Licitación ID: 587-38-LE19
CONTRATACIÓN DE UN ESTUDIO DE “ANÁLISIS SOBRE LA E
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Productos o servicios
1
Servicios de administración o gestión de proyectos o programas urbanos 1 Unidad
Cod: 93142009
El Ministerio de Vivienda y Urbanismo, en apoyo a la ejecución de sus funciones propias, establecidas en la Ley N° 16.391, de 1965, que crea el Ministerio de Vivienda y Urbanismo y en el Decreto Ley N° 1.305, de 1975, que reestructura y regionaliza el Min  

1. Características de la licitación
Nombre de la licitación:
CONTRATACIÓN DE UN ESTUDIO DE “ANÁLISIS SOBRE LA E
Estado:
Desierta (o art. 3 ó 9 Ley 19.886)
Descripción:
El Ministerio de Vivienda y Urbanismo, en apoyo a la ejecución de sus funciones propias, establecidas en la Ley N° 16.391, de 1965, que crea el Ministerio de Vivienda y Urbanismo y en el Decreto Ley N° 1.305, de 1975, que reestructura y regionaliza el Ministerio de Vivienda y Urbanismo, llama a participar en esta licitación a proponentes personas naturales, personas jurídicas y uniones temporales de proveedores, con el objeto de contratar un estudio de “Análisis sobre la ejecución constructiva de viviendas: fondo solidario de elección de vivienda y programa de integración social y territorial”, cuyo objetivo es Analizar los principales procesos asociados a la ejecución física de los proyectos habitacionales en los programas fondo solidario de elección de vivienda y programa de integración social y territorial, cuyos objetivos y alcances se detallan en el presente documento.
Tipo de licitación:
Pública-Licitación Pública igual o superior a 100 UTM e inferior a 1.000 UTM (LE)
Tipo de convocatoria:
ABIERTO
Moneda:
Peso Chileno
Etapas del proceso de apertura:
Una Etapa
Contrato
Se requerirá suscripción de contrato
Toma de razón por Contraloría:
No requiere Toma de Razón por Contraloría
Publicidad de ofertas técnicas:
Las ofertas técnicas serán de público conocimiento una vez realizada la apertura técnica de las ofertas.
2. Organismo demandante
Unidad de compra:
Ministerio de Vivienda y Urbanismo(766)
R.U.T.:
61.801.000-7
Dirección:
Serrano N° 23
Comuna:
Santiago Centro
Región en que se genera la licitación:
Región Metropolitana de Santiago
3. Etapas y plazos
Fecha de cierre de recepción de la oferta: 11-10-2019 17:00:00
Fecha de Publicación: 27-09-2019 16:27:53
Fecha inicio de preguntas: 27-09-2019 17:00:00
Fecha final de preguntas: 03-10-2019 16:00:00
Fecha de publicación de respuestas: 07-10-2019 17:00:00
Fecha de acto de apertura técnica: 14-10-2019 10:00:00
Fecha de acto de apertura económica (referencial): 14-10-2019 10:00:00
Fecha de Adjudicación: 02-12-2019 8:34:00
Fecha de entrega en soporte fisico No hay información
Fecha estimada de firma de contrato 14-02-2020
Tiempo estimado de evaluación de ofertas 14 Días
4. Antecedentes para incluir en la oferta
Documentos Administrativos
1.- Información del proponente indicando, al menos:  Persona natural: Antecedentes del proponente (nombre, número de cédula de identidad, dirección, comuna, ciudad, teléfono fijo, teléfono celular, correo electrónico y dirección web) y antecedentes del coordinador del estudio (nombre, cargo, dirección, comuna, ciudad, teléfono fijo, teléfono celular y correo electrónico). El proponente podrá ingresar esta información en el anexo 1a, para así facilitar su evaluación.  Persona jurídica: Antecedentes del proponente (razón social, rol único tributario, dirección, comuna, ciudad, teléfono fijo, teléfono celular, correo electrónico y dirección web), antecedentes del representante legal (nombre, número de cédula de identidad, cargo, dirección, ciudad, teléfono fijo, teléfono celular y correo electrónico) y antecedentes del coordinador del estudio (nombre, cargo, dirección, comuna, ciudad, teléfono fijo, teléfono celular y correo electrónico). El proponente podrá ingresar esta información en el anexo 1b, para así facilitar su evaluación.  Unión temporal de proveedores: Antecedentes de los proponentes participantes de la unión temporal de proveedores (razón social o nombre y rol único tributario o número de cédula de identidad), antecedentes del representante de la unión temporal (nombre, número de cédula de identidad, cargo, dirección, comuna, ciudad, teléfono fijo, teléfono celular y correo electrónico) y antecedentes del coordinador del estudio (nombre, cargo, dirección, comuna, ciudad, teléfono fijo, teléfono celular y correo electrónico). El proponente podrá ingresar esta información en el anexo 1c, para así facilitar su evaluación.
2.- Declaración jurada simple en la que indique que no se encuentra afecto a las inhabilidades establecidas en el artículo cuarto de la Ley N° 19.886, de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios, quedando exceptuadas de esta declaración las fundaciones, corporaciones y universidades. En el caso de las uniones temporales de proveedores, se deberá ingresar declaración por cada uno de los integrantes de ésta. El proponente podrá ingresar esta información en el anexo 2a o 2b, según corresponda, para así facilitar su evaluación.
3.- Declaración jurada simple en la que indique que no registra condenas asociadas a responsabilidad penal, de acuerdo a lo establecido en los artículos octavo y décimo de la Ley N° 20.393, que establece la responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho que indica, quedando exceptuadas de esta declaración las personas naturales. En el caso de las uniones temporales de proveedores, se deberá ingresar declaración por cada uno de los integrantes de ésta.
4.- Declaración jurada simple en la que se indique si registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con los actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, de acuerdo a lo establecido en la Ley N° 19.886, de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios. En el caso de las uniones temporales de proveedores, se deberá ingresar declaración por cada uno de los integrantes de ésta. El proponente podrá ingresar esta información en el anexo 4a o 4b, según corresponda, para así facilitar su evaluación.
5.- Certificación en el Registro Nacional de Consultores del MINVU, si la tuviese, ingresando la copia del certificado de inscripción. En caso que se informe la inscripción sin ingresar la respectiva acreditación, se entenderá que no cuenta con ésta para efectos de la evaluación del factor “Inscripción en el Registro Nacional de Consultores del MINVU” establecido en el literal a. del punto 1.8.3.3. “Propuesta administrativa” de las presentes bases de licitación. El proponente podrá ingresar esta información en el anexo 10, para así facilitar su evaluación.
Documentos Técnicos
1.- Descripción completa del estudio ofertado, indicando el cumplimiento de cada una de las condiciones establecidas en el punto 2.4. “Descripción del estudio” de las presentes bases de licitación. En caso que no se especifique el cumplimiento o se indiquen distintas condiciones en la oferta, se entenderá que no cumple con las condiciones requeridas en el punto 2.4. “Descripción del estudio” de las presentes bases de licitación.
 
2.- Propuesta metodológica para el desarrollo del estudio, indicando, al menos, los fundamentos conceptuales y procedimientos metodológicos con los cuales se propone enfrentar el estudio, dando cuenta de la comprensión del oferente de las necesidades del MINVU entorno a éste. Asimismo, se deberá indicar la descripción detallada de las fuentes de información que va a utilizar, los procedimientos, técnicas e instrumentos considerados, la organización del equipo de trabajo, las herramientas metodológicas y los softwares de apoyo a utilizar en su desarrollo. En caso que no se especifique la propuesta metodológica para el desarrollo del estudio, se considerará como “Muy deficiente” para efectos de la evaluación del sub factor “Propuesta metodológica”, establecida en el literal a1. del punto 1.8.3.1. “Propuesta técnica” de las presentes bases de licitación.
 
3.- Plan de trabajo, indicando, al menos, la descripción de cada una de las actividades a desarrollar para el cumplimiento de los objetivos del estudio, desglosando las funciones y horas comprometidas para cada uno de los integrantes del equipo de trabajo. En caso que no se especifique el plan de trabajo, se considerará como “Muy deficiente” para efectos de la evaluación del sub factor “Plan de trabajo”, establecido en el literal a2. del punto 1.8.3.1. “Propuesta técnica” de las presentes bases de licitación y con cero horas de dedicación para efectos de la evaluación del sub factor “Horas de dedicación”, establecido en el literal a3. del punto 1.8.3.1. “Propuesta técnica” de las presentes bases de licitación; y en caso que se indiquen distintas horas de dedicación en la oferta, se entenderá que corresponde al mayor número de horas ofertadas. El proponente podrá ingresar esta información en el anexo 5, para así facilitar su evaluación.
 
4.- Experiencia del oferente, si la tuviese, ingresando copia de contratos ejecutados desde el año 2014 a la fecha, por la prestación de servicios similares a los requeridos en las presentes bases de licitación. En el caso de las Uniones Temporales de Proveedores, se contabilizarán los contratos de cada uno de los proveedores integrantes de ésta. Se entenderán como servicios similares, estudios en el ámbito de análisis de proyectos urbano habitacionales y/o gestión pública, estudios de procesos constructivos de vivienda, optimización de procesos de la construcción, entre otros. En caso que se indiquen los contratos en la oferta, pero no se ingrese copia de éstos, se entenderá que no cuenta con experiencia en servicios similares, para efectos de la evaluación del factor “Experiencia de los oferentes” establecido en el literal b1. del punto 1.8.3.1. “Propuesta técnica” de las presentes bases de licitación. El proponente podrá ingresar esta información en el anexo 6, para así facilitar su evaluación.
 
5.- Comportamiento contractual anterior, ingresando certificados entregados por las instituciones, públicas o privadas, a las que prestó el estudio, acreditando la correcta ejecución de contratos ejecutados desde el año 2014 a la fecha, por la prestación de estudios similares a los requeridos en las presentes bases de licitación. En el caso de la Uniones Temporales de Proveedores, se contabilizarán los certificados de cada uno de los proveedores integrantes de ésta. Se entenderán como estudios similares, estudios en el ámbito de análisis de proyectos urbano habitacionales y/o gestión pública, estudios de procesos constructivos de vivienda, optimización de procesos de la construcción, entre otros. El certificado deberá contener, al menos, el nombre de la institución donde prestó el estudio, la descripción del estudio prestado, el lugar en que se prestó el estudio, el período de prestación (inicio y término) y los datos de quien firme el certificado en representación del mandante para solicitar referencias (nombre y teléfono fijo, celular y/o correo electrónico). En caso que se ingrese uno o más certificados con información incompleta, dichos certificados incompletos no serán considerados para la evaluación del sub factor “Comportamiento contractual anterior”, establecido en el literal b2. del punto 1.8.3.1. “Propuesta técnica” de las presentes bases de licitación. El proponente podrá presentar dichos certificados de acuerdo al formato establecido en el anexo 7, para así facilitar su evaluación.
 
6.- Conformación del equipo de trabajo, ingresando el currículo del coordinador del estudio y de los profesionales integrantes del equipo de trabajo, donde se indiquen sus antecedentes académicos y laborales, si los tuviesen. En caso que no se ingresen currículos del coordinador del estudio y/o de los profesionales integrantes del equipo o que éstos se encuentren incompletos, se entenderá que no cuenta con los profesionales para la evaluación de los sub factores “Coordinador del estudio” e “Integrantes del equipo de trabajo” establecidos en los literales c1. y c3. del punto 1.8.3.1 “Propuesta técnica” de las presentes bases de licitación, según corresponda. El proponente podrá ingresar esta información en el anexo 8, para así facilitar su evaluación.
 
7.- Plazo de ejecución del estudio ofertado, correspondiente al tiempo requerido por el consultor para la elaboración del estudio sin considerar los tiempos de revisión y corrección. La oferta debe ser ingresada en días corridos. En caso de no especificar, se entenderá que corresponde a días corridos y en caso de ser ingresada en días hábiles, se le sumarán dos días por cada cinco días hábiles o fracción ofertados. En caso que se informe un plazo de ejecución “a convenir”, “inmediato” o similar o no especifique el plazo, se entenderá que corresponde al máximo establecido en el punto 1.5.3.3. “Ejecución del estudio” de las presentes bases de licitación; en caso que se indiquen distintos plazos en la oferta, se entenderá que corresponde al menor plazo ofertado; y, en caso que se indique un rango de plazos, se entenderá que corresponde al mayor plazo dentro del rango ofertado. El proponente podrá ingresar esta información en el anexo 9, para así facilitar su evaluación.
 
Documentos Económicos
1.- Costo total, expresado en valor neto, en atención a que los servicios profesionales se encuentran exentos del Impuesto al Valor Agregado. Se considerarán incluidos en el precio ofertado todos los costos y gastos que demande su ejecución y, en general, todo lo necesario para la prestación del estudio en forma completa y correcta, de acuerdo a las especificaciones técnicas establecidas en las presentes bases de licitación. Los oferentes deberán considerar en su oferta económica todos los gastos, incluidos los de personal, materiales, servicios, equipos, permisos (municipales y otros), derechos, y, en general, todo cuanto implique un gasto para el cumplimiento de la contratación. En caso que se indiquen distintos precios en la oferta, se entenderá que corresponde al menor monto ofertado; y en caso que no se ingrese precio en la oferta o se indique un precio de “$1” (un peso), se entenderá que no cumple con el requisito establecido en el punto 1.5.3.4. “Presupuesto disponible” de las presentes bases de licitación. Asimismo, en caso que se indique en la oferta un precio expresado en una moneda extranjera o un indicador económico nacional, distinto al requerido, la conversión se realizará al valor observado por el Banco Central a la fecha de cierre de la recepción de ofertas. El proponente podrá ingresar esta información en el anexo 11, para así facilitar su evaluación.
5. Requisitos para contratar al proveedor adjudicado
Persona natural
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.
 
2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.
 
3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.
 
4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.
 
5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.
 
6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.
 
7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.
 
8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).
 
Documentos persona natural
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
Persona jurídica
Encontrarse hábil en el Registro de Proveedores, registro que verificará NO haber incurrido en las siguientes causales de inhabilidad:

1 .- Haber sido condenado por cualquiera de los delitos de cohecho contemplados en el título V del Libro Segundo del Código Penal.

2 .- Registrar una o más deudas tributarias por un monto total superior a 500 UTM por más de un año, o superior a 200 UTM e inferior a 500 UTM por un período superior a 2 años, sin que exista un convenio de pago vigente. En caso de encontrarse pendiente juicio sobre la efectividad de la deuda, esta inhabilidad regirá una vez que se encuentre firme o ejecutoriada la respectiva resolución.

3 .- Registrar deudas previsionales o de salud por más de 12 meses por sus trabajadores dependientes, lo que se acreditará mediante certificado de la autoridad competente.

4 .- La presentación al Registro Nacional de Proveedores de uno o más documentos falsos, declarado así por sentencia judicial ejecutoriada.

5 .- Haber sido declarado en quiebra por resolución judicial ejecutoriada.

6 .- Haber sido eliminado o encontrarse suspendido del Registro Nacional de Proveedores por resolución fundada de la Dirección de Compras.

7 .- Haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador.

8 .- Registrar condenas asociadas a responsabilidad penal jurídica (incumplimiento artículo 10, Ley 20.393).

Documentos persona jurídica
- Fotocopia Legalizada del Rut de la Empresa
- Declaración jurada acreditando que no se encuentra afecto al art. 4 inciso 6 de la ley 19.886, en el cual se establece que "ningún órgano de la administración del Estado podrá suscribir contratos administrativos de provisión de bienes y servicios con los funcionarios directivos del mismo órgano o empresa, ni con personas unidas a ellos por los vínculos de parentesco."
- Certificado de Vigencia de la Sociedad
- (1) Certificado de Boletín de Informes Comerciales
- (1) Certificado de Quiebras/Convenio Judicial
6. Criterios de evaluación
ÍtemObservacionesPonderación
1 PROPUESTA TÉCNICA Según lo establecido en el punto 1.8.3.1 "propuesta técnica" de las bases de licitación. 80%
2 PROPUESTA ECONÓMICA Según lo establecido en el punto 1.8.3.2 "propuesta técnica" de las bases de licitación. 10%
3 PROPUESTA ADMINISTRATIVA Según lo establecido en el punto 1.8.3.3 "propuesta técnica" de las bases de licitación. 10%

7. Montos y duración del contrato
Estimación en base a: Presupuesto Disponible
Fuente de financiamiento: No hay información
Contrato con Renovación: NO
Observaciones Sin observaciones
Plazos de pago: 30 días contra la recepción conforme de la factura
Opciones de pago: Transferencia Electrónica
Nombre de responsable de pago: Jefa del departamento de contabilidad
e-mail de responsable de pago: rfernandezc@minvu.cl
Nombre de responsable de contrato: SECCIÓN GESTIÓN DE COMPRAS Y CONTRATOS
e-mail de responsable de contrato: groblesq@minvu.cl
Teléfono de responsable del contrato: 56-22-229011009-
Prohibición de subcontratación: No permite subcontratación
En cumplimiento al artículo setenta y seis del Decreto Supremo N° 250, de 2004, del Ministerio de Hacienda, que aprueba el reglamento de la Ley Nº 19.886, de bases sobre contratos administrativos de suministro y prestación de servicios, a lo establecido
8. Garantías requeridas
    Garantía fiel de Cumplimiento de Contrato
Beneficiario: Subsecretaría del Ministerio de la Vivienda y Urbanismo.
Fecha de vencimiento: 29-01-2021
Monto: 5 %
Descripción: Deberá ser entregada de forma física o electrónica dentro de los treinta días corridos siguientes a la comunicación de la total tramitación del acto administrativo que adjudique la presente licitación pública en el Sistema de Información de Compras y Contratación de la Administración del Estado, en la Sección Gestión de Compras y Contratos del Departamento de Compras y Servicios Generales del MINVU, ubicada en Serrano N° 15, entrepiso, comuna de Santiago.
Glosa: “Para garantizar el fiel y oportuno cumplimiento del contrato y el cumplimiento de las obligaciones laborales y previsionales de trabajadores de la Licitación Pública ID 587-38-LE19”, lo que deberá quedar establecido en la garantía. En aquellos casos que los documentos no permitan la inclusión de la glosa, ésta deberá quedar establecida en un certificado emitido por la institución que proporcione la garantía o mediante una declaración jurada por parte del adjudicatario.
Forma y oportunidad de restitución: La devolución de esta garantía se hará con posterioridad a los noventa días corridos siguientes a la fecha de vencimiento de la vigencia del contrato, previa conformidad del administrador del contrato y una vez recepcionados conforme totalmente el servicio por parte del MINVU. Dicha devolución se efectuará en el Departamento de Contabilidad de la División de Finanzas del MINVU, ubicado en Serrano N° 15, octavo piso, comuna de Santiago, en días hábiles, en horario entre las nueve y las trece horas. El retiro de la garantía podrá ser realizado de manera personal en el caso de las personas naturales, por parte del representante legal en el caso de las personas jurídicas, por el representante o apoderado en el caso de la unión temporal de proveedores o, en todos los casos, a través de una persona mandatada para tales fines. En este último caso, se deberá presentar un poder simple, emitido por la persona natural, el representante legal de la persona jurídica o el representante o apoderado de la unión temporal de proveedores, según corresponda, a nombre de la persona autorizada para realizar dicho trámite. En cualquiera de los casos, al momento del retiro de la garantía, le será exigida la cédula nacional de identidad vigente de la persona que retira.
9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas
Cláusula de Readjudicación
Si el respectivo adjudicatario se desiste de su oferta, no entrega los antecedentes legales para contratar y/o la garantía de fiel cumplimiento, no firma el contrato o no se inscribe en Chileproveedores en los plazos que se establecen en las presentes bases, la entidad licitante podrá dejar sin efecto la adjudicación y seleccionar al oferente que, de acuerdo al resultado de la evaluación le siga en puntaje, y así sucesivamente, a menos que, de acuerdo a los intereses del servicio, se estime conveniente declarar desierta la licitación.
Otras cláusulas y requerimientos
Según la Resolución Exenta Electrónica N°9928, de 2019, adjunta.
10. Demandas ante el Tribunal de Contratación Pública
No cuenta con demandas ante el Tribunal de Contratación Pública.