Licitación ID: 1091-13-L115
Revisores Arquitectura y Calculo Estructural
Responsable de esta licitación: CORP NACIONAL FORESTAL
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 43
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Productos o servicios
1
Profesionales 1 Unidad
Cod: 80111715
Servicios Profesionales de Revisores Independientes Arquitectura, Proyecto Reposición Centro Información Ambiental Parque Nacional Huerquehue, Corporación Nacional Forestal Región de La Araucanía.  

2
Profesionales 1 Unidad
Cod: 80111715
Servicios Profesionales de Revisores Independientes Cálculo Estructural, Proyecto Reposición Centro Información Ambiental Parque Nacional Huerquehue, Corporación Nacional Forestal Región de La Araucanía.  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
Revisores Arquitectura y Calculo Estructural
Estado:
Adjudicada
Descripción:
Servicios Profesionales de Revisores Independientes de Arquitectura y Cálculo Estructural, Proyecto Reposición Centro Información Ambiental Parque Nacional Huerquehue, Corporación Nacional Forestal Región de La Araucanía.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública inferior a 100 UTM (L1)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Razón social:
Unidad de compra:
IX Región - Oficina Regional de la Araucania
R.U.T.:
61.313.000-4
Dirección:
Bilbao 931, Pabellon D
Comuna:
Temuco
Región en que se genera la licitación:
Región de la Araucanía
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 17-12-2015 17:30:00
Fecha de Publicación: 07-12-2015 10:41:41
Fecha inicio de preguntas: 07-12-2015 12:00:00
Fecha final de preguntas: 12-12-2015 21:52:00
Fecha de publicación de respuestas: 14-12-2015 17:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 18-12-2015 9:30:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 18-12-2015 9:30:00
Fecha de Adjudicación: 28-12-2015 18:34:32
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato 29-12-2015
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Documentos Administrativos
1.- Los interesados en formular una oferta deberán presentar sus propuestas a través del portal Mercado Público, en formato electrónico o digital, dentro del plazo de recepción de las mismas establecido en el Cronograma de Actividades. Se aceptará un máximo de una (1) propuesta por proponente. En caso que un proponente presente más de una propuesta, se aceptará sólo la primera en orden cronológico de ingreso al portal Mercado Público. La propuesta se compone de los Antecedentes Administrativos, de la Oferta Técnica y de la Oferta Económica, según se detalla en los siguientes puntos. La falta de presentación de cualquiera de los antecedentes indicados en esos puntos, será condición suficiente para declarar inadmisible la oferta, por falta de requisitos. 4.2.- Antecedentes Administrativos. Todos los proponentes, deberán adjuntar a través de www.mercadopublico.cl, dentro del plazo de recepción de ofertas y en soporte electrónico (escaneado), una Declaración Jurada Simple de acuerdo a formato provisto en el ANEXO N°1, N°2 y N°3, debidamente firmada y fechada con posterioridad al llamado de licitación. Además de los documentos precedentes, los oferentes, deberán acompañar cuando corresponda una copia escaneada a PDF de su escritura de constitución y en la que conste los poderes del representante. No obstante, los oferentes que se encuentren inscritos en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del estado (www.chileproveedores.cl), no deberán acompañar estos documentos si ellos u otros antecedentes que den cuenta indubitada de la existencia y vigencia de la sociedad y del otorgamiento de poderes vigentes, se encuentren disponibles en dicho Registro a la fecha de apertura de las ofertas. Los oferentes NO inscritos en www.chileproveedores.cl, deberán acreditar, en su oportunidad, su habilidad para contratar con el Estado – como requisito para celebrar el contrato definitivo y dentro del plazo establecido en estas Bases – con la inscripción vigente en el Registro electrónico oficial de contratistas de la Administración.
Documentos Técnicos
1.- 4.3.- Oferta Técnica. La oferta Técnica deberá ser ingresada en el portal Mercado Público, dentro del plazo de recepción establecido en el Cronograma de Actividades y deberá incluir los documentos que se detallan en el siguiente cuadro, ajustándose a las indicaciones específicas y a los formatos de presentación que para cada caso se señalan: N° DOCUMENTO INDICACIONES ESPECIFICAS SEGÚN FORMATO 1 Formulario de Cálculo de Experiencia Acumulada del Proponente Se incluirá como experiencia las revisiones de proyectos realizadas desde el año 2005 inclusive a la fecha, a proyectos sobre 200 m2 construidos en edificios de uso público o privado, tales como edificios residenciales, galpones industriales, supermercados, educacionales, deportivos, edificios corporativos de empresas públicas o privadas u otros de naturaleza y envergadura similar. ANEXO N°4 2 Copia de documentos oficiales o certificados que acrediten experiencia del oferente Los proyectos revisados que se indiquen en el ANEXO N°4 se acreditarán mediante copias de certificados expedidos y firmados por quienes encargaron el servicio de inspección que se consigna. Los documentos deberán: a) Dar cuenta de la ejecución total de las respectivas obras. b) Individualizar el nombre de la revisión de la obra. c) Singularizar o permitir determinar fehacientemente la cantidad de metros cuadrados que reviso el oferente y el tipo de obra (de acuerdo al N°1 anterior). d) Señalar el año de ejecución. ANEXO N°5
 
Documentos Económicos
1.- 4.4.- Oferta Económica. Solo se aceptarán las ofertas efectuadas por el portal www.mercadopublico.cl, cuyas propuestas económicas se efectúen en moneda nacional, correspondiendo la oferta al valor neto mensual de la asesoría. • Todo error en la oferta será de responsabilidad del proponente y no constituirá hecho imprevisto, ni excusará de la responsabilidad que se adquiere por el hecho de presentar su oferta. • La omisión de cualesquiera de los antecedentes exigidos por las presentes Bases, podrá ser causal suficiente para el rechazo de la Oferta, sin más trámite y expresión de causa.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Cumplimiento de los requisitos En este criterio se asignará puntaje de acuerdo a la siguiente escala: - 100 puntos, presenta todos los antecedentes y requisitos solicitados en las Bases. - 50 puntos, presenta todos los documentos y requisitos solicitados en las Bases pero parte de ellos entregados vía FORO Inverso posterior a la fecha de cierre de la licitación. - 0 puntos, no presenta todos los documentos y requisitos solicitados en las Bases aún después de haberse solicitado por FORO Inverso posterior a la fecha de cierre de la licitación. 5%
2 Experiencia de los Oferentes La experiencia se evaluará por los siguientes sub-criterios: i. Superficie total de las revisiones realizadas (40% de ponderación del criterio) ii. Cantidad de proyectos revisados técnicamente (30% de ponderación del criterio) iii. Antigüedad como revisor independiente (30% de ponderación del criterio) Aplicándose por cada uno de los sub-criterios el análisis de máxima experiencia con la fórmula de cálculo para cada uno de: Puntaje experiencia = (EE/EM x 100) Donde: EM: Experiencia mayor (en superficie y cantidad según sea cada sub-criterio) EE: Experiencia de la oferta en evaluación (en superficie y cantidad según sea cada sub-criterio) Se consideran las revisiones de proyectos de similares características a la solicitada en las presentes bases y ejecutadas los últimos 10 años. La experiencia deberá indicarse en el Anexo N°4. Sólo se valorizará en este criterio la experiencia demostrada con el escaneo de las facturas o boletas que dan cuenta de lo declarado en el Anexo Nº4 y/o certificados o cartas de constancia expedidas y firmados por quienes encargaron la revisión correspondiente. El certificado o carta constancia deberá dar cuenta de las respectivas revisiones de proyectos; detallando el nombre del proyecto, la superficie y el año de la revisión ejecutada. Si los certificados o cartas de constancia no presentan la totalidad de los datos solicitados, el ítem faltante no será considerado en el cálculo de la CONAF. Podrán reemplazarse los certificados de la ejecución del trabajo de Consultoría, por una copia escaneada del contrato suscrito entre el Consultor y la Entidad o persona contratante. Se considerará como proyectos de similares características aquellos realizados desde el año 2005 inclusive a la fecha, a proyectos sobre 200 m2 construidos en edificios de uso público o privado, tales como edificios residenciales, galpones industriales, supermercados, educacionales, deportivos, edificios corporativos de empresas públicas o privadas u otros de naturaleza y envergadura similar. Para acreditar la antigüedad en el rubro, se deberá adjuntar certificado de inscripción en el registro de revisores independientes respectivo. La Corporación Nacional Forestal se reserva el derecho a verificar los datos entregados en la declaración de la experiencia; en caso de que se detectasen inexactitudes o falsedades en la información entregada, la oferta quedará fuera de bases. 45%
3 Plazo de Entrega CONAF aplicará el método del “Análisis del Mínimo Tiempo”, donde se considera la relación entre cada oferta y la de menor tiempo, según la siguiente fórmula: Puntaje económico = (OM/OE x 100) Dónde: OM: Oferta Menor OE: Oferta en Evaluación El Plazo de Ejecución Ofertado no podrá superar los 45 días corridos. Las ofertas que superen este plazo de ejecución de los servicios solicitados no serán consideradas quedando automáticamente eliminadas del proceso de licitación. 15%
4 Precio CONAF aplicará el método del “Análisis del Mínimo Costo”, donde se considera la relación entre cada oferta y la de menor costo, según la siguiente fórmula: Puntaje económico = (OM/OE x 100) Donde: OM: Oferta Menor OE: Oferta en Evaluación 35%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: CONAF
Contrato con Renovación: NO
Observaciones 2.000.000.- por cada servicio. Se iniciará a partir de su entrada en vigencia y se extenderá hasta la liquidación definitiva del contrato, cuyo plazo no podrá superar los 45 días corridos de acuerdo a lo establecido en el punto 6.1.3 de estas base.
Tiempo del Contrato 45 Días
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica, Cheque
Nombre de responsable de pago: Jose Aguilera Leyton
e-mail de responsable de pago: jose.aguilera@conaf.cl
Nombre de responsable de contrato: Jessica Ascencio Rodriguez
e-mail de responsable de contrato: jessica.ascencio@conaf.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-45-2298209-
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantías de Seriedad de Ofertas
Beneficiario: Corporación Nacional Forestal RUT 61.313.000-4
Fecha de vencimiento: 17-01-2016
Monto: 100000 Peso Chileno
Descripción: La CONAF podrá hacer efectiva esta boleta en cualquiera de los siguientes casos: a) Si el proponente se desiste de su propuesta o la retira unilateralmente, durante el periodo de vigencia de la misma. b) Si se comprobare falsedad de los documentos presentados en la oferta. c) Si el proponente no suscribe el contrato dentro del plazo respectivo o no se inscribe en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado (www.chileproveedores.cl) dentro del plazo señalado en el punto N°3 de estas Bases. d) Si el proponente no acredita el cumplimiento de los requisitos establecidos para contratar en la presente licitación. e) Si el Consultor no entrega en forma oportuna la Boleta de Garantía de Fiel y oportuno Cumplimiento del Contrato. Toda oferta que no esté acompañada de la Garantía de Seriedad de la Oferta será rechazada por no ajustarse a los términos de las presentes Bases. La entrega física de la Garantía deberá ser hecha en sobre cerrado, remitido a nombre de: Jefe Departamento Finanzas Y Administración, Sr. Máximo Moreno Moreno – CONAF, indicando la siguiente leyenda en su exterior: “Contiene documento de Seriedad de la Oferta de Licitación “Contratación Servicios Revisores Independientes Arquitectura y Calculo Estructural, Proyecto Reposición Centro Información Ambiental Parque Nacional Huerquehue, Corporación Nacional Forestal región de La Araucanía”. Al reverso del sobre se deberá señalar el nombre de la empresa oferente, su dirección, teléfono y nombre de contacto. El sobre conteniendo el documento de Seriedad de la Oferta, deberá ser entregado en la Oficina de Partes de CONAF, ubicada en Francisco Bilbao N°931, Pasillo D, Temuco, hasta las 16:00 horas del día señalado como cierre de ofertas en el portal en el punto “Etapas y Plazos”. La garantía deberá ser tomada en una Institución Bancaria Chilena, sin que ella devengue intereses, ni reajustes de ninguna especie.
Glosa: “Para Garantizar la Contratación Servicios Revisores Independientes Arquitectura y Calculo Estructural, Proyecto Reposición Centro Información Ambiental Parque Nacional Huerquehue, Corporación Nacional Forestal Región de La Araucanía”.
Forma y oportunidad de restitución: Respecto de los oferentes no adjudicados, les será devuelta a contar del tercer día siguiente a la fecha de adjudicación de esta licitación pública en el portal de compras. La devolución deberá ser coordinada en el fono 045-298106, Departamento de Finanzas de CONAF. Respecto del oferente adjudicado, le será devuelta contra la presentación de las Boletas de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato.
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: Corporación Nacional Forestal RUT 61.313.000-4
Fecha de vencimiento: 15-12-2016
Monto: 5 %
Descripción: Esta boleta será recibida del Adjudicatario a cambio de la Boleta de Garantía de Seriedad de la Oferta. En caso de extensión del plazo de ejecución de la Asesoría deberá extenderse la vigencia de la Boleta de Fiel Cumplimiento por un periodo equivalente a la extensión concedida. La no renovación de la vigencia de la garantía, por al menos otros 60 días del plazo original, faltando 30 días para su vencimiento en aquellos casos en que sea necesaria su prolongación, constituirá una falta grave por parte del Consultor, facultando a la CONAF para hacerla efectiva.
Glosa: “Para Garantizar el fiel cumplimiento del contrato de Servicios Revisores Independientes Arquitectura y Calculo Estructural, Proyecto Reposición Centro Información Ambiental Parque Nacional Huerquehue, Corporación Nacional Forestal Región de La Araucanía”.
Forma y oportunidad de restitución: Una vez que se haya liquidado el contrato, mediante el correspondiente finiquito.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar yo la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Resolución de Empates

En caso de igualdad en el puntaje final, se privilegiará al oferente que ha obtenido el mayor puntaje en la evaluación de la experiencia de los oferentes.

De persistir el empate, se escogerá al oferente que obtenga el mayor puntaje de  evaluación respecto al criterio de “precio ofertado”.

Por último, de persistir el empate se escogerá al oferente que demuestre mayor antigüedad en el rubro.

Mecanismo para solución de consultas respecto a la adjudicación

Vía correo electrónico a claudio.tenorio@conaf.cl.

Presentación de antecedentes omitidos por los oferentes
Para aquellos oferentes que hayan omitido presentar alguno de los documentos requeridos en su oferta, podrá hacerlo dentro del plazo fatal de 1 día hábil a contar de la fecha de la apertura electrónica de esta licitación, vía portal de ChileCompra.
Pacto de integridad
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:1.- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.2.- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influír o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.3.- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.4.- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.5.- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.6.- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.7.- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.8.- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluídos sus subcontratistas, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
9.1 DEFINICIONES.
Para efectos de correcta interpretación de las presentes bases, se aplicarán las siguientes definiciones: a) Adjudicatario: Oferente al cual le ha sido aceptada su oferta, para la suscripción del contrato definitivo. b) Unidad Técnica o CONAF: Corporación Nacional Forestal. c) Consultor: Aquel cuya oferta ha sido aceptada y con quien se celebra el contrato. d) Días Corridos: Son todos los días de la semana que se computan uno a uno en forma correlativa. e) Días Hábiles: Son todos los días de la semana, excepto los sábados, domingos y festivos. f) Documentos Oficiales: Certificados, resoluciones, oficios y circulares emitidos por una autoridad pública. g) Fuerza Mayor o Caso Fortuito: De acuerdo con lo dispuesto en el Art. 45° del Código Civil. h) Ley de Compras: La ley N°19.886, de Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios, y sus modificaciones posteriores. i) Reglamento de Compras: El Decreto Supremo N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, y sus modificaciones posteriores. j) Oferente o Proponente: Proveedor que participa en el presente proceso licitatorio presentando una oferta o propuesta. k) Proveedor: Persona natural o jurídica, chilena o extranjera, o agrupación de las mismas, que pueda proporcionar bienes o servicios a la CONAF.
9.2 DATOS BÁSICOS DE LA LICITACIÓN.
PARTICIPANTES Sin perjuicio de los requisitos establecidos para contratar, podrán participar empresas del rubro de Inspección Técnica de Obras, con personalidad jurídicas, chilenas o extranjeras, que no registren alguna de las inhabilidades establecidas en los incisos 1° y 6° del artículo 4° de la Ley de Compras y que hayan hecho Declaración de Inicio de Actividades ante el servicio de Impuestos internos en los giros de “Construcción”, “Actividades de Arquitectura e Ingeniería y Otras Actividades Técnicas” o afines. De la misma manera podrán participar personas naturales de profesión Arquitecto, Constructor Civil, Ingeniero Constructor, Ingeniero Civil en Obras Civiles o carrera afín, que no se le haya rescindido contratos con ningún Organismo Público por incumplimiento de obligaciones; no haber sido condenado por prácticas antisindicales o por infracción de derechos fundamentales laborales; no haber tenido problemas financieros, técnicos o de cualquier otra índole con CONAF o que hayan sido mal evaluados anteriormente. CÓMPUTO DE LOS PLAZOS Todos los plazos son de días corridos, salvo en aquellos casos en que expresamente se señalen plazos de días hábiles. IDIOMA DE LA PROPUESTA Las propuestas y todos los documentos que las integren deben ser en idioma español. PLAZO DE VIGENCIA DE LAS PROPUESTAS Las ofertas mantendrán su vigencia por un plazo de 30 (treinta) días corridos contados desde la fecha de cierre de presentación de las propuestas. COMUNICACIÓN CON LA CONAF Exclusivamente a través del portal www.mercadopublico.cl SOPORTE DE DOCUMENTOS Soporte digital. Excepcionalmente, se podrá utilizar el soporte papel para el caso de las boletas de garantía y los demás documentos expresamente permitidos por la Ley de Compras y su Reglamento.
9.3 Aceptación de los Términos de las Bases.
La participación en el proceso implica la aceptación de los oferentes de todas y cada una de las disposiciones contenidas en las Bases, sin necesidad de declaración expresa.
9.4 Interpretación de las Bases.
La CONAF se reserva la facultad de interpretar las diferentes materias relacionadas con las presentes Bases de Licitación, conforme a los criterios de ecuanimidad que estime convenientes, sin perjuicio de tener presente siempre la necesidad de máxima eficacia, eficiencia y ahorro en la contratación materia de este proceso concursal, sin que ello implique que necesariamente se adjudicara a la oferta que resulte de menor costo y, en todo caso, sin perjuicio de las atribuciones de la Contraloría General de la República y del Tribunal de Contratación Pública.
9.5 Aclaraciones y/o Modificaciones de oficio a las Bases.
La CONAF podrá modificar, complementar o aclarar las bases de la licitación, de oficio o en atención a una consulta realizada por alguno de los oferentes, hasta 48 horas anteriores al día y hora fijados para la recepción de ofertas, a través de www.mercadopublico.cl. Si se trata de una modificación sustancial, se otorgará la extensión de plazo correspondiente para la debida preparación de las ofertas. En caso de ser necesaria la modificación de las presentes bases, ello se realizara mediante la dictación del respectivo acto administrativo.
9.6 Gastos.
Los gastos en que incurra el oferente con motivo de la presente licitación serán de su exclusivo cargo, sin derecho a ningún tipo de reembolso por parte de la CONAF.
9.7 Documentación que Rige la Contratación.
La contratación se regirá por lo previsto en la Ley de Compras y en el reglamento de Compras, y por los siguientes documentos, los que en caso de discrepancia se interpretarán en forma armónica, sin perjuicio de la preeminencia de las Bases: a) Bases Administrativas y Bases Técnicas y sus respectivos Anexos. b) Aclaraciones y Modificaciones a las Bases o a las Especificaciones Técnicas entregadas por la CONAF, de oficio o con motivo de alguna consulta de los proponentes, y respuestas a consultas de los oferentes. c) Oferta del Proponente. d) Resolución de adjudicación. e) El Contrato.
9.8 De la apertura de las ofertas.
La apertura de las ofertas se efectuará a través del portal Mercado Público el día y a la hora señalada en el Cronograma de la Licitación por una Comisión de Apertura creada para tal efecto, constituida por: ■ Jefe del Departamento de Finanzas y Administración CONAF Araucanía (o quien lo subrogue). ■ Jefe Departamento de Áreas Protegidas de CONAF Araucanía (o quien lo subrogue) ■ Jefe de la Unidad Jurídica CONAF Araucanía (o quien lo Subrogue quien cumplirá funciones de ministro de fe, velando por la legalidad del proceso). En esta primera etapa del proceso, serán rechazadas las ofertas que no cuenten con el documento de garantía por seriedad de la oferta, indicado en las presentes bases. Se deja expresamente establecido que frente a situaciones técnicas que afecten la plataforma electrónica del portal Mercado Público, impidiendo el desarrollo de la apertura electrónica, la CONAF estará facultada para interrumpir la continuidad administrativa de tal proceso y disponer su prosecución el día hábil siguiente, previa certificación de indisponibilidad técnica de la Dirección de Compras Públicas. Asimismo, en caso de producirse un problema de indisponibilidad técnica en el señalado Portal, que provoque la imposibilidad de ingresar los archivos correspondientes de algún oferente, este último tendrá un plazo de 24 horas, contados desde el inicio del acto de apertura, para presentar a CONAF un certificado emitido por la Dirección de Compras y Contratación Pública que ratifique dicha circunstancia. En tal evento, se admitirá que el oferente haga entrega en soporte papel de los antecedentes y de la oferta técnica y económica en lugar establecido para la entrega de la garantía de seriedad de la oferta. Adicionalmente deberá acompañar el código de reclamo efectuado al Sistema de Información de Compras y Contratación Pública, que deberá haber efectuado al momento de no poder ingresar la información.
9.9 De la evaluación.
Las ofertas aceptadas del proceso de apertura electrónica de esta licitación pública serán evaluadas por una Comisión de Evaluación compuesta por los siguientes funcionarios: ■ Jefe Departamento de Finanzas y Administración CONAF (o quien lo subrogue). ■ Jefe Departamento de Áreas Protegidas CONAF (o quien lo subrogue). ■ Jefe Unidad Jurídica CONAF Araucanía (o quien lo subrogue). La secuencia de evaluación considerará, primero, la verificación del cumplimiento de los Requisitos Mínimos de Participación, esto es, el chequeo de la recepción de todos los antecedentes requeridos, para concluir en la aplicación de los Criterios de Evaluación, señalados en las presentes Bases.
9.10 Verificación de la Correcta Presentación de las Propuestas.
La Comisión Evaluadora, en primer lugar, verificará respecto de cada propuesta que haya sido presentada siguiendo las indicaciones entregadas en las bases y que no exista ninguna deficiencia en ella que pueda alterar los principios de igualdad entre los oferentes y de estricta sujeción a las bases, contenidos en los artículos 6 y 10 de la ley de Compras. De acuerdo a lo anterior, se considerará fuera de bases a la(s) propuesta(s) respecto de la(s) cual(es) se presente una o más de las siguientes situaciones: a) Falta de alguno de los documentos exigidos en las bases para la presentación de las propuestas. b) Inobservancia de las indicaciones específicas entregadas para la presentación de las propuestas. Sin perjuicio de lo anterior, la Comisión Evaluadora podrá solicitar a los oferentes, a través del portal Mercado Público, que salven errores u omisiones formales, quienes deberán responder dentro del plazo de 48 horas de formulada la solicitud, siempre y cuando las rectificaciones de dichos errores u omisiones no les confieran a éstos una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes. Del mismo modo, la Comisión Evaluadora podrá solicitar a los oferentes la presentación de antecedentes que permitan corroborar la exactitud y veracidad de la información contenida en alguno de los documentos que componen las propuestas. Dicha solicitud deberá ser fundada y atendida por el respectivo proponente dentro de 48 horas de formulada por el Portal Mercado Público.
9.11 De la adjudicación.
La CONAF aceptará la oferta que haya obtenido el mayor puntaje de acuerdo con los criterios de evaluación contemplados en las presentes Bases, adjudicando la propuesta mediante resolución fundada en la que se especificarán los aludidos criterios.
9.12 De la Facultad de Declarar Desierta la Licitación.
De acuerdo a lo establecido en el artículo 9 de la Ley de Compras, la CONAF podrá declarar desierta la licitación cuando no se presentan ofertas, o bien, cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses.
9.13 De la Facultad de Readjudicar.
La CONAF podrá re adjudicar la licitación al oferente que siga en orden de prelación de acuerdo con el puntaje obtenido, dejando sin efecto la adjudicación previa, en los siguientes casos: a) Si el contrato no se firma en el plazo estipulado, por causas atribuibles al adjudicatario. b) Si el adjudicatario no entrega la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato. c) Si el adjudicatario se desiste de su oferta. d) Si el adjudicatario no acredita los requisitos para contratar con la CONAF. e) Si el adjudicatario es inhábil para contratar con el Estado en los términos del artículo 4° de la Ley de Compras o no proporciona los documentos que le sean requeridos para verificar dicha condición. f) Si el adjudicatario no cumple con el requisito de inscripción en el Registro Electrónico Oficial de Proveedores del Estado dentro del plazo indicado en las presentes bases.
9.14 Prorroga Fecha Recepción De Las Ofertas
La fecha de cierre de recepción de ofertas podrá ser prorrogada en dos días más, lo que se indicará oportunamente en el portal www.mercadopúblico.cl, en caso que a dicha fecha no se hayan recibido ofertas. Por el mismo plazo de tiempo serán ampliadas cada una las fechas de todas las etapas de esta licitación pública.
9.15 Requisitos En Chileproveedores Para Los Oferentes
Para aquellos proveedores que estén inscritos en el registro de ChileProveedores, no es necesario adjuntar los documentos que se encuentren disponibles en dicho registro, tanto para personas naturales como jurídicas.
9.16 Inscripción En Chileproveedores
Aquellos participantes que al momento de la presentación de sus ofertas no estén inscritos en el Registro Electrónico de Proveedores del Estado, denominado “Chile proveedores”, estarán obligados a inscribirse en caso de ser adjudicados, dentro de los quince días hábiles siguientes a su adjudicación. Si transcurrido éste plazo, el o los oferentes adjudicados, no se inscriben en dicho Registro, la Corporación Nacional Forestal quedará facultada para adjudicar al oferente que según el Acta de Evaluación Final hubiese obtenido el siguiente mayor puntaje final, si dicha oferta es conveniente para los intereses de la Corporación, o declarará desierta la licitación según corresponda. Si transcurrido éste plazo, el o los oferentes adjudicados, no se inscriben en dicho Registro, la Corporación Nacional Forestal quedará facultada para adjudicar al oferente que según el Acta de Evaluación Final hubiese obtenido el siguiente mayor puntaje final, si dicha oferta es conveniente para los intereses de la Corporación, o declarará desierta la licitación según corresponda.
9.17 Consultas Y Aclaraciones
Las consultas referentes a las Bases Técnicas y Administrativas deberán ser realizadas sólo por la modalidad FORO y Foro Inverso, según corresponda, del portal de compras del Estado, durante las fechas indicadas en el Calendario de esta licitación (punto 3). Las respuestas a dichas preguntas se publicarán a través de la mencionada modalidad FORO y Foro Inverso de esta licitación en el mencionado portal de compras.
9.18 Término Anticipado del Contrato
La CONAF podrá poner término administrativamente y en forma anticipada del contrato en los siguientes casos: a) Si el consultor o alguno de los socios de la empresa o profesional fuera condenado por delito que merezca pena aflictiva, o tratándose de una sociedad anónima, lo fuese alguno de los directores o el gerente; b) Si el consultor fuere declarado en quiebra, o le fueren protestados documentos comerciales, que se mantuvieren impagos durante más de 60 días o no fueren debidamente aclarados dentro de dicho plazo; c) Cuando la CONAF de común acuerdo con el consultor, resuelve liquidar anticipadamente el contrato. d) En caso de incumplimiento grave a cualquiera de las obligaciones que impongan las bases o el contrato, lo que será calificado por la Corporación, tales como las señaladas en el punto 9.19, o excederse en el plazo de desempeño de las labores encomendadas, sin autorización previa ni fundamento alguno previamente aceptado por Conaf. e) Por retraso en la entrega de los informes requeridos. Producida cualquiera de las situaciones señaladas, la resolución de la CONAF de poner término anticipado al Contrato se notificará por carta certificada al consultor. En cualquiera de los casos señalados en la presente cláusula, excepto en lo indicado en la letra c) o por la muerte del contratista, la CONAF podrá hacer efectiva una o más Boletas de Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato, sin perjuicio de iniciar las acciones legales procedentes para exigir el pago de indemnizaciones por daños y perjuicios que fueren procedentes.
9.19 Confidencialidad
El Consultor deberá guardar confidencialidad de todos los antecedentes que conozca con motivo del contrato y no podrá hacer uso de éstos para fines ajenos a las presentes Bases y bajo ninguna circunstancia podrá, por cualquier título y/o medio, revelar, difundir, publicar, vender, ceder, copiar, reproducir, interferir, interceptar, alterar, modificar, dañar, inutilizar, destruir, en todo o parte esta información ya sea durante la vigencia del Contrato como después de su finalización. Esta prohibición afecta al Consultor, su personal directo e indirecto, en cualquier calidad, que se encuentren ligados al contrato en cualquiera de sus etapas, y su responsabilidad será solidaria, incluso después de la expiración del Contrato. El Consultor sólo podrá copiar o reproducir la información que sea necesaria para dar cumplimiento de las presentes Bases. En caso de incumplimiento de esta cláusula, la CONAF podrá terminar anticipadamente el Contrato, encontrándose facultado para cobrar la Boleta de Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato, sin perjuicio de iniciar las acciones legales que procedieren.
BASES TÉCNICAS
1. GENERALIDADES El objetivo de la presente licitación pública tiene como motivo el desarrollo de la revisión independiente favorable de los proyectos de arquitectura e ingeniería del proyecto de Reposición Centro Información Ambiental Parque Nacional Huerquehue, Corporación Nacional Forestal Región de la Araucanía. Los trabajos anteriores deberán ser ejecutados en base a las presentes bases generales y proyecto arquitectónico y de Cálculo de estructuras elaborados por profesionales asesores de la Corporación Nacional Forestal. Si durante la etapa de ejecución de los estudios, se presentase alguna duda o Aclaración de los proyectos de diseño, el consultor seleccionado deberá contactarse directamente con el Jefe de la Sección de Planificación y Desarrollo de la Corporación Nacional Forestal Región de La Araucanía. Tanto la licitación como el contrato que emane de ella, se regirán por las presentes Bases Administrativas, las Bases Técnicas, sus anexos, las aclaraciones y respuestas. 2. DESCRIPCIÓN GENERAL DE LOS SERVICIOS REQUERIDOS De la contratación de los servicios solicitados se espera la entrega por parte del consultor los siguientes productos: Servicio requerido Productos esperados Revisor Independiente de Arquitectura • Informe Favorable. • Timbre y firma Visto Bueno de todos los antecedentes del proyecto de Arquitectura. • Certificado de Inscripción vigente. • Firma de Solicitud de Permiso de Edificación Revisor de Cálculo Estructural • Informe Favorable. • Timbre y firma Visto Bueno de todos los antecedentes del proyecto de Estructuras. • Certificado de Inscripción vigente. • Firma de Solicitud de Permiso de Edificación.
ANEXO 1
ANEXO 1 DECLARACIÓN DE NO HABER RESCINDIDO CONTRATO Los oferentes deberán adjuntar digitalizada y debidamente firmada una declaración jurada simple, que indique lo siguiente: DECLARACIÓN JURADA En Temuco de Chile, a................ de......................................... de 2015 don/doña................................ representante legal de..............................., viene en declarar que, no se le ha rescindido ningún Contrato con ningún Organismo Público o con particulares por incumplimiento de obligaciones, al momento de la presentación de la oferta de la presente Licitación Pública denominada“SERVICIOS REVISORES INDEPENDIENTES ARQUITECTURA Y CÁLCULO ESTRUCTURAL, PROYECTO REPOSICIÓN CENTRO INFORMACIÓN AMBIENTAL PARQUE NACIONAL HUERQUEHUE, CORPORACIÓN NACIONAL FORESTAL REGIÓN DE LA ARAUCANÍA” ______________________________ Firma y RUT representante legal.
ANEXO 2
ANEXO 2 DECLARACIÓN DE NO HABER SIDO CONDENADO POR PRÁCTICAS ANTISINDICALES O POR INFRACCIÓN DE DERECHOS FUNDAMENTALES LABORALES. Los oferentes deberán adjuntar digitalizada y debidamente firmada una declaración jurada simple, que indique lo siguiente: DECLARACIÓN JURADA En Temuco de Chile, a................ de......................................... de 2015 don/doña................................ representante legal de..............................., viene en declarar que, no ha sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador dentro de los anteriores dos años a la presentación de la oferta de la presente Licitación Pública denominada “SERVICIOS REVISORES INDEPENDIENTES ARQUITECTURA Y CÁLCULO ESTRUCTURAL, PROYECTO REPOSICIÓN CENTRO INFORMACIÓN AMBIENTAL PARQUE NACIONAL HUERQUEHUE, CORPORACIÓN NACIONAL FORESTAL REGIÓN DE LA ARAUCANÍA” ______________________________ Firma y RUT representante legal.
ANEXO 3
ANEXO 3 Los oferentes deberán adjuntar digitalizada y debidamente firmada una declaración jurada simple, que indique lo siguiente: DECLARACIÓN JURADA En Temuco de Chile, a......... de................................ de 2015 don/doña................................representante legal de............................, viene en declarar que el oferente que representa: a) No tiene calidad de los funcionarios directivos de la Corporación Nacional Forestal, CONAF; b) No tiene calidad de persona unida a los Directivos de esta Corporación, por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 de la Ley 18.575, Ley Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; y c) No es sociedad de personas de las que los directivos de la Corporación o sus parientes conforme a la letra anterior, formen parte, ni con sociedades comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquellos o éstas sean accionistas, ni con sociedades abiertas en que aquellos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital, cuando ésta tenga contratos o cauciones vigentes ascendentes a 200 UTM. o más, ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas. ______________________________ Firma y RUT representante legal. NOTA IMPORTANTE: Si CONAF detectase falsedad en la últimas dos declaraciones anteriores, ello será causal de descalificación de la propuesta, sin perjuicio del derecho de la Corporación Nacional Forestal de ejercer las acciones legales que fueren procedentes.
ANEXO N°4
ANEXO N°4 FORMULARIO DE CÁLCULO DE EXPERIENCIA ACUMULADA DEL CONSULTOR Nombre o razón social del oferente: __________________________________________ RUT: _______________________ N° Edificio Revisado Mandante Año de Ejecución m2 Totales Total: • Declaro bajo juramento que la totalidad de la información registrada en este formulario es fidedigna. • Declaro estar en conocimiento que la falsedad en la declaración precedente, se sanciona con las penas establecidas en el artículo 210º del Código Penal de la República de Chile. __________________________________________ Nombre del representante legal o Persona Natural
ANEXO N°5
ANEXO N°5 REGISTRO DE DOCUMENTOS OFICIALES O CERTIFICACDOS QUE ACREDITEN EXPERIENCIA DEL OFERENTE __________________________________________ Nombre del representante legal o Persona Natural
10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.