes descrita, se procederá a enviar a pago la factura del mes correspondiente, siempre y cuando cumpla con toda la documentación, de lo contrario se devolverá inmediatamente dicha factura.
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MULTAS Y SANCIONES |
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La oficina provincial de Santiago deberá informar por escrito, a la Unidad de Gestión y Ejecución Presupuestaria R.M., para las medidas pertinentes, si existen multas relacionadas al servicio realizado, de acuerdo a lo indicado en el Anexo Nº 03.
9.25.1 Sanciones por atraso.
El incumplimiento de las prestaciones de servicio, se multará con un 1% del valor total de la oferta aceptada, impuestos incluidos por cada día de atraso en la entrega del producto según
plazo total indicado en la oferta y con un 10% del valor total de la oferta aceptada, impuestos incluidos por cada día de atraso en la entrega de la reposición del suministro.
En caso de que dicha multa supere el 25% del valor total IVA incluido del contrato, se realizará el término anticipado del contrato por incumplimiento grave.
La multa que corresponda, será pagada mediante Vale Vista a nombre del MINISTERIO DE OBRAS PÚBLICAS en un plazo de 7 días corridos, contados a partir de la notificación de la multa.
En caso que el oferente adjudicado no entregue dicho vale vista en el plazo estipulado, dicho monto será descontado en el pago de la factura del mes siguiente del incumplimiento caso en el cual, el cheque de pago del servicio contratado será emitido considerando el descuento de la multa correspondiente.
9.25.2 Por incumplimiento del contrato.
Si el incumplimiento de los plazos de entrega, supera los 30 días corridos, contados desde la fecha de su vencimiento, sin que exista una fuerza mayor calificada por la Dirección de vialidad Región Metropolitana que lo justifique, se podrá poner término al Contrato, haciéndose efectiva la Garantía de Fiel Cumplimiento.
La aplicación de multa debe ser notificada por la Contraparte Técnica a la Empresa, detallando el punto de incumplimiento, luego informar mediante oficio a la Unidad de Gestión y Ejecución Presupuestaria R.M., el detalle de la multa.
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MODIFICACIÓN Y TERMINO DEL CONTRATO |
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El contrato podrá modificarse o terminarse anticipadamente por las siguientes causales, sin perjuicio de lo dispuesto sobre la materia en el artículo Nº 77 del Reglamento de la Ley de Compras, contenido en el D.S. de Hacienda Nº 250 de 2004 y sus modificaciones.
a) Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
b) Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante. Estado de notoria insolvencia del adjudicatario a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
c) Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
d) Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores adjudicatarios en los últimos dos años, a la mitad del periodo de ejecución del Contrato, con un máximo de seis meses.
En caso de término anticipado de contrato por causa imputable al proveedor, se hará efectivo el cobro del documento de garantía de fiel cumplimiento de contrato.
9.26.1 Procedimiento previo a la Declaración de Término Anticipado o de Caducidad del contrato
Las partes podrán poner término al contrato mediante notificación por escrito con una anticipación no inferior a 30 días.
Si es la empresa quien notifica la caducidad del contrato al MOP, la Dirección de Vialidad Región Metropolitana, podrá hacer efectivo el documento de garantía correspondiente en caso de comprobarse incumplimiento de contrato.
Si es el MOP – Dirección de Vialidad Región Metropolitana quien notifica la caducidad del contrato dentro del plazo establecido, la empresa prestadora del servicio no tendrá derecho a ningún tipo de indemnización
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SOLUCIÓN DE CONTROVERSIAS |
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Los reclamos que se susciten durante la ejecución del contrato serán presentados a la Contraparte Técnica, quién los enviará, si fuere necesario, a la Unidad de Gestión Presupuestaria R.M, correspondiente para su resolución o para que se someta a la consideración del Director Regional de Vialidad Metropolitana, sin perjuicio de las facultades
que correspondan al Director Nacional de Vialidad o Secretario Regional Ministerial de Obras Públicas R.M., según corresponda y a lo dispuesto por la Contraloría General de la República.
La autoridad deberá constatar la exactitud o veracidad del reclamo presentado, para lo cual debe abrir un periodo probatorio —de oficio o a petición de parte—. Dicho periodo no podrá ser inferior a 10 días ni superior a 30 días corridos. Durante la tramitación del reclamo podrá solicitar informes de especialistas de acuerdo a la naturaleza del asunto debatido, los que podrán ser profesionales del Ministerio o externos.
Respecto del acto administrativo que se pronuncia acerca del conflicto suscitado se procederá en conformidad a lo dispuesto por la ley 19.880.
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ESPECIFICACIONES TÉCNICAS |
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La Dirección de Vialidad R.M. A través de la Provincia de Santiago, requiere el Suministro y transporte de 780 M3 mezcla asfáltica en caliente, TM ¾”, para obras de conservación en Camino Lo Boza, Comuna de Renca, Provincia de Santiago, Región Metropolitana, de acuerdo con las siguientes características y exigencias:
El o los proponentes al momento de realizar la oferta, deberá(n) presentar un Informe de Diseño de Dosificación de la Mezcla en Caliente que ya se encuentre visado con anterioridad por la Dirección de Vialidad, en que se señale que el análisis del material ofertado cumple con lo exigido en las Especificaciones Técnicas.
Adicionalmente, el Laboratorio interno de la empresa proveedora de la Mezcla en Caliente, deberá chequear el material entregado en terreno u obra, emitiendo un Certificado de Ensaye que garantice la calidad del material a la Oficina provincial, junto a la factura, incluyendo los parámetros especificados.
Lo anterior, sin perjuicio de que el Laboratorio Regional de Vialidad, podrá efectuar muestreos del material transportado por los camiones en terreno a solicitud de la oficina provincial y/o por iniciativa propia, con el objetivo de verificar el cumplimiento de las exigencias técnicas del material adquirido. En caso de incumplimiento la empresa proveedora, podrá solicitar remuestreo en caso de deficiencias técnicas por concepto de contenido de asfalto y/o de lo contrario deberá restituir a su entero costo, las partidas rechazadas en el lugar y plazo que indique.
El Contenido de Asfalto de la Mezcla Asfáltica, se evaluará a partir del promedio de los resultados de Ensayes efectuados a muestras de Mezcla Asfáltica en Caliente tomadas por Laboratorio del Proveedor y/o Laboratorio Regional de Vialidad R. M., según las jornadas de trabajo.
La Mezcla Asfáltica en Caliente ofertada no podrá ser cambiada por otra sin previo conocimiento por escrito y con la debida autorización por parte del Jefe de Conservacion Provincial respectivo. Como aceptación del cambio el proponente adjudicado deberá presentar un nuevo Certificado de Calidad en conformidad a lo descrito a las Especificaciones Técnicas de la presente licitación.
Los resultados que arrojen los posibles controles del Laboratorio Regional de Vialidad serán representativos de la entrega en que fueron tomadas las muestras del material bituminoso.
Los materiales de la mezcla asfáltica deberán cumplir con las exigencias de la cláusula 5.408.2 del Volumen 5 del Manual de Carreteras de la Dirección de Vialidad, teniendo en cuenta los siguientes alcances y precisiones:
Los áridos de la mezcla deben ajustarse a la Tabla 5.408.201. F del V5 del M.C., por cuanto se requiere una mezcla asfáltica en granulometría semi - densa.
El diseño de la mezcla asfáltica solicitada debe considerar la designación “RODADURA” de las Tablas 5.408.201-A, 5.408.201-B, 5.408.201-D, del Manual 5 de Carreteras, última edición, en lo referido a los requisitos de la fracción gruesa, fracción fina, áridos combinados, de la mezcla asfáltica.-
Respecto al diseño de la Mezcla Asfáltica a presentar en el momento de la oferta, deberá cumplir con los siguientes parámetros:
a.- Estabilidad Mínima : 9.000 N
b.- Fluencia (0,25 mm.) : Rango 8 – 16
c.- Huecos en la Mezcla (%) : Mínimo 4,0 Máximo 6,0
El material pétreo deberá ser grava chancada provenientes de empréstitos elegidos por el proveedor. Mínimo el 70% en peso de partículas mayores que malla Nº 4 deberán tener al menos dos caras fracturadas.
Una vez iniciada las obras de conservación y/o mejoramientos de los caminos por partes de la Administración Directa, el Proveedor que se adjudique la adquisición deberá entregar puesto en el lugar de las faenas una cantidad mínima estimada de 150 M3 pudiendo llegar a 250 M3 diarios, cantidad que será determinada por la jornada de trabajo.
Cuando se programe la entrega de la mezcla asfáltica en terreno, debe considerarse lo siguiente:
• El primer camión que haga entrega del material en el lugar de las faenas, deberá hacerlo a la hora que lo solicite el Sr. Jefe de Conservación provincial con un intervalo de 20 minutos entre camiones y en una sola vuelta por camión.
• El oferente adjudicado deberá entregar en puesto en el lugar de las faenas la cantidad de M3 de mezcla, de acuerdo a lo coordinado previamente.
• Tanto el tiempo de inicio del primer camión como el periodo de desfase entre camiones podrá sufrir modificaciones y ajustes una vez iniciada a la faena, situación que será coordinada y supervisada por el Jefe de Conservación provincial, dependiendo de las posibilidades de personal y/o Maquinaria para la colocación.
• Para la coordinación, gestión y solución de imprevistos en las faenas, el oferente deberá estar en contacto permanente con la Oficina Provincial de Vialidad Santiago. Fono 224496353.
El transporte de mezcla asfáltica en caliente a la fecha deberá efectuarse en camiones tolva de a los menos de 10 M3 de capacidad, dotado de cadena que permita regular la abertura del portalón trasero de la tolva con el objeto de descarga del material en forma controlada y uniforme, esta condición será verificada por el encargado en terreno.
El material al ser transportado deberá ser cubierto debidamente para evitar perdida de temperatura.
La mezcla asfáltica al ser entregada en el lugar de faena, deberá cumplir los rangos de temperatura establecidos en V5 de M.C., factor que será controlado en cada envió.
El material deberá ser entregado en camino Lo boza, Comuna de Renca, en la fecha convenida.
Una vez iniciada la obra, el proveedor adjudicado deberá iniciar entrega del producto ofertado puesto en obra, en la fecha indicada por el jefe de conservación provincial. Si existen demoras mayores en la entrega inicial del material a las indicadas anteriormente se procederá a cobrar multas en función del numeral 9.25 de las presentes bases administrativas.
Al ser recibidos en faena los envíos de material, el personal de administración directa designado, recepcionará el material, firmando las respectivas Guías de Despacho.
El transporte del material adquirido hacia la faena, deberá efectuarse en camiones tolvas o bateas protegidos con carpas, cumpliendo la normativa vigente. Se procederá al estricto rechazo de aquellos camiones sin compuerta o que se ajusten en forma deficiente y que permitan el escurrimiento del material.
El oferente adjudicado deberá considerar las restricciones geométricas del camino, debiendo tomar todas las medidas necesarias para trasladar el material en los camiones adecuados al diseño de la ruta. Adicionalmente deberá considerar las restricciones de peso máximos permitidos para transitar en caminos de la Dirección de Vialidad.
Por razones técnicas y para evitar derrames y contaminación por caminos públicos, el transportista del material deberá tomar las medidas necesarias para evitar cualquier tipo de accidente en la ruta, lo cual será de exclusiva responsabilidad del transportista.
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