9.1 INTRODUCCIÓN

La Dirección de Vialidad Regional, requiere contratar el servicio de “ASEO INTEGRAL” para sus dependencias que se Indican:

A)  LABORATORIO REGIONAL: Ubicada en Camino a Pargua km. 4, Puerto Montt.

B)  OFICINAS EJÉRCITO: Ubicadas en Calle Ejercito Nº 395, Puerto Montt.

C) BODEGA DE ARCHIVO REGIONAL: Ubicada en Camino a Pargua Km 4, Puerto Montt.

Las dependencias y recinto cuentan con un sistema de vigilancia externo, por lo que el ingreso y salida del personal que preste el servicio de aseo deberá ser informado al vigilante de turno.

9.2 OBJETIVO

La Dirección de Vialidad Región de Los Lagos, solicita ofertas  por Servicios de Aseo Integral en Recinto Fiscal  ubicado en Camino a Pargua Km. 4  y Calle Ejercito Nº 395 ciudad de Puerto Montt,  de lunes a viernes, esto incluye mantención áreas verdes y limpieza de combustiones lentas.

9.3 NORMATIVA

La presente convocatoria se ceñirá a las disposiciones del el D.F.L. MOP N° 850 de 1997; la Ley N° 19.886 del 2003 de Compras públicas y su Reglamento, contenido en el D.S. del Ministerio de Hacienda N° 250/2004, y sus modificaciones; el Decreto Supremo MOP N° 263/2016 que fija el texto refundido del D.S. N° 1141 del 2006, modificado por el Decreto Supremo N° 412 del 2007; lo dispuesto en las Resoluciones N° 07 del 2019 y N° 14 del 2022 de la Contraloría General de la Republica

9.4 PARTICIPANTES

Podrán participar aquellas Empresas de Aseo que estén    inscritas en el Sistema de Compra y Contrataciones Públicas (Portal     Internet www.chileproveedores.cl y www.mercadopublico.cl), siempre y cuando  cumplan con las disposiciones legales y exigencias de las presentes Bases.

9.5 ACLARACIONES

Se aceptarán solicitudes de aclaración a las presentes Bases, solamente vía Sistema Mercado público. Las respuestas correspondientes, serán publicadas en el Portal www.mercadopublico.cl, según las fechas establecidas en la cotización.

Tanto las preguntas como las respuestas que se formulen, serán notificadas a cada uno de los proponentes en dicho Portal. Tales preguntas y aclaraciones formarán parte de las presentes Bases y obligarán a los Proponentes.

9.6 PRESENTACIÓN DE LA OFERTA.

Los Proponentes además deberán ingresar sus Ofertas al Portal Internet www.mercadopublico.cl, de lo contrario no serán considerados en el proceso de Licitación.

Es importante establecer que, las ofertas ingresadas al sitio no pueden ser vistas por la competencia y que la Dirección de Vialidad, sólo tiene acceso a ellas, en la fecha y hora de cierre del proceso de licitación, oportunidad en que el sistema no permite el ingreso de ninguna nueva oferta o modificación de las existentes.

9.7 DOCUMENTOS DE LA OFERTA TÉCNICA

 La oferta técnica debe estar compuesta con la presentación de los siguientes documentos que deberán ser adjuntados en el portal www.mercadopublico.cl , en archivo de formato Word o Excel según corresponda. Los antecedentes a adjuntar para la evaluación técnica son los siguientes:        

• Currículum del equipo de trabajo.
• Currículum de la empresa o persona natural.
• Metodología a ser utilizada, aquí se deberá detallar la forma en que serán abordados los trabajos o ejecución de los servicios y frecuencia de estos para cada oficina.
• Indicar los equipos e insumos a utilizar (aspiradora, enceradora, cera, lista de artículos de aseo, etc.), mediante un cuadro detallado de equipos e insumos que se utilizaran mensualmente en cada oficina, garantizando la buena calidad de estos.
• Adjuntar cuadro de acreditación de experiencia que tiene por objeto establecer la experiencia del proponente en el rubro que se contrata, que debe contar con las siguiente información:
• Nombre de la Institución donde realizo la actividad.
• Fecha del contrato
• Periodo de Duración del contrato
• Nombre contacto
• Fono contacto
• Declaración simple Jurada de acuerdo a modelo adjunto (Anexo Nº 1).
• Certificado de Visita según  (Anexo Nº 2)
• Anexo Económico desglosado por Áreas a Cubrir (Anexo Nº 4)
• Documento que acredite  que cuenta con Oficinas en la Ciudad de Puerto Montt.
• Indicar Cantidad de Personas por cada Instalación.

9.8 DOCUMENTOS DE LA OFERTA ECONOMICA

Los valores deberán indicarse en moneda nacional y deberá ser ingresado en Mercado público considerando el valor mensual neto del servicio.

9.9 VALIDEZ DE LA OFERTA.

Los valores de las Ofertas deberán tener una validez de 45 días corridos contados desde la fecha de recepción de las mismas.

9.10 RECEPCIÓN DE OFERTAS

La Oferta Técnica y Oferta Económica será recepcionadas hasta el día y hora de cierre establecido en el llamado a licitación del Sistema Mercado público.

9.11 CONDICIONES DE LA PRESTACION DEL SERVICIO

La Empresa se compromete a prestar servicios de aseo, de Lunes a Viernes desde las 14:00 PM hasta las 18:00 PM horas, durante el período de 1 año , según la siguiente distribución:

      La Empresa de Aseo deberá disponer de una persona  para prestar el servicio, de acuerdo a disponibilidad de horario establecido, que cuente con la experiencia e idoneidad para el ejercicio de la función. Este personal debe contar con Contratos de Trabajo, cuyas copias deben ser presentados en el momento que se suscriba el convenio.

      El proponente adjudicado, deberá entregar en un plazo máximo de 5 (cinco) días hábiles, una Boleta de fiel cumplimiento de Contrato, a la VISTA, equivalente al 5% del valor de la oferta aceptada IVA incluido, expresada en moneda nacional y valida por un plazo igual al aceptado más 60 días corridos. Esta Garantía debe ser entregada en Oficina Regional de la Dirección de Vialidad, ubicada en O'higgins N° 451, Piso 4, Puerto Montt, que se hará efectivo en caso de daño o perjuicio al patrimonio de la Dirección de Vialidad, derivadas de acciones u omisiones directas o indirectas del personal de la Empresa que se adjudique la licitación, independiente de la responsabilidad civil o penal que pudiera derivarse de los mismos hechos.

         La Empresa al momento de aprobarse el Convenio presentará un plan de Trabajo de Aseo, el que podrá ser modificado por la Dirección de Vialidad y que formará parte del Convenio de Prestación de Servicios, dentro del cual se deberá fijar el número de empleados destinados a efectuar las labores, programación de trabajos periódicos, horarios de ingreso y salida del personal de aseo.

       La Empresa será responsable del pago de remuneraciones, horas extraordinarias, cotizaciones previsionales y de salud, obligaciones derivadas de accidentes de trabajo y cualquier otra prestación que corresponda conforma la Ley, eximiendo de cualquier responsabilidad civil o laboral a la Dirección de Vialidad. 

         La Dirección de Vialidad se reserva el derecho a solicitar fundadamente cambio de personas que realizan labores de aseo.

      Para el pago de la factura será obligatorio hacer llegar a la Dirección de Vialidad el comprobante del pago de las obligaciones laborales así como también el certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales emitido por la Dirección del Trabajo, junto con la factura respectiva.

La Dirección de Vialidad se reserva el derecho a solicitar de forma fundada cambio de personas que realizan labores de aseo.

 Si la Empresa no proporcionara los servicios a plena y total satisfacción de la Dirección de Vialidad Regional, esta se reserva el derecho a poner término anticipado al contrato, dando aviso con 30 días de anticipación, en cuyo caso el monto de la prestación  de servicios se reducirá automáticamente a la fecha de término anticipado del convenio, pagándose de forma proporcional, es decir, descontándose del valor el periodo reducido.      

La Dirección de Vialidad Regional ha establecido un listado de actividades con su respectiva frecuencia de realización mínimas necesarias para mantener las oficinas en óptimas condiciones de aseo e higiene el cual se encuentra especificado en el Anexo N° 4. El listado de actividades es enunciativo más no limitativo, por lo tanto el proveedor podrá complementar la rutina de mantenimiento propuesta si así lo considera conveniente.

 Las labores de supervisión de los trabajos realizados por parte de la empresa estarán a cargo de un funcionario designado para tal efecto quien contará con amplias facultades para estos efectos. 

Por normas de seguridad interna, será necesario que el proveedor envíe los datos personales (nombre y cédula de identidad), de todo el personal que ingresará a cualquier instalación de la Dirección de Vialidad Regional antes de que el proveedor comience a prestar el servicio.

Para el ingreso del personal a las dependencias es necesario que este porte su cédula de identidad y una tarjeta de identificación que acredite ser trabajador de la empresa.

Será obligación del proveedor cumplir y hacer cumplir a su personal estrictamente con todas las disposiciones de orden disciplinario y control, así como los reglamentos de seguridad interno aplicados por la Dirección de Vialidad siendo responsable de eventuales incumplimientos a estas normas.

 El adjudicatario deberá responder en caso de pérdidas, destrozos, daños a la infraestructura de las dependencias de la Dirección de Vialidad, cuando se determine responsabilidad de los trabajadores de la empresa.

 Los servicios mínimos detallados Anexo Nº 4 requeridos por la empresa corresponden a los siguientes:

• Limpieza a fondo de las instalaciones.
• Barrido
• Limpieza de pisos
• Aspirado
• Limpieza de muebles
• Limpieza exterior de los equipos computacionales
• Limpieza de baños.
• Limpieza de piezas sanitarias
• Remoción de polvo
• Lavado de alfombra
• Encerado y pulido de pisos
• Limpieza de vidrios con implementos de seguridad

1. Apagado de luces, equipos informáticos (impresoras,        fotocopiadoras), llaves de agua, cuando sea de manifiesto       que no       se encuentran en uso.
2.   El aseo consistirá en mantener en condiciones óptimas la    limpieza e higiene las dependencias del Recinto fiscal.

9.12 PLAZO DE CONVENIO

El plazo de vigencia de este Convenio será de dos años (24 meses) a contar de la fecha de notificación de la Resolución de Adjudicación y envió de la Orden de Compra correspondiente,

Sin perjuicio de lo anterior podrá ponerse término el presente Convenio, de acuerdo a las causales estipuladas en el Art. N° 77 del Reglamento de la Ley 19.886. 

Pagándose en dicho caso hasta el último día en que se prestaron los servicios, La Empresa adjudicada no podrá reclamar indemnización alguna a la Dirección de Vialidad. 

En la eventualidad que una de las partes quiera dar término al Convenio deberá notificar por escrito con a lo menos 30 días de antelación al término de su vigencia.

9.13 PORROGA Y MODIFICACIONES

El contrato no estará sujeto a modificación o ampliación de plazo alguno. Solo en casos excepcionales, debidamente justificados, como caso fortuito o fuerza mayor u otra situación imprevista no imputable al proveedor, se podrá autorizar un amento de plazo por el Director Regional de Vialidad.

En estos casos, el proveedor deberá informar y entregar al Inspector Fiscal o Contraparte Técnica, antes del vencimiento del plazo del contrato, los antecedentes y medios de verificación que justifiquen el hecho que origina la situación de excepción.

En caso de proceder, el Inspector Fiscal elaborará un informe con los antecedentes de respaldo para ser remitido al Director Regional de Vialidad, solicitud que podrá ser aprobada o rechazada por la Dirección. La falta de antecedentes que justifiquen la solicitud, será merito suficiente para su rechazo. 

El aumento de plazo de ejecución y/o de vigencia de la contratación que se conceda, deberá ser aprobado mediante resolución fundada y será  proporcional a la situación, hecho o causa que le ha dado origen

9.14 DERECHO A SOLICITAR ACLARACIONES.

Para la debida comprensión del contenido de las Ofertas de los Proponentes, la Dirección de Vialidad, podrá solicitar por medio de www.mercadopublico.cl, durante el proceso de evaluación, aclaraciones y antecedentes complementarios, como asimismo, información necesaria para salvar errores de hecho u omisiones evidentes, observando siempre los términos de las presentes Bases y el principio de igualdad entre los oferentes.

Las respuestas deberán formularse por escrito, referidas específicamente a los puntos solicitados y en el plazo fijado por la Dirección de Vialidad.

9.15 DERECHO A DESESTIMAR LAS OFERTAS.

La Dirección de Vialidad, se reserva el derecho a desestimar o desechar cualquiera de las ofertas, independientemente  de sus montos y condiciones si así conviniera al interés Fiscal. Los fundamentos de esta decisión se incluirán en el Acta de Adjudicación correspondiente, lo que no dará derecho a los Proponentes para reclamar indemnización alguna a la Dirección de Vialidad.

9.16 ADJUDICACIÓN DE LA LICITACIÓN: FORMALIDAD

La adjudicación de la Licitación se informará vía Sistema www.mercadopublico.cl

REAJUSTE

Debido a la variación de los precios, los proveedores podrán Reajustar los precios entregados en sus ofertas. El periodo de medición de la variación de precios debiese estar comprendido entre el mes donde se fijaron los precios o lo más cercano a este posible y el mes en el cual se realizará la evaluación del reajuste. Para el mes inicial se utilizará la fecha de Adjudicación de la Licitación.

Factor de Reajuste (FR) =(𝐼𝑃𝐶𝑚𝑒𝑠 𝑓𝑖𝑛− 𝐼𝑃𝐶𝑚𝑒𝑠 𝑖𝑛𝑖𝑐𝑖𝑎𝑙)

𝐼𝑃𝐶𝑚𝑒𝑠 𝑖𝑛𝑖𝑐𝑖𝑎𝑙

Donde “IPC mes inicial”, corresponde al valor del IPC en el mes de inicio, e “IPC mes final” corresponde al valor del mes final del IPC.

Una vez obtenido el factor de reajuste, se debe aplicar este a los precios establecidos inicialmente en el contrato, de la siguiente manera.

Precio Reajustado= Pr x (1+FR)}

Donde Pr es el precio establecido en el contrato y FR es el factor de reajuste.

Respecto a la periodicidad, también es dable mencionar que se pueden establecer cláusulas de reajuste tanto ordinario como extraordinario, las cuales poseen las siguientes características:

REAJUSTE ORDINARIO:

Las cláusulas de reajuste ordinario son las que se aplican comúnmente durante la vigencia del contrato, con una periodicidad regular, pudiendo ser mensual, semestral y/o anual, dependiendo del rubro.

REAJUSTE EXTRAORDINARIO:

Las cláusulas de reajuste extraordinario de precios se aplican cuando acontecen situaciones anómalas e inesperadas durante la ejecución del contrato, que no se pudieron prever a la época de diseño de las bases, como factores macroeconómicos, inundaciones, terremotos, incendios, guerra u otros. Estas cláusulas extraordinarias de reajustes de precios suelen aplicarse a solicitud de los proveedores, cuando estos acrediten la concurrencia de las situaciones contempladas como extraordinarias en las bases. La cláusula puede establecer rangos de variación de precios a partir de los cuales se apliquen las cláusulas de reajuste según el indicador, por ejemplo, establecer que se podrá optar a un reajuste extraordinario se existe una variación en el índice que supere un umbral máximo tolerado.

9.17 FORMA DE PAGO

La Dirección de Vialidad cancelará la prestación de servicios a  mes vencido, contra Factura, a nombre de:

MOP Dirección de Vialidad

Rut. 61.202.000-0

Avda. Bdo. O’Higgins Nº 451, 4to. Piso, Puerto Montt.

Todo trabajo facturado con cargo al convenio, el cual tendrá el respaldo presupuestario correspondiente, el cual se pagará en un plazo no superior a 30 días corridos.

9.18 SOLUCION DE CONTROVERSIAS

Toda dificultad o controversia que se suscite entre las partes con motivo de la aplicación, cumplimiento o término del contrato, será resuelta por el Fiscal del MOP, quién emitirá un informe en derecho, sin perjuicio de las atribuciones legales que le correspondan al Ministerio de Obras Públicas y al Contralor General de la República.

9.19 INCUMPLIMIENTO DEL CONTRATO

Se entenderá por incumplimiento del contrato si la Empresa no da cumplimiento a lo estipulado en las bases, salvo razones de fuerza mayor, la cual será debidamente calificada por la Dirección de Vialidad.

La falta de prestación de los servicios o fallas reiterativas en la realización de este,  facultará a la Dirección de Vialidad a poner término al Convenio, según lo indicado en estas Bases, haciéndose efectiva la Garantía de Fiel Cumplimiento.

9.20 DEL CAMBIO DE PERSONAL

Cualquier cambio de personal que el adjudicatario desee efectuar deberá ser comunicado, con a lo menos 15 días de anticipación. Del mismo modo, la Dirección de Vialidad podrá solicitar el cambio de operarios, y el adjudicatario deberá acceder a dicha petición, dentro del plazo que se le indique. La decisión de la Dirección de Vialidad se comunicara por escrito a la empresa precisando las causas que motivan la solicitud, y con 15 días de anticipación a la fecha que se solicita deje de prestar servicios el trabajador que se identifique.

9.21 DESCRIPCION DEL SERVICIO A CONTRATAR Y MATERIALES DE ASEO

 El oferente deberá describir brevemente la metodología a utilizar en la ejecución de las tareas a desarrollar, indicando los equipos de trabajo, maquinas e insumos que se utilizaran y que serán aportados para el logro de dicho objetivo.

 El oferente deberá garantizar que los insumos que se utilizaran serán de buena calidad, para esto deberá adjuntar un cuadro detallado de estos materiales, el no hacer implicara que su oferta pueda ser descalificada o no ser tomada en cuenta por falta de información.

9.22 EQUIPO DE TRABAJO

El oferente deberá presentar los currículum del su equipo de trabajo que se encargara de desarrollar las tareas a encomendar.

9.23 VISITA A OFICINAS

Se realizará Visita Inspectiva, el día Jueves 06 de Junio de 2024 a las 10:00 horas  en Dependencias de Vialidad ubicadas en Ejercito N° 395 en la Ciudad de Puerto Montt, desplazándonos posteriormente a Laboratorio Regional Y Bodega de archivo,  ubicado Camino a Pargua Km. 4, Puerto Montt,  a objeto de analizar detalladamente los trabajos requeridos.

Las Empresas interesadas deberán presentar el Certificado de Visita (Anexo Nº  2), el cual debe ser firmado por el funcionario designado. Este Certificado deberá ser escaneado y subido al portal mercadopublico.cl como requisito básico para la apertura de las ofertas, dejando en claro que la no presencia de un proveedor a esta visita incurrirá en la eliminación de su oferta al momento de la apertura. 

PARA LAS EMPRESAS QUE YA ASISTIERON A VISITA DE LA LICITACION 1002-53-LE24, SERA CONSIDERADA EN CASO QUE DESEEN POSTULAR A ESTA NUEVA LICITACION.

9.24 ACLARACIONES

Se aceptarán solicitudes de aclaración a las presentes Bases, solamente vía Sistema Mercado público. Las respuestas correspondientes, serán publicadas en el Portal www.mercadopublico.cl, según las fechas establecidas en la cotización.

Tanto las preguntas como las respuestas que se formulen, serán notificadas a cada uno de los proponentes en dicho Portal. Tales preguntas y aclaraciones formarán parte de las presentes Bases y obligarán a los Proponentes.

9.25 TRASPASO DEL CONTRATO

La Empresa adjudicataria no podrá traspasar el contrato a terceros.

9.26 PRESENTACION DE ANTECEDENTES OMITIDOS POR LOS OFERENTES

La Dirección de Vialidad podrá solicitar información Omitida o Adicional a las Empresas, esta información NO TENDRA PONDERACION. La Empresa que no presente LA DECLARACION JURADA (ANEXO Nº 1) será Castigada en su Ponderación con 5 puntos.

CONTACTO PARA CONSULTAS RESPECTO DE ADJUDICACION

SRTA: YASNA CHICUI COÑUECAR

EMAIL: yasna.chicui@mop.gov.cl

fono: 56-65-238-2085

10 METODOLOGÍA DE ADJUDICACIÓN Y APLICACIÓN DE LOS CRITERIOS DE ADJUDICACIÓN.

10.1 Precio (máximo 50 puntos).

Se analizará el precio que presenten las ofertas, otorgándole mayor puntaje al oferente que entregue el valor más conveniente, de acuerdo a lo siguiente:

10.2 Experiencia de la empresa (máximo 10 puntos).

La Empresa deberá poseer en lo posible una experiencia superior a  2 años.  Si la experiencia es igual o inferior a dos años, la oferta podrá ser desechada. La nota en este factor se aplicará a partir de esa experiencia mínima y de acuerdo a:

Experiencia de 0 a 2 años                        :   3 puntos.

Experiencia de 4,1 a 6 años                     :    5 puntos

Experiencia de 6,1 a 8 años                     :   7 puntos.

 Experiencia mayor a 8,1 años                  :   10 puntos.

                               No informa experiencia de la empresa      :   0 punto.

 (Ingresar copias de Facturas o copias de convenios suscritos, ingresar un documento por año a contar del Inicio de actividades, a fin de demostrar continuidad en la prestación de los Servicios requeridos).

10.3 Programa de trabajo y calidad de los bienes y servicios: (máximo 15 puntos).

En el marco de las políticas de Compras Públicas Sustentables, se evaluará el uso de materiales y/o productos de limpieza biodegradables.

Se solicita realizar una descripción detallada de los recursos materiales: maquinarias, equipos e insumos y de cómo realizara la organización, programación y distribución del recurso humanos, se evaluara de acuerdo a la siguiente tabla:

   10.4 Condiciones de empleo y remuneración (máximo 10 puntos)

 Se evaluará el estado de pago de las cotizaciones previsionales de los trabajadores de   la  empresa.

El oferente debe adjuntar como antecedente anexo, el Boletín Laboral Previsional de la   Dirección del    Trabajo, con una antigüedad no superior a 60 días.

 NOTA: Si la empresa no presenta dicho certificado, su oferta no será evaluada.

10.5 Cumplimiento de los Requisitos Formales de Presentación de la Oferta (máximo 5 puntos).

 Se revisará el cumplimiento de los requisitos formales de presentación de la oferta, solicitados por las presentes Bases de Licitación, según el siguiente cuadro:

          Sello Mujer (máximo 10 puntos) Se debe acreditar con certificado que respalde           este ponderador.

12 INTERPRETACIÓN, INFORMACIÓN Y RECURSOS ADMINISTRATIVOS

Las bases y el contrato respectivo, se interpretarán en forma armónica de manera que exista entre sus disposiciones la debida correspondencia. Todos los documentos relativos a la licitación se interpretaran siempre en el sentido es la más perfecta elaboración y ejecución de la propuesta de acuerdo con las reglas de la ciencia y técnica aplicable según sea el caso particular que se trate. En caso de discrepancia en la interpretación, primará lo dispuesto en las bases, las que estarán por sobre lo establecido en la oferta del adjudicatario. Cualquier falta, descuido u omisión de los oferentes o adjudicatario, en la obtención de información y estudio de los documentos relativos al proceso de licitación, no los exime de la responsabilidad de apreciar adecuadamente los costos necesarios para la elaboración y desarrollo de su propuesta o prestación del servicio. Por lo tanto, serán serán de su cargo todos los costos en que incurra para corregir faltas, errores, descuidos u omisiones resultantes de sus análisis e interpretación de la información disponible o que se obtenga. Al adjudicatario le asiste el derecho de interponer los recursos administrativos que correspondan contra la decisión de la Dirección, de acuerdo a lo establecido en la Ley N° 19.880 que Establece las Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado.

13 AUTORIZACION DE PAGO