Licitación ID: 1867-24-LP26
Servicio de Campaña Comunicacional de Armas.
Responsable de esta licitación: DIRECCION GENERAL DE MOVILIZACIONN NACIONAL
Fecha de Cierre: 25-06-2026 12:00:00
Reclamos recibidos por incumplir plazo de pago: 1
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Productos o servicios
1
Campañas publicitarias 1 Unidad
Cod: 82101801
Servicio de Campaña Comunicacional de Armas año 2026.  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
Servicio de Campaña Comunicacional de Armas.
Estado:
Publicada
Descripción:
La DGMN convoca a personas naturales o jurídicas, ya sea que se presenten de manera individual o unidas mediante Uniones Temporales de Proveedores integradas por una o más empresas de menor tamaño, chilenas o extranjeras, que al momento de ofertar se encuentren hábiles en el Registro de Proveedores a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública, para contratar el Servicio de creación, producción y difusión de la Campaña Comunicacional de Control de Armas.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 1.000 UTM e inferior a 5.000 UTM (LP)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Unidad de compra:
DIRECCION GENERAL DE MOVILIZACIONN NACIONAL
R.U.T.:
61.110.000-0
Dirección:
Vergara 262
Comuna:
Santiago Centro
Región en que se genera la licitación:
Región Metropolitana de Santiago
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 25-06-2026 12:00:00
Fecha de Publicación: 04-06-2026 16:10:48
Fecha inicio de preguntas: 04-06-2026 17:01:00
Fecha final de preguntas: 11-06-2026 15:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 17-06-2026 17:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 25-06-2026 12:01:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 25-06-2026 12:01:00
Fecha de Adjudicación: 20-07-2026 17:30:00
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato No hay información
Tiempo estimado de evaluación de ofertas No hay información
Reunión informativa de carácter Opcional. • Lugar: Calle Vergara N°262, Comuna de Santiago, RM 10-06-2026 10:00:00
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Adicionalmente, todos los proveedores para ofertar en esta licitación, deberán obligatoriamente confirmar y firmar electrónicamente la Declaración Jurada de Requisitos para Ofertar.
Documentos Administrativos
1.- ANEXO N° 1: Identificación del oferente. Se deberá completar con la identificación del oferente y su representante legal cuando corresponda, incluyendo los domicilios, correo electrónico y los números de RUT. Tratándose de sociedades o empresas individuales de responsabilidad limitada, se debe adjuntar fotocopia de la inscripción de la sociedad en el Registro de Comercio, con certificación de su vigencia, o fotocopia del Certificado de Vigencia, de fecha no superior a 60 días contados desde la fecha de presentación de la oferta y copia del documento en que conste la personería del representante legal. Tratándose de personas jurídicas que no tengan el carácter de sociedad o empresa individual de responsabilidad limitada, se deberán adjuntar los antecedentes que acrediten vigencia y la personería del representante legal, emitidos por las autoridades que correspondan. Sin perjuicio de lo indicado, si los documentos se encuentran disponibles en la ficha del proveedor y estos no superan los 60 días corridos en el sistema de información, se tendrá por cumplida la obligación. Unión Temporal de Proveedores (UTP): En el caso de las Uniones Temporales de Proveedores deberán dar cumplimiento a lo señalado en el artículo 180 y siguientes del Decreto Supremo N°661, del Ministerio de Hacienda, considerando lo siguiente: Las ofertas presentadas por una Unión Temporal de Proveedores (UTP) estará integrada, por una o más empresas de menor tamaño, si no se cumpliese, la oferta será declarada inadmisible. De manera excepcional, una UTP podrá constituirse sin limitaciones por tamaño de empresa, solo para los efectos de los procedimientos de Contratos para la Innovación o de Diálogos Competitivos de Innovación, en los términos de lo dispuesto en el capítulo XIV del Decreto N°661. Asimismo, la UTP deberá contar con un apoderado quien hará las veces de representante de la Unión Temporal de Proveedores, quien deberá suscribir la declaración jurada en línea y adjuntar, al momento de ofertar, el documento que da cuenta del acuerdo para participar de esta forma, el cual deberá materializarse por escritura pública. Sin embargo, cuando se trate de adquisiciones inferiores a 1.000 UTM, el acuerdo en que conste la unión podrá materializarse por instrumento público o privado. Igualmente, cada integrante de la Unión Temporal de Proveedores deberá encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, para lo cual deberá suscribir una declaración jurada que dé cuenta de ello. Solo en el caso de que la oferta sea presentada por una unión temporal de proveedores deberán presentar obligatoriamente la siguiente documentación en su totalidad, en caso contrario, ésta no será sujeta a aclaración y la oferta será declarada inadmisible. Anexo N°2: Declaración para Uniones Temporales de Proveedores: debe ser entregado por el apoderado UTP quien realiza la declaración a través de la “Declaración jurada de requisitos para ofertar” electrónica presentada junto a la oferta.
Documentos Técnicos
1.- El oferente debe especificar en forma detallada su oferta, entendiéndose por antecedentes técnicos, la individualización y especificación clara de la oferta. La oferta técnica debe necesariamente incluir todos los requerimientos solicitados en el punto i.i “Requerimientos Técnicos”. En caso de que no se presente o se presente de forma incompleta de acuerdo con lo solicitado en las bases técnicas, la oferta será declarada inadmisible.
 
Documentos Económicos
1.- El oferente debe especificar en forma detallada su oferta en el Anexo Económico N°6 señalando valores unitarios y globales según lo solicitado, en pesos chilenos, incluyendo el valor “Neto” de la oferta y el “Total” si incluye impuestos. Sin perjuicio que el sistema de información requiera ingresar valores netos al momento de ofertar en el portal, se aclara que el valor que la DGMN tomará en cuenta para calificar en el ítem “Aspectos económicos” es el valor total de la oferta, con relación a lo señalado en el punto 7. Montos, duración y subcontratación. De existir discordancia en el oferente o los antecedentes de su oferta y la cuenta a través de la cual la presenta (comprobante ingreso de oferta), ésta no será evaluada, siendo desestimada del proceso y declarada como inadmisible. No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas bases, a menos que se acredite la indisponibilidad técnica del sistema, de conformidad con el artículo 115 del reglamento de la Ley de Compras. Será responsabilidad de los oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas. Los oferentes deben constatar que el envío de su oferta a través del portal electrónico de compras públicas haya sido realizado con éxito, incluyendo el previo ingreso de todos los formularios y anexos requeridos completados de acuerdo con lo establecido en las presentes bases. Debe verificar que los archivos que se ingresen contengan efectivamente los anexos solicitados. Asimismo, se debe comprobar siempre, luego de que se finalice la última etapa de ingreso de la oferta respectiva, que se produzca el despliegue automático del “Comprobante de Envío de Oferta” que se entrega en dicho sistema, el cual puede ser impreso por el proponente para su resguardo. En dicho comprobante será posible visualizar los anexos adjuntos, cuyo contenido es de responsabilidad del oferente. El hecho de que el oferente haya obtenido el “Comprobante de Envío de Ofertas” señalado, únicamente acreditará el envío de ésta a través del sistema, pero en ningún caso certificará la integridad o la completitud de ésta, lo cual será evaluado por la comisión evaluadora. En caso de que, antes de la fecha de cierre de la licitación, un proponente edite una oferta ya enviada, deberá asegurarse de enviar nuevamente la oferta una vez haya realizado los ajustes que estime, debiendo descargar un nuevo Comprobante.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 Aspectos administrativos Programa de integridad 2% Cumplimiento de requisitos formales 2% 4%
2 Aspectos técnicos Aspectos técnicos Briefing 60% Estrategia de Medios 27% Proyectos Realizados 4% 91%
3 Aspectos económicos Aspectos económicos Precio (Comisión de Agencia) 5%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: PRESUPUESTO FISCAL
Contrato con Renovación: NO
Observaciones El monto, contemplado para la presente licitación es de 114.188.000.- IVA incluido.
Tiempo del Contrato 4 Meses
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: Tesoreria general de la republica
e-mail de responsable de pago: pagos@dgmn.cl
Prohibición de subcontratación: Se permite subcontratación
8. Garantías requeridas
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: Dirección General de Movilización Nacional
Fecha de vencimiento: 11-03-2027
Monto: 5 %
Descripción: El oferente que resulte adjudicado deberá suministrar una garantía a nombre de la Dirección General de Movilización Nacional, pagadera a la vista, de carácter irrevocable y pagaderas a primer requerimiento, por el fiel y oportuno cumplimiento del contrato, a nombre de la Dirección General de Movilización Nacional, la que ascenderá al 5% (cinco) del precio final neto ofertado por el adjudicatario. Dicha garantía será requisito indispensable para la suscripción del contrato y deberá entregarse a más tardar en 10 días hábiles, posteriores a la adjudicación y deberá tener vigencia al menos hasta 60 días hábiles después del término del servicio contratado. Cuando la entidad emisora de las garantías emita dicho documento en otra moneda (UF), el monto a resguardar será el equivalente al 5% del precio final neto ofertado por el adjudicatario. En caso de cobro de esta garantía, derivado del incumplimiento de las obligaciones contractuales del adjudicatario, indicadas en las presentes bases, éste deberá reponer la garantía por igual monto y por el mismo plazo de vigencia que la que reemplaza, en los casos que la garantía sea en otra moneda (UF), su valor estará determinado al momento del cobro y se utilizará el valor de la UF informado por el Banco Central de Chile al momento del pago. La presente garantía estará sujeta a lo dispuesto en el Capítulo IX, Párrafo 3 del Decreto 661, del 03 de junio de 2024, del Ministerio de Hacienda.
Glosa: “Garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato de la licitación pública ID …….”
Forma y oportunidad de restitución: La DGMN procederá a devolver la caución de fiel cumplimiento del contrato, dentro del plazo de 10 (diez) días hábiles siguientes una vez transcurridos los 60 días hábiles después de la recepción conforme de la totalidad de los bienes/servicios adjudicados, por el jefe del Depto. de Finanzas designado como custodio y responsable de dichos documentos mercantiles.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
10. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
a) Prohibición comunicación con participantes en procesos de contratación. De acuerdo con el artículo 35 ter de la Ley N° 19.886, de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios, se indica que: "Se prohíbe la comunicación entre los participantes o interesados en el proceso de contratación una vez iniciado el procedimiento de contratación, o entre eventuales interesados o participantes en él y las personas que desempeñen funciones en el organismo licitante que participen del proceso de adjudicación, independientemente de su calidad jurídica, en lo referido directa o indirectamente a tal proceso, salvo que se realice a través del Sistema de Información y Gestión de Compras Públicas administrado por la Dirección de Compras y Contratación Pública y en la forma establecida en las bases de licitación, que asegure la participación e igualdad de todos los oferentes".
b) Canal de denuncias reservadas.
Según lo señalado en el artículo 35 sexies, de la Ley N° 19.886, de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios, se indica que: "El personal al que se refiere el artículo 12 bis, que haya participado en su tramitación incurrirá en contravención al principio de probidad administrativa descrito en el numeral 6 del inciso primero del artículo 62 de la ley N° 18.575, orgánica constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado, sin perjuicio de la responsabilidad civil y penal que les corresponda. Para tales efectos la Dirección de Compras y Contratación Pública dispone de un canal reservado para recibir denuncias sobre irregularidades en los procedimientos de contratación regidos por la presente ley." El trámite digital lo puede realizar cualquier ciudadano con Clave Única en https://ayuda.mercadopublico.cl/iniciodenunciareservada/ Los contratos celebrados con infracción de lo dispuesto en el Art 35 sexies de la Ley N° 19.886, de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios serán nulos. Cabe señalar, que el artículo 12 bis señala que: "Los organismos del Estado deberán registrar en formularios habilitados en el Sistema de Información y Gestión de Compras y Contrataciones del Estado una nómina con el personal que participe del procedimiento de contratación o de ejecución contractual y las funciones que cumplen en tales procedimientos. La Contraloría General de la República, la fiscalía nacional Económica y el Ministerio Público tendrán acceso inmediato a dicha información. El referido personal deberá velar por el correcto desarrollo del respectivo procedimiento y ser responsable de ingresar la información requerida al Sistema de Información y Gestión de Compras y Contrataciones del Estado en la forma, el formato y la oportunidad señalados por la Dirección de Compras y Contratación Pública. Dichos funcionarios deberán realizar una declaración de patrimonio e intereses, en la forma dispuesta en la ley Nº 20.880, sobre probidad en la función pública y prevención de los conflictos de intereses, y actualizarla conforme a lo dispuesto en dicha ley. Las personas contratadas a honorarios que cumplan funciones en los procedimientos de contratación o de ejecución contractual tendrán la calidad de agente público, para todos los efectos legales. Cualquier contravención de las normas de la presente ley cometida por el personal que se refiere el inciso primero, será objeto de responsabilidad administrativa, sin perjuicio de las responsabilidades civil o penal que puedan corresponder".
c) Contenido de las bases de licitación
La única fuente de información para los proponentes serán las presentes bases de licitación y las aclaraciones que se produzcan. Si el proponente omite suministrar toda la información requerida, o presenta una oferta que no se ajuste sustancialmente a estas bases, se rechazará su oferta mediante resolución de inadmisibilidad. Frente a cualquier discrepancia entre las presentes bases y la información contenida en la ficha digital, prima lo estipulado en las bases.
d) Período de validez de la oferta
Las ofertas tendrán una validez mínima de 90 días corridos contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas. Si dentro del plazo antes referido no se pudiera efectuar la adjudicación, la DGMN podrá solicitar a los proponentes, antes de la fecha de su expiración, una prórroga de la validez de estas por igual período. Si alguno de ellos no lo hiciere, dicha oferta se entenderá desistida. Aquella oferta que explícitamente declare un período de validez menor al solicitado quedará fuera del proceso, por otra parte, aquellos oferentes que no declaren explícitamente el periodo de validez se entenderán en forma implícita que acepta el período dispuesto en estas bases, es decir, 90 días corridos. Si el Adjudicatario se niega a cumplir con su oferta y a suscribir el correspondiente contrato definitivo, será responsable por el incumplimiento de conformidad a lo establecido en las presentes bases.
e) Unión Temporal de Proveedores UTP
En caso de que la oferta sea presentada por una Unión Temporal de Proveedores (UTP), esta deberá contar con un apoderado, quien será un integrante de la UTP y deberá tener facultades suficientes para representarla, especialmente en lo que respecta a la presentación y suscripción de los anexos técnicos y económicos. La UTP, estará integrada únicamente por una o más empresas de menor tamaño. De manera excepcional, una Unión Temporal de Proveedores podrá constituirse sin limitaciones por tamaño de empresa, solo para los efectos de los procedimientos de Contratos para la Innovación o de Diálogos Competitivos de Innovación, en los términos de lo dispuesto en el capítulo XIV del reglamento. Cabe señalar que, en el contexto de una licitación en la que participen Uniones Temporales de Proveedores, una persona natural o jurídica no podrá presentar una oferta de manera individual y, al mismo tiempo, como parte de una UTP. En caso de que esto ocurra, se declarará inadmisible la oferta presentada por dicha persona en forma individual, y se evaluará únicamente la oferta correspondiente a la UTP a la que pertenezca. Los oferentes deberán presentar su propuesta a través de su cuenta en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl. En los anexos que forman parte de la oferta, se deberá identificar correctamente al proveedor oferente, ya sea persona natural, persona jurídica o UTP, asegurando que exista coincidencia entre los datos de identificación del oferente registrados en la cuenta del Sistema de Información y los datos de identificación que figuran en los respectivos anexos y documentos de la oferta. En caso de que exista una discordancia insalvable en la identidad, la oferta será declarada inadmisible. Las UTP se regirán por lo estipulado en el Párrafo 2 “De la Unión Temporal de Proveedores”, desde el Art. N° 180 al 184 del Decreto Supremo 661, Reglamento de la Ley 19.886.
f) Evaluación y calificación de las ofertas
Las ofertas serán sometidas a evaluación conforme criterios objetivos previamente establecidos en las presentes bases. La evaluación se efectuará en base a la documentación presentada y/o registrada por cada oferente en el sistema de información. Asimismo, serán consideradas en la evaluación y calificación, las observaciones que en el portal mercado público posterior al acto de apertura, de acuerdo con lo establecido en el art.51 del decreto N°661, “los proponentes podrán efectuar observaciones dentro de las veinticuatro horas siguientes a la apertura de las ofertas. Estas observaciones deberán efectuarse a través del Sistema de Información. En el caso de aperturas de ofertas en soporte papel podrán solicitar que se deje constancia de dichas observaciones en el acta que se levantará especialmente al efecto”. La comisión evaluadora determinará si cada propuesta cumple con los aspectos formales establecidos en las bases en cuanto a la presentación de documentación, antecedentes dentro del plazo y con los requerimientos técnicos mínimos solicitados.
g) Comisión evaluadora:
Se constituirá la Comisión de Evaluación encargada del análisis, estudio y ponderación de las ofertas, designado mediante Acto Administrativo, y estará integrada por 4 funcionarios de la DGMN. La evaluación de las ofertas estará a cargo de una Comisión Evaluadora, designada para este efecto y en este acto por el director general, la cual será integrada por los siguientes funcionarios: • Jefe del Departamento de Control de Armas y Explosivos o quien lo reemplace. • Jefe del Departamento Comunicacional o quien lo reemplace • Jefe de la Sección de Armas o quien lo reemplace • Encargado de la Campaña Comunicacional de Armas o quien lo reemplace Además, podrán asistir en calidad de asesores: • Asesor Jurídico, o quien lo reemplace. • Jefe de Sección de Adquisiciones, o quien lo reemplace, quien cumplirá a su vez la función de secretario. • Encargado Comunicacional Subsecretaria para las Fuerzas Armadas, o quien lo reemplace • Un representante de la Secretaría de Comunicaciones del Ministerio Secretaría General de Gobierno (SECOM) • Y demás asesores que se estimen pertinentes. La Comisión Evaluadora se constituirá a partir de la apertura de las ofertas en el Sistema de Información de Compras, y tendrá por objeto, entre otros aspectos, determinar si concurre alguna causal de inhabilidad o incompatibilidad que impida contratar con la DGMN, para lo cual se encargará de analizar desde un punto de vista técnico, administrativo y económico las propuestas presentadas por los oferentes durante el proceso. Deberá, asimismo examinar la situación legal administrativa de los oferentes y verificar el cumplimiento de los antecedentes y/o requisitos mínimos establecidos en las bases de licitación, para así, poder pasar a la etapa de calificación por la misma Comisión. El proceso de evaluación se realizará mediante un proceso estandarizado señalado en el punto 10. “Requerimientos técnicos y otras cláusulas”, y en la “Matriz de evaluación” publicada en las presentes bases. Por último, la Comisión Evaluadora dejará constancia de lo realizado en un Informe de la Comisión Evaluadora (Acta), la cual deberá contener lo resuelto por ésta con toda la documentación fundante y en la cual se propondrá adjudicar al oferente que obtuviere el mayor puntaje o a ninguno, según sea el caso, conforme a los criterios utilizados en el proceso de evaluación de las presentes bases y atendiendo a los intereses de la DGMN. El proceso de evaluación tendrá el carácter de confidencial durante su realización. La información relativa a la evaluación final de las propuestas y las recomendaciones sobre la adjudicación será de carácter reservada, y no se dará a conocer a los oferentes que presentaron propuestas, ni a otras personas que no hubieren tenido participación oficial en el proceso, sino hasta que se haya notificado la adjudicación en el portal. Durante el período de evaluación, los oferentes sólo podrán mantener contacto con la entidad licitante para efectos de realizar consultas, solicitar de aclaraciones, presentaciones, exposiciones, entrega de muestras, pruebas o visitas a terreno que ésta pudiese requerir durante la evaluación, siempre que hubiesen sido previstas en las presentes bases, y en las formas y plazos establecidos para ello, quedando absolutamente prohibido cualquier otro tipo de contacto. Los miembros de la Comisión Evaluadora no podrán: • Tener contactos con los oferentes, salvo en cuanto proceda alguno de mecanismos regulados por los artículos 35 ter de la ley N° 19.886. • Aceptar solicitudes de reunión, de parte de terceros, sobre asuntos vinculados directa o indirectamente con esta licitación, mientras integren la Comisión Evaluadora. • Aceptar ningún donativo de parte de terceros. Entiéndase como terceros, entre otros, a las empresas que prestan servicios de asesoría, o bien, sociedades consultoras, asociaciones, gremios o corporaciones. • Tener conflictos de intereses con los Oferentes, debiendo cumplir con las exigencias y requisitos establecidos en la Ley y el Reglamento de Compras, de lo cual quedará constancia en una declaración jurada, suscrita por cada uno de sus integrantes, las que deberán anexarse al Informe de la Comisión Evaluadora (acta de evaluación de ofertas).
h) Programa de integridad
Quien oferte deberá declarar, según Anexo N°3, si cuenta con un programa de integridad implementado en su empresa, entendiendo por programa de integridad cualquier sistema de gestión que tenga como objetivo prevenir/y si resulta necesario, identificar y sancionar/ las infracciones de leyes, regulaciones, códigos o procedimientos internos que tienen lugar en una organización, promoviendo una cultura de cumplimiento. Este punto será considerado como criterio de evaluación. Cada oferente deberá entregar respaldos que permitan verificar que el programa de integridad es conocido por el personal y/o trabajadores/as, tales como: un comunicado interno, un correo electrónico, o una carta bajo firma que están en conocimiento del programa de integridad de la empresa. Sólo si se entrega un documento acreditando este conocimiento por parte del personal más el adjunto del Programa de Integridad se otorgará el puntaje correspondiente en la Matriz de Evaluación. Es necesario precisar, que para que las uniones temporales de proveedores obtengan puntaje en el criterio programa de integridad todos sus integrantes deberán contar con este y con los medios de verificación del conocimiento por parte de su personal y/o trabajadores.
i) Oferta riesgosa o temeraria.
Conforme a lo dispuesto en el artículo 61 del Reglamento, el Servicio considerará como temeraria la oferta económica que sea inferior en un 50% de la que la sigue o del presupuesto disponible informado. Se considerará que la justificación presentada por el Proveedor no es suficiente si está incompleta, si está basada en suposiciones o prácticas inadecuadas desde una perspectiva técnica o económica, o que el precio compromete el cumplimiento del contrato. Asimismo, las ofertas serán rechazadas si el precio ofertado es resultado del incumplimiento de normativas sociales, laborales y medioambientales o conductas que vulneran la libre competencia. Para declarar la inadmisibilidad por ofertas temerarias o riesgosas, la Servicio analizará la viabilidad de la oferta de acuerdo con lo señalado a continuación: a) La Comisión evaluadora deberá solicitar, a través del Sistema de Información, al o los proveedores que, en un plazo de tres días hábiles, acompañen antecedentes que justifiquen detalladamente los precios, costos o cualquier parámetro por el cual han definido la oferta. Esto incluye demostrar factores como ahorros e innovaciones técnicas en su productividad, condiciones excepcionalmente favorables y/o subsidios. b) La Comisión evaluadora analizará la información y documentos acompañados por el Proveedor y deberá evacuar su informe, junto a la propuesta de adjudicación, señalando si propone adjudicar la oferta o declararla inadmisible. De ser adjudicada la oferta, la Entidad licitante deberá solicitar al proveedor o contratista el aumento de la garantía de fiel y oportuno cumplimiento. El monto de esta garantía deberá corresponder al cinco por ciento neto del valor resultante entre la diferencia entre el precio de este oferente y el precio ofertado por el que le siga en su calificación económica.
j) Conflictos de interés y deber de abstención.
De acuerdo con el Capítulo VII, artículo 35 nonies, de la Ley N°21.634 que moderniza la Ley 19.886 de Compras Públicas, la Comisión Evaluadora deberá suscribir declaraciones juradas en que se señale la ausencia de conflicto de intereses y de confidencialidad del proceso de evaluación. Además, se deberán regir por las siguientes directrices entregadas por el mismo cuerpo legal:  Capítulo VII, artículo 35 quáter: Conflictos de interés Se regulan los conflictos de interés, ampliando a todos los funcionarios de los organismos públicos, y no sólo los Directivos, la imposibilidad de vender bienes y servicios a los organismos en que trabajen, extendiéndose esa inhabilidad a sus cónyuges o convivientes civiles, parientes y sociedades en que ellos sean parte o sean beneficiarios finales. Esta prohibición, tratándose de directivos y funcionarios que participen en los procesos de compra para suscribir contratos con la misma institución en la que se desempeñan, se extiende mientras ocupen sus cargos y hasta un año después que hayan cesado en sus funciones en el organismo.  Capítulo VII, artículo 35 quinquies: Deber de abstención Se regula el deber de abstención indicando que las autoridades y funcionarios deberán restarse de los procedimientos de compra en los que puedan tener interés. Esto considera si está involucrado en el proceso de contratación su conviviente civil, los parientes hasta el tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive, o aquel o aquella con quienes tenga hijos en común. Si está involucrado él mismo, su cónyuge; las sociedades o empresas en las cuales sea director o dueño, directamente o a través de otras personas naturales o jurídicas, de un 10% o más de su capital; las sociedades o empresas en las cuales alguna de las personas antes mencionadas sea director o dueño, directo o indirecto, del 10% o más de su capital, y el controlador de la sociedad o sus personas relacionadas, si el director no hubiera resultado electo sin los votos de aquél o aquéllos. Además de tener cuestión litigiosa pendiente; compartir despacho profesional o estar asociado; tener amistad íntima o enemistad manifiesta; haber tenido intervención como perito o como testigo; tener relación de servicio con persona natural o jurídica interesada directamente en el asunto, o haberle prestado en los dos últimos años servicios profesionales de cualquier tipo y en cualquier circunstancia o lugar. O el haberse desempeñado en los últimos 24 meses como director, administrador, gerente, trabajador dependiente o asesor, consejero o mandatario, ejecutivo principal o miembro de algún comité, en sociedades o entidades respecto de las cuales deba tomarse una decisión. Otras circunstancias son haber emitido opinión sobre un procedimiento de contratación cuya resolución se encuentre pendiente. O participar en decisiones en que exista cualquier circunstancia que le reste imparcialidad.
k) Inadmisibilidad de las ofertas y declaración de desierta de la licitación.
La DGMN declarará inadmisible las ofertas presentadas que no cumplan los requisitos o condiciones establecidos en las presentes bases de licitación. Dichas declaraciones deberán materializarse a través de la dictación de una resolución fundada y no darán derecho a indemnización alguna a los oferentes.
l) Subsanación de errores u omisiones formales y Solicitud de certificaciones o antecedentes omitidos
Una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, la DGMN podrá solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes, a través del Sistema de Información www.mercadopublico.cl. No se considerará error formal errores en el precio de la oferta. La DGMN tiene la facultad de permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que los oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el período de evaluación. Tratándose de certificaciones o antecedentes incompletos se entenderán como no presentados oportunamente y podrá aplicarse lo dispuesto en esta cláusula. Para dichas presentaciones de certificaciones o antecedentes se otorgará un plazo fatal de 2 días hábiles, contados desde su comunicación al oferente por parte de la entidad licitante, la que se informará a través del Sistema de información www.mercadopublico.cl. La responsabilidad de revisar oportunamente dicho sistema durante el período de evaluación recae exclusivamente en los respectivos oferentes.
m) Matriz de evaluación
El procedimiento de evaluación consiste en verificar en primera instancia el cumplimiento de los requisitos exigidos por ley, como segunda instancia el cumplimiento de los requisitos mínimos de participación y en tercera y última instancia evaluar aspectos administrativos, técnicos y económicos, cada uno de los cuales será ponderado de acuerdo con el siguiente detalle:

Línea 1: Difusión Campaña Control de Armas

Factor

Criterio

%

Aspectos técnicos

Briefing

      60%

Estrategia de Medios

27%

Proyectos Realizados

4%

Aspectos económicos

Precio (comisión Agencia)

5%

Aspectos administrativos

Programa de integridad

2%

Cumplimiento de requisitos formales

2%

Comportamiento contractual anterior

Este criterio se aplica al final de la evaluación, y se resta puntaje a aquellos proveedores que tienen un mal comportamiento contractual

Total

100%

Aspectos Técnicos

 

a)    Briefing = 60%

El oferente deberá presentar obligatoriamente la oferta técnica basada en el Brief, en caso contrario, la oferta será declarada inadmisible.

El proponente deberá entregar una propuesta de campaña comunicacional a partir del Brief tipo definido en el Anexo N°4, el cual deberá dar cumplimiento claramente a los puntos solicitados que a continuación se indican:

a)  Público Objetivo: Debe precisar a quién va dirigida la campaña, es decir, proporcionar descripción de los beneficiarios (grupo socio económico, sexo, edad, u otros), detalle de distribución geográfica, intereses y audiencias específicas, en caso de que se requiera.

b) Objetivo: deberá cumplir con el objetivo principal solicitado en el Briefing tipo definido en el Anexo N°4. Asimismo, el objetivo se debe redactar en tercera persona, y referirse a logros no a procesos o actividades. Debe ser concisos, claros y realizables.

c)   Concepto: Debe precisar el concepto con una frase, una idea, o una formulación construida para sintetizar todos los elementos que la campaña pretende transmitir y hacer atractiva la comunicación.

d) Mensaje: el mensaje deberá ser acorde a la idea creativa presentada, la cual a su vez deberá cumplir con lo solicitado en el Briefing tipo definido en el Anexo N°4. Debe destacar los mensajes que se quieren transmitir (máximo 3) y explicitar en caso de que existan mensajes diferenciados (primarios-secundarios). También pueden ser tipo slogan.

e)   Tono y Estilo: Hace referencia a cómo se va a comunicar. Establecer de forma clara como se va a transmitir o expresar el o los mensajes. 

f)    Ejecución y soporte: La propuesta de campaña debe cumplir con los elementos comunicacionales solicitados en la adquisición de la línea de servicio, según ejecución y soportes detallados en el Anexo N°4. Brief Tipo.

g)  Porcentajes de distribución de producción y plan de medios: En el briefing se deberá indicar el porcentaje de distribución del presupuesto para producción y plan de medios: La distribución del presupuesto asignado a la compra de la línea de servicio debe responder a los porcentajes destinados por la línea de servicio requerido.

Para la evaluación de este criterio se considerará y evaluará la declaración que realice el oferente de acuerdo con el Anexo N° 4, Oferta Técnica. Ante la no entrega de la información solicitada se declarará inadmisible la oferta presentada. 

Puntos solicitados

Cumple

Porcentaje

Público Objetivo

Cumple

Define con claridad y precisión el público objetivo, incluyendo segmentación clara, bien definida: edad, sociodemográfica, distribución geográfica, intereses y audiencias específicas, plenamente coherentes con el Brief.

8%

Cumple con observaciones

 Define público objetivo, pero presenta deficiencias menores en segmentación geográfica, precisión técnica o coherencia estratégica.

4%

No cumple

No define el público objetivo o la definición, ambiguo o no corresponde al objetivo de la campaña

0

Objetivo

Cumple

 El objetivo está redactado en tercera persona, orientado a logros, es claro, específico y plenamente coherente con el Brief.

9%

Cumple con observaciones

Presenta objetivo, pero con deficiencias formales o estratégicas menores (ambigüedad, redacción orientada a proceso más que a resultado, falta de precisión).

4.5%

No cumple

No presenta objetivo o éste resulta manifiestamente incoherente con el propósito institucional del Brief.

0%

Concepto

Cumple

el concepto sintetiza todos los elementos que la campaña requiere transmitir y hacer atractiva la campaña. Existe una idea central clara, coherente y consistentes en todas las piezas de la campaña

9%

Cumple con observaciones

el concepto no sintetiza todos los elementos que la campaña requiere transmitir y hacer atractiva la campaña. Débil o poco desarrollado

4.5%

No cumple

No hay concepto o es incoherente entre las piezas

0%

Mensaje

Cumple

el mensaje es acorde a la idea creativa presentada, y explicita en caso de que existan mensajes diferenciados (primarios-secundarios). También pueden ser tipo slogan

9%

Cumple con observaciones

el mensaje es acorde a la idea creativa presentada, pero ambiguo

4.5 %

No cumple

confuso o no comunica lo que se espera que el usuario haga.

0%

Tono y Estilo

Cumple

adecuado al público de la campaña

9%

Cumple con observaciones

parcialmente adecuado, pero con inconsistencias

4.5%

No cumple:

inadecuado o totalmente alejado del público de la campaña

0%

Ejecución y soporte

Cumple

cumple con la totalidad de los requerimientos, donde las piezas están bien diseñadas y son funcionales

8%

Cumple con observaciones 

cumple en lo esencial, pero presenta errores menores o subsanables.

4. %

No cumple

no satisface requisitos clave o falta información crítica.

0%

Porcentajes de distribución de producción y plan de medios

(en su oferta deberá detallar el porcentaje del cumplimiento de cada uno de ellos).

Cumple

La propuesta distribuye el presupuesto conforme a lo establecido en las bases, sin desviaciones relevantes.

La distribución presentada:

•Se ajusta de manera exacta o con variaciones mínimas técnicamente justificadas.

•Demuestra coherencia entre los objetivos de la campaña, las piezas producidas y la estrategia de difusión.

•Prioriza adecuadamente la inversión en medios para asegurar cobertura, alcance y frecuencia, sin sobredimensionar los costos de producción.

•Presenta claridad en el desglose presupuestario, permitiendo verificar de forma transparente el cumplimiento del porcentaje exigido.

8%

Cumple con observaciones

La propuesta se aproxima a la distribución presupuestaria requerida, tales como:

•Variaciones acotadas en los porcentajes establecidos, sin alterar de forma sustantiva el foco de la campaña.

•Justificaciones parciales o insuficientemente desarrolladas respecto del aumento o disminución en alguno de los ítems.

•Falta de precisión en algunos ítems del desglose que dificulta la verificación exacta de los porcentajes, aun cuando en términos generales la propuesta mantiene la lógica definida en las bases. presenta inconsistencias en el desglose o hay leves desviaciones o dudas técnicas

4%

No cumple

La propuesta no respeta la distribución presupuestaria establecida, asignando porcentajes que:

•Se alejan de manera significativa del 25% para producción y 75% para plan de medios.

•Sobredimensionan los costos de producción en desmedro de la inversión en difusión, o viceversa.

•Carecen de justificación técnica o estratégica que respalde la desviación respecto de los porcentajes definidos en las bases.

•Alteran el equilibrio presupuestario diseñado por el organismo, comprometiendo el alcance, impacto o eficacia de la campaña comunicacional.

Asimismo, se considera No Cumple cuando:

•No se presenta un desglose claro que permita verificar la distribución.

•La estructura presupuestaria es confusa o inconsistente con la estrategia propuesta.

0%

Estrategia de Medios.

Este criterio mide la estrategia, planificación y ejecución de los medios empleados para la difusión de la campaña de comunicación, en función del público objetivo, la estrategia creativa y el presupuesto destinado. Se consideran variables como la diferenciación de plataformas para el mejor uso de los mensajes, segmentaciones en base a audiencias específicas para determinados grupos en beneficio de amplificar la estrategia comunicacional.

Para la evaluación de este criterio se considerará y evaluará la declaración que realice el oferente de acuerdo con el Anexo N°4, Oferta Técnica, acerca de la estrategia de medios en las líneas de servicios ofertada. Ante la no entrega de la información solicitada se declarará inadmisible la oferta presentada.

Estrategia de medios

Cumple

Porcentaje

Presenta una estrategia de medios acorde a los objetivos comunicacionales de la Campaña. El cual considera los antecedentes proporcionados en el brief y la estrategia creativa (si aplica).

Cumple

Con una estrategia de medios coherente con los objetivos de la campaña, integrando de manera consistente los antecedentes del brief y la estrategia creativa

12%

Cumple con Observaciones:

la estrategia de medios presenta coherencia general con los objetivos de la campaña, sin embargo la integración con el brief y la estrategia creativa es parcial, poco explicita o insuficientemente fundamentada

6%

No cumple:

la estrategia de medios no es coherente con los objetivos comunicacionales o no considerada adecuadamente los antecedentes del brief y/o estrategia creativa. Se observa inconsistencia relevantes o faltas de justificación en la selección de los medios

0

La estrategia de medios presentada incluye un análisis del grupo objetivo de la campaña, considerando variables y mediciones, las cuales incluyen estudios realizados por terceros.

Cumple:

incluye análisis detallado del grupo objetivo de la campaña, considerando variables y mediciones, las cuales incluyen estudios realizados por terceros.

7%

Cumple con Observaciones:

se presenta un análisis adecuado, pero este es en general, poco profundo o con respaldo limitado de estudios o mediciones extrañas. La relación entre la estrategia de medios y análisis es parcial

3.5%

No cumple:

No presenta un análisis adecuado del grupo objetivo, o es insuficiente, incorrecto o sin respaldo de datos. No existe relación entre el público definido y la selección de medios

0

Presenta un plan de medios eficiente de acuerdo con la distribución del presupuesto y el periodo de campaña, en relación con el rol de cada medio.

Cumple:

 presenta un plan de medios eficiente de acuerdo con la distribución del presupuesto, justificada, definiendo claramente el rol de cada medio

8%

Cumple con Observaciones:

el plan de medios es funcional, pero presenta debilidades en la distribución del presupuesto, en la definición del rol de medios o en su ajuste para el periodo de campaña. Se identifican oportunidades de mejora

4.5%

No cumple:

el plan de medios presenta una distribución del presupuesto ineficiente o injustificada, sin considerar adecuadamente el periodo una de campaña, ni el rol de medios. No existe coherencia con los objetivos ni una estrategia clara de asignación de recursos. No presenta plan de medios

0

Proyectos Realizados.

Se evaluará la experiencia del oferente en proyectos realizados en campañas comunicacionales públicas y privadas, en los últimos 5 años, por un monto total igual o superior a 1.000 UTM, de acuerdo con la información entregada por los oferentes y verificada por la Comisión Evaluadora mediante los datos de contacto informados por el oferente. Los oferentes deberán presentar las órdenes de compra que den cuenta de la realización de dichos servicios en estado recepción conforme. Lo anterior, sin perjuicio de la corroboración de esta información por parte de la DGMN.

Los documentos deberán presentarse de forma ordenada y legible, dentro del anexo deberá ir una numeración de cada documento, con su respectivo respaldo. Aquellos que no sean respaldados serán evaluados con 0 porcentaje.

Se hace presente que se deberá detallar en Anexo N°5 “documento Proyectos realizados monto total igual o superior a 1.500 UTM” nombre de la campaña, empresa y documento que acredite dicha adjudicación. Quienes no detallen ello, serán evaluados con 0%. 

Los puntajes para este subcriterio serán asignados de la siguiente manera:

Criterio

Descripción

Puntaje

Proyectos Realizados

10 a 12  proyectos

100 puntos

Entre 7 y 9 proyectos

80 puntos

Entre 3 y 6 proyectos

60 puntos

1 o 2 proyectos

10 puntos

No presenta proyectos

0 puntos

 

Para efectos de la evaluación del criterio “Proyectos Realizados”, cada oferente deberá presentar un máximo de doce (12) proyectos que permitan acreditar su experiencia en campañas comunicacionales, conforme a lo establecido en las presentes bases.

En caso de que el oferente presente un número superior a dicho máximo, sólo se considerarán y evaluarán los primeros doce (12) proyectos identificados, no procediendo la revisión ni evaluación de los antecedentes adicionales.

Aspecto económico (Porcentaje Agencia) 5%

Precio:   Valor mínimo ofertado / Valor ofertado a evaluar * 100 * 5%

                 

 

Evaluación de aspectos administrativos

Cumplimiento de requisitos formales 2%

El oferente que presente su oferta cumpliendo todos los requisitos formales de presentación de ésta y acompañando todos los antecedentes requeridos, sin errores u omisiones formales, obtendrá 2 %. El oferente que no haya cumplido todos los requisitos formales habiendo omitido antecedentes o certificaciones al momento de presentar su oferta, aun cuando los haya acompañado con posterioridad, o se le haya solicitado salvar errores u omisiones formales en conformidad al artículo 56 del Reglamento de Compras Públicas, obtendrá 0 % en este criterio.

Criterio

Escala de calificación

Detalle de evaluación

Cumplimiento del formato de presentación de antecedentes

2%

Cumple con la presentación completa de antecedentes

0 %

No cumple o los acompaña con posterioridad, o se le solicitó salvar errores u omisiones formales, conforme al artículo 56 del Reglamento de Compras.

 

 

 

 

Programa de integridad 2%

 

Para la evaluación de este criterio, quien oferte debe informar si cuenta con un programa de integridad implementado en su empresa, de acuerdo con el Anexo 3. El programa de integridad de una empresa u organización se entiende como un conjunto de instrumentos o herramientas, que fomenten entre sus integrantes un comportamiento apegado a determinados valores, que contribuyan a instalar estándares de integridad, fortaleciendo la conciencia ética que permita combatir la corrupción.

Cada oferente deberá entregar respaldos que permitan verificar que el programa de integridad es conocido por el personal y/o trabajadores/as, tales como: un comunicado interno, un correo electrónico, o una carta bajo firma de sus trabajadores que están en conocimiento del programa de integridad de la empresa.

Deberá adjuntar el manual o programa de integridad que cuenta la respectiva empresa para su verificación. Sólo si se entrega un documento acreditando este conocimiento por parte del personal más el adjunto del Programa de Integridad se otorgará el puntaje correspondiente en la Matriz de Evaluación.

Es necesario precisar, que para que las uniones temporales de proveedores obtengan puntaje en el criterio programa de integridad todos sus integrantes deberán contar con este y con los medios de verificación del conocimiento por parte de su personal y/o trabajadores.

Para tal efecto, el criterio se evaluará de la siguiente forma:

Criterio

Escala de calificación

Detalle de evaluación

Programa de integridad 2%

100

Oferente cuenta con programa de integridad implementado y entrega respaldos de verificación 

0

Oferente no cuenta con programa de integridad implementado

Este criterio aplica en las mismas condiciones para persona natural en las que el oferente tenga personal con el que realice la labor que asume y, por lo tanto, se encuentra en las mismas condiciones que una persona jurídica.

Comportamiento contractual anterior

 

Para la evaluación de este criterio, se evaluará el comportamiento contractual anterior del oferente, respecto de los todos los organismos públicos (incluidos los de convenios marco) durante los últimos 2 años (24 meses) antes del momento del cierre de presentación de ofertas. Esta información será obtenida del Registro de Proveedores. Sólo se considerarán las medidas ejecutoriadas durante el periodo señalado.

El mecanismo de asignación de puntaje es el resultado de descontar el puntaje indicado en la tabla siguiente, del puntaje total ponderado de la evaluación por el número de medidas obtenidas en el registro de proveedores:

MEDIDA.

Pérdida de puntaje por medida.

Termino anticipado de contrato por aplicación de medidas

-10

Suspensión temporal en el catálogo de convenio marco

-7

Cobro de garantías (fiel cumplimiento)

-5

Multas aplicadas (diferentes causales)

-3

  • Nota 1 punto equivaldrá a 1%

A modo de ejemplo:

Un proveedor ha recibido 2 sanciones de cobro de garantía (publicada en el Registro de Proveedores) por parte de algún organismo público (y que este ingresado en el registro de proveedores) el puntaje a descontar es este criterio es:

(2x-5 ptos) = -10 puntos.

10 ptos= 10%. Este porcentaje se restará de la evaluación obtenida en los puntos anteriores.

Se deja expresa constancia que para UTP (uniones temporales de proveedores) este criterio se aplicará para todos los integrantes señalados en el Anexo N°2.

Este criterio tendrá un límite de aplicación de 30 puntos.

Ofertas simultaneas de proveedores del mismo grupo empresarial o relacionadas entre sí:

Si en la presente línea se presentan ofertas simultaneas de proveedores del mismo grupo

empresarial o relacionadas entre sí, de acuerdo con lo señalado en el Art. N° 60 del Decreto S. 661, este será evaluada en primera instancia por los criterios técnicos, el que obtenga mayor puntación pasará a etapa de evaluación, las restantes se declararan inadmisibles.

n) Mecanismo de desempate
En caso de empate entre dos o más oferentes que obtuvieren la mayor ponderación, el desempate será de acuerdo con el siguiente detalle: En caso de empate entre dos o más oferentes, que obtuvieren la mayor ponderación, el desempate será en el factor técnico “Briefing”. De repetirse el empate, será para el que obtenga mayor ponderación en el factor económico, “precio ofertado”, que corresponde a la comisión de agencia Finalmente, si aún persiste el empate, se seleccionará a la propuesta que se envió primero en el portal www.mercadopublico.cl, conforme al comprobante de ingreso de oferta emitido por el sistema de información.
o) Adjudicación
En todas las líneas, se adjudicará al oferente que obtenga el mejor puntaje ponderado de las propuestas (más alto), en los términos descritos en las presentes bases. La presente licitación se adjudicará a través de una resolución dictada por la autoridad competente, la que será publicada en www.mercadopublico.cl, una vez que se encuentre totalmente tramitada.
p) Mecanismo de resolución de consultas de la adjudicación
Los oferentes que deseen efectuar consultas sobre la adjudicación deberán realizarlas dentro del plazo fatal de 5 días hábiles contados desde la publicación en el Sistema de Información www.mercadopublico.cl, a través del correo electrónico nretamal@dgmn.cl. La DGMN dispondrá del mismo tiempo indicado precedentemente para dar respuesta a dichas consultas
q) Re-adjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la DGMN podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, dentro del plazo de 40 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
r) Responsabilidades y Obligaciones del Adjudicatario
El adjudicatario deberá velar por la calidad y oportunidad en la entrega de los informes, so pena de la medida que ésta pueda aplicar en caso de incumplimiento de lo solicitado. Será responsabilidad del adjudicatario velar por mantenerse habilitado en el Registro de Proveedores. El adjudicatario liberará de toda responsabilidad a la DGMN en caso de acciones entabladas por terceros debido a transgresiones de derechos intelectuales, industriales, de patente, marca registrada y de diseños, como los indicados en la Ley N°17.336 sobre Propiedad Intelectual. Las reuniones que se soliciten durante la ejecución del contrato deberán ser requeridas por la persona debidamente autorizada por el adjudicatario, lo que deberá documentarse fehacientemente. Entregar oportunamente informes solicitados por la DGMN, y todos los antecedentes que se soliciten para cumplir cabalmente con las obligaciones derivadas del servicio solicitado en las presentes bases.
s) Confidencialidad
El adjudicatario no podrá utilizar para ninguna finalidad ajena a la ejecución del contrato, la documentación, los antecedentes y, en general, cualquier información, que haya conocido o a la que haya accedido, en virtud de cualquier actividad relacionada con el contrato. El adjudicatario, así como su personal dependiente que se haya vinculado a la ejecución del contrato, en cualquiera de sus etapas, deben guardar confidencialidad sobre los antecedentes y actividades propias relacionadas con el desarrollo de los servicios. El adjudicatario debe adoptar medidas para el resguardo de la confidencialidad de la información, reservándose el órgano comprador el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan, de acuerdo con las normas legales vigentes, en caso de divulgación no autorizada, por cualquier medio, de la totalidad o parte de la información referida. La divulgación, por cualquier medio, de la totalidad o parte de la información referida en los párrafos anteriores, por parte del proveedor, durante la vigencia del contrato o dentro de los 5 años siguientes después de finalizado éste, podrá dar pie a que la Entidad entable en su contra las acciones judiciales que correspondan. Con todo, tratándose de bases de datos de carácter personal, la obligación de confidencialidad dura indefinidamente, de acuerdo con la Ley N°19.628, sobre Protección de la Vida Privada y la norma que la reemplace.
t) Administrador de contrato/contraparte técnica y coordinación del contrato. t) Administrador de contrato/contraparte técnica y coordinación del contrato.
Administrador de contrato/contraparte técnica del contrato DGMN El jefe del Departamento de Comunicacional deberá establecer y designar a uno o más funcionarios los cuales actuarán como administrador de contrato/contraparte técnica para la coordinación del contrato, sin perjuicio de que ambas funciones las puede ejercer el mismo funcionario de la DGMN, lo cual quedará formalizado en la respectiva resolución de adjudicación, y quien tendrá, a lo menos, las siguientes funciones: • Solicitar, recepcionar, gestionar y verificar el cumplimiento de la entrega efectiva de las garantías solicitadas en las presentes bases. • Supervisar, coordinar y fiscalizar el cumplimiento de los procedimientos establecidos en las bases para el oportuno cumplimiento del contrato. • Coordinar las acciones que sean pertinentes para la operación y cumplimiento del servicio contratado. • Dar el visto bueno y recepción conforme de los servicios y sanciones por incumplimiento del servicio contratado. Coordinación del contrato (adjudicatario) El adjudicatario deberá nombrar un coordinador del contrato, cuya identidad deberá ser informada a la DGMN (nombre, cargo, teléfono, correo electrónico, etc.) En el desempeño de su cometido, el coordinador del contrato deberá, a lo menos: • Informar oportunamente a la DGMN, de todo hecho relevante que pueda afectar el cumplimiento del contrato. • Representar al proveedor en la discusión de las materias relacionadas con la ejecución del contrato. • Coordinar las acciones que sean pertinentes para la operación y cumplimiento de este contrato. La designación del administrador de contrato o del coordinador y todo cambio posterior deberá ser informado a la contraparte, a más tardar dentro de los 2 días hábiles siguientes de efectuada la designación o el cambio, por medio del correo electrónico designado para tales efectos.
u) Forma de pago
El adjudicatario solo podrá facturar los servicios efectivamente entregados y recibidos conforme por la DGMN, una vez que el administrador del contrato de su conformidad y se realice efectivamente a través del sistema de información la recepción conforme del pago correspondiente, de acuerdo con el siguiente detalle:

Hito N°1

$60.000.000- IVA incluido, del total adjudicado, al cumplirse:

  • Comisión
  •  Creación, edición, producción de:

a)     Spot genérico de la campaña para redes

b)    3 primeras frases radiales

c)     3 primeras infografías

d)    3 primeras piezas banner

  • Creación, impresión y entrega a esta DGMN de la totalidad de los afiches informativos solicitados.

Hito N°2

$30.000.000 IVA incluido, del total adjudicado, al cumplirse:

•  El plan de medios ejecutado en un 30% según planificación.

  • Totalidad de las piezas comunicacionales.

Hito N° 3

Saldo restante según oferta económica adjudicada, al cumplirse la ejecución total del plan de medios y de la campaña.

 Aspectos generales.

La DGMN rechazará todas las facturas que hayan sido emitidas sin contar con la respectiva recepción conforme en el portal mercado público.

El pago se realizará en pesos chilenos, en un plazo máximo de 30 días siguientes a la recepción de la factura emitida y una vez comprobada por el jefe del Departamento de Comunicacional quien certifica la correcta ejecución del servicio contratado mediante la recepción conforme.

 

Para efectuar el pago correspondiente, se solicitará que el adjudicatario adjunte:

  • Recepción conforme.

En caso de tratarse de una UTP, el cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales de los proveedores se acreditará respecto de cada uno de los integrantes de dicha unión.

El pago será efectuado dentro de los 30 días corridos siguientes, contados desde la recepción conforme de la factura respectiva, salvo las excepciones indicadas en el artículo 79 bis del Reglamento de la Ley N°19.886.

Cabe señalar que, cuando el resultado del monto a facturar resulte un número con decimales, éste se redondeará al número entero siguiente en caso de que la primera cifra decimal sea igual o superior a 5. En caso contrario el monto deberá ser redondeado al número entero anterior.

La factura, deberá ser remitida, solo en días hábiles y en horario de oficina, a la plataforma Gestión de Documentos Tributarios Electrónicos (DTE) de la DIPRES, la cual tiene por fin recepcionar la información de los DTE (facturas), desde el SII y las enviadas por los proveedores del Estado.

En dicha plataforma, existe una casilla de intercambio para la DGMN, en donde todos los proveedores tienen que emitir sus archivos.

 

La casilla es: dipresrecepcion@custodium.com

Una vez la plataforma de Gobierno, recepcione conforme y vise la factura, ésta será enviada a la DGMN, la que será pagada dentro del plazo de 30 días, contados desde la recepción de ésta, conforme a las normas establecidas para el sector público.

  

Dicha factura deberá contener la siguiente información:

  • Razón Social: Dirección General de Movilización Nacional
  • Rut: 61.110.000-0
  • Giro: Gobierno Central
  • Numero de Orden de Compra
  • Fecha de Orden de Compra Aceptada
  • Dirección: Vergara 262, Santiago. RM

Con todo, la DGMN se regirá por lo estipulado en el Capítulo IX, párrafo 6, del pago a proveedores del Decreto 661.

v) Factoring.
La DGMN estará obligada a cumplir con lo establecido en los contratos de factoring suscritos por sus proveedores, siempre y cuando se les notifique oportunamente dicho contrato y no existan obligaciones pendientes.
w) Consultas sobre recepción de facturas y pagos
Consultas sobre tramite de facturas se deberán realizar a las siguientes casillas de correo electrónico: vmena@dgmn.cl grojas@dgmn.cl Consultas sobre pagos se deberán realizar a través de las siguientes casillas de correo electrónico: pagos@dgmn.cl pcarmona@dgmn.cl
x) Aplicación de multas

En caso de que el proveedor adjudicado no dé cumplimiento al servicio contratado, la DGMN podrá en forma administrativa mediante resolución fundada y sin forma de juicio, aplicar una (s) multa (s), conforme a lo siguiente:

El proveedor adjudicado deberá pagar multas por el o los atrasos en que incurra en la entrega de los bienes o por incumplimientos en la prestación de los servicios, de conformidad con las presentes bases.

Las multas por atraso en la entrega de los bienes, entrega parcial o debido al rechazo por incumplimiento de especificaciones, se aplicarán por cada día hábil que transcurra desde el día hábil siguiente al respectivo incumplimiento y se calcularán como un 0,5% del valor neto del contrato de los bienes o servicios asociados a la entrega y/o puesta en marcha, con un tope de 10 días hábiles.

Por lo tanto, las multas por atraso en la entrega de productos se aplicarán de acuerdo a la siguiente fórmula:

Monto de la multa = días hábiles administrativos de atraso en la entrega * valor neto de los bienes entregados con atraso * 0,005.

Donde:

0 < días hábiles administrativos de atraso en la entrega ≤ 10

Asimismo, se aplicarán multas por incumplimiento de los niveles de servicio, considerando factores como tiempo de indisponibilidad, tiempo de respuesta o de solución, número de incidentes o por cada evento, según lo dispuesto en las presentes bases.

CRITERIOS

Líneas de Servicio requerido

Tiempo de respuesta correo

Tiempo de devolución cambio mayor

Tiempo de devolución cambios mínimos

Ajuste de ppto

Entrega de elementos finales (piezas audiovisuales-gráficas)

Entrega de cuadro de costos final

Entrega de informes1

Entrega de verificación estado de campaña2

Post evaluación3

Campañas comunicacionales

1 día hábil

3 días hábiles

2 días hábiles

2 días hábiles

3 días hábiles antes de la fecha deadline

2 días hábiles posterior de la fecha deadline

-

3 días iniciada la campaña

2 semanas finalizada la campaña

Planes de medios

1 día hábil

3 días hábiles

2 días hábiles

2 días hábiles

-

2 días hábiles posterior de la fecha deadline

semanal/ quincenal

3 días iniciada la campaña

2 semanas finalizada la campaña

                                                                                                                               

Sin perjuicio de lo anterior, las multas, en su conjunto, no deberán superar el 30% del valor total de la línea de servicio; en caso de que así fuere se entenderá que existe incumplimiento grave del contrato y se deberá poner término anticipado al contrato.

                                       

Sólo se considerarán eventos que sean de responsabilidad del adjudicatario o que estén bajo su control. Si no es responsable del evento o el incumplimiento no le es imputable por razones de fuerza mayor o caso fortuito, deberá acreditar dicha circunstancia. Una vez acreditado esto último, la entidad licitante no aplicará la multa asociada al evento específico de que se trate. En ese contexto, el cálculo de las referidas multas, en total, no tendrá que sobrepasar el 30% del valor total del contrato, en cuyo caso se entenderá como incumplimiento grave; sobrepasado dicho monto se procederá al término anticipado del contrato.

 

Verificación de Incumplimiento

 

Cada incumplimiento considerado en las presentes causales de multa será verificado y controlado por el administrador de contrato/contraparte técnica.

El monto de las multas será en primera instancia el pago directo a la DGMN, en segunda instancia se rebajará del pago que la DGMN deba efectuar al adjudicatario. En este caso, el plazo de pago de multas corresponderá a la fecha del estado de pago en que se rebajará. De no ser suficiente este monto, de no existir pagos pendientes, o en caso de no poder descontarse si acaso el pago lo efectuare la Tesorería General de la República, se le cobrará directamente al proveedor para que pague en el plazo de 10 días hábiles, posteriores a la notificación de la resolución que aplica la multa, o bien, se hará efectivo a través del cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato, en el mismo plazo, si la hubiere.

La DGMN no podrá proceder al cobro de las multas que se hayan aplicado, en caso de que adeude al mismo Proveedor el pago de las prestaciones del contrato que hayan sido devengadas durante los meses anteriores al que se hizo obligatorio el pago de multa.

La respectiva multa, se efectuará en pesos chilenos, si de este resulta un número con decimales, éste se redondeará al número entero más cercano.

Las multas se aplicarán sin perjuicio del derecho de la entidad licitante de recurrir ante los Tribunales Ordinarios de Justicia, a fin de hacer efectiva la responsabilidad del contratante incumplidor.

No procederá el cobro de las multas señaladas en este punto, si el incumplimiento se debe a un caso fortuito o fuerza mayor, de acuerdo con los Artículos Nº45 y 1547 del Código Civil o una causa enteramente ajena a la voluntad de las partes, el cual será calificado como tal por la Entidad Licitante, en base al estudio de los antecedentes por los cuales el oferente adjudicado acredite el hecho que le impide cumplir.

Una vez evidenciado y registrado el incumplimiento, el administrador del contrato/contraparte técnica de la DGMN deberá entregar un informe de incumplimiento al gestor de contratos de la DGMN, quien dará inicio al proceso de cobro de multas.

Ante cualquier discrepancia en la interpretación de las bases administrativas o técnicas, prevalecerá el criterio de la DGMN, sin perjuicio de la facultad que compete a la Contraloría General de la Republica y al tribunal de Contratación Pública y/o Tribunales de Justicia.

La DGMN estará facultada para exigir al proveedor la respectiva multa, la cual será informada a través del aplicativo de Gestión de Contratos, del portal Mercado Público, y en donde adjuntará el acto administrativo que aplica la sanción aplicada. El adjudicatario deberá dar respuesta, o la acción que estime pertinente, a través del aplicativo de gestión de contrato de Mercado Público.

De acuerdo con lo señalado en el Art. N° 140 del Decreto Supremo 661, sobre notificaciones electrónicas, los Proveedores deberán fijar, a través del Sistema de Información, una dirección de correo electrónico única para recibir notificaciones sobre medidas aplicadas por incumplimientos contractuales.

Es responsabilidad de los proveedores mantener dichas direcciones de correo electrónico actualizada e informar cualquier cambio a la Dirección de Compras.

Cuando las medidas aplicadas no cubran los daños causados a la DGMN por el incumplimiento del contrato, ésta estará facultada para demandar la respectiva indemnización por daños y perjuicios.










y) Notificaciones.
Toda citación, notificación o requerimiento entre las partes, deberá hacerse por vía electrónica (correo institucional). Para ello, ambas partes deberán informar las casillas de correo dispuestas para tales efectos. Asimismo, los proveedores deberán fijar, a través del Sistema de Información, una dirección de correo electrónico única para recibir notificaciones sobre medidas aplicadas por incumplimientos contractuales. Es responsabilidad de los proveedores mantener dichas direcciones de correo electrónico actualizada e informar cualquier cambio a la Dirección de Compras. Salvo excepciones dispuestas en ciertos casos indicados en el Decreto 661, Reglamento de Compras Públicas.
z) Procedimiento para aplicación de medidas derivadas de incumplimientos
Detectada una situación que amerite la aplicación de una multa u otra medida derivada de incumplimientos contemplada en las presentes bases, o que constituya una causal de término anticipado, con excepción de la resciliación, la DGMN notificará inmediatamente de ello al adjudicado, a través de módulo de gestión de contrato de Mercado Público, informándole sobre la medida a aplicar y sobre los hechos que la fundamentan. A contar de la notificación singularizada en el párrafo anterior, el proveedor tendrá un plazo de 05 días hábiles para efectuar sus descargos por escrito, acompañando todos los antecedentes que lo fundamenten. Vencido el plazo indicado, sin que se hayan presentado descargos, se aplicará la correspondiente medida por medio de una resolución fundada. El proveedor tendrá un plazo de 10 días hábiles para realizar el pago correspondiente. Si el proveedor ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos efectos, la DGMN tendrá un plazo de 20 días hábiles, contados desde la recepción de los descargos del proveedor, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente. Al respecto, el rechazo total o parcial de los descargos del respectivo proveedor deberá formalizarse a través de la dictación de una resolución fundada, en la cual deberá detallarse el contenido y las características de la medida. La indicada resolución deberá notificarse al respectivo proveedor adjudicado, mediante el aplicativo de gestión de contratos de mercado público, por correo electrónico, y en caso de corresponder, se seguirá el mismo sistema de cobro indicado en párrafo anterior. El proveedor adjudicado dispondrá de un plazo de 05 días hábiles, contados desde la notificación de la resolución fundada singularizada en los párrafos anteriores, para impugnar dicho acto administrativo mediante los recursos contemplados en la Ley 19.880, debiendo acompañar todos los antecedentes que justifiquen eliminar, modificar o reemplazar la respectiva medida. La DGMN tendrá un plazo no superior a 30 días hábiles para resolver el recurso presentado. La resolución que acoja el recurso podrá modificar, reemplazar o dejar sin efecto el acto impugnado. Con todo, el adjudicatario será responsable por hechos imputables a su incumplimiento directo y no por indisponibilidades de servicio en que se demuestre que fueron ocasionadas por fallas que no sea de su propiedad, por el propio usuario o por terceros no vinculados al adjudicatario. Sin perjuicio de lo anterior, el adjudicatario deberá adoptar medidas que ofrezcan continuidad operativa de sus servicios en caso de ocurrir las fallas recién mencionadas.
aa) Término anticipado del contrato
La DGMN podrá poner término anticipado al contrato, en forma administrativa y mediante resolución fundada, sin derecho a indemnización para el proveedor, cuando concurra alguna de las siguientes causales, conforme a la Ley N°19.886, su Reglamento y las presentes bases.

  1. La muerte o incapacidad sobreviniente de la persona natural, o la extinción de la personalidad jurídica de la sociedad contratista.

  1. La resciliación o mutuo acuerdo entre las partes, siempre que el Proveedor no se encuentre en mora de cumplir sus obligaciones.

  1. Incumplimiento grave del proveedor

Se considerará incumplimiento grave toda acción u omisión imputable al proveedor que afecte de manera relevante y comprobable la ejecución íntegra, oportuna, continua y eficiente del contrato.

Constituirán incumplimientos graves, a lo menos, las siguientes situaciones:

a) Servicios:

  • La interrupción injustificada de los servicios;
  • El atraso injustificado en el inicio del servicio;
  • La prestación de servicios que no se ajusten a las especificaciones técnicas adjudicadas;
  • El incumplimiento de obligaciones laborales, previsionales o de seguridad social;
  • La presentación de antecedentes falsos, adulterados o sustancialmente inexactos;
  • El incumplimiento de obligaciones de confidencialidad, probidad o integridad;
  • La negativa injustificada a subsanar observaciones formuladas por la contraparte técnica dentro de los plazos establecidos;

 

b) Bienes:

  • La entrega de bienes que no se ajusten a las especificaciones técnicas adjudicadas;
  • El atraso injustificado en la entrega de los bienes;
  • La negativa injustificada a reemplazar bienes defectuosos;
  • La entrega reiterada de bienes rechazados;
  • La presentación de antecedentes falsos, adulterados o sustancialmente inexactos;
  • El incumplimiento de obligaciones de confidencialidad, probidad o integridad.

 

Las causales deberán ser debidamente registradas y acreditadas por el Administrador del contrato.

 

La aplicación de esta causal se sujetará al procedimiento establecido en las presentes bases, garantizando el derecho del proveedor a formular descargos y la dictación de la correspondiente resolución fundada.

  1. El estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.

  1. La imposibilidad de ejecutar la prestación en los términos inicialmente pactados, cuando no sea posible modificar el contrato conforme al artículo 129 del Reglamento de Compras Públicas. En tal caso, la DGMN sólo pagará el precio por los bienes y/o servicios que efectivamente se hubieren entregado o prestado, según corresponda, durante la vigencia del contrato. Asimismo, en el evento que la imposibilidad de cumplimiento del contrato obedeciere a motivos imputables al Proveedor, procederá que se apliquen en su contra las medidas establecidas en el artículo 135 del reglamento.

  1. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.

  1. Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, habiéndose cobrado la garantía de fiel cumplimiento del contrato una vez por esta causa.

  1. Si el adjudicado se encuentra en un procedimiento concursal de liquidación en calidad de deudor.

  1. Si se disuelve la sociedad o la unión temporal de proveedores adjudicada, a excepción de lo estipulado en el artículo 183 sobre el procedimiento en el caso de Inhabilidad sobreviniente de integrantes de la Unión Temporal de Proveedores.

  1. Si el adjudicatario, sus representantes, o el personal dependiente de aquél, no observaren el más alto estándar ético exigible, durante la ejecución de la licitación, y propiciaren prácticas corruptas, tales como:

  1. Dar u ofrecer obsequios, regalías u ofertas especiales al personal de la entidad licitante, que pudiere implicar un conflicto de intereses, presente o futuro, entre el respectivo adjudicatario y la entidad licitante.
  2. Dar u ofrecer cualquier cosa de valor con el fin de influenciar la actuación de un funcionario público durante la relación contractual objeto de la presente licitación. 
  3. Tergiversar hechos, con el fin de influenciar decisiones de la entidad licitante.

  1. En caso de que las multas cursadas, en total, sobrepasen el 30% del monto total adjudicado.

  1. Por incumplimiento de obligaciones de confidencialidad establecidas en las presentes Bases.

  1. En el caso que el adjudicatario sea una Unión Temporal de Proveedores (UTP) y concurra alguna de las siguientes circunstancias:

  1. Inhabilidad sobreviniente de uno de los integrantes de la UTP en el Registro de Proveedores, que signifique que la UTP no pueda continuar ejecutando el contrato con los restantes miembros en los mismos términos adjudicados y no se proceda con lo establecido en el art. 182 sobre Inhabilidad sobreviniente de integrantes de la Unión Temporal de Proveedores.

  1. De constatarse que los integrantes de la UTP constituyeron dicha figura con el objeto de vulnerar la libre competencia. En este caso, deberán remitirse los antecedentes pertinentes a la fiscalía nacional Económica.

  1. Retiro de algún integrante de la UTP que hubiere reunido una o más características objeto de la evaluación de la oferta.

  1. Cuando el número de integrantes de una UTP sea inferior a dos y dicha circunstancia ocurre durante la ejecución del contrato.

  1. Disolución de la UTP.

14.   En el caso de infracción de lo dispuesto en la cláusula sobre “Cesión de contrato y Subcontratación”.

  1. No sustituir la garantía de fiel cumplimiento de contrato, en el caso de haber procedido su cobro por algunas de las causales establecidas en las presentes bases.

  1. En el evento de producirse la situación prevista en el inciso segundo del artículo 33 de la Ley N°21.595, de delitos económicos, así como en el caso que al adjudicatario se le imponga la pena de inhabilitación para contratar con el estado, prevista en los artículos 8° y 10 de la ley N°20.393.

  1. En el caso de ser condenado por el Tribunal de Defensa de la Libre Competencia en el marco de lo dispuesto en el DFL 1 fija el texto refundido, coordinado y sistematizado del Decreto Ley Nº211, de 1973

En todos los casos señalados, a excepción del numeral 6, además del término anticipado, se procederá al cobro de la garantía de fiel cumplimiento del contrato, si se hubiere exigido dicha caución en las Bases.

El término anticipado por incumplimientos se aplicará siguiendo el procedimiento establecido en las presentes bases.

Resuelto el término anticipado, no operará indemnización alguna para el adjudicatario, debiendo la entidad licitante concurrir al pago de las obligaciones ya cumplidas que se encontraren insolutas a la fecha.

Resciliación o término de mutuo acuerdo

 

La DGMN y el respectivo adjudicatario podrán poner término al contrato en cualquier momento, de común acuerdo, sin constituir una medida por incumplimiento. En este caso, no aplicará el cobro de la garantía de fiel cumplimiento.

bb) Caso fortuito o fuerza mayor
Todo incumplimiento de las obligaciones señaladas en las presentes bases por alguna de las partes constituirá una infracción de estas, salvo que dicho incumplimiento sea causado por fuerza mayor o caso fortuito (probado por la parte que lo alega). Se entenderá por fuerza mayor o caso fortuito el acontecimiento no imputable a las partes, imprevisible e inevitable, de tal naturaleza que impida total o parcialmente el cumplimiento de las obligaciones que impone el contrato. De conformidad con lo dispuesto en el artículo 45 del Código Civil, se llama fuerza mayor o caso fortuito el imprevisto a que no es posible resistir como un naufragio, un terremoto, los actos de autoridad ejercidos por funcionarios públicos, etc. De esta manera, el caso fortuito o fuerza mayor debe ser inimputable, vale decir, debe provenir de una causa enteramente ajena a la voluntad de las partes; imprevisible, esto es, que no se haya podido prever dentro de los cálculos ordinarios y corrientes; e irresistible, es decir, que no se haya podido evitar, ni aun en el evento de oponerse las defensas idóneas para lograr tal objetivo. Lo anterior, es sin perjuicio de las acciones que la DGMN, pueda ejercer para exigir el cumplimiento forzado de lo pactado, con la correspondiente indemnización de perjuicios. El incumplimiento comprende también, el cumplimiento imperfecto o tardío de las obligaciones.
cc) Modificaciones al Contrato
Las partes, de común acuerdo, podrán modificar el contrato correspondiente por motivos fundados, siempre y cuando ello sea indispensable para adecuarlo a la correcta satisfacción de las necesidades de la DGMN. La modificación, si la hubiere, formará parte integrante del contrato. En ningún caso la modificación podrá alterar los elementos esenciales del contrato o de la orden de compra. Se entenderá que una modificación altera los referidos elementos esenciales en los siguientes casos: a) Cuando se introducen condiciones que alteran los principios de igualdad de los oferentes y de estricta sujeción de las bases, en términos que hubiese implicado la aceptación de una oferta distinta a la aceptada inicialmente, o habrían atraído a más participantes en el procedimiento de contratación; b) Si la modificación altera el equilibrio financiero del contrato; o c) Si da como resultado un contrato de naturaleza diferente. En todo caso, las eventuales modificaciones que se realicen al contrato no podrán exceder del 30% del valor total del contrato, siempre que la DGMN cuente con disponibilidad presupuestaria para ello. Se deja constancia que, en caso de modificación se deberá emitir la respectiva Orden de Compra, conforme lo señalado en el artículo 117 del Reglamento de la Ley N° 19.886. En estos casos, el proveedor deberá hacer entrega de una nueva garantía de fiel cumplimiento, cuando corresponda, que cubra el nuevo monto y/o periodo de ejecución.
dd) Prórroga
La Dirección General de Movilización Nacional (DGMN) acorde a lo establecido en el Decreto 661 y demás normativas pertinentes; podrá prorrogar el presente contrato celebrado con el proveedor adjudicado únicamente por el tiempo necesario para llevar a cabo un nuevo proceso de contratación que garantice la provisión del servicio correspondiente; siempre y cuando existan motivos fundados que impidiesen ejecutar los procesos adquisitivos en los plazos previamente establecidos en el plan anual de compras y sus modificaciones si las hubiese. Este proceso podrá realizarse mediante licitación pública o cualquier otro mecanismo de adquisición que la DGMN considere pertinente.
ff) Auditorías
El adjudicatario podrá ser sometido a auditorías externas, contratadas por la entidad licitante a empresas auditoras independientes, con la finalidad de velar por el cumplimiento de las obligaciones contractuales y de las medidas de seguridad comprometidas por el adjudicatario en su oferta. Si el resultado de estas auditorías evidencia incumplimientos contractuales por parte del adjudicatario, el proveedor quedará sujeto a las medidas que corresponda aplicar la entidad licitante, según las presentes bases.
gg) Normas laborales
El adjudicatario, en su calidad de empleador, será responsable exclusivo del cumplimiento íntegro y oportuno de las normas del Código del Trabajo y leyes complementarias, leyes sociales, de previsión, de seguros, de enfermedades profesionales, de accidentes del trabajo y demás pertinentes respecto de sus trabajadores y/o integrantes de sus respectivos equipos de trabajo. En consecuencia, el adjudicatario será responsable, en forma exclusiva, y sin que la enumeración sea taxativa, del pago oportuno de las remuneraciones, honorarios, indemnizaciones, desahucios, gratificaciones, gastos de movilización, beneficios y, en general, de toda suma de dinero que, por cualquier concepto, deba pagarse a sus trabajadores y/o integrantes de sus respectivos equipos de trabajo. La DGMN se reserva el derecho a exigir al contratista, a simple requerimiento de la contraparte técnica, y sin perjuicio de lo dispuesto en el artículo 4° de la Ley de Compras y el artículo 183-C del Código del Trabajo, un certificado que acredite el monto y estado de cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales emitido por la Inspección del Trabajo respectiva, o bien, por medios idóneos que garanticen la veracidad de dicho monto y estado de cumplimiento, respecto de sus trabajadores. Ello, con el propósito de hacer efectivo por parte del órgano comprador, su derecho a ser informado y el derecho de retención, consagrados en los incisos segundo y tercero del artículo 183-C del Código del Trabajo, en el marco de la responsabilidad subsidiaria derivada de dichas obligaciones laborales y previsionales, a la que alude el artículo 183-D del mismo Código. Por otra parte, se deja expresa constancia que la suscripción del contrato respectivo no significará en caso alguno que el adjudicatario, sus trabajadores o integrantes de los equipos presentados por éstos, adquieran la calidad de funcionarios públicos, no existiendo vínculo alguno de subordinación o dependencia de ellos con el órgano comprador.
hh) Gastos, derechos e impuestos
Serán de cargo de los oferentes todos los costos inherentes y/o asociados a su participación en la licitación, a la preparación y presentación de su oferta, así como todos los gastos, derechos e impuestos que tengan su origen en el contrato que se suscriba si los hubiere o para la implementación o cumplimiento de lo solicitado.
ii) Informe de Servicio
El adjudicatario deberá entregar un “Informe de Servicio”, solo en caso de que la DGMN lo solicite.
jj) REQUERIMIENTOS TÉCNICOS
 1. Antecedentes.

La Dirección General de Movilización Nacional (DGMN), organismo dependiente del Ministerio de Defensa Nacional, es la Coordinadora Central de la Ley N°17.798 sobre Control de Armas, normativa que regula la tenencia, uso, inscripción y control de las armas de fuego, sí como de los demás elementos sujetos a control en el país.

En el ejercicio de las atribuciones que le confiere la ley, la DGMN tiene el deber permanente de informar a la ciudadanía sobre la normativa vigente en materia de control de armas, y demás elementos sujetos a control, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 21 de la Ley N° 17.798. Lo anterior, considerando que la tenencia y uso de armas de fuego constituye una materia de interés público, con impacto directo en la seguridad de las personas y de la comunidad.

En cumplimiento de este mandato legal, la DGMN implementa anualmente campañas comunicacionales de carácter informativo y preventivo, orientadas a informar y orientar a la ciudadanía respecto de las disposiciones generales de la Ley N° 17.798, reforzando el llamado a la regularización de armas de fuego, la tenencia responsable de aquellas legalmente inscritas y al cumplimiento de las obligaciones legales asociadas.

Dichas acciones comunicacionales constituyen un instrumento esencial para facilitar el acceso a información oficial, promover conductas responsables y fortalecer el control efectivo de las armas en circulación, contribuyendo así a la seguridad pública.

Durante los últimos años, la DGMN ha detectado la necesidad de reforzar la información dirigida a la ciudadanía respecto de los procedimientos y obligaciones legales asociados a la regularización de armas de fuego en diversas situaciones como por ejemplo,  las derivadas del fallecimiento de personas inscritas como poseedoras o tenedoras, considerando que la normativa vigente establece responsabilidades específicas para herederos, sucesores o quienes ejerzan la custodia del arma, con el fin de evitar que estos elementos permanezcan fuera del sistema de registro y control del Estado y que los responsables no se expongan a sanciones administrativas y/o legales.

O también en situaciones como el extravío, robo, hurto o pérdida de un arma. En estos casos, es obligatorio realizar la denuncia correspondiente ante la autoridad competente, lo que permite tomar medidas oportunas y prevenir riesgos para la comunidad. Especialmente, porque en los últimos 5 años se ha visto un incremento en este tipo de denuncias

Paralelamente, se ha observado una disminución progresiva en el número de armas inscritas, lo que evidencia la necesidad de reforzar las acciones de información y concientización dirigidas a la ciudadanía.

Inscribir y regularizar un arma no es solo un requisito legal, sino una responsabilidad que ayuda a prevenir delitos, evitar accidentes y garantizar que estas se mantengan bajo control.

En este contexto, la Campaña de Control de Armas del año 2025 permitió relevar la importancia de contar con una comunicación clara, accesible y sostenida en el tiempo como herramienta clave para promover el cumplimiento de la normativa vigente, ordenar la información disponible y facilitar el acceso a canales institucionales, especialmente en materias sensibles para la seguridad pública.

De lo anterior se concluye que el fortalecimiento de las acciones comunicacionales resulta fundamental para mejorar el conocimiento ciudadano, prevenir conductas de riesgo y apoyar el cumplimiento oportuno de las obligaciones legales establecidas en la Ley N° 17.798.

En atención a lo expuesto, se requiere desarrollar e implementar una campaña comunicacional de carácter informativo y preventivo, de cobertura nacional y regional, cuyo objetivo sea contribuir al cumplimiento de la normativa y mejorar el conocimiento ciudadano sobre la Ley, promoviendo la regularización de armas de fuego y la tenencia responsable.

La propuesta comunicacional que se desarrolle en el marco de esta campaña no deberá contemplar un tratamiento visual o gráfico de carácter agresivo, ni la utilización de imágenes de armas de fuego. Del mismo modo, no se permitirá la participación ni representación de menores de edad dentro de la identidad de la campaña, constituyendo este último un requisito excluyente para la admisibilidad de las propuestas, cuyo incumplimiento dará lugar a la inadmisibilidad de la oferta.

  1. Justificación de la Campaña.

Ley que tiene como objetivo regular y establecer el control de armas inscritas y cuyo art. 21 mandata dar a conocer los aspectos relevantes de la normativa a toda la ciudadanía, informando y educando de sus modificaciones para con la tenencia responsable, regularización y entrega voluntaria de armas y elementos sometidos a control e insta a la regularización de cada uno de ellos, de acuerdo con su disponibilidad presupuestaria.

  1. Objeto de la Licitación.     

La presente licitación tiene por objeto la contratación de una empresa (agencia) que entregue un servicio integral de comunicaciones, con cobertura nacional y regional, destinado a la creación, desarrollo, ejecución y difusión de una campaña comunicacional.

Dicho servicio deberá contemplar estrategia, desarrollo de idea creativa, concepto, producción de piezas e implementación de una estrategia de medios y su respectivo plan.  Además de la creación de papelería (afiches) y adquisición y distribución de artículos publicitarios y asesoría de marketing.

La campaña deberá ser difundida en el período comprendido entre el 04 de agosto y el 15 de diciembre de 2026. No obstante, estas fechas son referenciales y podrán ser modificadas en función de las necesidades institucionales, lineamientos del servicio y/o eventuales contingencias.

La ejecución de los servicios estará sujeta a las definiciones, instrucciones y lineamientos emanados del Gobierno, así como a los servicios efectivamente prestados y debidamente aprobados por la institución mandante.

4. Público objetivo:

a)   Hombres y mujeres, mayores de 30 años, con nacionalidad chilena o residencia definitiva, de todos los GSE.

b)  Familiares de personas fallecidas, con el objeto de que realicen la entrega voluntaria o la regularización de las armas aun inscritas a nombres de las personas fallecidos.

5. Objetivos de la campaña:

a)   Principal.

Difundir, informar y educar a la ciudadanía sobre los aspectos centrales de la Ley 17.798 promoviendo la tenencia responsable y regularización de armas y demás elementos sometidos a control.

b)  Específicos (secundarios).

  • Llamar a regularizar la situación de armas como, por ejemplo; acreditaciones, cambios de domicilio, armas robadas, hurtadas, perdidas o extraviadas y todas aquellas actuaciones que permitan tener las armas regularizadas conforme la ley.
  • Informar sobre la exigencia de curso especializado antes de inscribir armas de fuego.
  • Informar sobre la existencia de la nueva plataforma PAEX y los beneficios para los usuarios de la ley de armas de poder realizar trámites en línea.
  • Prohibición de uso y tenencia de fuegos artificiales por particulares Fuegos Artificiales
  • Informar sobre la obligación de contar con una autorización vigente para la utilización de artificios pirotécnicos.
  • Llamar a la regularización y/o la entrega voluntaria de armas de fuego aun inscritas a nombre de personas fallecidas.
  • Llamar a la regularización y/o la entrega voluntaria de armas de fuego inscritas a personas con acreditaciones no vigentes.

           6.  Concepto.

Cumplir con la Ley 17.798, llamar a la tenencia responsable y la regularización de armas y elementos controlados.

7. Mensaje.

El adjudicatario deberá desarrollar los mensajes de la campaña en coherencia con los conceptos definidos en las presentes bases, respetando el tono y estilo comunicacional establecidos, con el fin de transmitir de manera clara y efectiva los objetivos de la campaña de control de armas. Ejemplo:

-      Cumple con la ley de armas. 

-      Infórmate, cumple y respeta la ley de control de armas

8.Tono y estilo.

Se busca un tono y estilo que debe ser directo y cercano capaz de educar e informar a las audiencias incentivando la responsabilidad sobre la tenencia y regularización de armas.

La campaña debe mantener una neutralidad política y valórica, alineándose con el marco normativo vigente y los lineamientos de la DGMN, resguardando un carácter inclusivo y no discriminatorio.

9. Ejecución y soportes:

       

Los oferentes deberán presentar una propuesta integral y claramente estructurada, en la que se detallen la estrategia general y las acciones comunicacionales a ejecutar. Dicha propuesta deberá ser ingresada al portal Mercado Público dentro de los plazos establecidos y antes de la fecha de cierre del proceso en el sistema.

Se deberá crear, producir, implementar, desarrollar y difundir una campaña comunicacional que contenga una estrategia creativa, estrategia digital y estrategia de medios, producción de piezas comunicacionales, papelería y artículos publicitarios.

9.1Estrategia creativa y producción:

Se requiere una propuesta de campaña comunicacional con producción, planificación y ejecución de medios que esté acorde al requerimiento indicado en el brief

Será también obligación exclusiva del adjudicatario asumir el pago de los derechos de imagen, locución, música incidental y cualquier otro derecho de propiedad intelectual y debe, asimismo, o conexo que resulte aplicable, garantizando que los mismos cuenten con las autorizaciones necesarias para su uso, difusión en los medios, territorios y plazos establecidos en los pliegos de la presente licitación, manteniendo indemne a la DGMN frente a cualquier reclamo de terceros.

La propuesta deberá contemplar la creación, edición y producción de piezas comunicacionales en diversos formatos, tales como digitales, impresos, animados y/o estáticos, audiovisuales, destinadas a su difusión a través de los siguientes medios y soportes:

-        Radio

-        Digital

-        Redes Sociales

-        Prensa       

  Adicionalmente, el adjudicatario deberá gestionar la contratación y adquisición de los servicios, insumos, soportes y canales de difusión necesarios para garantizar la correcta transmisión del mensaje. Esto abarca la ejecución, el control, el monitoreo y los ajustes de las piezas gráficas y audiovisuales, así como de maquetas, aplicaciones y otros elementos comunicacionales, alineados con los objetivos de la Campaña Control de Armas. Será necesario especificar de manera clara los soportes y medios utilizados.

 Dentro de este proceso, el adjudicatario deberá incluir la creación, edición, producción y difusión de los siguientes elementos, según corresponda:

a)  Central creativo y slogan de la campaña basado en los lineamientos expresados en estas bases.

b) Carta Gantt. Los oferentes deberán entregar una carta Gantt por cada medio contratado y una global con todos los medios que se contratarán.

c)   Spot (medios digitales): Creación y difusión de un spot para medios digitales, de 30” y su respectiva edición (adecuada para los diversos formatos en redes sociales).

Los costos deben ser asumidos por el adjudicado y debe considerar los derechos de autor, imagen (actores y locutores) y exhibición.

d) Frases de radio crear, producir y difundir 9 frases radiales, de 30 segundos, para ser difundidas en una red de emisoras y plataformas digitales.  El contenido de las frases deberá estar abocado a las siguientes materias, según se establece en la siguiente tabla:

Tema

Frase

Observaciones

Frase genérica.

1 frase

Sin obs.

Regularización de armas de personas Fallecidas.

1 frase

Sin obs.

Regularización de armas Perdidas, Robadas, Extraviadas, Hurtadas.

1 frase

Sin obs.

Regularización de Acreditaciones.

1 frase

Se entenderá este concepto como la responsabilidad del usuario de realizar el trámite administrativo que le permite probar que mantiene las competencias para tener un arma.

Cambio de Domicilio.

1 frase

Sin obs.

Exigencia de curso especializado antes de inscribir armas de fuego.

1 frase

Sin obs.

Prohibición de uso y tenencia de fuegos artificiales por particulares.

1 frase

Sin obs.

Beneficios de la plataforma PAEX.

1 frase

Permite que los usuarios de la Ley de Armas puedan realizar ciertos trámites en línea (indicar cuáles estarán disponibles).

Otra.

1 frase

A definir por la DGMN.

                            Total Frases

9 frases

e)   Infografías: Creación, producción y difusión para las plataformas digitales de 9 infografías, de 45 segundos cada una, detallando qué debe hacer el usuario para cumplir con cada una de las actuaciones de la Ley.

El contenido de las frases deberá estar abocado a las siguientes materias.

Tema

Infografías

Observaciones

Genérica.

1 infografía

Sin obs.

Regularización de armas de personas Fallecidas.

1 infografía

Sin obs.

Regularización de armas Perdidas, Robadas, Extraviadas, Hurtadas.

1 infografía

Sin obs.

Regularización de Acreditaciones.

1 infografía

se entenderá este concepto como la responsabilidad del usuario de realizar el trámite administrativo que le permite probar que mantiene las competencias para tener un arma.

Cambio de domicilio.

1 infografía

Sin obs.

Exigencia de curso especializado antes de inscribir armas de fuego.

1 infografía

Sin obs.

Prohibición de uso y tenencia de fuegos artificiales por particulares.

1 infografía

Sin obs.

Beneficios de la plataforma PAEX.

1 infografía

Permite que los usuarios de la Ley de Armas puedan realizar ciertos trámites en línea (indicar cuáles estarán disponibles).

Otra

1 infografía

A definir por la DGMN.

Total Infografías.

9  infografías.

  f) Afiches: crear, producir e imprimir un total 700 afiches informativos de la Ley 17.798, para ser entregados a las Autoridades Fiscalizadoras (AAFF) de la Ley y a la Policía de Investigaciones (PDI).

Características: formato: 48 x33 cms, impresión: 4/0 colores, tiro (CMYK), papel bond 106 gr corte recto y mecanizado. La DGMN hará entrega al adjudicado de un listado con relación de afiches por Autoridad Fiscalizadora y PDI.  A su vez, el adjudicado deberá hacer entrega de la totalidad de los afiches a esta DGMN en Vergara 262.

 

La gráfica deberá contener un QR que direccione a la página de la DGMN, específicamente a Control de Armas

g) Artículos publicitarios:

Dos unidades de Mantel spandex 80 x 70 x 74 cms. Estándar / Diseño 100% Sublimado con Logo.

La DGMN entregará al adjudicado el logo correspondiente. A su vez, el adjudicado deberá hacer entrega a esta DGMN en Vergara 262

a)                Estrategia Digital Creación, producción de piezas y difusión de una Estrategia Digital para la difusión de la campaña de Control de Armas

        Los banners para realizar deben informar sobre las diferentes materias de la ley, en especial sobre los siguientes temas:

Tema

Un tema genérico

Regularización de armas de personas Fallecidas

Regularización de armas Perdidas, Robadas, Extraviadas, Hurtadas

Regularización de Acreditaciones

Cambio de domicilio

Exigencia de curso especializado antes de inscribir armas de fuego

Prohibición de uso y tenencia de fuegos artificiales por particulares

Beneficios de la plataforma para tramites en línea

Otra, a definir por la DGMN

h.1 Palabras claves (en el caso de Google; listado de palabras), entre otros.

h.2 Piezas de Video: Mix videos, en todas las medidas que permitan una amplia cobertura de los públicos, por de medio de la utilización de las plataformas disponibles. 

  •  Video en calidad óptima para subir a YouTube
  •  Facebook e Instagram: 1080 x 1080pxl (ancho/alto)

h.3 Post informativos: Creación de post informativos que dirijan a www.dgmn.cl/ley de armas, la cual contiene información específica de control de armas.

h.4 Sobre la puesta en marcha, las campañas digitales deberán:

  • ·  Optimizarse semana a semana acorde a los informes.
    • ·  Todas las publicidades digitales deberán estar vinculadas al sitio www.dgmn.cl/ley de armas
      • ·  Las piezas gráficas y desarrollos deberán ser creadas con softwares legales y oficiales.
      • El adjudicado deberá hacer entrega de todo el material editable a DGMN incluyendo archivos como PSD, Illustrator, gif, líneas de tiempo de videos o infografías, música, locuciones, etc.
      • Las cuentas y acceso serán entregados por la DGMN a la agencia, para poder realizar la monetización de las campañas creadas.

h.5 Fase de producción una vez adjudicada: Creación y entrega de un kit digital para implementar la campaña orgánicamente en los medios propios del Gobierno y de DGMN.

Se debe entregar el siguiente material:

-       Minuta en un documento Word con:

  • Ideas de fuerza de la campaña.
  • Hashtag de campaña.
  • URL de landing o sitio web de la campaña en caso de que sea necesario.

-       Piezas Gráficas:

  • Twitter: 1.080 x 600pxl (ancho/alto).
  • Facebook e Instagram: 1080 x 1080pxl (ancho/alto).
  • Instagram Storie: 720 x 1280pxl (ancho/alto).
  • Banner Horizontal: vertical y cuadrado.
  • Banner Sitio: 700x240pxl (ancho/alto).

-       Mix Banner, en todas las medidas que permitan una amplia cobertura de los públicos, por de medio de la utilización de las plataformas disponibles. 

-       Piezas de Video:

  • Video en calidad óptima para subir a YouTube.
  • Facebook e Instagram: 1080 x 1080pxl (ancho/alto).

-       Mix videos, en todas las medidas que permitan una amplia cobertura de los públicos, por de medio de la utilización de las plataformas disponibles.

9.2 Estrategia de medios.

Se solicita la creación e implementación de una estrategia y ejecución de medios, que esté en línea con los objetivos de la campaña y la propuesta creativa. La estrategia de medios debe considerar cobertura nacional y/o regional, según aplique para la campaña y el mix de medios solicitado en los productos de la campaña.

La estrategia de medios debe ser presentada en formato PDF, mientras que la planificación de medios debe ser presentada en formato Excel, considerando el grupo objetivo de la campaña.

La agencia podrá proponer medios que no son solicitados en este brief con el fin de potenciar y/o mejorar el performance de la campaña.

El plan de medios debe incluir:

 a) Radios: Pauta libre y/o auspicio en radios con cobertura nacional y regional, con foco en programas informativos y/o deportivos.

b) Portales Digitales informativos: Considerar formatos como: reach media, banners y/o video en portales informativos o diarios digitales.

c) Redes sociales y plataformas: Se solicita una estrategia de alcance, donde se consideren redes sociales y plataformas que permitan segmentar e impactar a los grupos objetivos, a través de un mix de medios que contemple: Viddeo, Display, Reach Media Audio Digital, Search etc.

En cada medio se deberá identificar al grupo objetivo al cual será dirigido (GSE, Sexo, edad). Si este es Nacional o Regional y el Objetivo de cada uno de ellos (alcance, frecuencia, tráfico, view, conversiones, etc.) así como el tipo de compra en cada uno de estos.

El plan de medios debe contemplar la negociación, compra, ejecución e informes periódicos de los resultados y evaluación de la campaña, de los espacios y soportes propuestos en la planificación con el propósito de educar e informar el objetivo de la campaña.

El plan debe ser presentado en conjunto a los gastos correspondientes a las variables asociadas a cada medio/soporte, como alcance, frecuencia, tipo de compra, derechos, etc.

10.Consideraciones del Plan de Medios:

a)     La inversión del plan de medios debe ser de al menos el 60% del monto total neto adjudicado. Este porcentaje puede variar según las necesidades de la producción de la campaña, propiamente argumentado. Sin perjuicio de ello, la variación precedente no podrá alterar sustancialmente el objetivo de la campaña (cada servicio deberá incorporar el porcentaje destinado a plan de medios y producción)

b)    El avisaje y las publicaciones en medios de comunicación social deberán efectuarse, al menos, en un 40%, en medios de comunicación con clara identificación local, distribuidos territorialmente de manera equitativa. Este porcentaje no podrá destinarse a medios que sean parte de conglomerados, holdings o cadenas de medios de comunicación, con los que se relacionen en los términos de los artículos 99 y 100 de la ley N° 18.045, que tengan sedes o sucursales en más de una región. Se preferirá, el trato con los medios de comunicación que efectuarán por sí mismo el avisaje y las publicaciones, evitando en lo posible la contratación de intermediarios o agencia

c)     El plan de medios debe entregarse en una planilla Excel que especifique claramente el valor neto, alcance y frecuencia de cada soporte. Dependiendo del tipo de medio, se deben incluir indicadores como: valor unitario, costo por punto, costo por contacto, CPC, CPV, CPM, valores de auspicio o cantidad de exhibiciones en el caso de pantallas digitales. Adicionalmente, la propuesta debe estar fundamentada por estudios de audiencia, ya sea propios o de terceros. Por ello, se solicita incluir los respaldos de audiencia pertinentes (lectoría, rating de TV, audiencia radial por hora o reportes digitales) que avalen la elección de los medios y soportes.

d)      Sin perjuicio de todo lo señalado, la realización de la estrategia y ejecución del plan de medios será de responsabilidad del contratista y este deberá responder a la contraparte técnica por el servicio de esta, pudiendo ser evaluada por la contraparte técnica en cualquier momento de la campaña.

e)       La contraparte técnica estará facultada para solicitar al contratista modificaciones en las propuestas, presupuestos, cotizaciones y tarifas de los distintos soportes. Esto, con el propósito de hacer más eficiente los recursos públicos, optimizar las condiciones comerciales y mejorar la negociación del plan de medios durante toda la vigencia del contrato.

f)        Se requiere que el adjudicatario entregue, dentro de las primeras 24 horas del día del comienzo de la ejecución de la campaña o salida al aire, el estatus de implementación. Adicionalmente, mientras la campaña esté al aire, la contratista deberá entregar un informe semanal o lo que requiera la contraparte técnica, incluyendo un reporte de verificación y métricas de rendimiento, según corresponda.

g)  Los cobros por concepto de administración de plataforma deben ser transparentados y visualizados en el plan de medios digital. Este cobro debe ser aplicado solo a aquellas plataformas digitales que necesiten la mantención constante durante el periodo de campaña, por ejemplo, medios: Meta, Google, X, TikTok, etc.  El valor porcentual se aplica en la inversión neta destinada a estos medios (en ningún caso a las compras directas, programáticas y autogestionadas) y periódicamente durante la campaña. Junto con esto los costos variables en relación con la unidad de compra de las redes sociales, deben ser actualizados y es en base al consumo final real de cada soporte, donde se llevará a cabo el cálculo de comisión general de plan de medios y de la administración de plataforma, esta última debe ser contemplada a parte y en ningún caso sumar otra comisión, como la general de campaña a este monto.

h)  En la estrategia de medios, las redes sociales y programática deberá incluir, junto con el objetivo de la campaña, clusters de audiencia, intereses o segmentaciones por plataforma y/o red de sitios.

i)     Los presupuestos destinados a plataformas digitales deben incluir todos los impuestos asociados a las regulaciones de la ley chilena.

j)     Para las campañas que incluyan televisión, se solicitará la entrega de pre y post evaluación en base a los nuevos estudios de audiencia, considerando la apertura de rendimiento por canal, métricas de alcance (porcentaje y personas), grps y frecuencia.

k) Todos los comerciales del Gobierno de Chile deben ser vinculados a los canales, idealmente a través de una plataforma como Cape io (ex Peach) y deberán enviar a la Contraparte Técnica un medio de verificación de que este acto se haya realizado.

l)  Una vez terminada la campaña, el contratista deberá enviar: Plan de medios final, actualizado con los consumos reales de cada soporte contratado (incluyendo costos digitales y comisiones asociadas al manejo de plataforma). Verificación total de la campaña que incluya según corresponda:

  • ·Radio: Confirmación horaria.
  • ·Prensa: Verificación del aviso.
  • ·Digital: Print de cada banner / Video / actividad exhibida, junto con una post evaluación de la campaña.
  • ·Otros medios: Presentar fotografías, videos o cartas, que acrediten su exhibición en tiempo y forma.

m)         Sobre los reportes de la estrategia digital: El adjudicado deberá entregar los datos en formatos que permitan una clara comprensión de ellos.

n) Sobre los KPIS: La agencia en acuerdo con la DGMN, deberá establecer KPIS para cada plataforma de difusión utilizada.

11.Informes campaña:  Se requiere que el adjudicatario entregue, mientras la campaña esté al aire, los siguientes informes a la DGMN:

a)   Informe de cumplimiento (reporte): quincenal/ mensual para conocer y evaluar el rendimiento de la campaña y la distribución del presupuesto, ya que, en caso de no tener los resultados esperados, se contará con el tiempo para hacer modificaciones a los alcances obtenidos. Éste deberá incluir un informe económico, constatando el gasto y saldo del presupuesto asignado a la fecha.

b) Informe cierre campaña: Resumen o cierre de campaña que incluya pre y post evaluación de los canales y soportes utilizados, indicadores cuantitativos, cualitativos, aprendizajes y comentarios generales. Junto con el respaldo de todos los soportes implementados en el plan de medios e informe económico final.

12. Cuadro de costos: La propuesta debe incluir el cuadro de costos, identificando claramente montos en pesos chilenos, porcentajes y:

a. Total plan de medios neto.

b. Subtotal inversión regional y nacional.

c. Total costos de producción.

d. Total administración de plataforma.

e. Monto comisión agencia.

Especificar en la oferta económica costos, licencias y cualquier otro costo asociado a los servicios y su desglose.

Considerar los costos por derechos de autor en las locuciones y música incidental.

Si el cuadro inicial de costos requiere modificación, deberá ser informado a la contraparte del contrato. Este último, se reservará el derecho de solicitar órdenes de compra, boletas y facturas de las subcontrataciones para corroborar la información.

13. Distribución presupuesto campaña.

La distribución del presupuesto total de la campaña deberá considerar, un 40 % destinado a costos de producción y un 60% destinado a la ejecución del plan de medios.

Del total destinado al plan de medios, al menos un 60% deberá corresponder a medios de cobertura nacional y hasta un 40% a medios de cobertura regional y/o local.

La distribución de estos porcentajes podría variar en consideración de la óptima ejecución de los servicios. Esta decisión la debe realizar la contraparte técnica del contrato.

14. Entregables técnicos para la presentación de la oferta:

  • Presentación de la campaña e idea creativa general.
  • Estrategia de medios.
  • Identidad visual de la campaña.
  • Plan de medios con todos sus costos.
  • Estrategia comunicacional
  • Guiones, storyboard y/o maquetas de los productos (radiales y audiovisuales)
  • KV (imágenes anclas)
  • Diseño de los productos solicitados por el cliente y propuestos por la agencia/empresa.
  • En caso de que el proveedor requiera subcontratar alguno de los servicios señalados deberá indicarlo expresamente en su propuesta y deberá acompañar a ésta a lo menos dos presupuestos del o de los servicios que pretende subcontratar, elaborados por las empresas contratistas incluidas en su propuesta.
  • En caso de necesitarlo se puede considerar la inclusión de estudios de audiencia y herramientas de escucha con el fin de poder visualizar y monitorear la opinión de las personas respecto a la campaña.

15. Entregables una vez adjudicada.

• Presentación de la campaña e idea creativa

• Estrategia de medios.

• Identidad visual de la campaña (paleta de colores, vectores, etc.).

• Plan de medios con todos sus costos.

• Cronograma de implementación

• Estrategia comunicacional

• Guiones, storyboard y/o maquetas de los productos (radiales y audiovisuales)

• KV (imágenes anclas) 

• Diseño de los productos solicitados por el cliente y creados por la agencia/empresa.

• Plantilla de difusión para control y gestión. de las acciones   comunicacionales.

• Alguna pieza propuesta por la agencia que aporte a la idea creativa.

• En caso de necesitarlo la inclusión de estudios de audiencia y herramientas de escucha con el fin de poder visualizar y monitorear la opinión de las personas respecto a la campaña.

• El adjudicado deberá hacer entrega de todo el material editable a DGMN incluyendo archivos como PSD, Illustrator, gif, líneas de tiempo de videos o infografías, música, locuciones, etc.

• Informes de cumplimiento

• Costos.

Total de piezas editables.

16. Consideraciones Generales.

a)     Subcontratación:  En el caso de que el proveedor requiera subcontratar alguno de los servicios señalados deberá indicarlo expresamente en su propuesta y deberá acompañar a ésta a lo menos 2 presupuestos del o los servicios que pretende subcontratar, elaborados por las empresas subcontratistas incluidas en su propuesta.

b)    Respeto y No Discriminación:  Dentro del marco de la promoción del respeto y la no discriminación como valores sociales deseables, la producción deberá considerar todos los medios idóneos para verificar y asegurar que las personas que participen en la campaña hayan tenido una conducta y/o expresiones intachables en tal sentido, adicionalmente se deberá contar con la declaración de los involucrados en el sentido de asegurar que no han incurrido en una conductas y/o expresiones que hayan atentado contra la dignidad de las personas.

c)     Perspectiva de Género: La campaña deberá propiciar la equidad de género, evitando que los mensajes e imágenes reproduzcan estereotipos de género.

d)    Inclusividad: Las piezas deberán contar con formatos accesibles: lenguas de señas, subtítulos y alguno de los productos gráficos en macrotipo y contraste.

e)   La empresa que se adjudique esta campaña deberá seguir los lineamientos del brief entregado por el Depto. Comunicacional de la DGMN, para así crear, editar y producir los productos y elementos solicitados según planificación, gestionar la contratación y compra de los servicios, empresas, elementos y canales de difusión, debiendo realizar la ejecución, control y ajustes de las acciones requeridas en el plan de medios. Incluyendo la asesoría de marketing para la campaña del Control de Armas.

f)    Una vez la campaña sea adjudicada, la DGMN proporcionará el material necesario que se requiera, para poder trabajar la creación de piezas de la campaña, según corresponda.

g)  Derechos de imagen:

g.1) Rostros y/o Modelos, en caso de proponer rostros, la agencia debe asegurarse que estos estén de acuerdo con hacer la campaña, con disponibilidad y debe presentar los costos claros en la oferta económica presentada.

g.2) Los derechos deben ser cotizados desde el momento de la exhibición de la campaña, no antes.

g.3) Se debe definir claramente el tiempo y los medios en que serán expuestos los rostros.

g.4) En caso de hacer uso de su imagen para material impreso, cotizar la cesión total de derechos, solamente para esos formatos. 

h)  Derechos de Autor: Todas las diferentes piezas adaptadas y creadas serán de exclusiva propiedad de la DGMN, por ende el adjudicado deberá considerar  la cesión de los derechos de autor, y la propiedad intelectual de toda adaptación y creación de sus piezas gráficas, textos, audios, videos y todas aquellas piezas y trabajos físicos e intelectuales que se realicen en beneficio y/o con motivo de la campaña de Control de Armas, los cuales pasarán a ser de propiedad de la DGMN, organismo que podrá utilizarlas, editarlas y reproducirlas sin restricciones de ninguna índole, ya sea durante o posterior al término de la campaña, quedando prohibido el uso de las mismas por parte del adjudicado sin el consentimiento escrito de la Dirección General.

i)    Todas las materias, documentación e información que se genere antes, durante y después de los trabajos de planificación, desarrollo y ejecución del servicio encomendado, se deberán tratar con el correspondiente grado de confidencialidad y serán de uso exclusivo de la Dirección General de Movilización Nacional, la que se reserva el derecho de interponer las denuncias y/o demandas, ante los tribunales de Justica correspondientes por el mal uso de ellas.

j)    Todos los comerciales de Gobierno deben ser vinculados a los canales, a través de la plataforma de Peach. El presupuesto de producción debe considerar este costo y la adaptación a todos los canales para asegurar la óptima visibilidad de la o las piezas.

k)  Todos los productos gráficos deben ajustarse al manual de normas gráficas de Gobierno, se puede descargar en kitdigital.gob.cl.

l)    Los productos audiovisuales que tengan exhibición en TV deben ir con subtítulos y lengua de señas según lo establece la Ley N°20.422, que establece normas sobre igualdad de oportunidades e Inclusión Social de Personas con Discapacidad. En su artículo 25 indica que toda campaña de servicio público financiada con fondos públicos deberá ser transmitida o emitida con subtitulado y Lengua de Señas. Los traductores deben estar certificados en www.asoch.cl. Certificado que debe estar adjunto en la propuesta. Los productos audiovisuales que tengan exhibición en medios digitales y RRSS solo deben contar con subtítulos.

m)    En el caso que la propuesta creativa incluya filmación fuera de la RM, se deberá considerar en los costos de traslado, a lo menos, 2 personas como contraparte del organismo comprador en la producción.

n)       La realización de material audiovisual y la subcontratación de terceros deberán ser chequeados y aprobados por la contraparte técnica indicada en el contrato (DGMN); todos los costos de subcontrataciones son responsabilidad del proveedor contratado.

  • o)       Una vez terminada la campaña se debe enviar una presentación con la post evaluación digital e impresa de todos los medios en los cuales se exhibió la campaña, el cual debe venir a acompañado con el último plan de medios aprobado. La verificación digital también deberá incluir:

Contratos de derechos: modelos (contrato con fotografía), locutores, música, etc.

p)       El material podrá estar disponible para pautas presidenciales al menos por un año, y también el material se podrá ocupar para cuentas públicas, días determinados sobre la temática y que sea importante relevar. Esto no debe influir en los derechos de los modelos.

q)       Si la propuesta incluye producción audiovisual con la tercerización del servicio, se debe considerar al menos la cotización de 3 productoras con valores itemizados. Las que deberán ser entregadas al momento de la presentación de la oferta. Se hace presente que, se requieren cotizaciones de todos los servicios y que será la contraparte técnica la que toma la decisión fundamentada de manera estratégica para la ejecución del servicio.

r)         Considerar cierre musical y animación gobierno, como asimismo la realización de ajustes en caso de ser requeridos por instrucción Presidencial

s)        Las locuciones de cierre de las frases de radio, comercial y videos digitales se debe enviar casting de 3 alternativas de locutores (as).

t)         Cabe mencionar que no necesariamente se ejecutarán todos los productos y/o servicios requeridos, pudiendo redistribuir los recursos para potenciar algún otro en particular, más aún en el plan de medios. Se tomará la decisión de modificar, desde el punto de vista estratégico con el fin de generar el mayor impacto posible y según la contingencia del país.

u)       Si el plan de medios inicial requiere modificación, deberá ser informado a la contraparte del contrato. Este último, se reservará el derecho de solicitar órdenes de compra, boletas y facturas de las subcontrataciones para corroborar la información. La contraparte técnica podrá realizar modificaciones del plan de medios las veces que estime necesario, con el fin de hacerlo más eficaz en su ejecución. Así como también que podrá solicitar nuevas negociaciones que mejoren la eficiencia del mismo servicio.

v)       Los costos de administración de cuentas de redes sociales, producciones y otros, deben ser transparentados en el plan de medios.

w)     Los costos de administración de cuentas de redes sociales deben ser contemplados en la comisión de agencia. No se aceptarán costos extras.

x)       El adjudicado deberá apoyar la gestión de medios para la campaña, en caso de ser requerida por esta DGMN.

y)   No se considerarán propuestas que no incluyan los aspectos recién mencionados.


A) Anexos
                                                          

ANEXO N° 1

IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE.

 IDENTIFICACIÓN DEL OFERENTE PERSONA JURÍDICA. 

Nombre o razón social:  

R.U.T.:

Domicilio comercial:  

Comuna:

Nombre del representante legal: 

 

R.U.N.:

Nombre de persona de contacto durante el proceso:

R.U.N.: 

Correo electrónico de contacto:

Teléfono de contacto:  

Validez de la oferta:                             (mínimo 60 días corridos)

_____________________________________

o apoderado con el poder suficiente para tal actuación >

NOTA: En el caso de las personas jurídicas, quien suscribe debe ser el representante legal o apoderado con poder suficiente para tal actuación, y en el caso de las UTP, la declaración deber· ser suscrita por el apoderado de la UTP, ya sea persona natural o persona jurídica; y en este último caso, debe firmar su representante legal o apoderado con poder suficiente para tal actuación.

 

 

 

 

 

 

ANEXO N° 2

DECLARACIÓN PARA UNIONES TEMPORALES DE PROVEEDORES

 (ESTE FORMULARIO DEBERÁ SER COMPETADO EXCLUSIVAMENTE POR PROPONENTES QUE PRESENTEN SU OFERTA A TRAVÉS DE UNA UNIÓN TEMPORAL DE PROVEEDORES)

Nombre de la Unión Temporal de Proveedores

(UTP): ………………………………………………………………………

Integrantes de la UTP:

RAZÓN SOCIAL

RUT

1

2

3

(Agregue tantas filas como integrantes tenga la UTP)

La siguiente información debe ser coincidente con el instrumento constitutivo de la UTP.

  1. Objeto UTP:
  2. Solidaridad: (todos los integrantes responden respecto de todas las obligaciones que se generen para la UTP)
  3. Duración/Vigencia:
  4. Apoderado: (nombre, apellidos, RUT y datos de contacto)

_____________________________________

o apoderado con el poder suficiente para tal actuación >

ANEXO N° 3

PROGRAMA DE INTEGRIDAD

 

Yo, (nombre del representante legal o persona natural), cédula de identidad N° ________________, con domicilio en________________ en representación de _________________, RUT: ____________, del mismo domicilio, para la licitación pública ID__________________, declaro bajo juramento que:

______ (SÍ/NO) posee un programa de integridad que es conocido y aplicado por su personal, entendiendo programa de integridad cualquier sistema de gestión que tenga como objetivo prevenir / y si resulta necesario, identificar y sancionar/ las infracciones de leyes, regulaciones, códigos o procedimientos internos que tienen lugar en una organización, promoviendo una cultura de cumplimiento.

 

_____________________________________

o apoderado con el poder suficiente para tal actuación >

NOTA:

 

1. En el caso de las personas jurídicas, quien suscribe debe ser el representante legal o apoderado con poder suficiente para tal actuación, y en el caso de las UTP, la declaración deberá ser suscrita por el apoderado de la UTP, ya sea persona natural o persona jurídica; y en este último caso, debe firmar su representante legal o apoderado con poder suficiente para tal actuación.

2. Marcar con SI/NO el párrafo, según corresponda a su situación.

ANEXO N°4

OFERTA TÉCNICA

Briefing:

Debe proveer del Briefing por cada línea de servicio, de acuerdo con lo solicitado.

 

Puntos solicitados

Link1

1

Público objetivo

Objetivo

Concepto

Mensaje

Tono y estilo

Ejecución y soporte

Porcentaje de distribución de producción y plan de medios

1.El oferente deberá entregar un link que direccione a la propuesta que responde al Brief solicitado con cada punto indicado. El archivo puede ser PDF o cualquier archivo que permita ser visualizado en distintos sistemas operativos.

Estrategia de medios:

Debe proveer de las estrategias de medios que posee y describir sus características esenciales.  Para dar cumplimiento a la entrega de la información de lo solicitado, debe usar la siguiente tabla:

Estrategias de medios

Link1

1

Estrategia de medios acorde al mensaje y objetivo comunicacional

Define grupo objetivo por medio con variables como GSE, Edad, Sexo, Intereses etc.

Análisis del grupo objetivo y el consumo de medios

Eficiencia de los medios en cuanto a las variables como: Alcance, Frecuencia, Lectoría, Audiencia, Intereses   Segmentación, etc.

Negociaciones eficientes que permiten determinar el share de inversión por medio de acuerdo con el aporte de estos a la campaña.

Cumplimiento de porcentaje de inversión regional, según ley de presupuesto (60/40)

1 El oferente deberá entregar un enlace que direccione a la estrategia de medios con cada punto solicitado. El archivo puede ser PDF o cualquier archivo que permita ser visualizado en distintos sistemas operativos.

<Ciudad>,

__________________________

Rut

Cargo

Fono y mail

ANEXO N°5

PROYECTOS REALIZADOS

(monto total igual o superior a 1.500 UTM)

 

Nombre oferente o de los integrantes de la Unión Temporal de Proveedores.

Nombre Representante Legal.

 

  

 

 

Año de ejecución del proyecto

Duración del proyecto

Nombre de institución mandante

Descripción del proyecto

Indique nombre Orden de Compra  que acredita la realización del proyecto

Contacto del mandante

Link de campaña del proyecto realizado

Nombre y apellidos

Teléfono

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Nota: los contactos de los mandantes deben ser actualizados.

_____________________________________________________________

Firma(s) representante(s) legal(es) o del Proponente.

En la ciudad de __________, a _____ de ______________ de 20__.     


ANEXO N° 6

PRECIO/ VALOR POR LOS SERVICIOS LICITADOS

Línea de servicio.

Total ($)

Valor total neto.

(expresado en pesos chilenos).

Impuesto (IVA).

(expresado en pesos chilenos).

Valor total.

(expresado en pesos chilenos).

Comisión Agencia.

(expresado porcentaje y en pesos chilenos).

         Detalle de la Inversión

Total ($ )

Porcentaje

 Total Plan de Medios (neto)

$

%

-          Sub total inversión regional

$

%

-          Sub total inversión Nacional

$

%

-          Sub total adm. plataforma

$

%

-          Sub Total adverser

$

%

Total Costos de Producción (neto)

$

%

-          Detallar el servicio. Ejemplo Producción audiovisual

$

%

-          Detallar el servicio. Ejemplo Gráficas

$

%

 Monto comisión Agencia (neto)

$

%

                                                         Total Neto

$

                                                                     IVA

$

                                             Total IVA incluido

$

,

_____________________________________

o apoderado con el poder suficiente para tal actuación >


10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.