Licitación ID: 897096-2-LR21
Data Center Principal y Servicios Complementarios
Responsable de esta licitación: DIRECCION DE COMPRAS Y CONTRATACION PUBLICA, Departamento de Operaciones
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 9
Este número indica los reclamos recibidos por esta institución desde los últimos 12 meses hasta el día de ayer. Recuerde interpretar esta información considerando la cantidad de licitaciones y órdenes de compra que esta institución genera en el Mercado Público.
Dejar un reclamo sobre esta licitación Dejar un reclamo sobre esta licitación
Productos o servicios
1
Centro de servicios de datos 1 Unidad
Cod: 81112003
Servicios de Data Center Principal y Servicios Complementarios  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
Data Center Principal y Servicios Complementarios
Estado:
Adjudicada
Descripción:
La Dirección de Compras y Contratación Pública requiere contratar los servicios de Data Center principal y servicios complementarios, correspondientes a implementación, operación y seguridad. Esta infraestructura de data center, permite procesar las más de 1.6 millones de órdenes de compras, por más de US12.300 millones, asociados a 107.984 proveedores transando el 2020.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 5.000 UTM (LR)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas no serán de público conocimiento una vez adjudicada la licitación.
No, puesto que ello puede afectar derechos de los proponentes, tales como propiedad intelectual, secretos comerciales, datos personales, entre otros. Sin embargo, la oferta técnica que resulte adjudicada pasará a ser visible públicamente en dicha pla
2. Organismo demandante
Razón social:
DIRECCION DE COMPRAS Y CONTRATACION PUBLICA
Unidad de compra:
Departamento de Operaciones
R.U.T.:
60.808.000-7
Dirección:
Monjitas 392 piso 8
Comuna:
Santiago Centro
Región en que se genera la licitación:
Región Metropolitana de Santiago
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 28-01-2022 15:00:00
Fecha de Publicación: 25-11-2021 18:34:00
Fecha inicio de preguntas: 25-11-2021 19:01:00
Fecha final de preguntas: 09-12-2021 18:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 23-12-2021 18:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 28-01-2022 15:30:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 28-01-2022 15:30:00
Fecha de Adjudicación: 18-02-2022 14:20:39
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- Según bases de licitación
Documentos Técnicos
1.- Según bases de licitación
 
Documentos Económicos
1.- Según bases de licitación
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 C.3 EXPERIENCIA Según Base de licitación 15%
2 C.4 CERTIFICACIONES Según Base de licitación 5%
3 C.5 CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES Según Base de licitación 5%
4 C.1 PRECIO Según Base de licitación 50%
5 C.2 INFRAESTRUCTURA PROPIA Según Base de licitación 25%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: Recursos institucionales
Monto Total Estimado: 3855600000
Justificación del monto estimado El presupuesto máximo disponible para el servicio licitado es de 3.855.600.000.-tres mil ochocientos cincuenta y cinco millones seiscientos mil pesos chilenos, incluidos los impuestos en caso de que procedan.
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Tiempo del Contrato 48 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: Juan Carlos Piñones Marin
e-mail de responsable de pago: juan.pinones@chilecompra.cl
Nombre de responsable de contrato: Jose Cariqueo
e-mail de responsable de contrato: jose.cariqueo@chilecompra.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-02-2904419-
Prohibición de subcontratación: No permite subcontratación
El adjudicatario no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de esta licitación y, en especial, los establecidos en el respectivo contrato que se celebre con la DCCP.
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: Dirección de Compras y Contratación Pública, Rut. N° 60.808.000-7
Fecha de vencimiento: 28-02-2022
Monto: 1 %
Descripción: Cualquier tipo de instrumento de garantía que asegure el cobro del mismo de manera rápida y efectiva, pagadera a la vista y con el carácter de irrevocable. Ejemplos de ellos son: Boleta de garantía, certificado de fianza a la vista, vale vista, entre otros, todos los cuales deberán ser pagaderos a la vista y tener el carácter de irrevocables. No se aceptan cheques como instrumento de garantía.
Glosa: Para garantizar la seriedad de oferta a licitación de servicios de Data Center Principal y Servicios Complementarios para la Dirección ChileCompra.
Forma y oportunidad de restitución: Si la garantía fuera emitida en soporte papel, ésta deberá ser entregada en la Oficina de Partes de esta Dirección ubicada en calle Monjitas 392, piso 10, Santiago, de lunes a jueves de 09:00 a 15:00 horas y los viernes de 09:00 a 13:00 horas, dentro del plazo de presentación de ofertas. En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la ley N° 19.799 sobre Documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma y deberá remitirse al correo electrónico garantias@chilecompra.cl. Como beneficiario del instrumento deberá figurar la razón social y RUT de la DCCP, indicados en el numeral 2 de las presentes bases.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: Dirección de Compras y Contratación Pública, Rut. N° 60.808.000-7
Fecha de vencimiento: 31-05-2024
Monto: 5 %
Descripción: Cualquier tipo de instrumento de garantía que asegure el cobro del mismo de manera rápida y efectiva, pagadera a la vista y con el carácter de irrevocable. Ejemplos de ellos son: Boleta de garantía, certificado de fianza a la vista, vale vista, entre otros, todos los cuales deberán ser pagaderos a la vista y tener el carácter de irrevocables. No se aceptan cheques como instrumento de garantía.
Glosa: Para garantizar el fiel cumplimiento de contrato de servicios de Data Center Principal, servicios complementarios y el pago de obligaciones laborales y sociales de los trabajadores del contratante.
Forma y oportunidad de restitución: Si la garantía fuera emitida en soporte papel, ésta deberá ser entregada en la Oficina de Partes de esta Dirección ubicada en calle Monjitas 392, piso 10, Santiago, de lunes a jueves de 09:00 a 15:00 horas y los viernes de 09:00 a 13:00 horas, dentro de los 10 12 días hábiles posteriores a la fecha de notificación de la resolución de adjudicación totalmente tramitada. En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la ley N° 19.799 sobre Documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma y deberá remitirse al correo electrónico garantias@chilecompra.cl.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desistiere de su oferta, de firmar el contrato, no se inscribiese en el Registro Electrónico Oficial de Contratistas de la Administración, o no cumpliere los demás requisitos establecidos en las bases para la suscripción del contrato, en los plazos que se establecen en las presentes Bases, la DCCP podrá, junto con dejar sin efecto la adjudicación original, readjudicar la licitación al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación, le siga en puntaje y cumpla los requisitos establecidos en las presentes bases, y así sucesivamente, dentro del plazo de 60 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Bases de Licitación
?
BASES DE LICITACIÓN Y ANEXOS PARA LA CONTRATACIÓN DE SERVICIOS DE DATA CENTER PRINCIPAL Y SERVICIOS COMPLEMENTARIOS PARA LA DIRECCIÓN DE COMPRAS Y CONTRATACIÓN PÚBLICA
1. CARACTERÍSTICAS DE LA LICITACIÓN Nombre de la licitación
Contratación de servicios de data center principal y servicios complementarios para la Dirección de Compras y Contratación Pública. Descripción
Las características específicas de los servicios de Data Center a contratar se detallan en el Anexo N°5 “Requerimientos técnicos”, de las presentes bases, correspondiendo a todos o algunos de los siguientes:
1) Housing:
Servicio para alquilar un espacio físico de un Data Center para que la DCCP coloque en dicho sitio su propio servidor. El proveedor brinda la corriente y la conexión a Internet, pero el servidor lo elige completamente la DCCP, incluso el hardware. La DCCP puede solicitar seguro y transporte especializado o simple al proveedor. Estos servicios, en caso de implicar un costo adicional, pueden ser considerados como costos de despacho.
2) Hosting:
2.1. Hosting Dedicado
Se trata de un Hosting exclusivo para un proyecto, en el que los recursos del servidor no se comparten con otros proyectos. Ofrece acceso completo al hardware y al software del servidor, lo que permite adaptar las capacidades de éste a las necesidades específicas de la DCCP.
2.2. Hosting Compartido
El proveedor de hosting hospedará varios proyectos bajo el mismo servidor y cada uno contará con una parte de los recursos totales del servidor.
2.3. Hosting Virtual
Consiste en dividir un servidor en varias entidades virtuales separadas. De esta manera, se crean espacios virtuales independientes con su propio sistema operativo
3
en los que alojar los proyectos. Así, la DCCP contará con unos recursos asignados y tendrá un mayor acceso al servidor, pudiendo configurarlo a sus necesidades.
3) Servicios Complementarios de Data Center:
Se trata de servicios que permitan la administración de infraestructura, instalación y configuración de aplicaciones, gestión y aprovisionamiento de servicios de data center, así como proporcionar sistemas de seguridad, respaldo y alta disponibilidad de plataformas tecnológicas, entre otros similares.
4) Enlace de Datos e Internet:
Considera servicios de enlace de datos e internet (Enlace IP, Satelital, E1 Punto a Punto, Fibra Oscura, etc.). (*No evaluable técnicamente).
Tipo de licitación
Licitación Pública para contrataciones iguales o superiores a 5.000 UTM. Tipo de convocatoria
Abierta Moneda
Pesos chilenos (CL$) Forma de Pago
Transferencia electrónica o cheque. Publicidad de las ofertas
No, puesto que ello puede afectar derechos de los proponentes, tales como propiedad intelectual, secretos comerciales, datos personales, entre otros. Sin embargo, la oferta técnica que resulte adjudicada pasará a ser visible públicamente en dicha plataforma, desde que se notifique la adjudicación. Lo anterior, sin perjuicio del ejercicio del derecho de acceso a información pública regulado en la ley N°20.285. Etapas del proceso de apertura
Una etapa. Toma de razón por Contraloría
Si, está afecta al trámite de toma de razón por parte de la Contraloría General de la República.
2. ANTECEDENTES BÁSICOS DEL ORGANISMO DEMANDANTE Razón Social
Dirección de Compras y Contratación Pública. Unidad de Compra
Departamento de Operaciones y Soporte TI. R.U.T.
60.808.000-7. Dirección
Monjitas N° 392, piso 8. Comuna
Santiago. Región en que se genera la adquisición
Región Metropolitana de Santiago.
3. ETAPAS Y PLAZOS Fecha Inicio de Preguntas
A partir del mismo día de la fecha de publicación del llamado en el portal www.mercadopublico.cl. Fecha Final de Preguntas
10 días posteriores a la fecha de publicación del llamado en el portal www.mercadopublico.cl, a las 18:00 horas.
4
Fecha de Publicación de Respuestas
Dentro de 5 días posteriores a la fecha de publicación del llamado en el portal www.mercadopublico.cl, a las 18:00 horas.
En caso de que el número de preguntas que se reciba sea superior a:
• 100, la DCCP podrá aumentar el plazo de publicación de respuestas hasta por 5 días;
• 500, la DCCP podrá aumentar el plazo de publicación de respuestas hasta por 10 días;
• 1000, la DCCP podrá aumentar el plazo de publicación de respuestas hasta por 15 días.
En cualquier caso, la nueva fecha de publicación de respuestas será informada en el portal www.mercadopublico.cl, en el ID de la licitación. Fecha de Cierre Recepción de Ofertas
30 días posteriores a la fecha de publicación del llamado en el portal www.mercadopublico.cl, a las 15:00 horas. En todo caso, el plazo de cierre para la recepción de ofertas no podrá vencer en días inhábiles ni en un lunes o en un día siguiente a un día inhábil, antes de las 15:00 horas.
Con el objeto de aumentar la participación de oferentes o en el caso de ocurrir alguna de las hipótesis planteadas en el acápite “Plazo para publicar respuestas a las consultas”, la DCCP podrá extender el plazo de cierre por hasta 15 días, mediante la emisión del correspondiente acto administrativo totalmente tramitado, el cual deberá publicarse oportunamente en el portal www.mercadopublico.cl. Fecha de Acto de Apertura
El mismo día del cierre de recepción de ofertas en el portal www.mercadopublico.cl, a las 15:30 horas. Fecha de adjudicación
Dentro de 15 días posteriores a la fecha de cierre de recepción de ofertas en el portal www.mercadopublico.cl.
Cuando la adjudicación no se realice dentro del plazo señalado, la DCCP deberá informar en el Sistema de Información las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar e indicar un nuevo plazo para la adjudicación, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 41, inciso segundo, del reglamento de la Ley N°19.886. Fecha de firma de Contrato
Dentro de los 15 días posteriores a la fecha de notificación de la resolución de adjudicación totalmente tramitada. Consideración
Los plazos de días establecidos en la presente cláusula 3 “Etapas y Plazos” son de días hábiles, entendiéndose que son inhábiles los sábados, domingos y festivos según el calendario chileno, sin considerar feriados regionales.
En general, todos los plazos de días establecidos en las presentes Bases serán de días hábiles administrativos, salvo que expresamente se señale que serán de días corridos.
4. INSTANCIA DE PREGUNTAS Y RESPUESTAS
Los interesados en participar en la presente licitación podrán formular consultas y solicitar aclaraciones dentro de los plazos señalados en la cláusula 3 de estas Bases. Las preguntas deberán formularse a través del Sistema www.mercadopublico.cl. La Dirección de Compras y Contratación Pública (DCCP) pondrá las preguntas y sus respuestas en conocimiento de todos los interesados, a través de su publicación en www.mercadopublico.cl, sin indicar el autor de las preguntas, dentro del plazo señalado en la referida cláusula 3.
Las referidas respuestas del foro se entenderán formar parte integral de las presentes bases de licitación.
5
De conformidad a lo señalado en los “Términos y Condiciones de Uso” del Sistema de Información, acápite “Foro de preguntas y respuestas”, el foro en el Sistema de Información tiene por única y exclusiva finalidad el motivar aclaraciones respecto al proceso licitatorio en particular, en virtud de lo dispuesto en el artículo 27 del reglamento de la Ley N°19.886, de manera tal que queda prohibido a los usuarios utilizar esta vía para otros fines, tales como proferir injurias en contra de la DCCP, en contra de otros proveedores, publicitar la venta de bienes y/o servicios, coordinar acuerdos entre oferentes, entre otros. En caso de que se realicen intervenciones en el foro de esta naturaleza, esto es, no atingentes al proceso licitatorio, la Dirección ChileCompra podrá abstenerse de responder aquel comentario y se reserva la facultad de ocultarlo de la vista pública.
5. MODIFICACIONES A LAS BASES
La DCCP podrá modificar las presentes Bases y sus anexos, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes, durante el proceso de la propuesta, hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas.
Las modificaciones que se lleven a cabo serán informadas a través del sitio web www.mercadopublico.cl. Estas modificaciones formarán parte integrante de las Bases. Las modificaciones de Bases estarán vigentes desde la total tramitación del acto administrativo que las apruebe.
Junto con aprobar la modificación, deberá establecerse un nuevo plazo prudencial para el cierre o recepción de las propuestas, a fin de que los potenciales oferentes puedan adecuar sus ofertas.
6. REQUISITOS MÍNIMOS PARA PARTICIPAR DE LA OFERTA
1. No haber sido condenado por prácticas antisindicales, infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por delitos concursales establecidos en el Código Penal dentro de los dos últimos años anteriores a la fecha de presentación de la oferta, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 4° de la ley N° 19.886.
2. No haber sido condenado por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia a la medida dispuesta en la letra d) del artículo 26 del Decreto con Fuerza de Ley N°1, de 2004, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Decreto Ley N° 211, de 1973, que fija normas para la defensa de la libre competencia, hasta por el plazo de cinco años contado desde que la sentencia definitiva quede ejecutoriada.
3. Tratándose exclusivamente de una persona jurídica, no haber sido condenada conforme a la ley N°20.393 a la pena de prohibición de celebrar actos y contratos con el estado, mientras esta pena esté vigente.
4. No ser funcionario directivo de la Dirección ChileCompra; o una persona unida a aquél por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la ley N°18.575; o una sociedad de personas de las que aquél o ésta formen parte; o una sociedad comandita por acciones o anónima cerrada en que aquélla o ésta sea accionista; o una sociedad anónima abierta en que aquél o ésta sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital; o un gerente, administrador, representante o director de cualquiera de las sociedades antedichas.
A fin de acreditar el cumplimiento de dichos requisitos, los oferentes deberán firmar al momento de ofertar electrónicamente la “Declaración de ausencia de conflicto de interés e inhabilidades por condenas”, generada en www.mercadopublico.cl en el módulo de presentación de las ofertas. Sin perjuicio de lo anterior, la Dirección ChileCompra podrá verificar la veracidad de la información entregada en la declaración, en cualquier momento, a través de los medios oficiales disponibles.
Unión Temporal de Proveedores (UTP):
Solo en el caso de que la oferta sea presentada por una Unión Temporal de Proveedores, se deberá presentar obligatoriamente la siguiente documentación en su totalidad, en caso contrario, ésta no será sujeta a aclaración y la oferta será declarada inadmisible:
6
Anexo N°2: Declaración Jurada N°1 - Inhabilidades por condenas (UTP): deberá ser entregado por cada integrante UTP, con salvedad del miembro de la UTP quien presente la oferta en el Sistema de Información, el cual realizará la declaración a través de la “Declaración de ausencia de conflicto de interés e inhabilidades por condenas” electrónica presentada junto a la oferta.
Anexo N°3: Declaración Jurada N°2 - Sin conflictos de interés (UTP): deberá ser entregado por cada integrante UTP, con salvedad del miembro de la UTP quien presente la oferta en el Sistema de Información, el cual realizará la declaración a través de la “Declaración de ausencia de conflicto de interés e inhabilidades por condenas” electrónica presentada junto a la oferta.
Ambos anexos deberán ser presentados y firmados por la persona natural o representante legal de la persona jurídica, según corresponda, por cada integrante de la Unión Temporal de Proveedores.
Anexo N°10: Declaración para Uniones Temporales de Proveedores: deberá ser presentado y firmado por la persona natural o el representante legal de la persona jurídica, según corresponda, del integrante de la UTP que presente la oferta en el Sistema de Información.
Las ofertas presentadas por una Unión Temporal de Proveedores (UTP) deberán contar con un apoderado.
El oferente deberá indicar en el paso 1 “Completar nombre de la oferta” del módulo de presentación de oferta en www.mercadopublico.cl”, si oferta en forma conjunta con otros proveedores a través de una UTP, indicando el RUT de aquellas empresas que la componen.
En caso de que los antecedentes administrativos solicitados en esta sección no sean entregados y/o completados en forma correcta y oportuna, se descartará la propuesta, no será evaluada y será declarada inadmisible.
7. INSTRUCCIONES PARA PRESENTAR OFERTAS
Presentar Ofertas por Sistema
Obligatorio:
Las propuestas deberán ser ingresadas al portal www.mercadopublico.cl bajo el ID que identifica esta licitación en el plazo señalado en la cláusula 3 de estas bases, contado desde la fecha de publicación de las presentes Bases de licitación en el referido Portal y con anterioridad a la fecha de cierre de recepción de las ofertas. Anexos Administrativos
• Declaración jurada online: los oferentes deberán firmar la “Declaración de ausencia de conflicto de interés e inhabilidades por condenas”, la cual se generará en línea a través de www.mercadopublico.cl en el paso 3 del módulo de presentación de las ofertas.
• Anexo N°1: Formulario Datos del Oferente
UTP:
• Anexo N°2: Declaración Jurada N°1 - Inhabilidades por condenas (UTP): deberá ser entregado por cada integrante UTP, con salvedad del miembro de la UTP quien presente la oferta en el Sistema de Información, el cual realizará la declaración a través de la declaración jurada electrónica ya referida.
• Anexo N°3: Declaración Jurada N°2 - Sin conflictos de interés (UTP): deberá ser entregado por cada integrante UTP, con salvedad del miembro de la UTP quien presente la oferta en el Sistema de Información, el cual realizará la
7
declaración a través de la declaración jurada electrónica ya referida.
Ambos anexos deben ser presentados y firmados por la persona natural o representante legal de la persona jurídica, según corresponda, por cada integrante de la Unión Temporal de Proveedores.
• Anexo N°10: Declaración para Uniones Temporales de Proveedores
Este anexo solo deberá ser presentado y firmado por la persona natural o representante legal de la persona jurídica según corresponda, el miembro de la UTP que presente la oferta.
Todos los anexos referidos deberán ser ingresados a través del sistema www.mercadopublico.cl, en la sección Anexos Administrativos.
Anexos Técnicos
Además, todos los oferentes deberán adjuntar lo siguiente:
• Anexo N°7: Oferta técnica
El anexo mencionado es obligatorio y deberá ser enviados a través del Sistema www.mercadopublico.cl, en la sección “Anexos Técnicos”, en el ID de esta licitación, dentro del plazo de presentación de ofertas señalado en la cláusula N°3 “Etapas y plazos”, junto con los antecedentes indicados en dichos anexos.
Aquellas ofertas que no entreguen el anexo N°7, serán declaradas inadmisibles y no se evaluarán.
Anexos Económicos
• Anexo N°8: Oferta Económica.
El anexo referido será obligatorio y deberá ser ingresado a través del Sistema www.mercadopublico.cl, en “Anexos Económicos”, en el ID de esta licitación, dentro del plazo de presentación de ofertas señalado en la cláusula N°3 “Etapas y plazos”.
Aquellas ofertas que no entreguen el referido anexo serán declaradas inadmisibles y no evaluadas.
• Observaciones
Los oferentes deberán presentar su oferta a través de su cuenta en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl. De existir discordancia entre el oferente o los antecedentes de su oferta y la cuenta a través de la cual la presenta, ésta no será evaluada, siendo desestimada del proceso y declarada inadmisible.
Los anexos arriba singularizados deberán ser suscritos por los oferentes, por la persona natural o por los representantes legales de los oferentes, en el caso de que éstos sean personas jurídicas. En el caso que la oferta sea presentada por una Unión Temporal de Proveedores1, el apoderado de la misma deberá tener poder suficiente para efectuar esta declaración representando a cada uno de los integrantes de la unión, respecto de los anexos técnicos y económicos.
Las únicas ofertas válidas serán las presentadas a través del portal www.mercadopublico.cl. No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas bases, salvo si se acredita la indisponibilidad técnica del sistema de acuerdo con el artículo N°62 del Reglamento de la Ley N°19.886. Será
1 Unión Temporal de Proveedores (UTP): Las ofertas de las UTP y su evaluación deberán ceñirse a las disposiciones del artículo 67 bis del Reglamento de la ley N° 19.886 y a las recomendaciones de la Directiva N° 22 de la Dirección ChileCompra, la cual se encuentra disponible en el sitio: http://www.chilecompra.cl/category/centro-de-documentación/normativa/directivas-de-compra/
8
responsabilidad de los oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas.
Los oferentes deberán constatar que el envío de sus ofertas a través del portal www.mercadopublico.cl haya sido realizado con éxito, incluyendo el previo ingreso de todos los formularios y anexos requeridos y completados de acuerdo con lo establecido en las presentes bases.
Para lo anterior, siempre se deberá verificar que los archivos que se ingresen contengan efectivamente los anexos solicitados; asimismo, se debe comprobar siempre, luego de que se finalice la última etapa de ingreso de la oferta respectiva, que se produzca el despliegue automático del “Comprobante de Envío de Oferta” que se entrega en dicho Sistema, el cual puede ser impreso por el proponente para su resguardo. En dicho comprobante será posible visualizar los anexos adjuntos, cuyo contenido es de responsabilidad del oferente. El hecho que el oferente haya obtenido el “Comprobante de envío de oferta” señalado, únicamente acreditará el envío de la misma a través del Sistema, pero en ningún caso certificará la integridad o la completitud de ésta, lo cual será parte de la evaluación respectiva.
En caso de que, antes de la fecha de cierre de la licitación, un proponente edite una oferta ya enviada, el oferente deberá asegurarse de que luego de los ajustes efectuados la oferta vuelva a ser enviada (Descargar nuevo Comprobante de Envío de Oferta).
8. ANTECEDENTES LEGALES PARA SER CONTRATADO
El oferente que resultare adjudicado deberá encontrarse inscrito y en estado “hábil” en el Registro Electrónico Oficial de Contratistas de la Administración, en adelante “Registro de Proveedores”, al momento de celebrar el respectivo contrato con la DCCP. Adicionalmente, deberán presentar y acreditar en el Registro de Proveedores, salvo en aquellos casos en que se requiera acreditar a la Dirección ChileCompra, los siguientes documentos:
Si el adjudicatario es Persona Natural:
a) Anexo N°4: Declaración Jurada N°3 - (Deudas vigentes con trabajadores)
(Declaración para contratar)
Acreditar en el Registro Electrónico Oficial de Contratistas de la Administración.
b) Fotocopia simple de cédula de identidad de persona natural. Si el adjudicatario no es Persona Natural:
a) Certificado de vigencia del poder del Representante Legal, con una antigüedad no superior a 60 días corridos, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación, otorgado por el Conservador de Bienes Raíces correspondiente o, en los casos que resulte procedente, cualquier otro antecedente que acredite la vigencia del poder del representante del oferente, según los plazos de vigencia indicados.
Acreditar en el Registro Electrónico Oficial de Contratistas de la Administración.
b) Certificado de Vigencia de la Sociedad con una antigüedad no superior a 60 días corridos, contados desde la fecha de notificación de la adjudicación, o el antecedente que acredite la existencia jurídica del oferente.
Acreditar en el Registro Electrónico Oficial de Contratistas de la Administración.
9
c) Anexo N°4: Declaración Jurada N°3 - (Deudas vigentes con trabajadores)
(Declaración para contratar)
Acreditar en el Registro Electrónico Oficial de Contratistas de la Administración.
Observaciones
Todos los anexos deberán ser firmados por el representante del oferente respectivo o por sí, en el caso de que sean personas naturales.
Cuando el oferente sea una Unión Temporal de Proveedores (UTP), deberá presentar un anexo por cada integrante de la UTP, suscrito por el respectivo integrante o por el representante legal del integrante, según sea el caso.
El apoderado de la UTP deberá tener poder suficiente lo cual deberá constar en los documentos legales que se presenten y que respaldan la constitución de dicha figura, de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 67 bis del Reglamento de la ley N° 19.886.
Los antecedentes legales para poder ser contratado, sólo se requerirán respecto del adjudicatario y deberán estar disponibles en el Registro Electrónico Oficial de Contratistas de la Administración. No se aceptará la entrega de dichos antecedentes mediante la modalidad de soporte de papel u otro medio magnético de almacenamiento.
Lo señalado en los párrafos precedentes no resultará aplicable a las garantías de fiel cumplimiento de contrato, las cuales podrán ser entregadas físicamente en las dependencias de la DCCP, o bien enviadas por correo certificado y recibido en la dirección ya indicada (Monjitas 392, piso 10, Santiago), dentro de los 10 días contados desde la notificación de la resolución de adjudicación totalmente tramitada. En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la ley N° 19.799 sobre Documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma, y enviarse al correo electrónico garantias@chilecompra.cl.
En el caso de resultar adjudicada una UTP, dentro del plazo establecido en las presentes bases para hacer entrega de la garantía de fiel cumplimiento del contrato, deberá entregar físicamente, en las dependencias de la Dirección de Compras, ubicadas en Monjitas 392, piso 10, Santiago, en su horario de funcionamiento, la escritura pública donde se materializó el acuerdo de unión temporal de proveedores, en conformidad a lo dispuesto en el artículo 67 bis del reglamento de la Ley N° 19.886, donde se debe indicar, además de lo requerido como contenido mínimo por el reglamento citado, cuál de los integrantes de la UTP será quien emitirá las respectivas facturas o boletas, según la naturaleza del servicio contratado, para proceder a su pago. El documento indicado es un antecedente indispensable para la elaboración del respectivo contrato.
Si el respectivo proveedor adjudicado no entrega o no mantiene disponibles en el Registro Electrónico Oficial de Contratistas de la Administración la totalidad de los antecedentes requeridos para ser contratado dentro del plazo fatal de 10 días hábiles contados desde la notificación de la resolución de adjudicación a través del portal www.mercadopublico.cl, se considerará que desiste de la adjudicación, facultando a la DCCP para readjudicar la licitación, en conformidad con lo establecido en las presentes bases.
• Obligatoriedad de inscripción en el Registro Electrónico Oficial de Contratistas de la Administración
En caso de que el adjudicatario no esté inscrito en el registro electrónico oficial de contratistas de la administración, deberá inscribirse dentro del plazo de 10 días hábiles contados desde la notificación de la resolución de adjudicación totalmente tramitada.
Tratándose de una UTP, cada proveedor de dicha unión temporal deberá inscribirse en el Registro Electrónico Oficial de Contratistas de la Administración en los mismos plazos señalados precedentemente.
10
9. GARANTÍAS REQUERIDAS
9.1 Garantía de Seriedad de la Oferta
Tipo de Documento
Cualquier tipo de instrumento de garantía que asegure el cobro del mismo de manera rápida y efectiva, pagadera a la vista y con el carácter de irrevocable. Ejemplos de ellos son: Boleta de garantía, certificado de fianza a la vista, vale vista, entre otros, todos los cuales deberán ser pagaderos a la vista y tener el carácter de irrevocables. No se aceptan cheques como instrumento de garantía. Beneficiario
Dirección de Compras y Contratación Pública, Rut. N° 60.808.000-7 Vigencia
La garantía deberá tener como vigencia mínima desde la presentación de la oferta hasta la suscripción del contrato entre el respectivo órgano público comprador y el proveedor adjudicado.
Si se lleva a cabo una readjudicación este plazo se extenderá hasta la celebración efectiva del respectivo contrato.
Será responsabilidad del oferente mantener vigente la garantía, debiendo reemplazarla si, por razones sobrevinientes a su presentación, deja de cubrir la vigencia mínima exigida en esta cláusula, como por ejemplo, ampliación de fecha de cierre de la licitación o del proceso de evaluación. Monto
1% del monto disponible de la licitación. Glosa (si corresponde por la naturaleza del instrumento)
Para garantizar la seriedad de oferta a licitación de servicios de Data Center Principal y Servicios Complementarios para la Dirección ChileCompra.
9.1.1 Plazos y forma de entrega de la Garantía de Seriedad de la Oferta
Si la garantía fuera emitida en soporte papel, ésta deberá ser entregada en la Oficina de Partes de esta Dirección ubicada en calle Monjitas 392, piso 10, Santiago, de lunes a jueves de 09:00 a 15:00 horas y los viernes de 09:00 a 13:00 horas, dentro del plazo de presentación de ofertas.
En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la ley N° 19.799 sobre Documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma y deberá remitirse al correo electrónico garantias@chilecompra.cl.
Como beneficiario del instrumento deberá figurar la razón social y RUT de la DCCP, indicados en el numeral 2 de las presentes bases.
Esta garantía se otorgará para caucionar la seriedad de la oferta, pudiendo ser ejecutada unilateralmente por vía administrativa por la DCCP en los siguientes casos: 1. Por no suscripción del contrato definitivo por parte del proveedor adjudicado, si corresponde.
2. Por la no entrega de los antecedentes requeridos para la elaboración del contrato, de acuerdo con las presentes bases, si corresponde.
3. Por el desistimiento de la oferta dentro de su plazo de validez establecido en las presentes bases.
4. Por la presentación de una oferta no fidedigna, manifiestamente errónea o conducente a error.
11
5. Por la no inscripción en el Registro de Proveedores dentro de los plazos establecidos en las presentes bases.
6. Por la no presentación oportuna de la garantía de fiel cumplimiento del contrato, en el caso del proveedor adjudicado, si procede; y
7. En general, por el incumplimiento de cualquiera de las obligaciones que se imponen al oferente, durante el proceso licitatorio.
Tratándose del proveedor adjudicado, la restitución de esta garantía será realizada una vez que haya entregado la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, si procede.
La devolución de las garantías de seriedad a aquellos oferentes cuyas propuestas hayan sido declaradas inadmisibles se efectuará dentro del plazo de 10 días hábiles contados desde la notificación de la resolución que dé cuenta de la inadmisibilidad. En este caso, las garantías podrán ser retiradas a contar del día siguiente de dicha notificación en el sistema de información, en la dirección de la DCCP, indicada en el Anexo N°1.
La devolución de las garantías de seriedad a aquellos oferentes cuyas ofertas hayan sido desestimadas o no adjudicadas, se efectuará dentro del plazo de 10 días hábiles contados desde la notificación de la resolución de adjudicación al proveedor seleccionado. En este último caso, las garantías podrán ser retiradas a contar del día siguiente de dicha notificación en el sistema de información, en la dirección de la DCCP recién aludida.
Sin embargo, este plazo se extenderá hasta la celebración del respectivo contrato, si se hace efectiva la readjudicación a aquella oferta u ofertas que le sigan en puntaje a quien haya obtenido la mejor calificación, para el caso que este último se desistiera de celebrar el contrato.
9.2 Garantía del fiel y oportuno cumplimiento del contrato
Tipo de Documento
Cualquier tipo de instrumento de garantía que asegure el cobro del mismo de manera rápida y efectiva, pagadera a la vista y con el carácter de irrevocable. Ejemplos de ellos son: Boleta de garantía, certificado de fianza a la vista, vale vista, entre otros, todos los cuales deberán ser pagaderos a la vista y tener el carácter de irrevocables. No se aceptan cheques como instrumento de garantía. Beneficiario
Dirección de Compras y Contratación Pública, Rut. N° 60.808.000-7 Vigencia
60 días hábiles posteriores al término de la vigencia del contrato suscrito con el adjudicatario. Monto
5% del monto total bruto del contrato (impuestos incluidos). Glosa (si corresponde por la naturaleza del instrumento)
Para garantizar el fiel cumplimiento de contrato de servicios de Data Center Principal, servicios complementarios y el pago de obligaciones laborales y sociales de los trabajadores del contratante. Responsabilidad
Será responsabilidad del adjudicatario realizar los trámites pertinentes para entregar la garantía en la forma solicitada y en los plazos estipulados para ello, como asimismo de mantenerla vigente al menos por 60 días hábiles posteriores a la fecha de término de la vigencia del contrato de acuerdo con lo indicado en la cláusula 11.2 sobre “Vigencia del Contrato”.
9.2.1 Plazos y forma de entrega de la Garantía
Si la garantía fuera emitida en soporte papel, ésta deberá ser entregada en la Oficina de Partes de esta Dirección ubicada en calle Monjitas 392, piso 10, Santiago, de lunes a jueves de 09:00 a 15:00 horas y los viernes de 09:00 a 13:00 horas, dentro de los 10
12
días hábiles posteriores a la fecha de notificación de la resolución de adjudicación totalmente tramitada.
En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la ley N° 19.799 sobre Documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma y deberá remitirse al correo electrónico garantias@chilecompra.cl.
9.2.2 Reposición, forma y oportunidad de restitución
En el caso de que se produzca el cobro de la garantía de fiel cumplimiento, debido al incumplimiento de cualquiera de las obligaciones dispuestas en las presentes bases de licitación y el contrato, y que justifiquen su cobro, el adjudicatario deberá reponer la o las garantías señaladas por igual monto y plazo de vencimiento que la o las garantías originales, dentro de los 10 días hábiles siguientes contados desde la notificación de cobro de la primera. En caso de no reponer dicha garantía en el plazo indicado anteriormente, se procederá en conformidad a lo establecido en la cláusula “Término anticipado del contrato”.
Será responsabilidad del proveedor contratado mantener vigente la garantía de fiel cumplimiento de acuerdo con lo indicado en esta cláusula. Mientras se encuentre vigente el contrato celebrado con el adjudicatario, las reposiciones y renovaciones de esta garantía serán de exclusiva responsabilidad del Proveedor.
Las garantías presentadas en este proceso serán devueltas, sin reajustes ni intereses, una vez cumplida su fecha de vencimiento. El retiro de éstas será de responsabilidad exclusiva del proveedor contratado.
9.3 Garantía por anticipo
De conformidad con lo establecido en el artículo 73 del reglamento de la Ley N°19.886, las presentes bases de licitación permitirán que las partes acuerden en el respectivo contrato o cualquiera de sus modificaciones una garantía de anticipo por el 100% de los recursos anticipados, si así fuere necesario para el adecuado cumplimiento de las obligaciones de ambos contratantes. En este caso, se permitirán los mismos instrumentos establecidos para la garantía de fiel cumplimiento, señalados en la cláusula 9.1 de estas bases.
Si existiere más de un hito de pago que se requiera garantizar, la garantía podrá entregarse en uno o más instrumentos, cuyos montos irán en la proporción del valor de cada hito.
La devolución de la correspondiente garantía por anticipo se efectuará dentro del plazo de 10 días hábiles contados desde la recepción conforme por parte de la DCCP de los servicios que el proveedor haya suministrador con cargo al respectivo anticipo.
10 PRESENTACIÓN, EVALUACIÓN Y ADJUDICACIÓN DE LAS OFERTAS
10.1 Consideraciones para Ofertar.
a. Sólo se admitirá una oferta por participante, entendiendo aquélla como la presentación por parte de un oferente de los antecedentes requeridos en la cláusula N°7 “Instrucciones para presentar ofertas” y que serán evaluados bajo lo establecido en las presentes bases de licitación. Con todo, en caso de que el proveedor ingrese más de una oferta, se considerará la oferta que ingresó en último lugar (considerando fecha y hora registradas en el Sistema de Información), descartando las restantes ofertas ingresadas.
b. Se exigirá el cumplimiento de los requerimientos establecidos en la cláusula N°7 “Instrucciones para presentar ofertas” de las presentes Bases de Licitación. Aquellas ofertas que no fueran presentadas a través del portal, en los términos solicitados, quedarán marginadas de la propuesta y no serán consideradas en la evaluación. Lo anterior, sin perjuicio de que concurra y se acredite algunas de las causales de excepción contempladas en el artículo 62 del reglamento de la Ley de Compras.
13
c. Los documentos solicitados por la Dirección ChileCompra deben estar vigentes a la fecha de cierre de la presentación de las ofertas indicado en la cláusula N°3 “Etapas y plazos” de estas bases de licitación y ser presentados como copias simples, legibles y firmadas por el representante legal de la empresa, en los casos en que así sea requerido. Sin perjuicio de ello, la DCCP podrá verificar la veracidad de la información entregada por el proveedor.
d. Será de exclusiva responsabilidad del oferente el ingresar la oferta de conformidad con lo establecido en estas Bases de Licitación, en los plazos y condiciones establecidas para tales efectos, y la sola presentación de ésta implica la aceptación irrestricta de la totalidad de las cláusulas, obligaciones y términos dispuestos en este proceso licitatorio a través de estas Bases y el respectivo contrato.
e. La Dirección ChileCompra declarará inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que no cumpla los requisitos o condiciones establecidas en las presentes bases, sin perjuicio de la facultad de esta Dirección de solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, de acuerdo con lo establecido en la normativa de compras públicas y en las presentes bases de licitación.
10.2 Presentación de ofertas
En relación con la presentación de las ofertas, los oferentes deberán:
1. Tener presente que sólo se considerarán las ofertas realizadas en los formatos de los archivos dispuestos por la Dirección ChileCompra y sólo aquellas ofertas de los proponentes que las hubiesen enviado oportunamente.
2. Hacer ingreso de su oferta en el portal www.mercadopublico.cl.
3. Ingresar su oferta económica en el Anexo N°8 en valores brutos, es decir, considerando todos los impuestos y recargos, y en pesos chilenos (CLP).
4. Sólo se considerarán como ofertas válidas las que cumplan con todos los requerimientos técnicos del servicio licitado, de acuerdo con lo establecido las presentes bases de licitación.
10.3 Comisión Evaluadora
Las propuestas serán evaluadas por una comisión integrada por al menos 3 funcionarios de la DCCP, nombrada a través de una resolución dictada por la autoridad competente de esta Dirección. La DCCP podrá proveer a la Comisión Evaluadora de la asesoría de expertos en materias específicas.
Excepcionalmente, y de manera fundada, algunos de los integrantes de la Comisión designados por la DCCP, podrán ser personas ajenas a la Administración, aunque siempre en número inferior a los funcionarios públicos que integran dicha comisión.
La designación de la comisión evaluadora se publicará en www.mercadopublico.cl.
Los miembros de la Comisión Evaluadora no podrán:
• Tener contactos con los oferentes, salvo en cuanto proceda alguno de mecanismos regulados en las presentes bases y en la normativa de compras públicas.
• Aceptar solicitudes de reunión, de parte de terceros, sobre asuntos vinculados directa o indirectamente con esta licitación, mientras integren la Comisión Evaluadora.
• Aceptar ningún donativo de parte de terceros. Entiéndase como terceros, entre otros, a las empresas que prestan servicios de asesoría, o bien, sociedades consultoras, asociaciones, gremios o corporaciones.
10.4 Procedimiento de evaluación de las Ofertas
En el procedimiento de evaluación se verificará lo siguiente:
• Que las ofertas presentadas cumplan con el envío de los anexos requeridos según las instrucciones de presentación de la oferta establecidas en las presentes bases.
• Que las ofertas cumplan con los requerimientos mínimos del servicio licitado, de acuerdo con lo establecido en las presentes bases y sus anexos.
14
• Que la oferta no supere el monto máximo del presupuesto definido en la cláusula 0y, en definitiva, cumpla con todos los requerimientos dispuesto en estas bases de licitación, exigidos para proceder con la evaluación de la propuesta.
Para efecto del proceso de evaluación, la Comisión Evaluadora que haya sido nombrada deberá:
• Redactar las respectivas actas e informes técnicos y económicos, según corresponda, en las que se consignará el detalle de las evaluaciones y los acontecimientos acaecidos y los resultados de ésta.
• Analizar las ofertas recibidas y asignar los puntajes respectivos en cada caso, teniendo en consideración el cumplimiento de lo estipulado en estas Bases de Licitación y el Proceso de Evaluación de las Ofertas.
• Proponer a la autoridad competente de la Dirección ChileCompra, o a quien la subrogue, la adjudicación de acuerdo con los criterios de evaluación contenidos en las presentes bases de licitación y en virtud del proceso de evaluación descrito a continuación, así como las inadmisibilidades de las ofertas correspondientes.
• Proponer la deserción del proceso licitatorio, en caso de que no se presenten ofertas o éstas no sean convenientes a los intereses de la institución.
Durante el proceso de evaluación, la comisión podrá requerir aclaraciones a los oferentes respecto de sus respectivas propuestas, las que se realizarán por el sistema, y no podrán alterar la esencia de las ofertas, ni violar los principios de igualdad entre los oferentes y sujeción a las Bases de Licitación en el respectivo ID, disponible en www.mercadopublico.cl, según lo indicado en el artículo 40 del Reglamento de la Ley 19.886.
Si por motivos de fuerza mayor o caso fortuito, no se pudiere realizar la Apertura electrónica de las ofertas, oportuna y electrónicamente ingresadas, la Dirección ChileCompra podrá fijar nueva fecha y hora para la realización.
10.5 Criterios de Evaluación y procedimiento de evaluación de ofertas
A) Verificación del cumplimiento de los requerimientos mínimos
Sólo serán consideradas las propuestas de aquellos oferentes que fueron declaradas admisibles, esto es, que hayan cumplido con los requerimientos dispuestos en estas bases de licitación para declarar la admisibilidad de las ofertas y, por ende, proceder a su evaluación.
B) Procedimiento de evaluación de ofertas
Si las ofertas han sido declaradas admisibles, se procederá a su evaluación, la que se realizará en una etapa, considerando los siguientes criterios:
TIPO CRITERIOS PONDERACIÓN
Económico
C.1 PRECIO
50%
Técnico
C.2 INFRAESTRUCTRA PROPIA
25%
C.3 EXPERIENCIA
15%
C.4 CERTIFICACIONES
5%
Administrativo
C.5 CUMPLIMIENTO DE REQUISITOS FORMALES
5%
Como se detallará más adelante, algunos de los criterios indicados cuentan con subcriterios.
Así el Puntaje Total de la Oferta estará dado por el siguiente polinomio:
15
PUNTAJE TOTAL OFERTA = (50% x Puntaje Precio) + (25% x Puntaje Infraestructura propia) + (25%x Puntaje Experiencia) + (25% x Puntaje Certificaciones) + (5% x Puntaje Cumplimiento de Requisitos Formales)
Para efectos de la evaluación, todos los puntajes y porcentajes resultantes no serán aproximados y se considerarán 2 decimales.
C.1. Precio (50%)
Se compararán los precios ofertados por los proveedores en su oferta. El puntaje será asignado de acuerdo con la siguiente fórmula:
Puntaje Precio = (precio mínimo / precio proponente) *100
C.2. Infraestructura propia (25%)
Para la evaluación de este criterio se considerarán los siguientes subcriterios:
SUBCRITERIOS “INFRAESTRUCTURA PROPIA”
Factores
Ponderación
1. Up-time de Infraestructura ofertada.
60%
2. Cantidad de enlaces ISP.
40%
1. Up-time de Infraestructura.
La evaluación del presente subcriterio se realizará de acuerdo con la información declarada de acuerdo con el Anexo N°7, Oferta Técnica. Los oferentes deberán señalar (SI/NO) si cumplen o no cumplen con el Up-Time de un TIER 2, TIER 3 o superior. Los puntajes se asignarán según la siguiente tabla:
Up-time de data center ofertado Puntaje
No Cumple con la totalidad de los requerimientos propios de un TIER 2
0
Up-Time de un TIER 2
0
Up-Time de un TIER 3 o superior
100
La DCCP declarará inadmisible la oferta que no cumpla con el Up-time mínimo requerido en el Anexo N°7.
2. Cantidad de enlaces ISP.
La declaración de la cantidad de enlaces ISP deberá realizarse de acuerdo con el Anexo N°7, Oferta Técnica. Ante la no declaración de la cantidad de enlaces ISP se entenderá que no cuenta con ellos y la oferta se declarará inadmisible.
N° TRAMOS (Cantidad de ISP) Puntaje
16
1
No oferta enlace a internet
0
2
Oferta sólo un enlace a internet
10
3
Oferta 2 o más enlaces a internet
100
Luego se aplicará un promedio ponderado de acuerdo con la anterior tabla de factores.
C.3. Experiencia (15%)
Para la evaluación de este criterio se considerará y evaluará la declaración que realice el oferente de acuerdo con el Anexo N°7, Oferta Técnica, acerca de los años de experiencia que posea en los respectivos tipos de servicio que se licitan (housing, hosting dedicado, hosting compartido, hosting virtual y/o servicios complementarios). Ante la no entrega de la información solicitada, según lo indicado en la siguiente tabla de asignación de puntaje, se recibirá 0 puntos.
El tramo único por evaluar corresponde al siguiente:
N° TRAMOS (MESES CUMPLIDOS) Puntaje
1
Más de 60 meses
100
2
49
60
75
3
25
48
50
4
13
24
25
5
0
12
0
La tabla anterior se aplica a los meses corridos anteriores a la presentación de la oferta.
C.4 Certificaciones
Se exigirán las siguientes certificaciones, las que tendrán los siguientes puntajes: Certificaciones requeridas Puntaje
NCh- ISO 27001
50
ITIL, ISO, MOF u otro en relación a la operación de sistemas IT.
50
Se recomienda considerar certificaciones tales como: NCh- ISO 27001, BS 15000, ISO/IEC 20000-1 - Service Management o similares.
Respecto de ellas, el oferente declarará afirmativamente o no, acompañando una copia escaneada de la respectiva certificación vigente, cuando corresponda.
La declaración afirmativa (SÍ), demostrada, recibirá el total del puntaje para la respectiva certificación.
La declaración negativa (NO) o la omisión de la respuesta recibe 0 puntos para la respectiva certificación.
17
Los puntajes obtenidos se sumarán para determinar el puntaje de este criterio de evaluación.
C.5.- Cumplimiento de Requisitos Formales (5%)
El oferente que presente su oferta cumpliendo todos los requisitos formales de presentación de ésta y acompañando todos los antecedentes requeridos obtendrá 100 puntos. El oferente que no haya cumplido todos los requisitos formales habiendo omitido antecedentes al momento de presentar su oferta, aun cuando los haya acompañado con posterioridad, en virtud del artículo 40, inciso 2°, del reglamento de la ley N° 19.886 y la facultad establecida en estas bases a este respecto, o se le hayan solicitado salvar errores u omisiones formales en conformidad al mismo artículo citado, obtendrá 0 (cero) puntos en este criterio.
El resultado de la fórmula anterior se ponderará de acuerdo con el peso porcentual de este criterio (5%).
DETALLE DE EVALUACIÓN Puntaje asignado
Cumple con la presentación completa de antecedentes
100
No cumple o los acompaña con posterioridad conforme al artículo 40, inc. 2°, del Reglamento de la ley N°19.886, o se le solicitó salvar errores u omisiones formales.
0
10.6 Solicitud de aclaraciones y antecedentes
No se aceptarán ofertas que no contengan toda la información requerida al momento del cierre de la licitación.
Con todo, una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, la DCCP podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere a través del Sistema de Información, www.mercadopublico.cl.
Se permitirá, asimismo, la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación, según lo previsto en el artículo 40, del reglamento de la ley N° 19.886.
En ambos casos, los oferentes, tendrán un plazo máximo de 48 horas corridas, contados desde la notificación del respectivo requerimiento, para responder a lo solicitado por la DCCP o para acompañar los antecedentes requeridos por ésta. La DCCP no considerará las respuestas o los antecedentes recibidos una vez vencido dicho plazo.
Cabe señalar que la responsabilidad de revisar el “foro inverso”, disponible en www.mercadopublico.cl, a través del cual se solicitan los antecedentes y aclaraciones durante el periodo de evaluación, recae exclusivamente en los oferentes.
10.7 Adjudicación
La DCCP, mediante la dictación de una resolución fundada de su Director(a) o de quien corresponda según normativa interna de la Dirección ChileCompra, la que será publicada en www.mercadopublico.cl, una vez que se encuentre totalmente tramitada, podrá:
• En conformidad al artículo 9° de la ley N° 19.886, mediante resolución fundada, declarar desierta la licitación, cuando no se presenten ofertas o ninguna de las
18
ofertas resultare convenientes a sus intereses, o bien, declarar inadmisibles las ofertas que no cumplan con lo requerido en las bases de licitación.
• Adjudicar la licitación a un único oferente que haya obtenido el mayor puntaje, de acuerdo con los criterios de evaluación establecidos precedentemente.
En el caso de que la DCCP no realice la adjudicación dentro del plazo definido en las presentes bases de licitación, aquélla informará a través del sistema www.mercadopublico.cl dicho cambio, justificando el incumplimiento del plazo antes señalado y asimismo indicando el nuevo plazo para la adjudicación, según lo que indica el artículo 41, del Reglamento de la Ley N° 19.886.
10.8 Resolución de Empates
En caso de que luego de realizado el proceso de evaluación de ofertas, hubiese dos o más postulantes que hayan obtenido el mismo puntaje, quedando ambas ofertas en condiciones de adjudicar, se optará por aquella oferta que cuente con un mayor puntaje en los siguientes criterios, según orden de prelación definido a continuación: 1. Criterio “Precio” 2. Criterio “Infraestructura propia”. 3. Criterio “Cumplimiento de requisitos formales”.
Si aun así el empate se mantiene, se adjudicará al oferente que hubiese ingresado primero su oferta en www.mercadopublico.cl, revisándose para tales efectos la fecha y hora de ingreso.
10.9 Notificación de Adjudicación
Una vez que se encuentre totalmente tramitada la resolución de adjudicación, se procederá a notificar dicha decisión a los oferentes, mediante su publicación en el sistema www.mercadopublico.cl en el respectivo ID. Luego de notificada la resolución, en caso de ser adjudicada la licitación, se suscribirá el respectivo contrato dentro de los plazos señalados en las presentes Bases. Cabe recordar que, de acuerdo con el artículo 6 del reglamento de la ley N° 19.886, el acto administrativo de adjudicación se entenderá notificado transcurridas 24 horas contadas desde su publicación en el portal www.mercadopublico.cl.
10.10 Mecanismo para solución de consultas respecto de la adjudicación
Las consultas respecto de la adjudicación podrán ser remitidas, en el plazo de 5 días hábiles contados desde la publicación de la resolución de adjudicación, a través del formulario de “Solicitud” disponible en https://ayuda.mercadopublico.cl/reclamosodenuncias/, indicando el ID de la presente licitación. La respuesta será derivada al correo electrónico del interesado dentro de los 10 días hábiles contados desde el término del plazo para realizar las consultas.
10.11 Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desistiere de su oferta, de firmar el contrato, no se inscribiese en el Registro Electrónico Oficial de Contratistas de la Administración, o no cumpliere los demás requisitos establecidos en las bases para la suscripción del contrato, en los plazos que se establecen en las presentes Bases, la DCCP podrá, junto con dejar sin efecto la adjudicación original, readjudicar la licitación al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación, le siga en puntaje y cumpla los requisitos establecidos en las presentes bases, y así sucesivamente, dentro del plazo de 60 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
10.12 Validez de la Oferta
Las ofertas tendrán una validez mínima de 120 corridos contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas.
Si dentro del plazo de validez de las ofertas antes referido no se pudiera efectuar la adjudicación o la readjudicación, la DCCP podría solicitar a los proponentes, antes de la
19
fecha de su expiración, una prórroga de la validez de las mismas por igual periodo. Si alguno de ellos no lo hiciere, dicha oferta se entenderá desistida.
11 CONDICIONES CONTRACTUALES Y OTRAS CLÁUSULAS
11.1. Suscripción del Contrato
El respectivo contrato deberá suscribirse dentro de los 15 días hábiles siguientes a la notificación de la resolución de adjudicación totalmente tramitada. Para suscribir el contrato, el proveedor o los proveedores deberán acompañar la garantía de fiel cumplimiento del contrato respectivo, dentro del plazo señalado en la cláusula 9.2 de estas bases.
Si por cualquier causa que no sea imputable a la Dirección ChileCompra, el respectivo adjudicatario no se inscribe en el Registro, no presenta los antecedentes legales para contratar o las garantías de fiel cumplimiento del contrato, o bien, no suscribe el correspondiente contrato dentro de los plazos establecidos en las presentes bases, la Dirección ChileCompra entenderá por desistida la oferta, pudiendo dar aplicación a la cláusula de readjudicación de las presentes bases.
11.2. Vigencia del Contrato
El contrato tendrá una vigencia de 48 meses y comenzará a regir a contar de la total tramitación del acto administrativo que lo apruebe.
Sin perjuicio de lo anterior, por razones de buen servicio, podrán comenzar a ejecutarse las actividades a contar de la fecha de suscripción del contrato respectivo, con anterioridad a la total tramitación del acto administrativo que lo apruebe.
Sin embargo, queda expresamente establecido que no se podrá realizar pago alguno sin la total tramitación del referido acto administrativo y la respectiva recepción conforme de los servicios.
11.3. Obligaciones del Adjudicatario
El adjudicatario, ya sea persona natural o persona jurídica, se obliga a:
a) Cumplir con las instrucciones que sean impartidas por la DCCP a través del administrador del contrato o quien lo subrogue o reemplace.
b) Otorgar al Administrador de Contrato designado la facultad de operar como tal en la plataforma de Mercado Público.
c) Participar en las reuniones fijadas por la DCCP a través del administrador del contrato o su subrogante.
d) Realizar y entregar los Informes Mensual de Servicio, que contengan el trabajo desarrollado y que den cuenta de los servicios contratados, los que deberán:
- Describir hechos relevantes ocurridos durante la prestación de los servicios, junto con recomendaciones asociadas, correspondientes al mes finalizado y respecto de los distintos servidores o plataformas administradas.
- Ser entregados por el proveedor a la DCCP a más tardar el quinto día hábil de cada mes, debiendo incluir la información del mes inmediatamente anterior.
- Contener, a lo menos lo siguiente:
• Servicios de infraestructura:
i. Descripción
ii. Frecuencia
iii. Situaciones anómalas (acciones correctivas)
iv. Métricas de comportamiento
• Cumplimiento de SLA asociados al respectivo TIER, de acuerdo con la norma ANSI/TIA-942-2005 u otra equivalente que se indique en el Anexo N°6:
i. Nombre del nivel de servicio
20
ii. Valor del período
iii. Grado de cumplimiento
• Informe de multas del período:
i. SLA asociado
ii. Fecha de cada uno de los eventos (timestamp) y duración.
iii. Monto de multa
• Productos adicionales efectivamente suministrados:
i. Nombre del producto
ii. Valor del producto (mensual)
e) Mantener la más estricta confidencialidad con la información proporcionada.
f) Responder y gestionar, según corresponda, todos los casos de reclamos y/o consultas reportados por la DCCP en un plazo máximo de 2 días hábiles, contado desde su notificación.
g) Será responsabilidad del adjudicatario velar por mantenerse habilitado en el Registro de Proveedores
h) Cumplir las demás obligaciones que impone el presente instrumento.
11.4 Efectos derivados de Incumplimientos (Sanciones)
11.4.A. Multas
El proveedor adjudicado deberá pagar multas por el o los atrasos en que incurra por incumplimientos en la prestación de los servicios, de conformidad con las presentes bases.
Conforme a ello, se aplicarán multas por incumplimiento de los niveles de servicio, considerando factores como tiempo de indisponibilidad, tiempo de respuesta o de solución, número de incidentes o por cada evento, según lo dispuesto en el Anexo N°6 de las presentes bases.
Las referidas multas, en total, no podrán sobrepasar el 20% del valor total del contrato. Igualmente, el proveedor no podrá recibir más de 6 multas totalmente tramitadas en un período de 6 meses consecutivos. En ambos casos, se configurará una causal de término anticipado de contrato.
El monto de las multas será rebajado del pago que la DCCP deba efectuar al adjudicatario en los estados de pago más próximos y, de no ser suficiente este monto o en caso de no existir pagos pendientes, se le cobrará directamente, o bien, se hará efectivo a través del cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato. Por lo tanto, el plazo de pago de multas corresponderá a la fecha del estado de pago en que se rebajará.
Cuando el cálculo del monto de la respectiva multa, convertido a pesos chilenos, resulte un número con decimales, éste se redondeará al número entero más cercano.
Las multas se aplicarán sin perjuicio del derecho de la DCCP de recurrir ante los Tribunales Ordinarios de Justicia, a fin de hacer efectiva la responsabilidad del contratante incumplidor.
11.4.B. Cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato
La garantía de fiel cumplimiento de contrato podrá ser cobrada en los siguientes casos:
a. Incumplimiento de las obligaciones laborales y sociales del adjudicatario con sus trabajadores.
b. Cuando el respectivo proveedor adjudicado no pague las multas aplicadas dentro del plazo de 10 días de notificado el cobro.
21
c. Incumplimiento grave de las obligaciones impuestas por las presentes Bases, imputable al proveedor, siempre y cuando dicho incumplimiento no importe una causal de término anticipado del contrato.
d. Cuando por una causa imputable al respectivo adjudicatario, se haya puesto término anticipado al correspondiente contrato en los casos señalados en la cláusula relativa al término anticipado de estas bases, con las excepciones allí señaladas.
En caso de cobro de esta garantía derivado del incumplimiento de cualquiera de las obligaciones que imponen estas bases y/o el respectivo contrato, el proveedor deberá reponer la garantía por igual monto y por el mismo plazo de vigencia que la que reemplaza, dentro de los 10 días hábiles siguientes contados desde la notificación de su cobro.
En el caso de que el proveedor no reponga dicha garantía dentro de dicho plazo, se procederá en conformidad a lo establecido en la cláusula 11.4.C, de las presentes bases.
11.4.C. Término Anticipado Contrato
La DCCP estará facultada para declarar administrativamente el término anticipado del contrato, en cualquier momento, sin derecho a indemnización alguna para el adjudicado, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
1. Cuando de común acuerdo, la DCCP y el respectivo adjudicatario resuelvan poner término al contrato.
2. El incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el contratante, siempre que sea imputable a éste. Se entenderá por incumplimiento grave la no ejecución o la ejecución parcial por parte del adjudicatario de las obligaciones contractuales, descritas en las presentes Bases, sin que exista alguna causal que le exima de responsabilidad, y cuando dicho incumplimiento le genere a la DCCP perjuicio en el cumplimiento de sus funciones.
3. Si el adjudicado se encuentra en estado de notoria insolvencia o fuere declarado deudor en un procedimiento concursal de liquidación. En este caso no procederá el término anticipado si se cauciona suficientemente el incumplimiento del contrato. Este numeral es sin perjuicio de lo dispuesto en la Ley N°20.720 que sustituye el régimen concursal vigente por una ley de reorganización y liquidación de empresas y personas y perfecciona el rol de la Superintendencia del ramo. En el caso de una UTP (Unión Temporal de Proveedores) aplica para cualquiera de sus integrantes.
4. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional, razones de ley o de la autoridad ministerial de Salud, dictadas en caso de epidemias, pandemias u otras emergencias sanitarias en el país, que hagan imperiosa su inmediata terminación, debidamente justificado.
5. Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
6. Si se disuelve la empresa adjudicada, o la UTP adjudicada o alguno de los integrantes de la UTP adjudicada; o se retira alguno de los integrantes de la UTP adjudicada.
7. Incumplimiento de uno o más de los compromisos asumidos por el adjudicatario, en virtud del “Pacto de integridad” contenido en estas bases.
8. Sin perjuicio de lo señalado en el “Pacto de integridad”, si el proveedor adjudicado, sus representantes, o el personal dependiente de aquél, no observaren el más alto estándar ético exigible, durante la ejecución del respectivo contrato, o propiciaren prácticas corruptas, tales como:
22
a. Dar u ofrecer obsequios, regalías u ofertas especiales al personal adscrito a la Dirección ChileCompra, que pudiere implicar un conflicto de intereses, presente o futuro, entre el respectivo proveedor y la Dirección ChileCompra.
b. Dar u ofrecer cualquier cosa de valor con el fin de influenciar la actuación de un funcionario público durante la ejecución de los servicios objeto de la presente licitación.
c. Tergiversar hechos, con el fin de influenciar la ejecución del Contrato.
9. No renovación oportuna de la garantía de fiel cumplimiento del contrato en los plazos y condiciones establecidas en estas bases.
10. En caso de incumplimiento de la cláusula 11.20 “Cesión de contrato y subcontratación” de las presentes bases de licitación.
11. En caso de incumplimiento de la cláusula 11.8 “Confidencialidad” de estas bases de licitación.
12. Si se detectan situaciones en donde la información proporcionada por el proveedor sea falsa, situación que deberá ser comprobada objetivamente, siendo esta información utilizada para adjudicar la presente licitación. Asimismo, la comprobación de la falta de idoneidad, de fidelidad o de completitud de los antecedentes aportados por el proveedor adjudicado, para efecto de ser adjudicado o contratado.
13. La comprobación de que el adjudicatario, al momento de presentar su oferta contaba con información o antecedentes relacionados con el proceso de diseño de las respectivas bases, encontrándose a consecuencia de ello en una posición de privilegio en relación con el resto de los oferentes, ya sea que dicha información hubiese sido conocida por el proveedor en razón de un vínculo laboral o profesional entre éste y la DCCP, o bien, como resultado de prácticas contrarias al ordenamiento jurídico.
14. En el caso que la aplicación de multas supere el 20% del monto total del contrato y/o en caso que sea sancionado con más de 6 multas totalmente tramitadas en un período de 6 meses consecutivos; lo anterior, según lo señalado en la cláusula 11.4.A. de estas bases.
15. Perder la condición de hábil en el Registro de Proveedores del Estado por causal de inhabilidad sobreviniente establecida en el artículo 4° inciso 1° de la ley de compras. En el caso de una UTP, aplicará si esa condición sobreviene a cualquiera de sus integrantes.
16. Por incumplimiento grave de los acuerdos de nivel de servicio, de conformidad con el Anexo N°6.
17. En caso de incumplimiento a lo establecido en la cláusula 11.16 sobre “Continuidad de Personal”, cuando los cambios de personal afecten la integridad del contrato.
En todos los casos señalados, con excepción de los numerales 1 y 4, además del término anticipado del contrato, se procederá al cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato.
Resuelto el Término Anticipado del Contrato, no operará indemnización alguna para el adjudicatario, debiendo la DCCP concurrir al pago de las obligaciones ya cumplidas que se encontraren insolutas a la fecha de liquidación del contrato.
Para la aplicación de todas las causales de término anticipado previamente señaladas, salvo la del N° 1, procederá el procedimiento de aplicación de sanciones regulado en las presentes bases.
23
11.5. Procedimiento para la aplicación de sanciones
A continuación, se detalla el procedimiento asociado a la aplicación de las respectivas sanciones:
a. Detectada una situación que amerite la aplicación de multa, cobro de garantía o el término anticipado del contrato, el administrador del respectivo contrato, designado por la DCCP, notificará al proveedor adjudicado, mediante el módulo de sanciones del aplicativo de control de contratos del Sistema de Información , informándole sobre la sanción a aplicar y sobre los hechos en que aquélla se motiva.
b. A contar de la notificación singularizada en el número anterior, el proveedor tiene un plazo de 5 días hábiles para efectuar sus descargos por escrito ante el administrador del correspondiente contrato, acompañando todos los antecedentes que respalden su posición.
c. Vencido el plazo indicado en el número anterior sin que se hayan presentado descargos, se aplicará la correspondiente sanción por medio de una resolución fundada de la DCCP, la que deberá ser notificada al proveedor del modo indicado en el literal siguiente.
d. Si el adjudicado ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos efectos, esta Dirección tendrá un plazo de 30 días hábiles, contados desde la recepción del descargo del proveedor, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente. Al respecto, el rechazo total o parcial de los descargos del respectivo proveedor deberá formalizarse a través de la dictación de una resolución fundada de la DCCP, en la cual deberá detallarse el contenido y las características de la sanción a aplicar. La indicada resolución deberá notificarse al respectivo proveedor adjudicado mediante el módulo de sanciones del aplicativo de control de contratos del Sistema de Información, o a través de otro medio verificable en el caso que sea pertinente.
e. Recurso de reposición: El proveedor adjudicado dispondrá de un plazo de 5 días hábiles, contados desde la notificación de la resolución fundada singularizada en las letras c y d anteriores, para impugnar dicho acto administrativo, debiendo acompañar todos los antecedentes que justifiquen eliminar, modificar o reemplazar la respectiva sanción. La DCCP tendrá un plazo no superior a 30 días hábiles para resolver el citado recurso. Mientras se encuentre pendiente la resolución del recurso de reposición, no se hará efectiva la respectiva sanción.
f. La resolución que acoja el recurso podrá modificar, reemplazar a dejar sin efecto el acto impugnado. Ahora bien, en el evento de que la sanción finalmente cursada sea una multa, ésta se hará efectiva cobrando directamente al proveedor, quien deberá pagar dentro de un plazo máximo de 10 días hábiles contados desde la notificación de la resolución que rechace el recurso de reposición, y en caso de no pagar en este plazo, se hará efectivo a través del cobro de la o las garantías de fiel cumplimiento.
11.6. Presupuesto disponible
El presupuesto máximo disponible para el servicio licitado es de $3.855.600.000.-(tres mil ochocientos cincuenta y cinco millones seiscientos mil pesos chilenos), incluidos los impuestos en caso de que procedan.
En el caso que la oferta supere este monto, será declarada inadmisible.
11.7. Pagos
Los pagos se realizarán de forma mensual, conforme se señala a continuación:
24
Cuotas
Dependiendo del plazo ofertado para la fase de implementación/migración, el precio se pagará de la siguiente forma:
a) Si el proveedor oferta 4 meses para esta fase, el precio se pagará en 45 cuotas (1 mensualidad finalizado exitosamente el hito de implementación y 44 mensualidades para la fase de operación)
b) Si oferta 5 meses para esta fase, el precio se pagará en 44 cuotas (1 mensualidad finalizado exitosamente el hito de implementación y 43 mensualidades para la fase de operación)
En ningún caso el plazo de implementación/migración podrá superar los 5 meses, contados desde la total tramitación del acto administrativo que aprueba el contrato de servicios. Si esto sucediera, la oferta será declarada inadmisible.
El proveedor podrá presentar su documento de cobro tributario a la Dirección ChileCompra sólo una vez que ésta haya hecho recepción conforme formal del servicio comprometido en el hito de pago correspondiente. El documento de cobro deberá ser enviada a dipresrecepcion@custodium.com.
Para tramitar el pago de la prestación de los servicios efectivamente prestados, el adjudicatario deberá entregar a la Dirección ChileCompra, en formato físico o electrónico, junto con cada documento tributario de cobro, lo siguiente:
a) Informe del Producto con la recepción conforme de los servicios prestados y entregados, firmado por parte del Administrador del Contrato.
b) En caso de que corresponda, un Informe de aplicación de multas.
c) En caso de que corresponda, un “Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales (Ley de Subcontratación)” de la Dirección del Trabajo, que indique que no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores asignados para la ejecución de este servicio.
d) En caso de que corresponda, las Liquidaciones de sueldo de los trabajadores que prestan el servicio a la Dirección ChileCompra, correspondiente al mes anterior del cual se procede al pago, debidamente firmado por cada trabajador.
La Dirección ChileCompra se reserva el derecho de revisar los antecedentes presentados.
La DCCP realizará el pago dentro de los 30 días corridos luego de la recepción conforme del documento de cobro.
Los montos por pagar son totales, por ello, los oferentes deberán contemplar los valores como brutos, con todos los impuestos o recargos de otra naturaleza. De este modo, el establecimiento de los valores totales, incluyendo los eventuales impuestos en caso de proceder, es de exclusiva responsabilidad del oferente, no pudiendo luego agregar ningún recargo a la DCCP.
Sin perjuicio de lo anterior, en caso de término anticipado, se pagará sólo el monto correspondiente a los trabajos efectivamente realizados y a los plazos efectivamente trabajados, previa liquidación del contrato.
Los pagos serán realizados con transferencia electrónica. En el caso que el proveedor no posea cuenta alguna, debe darlo a conocer por escrito a la DCCP para así realizar el pago mediante cheque.
11.8. Confidencialidad
El Adjudicatario no podrá utilizar para ninguna finalidad ajena a la ejecución de los servicios licitados, la documentación, los antecedentes y, en general, cualquier
25
información, que haya conocido o a la que haya accedido, en virtud de la ejecución del contrato, o de cualquier actividad relacionada con éste.
El Adjudicatario, así como los profesionales del equipo, que de una u otra manera se hayan vinculado a la ejecución de los servicios licitados, en cualquiera de sus etapas, deben guardar confidencialidad sobre los antecedentes vinculados con el desarrollo de dichos servicios. Para ello se le solicitará suscribir declaraciones con compromisos de confidencialidad.
La responsabilidad del respectivo Adjudicatario en este ámbito será solidaria respecto de la de sus administradores, representantes, personeros, empleados, consultores o subcontratistas.
El Adjudicatario debe dar garantías respecto al resguardo de la confidencialidad de la información, reservándose la DCCP el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan, de acuerdo con las normas legales vigentes.
La divulgación, por cualquier medio, de la totalidad o parte de la información referida en los párrafos anteriores, por parte del Adjudicatario, durante la vigencia del contrato o una vez finalizado éste, dará pie a que la DCCP entable en su contra las acciones judiciales que correspondan, sin perjuicio de la responsabilidad solidaria por los actos en infracción de esta obligación que hayan ejecutado sus empleados.
Se deja constancia que, en el contrato a suscribir, el equipo consultor del adjudicatario deberá firmar un acuerdo de confidencialidad con la finalidad de resguardar lo anteriormente señalado.
Finalmente, se declara expresamente que queda prohibido tanto al Adjudicatario como a cualquiera de los integrantes del equipo, que participen –por sí, representados, a través de una sociedad relacionada, o mediante una Unión Temporal de Proveedores–, en el o los procesos licitatorios para el desarrollo de la nueva funcionalidad de la plataforma de licitaciones, en cuyas bases técnicas trabajarán atendido el objeto de esta contratación.
11.9. Propiedad de la información
La Oferta técnica presentada por el adjudicatario será de propiedad de la Dirección ChileCompra, no pudiendo hacer uso el adjudicatario de ésta sin la autorización previa y escrita por parte de la misma.
Sin perjuicio de lo anterior, y, en concreto, el producto del trabajo que eventualmente desarrolle el contratista o sus dependientes, con ocasión del contrato, tales como actividades, diagnósticos, diseños, informes, bases de datos, programas computacionales, cualquiera sea el modo o forma de expresión, como programa fuente o programa objeto, y, en general, toda obra que se elabore en cumplimiento del presente convenio, serán de propiedad de la DCCP, quien se reserva el derecho de disponer de ellos libre e independientemente, sin limitaciones de ninguna especie.
11.10 Seguridad de la información
El contrato que se celebre en el marco de esta licitación entregará al proveedor adjudicado acceso a información de ChileCompra y/o sus sistemas, en consecuencia, es obligación del adjudicatario resguardar debidamente esta información y cumplir las demás consideraciones que se establecen en esta cláusula.
El adjudicatario reconoce que es el único responsable por la confidencialidad y seguridad de la Información de ChileCompra que posee, custodia o controla, por lo cual el adjudicatario será el responsable de tomar las medidas apropiadas de seguridad administrativas, técnicas y físicas, asegurará la confidencialidad, disponibilidad, integridad y seguridad de la Información de ChileCompra.
El adjudicatario deberá implementar y mantener un programa de seguridad que cumpla con los requisitos de seguridad y privacidad y que incorpore las mejores prácticas de la industria. El programa de seguridad del adjudicatario deberá incluir las medidas apropiadas de seguridad administrativas, técnicas y físicas, asegurará la
26
confidencialidad, disponibilidad, integridad y seguridad de la Información de ChileCompra y sus sistemas e incluirá por lo menos las siguientes medidas de seguridad:
1. Controles adecuados para la autentificación de usuarios, incluyendo métodos seguros para asignar, seleccionar y almacenar el acceso de credenciales, limitar el acceso sólo a los usuarios activos y bloquear el acceso después de un número intentos de accesos fallidos acorde a las buenas prácticas de seguridad definidos de la industria detallados en los requisitos de seguridad y privacidad.
2. Controles de acceso seguro, incluyendo aquellos que limiten el acceso a la Información de ChileCompra para los individuos que tengan una razón fidedigna y demostrable de negocios para acceder a dicha información, respaldados mediante políticas, protocolos y controles apropiados que faciliten la autorización, establecimiento, modificación y eliminación de los accesos.
3. Ajustes apropiados y oportunos para el Programa de Seguridad del Proveedor que se basen en: el riesgo periódico de valoraciones; evaluaciones exhaustivas y frecuentes (tales como las valoraciones efectuadas a terceros) del Programa de Seguridad del Proveedor; monitoreo y pruebas frecuentes de la efectividad de medidas de seguridad; y revisión de dichas medidas de seguridad con una frecuencia mínima de un año, o cada vez que se presente un cambio sustancial en el ambiente técnico del Proveedor o en las prácticas del negocio que pudieran comprometer la confidencialidad, disponibilidad, integridad o seguridad de los sistemas informáticos del Proveedor.
4. Programas de sensibilización y capacitación continua y apropiada de los trabajadores y demás personal que actué en nombre y representación del adjudicatario para asegurar que se apeguen a las políticas, procedimientos y protocolos del Programa de Seguridad.
5. Monitoreo de los sistemas diseñados para garantizar la integridad de la información y prevenir la pérdida o acceso no autorizado a, o la adquisición, utilización y divulgación de la Información de ChileCompra.
6. Medidas técnicas de seguridad, incluyendo la protección de firewalls y antivirus, administración de parches de seguridad, registro de accesos a, utilización o divulgación de la Información de ChileCompra, detección de intrusiones y cifrado de los datos estáticos y en tránsito.
7. Medidas de seguridad en unidades físicas, incluyendo controles de accesos diseñados para restringir acceso a la Información de ChileCompra para los individuos que se describen en el numeral segundo de la presente cláusula.
8. Segmentación lógica de la Información de ChileCompra de los datos que pertenezcan a otros clientes.
El Proveedor deberá ejercer la supervisión necesaria y apropiada sobre sus empleados y sobre cualquier otro personal que actúe en su representación para mantener la confidencialidad, integridad, disponibilidad y seguridad de la Información de ChileCompra.
El Proveedor deberá cumplir con todos los Requisitos de Seguridad de la Información y Privacidad aplicables.
El Proveedor deberá mantener un nivel de certificaciones o evaluaciones de seguridad que sea consistente con las mejores prácticas, y que se lleve a cabo mediante terceros que a juicio de ChileCompra estén calificados. A solicitud razonable de ChileCompra, dichos certificaciones deberán ser entregadas.
11.10.A Portabilidad y transferencia de datos
La información de ChileCompra que se clasifique como reservada o confidencial no deberá almacenarse o transportarse en laptops ni en cualquier otro tipo de dispositivo móvil, ni en medios de almacenamiento extraíbles, incluyendo: USB, memorias portátiles, DVDs o CDs, a menos que dichos dispositivos se cifren utilizando una metodología de cifrado que se apruebe por escrito por el Área de Seguridad de la Información de ChileCompra.
Todas las transferencias de datos electrónicos de la Información de ChileCompra que se clasifiquen como reservada o confidencial se deberá realizar a través de FTP seguro u otro protocolo o metodología de cifrado que se apruebe por escrito por el área de Seguridad de la Información de ChileCompra.
27
Cualquier transferencia o eliminación física de la Información de ChileCompra que se encuentre en las unidades de ChileCompra o del adjudicatario y que se clasifique como reservada o confidencial deberá llevarse a cabo únicamente de acuerdo con los controles que se desarrollen o aprueben por escrito por el área de Seguridad de la información de ChileCompra.
Cualquier acuerdo con terceros que presten servicios de Hosting o Cloud que el proveedor use o en el futuro utilice para proveer servicios a ChileCompra, será un servicio de tercero que está sujeto a los lineamientos de las cláusula de seguridad de la información y a la presente clausula. Cualquier acuerdo con terceros que presten servicios de Hosting o Cloud que sea confiada su ejecución a un proveedor previo a la ejecución del acuerdo, también estará sujeto a la presente cláusula.
Sujeto a lo previsto en la presente cláusula, no se podrá transferir, almacenar, o procesar la Información de ChileCompra fuera del país en donde el Proveedor la recibe sin antes obtener una aprobación por escrito de ChileCompra, esto comprende las transferencias a agentes o terceros.
El adjudicatario podrá transferir, divulgar, o proporcionar acceso de otro tipo a la Información de ChileCompra únicamente a las siguientes partes:
- Cualquier empresa o agente que el proveedor haya contactado previo a la firma del Contrato, siempre que: (i) El agente mantenga un programa de seguridad informática substancialmente equivalente al Programa de Seguridad de la Información que se le requiere al Proveedor en la presente Anexo; (ii) El Proveedor haya celebrado un contrato con el agente, en términos similares a los previstos en el presente anexo; y (iii) El agente tenga una necesidad de negocios genuina y demostrable para conocer la Información de ChileCompra a la cual se le otorgará acceso.
- Cualquier agente que contacte el proveedor con posterioridad a la fecha de firma del contrato siempre que: (i) Se le permita a ChileCompra a su discreción llevar a cabo una revisión de seguridad de la información para evaluar el acuerdo del proveedor con el agente, así como una revisión de los controles de seguridad que éstos han implementado; (ii) El agente mantenga un programa de seguridad de la información substancialmente equivalente al programa de seguridad que se le requiere al adjudicatario; (iii) El Proveedor haya celebrado un contrato con el agente en términos similares a los previstos en las respectivas cláusulas de estas bases y que preserve los derechos originales de ChileCompra para tanto ChileCompra como el proveedor de acuerdo a la estipulado en la presente clausula (iv) El agente tenga una necesidad de conocimiento genuina y demostrable para toda la Información de ChileCompra a la cual se le proporcionará acceso; y (v) ChileCompra proporcione una autorización previa por escrito al Proveedor que permita compartir información, su transferencia, divulgación o acceso.
Cualquier otra parte que no constituya un agente, requerirá únicamente una notificación previa por escrito y con una autorización previa y por escrito de ChileCompra.
Las transferencias que se lleguen a efectuar a las partes anteriormente descritas no podrán ser bajo finalidades distintas a las que se otorgaron al adjudicatario.
Los incumplimientos del Proveedor, en cualquiera de los aspectos de indicados en la presente cláusula, constituirán una violación a este contrato.
En caso que el Proveedor reciba un requerimiento de alguna autoridad, o tribunal que solicite cualquier tipo de Información de ChileCompra, el adjudicatario deberá dar aviso de forma inmediata a ChileCompra para que tenga opción de ejercer su derecho de defensa. El adjudicatario deberá cooperar razonablemente con ChileCompra en dicha defensa.
El adjudicatario deberá dar aviso de forma inmediata a ChileCompra en caso que reciba:
28
a. Solicitudes de individuos relacionadas con la Información de ChileCompra, incluyéndose aquellas para acceder o rectificar datos personales; o
b. Quejas de cualquier tipo provenientes de individuos, relacionadas con las materias de privacidad, confidencialidad o seguridad de la Información de ChileCompra. El adjudicatario no deberá responder ninguna de estas solicitudes o quejas sin contar con una aprobación previa y por escrito de ChileCompra.
A menos que ChileCompra proporcione una autorización previa y por escrito, el adjudicatario no deberá usar, acceder, divulgar, reconfigurar, re identificar o agregar Información de ChileCompra, ni permitir ninguna acción relacionada con lo anterior, a no ser que ésta sea necesaria para la prestación de los servicios de conformidad con el contrato, para el cumplimiento de las obligaciones del mismo o el de las leyes aplicables.
11.10.B Evaluación y revisión de seguridad de la información
El Área de Seguridad de la información de ChileCompra deberá llevar a cabo una Revisión de Seguridad cuando ChileCompra lo considere razonablemente necesario.
Conforme a ello, y a solicitud de ChileCompra, el Proveedor deberá proporcionar las copias de sus políticas de seguridad y privacidad, así como toda la documentación necesaria en términos de seguridad y privacidad cuando ChileCompra lo determine, así como los procedimientos aplicables a la Información de ChileCompra. Asimismo, el adjudicatario, a solicitud de ChileCompra, también podrá emitir respuestas por escrito a las preguntas relacionadas con las prácticas de seguridad de la información y privacidad que le sean aplicables a la Información de ChileCompra. El proveedor deberá emitir respuestas escritas dentro de los primeros 10 días hábiles siguientes a la fecha de recepción de la solicitud de ChileCompra.
El Proveedor deberá proporcionar al Área de Seguridad de la información la oportunidad de llevar a cabo una evaluación de seguridad y privacidad del Programa de Seguridad de la información, de los sistemas y los procedimientos del mismo. El personal de ChileCompra, o los terceros que ChileCompra contrate, deberán llevar a cabo dicha valoración in-situ, o bien, se deberá realizar mediante encuestas y entrevistas a discreción de ChileCompra:
a. Dicha evaluación se llevará a cabo de forma anual o cuando ChileCompra determine que sea necesario durante el transcurso del año.
b. En caso de que exista algún Incidente de Datos, se realizara de forma inmediata y la frecuencia posterior de revisión será mayor a la establecida en el punto anterior.
Cuando vaya a realizarse una evaluación in-situ, ChileCompra deberá dar aviso al Proveedor con al menos de 15 días hábiles previos a dicha evaluación, con excepción que exista un Incidente de Datos, o en el caso que ChileCompra tuviera alguna base razonable para pensar que el Proveedor pudiese no cumplir con los puntos del presente anexo, en cuyo caso dicho aviso no será mayor a 48 horas.
El proveedor deberá notificar oportunamente por escrito a ChileCompra de cualquier hallazgo, evaluación o revisión de seguridad que puedan impactar adversamente la información de ChileCompra o los sistemas de ChileCompra, realizadas por el proveedor o por un tercero; incluyendo, auditorías, evaluaciones de vulnerabilidad, revisión de códigos y análisis de penetración. El proveedor mantendrá informado oportunamente a ChileCompra de sus esfuerzos de remediación.
11.10.C Entrega segura o eliminación y terminación de accesos
El Proveedor deberá regresar o eliminar la información de ChileCompra que posea, custodie o controle:
- En caso que ChileCompra ya no la requiera para propósitos del servicio, o bien, cuando concluya el Contrato, lo que suceda después;
- O cuando ChileCompra así lo indique, lo cual podrá suceder en cualquier momento.
29
No obstante lo anterior, el Proveedor podrá conservar:
- La Información de ChileCompra por un periodo de tiempo más amplio, en caso que sea necesario su conservación para dar cumplimiento a algunas de sus obligaciones contractuales, se realice para cumplir con el programa de administración de registros enteramente implementado y documentado del Proveedor, y se limite a la mínima cantidad y al periodo mínimo de retención de la Información de ChileCompra que se requiere para cumplir dichas obligaciones;
- Los medios de respaldo que contengan la Información de ChileCompra por tanto tiempo como lo permita el programa de administración de registros completamente implementado y documentado del Proveedor, cuya retención no podrá ser indefinida y no deberá exceder los estándares de la industria.
Cualquier eliminación de la Información de ChileCompra deberá garantizar que dicha información quede permanentemente ilegible e irrecuperable.
En la medida que el Proveedor tenga acceso o contacto con los sistemas de ChileCompra, deberá garantizar que dicho acceso cesará en la fecha de terminación del Contrato.
Mediante aviso razonable y a solicitud de ChileCompra, el Proveedor deberá proporcionar a ChileCompra las certificaciones de un órgano externo que dé fe del cumplimiento del Proveedor de las cláusulas de Seguridad de la información y Entrega segura o eliminación y terminación de accesos.
11.11 Tratamiento de datos personales por mandato
En caso de que se encomiende al adjudicatario el tratamiento de datos personales por cuenta de la DCCP, ésta deberá suscribir un contrato de mandato escrito con el proveedor, en donde se especifiquen las condiciones bajo las cuales se podrán utilizar esos datos, según el artículo 8 de la Ley N°19.628, sobre Protección de la Vida Privada o la norma que la reemplace.
En dicho contrato de mandato se indicará, a lo menos, la finalidad del tratamiento, el tipo de datos que se entrega al adjudicatario (en calidad de mandatario), la duración del encargo y un procedimiento para la devolución de los datos y su eliminación efectiva por parte del proveedor, al terminar ese contrato. Además, deberá prohibir expresamente el uso de dichos datos personales para fines distintos a los que persigue la DCCP (en calidad de órgano público mandante) y señalar expresamente que no se permite su comunicación a terceros.
11.12 Propiedad intelectual del software
Al iniciar sus prestaciones, el adjudicatario deberá informar a la contraparte del órgano comprador respecto del software sobre el cual tiene derechos de propiedad intelectual, sea como autor o a través de licenciamiento, y que será utilizado durante la ejecución del contrato.
En caso de que se realicen desarrollos de software para llevar a cabo las prestaciones contratadas, el Anexo N°5 determinará si la DCCP adquirirá la propiedad intelectual del código fuente o no.
En tal sentido, si la DCCP adquiere dicha titularidad de derechos, el adjudicatario deberá acompañar la documentación asociada una vez instalado el software.
En cambio, si el adjudicatario desarrollador del software conserva la propiedad intelectual de éste, el órgano comprador podrá, a través del Anexo N°5, exigir el depósito del código fuente, a costo del adjudicatario, en una notaría correspondiente al domicilio del órgano comprador. Dicho depósito contendrá instrucciones para permitir el acceso al código por parte de la DCCP, en caso de desaparición de la empresa o de negativa injustificada a dar mantención a dicho programa, si ella estuviera contratada.
11.13 Acceso a sistemas
En caso de que el personal del proveedor adjudicatario requiera acceso a los sistemas de la DCCP para llevar a cabo las prestaciones contratadas, deberá previamente informar a través de su coordinador del contrato a la contraparte del órgano comprador,
30
el nombre y RUT de las personas que accederán, el objeto de actividad, la fecha y lugar, y el tipo de sistemas, información o equipos que requerirá.
Solo podrán tener acceso a los sistemas aquellas personas autorizadas por la contraparte del órgano contratante, en los términos que ésta determine y se entenderá que existe prohibición de acceso a todo otro sistema, información y equipos que no estén comprendidos en la autorización.
Si el personal del proveedor que recibe la autorización de acceso utiliza equipos propios, deberán individualizarse previamente.
11.14 Continuidad del personal
En el caso de personas jurídicas, si por algún motivo externo o ajeno a la gestión del proveedor adjudicado, como, por ejemplo, jubilación, muerte, incapacidad médica, renuncia, entre otros, le fuere necesario sustituir al personal que presta el Servicio, deberá informar y proponer oportunamente un Cambio de Nómina de Personal, de acuerdo con lo establecido en el siguiente párrafo.
Con objeto de dar continuidad del servicio y mayor efectividad de éste, la Dirección ChileCompra exigirá que, durante el desarrollo y vigencia del contrato, exista continuidad del personal designado para la prestación de cada servicio, con objeto de evitar repetir el proceso de inducción y aprendizaje.
De acuerdo con lo anterior, en caso de ser requerido durante la vigencia del contrato, el adjudicatario, podrá solicitar a la Dirección ChileCompra, a través de su contraparte, en a lo más una sola vez, salvo que concurra alguna causal inimputable al proveedor, el cambio de personal, teniendo en consideración realizarlo con anticipación suficiente para no discontinuar el servicio.
Para la solicitud y aprobación de cambio de personal, deberán considerarse dos elementos:
a. La criticidad del proyecto y de la etapa de éste en la que esté involucrado el personal.
b. El nuevo personal que se proponga incorporar debe cumplir al menos con los mismos requisitos y calificaciones que cumplía el personal aprobado en el proceso licitatorio.
De ser necesario, se procederá a extender tiempos de prestación del servicio (en conformidad a lo establecido en la cláusula 11.2 de las presentes Bases), en cuyo caso no implicará en forma alguna un aumento en los valores a pagar por parte de la DCCP.
Por tanto, la solicitud de cambio debe ser aprobada por la DCCP, reservándose ésta el derecho de aceptar o rechazar la petición, en cuyo caso, el adjudicatario podrá solicitar o proponer otra persona, hasta que éste sea aceptado por esta Dirección, siempre que el tiempo involucrado en esta gestión, no impacte en el cumplimiento de plazos del contrato. El proveedor adjudicado deberá remplazar a sus profesionales en el mínimo tiempo posible, no pudiendo sobrepasar 10 días corridos, incluido el tiempo de validación de el o los candidatos propuestos a la DCCP. En todo caso, si la DCCP considera que estos cambios afectan la integridad del cumplimiento del contrato, podrá poner Término Anticipado al Contrato.
De acuerdo con lo anterior, el adjudicatario, representado por su Contraparte u otra persona debidamente autorizada, debe asegurarse de informar y entregar, a la Dirección todos los antecedentes que respalden sus competencias técnicas, para que esta Dirección evalúe y apruebe la experiencia e idoneidad de la persona propuesta para conformar el equipo de trabajo, considerándose que deberá tener la misma o mayor experiencia respecto al profesional a reemplazar.
El proveedor del Servicio debe esperar la aprobación escrita por correo o vía e-mail, de la solicitud por parte de la Dirección ChileCompra, antes de operar el contrato con el o los nuevos prestadores de servicio.
Se deja expresa constancia que la DCCP podrá solicitar el cambio de parte o del total del equipo de profesionales propuestos en su oferta, si hay incumplimiento en los entregables o existe evidencia fundada de incumplimientos que puedan afectar el resultado esperado. Asimismo, en caso de que los profesionales sean insuficientes para
31
abarcar la totalidad de los servicios, la DCCP podrá solicitar la suma de otro (s) profesional (s) debidamente calificado. El nuevo profesional propuesto deberá tener la misma o mayor experiencia respecto al profesional a reemplazar, así como también la misma especialización o mayor. Si el proveedor no cumple con el cambio solicitado, ello será causal de término anticipado.
11.15 Coordinador del Contrato
El adjudicatario deberá nombrar a un Coordinador de contrato, quien no podrá ser ninguno de los profesionales que presten el servicio, cuya identidad deberá ser informada a la DCCP previo a la suscripción del contrato.
En el desempeño de su cometido, el Coordinador del contrato deberá, a lo menos:
1. Informar oportunamente a la DCCP de todo hecho relevante que pueda afectar el cumplimiento del contrato, con especial atención en los cambios de los profesionales de acuerdo con las indicaciones establecidas en la cláusula 11.14 “Continuidad del personal” de las presentes Bases.
2. Representar al Proveedor en la discusión de las materias relacionadas con la ejecución del contrato.
3. Coordinar las acciones que sean pertinentes para la operación y cumplimiento de este contrato.
4. Indicar a la DCCP el correo electrónico mediante el cual se realizarán las comunicaciones oficiales entre ambas partes.
Todo cambio relativo a la designación efectuada deberá ser informada por el proveedor al responsable de administrar el contrato por parte de la DCCP, a más tardar dentro de las 24 horas siguientes de efectuada la designación o cambio, al correo electrónico institucional del funcionario. La DCCP podrá rechazar o aprobar dicha designación. En caso de rechazo, el proveedor deberá nombrar otro coordinador y seguir el mismo procedimiento señalado precedentemente.
11.16 Supervisión, Coordinación y Administración del Contrato por parte de la Dirección ChileCompra
La DCCP definirá una contraparte técnica/administrador del contrato, para la coordinación del respectivo contrato, la que ejercerá las siguientes funciones, sin perjuicio de aquellas expresamente establecidas para los administradores de contratos, de acuerdo con las disposiciones internas de la DCCP. Entre otras, deberá ejercer las siguientes funciones:
1. Supervisar, coordinar y fiscalizar el cumplimiento de los procedimientos establecidos en las Bases para el oportuno cumplimiento del contrato.
2. Coordinar las acciones que sean pertinentes para la operación y cumplimiento de este contrato.
3. Dar visto bueno a los informes y recepción conforme de los servicios.
4. Realizar las coordinaciones necesarias cuando se lleve a efecto una modificación de contrato, elaborando informe técnico, solicitándole la renovación de la garantía de fiel cumplimiento al proveedor de ser procedente, remitiéndole el documento para firma, etc.
5. Autorizar adecuaciones relativas al plan de trabajo, y en general atender y resolver situaciones emergentes no consideradas.
6. Colaborar y asistir al personal de apoyo en la obtención de la información pertinente para llevar adelante las funciones solicitadas.
7. Gestionar la autorización de los pagos programados según se haya establecido en el Contrato de Prestación de Servicios.
8. Determinar la aplicación de las sanciones que se estipulen en el Contrato, según corresponda.
9. Las demás que le encomiende el presente instrumento.
11.17 Modificación de Contrato
El contrato podrá modificarse por las siguientes causales:
1. Mutuo acuerdo entre los contratantes.
32
2. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
3. Las demás que se establezcan en las presentes Bases de la licitación o en el contrato.
Las partes de común acuerdo podrán modificar el correspondiente contrato por motivos fundados. La modificación, si la hubiere, no podrá referirse a los elementos esenciales del contrato. La modificación no podrá superar el 30% del valor total del respectivo contrato ni alterar su naturaleza u objeto, debiendo ser autorizada por el correspondiente acto administrativo contando con el certificado de disponibilidad presupuestaria, si fuera procedente. En el caso que la modificación implique un aumento de plazo del contrato, el proveedor deberá entregar una nueva garantía de fiel cumplimiento, cuya vigencia no podrá ser inferior a 60 días hábiles posteriores a la fecha de término del contrato.
La modificación, si la hubiere, formará parte integrante de dicho contrato y deberá tramitarse totalmente antes que culmine la vigencia del contrato que se desea modificar, manteniendo, en todas las instancias, las condiciones contractuales previamente consensuadas.
11.18 Cesión de contrato y subcontratación
El adjudicatario no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de esta licitación y, en especial, los establecidos en el respectivo contrato que se celebre con la DCCP.
Por lo tanto, el adjudicatario deberá ser la que efectivamente preste los servicios contratados, no pudiendo ceder de hecho a un tercero la ejecución de aquéllos.
Asimismo, se encuentra prohibida la subcontratación de servicios.
Por su parte, el Administrador de Contrato de la DCCP deberá exigir al proveedor la entrega de un documento que acredite la relación jurídica entre éste y el o los profesionales que participarán en la prestación de los servicios, tales como contratos de trabajo y/o contratos de prestación de servicios, entre otros que resulten procedentes para tales efectos.
La infracción de estas prohibiciones será causal inmediata de término del contrato, sin perjuicio de las acciones legales que procedan, de acuerdo con lo establecido en la cláusula 11.4.C. N°10 de las presentes bases.
11.19 Estándares de probidad
Los adjudicados que presten los servicios deberán observar, durante toda la época de ejecución del contrato, el más alto estándar ético exigible a los funcionarios públicos. Los estándares de probidad exigibles al personal de apoyo, por tanto, deben entenderse equiparados a aquellos exigidos a los funcionarios de la Administración Pública, en conformidad con el título III de la ley N° 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
11.20 Pacto de Integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, así como en la posterior ejecución del contrato de ser adjudicado, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las Bases de licitación y demás documentos integrantes.
Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo con las presentes Bases de Licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos, los cuales se extenderán a la ejecución contractual de ser el oferente adjudicado:
1. El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se
33
deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
2. El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
3. El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
4. El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética y transparencia en el presente proceso licitatorio.
5. El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las Bases de licitación, sus documentos integrantes y el contrato que de ellos derivase.
6. El oferente se obliga y acepta asumir las consecuencias y sanciones previstas en estas Bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
7. El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
8. El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
9. El oferente se compromete a no infringir los derechos humanos de terceros y a hacerse responsable respecto de las eventuales infracciones a dichos derechos, en la medida que le sean imputables, de acuerdo con lo señalado en los Principios Rectores de Derechos Humanos y Empresas elaborados por Naciones Unidas y aprobados por Chile.
Se deja expresa constancia que toda referencia a “oferente” efectuada en la numeración de compromisos del párrafo anterior, se hace extensiva al adjudicatario respectivo.
11.21 Acreditación de cumplimiento remuneraciones o cotizaciones de seguridad social y cumplimiento de normas laborales
Durante la vigencia del contrato suscrito, el adjudicatario deberá acreditar mediante una declaración jurada, según formato del Anexo N°4 - Declaración Jurada N°3, que no registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años. Este Anexo deberá ser presentado a la mitad de la vigencia del contrato, con un máximo de seis meses, desde el inicio de la ejecución del respectivo servicio. Sin perjuicio de ello, la Dirección ChileCompra también podrá solicitar al adjudicatario, en cualquier momento, la presentación de certificados de la Dirección del Trabajo u otros antecedentes que estime pertinentes para acreditar el cumplimiento de las obligaciones laborales antes señaladas, en el caso que corresponda.
En el caso de UTP, cada integrante de la misma deberá presentar dicho anexo.
34
Lo anterior es sin perjuicio de la documentación exigida para cursar cada pago asociado al contrato.
El Contratista, en su calidad de empleador, será responsable exclusivo del cumplimiento íntegro y oportuno de las normas del Código del Trabajo y leyes complementarias, leyes sociales, de previsión, de seguros, de enfermedades profesionales, de accidentes del trabajo y demás pertinentes respecto de sus trabajadores y/o integrantes de sus respectivos equipos de trabajo.
Asimismo, y tal como se puntualizara en la cláusula 11.7 “Pagos”, si corresponde, la DCCP exigirá al adjudicatario, antes de proceder al pago, el estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales que a aquél correspondan respecto a sus trabajadores, mediante el “Certificado de Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales”, otorgado por la Dirección del Trabajo, y la nómina de aquellos trabajadores que intervengan en la prestación del servicio objeto de la presente licitación.
En consecuencia, el Contratista será responsable, en forma exclusiva, y sin que la enumeración sea taxativa, del pago oportuno de las remuneraciones, honorarios, indemnizaciones, desahucios, gratificaciones, gastos de movilización, beneficios y, en general, de toda suma de dinero que, por cualquier concepto, deba pagarse a sus trabajadores y/o profesionales contratados para los efectos de la prestación de estos servicios.
Si por cualquier causa la Dirección dejara de efectuar o se abstuviera de cursar un pago, ello no podrá ser considerado o esgrimido por el Contratista para dejar de pagar las remuneraciones u honorarios de sus trabajadores o profesionales.
La Dirección se reserva el derecho a exigir al contratista, a simple requerimiento de la Contraparte Técnica, en conformidad con lo dispuesto en el artículo 4° de la Ley de Compras y artículo 183-C del Código del Trabajo, un certificado que acredite el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales emitido por la Inspección del Trabajo respectiva, o bien, por medios idóneos que garanticen la veracidad de dicho monto y estado de cumplimiento, respecto de sus trabajadores. Ello, con el propósito de hacer efectivos, por parte de la Dirección, su derecho a ser informada y el derecho de retención, consagrados en los incisos segundo y tercero del artículo 183-C del Código del Trabajo, en el marco de la responsabilidad subsidiaria derivada de dichas obligaciones laborales y previsionales, a la que alude el artículo 183-D del mismo Código. Cada negativa a entregar dicha documentación, aunque sea respecto del mismo período, se considerará como una infracción distinta, con un límite de 3 negativas, y la cuarta negativa se considerará un incumplimiento grave.
Por otra parte, se deja expresa constancia que la suscripción del contrato respectivo no significará en caso alguno que el Contratista, sus trabajadores, o integrantes de los equipos presentados por estos, adquieran la calidad de funcionarios públicos, no existiendo vínculo alguno de subordinación o dependencia de ellos con esta Dirección.
El Adjudicatario y el personal bajo su dependencia se obligan a respetar las normas internas e instrucciones de la Dirección de Compras y Contratación Pública.
11.22 Documentos integrantes.
La relación contractual que se genere entre la Dirección ChileCompra y el Adjudicatario se ceñirá a los siguientes documentos:
i. La Ley N°19.886 y su Reglamento.
ii. Bases de Licitación y sus Anexos.
iii. Consultas, Respuestas y las Aclaraciones derivadas del procedimiento estipulado en las Bases Administrativas.
iv. Las modificaciones de las Bases, si las hubiere.
v. Resolución de Adjudicación.
vi. Oferta Adjudicada.
vii. Contrato definitivo suscrito entre las partes.
viii. Orden de Compra.
35
Todos los documentos antes mencionados forman un todo integrado y se complementan recíprocamente, en forma tal que se considerará parte del contrato cualquiera obligación que aparezca en uno u otro de los documentos señalados. Se deja constancia que se considerará el principio de preeminencia de las Bases, como marco básico.
36
ANEXO N° 1: Formulario Datos del Oferente
(Declaración para ofertar)
“LICITACIÓN PÚBLICA PARA LA CONTRATACION DE SERVICIOS DE DATA CENTER”
A) DATOS DEL OFERENTE
Nombre Representante Legal o nombre persona natural.
Cargo
Razón social, nombre persona natural o razón social de integrante UTP que presenta oferta
En caso de ser UTP, indicar nombre de la misma
RUT Oferente o de integrante UTP que presente oferta
Dirección
Ciudad
Teléfono
E-mail
Web del oferente
B) DATOS DEL CONTACTO DEL OFERENTE
Nombre Contacto Licitación
Dirección
Ciudad
Teléfono
Celular (opcional)
Fax
E-mail
Firma Representante Legal, persona natural o apoderado UTP que presenta oferta
Fecha
NOTA: 1. En caso de que el oferente sea una Unión Temporal de Proveedores (UTP), este anexo deberá ser completado considerando los datos referidos al Apoderado y/o integrante de la UTP que presente la oferta por el Sistema de Información.
37
ANEXO N° 2: Declaración Jurada N°1 - (Inhabilidades por condenas)
(ESTE ANEXO DEBERÁ SER COMPLETADO EXCLUSIVAMENTE POR PROPONENTES QUE PRESENTEN SU OFERTA A TRAVÉS DE UNA UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES)
“LICITACIÓN PÚBLICA PARA LA CONTRATACION DE SERVICIOS DE DATA CENTER”
Yo, , cédula de identidad N° , con domicilio en en representación de , Rut: , del mismo domicilio, para la licitación pública para la contratación de servicios de consultoría que permita diseñar nuevas soluciones o mejorar soluciones existentes, que guíen las tareas que deben realizar las entidades públicas para utilizar las nuevas modalidades de compra, declaro bajo juramento que:
• No he sido condenado, o mi representada no ha sido condenada, por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o por los delitos concursales establecidos en los artículos 463 y siguientes del Código Penal, dentro de los dos años anteriores a la presentación de la oferta.
• No he sido condenado, o mi representada no ha sido condenada, por el Tribunal de la Libre Competencia, dentro de los 5 años anteriores, contados desde que la sentencia definitiva quede ejecutoriada, con la prohibición de contratar a cualquier título con órganos de la administración, contemplada en el artículo 26, letra d), del Decreto con Fuerza de Ley N°1, de 2004, del Ministerio de Economía, Fomento y Reconstrucción, que Fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del decreto ley N°211, de 1973.
• Asimismo, declaro que, si mi representada fuera una persona jurídica, no ha sido condenada con la pena de prohibición de celebrar actos y contratos con organismos del Estado, por los delitos mencionados en la ley N°20.393.
• Por último, declaro bajo juramento que, esta persona natural o jurídica, ni sus dependientes o asociados, tienen alguna inhabilidad o incompatibilidad establecida en la legislación vigente, que les impida realizar ofertas o ser adjudicatarios de procesos licitatorios de la Administración del Estado.
,
_________________________________________


NOTAS: 1. Este anexo solo es requerido en caso de que la oferta sea presentada por una UTP. 2. Este anexo deberá ser completado por cada uno de los integrantes de la UTP, respecto de la situación particular de la empresa, salvo por el integrante que presenta la oferta a través del Sistema de Información. En caso de que no se presente este anexo por cada integrante de la UTP, la oferta UTP será declarada inadmisible.
38
ANEXO N°3: Declaración Jurada N°2 - (Sin conflictos de interés)
(ESTE ANEXO DEBERÁ SER COMPLETADO EXCLUSIVAMENTE POR PROPONENTES QUE PRESENTEN SU OFERTA A TRAVÉS DE UNA UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES, SALVO EN EL CASO DEL INTEGRANTE UTP QUE INGRESA LA OFERTA EN EL SISTEMA QUIEN REALIZARÁ LA DECLARACIÓN MEDIANTE LA DECLARACIÓN JURADA DE REQUISITOS PARA OFERTAR)
“LICITACIÓN PÚBLICA PARA LA CONTRATACION DE SERVICIOS DE DATA CENTER”
Yo, , cédula de identidad N° , con domicilio en en representación de , Rut: , del mismo domicilio, para la licitación pública para la contratación de servicios de consultoría que permita diseñar nuevas soluciones o mejorar soluciones existentes, que guíen las tareas que deben realizar las entidades públicas para utilizar las nuevas modalidades de compra, declaro bajo juramento que:
1. No soy funcionario directivo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, ni tengo algún vínculo descrito en la letra b) del artículo 54 de la Ley N° 18.575, ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, con alguno de sus directivos;
2. La sociedad que represento no es una sociedad de personas en la que los funcionarios directivos de la DCCP, o las personas unidas a ellos por los vínculos descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley N° 18.575, ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, formen parte; o
3. Mi representada no es una sociedad comandita por acciones o anónima cerrada en que una o más de las personas indicadas en el N° 2 anterior sean accionistas; y
4. Mi representada no es una sociedad anónima abierta en que alguna de las personas indicadas en el N° 2 precedente sea dueña de acciones que representen el 10% o más del capital.
5. No soy gerente, administrador, representante o director de cualquiera de las sociedades antedichas.
6. Asimismo, declaro conocer que los vínculos descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley N° 18.575, ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, son los siguientes: cónyuge, hijos, adoptados y parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive.
7. La información contenida en la presente declaración deberá estar permanentemente actualizada.
,
_________________________________________


NOTAS: 1. Este anexo solo es requerido en caso de que la oferta sea presentada por una UTP. 2. Este anexo deberá ser completado por cada uno de los integrantes de la UTP, respecto de la situación particular de la empresa, salvo por el integrante que presenta la oferta a través del Sistema de Información. En caso de que no se presente este anexo por cada integrante de la UTP, la oferta UTP será declarada inadmisible.
39
ANEXO N°4: Declaración Jurada N°3 - (Deudas vigentes con trabajadores)
(Declaración para contratar)
“LICITACIÓN PÚBLICA PARA LA CONTRATACION DE SERVICIOS DE DATA CENTER”
Yo, , cédula de identidad N° , con domicilio en en representación de , Rut: , del mismo domicilio, para la licitación pública para la contratación de servicios de consultoría que permita diseñar nuevas soluciones o mejorar soluciones existentes, que guíen las tareas que deben realizar las entidades públicas para utilizar las nuevas modalidades de compra, declaro bajo juramento que mi representada:
(En el espacio en blanco a continuación, favor indicar “Sí” o “No”, según corresponda)
____ registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con los actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos 2 años.
Asimismo, declaro que por este acto vengo en ratificar todo lo obrado por el proveedor que represento en la licitación que resultó adjudicada, sea que se trate de actuaciones efectuadas por personas con poder suficiente para representarla o no.
,
_________________________________________


NOTAS: 1. Todos los datos solicitados deben ser completados debidamente por el oferente que sea adjudicado. 2. En el caso de UTP, este anexo deberá ser completado por cada uno de los integrantes de la misma, respecto de la situación particular de su empresa. 3. Esta declaración será exigida al momento de suscribir el respectivo contrato.
40
ANEXO N°5: Requerimientos Técnicos Mínimos
LICITACIÓN PÚBLICA PARA LA CONTRATACION DE SERVICIOS DE DATA CENTER
La DCCP indicará en la siguiente tabla, los servicios de data center que requiera:
Servicio Ítem del Servicio Descripción Detalle de servicios requeridos
Infraestructura como servicio
Infraestructura Nube privada
Solución de infraestructura como servicio que permita soportar los servicios de MercadoPublico.cl y sus plataformas anexas.
El detalle de los componentes necesarios se detalla en las filas que se mencionan a continuación:
• Esta nube privada deberá ser capaz de estar interconectada mediante una VPN site to site con una o más nubes públicas (imagen1).
• La infraestructura ofertada deberá garantizar el funcionamiento de ésta durante toda la duración del contrato, no pudiéndose hacer cambios, a nivel de infraestructura y que impliquen migrar servicios ya en operación.
• La infraestructura ofertada podrá ser:
a. Exclusiva y reservada sólo para uso de la Dirección ChileCompra, o
b. Compartida con otros clientes.
Si se trata del segundo caso (letra b), se deberán considerar e incluir todos los componentes y servicios que permitan segmentar, a nivel lógico, los servicios de la Dirección ChileCompra de los demás clientes del oferente.
• Capa de Hypervisor: Vmware vSphere 6.7 o superior, toda vez que es esta tecnología la que está actualmente implementada en el Datacenter de Contingencia y donde los Disaster Recover Plan (DRP) utilizan estos servicios para la automatización respectiva. Dicho servicio deberá ser utilizado para los distintos roles e infraestructura del sistema. Además, se requiere que el servicio pueda realizar tareas, tales como agregar en forma ágil y eficiente:
a. Nodos adicionales
b. Potenciar un nodo a través de Memoria, CPU, discos, entre otros.
• La infraestructura de hardware y software debe poseer la eficacia y eficiencia de una solución empresarial:
• Solución con alta disponibilidad
• Capacidad de realizar upgrade en caliente (hot-upgrade)
• Capacidad nativa de réplica de instancias virtuales a site de contingencia (DRP automatizado).
• Capacidad de generar templates de máquinas base de acuerdo a requerimientos mínimos acordados con la Dirección ChileCompra que considerarán aspectos como el hardening, performance, entre otros.
41
Servicio Ítem del Servicio Descripción Detalle de servicios requeridos
Imagen 1
Infraestructura de virtualización
Virtualización (Cores)
1000 cores
Capacidad de cores de procesamiento (2,4 Ghz o más) para las máquinas virtuales que se creen. Con un ratio máximo de 3:1 vCPU: pCPU
Infraestructura de virtualización
Virtualización (RAM)
20 TB
Capacidad de memoria RAM para las máquinas virtuales que se creen.
Infraestructura de virtualización
Storage
500 TB
Storage NAND generation para uso en la plataforma.
La plataforma de virtualización deberá ser capaz de segregar pools de discos físicos en base a los requerimientos a acordar con la Dirección ChileCompra al inicio del proyecto o durante la operación, esto con el fin de desagregar máquinas productivas de aquellas que no lo son, aislar máquinas con requerimientos especiales u otra necesidad que surja en el contexto de la operación.
Infraestructura de virtualización
Máquinas Virtuales
220 máquinas Iniciales
Se requerirá un mínimo de 220 máquinas virtuales, número que podrá crecer o disminuir en el tiempo de acuerdo a las necesidades, en el marco de las capacidades solicitadas y conforme a lo dispuesto en las presentes bases de licitación pública.
Los servidores virtuales, deberán considerar lo siguiente:
• Los que tengan conexión hacia el almacenamiento, deberán estar conectados en modalidad EC o en algún otro tipo de conexión (por ejemplo; gigaEthernet, Ethernet, TenGigabitEthernet sobre a 10GB, etc.) que asegure una velocidad de a lo menos 10Gbps en modo dual y con alta disponibilidad.
• Es deseable que dichas conexiones se realicen a través de Switch FC o equivalentes
42
Servicio Ítem del Servicio Descripción Detalle de servicios requeridos
• Los servidores deberán considerar interfaces de red, en modo Team, con redundancia y que, a su vez, tengan una velocidad de 1Gbps o superior, y Ia infraestructura deberá soportar al menos 220 Servidores Virtuales.
Servidores Físicos
Dos servidores físicos
Se requieren dos servidores físicos para cluster de base de datos
Deberá cumplir al menos con los siguientes requerimientos mínimos:
• RAM: 1,5 TB
• PROCESADOR 96 Cores a 2.7GHz Cuatro (4) Procesadores (socket) Intel Xeon-platinium 8168 o equivalente y/o tope de línea)
• FIBRO CANAL 2 tarjetas HBA de 10Gbps
• NIC 16 tarjetas
Enlaces de acceso a internet
Dos enlaces de acceso a internet
1 Gbps Nacional y 100 Mbps Internacional (cada uno)
Enlace principal y secundario de acceso a internet configurados en alta disponibilidad para servicios de la plataforma de compras públicas.
Enlaces punto a punto
Un enlace punto a punto.
1 Gbps de velocidad real garantizada y exclusiva.
Enlace punto a punto entre el Site Principal actual (proveído por TIVIT) y el servicio de DataCenter principal adjudicado en este proceso licitatorio. Este enlace tendrá como objetivo facilitar la migración de la data desde el site del proveedor saliente y el oferente adjudicado. Deberá estar habilitado mientras dure el proceso de migración.
Balanceo de Carga
Balanceador de carga de capa web
Dispositivo físico de balanceo de carga web.
Equipamiento físico en HA que permita el balanceo de carga web interno y externo mediante diversos algoritmos a un pool de servidores. Adicionalmente, deberá permitir el paso de certificado SSL.
(imagen 2)
Firewall de aplicaciones web
Firewall de aplicaciones web (WAF)
Dispositivos firewall físicos de análisis de contenido web.
Equipamientos físicos con capacidades de HA. Este dispositivo deberá ser autónomo e independiente del balanceador de carga, firewall de red u otros dispositivos, además deberá tener la capacidad de abrir el tráfico cifrado y aplicar protección anti-robot, ataques automatizados, ataques a aplicaciones Web y APIs, ataques a la capa aplicativa, ataques de fuerza bruto y robo de credenciales, proveer defensa para OWASP TOP 10, almacenamiento local de eventos de seguridad y auditoría por, al menos, 7 días y capacidades de envío de estos registros a un sistema syslog-server.
(imagen 2)
Certificado SSL
Certificado de seguridad SSL.
Certificado SSL tipo wildCard
Certificado SSL, tipo wildcard, que permita usar múltiples subdominios (ilimitados) y que sea compatible con el balanceador de carga solicitado.
43
Servicio Ítem del Servicio Descripción Detalle de servicios requeridos
Imagen 2
Servicio de Oficina
Un enlace de acceso a internet
1 Gbps Nacional y 20 Mbps Internacional .
Enlace principal de acceso a internet de las oficinas de la Dirección ChileCompra, ubicadas en Monjitas N° 392, piso 8°, comuna de Santiago. El enlace deberá llegar a dichas dependencias.
Este enlace cumplirá el rol de respaldo de los enlaces redundantes que existen actualmente con la Red de Conectividad del Estado.
Servicio de Oficina
Un enlace punto a punto.
1 Gbps de velocidad real garantizada y exclusiva.
Enlace punto a punto entre el Site Principal actual y las de las oficinas de la Dirección ChileCompra ubicadas en Monjitas N° 392, piso 8°, comuna de Santiago. El enlace deberá llegar a dichas dependencias.
Este enlace se utilizará principalmente para conexión entre los funcionarios de la Dirección ChileCompra y los servicios provistos por el DataCenter Principal.
Servicio de Oficina
Servicio de seguridad de End Point
Deben proporcionar seguridad en End Point para estaciones de trabajo.
Se deberá proporcionar servicio de seguridad en End point para aproximadamente 200 estaciones de trabajo. El servicio deberá considerar, al menos, lo siguiente:
• HIPS
• Antimalware
• Antivirus
• Ramsonware
• DLP
• Parchado (mediante un sistema de gestión de parchado)
• Análisis de vulnerabilidades
44
Servicio Ítem del Servicio Descripción Detalle de servicios requeridos
El servicio deberá tener la capacidad de almacenar eventos de seguridad por, al menos, 3 meses en línea y enviar estos eventos a un servidor syslog-server.
Servicio de Oficina
Firewall de red oficina
Dispositivo físico en HA en dependencias de la Dirección ChileCompra.
El oferente deberá proporcionar un firewall de red en HA licenciado que contenga al menos IPS, web filter, app control, antivirus de red y capacidad de almacenar al menos 7 días de eventos de seguridad y envío de estos eventos a un servidor syslog. Esto, en las dependencias de la Dirección ChileCompra para recibir el enlace de acceso a internet y dos enlaces adicionales preexistentes (Red de Conectividad del Estado). El firewall deberá ser capaz de monitorear y administrar dichos enlaces en modalidad de activo pasivo pasivo.
(Imagen 3)
Imagen 3
Equipo de trabajo.
Equipo humano de trabajo
Equipo de trabajo para Implantación, instalación y operación y puesta en marcha.
El equipo de trabajo empleado, tanto en la implantación, como en la operación de la solución solicitada debe estar integrado por los siguientes perfiles:
• Gerente de Proyecto
• Líder de operaciones
• Líder Ingeniería de Sistemas
• Operadores
• Arquitectos Infraestructura
• Ingenieros de sistemas
• Ingenieros de comunicaciones
• Administrador de Base Datos
• Administración de plataformas Microsoft
• Administración LINUX
• Ingenieros de seguridad y Ciberseguridad
Dichos perfiles deberán contar con, al menos, los siguientes requisitos y conocimientos
Requisitos académicos:
45
Servicio Ítem del Servicio Descripción Detalle de servicios requeridos
• Ingeniero en Ejecución, Analista de Sistemas, Técnico superior o equivalente.
• Cursos y Capacitaciones asociados a cada especialidad
• Certificación Microsoft para lo relacionado a dichas tecnologías
• Conocimiento avanzado en programación y tecnología .NET.
• Conocimiento sobre SQL Server y MySQL.
• Conocimientos sobre Infraestructura.
• Conocimientos sobre soluciones Open Source como: Linux/PHP/MySql.
• Conocimientos sobre infraestructura y arquitectura de seguridad, norma ISO 27001, gestión de incidentes, ISO 22301 continuidad de negocio, sistemas de monitoreo de eventos de seguridad y gestión de vulnerabilidad y hardening.
Respecto de los perfiles, éstos se distribuirán según las fases de ejecución de los servicios, de la forma siguiente:
Se deberá considerar para la implantación, operación y gestión para todo el periodo de contrato, la siguiente distribución de equipos de trabajo:
Fase de Implantación de los Servicios:
• Todo el personal requerido del operador
• Equipo de Trabajo de Implantación
• Gerente Técnico o TAM
Fase de Operación de los Servicios:
• Personal de soporte
• Gerente Técnico o TAM
Servicio de Gestión y Escalamiento
Servicio de soporte a dos niveles
Mesa de Ayuda para soporte técnico
El requerimiento será planteado por la Dirección ChileCompra, quien lo asignará al Equipo de Trabajo del adjudicatario. Al ser recibido, este Equipo de Trabajo deberá dar el plazo específico de solución de dicho requerimiento, el cual dependerá de la naturaleza de éste y el volumen de trabajo del momento, Con todo, existen requerimientos que cuentan con SLA mínimos indicados en las presentes bases de licitación y el resto de las tareas no mencionadas explícitamente deberán ser acordadas al inicio del servicio.
Licenciamiento
Licencias requeridas
El proveedor deberá considerar el uso de las CAL necesarias para la operación de las plataformas
El adjudicatario deberá proveer los siguientes licenciamientos para:
• Software de Monitoreo y Gestión de Redes y Seguridad
• Software para Gestión de SLA
• Software para la Gestión de Tareas.
• Software de Antivirus (Consolas y Clientes), para los servidores de la plataforma.
• Licenciamiento de dispositivos firewall de red y aplicativo.
• Plataforma de virtualización
• En general, el licenciamiento asociado a la operación de la plataforma.
• Sistema de análisis de vulnerabilidades para servidores y estaciones de trabajo
• Sistemas de gestión de parches
Será responsabilidad del proveedor actualizar las últimas versiones del software base y software entregado, previa coordinación con la Dirección ChileCompra.
La Dirección ChileCompra entregará al adjudicatario el software base Microsoft que incluirá:
• Sistemas Operativos
• Sistemas de Base de Datos
• Framework
46
Servicio Ítem del Servicio Descripción Detalle de servicios requeridos
Servicios de monitoreo
Monitoreo base
Deberá considerarse, en general, monitoreo y operación básica 24x7x365
Deberá considerarse monitoreo en general y operación básica 24x7x365, así como los monitoreos particulares provistos para cada servicio.
El monitoreo base, así como los demás definidos en este anexo, deberán ser 24x7, debiendo gestionarse aquellos indicadores alarmados asociando a un protocolo de escalamiento que se definirá al inicio del servicio entre la Dirección ChileCompra y el oferente adjudicado. Este se irá actualizando en la medida que existan cambios en dicho protocolo
Servicios de monitoreo
Monitoreo APM
Se requiere monitoreo del tipo APM en la nube
Se requiere que el proveedor proporcione un sistema de monitoreo en la nube del tipo APM proporcionado mediante un tercero, que al menos permita lo siguiente:
• Acceso desde internet.
• Manejo de usuarios y perfiles en la propia plataforma
• Monitoreo en tiempo real
• Monitoreo de aplicaciones web, que permita estadísticas de páginas vistas, sesiones de usuarios, tiempos de respuesta, información de usuarios (navegador, ubicación geográfica, SO, etc)
• Monitoreo de APIs
• Monitoreo de servicios basados en contenedores
• Monitoreo de experiencia del usuario final mediante métricas tales como apdex
• Manejo de alertas basadas métricas
• Monitoreo de infraestructura (CPU,RAM,red, disco)
• Creación y monitoreo de transacciones sintéticas.
• Monitoreo de logs
• Análisis de Transacciones.
• Descubrimiento de dependencias ( entre aplicaciones, bases de datos o servicios).
• Creación de Dashboard personalizados.
• Monitoreo de uso elementos de bbdd consumidos por las aplicaciones.
• Análisis de errores mediante correlación de eventos.
El adjudicado deberá mediar entre el proveedor del servicio y la Dirección ChileCompra para la implementación, configuración, y posterior soporte de la herramienta.
Servicios de monitoreo
Monitoreo de
Negocio
La Dirección ChileCompra podrá encargar la gestión de sus monitoreos de Negocio
En el contexto del monitoreo de procesos de negocio que no son posibles monitorear por soluciones estándar (por estar sujetos a reglas de negocio), la Dirección ChileCompra podrá encargar al proveedor el monitoreo 24x7 de sus propios indicadores y/o dashboard, la gestión de alarmas de éstos en base al protocolo de escalamiento indicado anteriormente.
Servicios de seguridad
Seguridad Física sobre DataCenter
Se deberá proporcionar con el objetivo de entregar servicios de seguridad a la infraestructura base.
• Seguridad de DataCenter
• Ambientes Independientes
• Respaldo de información gestionado
• Registros de Actividad
• Control de acceso Lógico
• Control de acceso Físico
• Grupos generadores
• Sistemas de respaldo continuo (UPS)
• Energía libre de perturbaciones
• Redundancia distribuida
• Climatización
• Cableado estructurado
• Seguridad física (guardias, CCTV y control de acceso físico)
• Protección y extinción de incendios
47
Servicio Ítem del Servicio Descripción Detalle de servicios requeridos
• Control de acceso sistemas y consolas de administración
Servicios de seguridad
Software y Sistema Operativo - Seguridad de Bases de Datos
Para normar y controlar el acceso a la información
• Control de acceso a Base de Datos
• Gestión de Cuentas de Base de Datos
• Cifrado de Información
• Control de Fuga de Información
Servicios de seguridad
Acceso Perimetral
Para prevenir el acceso no autorizado a las plataformas.
• Firewall de red y aplicativo perimetral de alta disponibilidad
• Gestión de vulnerabilidades
• Testing de vulnerabilidades
• Remediación de vulnerabilidades
• Administración de cambios
• Auditorias de seguridad
• Antivirus
• Gestión y plan de respuesta ante incidentes coordinado con la Dirección ChileCompra
Servicios de seguridad
Administración de Hardware - Firewall de Red y Aplicativo
Servicios requeridos para la Administración del hardware de seguridad.
Se requiere administración de firewall perimetral y WAF independientes (imagen 2).
Ambos dispositivos deberán estar respaldados en modalidad Activo/Pasivo. Esto implica que sólo uno de los firewalls se encontrará operativo hacia Internet.
El firewall pasivo deberá recibir el estado de las sesiones establecidas y políticas actualizadas.
La administración del firewall se requerirá a través de una consola exclusiva.
Se requiere un mecanismo de failover similar al utilizado por HSRP que permita una rápida acción en caso de falla
Filtro de direcciones URL, IP u otros tipos de filtros configurables.
Adicional a ello se requiere supervisión permanente de los eventos de seguridad en ambos dispositivos por personal especializado que analice las amenazas emanadas del monitoreo automatizado y realice acciones correctivas asociadas a los hallazgos realizado por los mecanismos propios de los firewall.
Servicios de seguridad
Administración de Hardware - Administración de IDS, IPS
Servicios requeridos para la administración del hardware de seguridad.
• Sistemas de Detección y Gestión de intrusiones
• Creación y configuración de reglas de corte
• Actualización de patrones
• Actualización de Firmware
• Sintonización de los dispositivos
• Instalación de parche
• Administración y Gestión sobre el trafico
• Implementación de nuevas firmas recomendadas por el fabricantes, CVE y CWE.
• Adicional a ello se requiere supervisión permanente de los eventos de seguridad por personal especializado que analice las amenazas emanadas del monitoreo automatizado y realice acciones correctivas asociadas a los hallazgos realizado por lo mecanismos propios de los firewall.
• Reportes de IDS, IPS
Servicios de seguridad
Servicio de análisis de vulnerabilidades
Corresponde a un servicio transversal para servidores y estaciones de trabajo.
Se requiere un servicio permanente de detección análisis y tratamiento de vulnerabilidades, el que debe cubrir todas las áreas de la infraestructura, tanto virtual, como física, redes, almacenamiento y software. Así como también la implementación de un protocolo en conjunto con la Dirección ChileCompra para el tratamiento y mitigación de las mismas.
48
Servicio Ítem del Servicio Descripción Detalle de servicios requeridos
Servicios de Datacenter
Infraestructura Base
Se requiere un Datacenter equivalente al estándar TIER Nivel 3 Homologado o Superior.
Se requiere que el Datacenter cumpla con los niveles de servicios requeridos.
Se refiere a la plataforma de soporte para el equipamiento requerido:
• Electricidad: Contar con los equipos de electricidad necesarios para la operación de la plataforma.
• Climatización: Contar con equipos redundantes de climatización
• Hardware Servidores: Contar con el equipamiento adecuado requerido para el servicio de las plataformas de la Dirección ChileCompra
• Hardware Soporte Plataforma: Contar con el hardware de comunicaciones, servicios de respaldo, recuperación de información
• Monitoreo 24 x 7 x 365: Se debe contar con servicios de monitoreo para la plataforma, servidores, comunicaciones, entre otros
• Se debe contar con servicios de monitoreo centralizado, durante todo el periodo requerido 24x7x365
Servicios de Datacenter
Comunicaciones
Infraestructura de Redes
Se debe contar con todo el hardware necesario de comunicaciones, enlaces, equipamiento y el personal necesario para la implantación y operación.
Implantación de todos los componentes, servicios y servidores requeridos para las comunicaciones solicitadas. Se debe habilitar la segregación funcional de las redes en zonas, utilizando como base la segregación de servicios de desarrollo, redes publica, Testing, DMZ, extranet e intranet, más las solicitadas por la Dirección ChileCompra,
Tomar como referencia el esquema indicado en la imagen 4.
49
Servicio Ítem del Servicio Descripción Detalle de servicios requeridos
Imagen 4
Servicios de Datacenter
Servicio de Administración de Respaldos
El servicio de Administración de Respaldos consiste en administrar y controlar los procesos de respaldo y recuperación de las plataformas.
El servicio de respaldo deberá aplicar a toda la plataforma de virtualización, de acuerdo a la siguiente frecuencia y retención:
VM productivas:
• Respaldo full semanal con retención de 60 días
• Respaldo full mensual con retención hasta el final del contrato
VM no productivas:
• Semanal con retención de 30 días
BBDD productivas:
• Respaldo full diario con retención de 90 días
BBDD no productivas:
• Semanal con retención 30 días.
Fileserver archivos de plataforma de compras :
• Respaldo diario de Lun Activa (3 TB) con retención de 7 días.
50
Servicio Ítem del Servicio Descripción Detalle de servicios requeridos
• Respaldo único de luns históricas con retención hasta el término del contrato (220 TB iniciales + 48 TB hacia el final del contrato aprox.)
Todos los respaldos deberán mantener una copia de seguridad en dependencias distintas a las del site principal.
En este último ámbito, se permitirá el uso de servicios de almacenamiento de archivos en la nube pública, para parte o toda la solución de respaldos, siempre y cuando se cumplan los siguientes requerimientos:
• Todos los respaldos se encuentren cifrados
• Se permita, opcionalmente, usar llave de cifrado provista por la Dirección ChileCompra
• Permita la configuración de políticas de gestión de almacenamiento, desde datos más calientes a más fríos, en base a los definiciones a acordar con la Dirección ChileCompra
• Permita registrar log de accesos a estos respaldos en los diferentes estado de almacenamiento
• Que el tiempo máximo de acceso al respaldo en almacenamiento frío no supere las 24 hrs corridas desde la solicitud de la Dirección ChileCompra.
• Al finalizar el contrato, deberá asegurarse la eliminación completa de estos respaldos sin posibilidad de recuperación.
Servicios de Datacenter
Infraestructura de Virtualización
A todos los servicios requeridos para la implantación, operación y gestión de servicios que se ejecuten sobre la infraestructura de virtualización solicitada para la Dirección ChileCompra
Los servicios requeridos de virtualización serán, entre otros:
• Instalación y configuración de infraestructura de virtualización
• Administración y gestión de infraestructura de virtualización.
• Configuración de réplicas automatizadas hacia el Datacenter de Contingencia.
• Gestión de nuevos servicios y servidores virtuales
• Hardening, parchado, gestión de la obsolescencia y seguridad de la infraestructura virtualizada.
• Operación según lo requiera la Dirección ChileCompra.
Servicios de Datacenter
Infraestructura de seguridad
Servicio de administración, configuración y monitoreo del hardware y software que compone la solución de seguridad
Servicio de administración, configuración y monitoreo de sistemas firewall de red, firewall aplicativo, antivirus y sistema de detección y gestión de intrusos.
Servicios de Datacenter
Consideraciones adiciónales
Para los servicios de DataCenter adicionalmente deben considerarse lo señalado en el detalle.
• En el caso de que la infraestructura ofrecida sea de estándar equivalente a TIER nivel 3 Homologado o similar, se deben detallar los planes de Contingencia y la tolerancia a fallas tales como: sistemas eléctricos, sistemas de climatización, comunicaciones, entre otros.
• El Datacenter deberá estar ubicado en la Región Metropolitana de Santiago de Chile.
• El Datacenter no podrá estar ubicado en la misma comuna del Datacenter de Contingencia, ubicado actualmente en dependencias de Tivit Chile, en calle Los Jardines 927, comuna de Huechuraba, Región Metropolitana de Santiago.
• La Dirección ChileCompra podrá verificar el cumplimiento de los requerimientos técnicos descrito en el presente
51
Servicio Ítem del Servicio Descripción Detalle de servicios requeridos
Anexo, mediante visitas a terreno. En caso de que el proveedor no cumpla con lo requerido, la Dirección ChileCompra podrá rechazar la oferta.
Servicios de Plataforma de Software
Servicio de Autenticación y Directorio
Se deberá proveer de un servicio de autenticación y directorio.
Servicios de directorio basados bajo Microsoft Active Directory Services, que cumpla con las prácticas de seguridad recomendadas por el fabricante e ISO 27001, en relación con el control de acceso de los usuarios, cuentas con altos privilegios, hardening y gestión de vulnerabilidades.
Servicios de Plataforma de Software
Servicio de DNS, DHCP
Los servicios de DNS deberán ser de uso exclusivo para la DIRECCIÓN CHILECOMPRA.
Servicios de resolución de nombres basado en DNS Server. Servicio para resolución de nombres interno.
El servicio DNS deberá considerar :
• DNS interno: Destinado a la resolución de nombres al interior de la red.
• DNS externo: Destinado a la resolución externa de los dominios de los cuales es propietario la Dirección ChileCompra.
• DNS pivote: encargado del reenvío de las peticiones que el DNS interno no puede resolver (dominios externos)
Todos en alta disponibilidad.
Servicio de Direccionamiento IP basado en DHCP Server, que cumpla con las prácticas y configuraciones de seguridad recomendadas por el fabricante e ISO 27001 en relación con el hardening, control cuentas con altos privilegios y gestión de vulnerabilidades.
Servicios de Plataforma de Software
Servicios para Aplicaciones y Servicios
Se refiere a elementos de infraestructura común para el site
que consisten en instalación, operación y mantención de servicios de software y hardware.
• Servicio de Monitoreo de los servicios de infraestructura interna
• Servicios de instalación, administración y gestión para plataformas Microsoft / Open Source (Linux) (tecnologías de nuestros servidores y que se migrarán a la nueva infraestructura de este servicio)
Servicios de Plataforma de Software
Administración de Servidores
Consiste en realizar las actividades de administración destinadas a dar continuidad operacional a los servidores de la plataforma
• Monitoreo de recursos, fallas y alertas de seguridad de los servidores y equipos.
• Revisión y aplicación periódica de actualizaciones de software de sistema operativo (parches, upgrade).
• Manejo, administración, monitoreo y supervisión de cuentas y de accesos de usuarios
• Gestión de alarmas y escalamientos para asegurar continuidad y seguridad de los servicios
• Diagnóstico de fallas técnicas de hardware y software.
• Resolución de fallas de software del sistema operativo.
• Coordinación con la Dirección Chilecompra y terceros de la programación y ejecución de trabajos de mantención sobre el hardware y/o recursos de los servidores.
• Control y supervisión de las tareas de respaldo definidas por la Dirección Chilecompra
• Supervisión y control de las aplicaciones definidas por la Dirección Chilecompra
• Propuesta de cambios o mantención de componentes, parámetros o condiciones del hardware y software de los servidores
52
Servicio Ítem del Servicio Descripción Detalle de servicios requeridos
• Definición de métricas de rendimiento, tiempos de respuesta y Uptime de los servidores
• Generación de informes y estadísticas de los rendimientos de los servidores,
• configuración de seguridad o hardening y gestión de vulnerabilidades.
Servicios de Plataforma de Software
Administración de Bases de Datos
Se requiere contar con los servicios de administración y procesos de Base de Datos que permitan la continuidad operacional y seguridad a las bases de datos de las plataformas.
• Experiencia manejo en servidores MSQLServer
• Experiencia y manejo en servidores MySql
• Supervisión de los motores de datos
• Asegurar el Uptime de las base de datos
• Revisión e implementación de Logs del Motor de Datos, para determinación de errores en Bases de datos, tanto de integridad como de seguridad de los datos.
• Análisis de alertas de errores y seguridad e implementación de su solución.
• Coordinación de solución de los problemas alertados.
• Revisión de parches y actualizaciones entregadas por el fabricante, del Motor de Base Datos.
• Búsqueda de violaciones de Seguridad en el motor de base de datos.
• Participación en la implementación de los mecanismos de réplica de BBDD entre el Site Principal y del de Contingencia.
• Analizar performance de
• Gestión de vulnerabilidades y gestión de cuentas con altos privilegios.
Servicios de Plataforma de Software
Servicio de Antivirus para servidores y seguridad endpoints
Se debe proveer un servicio integral para la plataforma, respecto a los parches, hotfix, actualizaciones de antivirus y seguridad de enpoint.
Servicios de administración, soporte, configuración, instalación y distribución de antivirus, sistemas de seguridad de endpoint, distribución centralizada de Hotfixes y actualizaciones.
Servicios de Plataforma de Software
Soporte de Software Base
Se debe contar con mecanismos de soportes idóneos para la disponibilidad del suministro de infraestructura y servicios de ambas plataformas.
• Administración de perfiles de usuarios.
• Administración de procesos de instalación y configuración.
• Asignación de recursos de los servidores.
• Monitoreo de variables de S.O.
• Instalación, Configuración y Afinamiento de S.O
• Configuración y acceso de Recursos de máquina
• Revisión e instalación de Antivirus
• Soporte en Actualización de Antivirus
• Revisión de Políticas de Antivirus
• Hardware de Servidores
• Soporte en Hardware
• Administración de las redes internas
• Manejo de fallas y coordinación con contrapartes del proveedor de HW
• Gestión para la coordinación de reparaciones
• Soporte técnico al enlace.
• Manejo de soporte de tickets y su escalamiento.
• Administración y soporte de dispositivos de Comunicaciones y Seguridad
• Almacenamiento
• Monitoreo y administración de la SAN
• Administración de volúmenes.
• Administración de los Back-Up
• Administración de Discos
• Gestión de la configuración CMDB
• Administración, soporte, configuración, instalación y distribución de sistemas de seguridad de endpoint, distribución centralizada de Hotfixes y actualizaciones.
• Configuración segura o hardening de sistemas de seguridad, plataformas, sistemas operativos, hardware en
53
Servicio Ítem del Servicio Descripción Detalle de servicios requeridos
general y dispositivos de red según las buenas prácticas y recomendaciones de los fabricantes, OWASP y CIS.
54
Servicio Ítem del Servicio Descripción Detalle de servicios requeridos
Servicio de Operación de Servidores y Redes
Servicios de IT
Se requiere operación básica de los servidores, equipos y atención a usuarios, en modalidad 7x24, para todos los servidores y servicios provistos.
La operación básica consiste en servicio del equipamiento y servicios de seguridad, servidores y conectividad necesaria para la puesta en marcha y operación de la plataforma.
Se requiere la implantación de los servicios de IT
Estos servicios deberán contener los siguientes elementos, u otros equivalentes, que permitan la operación de las plataformas con los mismos niveles de servicios:
• Servicios de Directorio (réplica del de producción)
• Servicios de Almacenamiento
• Antivirus
• Seguridad Endpoint
• Sistema de prevención de intrusos
• Firewall de red y aplicativo
• Segregación funcional de la red
Sistema de análisis de vulnerabilidades
Servicio de Operación de Servidores y Redes
Implantación y puesta en marcha de la Infraestructura
Se requiere el servicio de implantación para el proyecto y a su vez que se suministre los servicios de operación básica.
Además, se requiere la operación básica de los servidores y equipamiento, en modalidad 7x24x365.
• Encendido y apagado de servidores de acuerdo con los requerimientos de la Dirección ChileCompra.
• Ejecución de procedimientos ante fallas
• Manejo de bitácora de operación.
• Recepción, análisis y coordinación de las actividades de los operadores
• Generación de las pautas de trabajo del personal encargado
• Controlar el cumplimiento de los calendarios de mantenimiento preventivo del hardware a su cargo
55
Servicio Ítem del Servicio Descripción Detalle de servicios requeridos
Servicio de Operación de Servidores y Redes
Monitoreo
Se requiere un servicio de monitoreo de la infraestructura, software, seguridad y servicios de las plataformas.
Para ello, el adjudicatario junto con la Dirección ChileCompra establecerán las directrices a aplicar para la implantación del monitoreo, gestión de alertas y gestión de incidentes.
• Detectar, aislar y controlar comportamientos no deseados en la infraestructura, monitoreando alarmas de equipos, averías, etc.
• Gestionar la configuración y cambios en los equipos.
• Gestionar la utilización de la infraestructura por parte de los usuarios (obtener estadísticas).
• Gestionar el rendimiento de la red, su monitoreo y su optimización a través de la recolección de datos y estadísticas.
• Gestionar incidentes de seguridad y ejecución de planes de acción
• Gestión de eventos y alertas de seguridad en la infraestructura, sistemas operativos, plataformas y software y dispositivos de seguridad.
Servicio de Operación de Servidores y Redes
Servicio de Virtualización
A todos los servicios requeridos para la operación y gestión de servicios virtualizados que se ejecuten sobre la infraestructura solicitada para la Dirección ChileCompra
Los servicios requeridos de virtualización serán, entre otros:
• Instalación y configuración de infraestructura de virtualización
• Operación según lo requiera la Dirección ChileCompra
• Gestión de nuevos servicios y servidores virtuales
• Gestión de configuraciones recomendadas por el fabricante e ISO 27001 en relación con el hardening o configuración segura, control cuentas con altos privilegios, gestión de obsolescencia y gestión de vulnerabilidades.
56
ANEXO N°6: Acuerdo de Nivel de Servicio (SLA)
LICITACIÓN PÚBLICA PARA LA CONTRATACION DE SERVICIOS DE DATA CENTER N° Servicio Descripción Instrumento de medición Método de medición Frecuencia Valores máximos o mínimos Monto de multa
1
Cumplimiento de mantenciones programadas
Se deberán cumplir las mantenciones necesarias, acordadas y coordinadas con la Dirección ChileCompra
Reporte de las tareas asignadas según sistema de gestión de tareas
Cumplimiento mantenciones en un 100% respecto a las mantenciones acordados y coordinados dentro del mes.
Mensual
Se exige 100% de mantenciones realizadas en las fechas indicadas
10UF por cada mantención no realizada
2
Cumplimiento del Plan de Respaldos indicados en bases de licitación
Se refiere a la correcta y oportuna ejecución de los respaldos sobre la información de las plataformas de la Dirección ChileCompra según lo indicado en la sección “Servicio de Administración de Respaldos”.
Reporte Diario
Nro. de respaldos realizados / nro. respaldos programados
Mensual
Se exige 100% cumplimiento
100 UF por evento
3
Tiempo de Atención incidente crítico de soporte nivel 1
Se refiere al tiempo, en minutos, que transcurre entre la fecha y hora un requerimiento de carácter crítico (que produzca indisponibilidad en la plataforma) a través del sistema de gestión de tareas y la fecha y hora de la entrega de solución por el personal asignado por el proponente
Dicho tiempo es medido a través del Sistema de gestión de tareas
Tiempo por cada requerimiento, contado entre la fecha y hora del requerimiento y la fecha y hora de entrega de la solución.
Mensual
Máximo 15 minutos
5UF por cada requerimiento cuya solución se ejecute fuera del valor mínimo.
4
Tiempo de Cumplimiento de tareas solicitadas por la Dirección ChileCompra a través del sistema de gestión de tareas
Se refiere al tiempo, en horas corridas, que transcurre entre la fecha y hora de un requerimiento de ejecución de una tarea a través del sistema de gestión y la fecha y hora de la entrega de solución consistente en la ejecución total de la tarea por parte del personal asignado por el proveedor
Dicho tiempo es medido a través del Sistema de gestión de tareas
Tiempo por cada requerimiento, contado entre la fecha y hora del requerimiento y la fecha y hora de entrega de la solución consistente en la ejecución total de la tarea.
Mensual
Cantidad de horas continúas de retraso, desde la fecha y hora acordada de solución consistente en la ejecución total de la tarea, hasta la fecha real de cumplimiento o cierre de éste.
0.25UF por cada hora corrida de retraso de cada requerimiento
5
Disponibilidad de todos los servicios y componentes del Datacenter Principal
Se utilizarán las mismas herramientas de monitoreo indicadas en las presentes bases para detectar posibles indisponibilidades de cualquier componente y/o
Informe de evento de indisponibilidad elaborado por la Dirección ChileCompra con evidencia de responsabilidad del proveedor.
Informe de evento de indisponibilidad con evidencia de responsabilidad del proveedor.
Por evento
Mínimo 1 hora
Máximo 10 horas
Se cobra un 5% del valor de la renta mensual por cada hora o fracción, de Downtime.
57
servicio dentro del alcance del servicio de Datacenter Principal, dejando fuera aquellas indisponibilidades producidas por terceros ajenos a la gestión y/o administración del proveedor.
Tope 10 horas, en caso de extenderse más, corresponderá aplicar el cobro del 100% de la renta mensual o aplicar el cobro de la boleta de garantía según corresponda.
6
Plazo de cumplimiento en habilitación y migración de Datacenter Principal
Debe realizar la migración de todos los servicios del Datacenter Principal de modo que éstos estén en operación al cumplirse el plazo ofertado por el proveedor.
Informe del proveedor que da cuenta del término fase de implementación y migración e inicio de la fase de operación.
Revisión y pruebas realizadas por la Dirección ChileCompra sobre las plataformas para verificar Hito cumplido por el proveedor.
Única vez
Dentro del plazo ofertado por el proveedor y contado desde la fecha del contrato totalmente tramitado.
100 UF por cada día de atraso
7
Creación de instancias virtuales
Como tarea recurrente de la operación se requiere la creación y disponibilidad de instancias virtuales (máquinas virtuales).
Esta tarea no debe superar las 24 horas corridas desde la fecha y hora del ingreso del requerimiento.
Dicho tiempo es medido a través del Sistema de gestión de tareas
Tiempo por cada requerimiento, contado entre la fecha y hora de la solicitud y la fecha y hora de entrega de la instancia.
Se considerará la instancia entregada cuando el requirente puede ingresar correctamente a la misma con las credenciales asignadas. Si transcurren más de 24 hrs. sin confirmación de parte de la Dirección ChileCompra, no se contabilizarán esas horas como parte de la posible sanción en caso de configuraciones faltantes.
Mensual
Mínimo 1 hora
Máximo sin límites
5 UF por cada hora de retraso de cada requerimiento
8
Creación de reglas de firewall
Como tarea recurrente de la operación se requerirá la creación y reglas de firewall.
Esta tarea no debe superar las 12 horas corridas desde la fecha y hora del ingreso del requerimiento.
Dicho tiempo es medido a través del Sistema de gestión de tareas
Tiempo por cada requerimiento, contado entre la fecha y hora de la solicitud y la fecha y hora de entrega de la instancia.
Se considerará la regla entregada cuando el requirente confirme su
Mensual
Mínimo: 1 hora
Máximo: Sin límites
2,5 UF por cada hora de retraso de cada requerimiento
58
ejecución mediante pruebas de conectividad, pudiendo el plazo quedar sin efecto si el requirente no confirma en el plazo de 12 hrs posteriores a la notificación de término de configuración de la regla de firewall indicada por el proveedor.
9
Creación de VIP de Balanceo
Como tarea recurrente de la operación se requerirá que la creación y configuración de VIPs de balanceo. Esta tarea no debe superar las 36 corridas desde la fecha y hora del ingreso del requerimiento
Dicho tiempo es medido a través del Sistema de gestión de tareas
Tiempo por cada requerimiento, contado entre la fecha y hora de la solicitud y la fecha y hora de entrega de la instancia.
Se considerará la regla entregada cuando el requirente confirma su ejecución mediante pruebas de conectividad, pudiendo el plazo quedar sin efecto si el requirente no confirma.
Mensual
Cantidad de horas continúas de retraso, desde la fecha y hora acordada de solución consistente en la ejecución total del Proyecto, hasta la fecha real de cumplimiento o cierre de éste.
2 UF por cada hora de retraso de cada requerimiento
10
Degradación grave de la performance de la plataforma
Como parte del monitoreo de experiencia de usuario se monitoreará la performance de la plataforma usando el indicador APDEX el cual no podrá ser inferior a 0.5 por más de 1 hora continuos en horario productivo.
Dicho tiempo es medido a través del sistema de monitoreo APM
Tiempo transcurrido por cada evento superior a media hora en horario productivo; entre las 08:00 horas hasta las 19:00 horas, de lunes a viernes.
Reporte Diario de plataforma de monitoreo (entregado dentro de las 48 horas siguientes)
Se considera cada 1 hora o fracción de degradación.
Si el incumplimiento fuese inferior a 1 hora, igualmente se contabilizará como 1 hora. Lo anterior si el evento supera la hora inicial.
10 UF por cada hora de degradación de la performance.
59
SLA Servicios de Seguridad N° Servicio Descripción Instrumento medición Método de medición Frecuencia Valores máx. o mín. Monto multa
1
Detección de vulnerabilidades de seguridad detectada en la plataforma en escaneos preventivos
Se refiere a la detección y corrección de vulnerabilidades críticas detalladas en los informes del proveedor
Reporte semanal
Detalle de vulnerabilidades criticas detectadas en el informe semanal
Semanal
Se esperan Informe sin riesgos críticos no gestionados
100UF por cada vulnerabilidad critica no gestionada en informe semanal
2
Disponibilidad e integridad de la plataforma de producción frente a incidentes de seguridad producto de ataques o vulnerabilidad no detectadas
Se refiere a la implementación de controles que eviten incidentes de seguridad que afecten la disponibilidad e integridad de la plataforma
Reporte de Encargado de Seguridad de la Dirección Chilecompra
Análisis de Registros de transacciones
Por evento
No deben producirse incidentes de seguridad que afecten la disponibilidad e integridad de la plataforma de producción
1500UF por evento
3
Certificado de seguridad HTTPS
Se refiere a la caducidad del certificado
https://www.mercadopublico.cl
Reporte de la división de tecnología de Chilecompra
Informe de la división de tecnología de Chilecompra
Por evento
No puede producirse la caducidad del certificado de seguridad.
100UF por evento
60
ANEXO N°7: Oferta Técnica
LICITACIÓN PÚBLICA PARA LA CONTRATACION DE SERVICIOS DE DATA CENTER
La DCCP utilizará las siguientes tablas, de acuerdo con los criterios y subcriterios de evaluación del presente proceso licitatorio, para determinar la forma de presentación de la Oferta Técnica.
1. Up-Time de Infraestructura.
Up-Time de data center ofertado PORCENTAJE
%
La DCCP declarará inadmisible la oferta que no cumpla con el Up-Time mínimo requerido.
2. Cantidad de enlaces ISP.
Enlaces de Datos NOMBRE PROVEEDOR DEL ISP RUT PROVEEDOR DEL ISP
1
2
3
4
5
Ante la no declaración de la cantidad de enlaces ISP se entenderá que no cuenta con ellos y la oferta se declarará inadmisible
3. Experiencia
Años de experiencia en Hosting Dedicado
Años de experiencia en Hosting Compartido
Años de experiencia en Hosting Virtual
Años de experiencia en Housing
61
N° (agregue tantas líneas como sea necesario) Nombre Proyecto/ Servicio Descripción Proyecto/ servicio Empresa/ Cliente Año (Inicio- Termino) Tipo de servicio (Hosting / Housing)
1
2
3
4. Certificaciones
NORMA RESPUESTA (SI/NO)
Se recomienda considerar certificaciones tales como: NCh- ISO 27001, BS 15000, ISO/IEC 20000-1 - Service Management o similares.
Respecto de ellas, el oferente declarará afirmativamente o no, acompañando una copia escaneada de la respectiva certificación vigente, cuando corresponda.
La declaración afirmativa (SÍ), demostrada, recibirá el total del puntaje para la respectiva certificación.
La declaración negativa (NO) o la omisión de la respuesta recibe 0 puntos para la respectiva certificación.
,
_________________________________________


62
ANEXO N°8: Oferta Económica
LICITACIÓN PÚBLICA PARA LA CONTRATACION DE SERVICIOS DE DATA CENTER Detalle de los servicios Cantidad Precio unitario neto Precio unitario con impuesto Precio total con impuesto
,
_____________________________________




63
ANEXO N°9: Declaración para Uniones Temporales de Proveedores
(ESTE FORMULARIO DEBERÁ SER COMPETADO EXCLUSIVAMENTE POR PROPONENTES QUE PRESENTEN SU OFERTA A TRAVÉS DE UNA UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES)
“LICITACIÓN PÚBLICA PARA LA CONTRATACION DE SERVICIOS DE DATA CENTER

1. Nombre de la Unión Temporal de Proveedores:
2. Integrantes de la UTP:
N° RAZÓN SOCIAL RUT CALIDAD
1
Apoderado UTP
2
Miembro UTP
3
Miembro UTP
3. Criterios Técnicos
Al momento de la presentación de la oferta, los integrantes de la UTP determinarán qué antecedentes presentarán para ser considerados en la evaluación respectiva, siempre y cuando lo anterior no signifique ocultar información relevante para la ejecución del respectivo contrato que afecte a alguno de los integrantes de esta.
4. Declaración de objeto, solidaridad y vigencia de la UTP:
Mediante esta declaración el firmante declara:
• Ser parte de la Unión Temporal de Proveedores señalada en el numeral 1 de esta declaración, que tiene por objeto presentar una propuesta formal al proceso de licitación para la contratación de los servicios de consultoría que permita diseñar nuevas soluciones o mejorar soluciones existentes, que guíen las tareas que deben realizar las entidades públicas para utilizar las nuevas modalidades de compra, bajo la modalidad establecida en el art. 67 bis del Reglamento de la Ley N°19.886.
• Asimismo, declara que, juntamente con todos los integrantes de esta UTP, será solidariamente responsable de la presentación de la oferta, así como las obligaciones contraídas en virtud de los contratos suscritos en caso de ser adjudicado en esta licitación.
• Finalmente, declara que la vigencia de la UTP no será inferior a la del contrato adjudicado, incluyendo las renovaciones, incrementos de plazos y prórrogas que procedan en caso de que las hubiere.
,
_________________________


64
2.- AUTORÍZASE el llamado a licitación pública para la adquisición de servicios de Data Center principal y servicios complementarios, con sus anexos.
3.- PUBLÍQUESE el llamado a licitación en el sistema www.mercadopublico.cl, dentro del plazo establecido en las bases que se aprueban mediante la presente resolución, una vez que la misma se encuentre totalmente tramitada.
Anótese, Tómese Razón y Comuníquese.