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Bases |
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LICITACIÓN PÚBLICA
BASES ADMINISTRATIVAS, TÉCNICAS Y ECONÓMICAS
“SERVICIO DE CORTA, TROZADO Y MANEJO DE RESIDUOS DE EUCALIPTUS SECTOR EL
COLORADO, PAIHUANO”
PROGRAMA DE RECUPERACIÓN DE ENFOQUE DE MANEJO SUSTENTABLE DE LA TIERRA
(PREMST)
PROVINCIA DE ELQUI
CONAF REGIÓN DE COQUIMBO
2024
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I. LLAMADO A LICITACIÓN PÚBLICA
La Corporación Nacional Forestal, en adelante indistintamente CONAF o la Corporación, de
acuerdo a las disposiciones contempladas en la Ley N° 19.886, sobre Contratos Administrativos de
Suministro y Prestación de Servicios y su Reglamento, invita a los oferentes inscritos en el portal
de compras del Estado www.mercadopublico.cl a participar en esta Licitación Pública, denominada
“SERVICIO DE CORTA, TROZADO Y MANEJO DE RESIDUOS DE EUCALIPTUS SECTOR EL
COLORADO, PAIHUANO”, en el marco del Programa de Recuperación del Enfoque de Manejo
Sustentable de la Tierra (PREMST) de acuerdo con las especificaciones incluidas en el presente
documento.
II. CARACTERÍSTICAS DE LA LICITACIÓN.
La CONAF es el órgano ejecutor del “PROGRAMA DE RECUPERACIÓN DE ENFOQUE DE MANEJO
SUSTENTABLE DE LA TIERRA (PREMST), Código BIP – 40036815-0”, el cual tiene por objetivo
incorporar un enfoque de manejo sustentable de la tierra con un marcado acento en la impronta
hídrica y la conservación de recursos naturales en la Región de Coquimbo.
Atendiendo a los compromisos adquiridos a través de las gobernanzas locales, se requiere la
contratación de SERVICIO DE CORTA, TROZADO Y RETIRO DE RESIDUOS DE EUCALIPTUS SECTOR
EL COLORADO, PAIHUANO, en el marco del Programa de Recuperación del Enfoque de Manejo
Sustentable de la Tierra (PREMST).
Tipo de Licitación Pública.
Tipo de Convocatoria Abierta.
Descripción de la Licitación Servicio de corta, trozado y retiro de residuos provenientes
de la intervención de 100 individuos de la especie
Eucalyptus globulus en sector El Colorado, Paihuano.
Etapas proceso de Apertura Una sola etapa
Suscripción de Contrato Se formaliza con la emisión de la orden de compra
Publicidad de ofertas técnicas Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una
vez adjudicada la licitación.
Moneda Pesos Chilenos.
III. ANTECEDENTES ORGANISMO DEMANDANTE
Razón Social Corporación Nacional Forestal
RUT 61.313.000-4
Unidad de Compra Oficina Regional Coquimbo
Dirección Avenida Regimiento Arica 901, Sector Peñuelas
Comuna Coquimbo
Región Coquimbo
Teléfono 51 2 244769
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IV. ETAPAS Y PLAZOS LICITACIÓN
Salvo que expresamente se señale lo contrario, el cómputo de los plazos que se indican en esta
propuesta se entenderá de días corridos. De existir alguna diferencia entre los plazos que se
indican en las presentes bases y los indicados en la carátula de Mercado Público, prevalecerán los
de esta última.
ETAPAS PLAZOS
Fecha de publicación Día 1 de publicada
Fecha inicio de aclaraciones, preguntas, observaciones. Día X de publicada
Fecha final de preguntas Día X de publicada
Fecha publicación respuestas Día X de publicada
Fecha de cierre ofertas Día X de publicada
Fecha de apertura electrónica Día X de publicada
Fecha de adjudicación Día X de publicada
En el evento que, a la fecha de cierre de la recepción de las ofertas no se hayan presentado
oferentes, se ampliará el plazo de recepción de las ofertas por 2 días corridos, plazo que se
entiende sucesivo, lo que se indicará oportunamente en el portal www.mercadopublico.cl. Por el
mismo plazo, serán ampliadas cada una de las fechas de todas las etapas de esta licitación pública,
en caso de ser pertinente. De lo anterior, se dejará constancia en el proceso por medio de
certificado emitido por el Departamento de Finanzas y Administración.
V.VISITA A TERRENO
Para la correcta evaluación de lo solicitado, se realizará una visita a terreno obligatoria, de
reconocimiento e inspección de las condiciones naturales del sector a estudiar, la cual se llevará a
cabo antes del cierre de recepción de ofertas.
Toda modificación se informará por la plataforma en la propia licitación.
VI.DESCRIPCIÓN DEL SERVICIO
La Corporación Nacional Forestal, Región de Coquimbo, requiere la contratación del servicio de
corta de 100 individuos de Eucalyptus globulus en una superficie aproximada de 0,44 hectáreas,
incluyendo el trozado de los árboles y el respectivo manejo de los residuos resultantes, los que
deben ser dispuestos en un vertedero autorizado. El área a intervenir se emplaza en el sector El
Colorado en Cochiguaz, comuna de Paihuano.
Lugar de encuentro: xxxxxcx
Ubicación: xxxxx
Fecha y hora: xxxxx
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VII. CARACTERÍSTICAS, DESCRIPCIÓN Y ESTIPULACIONES TÉCNICAS DEL SERVICIO
Los lineamientos técnicos a desarrollar se enmarcan en las siguientes líneas de acción:
1. Reunión de coordinación.
2. Corta de árboles1
: Superficie a intervenir de 0,44 hectáreas con 100 individuos de alturas variables
entre los 10 a 20 metros y diámetros entre los 20 a 100 centímetros.
3. Trozado, limpieza y retiro de residuos: Se debe realizar el manejo de residuos y dejar el área
despejada, trasladando los restos vegetales a un lugar autorizado por la Autoridad Sanitaria, como
algún relleno sanitario que cumpla con la legislación vigente. El servicio deberá incluir carga y
descarga en vertedero.
VII.1 Aspectos para considerar:
a) Como medida de prevención y seguridad, La ejecución de los trabajos de corta deberá tener especial
precaución y cuidado ante la ocurrencia de vientos fuertes, ya que implican el movimiento de las copas de los
árboles y por ende aumentan el riesgo de caída sin control y dificultan las labores de corte.
b) Dada la condición del área de El Colorado, se recomienda realizar los volteos de los árboles en horarios
donde no existan presencia de viento dominante y posterior a ello, trabajar en el trozado, disposición y
limpieza del área intervenida.
1
Solo se deben cortar los ejemplares de eucaliptus.
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c) Se debe asegurar que no exista personal distinto al que está realizando la maniobra de volteo, esto incluye
a trabajadores de la empresa como de terceros, cercano al perímetro de caída.
d) Se deberá tener especial atención respecto de las medidas de prevención de incendios forestales para el
desarrollo de todo el servicio, especialmente respecto del arranque de chispas y del uso de maquinaria de corte
y trozado. En este sentido se solicitará la disposición de 4 extintores de 6-10 kilos de polvo químico ABC.
e) Se deberá contar con todos los elementos de protección personal para los trabajadores que desarrollen las
faenas, especialmente a los operarios de herramientas cortantes, esto incluye el traje completo para los
motosierristas, protección auditiva y ocular.
f) La recepción conforme del servicio, involucra el cumplimiento de todos aspectos técnicos solicitados en las
presentes bases de licitación.
g) Independiente de lo antes expuesto, para el correcto funcionamiento de la faena, se debe contar con los
siguientes elementos básicos:
Brigada equipada y capacitada para la labor.
Camioneta equipada con los implementos de corta y de recolección.
Camión para el carguío y retiro de los residuos vegetales a vertedero autorizado.
Camión grúa con capacho (Es opción del ofertante, ya que no todos los árboles tienen acceso a sus bases).
Escalera telescópica.
Piola de acero de al menos 30 metros para guiar la caída de los árboles.
Tecle cadena o similar.
Motosierras en buen estado y aptas para las dimensiones de los árboles.
Elementos para mantención de las motosierras (limas, llaves, mezclador, destornillador, etc.).
Bidones certificados para el traslado de combustibles y aceites.
Bandejas antiderrames para la recarga de combustibles o aceites en terreno.
Uso obligatorio de extintor en los puntos de trabajo y personal capacitado para su uso.
Trajes anticorte.
Guantes anticorte
Caretas faciales.
Zapatos de seguridad cubre metatarso.
Estación de primeros auxilios.
Estación para pausas de descanso (Se acepta toldo)
ALCANCES GENERALES:
Capacitación adecuada a los trabajadores sobre los riesgos asociados, así como sobre el uso correcto de los
equipos de protección personal, de acuerdo con la Normativa Chilena sobre trabajo en altura NCH1258.
El proveedor deberá incluir en su dotación un Profesional Prevencionista de Riesgos que vele por la seguridad
de los trabajadores y cumplimiento de la Ley 16.744 “ESTABLECE NORMAS SOBRE ACCIDENTES DEL TRABAJO y
ENFERMEDADES PROFESIONALES”
Se debe contar con los respectivos manuales de operación relacionada para este tipo de servicios.
Se debe realizar una reunión de coordinación con fecha límite de dos días hábiles luego de aceptada la OC, con
entrega de Carta Gantt con planificación semanal.
El adjudicatario será el encargado de gestionar los pagos y permisos municipales para el manejo de residuo
vegetales en los vertederos autorizados del sector.
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El plazo máximo para el cierre del servicio, el cual incluye los lineamientos del punto VI, es de 20 días corridos
una vez aceptada la OC.
EL PLAZO MÁXIMO DE EJECUCIÓN ES DE 20 DÍAS CORRIDOS PARA LA TOTALIDAD DEL SERVICIO.
VIII.ANTECEDENTES A INCLUIR EN LA OFERTA
Los interesados en formular una oferta deberán efectuar el estudio completo y detallado de todos
los antecedentes que forman parte de la licitación y que constituyen el servicio requerido.
Será expresamente necesario incluir en la oferta el detalle de materiales a utilizar, así como las
cantidades y los métodos aplicados para la construcción, montaje y puesta en marcha de todos los
elementos solicitados en las presentes bases.
Si durante el estudio de los antecedentes, el oferente estima que existen dudas o contradicciones
entre las Bases de Licitación y demás antecedentes, deberá efectuar las consultas en los plazos
correspondientes a través del Portal Mercado Público, en la modalidad foro inverso.
Las aclaraciones y las rectificaciones que la CONAF hiciere a raíz de las consultas realizadas por uno
o más interesados, o por iniciativa propia, serán enviadas a través del portal en la fecha indicada
en el cronograma del Portal Mercado Público.
Para dar cumplimiento a la disposición del inciso anterior, si fuere necesario, se podrá postergar la
fecha fijada para el envío de las aclaraciones y/o la apertura de la propuesta, en cuyo caso las
nuevas fechas serán notificadas como aclaración en el Portal Mercado Público.
a) Anexos Administrativos
- Anexo N°1: “Requisitos para ofertar”
EN LÍNEA (adjunta en el paso 3 de la oferta a realizar por el proveedor en el portal).
Estar hábil para contratar con el Estado.
- Anexo N°2: “Declaración Jurada de conformidad con las bases de licitación”.
- Anexo N°3: “Declaración jurada simple acerca del sistema prevención de lavado de activos,
financiamiento del terrorismo y delitos funcionarios”.
- Anexo N°4: “Constancia de visita a terreno”.
Firmada por el proveedor postulante y la contraparte técnica de CONAF (Obligatoria).
b) Anexos Técnicos (AT)
- Anexo Técnico N°5: “Experiencia del oferente en servicios de igual o similar naturaleza”.
Experiencia del oferente en trabajos de similar o igual naturaleza.
Se deben adjuntar medios de verificación como informes de recepción conforme, facturas u
otros válidamente emitidos, que acrediten la ejecución de servicios de igual o similar
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naturaleza, en los últimos 7 años.
- Anexo Técnico N°6: “Oferta Técnica”.
Presentar un programa de trabajo que detalle las características del servicio a desarrollar, en
base las Características, descripción y estipulaciones técnicas del servicio (Punto VI de las
presentes bases), considerando los siguientes parámetros:
1. Composición del Equipo de Trabajadores (cantidad y actividad laboral). Debe incluir a
profesional asesor en el área de prevención de riesgos.
2. Descripción de actividades a realizar.
3. Descripción de equipos, materiales y herramientas considerados para la ejecución de
los trabajos.
4. Carta Gantt/Cronograma de trabajo semanal, que incluya las fechas y horarios de
campañas en terreno. (Establecer los plazos de ejecución dentro de las fechas de
duración del servicio).
5. Declarar si los trabajadores que realizaran el servicio cuentan con capacitación
adecuada a los trabajadores sobre los riesgos asociados, así como sobre el uso
correcto de los equipos de protección personal y sistemas de trabajo en altura, de
acuerdo con la Normativa Chilena sobre trabajo en altura NCH1258.
6. Todo lo solicitado en punto VII.1 Aspectos para considerar
c) Antecedentes Económicos
- ANEXO N°7: “Oferta Económica” Se debe identificar el valor neto de la oferta.
Considerar que en el portal Mercado Público el valor de la oferta ingresado corresponde al monto
neto y ese es el valor reflejado en el comprobante de oferta, al momento de la emisión de la orden
de compra se suman los impuestos (IVA, Honorarios).
IX. PRESENTACIÓN DE LAS OFERTAS
Esta licitación pública se regirá por las Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas que se
publican en el portal de compras del Estado www.mercadopublico.cl y por las normas legales y
reglamentarias de la ley 19.886 vigentes a la fecha de su apertura, en cuanto le sean aplicables.
Asimismo, formarán parte de las bases las aclaraciones escritas que emita CONAF, en respuestas a
consultas que fueren requeridas por los participantes, a través de la modalidad FORO del
mencionado portal de compras.
Todas las ofertas y documentos anexos obligatorios, deberán ser presentadas a través del portal
de Mercado Público.
Por el sólo hecho de presentarse una propuesta, se entiende que el proveedor ha estudiado todos
los antecedentes y ha verificado su concordancia entre sí, de las bases, especificaciones técnicas,
aclaraciones y presupuesto y está conforme con las condiciones del servicio requerido.
El oferente en su oferta económica formal deberá considerar todos los gastos directos e indirectos
que irrogue el fiel y oportuno cumplimiento del contrato.
Los oferentes deben constatar que el envío de sus ofertas técnicas y económicas a través del sitio
web, haya sido realizado con éxito. Para ello, será su obligación verificar el posterior despliegue
automático del “Comprobante de envío de oferta” que se entrega en dicho sistema, el cual puede
ser impreso por el proponente para su resguardo.
Frente a un eventual conflicto o discrepancia que surja, será condición esencial acompañar dicho
documento. No se aceptarán reclamos en que no se adjunte dicho documento.
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Todo error en la oferta será de responsabilidad del proponente y no constituirá hecho imprevisto,
ni excusará de la responsabilidad que se adquiere por el hecho de presentar su ofertaCOTIZACIÓN
U OFERTA
La cotización u oferta deberá presentarse EXCLUSIVAMENTE a través del portal
www.mercadopublico.cl, a más tardar el día de cierre que indique la publicación en el portal. El o
los precios de la oferta deberán ser entregados en moneda nacional. La oferta debe ser ingresada
en valores netos por línea de licitación, en su caso.
La cotización presentada deberá tener validez por los siguientes 90 días corridos a contar de la
fecha indicada como plazo máximo de recepción de ofertas.
X. PARTICIPANTES DEL PROCESO LICITATORIO
Podrán participar en la presente licitación pública personas naturales o jurídicas, que estén
inscritas en el portal de compras públicas www.mercadopublico.cl.
Aquellos participantes que al momento de la presentación de sus ofertas no estén inscritos en el
Registro Electrónico de Proveedores del Estado, denominado “Chileproveedores”, estarán
obligados a inscribirse previo a la fecha de suscripción del contrato.
Debe tenerse presente que no podrán participar en esta licitación aquellas personas que se
encuentren en alguna de las situaciones contempladas en el inciso cuarto del artículo 4 de la Ley
19.886, norma que dispone que ningún órgano de la Administración del Estado o en que éste
tenga participación, podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes o prestación
de servicios, con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a
ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley 18.575,
antecedente del mismo regulado por el DFL. 1/19653 del año 2000, ni con sociedades de personas
de las que aquellos o éstas formen parte, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas
cerradas en que aquellos o éstas sean accionistas, ni con sociedades abiertas en que aquellos o
éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, ni con los gerentes,
administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas.
Asimismo, quedarán excluidos de esta licitación pública quienes, al momento de la presentación
de la oferta, hayan sido condenados por prácticas antisindicales o infracción a los derechos
fundamentales del trabajador, dentro de los anteriores dos años.
a) Antecedentes Legales para poder ser contratado.
Persona natural:
- Encontrarse inscrito en Chileproveedores.
- Acompañar fotocopia legalizada de cédula de identidad por ambos lados.
- Encontrarse en estado “hábil” en Chileproveedores, para contratar con el Estado, es decir, no
haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:
o Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el
título V del Libro Segundo del Código Penal.
o Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por
más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2
años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente
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juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se
encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
o Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores
dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
o La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos,
declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
o Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
o Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores
por resolución fundada de la Dirección de Compras.
o Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos
fundamentales del trabajador.
o Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo
10, Ley 20.293).
Persona Jurídica:
- Encontrarse inscrito en ChileProveedores.
- Acompañar fotocopia legalizada de RUT de la empresa por ambos lados (En caso de no
encontrarse inscrito en Chileproveedores).
- Fotocopia legalizada de cédula de identidad del representante legal (En caso de no
encontrarse inscrito en Chileproveedores).
- Certificado de vigencia del mandato o poder del representante legal de la empresa. (En caso
de no encontrarse en el sistema Chileproveedores)
- Encontrarse en estado “hábil” en ChileProveedores, para contratar con el Estado, es decir, no
haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:
o Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el
título V del Libro Segundo del Código Penal.
o Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por
más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2
años, sin que exista un convenio de pago vigente.
En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta
inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva
resolución.
o Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores
dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
o La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos,
declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
o Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
o Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores
por resolución fundada de la Dirección de Compras.
o Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos
fundamentales del trabajador.
o Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo
10, Ley 20.293).
10
b) Unión temporal de proveedores (UTP):
En este proceso de licitación pública podrán participar “Uniones Temporales de Proveedores”,
siempre que estas ofertas den pleno cumplimiento a las regulaciones contempladas en el
Reglamento de la Ley 19.886, específicamente en su Artículo 67 bis.
c) Observaciones
Tratándose exclusivamente de las personas jurídicas, no podrán contratar con organismos del
Estado, aquellas que hayan sido condenadas por los delitos previstos en el artículo 27 de la ley N°
19.913, en el artículo 8° de la ley N° 18.314 y en los artículos 250 y 251 bis del código Penal, a la
pena de prohibición de celebrar actos y contratos con organismos del Estado. CONAF verificará
esta información a través del Registro que para tal efecto lleva, de conformidad a con lo dispuesto
en la ley N° 20.393, que establece la responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos
de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho que indica. Los
antecedentes legales para poder ser contratado, sólo se requerirán respecto del oferente que
resulte adjudicado y deberán estar disponibles en ChileProveedores o bien ser entregados
físicamente o enviados por correo certificado a la CONAF en calle Regimiento Arica 901,
Coquimbo, dentro de los cinco días hábiles contados desde la notificación de la resolución de
adjudicación totalmente tramitada.
d) Comentarios e Inscripción en ChileProveedores
En caso que el adjudicatario no esté inscrito en el registro electrónico oficial de contratistas de la
administración, ChileProveedores, deberá inscribirse dentro del plazo de 10 días hábiles contados
desde la notificación de la resolución de adjudicación totalmente tramitada.
XI. CONSULTAS Y ACLARACIONES
Las consultas referentes a las Bases Técnicas y Administrativas deberán ser realizadas sólo por la
modalidad FORO del portal de compras del Estado, durante las fechas indicadas en el calendario
de esta licitación. Las respuestas a dichas preguntas se publicarán a través de la mencionada
modalidad FORO.
XII. REVOCACIÓN DE LA LICITACIÓN
La Corporación Nacional Forestal se reserva el derecho de revocar en cualquier momento y hasta
antes de la apertura de la propuesta el presente llamado a licitación, por razones de interés de la
Corporación o de disponibilidad presupuestaria. Si el llamado fuera revocado, los participantes u
oferentes no tendrán derecho a reclamo ni indemnización alguna, por esta causa.
XIII. MODIFICACIÓN DE LAS BASES
La Corporación podrá complementar o modificar las Bases de Licitación, de acuerdo al Art. 19° del
Reglamento de la Ley de Compras, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración
solicitada por alguno de los oferentes durante el proceso de consultas a través del foro, otorgando
un plazo prudencial para que los oferentes puedan adecuar sus ofertas a los nuevos
requerimientos, e informando de ello a través del sitio www.mercadopublico.cl. Estas
complementaciones y /o modificaciones formarán parte integrante de las Bases.
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XIV. DE LOS CRITERIOS DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS.
La Adjudicación se realizará según la siguiente tabla de evaluación:
Nº CRITERIO PUNTAJES PONDERACIÓN
1
Experiencia del oferente en
servicios de igual o similar
naturaleza
Anexo N°5
Acreditar experiencia en servicios
de poda, corta de vegetación u
otros similares, con medios de
verificación como facturas,
Informes Favorables de Recepción
u otro que permita identificar el
origen del servicio.
7 o más medios de verificación
de experiencias en servicios de
igual o similar naturaleza 100
35%
Entre 4 y 6 medios de
verificación de experiencias
en servicios de igual o similar
naturaleza 50
Entre 1 y 3 medios de
verificación de experiencias
en servicios de igual o similar
naturaleza 25
Ningún medio de verificación en
servicios de igual o similar
naturaleza 0
2
Oferta Técnica
Anexo N°6
(Programa de trabajo)
Presentar un programa de trabajo
que detalle las características
técnicas del servicio a desarrollar,
en base al punto VII de las
presentes bases
Presenta Programa de Trabajo y
cumple totalmente con los
parámetros solicitados (6
parámetros)
100
35%
Presenta Programa de Trabajo y
cumple parcialmente con los
parámetros solicitados (4 o 5
parámetros)
50
Presenta Programa de Trabajo y
cumple parcialmente con los
parámetros solicitados (2 o 3
parámetros)
25
Presenta Programa de Trabajo y
cumple con menos de 1 o no
cumple con los parámetros
solicitados
0
3
Cumplimiento de requisitos
formales
Anexos N° 1, 2, 3, 4, 5, 6 y 7
No requiere presentar
antecedentes omitidos 100
10% Requiere presentar 1 o 2
antecedentes omitidos 50
Requiere presentar 3 o más
antecedentes omitidos 0
12
Precio
Anexo N°7 Precio mínimo/ precio oferta x
100
El precio
mínimo
obtiene el
máximo
porcentual
20%
TOTAL 100%
XV. CRITERIOS DE DESEMPATE.
En caso de empate entre 2 o más ofertas, se resolverá adjudicando al oferente que haya ofertado
el mayor puntaje en el criterio “Oferta Técnica”, en caso que aun persista la situación de empate,
se adjudicará al proveedor que haya obtenido mayor puntaje en el criterio “Experiencia” y de
persistir el empate, se adjudicará al proveedor que haya demostrado mayor puntaje en el criterio
“Precio”.
XVI. APERTURA DE LAS OFERTAS
La apertura electrónica de las ofertas económicas y técnicas se realizará directamente en el portal
de Mercado Público, y estará a cargo de la jefa del Departamento de Finanzas y Administración
regional o de quien la represente. A la apertura se podrá invitar a los integrantes de la Comisión de
Evaluación de ser necesario.
a) Observaciones a la apertura de las ofertas
Los oferentes podrán efectuar observaciones dentro de las 24 horas siguientes a la apertura de las
ofertas a través del mecanismo establecido por el portal de compras, sin perjuicio de lo dispuesto
en el inciso final del artículo 33 del Reglamento de la Ley N° 19.886.
b) Errores u omisiones
Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, CONAF podrá solicitar a los oferentes que
salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u
omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás
participantes, esto es, en tanto, no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de
igualdad de los oferentes y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes si correspondiere
a través del Sistema de Información. Este proceso se realizará a través de la funcionalidad de la
Plataforma de Compras, www.mercadopublico.cl, denominada “Aclaración de Ofertas”, el cual se
ajustará al Art. 40, del reglamento de la Ley de Compras Públicas.
XVII. EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS ACEPTADAS
Designados los miembros de esta Comisión por medio de acto administrativo, deberán suscribir
una declaración jurada simple en la que expresen no tener conflicto de interés que les impida su
participación en el presente proceso licitatorio.
Las ofertas aceptadas durante la apertura electrónica de esta Licitación Pública serán evaluadas
por esta Comisión Evaluadora, compuesta por los siguientes trabajadores y/o funcionarios:
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a. Denisse Rojo Echeverría, Jefa PREMST
b. Carolina Mundaca Munizaga, Jefa Sección Administración
c. Mario Meléndez Rivera, Jefe Op Elqui
d. Francisco Zepeda Cruz, Jefe Unidad Jurídica
En caso de inhabilidad, ausencia o impedimento de alguno de los miembros de la Comisión
señalados precedentemente, en calidad de suplentes, se designan:
1. Gabriela Araya Bugueño, Coordinadora Administrativo-Financiera PREMST
2. Diego Morales Banda, Jefe DCEBX
La secuencia de evaluación considerará, la verificación del cumplimiento de los Requisitos
Mínimos de Evaluación, esto es, el chequeo de la recepción de todos los antecedentes requeridos,
para revisar la aplicación de los Criterios de Evaluación, señalados en las presentes Bases;
concluyendo su labor con la preparación del Informe de la Comisión Evaluadora, de acuerdo al Art.
40 bis del Reglamento de Compras Públicas.
XVIII. CONSULTAS POSTERIORES AL CIERRE DE LA LICITACIÓN
CONAF podrá realizar consultas y solicitar antecedentes durante el período posterior al cierre de
esta licitación y antes de su adjudicación. Estas consultas serán realizadas a través de la modalidad
de FORO Inverso del portal de compras. Los antecedentes que se soliciten, deberán estar
orientados a aclarar aspectos de la oferta o al requerimiento de documentos o certificados
originales, y no podrá constituir temas evaluables por los criterios de evaluación descritos en esta
licitación.
XIX. DE LA ADJUDICACIÓN DE LA LICITACION
Esta licitación pública se adjudicará a la oferta que obtenga el mayor puntaje, de acuerdo a los
criterios de evaluación indicados en las presentes bases, salvo en los casos en que se produzca
igualdad de puntaje; situación en la cual se aplicará lo dispuesto en las presentes bases en cuanto
al desempate.
La Corporación adjudicará la licitación de acuerdo a las presentes Bases Administrativas y podrá
declarar inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que no cumplan con los requisitos o
consideraciones establecidas en las mismas.
Podrá además declarar desierta la licitación pública cuando no se presenten ofertas o cuando
éstas no resulten convenientes a sus intereses y/o excedan la capacidad presupuestaria de la
Corporación; en estos casos, tal declaración requerirá resolución fundada.
La adjudicación será publicada en el portal www.mercadopublico.cl, señalando el nombre del
oferente seleccionado por la Corporación.
En el evento que la adjudicación no se realice dentro del plazo señalado, la Corporación Nacional
Forestal, previa justificación, podrá indicar un nuevo plazo para la adjudicación, la cual no podrá
exceder los 20 días hábiles adicionales al plazo ya establecido, de conformidad al artículo 41 del
Reglamento de la ley N° 19.886. La Corporación informará en el Sistema de Información
www.mercadopublico.cl las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar y se
indicará el nuevo plazo para la adjudicación.
14
La notificación de la Resolución de Adjudicación se entenderá realizada, luego de las 24 horas
transcurridas desde que CONAF publique dicha resolución en el portal de compras
www.mercadopublico.cl y envié la Orden de Compra al proveedor.
XX. CLÁUSULA DE READJUDICACIÓN
En los casos en que el oferente adjudicado no suscriba el contrato dentro del plazo establecido, no
entregue la garantía de fiel cumplimiento del contrato, no cumpla con los requisitos para contratar
establecidos en las presentes bases, se desista de su oferta o sea inhábil para contratar de acuerdo
con los términos de la Ley 19.886 y su Reglamento, se entenderá que desiste de su realización.
En tal caso, CONAF tendrá derecho a encomendar la adquisición de los servicios licitados al
oferente que de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a
menos que se estime conveniente efectuar una nueva licitación, declarando desierto el proceso.
El plazo máximo de readjudicación será de 20 días corridos, contados a partir de la publicación de
adjudicación original.
XXI. CONSULTAS RESPECTO A LA ADJUDICACIÓN
Las consultas respecto a la adjudicación se recibirán a través del correo electrónico del funcionario
encargado de la licitación, las que serán respondidas por el mismo medio. Sólo se responderán las
consultas ingresadas hasta 48 horas (hábiles) a contar de la adjudicación.
XXII. GARANTÍAS
a) Garantía de la seriedad de la oferta.
NO SE SOLICITA.
b) Garantía de fiel cumplimiento.
NO SE SOLICITA.
XXIII. DEL CONTRATO Y SUS EFECTOS
a) Montos y duración del contrato
Presupuesto máximo disponible $20.000.000.-
IVA incluido
Fuente de Financiamiento Folio 414
PROGRAMA DE RECUPERACIÓN DE ENFOQUE DE MANEJO
SUSTENTABLE DE LA TIERRA EN LA REGIÓN DE COQUIMBO
(PREMST) CÓDIGO BIP 40036815-0
Duración del servicio Plazo máximo de ejecución 2 0 días corridos desde aceptada la
orden de compra.
Suscripción de Contrato Sin contrato
Con emisión de OC
Renovación No se considera
Contraparte Técnica Sr. Mario Meléndez Rivera, Jefe Op Elqui o quien la represente
mario.melendez@conaf.cl
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Contraparte Administrativa Srta. Gabriela Bugueño Araya, Coordinadora Administrativo
Financiera PREMST o quien la represente
gabriela.bugueño@conaf.cl
b) Contrapartes de CONAF en la gestión del contrato
La contraparte técnica de CONAF ante el oferente adjudicado, la ejercerá la Sr. Mario
Meléndez Rivera, Jefe Op Elqui o quien la represente.
La contraparte administrativa de CONAF la ejercerá la Srta. Gabriela Bugueño Araya, Coordinadora
Administrativo-Financiera PREMST
b.1.) Contraparte Técnica
Serán funciones de la Contraparte Técnica, las siguientes:
⮚ Administrar el contrato por medio de la supervisión constante del proveedor, permitiendo
la prestación íntegra y oportuna del servicio adquirido.
⮚ Velar por el oportuno y fiel cumplimiento de todos los requerimientos técnicos de los
servicios contratados mientras se encuentre vigente el contrato.
⮚ Aprobar la recepción conforme de los servicios y el visto bueno para el pago de la factura
vigente, realizando el correspondiente informe.
⮚ Revisar, calcular e informar las multas asociadas al proceso en conjunto con la Contraparte
Administrativa. Esta actividad se desarrollará en aquellos casos donde no se hayan
cumplido lo establecido en las Bases de Licitación.
⮚ Cualquier otra tarea necesaria para la oportuna e íntegra ejecución de la contratación.
b.2.) Contraparte Administrativa
Serán funciones de la contraparte Administrativa, las siguientes:
⮚ Emitir órdenes de compra asociadas a cada proceso de compra.
⮚ Gestionar los contratos asociados a cada proceso de compra, cuando corresponda.
⮚ Responder a los posibles reclamos derivados de las licitaciones públicas, por adquisición
de bienes o contratación de servicios.
⮚ Revisar e Informar las multas asociadas al proceso en conjunto con la Contraparte
Técnica. Esta actividad se desarrollará en aquellos casos donde no se hayan cumplido lo
establecido en las Bases de Licitación al respecto, lo cual quedará de manifiesto a través
del Certificado de Recepción Conforme.
⮚ Comunicar al Departamento de Finanzas, el valor total de las multas a descontar en la
factura del proveedor.
c) Procedimiento de solicitud de servicios
El presente literal tiene por objeto regular la forma de contacto entre las partes tratándose de
servicios o entrega de productos de ejecución en el tiempo.
d) Pago
El pago del servicio se efectuará una vez recepcionado conforme el producto por la contraparte
técnica.
La recepción conforme se efectuará por medio de comunicación que la contraparte técnica debe
remitir al Departamento de Finanzas y Administración.
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En caso de servicios consistentes en entrega de informes o productos intelectuales, se requerirá
un informe fundado de la contraparte técnica que dé cuenta la conformidad del servicio.
La contraparte técnica desde la recepción del producto (informe final), tendrá el plazo de 05 días
hábiles para pronunciarse. Si el informe o producto es rechazado, se deberán comunicar las
razones al proveedor para efectos de que corrija lo pertinente, debiendo volver a ingresar el
producto dentro del plazo que fije la contraparte técnica.
En caso de aprobar el producto respectivo, se comunicará al proveedor y al Departamento de
Finanzas y Administración, para efectos de que proceda el proveedor a emitir la factura respectiva.
Para efectos del pago, el proveedor o adjudicatario deberá emitir la correspondiente factura a
nombre de Corporación Nacional Forestal, región de Coquimbo.
La factura será pagada en un plazo no superior a 30 días corridos una vez recepcionado conforme
el servicio. Se deja constancia que la Corporación Nacional Forestal podrá reclamar del contenido
de la misma de acuerdo a lo señalado en la ley N° 19.983 que “Regula la transferencia y otorga
merito ejecutivo a copia de la factura”.
Para proceder al pago además de la recepción conforme del servicio, se requerirá que el
proveedor haga entrega de aquellos antecedentes que den cuenta del cumplimiento de sus
obligaciones laborales respecto de sus trabajadores, cuando aquello se desprenda de la naturaleza
del servicio.
Los pagos serán realizados con transferencia electrónica, en caso de no poseer cuenta alguna,
debe darlo a conocer por escrito para así realizar el pago mediante cheque.
La responsable de realizar el pago es la Sra. María Elizabeth López Choque y su e-mail es:
maria.lopez@conaf.cl
El proveedor deberá informar oportunamente en caso de contratar servicio de factoring.
e) Remedios ante el incumplimiento contractual del
proveedore.1.) Multas y procedimiento
El proveedor adjudicado, salvo caso fortuito o fuerza mayor o justificación suficiente calificada por
CONAF, estará obligado a pagar las multas derivadas de los incumplimientos que a continuación se
señalarán, de conformidad a las reglas siguientes.
e.1.1.) Causales
i) Se cobrarán multas de un 2% del total del contrato, por cada día de atraso en la prestación del
servicio o entrega del producto respectivo. Se podrá cobrar multas respecto de todos los
productos, informes, insumos o hitos de la prestación de servicio que tengan plazos asignados,
una vez verificado su retraso.
El atraso comenzará a contar del día corrido siguiente de la fecha de entrega acordada entre las
partes.
El proveedor, previendo la existencia de retrasos, podrá, por medio de la contraparte técnica,
indicar aquellas circunstancias fundadas que justifiquen el incumplimiento, señalando el nuevo
plazo de entrega, para lo cual la Corporación se pronunciará de acuerdo a los méritos señalados en
la presentación, pudiendo acoger los fundamentos y prorrogar o en su defecto no acogerlos e
iniciar el procedimiento de cobro de multas. No serán admitidas en ningún caso justificaciones
presentadas una vez producido el retraso.
ii) Se cobrarán multas de un 1% del total del contrato, por cada 3 días que transcurran desde las
instrucciones escritas de la contraparte técnica hacia el proveedor sin que las ejecute conforme a
lo pedido.
iii) Incumplimiento de las obligaciones señaladas en el presente pliego, contrato si correspondiese
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y en la oferta del proveedor adjudicado. El incumplimiento deberá ser preciso y determinado. Se
aplicará, dependiendo de la gravedad del incumplimiento y sus efectos para el servicio y CONAF,
una multa del 2% al 10% del valor total del contrato.
Las multas no podrán sobrepasar el 10% del valor total del contrato, en cuyo caso se podrá poner
término anticipado al contrato.
El monto de las multas será rebajado del pago que la entidad licitante deba efectuar al
adjudicatario en los estados de pago más próximos o bien por medio del cobro de la garantía de
fiel cumplimiento del contrato.
Cuando el cálculo del monto de la respectiva multa convertido a pesos chilenos, resulte un
número con decimales, éste se redondeará al número entero más cercano.
Las multas se aplicarán sin perjuicio del derecho de la entidad licitante de recurrir ante los
Tribunales Ordinarios de Justicia, a fin de hacer efectiva la responsabilidad del contratante
incumplidor.
e.1.2.) Procedimiento para la aplicación de medidas derivadas de incumplimientos
Detectada una situación que amerite la aplicación de una multa, la contraparte técnica deberá
emitir un informe fundado, el que se notificará al proveedor, personalmente o por carta
certificada, por el Departamento de Finanzas y Administración.
A contar de la notificación, el proveedor tendrá un plazo de 5 días hábiles para efectuar sus
descargos por escrito, acompañando todos los antecedentes que lo fundamenten. En los
descargos, el proveedor deberá efectuar sus defensas o alegaciones tendientes a fundamentar
aquellas circunstancias que permitan atenuar o establecer su falta de responsabilidad en los
hechos.
Transcurrido el plazo, sea que el proveedor haya o no presentado sus descargos, la Dirección
Regional, una vez analizados los antecedentes pertinentes, determinará fundadamente respecto
de la aplicación de la multa y su cuantía.
El acto administrativo que se pronuncie sobre la aplicación de la multa, en su caso, se notificará
por carta certificada al proveedor o personalmente.
El proveedor podrá reclamar de la multa por medio del recurso de reposición de conformidad a las
normas y procedimiento de la Ley 19.880. Conociendo el recurso, la Dirección Regional podrá
rebajar la multa hasta en un 50% o no aplicar multa en caso de antecedentes justificados, todo lo
cual deberá motivarse en el respectivo acto administrativo.
e.2.) Término anticipado
CONAF está facultada para declarar administrativamente el término anticipado de la relación
contractual, en cualquier momento, sin derecho a indemnización alguna para el adjudicado, si
concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
1) Si el adjudicado se encuentra en un procedimiento concursal de liquidación en calidad de
deudor o se encuentra en manifiesta insolvencia financiera, a menos que se mejoren las cauciones
entregadas.
2) Si se disuelve la empresa adjudicada.
3) Por incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el proveedor adjudicado. Se
entenderá por incumplimiento grave la no ejecución o la ejecución parcial por parte del
adjudicatario de las obligaciones contractuales, descritas en las presentes Bases, sin que exista
alguna causal que le exima de responsabilidad, y cuando dicho incumplimiento le genere a la
entidad licitante perjuicio en el cumplimiento de sus funciones.
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4) Si el adjudicatario, sus representantes, o el personal dependiente de aquél, no actuaren
éticamente durante la ejecución del respectivo contrato, o propiciaren prácticas corruptas, tales
como:
a.- Dar u ofrecer obsequios, regalías u ofertas especiales al personal de la entidad licitante, que
pudiere implicar un conflicto de intereses, presente o futuro, entre el respectivo adjudicatario y la
entidad licitante.
b.- Dar u ofrecer cualquier cosa de valor con el fin de influenciar la actuación de un funcionario
público durante la relación contractual objeto de la presente licitación.
c.- Tergiversar hechos, con el fin de influenciar decisiones de la entidad licitante.
5) En caso que el atraso en la entrega de los bienes o la prestación de los servicios supere los 10
días hábiles.
6) En caso que las multas cursadas por atrasos sobrepasen el 10 % del valor total contratado.
7) Por incumplimiento de obligaciones de confidencialidad que puedan establecer las presentes
Bases.
8) Registrar, a la mitad del período de ejecución contractual, con un máximo de seis meses, saldos
insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o
con trabajadores contratados en los últimos 2 años.
En todos los casos señalados, además del término anticipado, se procederá al cobro de la garantía
de fiel cumplimiento del contrato, si se hubiere exigido dicha caución en las Bases.
El término anticipado se efectuará previo informe técnico fundado por la contraparte técnica, por
medio de acto administrativo.
Resuelto el término anticipado, no operará indemnización alguna para el adjudicatario, debiendo
la entidad licitante concurrir al pago de las obligaciones ya cumplidas que se encontraren insolutas
a la fecha.
Sin perjuicio de lo anterior, la entidad licitante y el respectivo adjudicatario podrán poner término
a la relación contractual en cualquier momento, de común acuerdo.
f) Medidas para mantener la continuidad del servicio.
En caso de término del contrato, anticipado o no, el proveedor adjudicado deberá entregar a la
Corporación Nacional Forestal la información utilizada en la prestación de los servicios hasta ese
momento, de modo de habilitar cualquier solución que éste defina.
Durante el período que media entre la notificación de la terminación y la fecha que ésta se hará
efectiva, el proveedor adjudicado deberá prestar toda la colaboración que la Corporación Nacional
Forestal le requiera para que este último pueda traspasar a otro prestador la operación del
servicio, de manera que se mantenga la continuidad de este, en todo momento.
Adicionalmente, se podrán aplicar todas las medidas tendientes a mantener la continuidad del
servicio que deba efectuar el órgano contratante, por cuenta, costo y riesgo del proveedor, previa
notificación del mismo y para aquellos casos que la terminación le sea imputable a este último, de
conformidad a las causales establecidas en el contrato.
g) Servicios adicionales
En el caso que la Corporación, requiera efectuar adquisiciones adicionales de los servicios, éstas
no podrán superar el 30% del monto adjudicado, evento en el cual el adjudicatario deberá
mantener las condiciones técnicas y económicas de la oferta y, en su caso, renovar la respectiva
garantía.
Los acuerdos que se tomen en la materia, deberán ser autorizados previamente por la respectiva
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resolución y anexo de contrato. Estos acuerdos no podrán alterar la naturaleza del contrato o
servicio.
h) Cobro de garantía de fiel cumplimiento
No aplica
i) Contrato
Sin suscripción de contrato
Se formalizará con emisión de OC.
XXIV. TRABAJADORES DEPENDIENTES DEL ADJUDICADO
Será de responsabilidad única exclusiva del adjudicatario velar por la salud, seguridad e integridad
de sus trabajadores dando estricto cumplimiento a la Ley N°16.744, Ley N°20.123 y Ley 21.342.
Los trabajadores que intervengan en la prestación del servicio serán dependientes exclusivos del
oferente adjudicado, correspondiendo a éste cumplir con las obligaciones legales, previsionales,
laborales y otras que le correspondan en cuanto empleador, conforme a la legislación vigente.
Además, el adjudicatario deberá asumir como propias todas las disposiciones establecidas en el
Reglamento Interno de Higiene y Seguridad institucional, como asimismo, el Reglamento especial
para empresas contratistas y subcontratistas de seguridad y salud en el trabajo.
a. Denuncia de accidentes del trabajo
Es obligación del adjudicatario efectuar la denuncia de los accidentes de trabajo, y su no
cumplimiento será sancionado con una multa de una a tres UTM, con cargo a la factura de pago y
su aplicación, cuando fuere necesario, se hará administrativamente, si corresponde.
XXV. DE LA LEY DE SUBCONTRATACIÓN (LEY 20.123)
El adjudicatario y sus trabajadores están sujetos a la ley de subcontratación, CONAF como
empresa principal tiene la obligación de hacer cumplir dicha ley en relación con sus trabajadores.
Para lo anterior será entregado por CONAF el “Reglamento especial para empresas Contratistas y
Subcontratistas de seguridad y salud en el trabajo” en la primera visita/reunión al inicio de los
trabajos, reglamento al que el proveedor se compromete a dar fiel cumplimiento. El
Prevencionista de CONAF coordinará con la contraparte técnica, las visitas para el cumplimiento
del Reglamento.
Se señalan a continuación los documentos y elementos que deberá exhibir la empresa al inicio de
los trabajos, los que podrán ser revisados por CONAF durante la vigencia del contrato:
● Cumplimiento de la carta Gantt de trabajo presentada por la empresa adjudicada.
● Nómina del personal y contrato de trabajo.
● Registro de entrega de elementos de protección personal (debidamente certificados según
corresponda), que la empresa deberá proporcionar a los trabajadores, contemplando a lo
menos lo siguiente:
- Gorro legionario o con cubre nuca.
- Zapatos de seguridad media caña (no zapatilla).
- Guantes de cabritilla o similar.
- Antiparras o lentes de protección UV.
- Bloqueador solar con factor 50+.
- Mascarillas.
- Alcohol gel.
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● Registro de entrega de Equipo de Protección Personal.
● Documentación que acredite Capacitación sobre los riesgos a los cuales se verán expuestos los
trabajadores, y Capacitación correspondiente al uso de los elementos de protección personal.
● Reglamento de Orden higiene y seguridad empresa.
● Procedimientos de trabajo seguro.
● Registro de Inducción de obligación de informar de los riesgos expuestos.
● Botiquín de primeros auxilios.
● Libro de Obras (manifold) para supervisiones, observaciones o registro de prevencioncita
CONAF.
Si revisados los antecedentes señalados se registran incumplimientos, la Corporación otorgará a
través de una comunicación escrita un plazo prudencial al contratista para regularizar dichos
incumplimientos.
Vencido el plazo, no evidenciándose la corrección a las faltas registradas, la Corporación podrá
causar una multa de 1 UF por cada incumplimiento (el valor de la UF será la de la fecha en que se
aplique la multa).
Cursada la multa a que se refiere el párrafo anterior, se otorgará un nuevo plazo de 5 días corridos
para corregir observaciones levantadas.
En caso que no se verifique la corrección solicitada vencido el plazo, CONAF estará facultada para
poner término anticipado al contrato por incumplimiento de las obligaciones del mismo y cobrar la
garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato.
Lo anterior será comunicado al contratista en forma escrita.
XXVI. OTRAS CLAUSULAS
a) Cláusula de confidencialidad, protección y conservación de datos.
Para efectos de la presente Licitación Pública, se entenderá por “Información confidencial” toda
información, sea completa o parcial, verbal o escrita, independiente del medio en que conste o se
transmita, que las partes reciban la una de la otra y que sea designada como tal.
La Información Confidencial será mantenida en estricta reserva por las partes, quienes deberán
mantener la debida confidencialidad de los datos, bases de datos, documentos y a todos los
archivos informáticos a que tenga acceso con motivo del presente contrato, quedándole
expresamente prohibido divulgarlos, publicarlos, fotocopiarlos, copiarlos o distribuirlos a terceros
extraños al contrato o hacer cualquier uso indebido de ellos.
No se considerará información confidencial (1) la información que llegue a ser de dominio público
sin que medie un incumplimiento del contrato, (2) la información que la parte receptora reciba
lícitamente de otra fuente sin una obligación de confidencialidad, (3) la información que se
desarrolle de manera independiente, o (4) la información que constituya un comentario o
sugerencia ofrecida voluntariamente acerca del negocio, los productos o servicios de la otra parte.
El proveedor adjudicado guardará especial atención y se obliga a mantener la confidencialidad de
los datos a que pueda tener acceso en virtud del presente contrato. En ese sentido, el proveedor
adjudicado no podrá recolectar, almacenar, transferir, transmitir, comunicar, tratar, ceder o usar,
de cualquier forma los datos indicados anteriormente, salvo que dichas acciones sean necesarias
para el cumplimiento de las obligaciones consignadas en la presente licitación pública y/o que
medie una autorización escrita por parte de la Dirección Ejecutiva de la Corporación Nacional
Forestal.
En ningún caso se entenderá que el proveedor tiene algún derecho sobre datos personales que se
le han entregado, ni se entenderá que su titular ha prestado su consentimiento para dicho
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tratamiento.
El proveedor adjudicado adoptará todas las medidas conducentes a resguardar la confidencialidad
de la información por parte de su personal, incluyendo profesionales, consultores, contratistas o
demás personas que deban tomar, hayan tomado o tengan conocimiento de la Información
Confidencial de la Corporación Nacional Forestal.
Los consultores y personal dependiente del proveedor, que de una u otra manera se vinculen a la
ejecución de los servicios contratados, en cualquiera de sus etapas, deberán guardar
confidencialidad de la misma forma aplicable al proveedor.
b) Protección de Datos Personales.
El proveedor adjudicado se compromete a observar lo establecido en la ley N° 19.628 de
Protección de la vida privada y demás legislación chilena aplicable, respecto de datos personales.
En particular, deberá destruir o eliminar datos de carácter personal o cualquier soporte o
documento en que éstos se incorporen, a la finalización del contrato asociado a la presente
Licitación Pública o por requerimiento expreso y por escrito de la Corporación Nacional Forestal.
Las obligaciones derivadas de la presente estipulación se extinguirán en el momento en que los
datos de carácter personal hayan sido completamente borrados o eliminados del equipo de
almacenamiento de datos o de algún modo, destruidos o convertidos en inaccesibles.
El proveedor adjudicado se compromete a adoptar, actualizar y mantener las medidas
organizativas y técnicas que estime necesarias para garantizar la seguridad y confidencialidad de
los datos de carácter personal, impidiendo cualquier alteración, perdida, tratamiento,
procesamiento o acceso no autorizado. Esta obligación se desarrollará de conformidad con el
estado de la tecnología, la naturaleza de los datos y los riesgos a los que estén expuestos ya sea
que provengan de la acción humana o del medio físico o natural.
c) Uso de los datos de la Corporación Nacional Forestal.
Los datos de CONAF se utilizarán únicamente para prestar los servicios contratados al proveedor
adjudicado, incluyendo finalidades compatibles con la prestación de dichos servicios. El proveedor
no utilizará los datos de CONAF-no derivará información de ellos-para finalidades publicitarias o
finalidades comerciales similares. Por lo que respecta a las partes, la Corporación Nacional Forestal
conserva todos los derechos, la titularidad e intereses sobre sus datos.
d) Cláusula ley subcontratación
Se podrá aceptar la subcontratación de algunas partidas, siendo de responsabilidad del
proponente el acatamiento de todas y cada una de las cláusulas del contrato por parte del
subcontratado y su equipo.
e) Responsabilidad del proveedor
Como toda Empresa o Proveedor que suscriba contrato con la Corporación Nacional Forestal, esto
es, el adjudicatario respectivo, deberá aceptar y aplicar las normas y procedimientos generales de
Prevención de Accidentes y las instrucciones escritas o verbales que sobre la materia le imparta al
inspector respectivo, durante el desarrollo del servicio.
Además de lo anterior, responderá del fiel cumplimiento de las disposiciones del Código del
Trabajo, leyes previsionales, de medicina curativa y preventiva, sobre accidentes del trabajo y
enfermedades profesionales, y en general, toda legislación social y provisional vigente.
El proveedor o adjudicatario es el único responsable del servicio ante la Corporación Nacional
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Forestal y frente a terceros.
El proveedor o adjudicatario será el responsable exclusivo de los daños y perjuicios que causare a
terceros, ya sea por defecto del servicio, por infracción a los Reglamentos y Ordenanzas, y en
general, por cualquier error, negligencia o imprudencia de parte suya o de sus trabajadores o
contratistas.
f) Exclusividad
La presente licitación no condiciona a la Corporación Nacional Forestal un trato de exclusividad
con el adjudicado. La Corporación podrá, si así lo estima pertinente, realizar licitaciones y/o Tratos
Directos que incluya las partidas que forman parte de la presenta Licitación con otros
proveedores.
g) Jurisdicción aplicable
Cualquier dificultad que surja entre las partes será resuelta, una vez agotadas las gestiones
extrajudiciales, por la justicia ordinaria, a la cual desde ya se someten las partes, estableciendo
como domicilio la ciudad y comuna Coquimbo.
h) Documentos de la licitación
Esta licitación pública y los servicios que de ésta se desprendan se realizarán y regirán por los
siguientes documentos:
● Las Bases Administrativas, Técnicas y económicas, los anexos que se incluyan en este
proceso de licitación.
● Las consultas, respuestas y aclaraciones, derivadas del procedimiento establecido en las
presentes Bases de licitación.
● La oferta técnica y económica del oferente adjudicado.
● El contrato correspondiente a la adjudicación de los servicios licitados, sus anexos y los
documentos que se entiendan incorporados al mismo, según corresponda.
● Las modificaciones efectuadas a las Bases Técnicas y Administrativas de esta licitación
pública, si las hubiere.
● Otros antecedentes documentados que solicite o proporcione la Corporación.
i) Interpretación de las bases
Toda diferencia en la interpretación de las Bases Administrativas, Técnicas y Anexos
pertenecientes a esta licitación pública, será resuelta administrativamente por CONAF.
j) Prevención de delitos de colusión, corrupción, asociación ilícita y otros.
En cumplimiento de lo dispuesto en la Ley Nº 20.393 y demás normas atingentes, que establecen
la responsabilidad penal de las personas jurídicas y naturales en los delitos de colusión, uso de
información privilegiada, cohecho-soborno, corrupción, lavado de activos, financiamiento del
terrorismo, asociación ilícita, apropiación indebida, negociación incompatible, administración
desleal, contaminación de aguas, veda de productos, pesca ilegal de recursos del fondo marino y
procesamiento, almacenamiento de productos escasos, como también en relación a aquellos
delitos que se incorporen en lo sucesivo en la citada Ley; las partes declaran rechazar cualquier
actividad vinculada a dichos ilícitos.”
k) Principio de igualdad y no discriminación arbitraria.
La Corporación Nacional Forestal y el proveedor adjudicado/ el proveedor, o la organización,
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según corresponda, con el fin de promover una adecuada implementación y desarrollo de las
actividades descritas en el Convenio/Contrato establecen las siguientes obligaciones recíprocas:
a. Respetar y promover el principio de igualdad y no discriminación arbitraria.
b. Respetar y promover, entre las/os trabajadoras/es y/o funcionarias/funcionarios de ambas
organizaciones, comportamientos acorde con las disposiciones legales vigentes en Chile, evitando
todo tipo de hechos de carácter irregular, malos tratos, hostigamiento o acoso entre ellos.
c. Generar relaciones de respeto al interior de las dependencias de ambas organizaciones,
procurando un ambiente grato y sana convivencia entre las/os trabajadoras/es y/o
funcionarias/os, para lo cual deberá promoverse la utilización de un lenguaje correcto, esto es, no
discriminatorio y respetuoso.
En este sentido, no está permitida la utilización de términos que resulten despectivos,
denigrantes, hostiles, ofensivos o humillantes en relación con la raza, color, sexo, edad, estado
civil, sindicación, religión, opinión política, nacionalidad, ascendencia nacional, situación
socioeconómica, idioma, creencias, participación en organizaciones gremiales, orientación sexual,
identidad de género, filiación, apariencia personal, enfermedad o discapacidad u origen social, aun
tratándose de bromas o chistes.
d. En general, adoptar todas las medidas que se estimen pertinentes destinadas a promover el
respeto y trato digno entre las/os trabajadoras/es y/o funcionarias/os, para lo cual se establece
que frente a conductas irregulares por parte de alguna/o, la institución respectiva, deberá
informar de manera inmediata a la contraparte, con el fin de establecer las medidas pertinentes.
Para estos efectos, se entenderá por “Discriminación arbitraria”, de acuerdo a la Ley N°20.609,
que Establece Medidas contra la Discriminación “toda distinción, exclusión o restricción que
carezca de justificación razonable, efectuada por agentes del Estado o particulares, y que cause
privación, perturbación o amenaza en el ejercicio legítimo de los derechos fundamentales
establecidos en la Constitución Política de la República o en los tratados internacionales sobre
derechos humanos ratificados por Chile y que se encuentren vigentes, en particular cuando se
funden en motivos tales como la raza o etnia, la nacionalidad, la situación socioeconómica, el
idioma, la ideología u opinión política, la religión o creencia, la sindicación o participación en
organizaciones gremiales o la falta de ellas, el sexo, la maternidad, la lactancia materna, el
amamantamiento, la orientación sexual, la identidad y expresión de género, el estado civil, la
edad, la filiación, la apariencia personal y la enfermedad o discapacidad.”
XXVII. PACTO DE INTEGRIDAD
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta
expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las
estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases
de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar
toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las
presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos,
regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún
funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la
ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas
o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso
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licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos
que de ello se deriven.
2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o
conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia,
cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones,
actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba
presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean
necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la
misma.
4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral,
buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones
establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos
se derivase.
6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de
licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una
propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la
realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad
ofertadas.
8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones
anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o
dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se
relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus
subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin
perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas
por los organismos correspondientes.
XXVIII. OBSERVACIONES GENERALES
En lo no previsto por estas Bases, se aplicarán las normas de la Ley 19.886 y su Reglamento. Se
deja constancia expresa de que todas y cada una de las estipulaciones contenidas en estas Bases
de Licitación que no sean modificadas en el contrato que se suscriba, se entiende y entenderán
incorporadas a dicho contrato.
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