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1. CONSIDERACIONES GENERALES |
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1.1 La presente Licitación tiene como objetivo celebrar un contrato de suministro insumos de coagulación para el Laboratorio Clínico, con el fin de asegurar el normal funcionamiento y la atención de los pacientes y usuarios del CCM “Valdivia”, ubicado en Orostegui N°1650, Valdivia, Región de Los Ríos. Los requerimientos específicos se encuentran detallados en los requerimientos técnicos de la presente licitación.
1.2 La presente Licitación se materializará, por medio de la plataforma de compras públicas www.mercadopublico.cl en adelante el sistema de información en su calidad de portal de comercial electrónico oficial de la Administración de Estado, por el que se publican los llamados y se efectúan los procesos de contratación de bienes y servicios para sus organismos.
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2. REQUISITOS DE LOS PARTICIPANTES |
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Conforme a lo establecido en el inciso 1° del artículo 4° de la Ley N°19.886 podrán participar las personas naturales y jurídicas chilenas o extranjeras, a través de sus representantes con domicilio en Chile, que no se encuentren afectadas por alguna de las causales de inhabilidad por incompatibilidad para contratar con la administración del Estado, establecidas en el art. 4° de la Ley N°19.886 y que cumplan todos los requisitos señalados en las presentes bases administrativas y anexos.
Tratándose de personas jurídicas extranjeras, deberán contar con agencia en Chile, y representante con mandato o poder suficiente para comprometer a la persona jurídica y capacidad para responder de las obligaciones que emanen del contrato respectivo de acuerdo a la normativa vigente.
No podrán participar en esta propuesta, directamente o como apoderados, las personas naturales que tengan la calidad de funcionarios de la entidad licitante o que se desempeñen en el cumplimiento de las obligaciones emanadas de contrato de trabajo o prestación de servicios, su cónyuge, hijos, adoptados o parientes hasta tercer grado de consanguinidad y segundo de afinidad inclusive como tampoco las personas jurídicas de derecho privado cuyos representantes, directores, administradores y socios que sean titulares del diez por ciento o más de los derechos o las acciones según sea la naturaleza de la sociedad, tenga la misma calidad o desempeño.
No podrán participar en esta propuesta, además, las personas condenadas por prácticas anti sindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador, dentro de los anteriores dos años. A su vez, no podrán participar en esta propuesta las personas que registren deudas con la entidad Licitante y aquellas afectas a las nuevas inhabilidades introducidas en el Capítulo VII de la Ley N°21.634 que “Moderniza la ley N°19.886 y otras leyes, para mejorar la calidad del gasto público, aumentar los estándares de probidad y transparencia e introducir principios de economía circular en las compras del Estado”.
El participante deberá examinar todas las instrucciones, formularios, condiciones y especificaciones que figuren en las bases administrativas y sus anexos, las que constituyen, junto con una serie de preguntas y respuestas que contienen las aclaraciones a las bases, la única fuente de información para la preparación de la oferta.
Si el participante no suministra toda la información requerida en las bases de licitación o presenta una oferta que no se ajuste substancialmente y en todos sus aspectos a esos documentos, el riesgo será de su cargo y el resultado será el rechazo de la oferta.
Participación Unión Temporal de proveedores (UTP): También podrán participar los proveedores que conformen una UNION TEMPORAL, de conformidad al artículo 180 bis del DS 661 de 2024 del Ministerio de Hacienda que fije el reglamento de la Ley 19.886, siendo obligatorio adjuntar documento público o privado que da cuenta del acuerdo según lo siguiente: Cuando se trate de adquisiciones inferiores a 1.000 U.T.M., el representante de la unión temporal de proveedores deberá adjuntar al momento de ofertar, el documento público o privado que da cuenta del acuerdo para participar de esta forma.
En el caso de Unión Temporal de Proveedores, se debe indicar en el Formulario de ofertas del portal mercado público los RUT de los Proveedores que se han unido.
Es así, que el acuerdo donde conste la Unión Temporal de proveedores debe contener a lo menos, los siguientes elementos:
a. Identificar todos sus integrantes
b. Identificar la solidaridad entre las partes respecto de todas las obligaciones que se generen con la entidad.
c. Nombramiento de un representante o apoderado con poderes suficientes, los poderes mínimos del apoderado deben ser los siguientes:
- Presentar los antecedentes.
- Subsanar solicitudes de aclaración.
- Concurrir a visitas a terreno.
- Actuar como supervisor de la adquisición.
- Ejecutar la adquisición del bien o servicio.
- Facturar.
- Entregar informes y estados de pago.
d. Declaración de responsabilidad solidaria de todos sus miembros.
e. Determinación de su duración, la cual no podrá ser inferior al tiempo que durará la ejecución del contrato, incluido un eventual aumento de plazo.
f. Si debido a una renovación por prorroga, la vigencia del contrato superare a la de la UTP, esta última deberá ser modificada, prorrogándose su vigencia hasta alcanzar el plazo total de vigencia del contrato correspondiente.
g. Se deberá acordar quien o quienes de los integrantes serán los que facturarán y recibirán los pagos. En caso de omitirlo, se entenderá que es el representante de la UTP, quien debe facturar y recibir los pagos.
En el caso de ser adjudicatarios quienes participen en modalidad de UTP, cada uno de los integrantes de dicha UTP, deberán inscribirse en el registro de proveedores del Estado, los oferentes, así como la Unión Temporal de Proveedores que pudiesen formar para esta licitación, deben cumplir con tosa la regularización sectorial que existe en el país para esta actividad.
2.2 Antecedentes legales para ofertar
Los oferentes deberán tener a disposición de la entidad licitante los siguientes antecedentes en el portal:
a. Personas Naturales:
- Fotocopia Legalizada de Cédula de Identidad.
- Certificado del SII, en que conste la Iniciación de Actividades en el rubro ofertado.
b. Personas Jurídicas:
- Fotocopia Rut de la Empresa.
- Fotocopia de Cédula de Identidad, del Representante Legal de la Empresa.
- Certificado del SII, en que conste la Iniciación de Actividades en el rubro ofertado.
- Certificado de Vigencia de la Sociedad, con fecha de emisión no superior a 60 días.
c. Para los oferentes inscritos en Chile Proveedores no será necesario subir estos documentos si se encuentran digitalizados en el portal, salvo los siguientes:
- Presentación del oferente (individualización completa, razón social, antigüedad en el mercado, servicio que ofrece, clientes comprobables, etc.)
- Antecedentes técnicos (presentación de la oferta acorde a requerimientos de la licitación).
- Antecedentes económicos (resumen general de la oferta expresando los valores totales en pesos, detalle de la oferta por ítem si corresponde, desglosado en Neto, etc).
- Declaración jurada de no encontrarse afecto a las inhabilidades del artículo 4° de la ley 19.886 y de no haber sido condenado por prácticas antisindicales o infracción a los derechos fundamentales del trabajador o condenado por delitos concursales establecidos en el Código penal, dentro de los dos años anteriores, a la fecha de la presentación de la oferta. Lo anterior se acreditará mediante declaración jurada que deben presentar los oferentes en la presente licitación, sin perjuicio de las facultades de la DCCP de verificar esta información, en cualquier momento a través de los medios oficiales disponibles.
- Persona jurídica, declaración jurada de no haber sido condenado de acuerdo a la Ley 20.393, sobre responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho.
- Declaración jurada firmada por el oferente en que conste que no se encuentra afecto a alguna de las inhabilidades establecidas en el artículo 35 quáter de la ley 19.886.-
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3. GASTOS, DERECHOS E IMPUESTOS. |
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Serán de cargo de los oferentes todos los costos inherentes y/o asociados a su participación en la licitación, a la preparación y presentación de su oferta, así como todos los gastos, derechos e impuestos que tengan su origen en el contrato que se suscriba.
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4. CONOCIMIENTO DE BASES Y ANEXOS. |
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4.1 Será deber y responsabilidad exclusiva de los participantes conocer y analizar cuidadosa e íntegramente las bases administrativas, bases técnicas y anexos correspondientes, así como la legislación aplicable y todas las condiciones que de alguna manera incidan en el costo o valores finales de los bienes o servicios que comprenden las presentes bases.
4.2 Cualquier error u omisión por parte de los oferentes será de su propia cuenta y riesgo, siendo de su exclusiva responsabilidad y costo los errores u omisiones en que incurra.
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5. FORMARÁN PARTE DE LA PRESENTE LICITACIÓN |
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Esta licitación se rige por lo previsto en la ley N°18.928 y su reglamento y Ley N°19.886 y su reglamento, del Ministerio de Hacienda y sus modificaciones y por los documentos que a continuación se indican, los que en caso de discrepancia se interpretarán de acuerdo al siguiente orden de precedencia:
5.1 Las Bases Administrativas, Técnicas y Anexos de la Licitación. En caso de ser modificadas eventualmente por parte del CCM “Valdivia” a través de la resolución correspondiente, se entenderá como orden de precedencia, la última versión de éstas.
5.2 Contrato aprobado por la resolución correspondiente y firmado por las partes.
5.3 Respuestas y aclaraciones realizadas a los oferentes en el portal de Mercado Público.
5.4 Aclaraciones a las ofertas que hayan sido solicitadas por el CCM “Valdivia”.
5.5 Lo indicado en la resolución de adjudicación.
5.6 Orden de compra respectiva.
5.7 Finalmente, se considerará además lo indicado en la oferta técnica y económica del proveedor que resulte adjudicado.
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6. ETAPAS Y PLAZOS |
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6.1 Plazo de Publicación : Cinco días corridos de acuerdo al art. 23 del Reglamento de la Ley 18.928.
6.2 Inicio de preguntas : Un minuto después de publicada la licitación
6.3 Plazo final de preguntas : Tres días corridos después de publicada la licitación.
6.4 Publicación de respuestas : Un día hábil después de final de preguntas.
6.5 Cierre de recepción de ofertas : Cinco días corridos después de publicada la licitación.
6.6 Acto de apertura : Desde un minuto después del cierre.
6.7 Adjudicación : Dentro de diez días hábiles después de cerrada la licitación.
6.8 Respuestas de la Adjudicación : 24 hrs. corridas después de la adjudicación.
NOTA: En caso que algunas de las fechas indicadas para “Consultas”, “Respuestas y Aclaraciones”, “Cierre”, “Apertura” o “Adjudicación” coincidan con algún día inhábil, la actividad en cuestión deberá efectuarse el día siguiente hábil y en el caso del cierre de recepción de ofertas, además ésta no podrá vencer en un día lunes o en un día siguiente a un día inhábil, antes de las 15:00 hrs.
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7. CONSULTAS, ACLARACIONES Y MODIFICACIONES DE BASES |
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7.1 Los interesados podrán formular consultas y pedir aclaraciones sobre las Bases, en las fechas indicadas en la página www.mercadopublico.cl, y solamente a través del foro de consultas de la licitación. Estás preguntas y respuestas estarán a disposición para el conocimiento de todos los proveedores interesados a través del mismo sitio, en las fechas publicadas, sin indicar el autor de las mismas.
7.2 Para todos los efectos legales, las respuestas y aclaraciones formarán parte integrante de las bases administrativas o especificaciones técnicas de esta propuesta.
7.3 Las bases administrativas, técnicas o anexos, podrán ser modificadas previa dictación de resolución, antes del cierre de la recepción de las ofertas, para cuyo efecto, se publicarán dichas modificaciones en el sitio www.mercadopublico.cl, considerándose un plazo prudencial para que los oferentes interesados puedan conocer y adecuar su oferta a tales modificaciones.
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8. SOBRE LA LICITACIÓN |
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8.1 La presente licitación consiste en adjudicar un contrato de suministro insumos de coagulación. Se considerará los requerimientos técnicos especificados en las presentes bases.
8.2 La instalación de Salud, cuenta con un presupuesto máximo disponible de $25.000.000.- (veinticinco millones de pesos) IVA incluido. El CCM “Valdivia”, no está obligado a gastar todo el presupuesto disponible ya que dependerá de las necesidades de esta Instalación de Salud y sus unidades dependientes.
8.3 Deberá cumplir con los requisitos solicitados atendiendo íntegramente a las necesidades de esta Instalación de salud.
8.4 Deberá cumplir con los plazos ofertados y adjudicados.
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9. PRESENTACION DE OFERTAS |
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Las ofertas técnicas y económicas deberán ser presentadas a través del portal electrónico de la Dirección de compras públicas www.mercadopublico.cl, en las fechas y horas publicadas, no se aceptarán ofertas sujetas a condición alguna ni aquellas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas bases. El oferente deberá tener considerado el rubro que se trata en su giro.
La propuesta se compone de los antecedentes administrativos, de la oferta técnica, económica y anexo, según se detalla en las Bases. La falta de presentación de cualquiera de los antecedentes indicados en ellas, será condición suficiente para no considerar la propuesta en el proceso de evaluación y adjudicación. No se podrán entregar antecedentes omitidos o corregir errores con posterioridad al plazo de cierre de las ofertas.
Cada proponente podrá presentar solo una oferta, si presentaré más de una, solo se considerará la primera oferta presentada y el resto se declarará inadmisible.
Las ofertas deberán incluir obligatoriamente lo siguiente:
- La oferta debe ajustarse 100% a las bases administrativas y técnicas (reactivos y requerimientos administrativos obligatorios).
- Las ofertas deberán estar vigentes a lo menos 60 días corridos.
- Presentar anexo económico completo.
- Los precios cotizados serán netos y en moneda nacional, en relación a lo solicitado en las bases técnicas y la oferta no debe estar sujeta a condición alguna.
- Sólo ofertar productos que tengan en stock en forma permanente.
- Deberá obligatoriamente presentar una declaración jurada de requisitos para ofertar, disponible en la plataforma electrónica de la Dirección de Compras Públicas, a partir del 12DIC2024. En caso de no cumplir con este requisito la oferta será declarada inadmisible.
- Especificar plazo de entrega de los reactivos, que no podrá ser superior a 7 días hábiles, contado desde la aceptación de la orden de compra. La oferta que indique un plazo superior será declarada inadmisible al igual que aquella oferta que no informe.
- Especificar el plazo de entrega del equipo en comodato, incluyendo la instalación al LIS del Laboratorio Clínico, lo cual no podrá superar los 15 días hábiles, contado desde la Resolución que adjudica la licitación. La oferta que supere el plazo solicitado, será declarada inadmisible.
- La oferta electrónica deberá ser por el total del anexo económico. En caso de existir diferencia entre la oferta electrónica y la oferta del anexo económico de las presentes bases, se evaluará la del anexo firmado por el representante legal.
- Los oferentes deben constatar que el envío de sus ofertas técnicas y económicas a través del sitio www.mercadopublico.cl, hayan sido realizadas con éxito.
- Si la oferta firmada por el representante legal (anexo económico) no coincide con la oferta del comprobante electrónico se evaluará la oferta del anexo económico.
- El costo de envío de los reactivos será con cargo del adjudicatario.
- Debe incluir la entrega de los siguientes insumos, sin costo para el CCM, para el normal funcionamiento del equipo en comodato:
a) Cubetas de reacción
b) Solución de limpieza
c) Control en niveles normal y patológicos, sin costo adicional
d) Calibración: hasta 6 puntos, manual o automática
e) Papel térmico
- El vencimiento de los productos no podrá ser inferior a 12 meses.
- El equipo en comodato debe ir conectado al LIS del Laboratorio Clínico, sin costo para el CCM “Valdivia”.
- Las mantenciones del equipo en comodato deberán ser con cargo al proveedor adjudicado.
- El proveedor deberá contar con servicio técnico de reparación, sin superar las 24 horas de respuesta, contado desde el aviso por parte del encargado del Laboratorio Clínico.
- La oferta deberá indicar el mantenimiento preventivo y correctivo del equipo 2 veces al año, con calendario de mantención.
- El proveedor debe proporcionar una unidad de respaldo para variaciones y cortes de energía (UPS).
- Capacitación en el uso del equipo, en terreno a tres tecnólogos médicos
- La estadística mensual del Laboratorio Clínico es la siguiente:
Tiempo de protrombina: 350
Tiempo de tromboplastina parcial activado: 100
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10. EVALUACION DE LAS PROPUESTAS |
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10.1 El CCM “Valdivia”, se reserva el derecho de rechazar las ofertas que no correspondan a lo solicitado, de aceptar cualquiera de las ofertas presentadas que cumplan con las condiciones establecidas en las bases, reducirlas o rechazarlas todas, declarando en su caso desierta la propuesta.
10.2 Si se determina que una oferta no cumple con los requerimientos de la Licitación será rechazada y el defecto no podrá ser subsanado con posterioridad por el proponente.
10.3 Las ofertas se evaluarán por el total del anexo económico por lo que se adjudicará a un solo proveedor.
10.4 Si la propuesta no se ajusta a lo exigido en las bases de licitación, se declarará inadmisible en virtud del principio estricta sujeción a las bases.
10.5 Para adjudicar se evaluarán las ofertas recibidas conforme a una matriz de decisión, de acuerdo a los antecedentes que se soliciten, además deben considerar los siguientes parámetros que se ponderarán conforme a los porcentajes que a continuación se expresan.
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
CRITERIO FACTOR PONDERACIÓN
Económico 40% Precio 40% 40%
Técnico 60% Plazo entrega de reactivos 30% 30%
Plazo de entrega e instalación de equipo en comodato 15% 15%
Condición del equipo en comodato automatizado 15% 15%
TOTAL PONDERACION 100%
DEFINICIÓN DE CRITERIOS
OFERTA ECÓNOMICA 40%:
Presentar la oferta en moneda Nacional, y la lista en su totalidad, descripción del producto, unidad de medida, valores netos, valor unitario y total. Las ofertas que no consideren los precios del o los reactivos en la oferta económica no podrán participar del proceso y será rechazada la propuesta. Se evaluará tomando de referencia el menor precio total ofertado.
Ej. (Precio mínimo ofertado) * 100
(Precio Oferta Evaluada)
CRITERIO TÉCNICO: 60%:
FACTOR PLAZO DE ENTREGA DE LOS REACTIVOS 30%:
Entrega de los reactivos, se medirá el tiempo de entrega de los reactivos contados desde la fecha de aceptación de la orden de compra, este plazo no podrá superar los 7 días hábiles.
FACTOR PLAZO DE ENTREGA DEL EQUIPO EN COMODATO 15%:
Entrega del equipo en comodato, se medirá el tiempo de entrega del equipo en comodato, contado desde la fecha de adjudicación, este plazo no podrá superar los 15 días hábiles, incluido la instalación y conexión del equipo al LIS del Laboratorio Clínico.
FACTOR CONDICIÓN DEL EQUIPO EN COMODATO AUTOMATIZADO 15%:
Condición del equipo en comodato, se medirá si el equipo ofertado es nuevo acreditando con factura y si es usado, debiendo este último justificar con el respectivo certificado del año de fabricación, de superar los cuatro años de fabricación la oferta será declarada inadmisible.
CRITERIOS DE EVALUACIÓN
CRITERIO FACTOR PONDERACIÓN
ECONÓMICO
40% PRECIO 40%
Resultado = resultado fórmula x 0,4 (Precio mínimo ofertado) *100 (Precio ofertado evaluado)
TÉCNICO
60% PLAZO DE ENTREGA DE LOS REACTIVOS
30%
Resultado = resultado fórmula x 0,30 • Tiempo de entrega menor a 3 días hábiles, contados desde la fecha de aceptación de la orden de compra: 100 ptos.
• Tiempo de entrega entre 4 y 5 días hábiles, contados desde la fecha de aceptación de la orden de compra: 50 ptos.
• Tiempo de entrega en 6 días hábiles, contados desde la fecha de aceptación de la orden de compra: 30 ptos.
• Tiempo de entrega en 7 días hábiles, contados desde la fecha de aceptación de la orden de compra: 10 ptos.
• Tiempo de entrega superior a 7 días hábiles: INADMISIBLE.
PLAZO DE ENTREGA DE EQUIPO EN COMODATO 15%
Resultado = resultado fórmula x 0.15
• Tiempo de entrega menor a 3 días hábiles, contados desde la fecha de adjudicación: 100 ptos.
• Tiempo de entrega entre 4 y 5 días hábiles, contados desde la fecha de adjudicación: 50 ptos.
• Tiempo de entrega entre 6 y 9 hábiles, contados desde la fecha de adjudicación: 30 ptos.
• Tiempo de entrega en 10 días hábiles, contados desde la fecha de adjudicación: 10 ptos.
• Tiempo de entrega superior a 10 días hábiles: INADMISIBLE.
CONDICIÓN DEL EQUIPO EN COMODATO AUTOMATIZADO 15%
Resultado= resultado fórmula x 0,15 • Equipo automatizado nuevo 100 ptos.
• Equipo automatizado usado, fabricado desde hace no más de 4 años, 50 ptos.
• Equipo automatizado usado, fabricado hace más de 4 años: INADMISIBLE.
TABLA DE RESULTADO PARA ADJUDICAR O DECLARAR DESIERTA
ADJUDICACION : 60 % A 100%
DESERCION : menor a 60 %
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11. RESOLUCION DE EMPATES |
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En caso de empate en el puntaje final de las ofertas, se adjudicará al oferente que tenga un mayor puntaje en el Factor Precio. De persistir el empate, se adjudicará al proveedor que obtenga mayor puntaje en factor plazo de entrega de reactivos, si continúa se adjudicará a aquel que haya obtenido un mayor puntaje en plazo de entrega e instalación del equipo. Si utilizados los mecanismos de desempate éste continúa, se adjudicará a aquel que aparezca en el sistema con la primera oferta presentada.
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12. APERTURA DE LAS OFERTAS |
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Una vez cerrada la licitación, no se recibirán más ofertas.
Al término de la recepción de las ofertas, se realizará el acto de apertura a través de www.mercadopublico.cl, en una sola etapa.
Se rechazarán aquellas propuestas que se encuentren en alguno de los siguientes casos:
a. Toda propuesta que no contenga todos los antecedentes solicitados en las Bases, “Documentos Anexos” y “Propuesta”.
b. Toda oferta que no haya remitido la totalidad de los antecedentes solicitados por el mandante o licitante.
c. Toda propuesta que no cumpla con los requerimientos establecidos en las Bases administrativas y técnicas.
d. Toda oferta que no haya presentado el listado completo, es decir que haya dejado algún insumo sin valorizar.
En el acto de apertura, cuyo resultado se verá reflejado en el acta correspondiente, se procederá a la revisión y análisis de los documentos exigidos en las bases de la licitación para determinar si las ofertas se aceptan o se rechazan de acuerdo al mérito de sus antecedentes.
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13. EVALUACIÓN |
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La evaluación consistirá en someter las ofertas aceptadas a la aplicación objetiva de la matriz de evaluación, cuyo resultado se establecerá en el acta de evaluación que propondrá al Director cuál es la oferta que debería resultar adjudicada en virtud del resultado final.
El sistema de evaluación de las propuestas comprenderá la revisión, comparación y análisis de las ofertas recibidas. La apertura consistirá en la verificación de que los documentos anexos cumplan con los requerimientos de las Bases administrativas y técnicas y que la oferta económica considere la totalidad de lo licitado.
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14. SOBRE LA ADJUDICACIÓN: |
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14.1 Esta instalación de salud, aceptará la propuesta más ventajosa y no estará obligada a adjudicar al proponente cuya oferta económica sea la de menor precio.
14.2 El CCM “Valdivia”, podrá declarar inadmisibles las ofertas cuando éstas, no cumplieren con los requisitos establecidos en las bases. Declarará desierta la licitación cuando no se presenten ofertas, o bien, cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses. Lo anterior de acuerdo a lo establecido en la normativa legal y reglamentaria aplicable, previa resolución fundada dictada al efecto y sin derecho a indemnización de ningún tipo para quienes no resulten adjudicadas.
14.3 Realizado el análisis de las ofertas y sus antecedentes, se procederá a su adjudicación, mediante la respectiva resolución, la que será notificada al proponente adjudicado a través del sitio web www.mercadopublico.cl, sin perjuicio de utilizar medios para efectuar esta notificación en los casos previstos por la ley.
14.4 Adjudicada la propuesta el adjudicatario no podrá ceder ni transferir a terceros los derechos y obligaciones que de ella emanen.
14.5 Se faculta a la Instalación a modificar los plazos de adjudicación en casos necesarios con el fin de no afectar los derechos de oferentes ni del CCM “Valdivia”, explicando las razones del cambio, previa Resolución del Director de la Instalación.
14.6 El porcentaje mínimo que debe obtener el oferente que se adjudique la presente licitación no puede ser menor a 60 puntos equivalentes al 60%. Si el oferente ganador obtiene menos de ese porcentaje, la licitación se declarará desierta por no cumplir con los mínimos exigidos para satisfacer las necesidades del CCM “Valdivia”.
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15. CONSULTAS RESPECTO DE LA ADJUDICACIÓN: |
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En caso que los oferentes quieran aclarar aspectos de la evaluación y/o adjudicación, podrán comunicarse vía correo electrónico con el contacto de la licitación (mpulquillancat@divsal.cl ) en un plazo de hasta 24 horas corridas contado desde la fecha de adjudicación. Las consultas efectuadas serán respondidas por correo electrónico al participante que realizó la consulta y junto con ello las preguntas y respuestas serán publicadas como anexos a la licitación.
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16. READJUDICACIÓN |
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El CCM “Valdivia”, readjudicará la presente licitación dentro de 60 días corridos contados desde la Resolución de Adjudicación, al participante que haya obtenido el segundo mejor puntaje si concurre alguna de las causales que se señalan:
16.1 Por desistimiento de oferta del proveedor adjudicado.
16.2 Si el contrato no se firma en el plazo estipulado, por causas atribuibles al adjudicatario.
16.3 Si el proveedor es inhábil para contratar con el Estado.
En todos los casos señalados anteriormente no operará indemnización alguna para el adjudicatario.
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17. FACTURACIÓN Y PAGO |
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17.1 Las facturas deberán ser emitidas en relación a las órdenes de compra que ésta Instalación de Salud genere a través del portal de Chilecompra y de acuerdo a los siguientes antecedentes:
Razón Social : Centro Clínico Militar “Valdivia”
R.U.T. : 65.273.020-5
Giro : Actividades de Centros de Salud Municipalizados
Dirección : Orostegui N°1650
Fono : 63-2247324
Ciudad : Valdivia
17.2 El CCM “Valdivia” no pagará intereses, reajustes ni indemnizaciones de ningún tipo ante eventuales atrasos en el pago que supere los 30 días corridos.
17.3 Factoring: en caso de realizar los pagos por factoring debe respetar lo dispuesto por el Art.127 del Reglto., de la ley 19.886. El Oferente que se adjudique la presente licitación deberá avisar antes de la completa tramitación del pago, de lo contrario el pago lo recibirá el adjudicatario y no el factor, además no deben existir obligaciones ni multas pendientes entre las partes.
17.4 No se podrá emitir orden de compra alguna mientras no se hayan instalado el equipo en comodato conectados al Lis del Laboratorio clínico.
17.5 La cancelación de la factura será dentro del plazo de 30 días corridos, previa aceptación de la orden de compra emitida a través del portal de Chilecompra y de la recepción conforme de los productos y recepción de la factura correspondiente. La forma de pago será mediante cuenta corriente, informada oportunamente por el proveedor adjudicado al encargado de pagos Sr. Ricardo San Martin Troncoso., teléfono 063-2247325, correo contabilidadccmv@cosale.cl.
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18 MULTAS |
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El CCM “Valdivia”, podrá cobrar multa o multas al adjudicatario en caso de atraso/s en la entrega de insumos o productos, de conformidad a los criterios que a continuación se detallan:
Se aplicará una multa equivalente al dos por ciento (2%) del monto neto de los productos señalados en la respectiva orden de compra, por cada día hábil de retraso en la entrega, con un máximo de quince (15) días hábiles.
El monto total de las multas que se apliquen no podrá exceder del treinta por ciento (30%) del valor total del contrato, conforme a lo dispuesto en el artículo 136 del Reglamento de la Ley N° 19.886.-
Apliacción de Multa
Una vez detectado el incumplimiento, el CCM “Valdivia”, notificará la carta al adjudicatario, por carta certificada o personalmente, indicando el incumplimiento y el monto total de la multa. La carta se entenderá recibida tres días hábiles posteriores a su recepción en Correos de Chile o la empresa de correos correspondiente. Una vez recibida la notificación el adjudicatario tendrá un plazo de 5 días hábiles para presentar sus descargos, acompañando todos los antecedentes que estime pertinentes.
Una vez vencido el plazo, el CCM “Valdivia” responderá los descargos del adjudicatario dentro de los plazos legales y si corresponde, mediante resolución fundada procederá a aplicar la multa.
18.1 Cobro de Multa
El monto de la multa se deberá efectuar mediante transferencia electrónica, depósito o cheque, a nombre del CENTRO CLÍNICO MILITAR VALDIVIA, RUT N°65.273.020-5 a la Cta. Cte. Banco Estado N° 72109001776 en un plazo de 10 días hábiles contados desde que la resolución de cobro de la multa quede firme. El pago deberá ser informado al correo electrónico mpulquillancat@cosale.cl , adjuntando el respectivo comprobante de pago (La multa en ningún caso debe contemplar Impuesto al Valor Agregado. IVA)
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19 PROCEDIMIENTO PARA LA APLICACIÓN DE MEDIDAS DERIVADAS DE INCUMPLIMIENTO |
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Detectada una situación que amerite la aplicación de cobro de multa, o término anticipado de contrato contemplado en las presentes bases, la entidad licitante notificará inmediatamente de ello al adjudicado, personalmente o por carta certificada, informándole sobre la medida a aplicar y sobre los hechos que la fundamentan. A contar de la notificación singularizada, el proveedor tendrá un plazo de 5 días hábiles para efectuar sus descargos por escrito, acompañando todos los antecedentes que lo fundamenten. Vencido el plazo indicado sin que se hayan presentado descargos, se aplicará la correspondiente medida por medio de una resolución fundada de la entidad licitante. Si el proveedor ha presentado descargos dentro del plazo establecido para estos efectos, la entidad licitante tendrá un plazo de 30 días hábiles, contados desde la recepción de los descargos del proveedor, para rechazarlos o acogerlos, total o parcialmente. Al respecto, el rechazo total o parcial de los descargos del respectivo proveedor deberá formalizarse a través de la dictación de una resolución fundada de la entidad licitante, en la cual deberá detallarse el contenido y las características de la medida. La indicada resolución deberá notificarse al respectivo proveedor adjudicado personalmente o mediante carta certificada. El proveedor adjudicado dispondrá de un plazo de 5 días hábiles, contados desde la notificación de la resolución fundada singularizada en los párrafos anteriores, para impugnar dicho acto administrativo mediante los recursos contemplados en la Ley 19.880, debiendo acompañar todos los antecedentes que justifiquen eliminar, modificar o reemplazar la respectiva medida. La entidad licitante tendrá un plazo no superior a 30 días hábiles para resolver el citado recurso. La resolución que acoja el recurso podrá modificar, reemplazar o dejar sin efecto el acto impugnado.
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20 SOBRE EL CONTRATO: |
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20.1 El contrato se deberá firmar dentro del plazo de 30 días corridos, una vez adjudicada la Licitación.
20.2 El Contrato de suministro de reactivos de coagulación con equipo en comodato para el Laboratorio Clínico del CCM “Valdivia”, tendrá una duración por 2 años desde el 02ENE2026 hasta el 02ENE2028. Siempre las Instalaciones de Salud podrán dar término al contrato por razones presupuestarias, considerando que los recursos autogenerados anuales no pueden comprometerse, por lo que el presente contrato está sujeto a la disponibilidad presupuestaria anual de las Instalaciones de Salud, para la continuidad del servicio contratado.
20.3 Las Bases administrativas, técnicas, preguntas y respuestas, oferta adjudicada y otros anexos, pasarán a formar parte del Contrato.
20.4 El CCM “Valdivia”, no está obligado a gastar todo el presupuesto disponible pues dependerá de las necesidades y requerimientos del laboratorio clínico.
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21 OBLIGACIONES DE LAS PARTES |
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a. Entregar los reactivos solicitados dentro del plazo licitado.
b. Entregar el equipo en comodato dentro del plazo ofertado.
c. No exigir montos mínimos de facturación para aceptar las órdenes de compra y enviar los productos.
d. Los costos por envío y cambio o renovación de productos son por parte del proveedor.
e. Aceptar las órdenes de compra emitidas por el CCM “Valdivia”, dentro del plazo de 24 hrs. desde su notificación.
f. Nombrar un coordinador por parte de la empresa para que la represente y sea el nexo entre ésta y el CCM “Valdivia”.
g. El flete por el traslado de productos será con cargo al proveedor.
h. Sera obligación mantener el valor de los reactivos por todo el tiempo que dure el contrato.
i. Entregar certificado del equipo en comodato valorizado y con sus respectivos respaldos.
j. Entregar manual en español del equipo entregado.
k. Firmar el acta de entrega y retiro respectivo del equipo entregado.
l. Todos los establecidos en las bases y en la oferta del adjudicatario.
21.2 Del Licitante
a. Pagar de manera oportuna los productos y/o servicios adquiridos.
b. Firmar el acta de entrega y retiro respectivo del equipo entregado
c. Utilizar el equipo para los fines en que fue entregado y cuidarlo como un buen padre de familia.
d. Restituir el equipo entregado en comodato una vez que él contrato haya terminado, para ello tendrá un plazo de 5 días hábiles.
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22 TÉRMINO NORMAL DEL CONTRATO |
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El contrato terminará por la llegada del plazo establecido en las presentes bases para su término.
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23 CAUSALES DE TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO: |
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El CCM “Valdivia”, podrá terminar anticipadamente el contrato, sin forma de juicio, en los siguientes casos:
23.1 Resciliación o mutuo acuerdo entre los contratantes.
23.2 Estado de notoria insolvencia del contratante, a menos que se mejoren las cauciones entregadas.
23.3 Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
23.4 Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
23.5 Por razones institucionales justificadas, falta de presupuesto, órdenes superiores.
23.6 Por cobrar por el envío de los reactivos.
23.7 Por no prestar asesoría o asistencia técnica de acuerdo a lo ofertado y adjudicado.
23.8 Por no pagar las multas cursadas.
23.9 Por exceder de 15 días hábiles de mora en la entrega a menos que el proveedor prueba caso fortuito o fuerza mayor.
23.10 Cualquier incumplimiento que provoque un desmedro o daño pecuniario al CCM “Valdivia”.
Producida cualquiera de las situaciones señaladas, la Resolución del Director del CCM “Valdivia” de poner término anticipado al contrato se notificará por carta certificada al contratista.
El CCM “Valdivia”, no pagará indemnización alguna al adjudicatario por término anticipado o modificación del contrato.
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24 MODIFICACIÓN DEL CONTRATO |
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El CCM “Valdivia”, podrá modificar de mutuo acuerdo el contrato a través de anexos ampliándolo o disminuyéndolo en cuanto a los requerimientos o agregando cláusulas en relación a las materias y objeto del presente contrato como plazos, valores (disminución), reactivos, cantidades, aumento de presupuesto, cambio del equipo entregado en comodato, ampliación o disminución en la cantidad de mantenimiento. El monto del contrato no podrá aumentarse más allá de un 30% del monto originalmente pactado.
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25 LUGAR Y DÍAS DE ENTREGA |
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El Proveedor adjudicado deberá hacer entrega de los reactivos en dependencias del Botiquín Farmacéutico del CCM “Valdivia”, ubicado en calle Orostegui N° 1650, de la ciudad de Valdivia previa coordinación con la encargada del Botiquín Farmacéutico del Centro Clínico (solo para estos efectos se considerarán días hábiles los no feriados de lunes a viernes).
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26 CONTACTO PARA LA ENTREGA DE PRODUCTOS (post adjudicación) |
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No podrá existir ningún contacto mientras dure el proceso de licitación, salvo por el medio descrito en las presentes bases. El coordinador del contrato será:
Encargada de la solicitud de insumos:
PAC. PAOLA BOETTCHER MALDONADO
Cargo: Encargada Laboratorio Clínico
Fono: 632247334
Email: labvaldivia@cosale.cl
Responsabilidades del encargado de contrato:
1. Controlar vigencia (fecha de inicio y término) solicitud o renovación del servicio según corresponda.
2. Mantener calendario actualizado de los respectivos servicios que el proveedor adjudicado debe realizar.
3. Mantener los libros con fecha de visitas, servicio realizado y firmas de la empresa.
4. Responsable de control y cumplimiento del contrato celebrado.
5. Mantener informado al escalón superior del funcionamiento y cumplimiento de la empresa (si cumple o no con lo convenido)
6. Proponer proyectos párrafos con las disposiciones para realizar los servicios.
7. Solicitar a la empresa el certificado correspondiente al equipo en comodato para su respectiva contabilización.
8. Una vez terminado el contrato realizar acta correspondiente a la entrega del equipo.
9. El encargado de contrato deberá comunicar al Director del CCM “Valdivia” todo incumplimiento de contrato y solicitar e iniciar tramitación para el cobro de multa y/o garantía según corresponda.
Encargada de la solicitud de insumos:
PAC. PAOLA BOETTCHER MALDONADO
Cargo: Encargada Laboratorio Clínico
Fono: 632247334
Email: labvaldivia@cosale.cl
Responsabilidades del encargo de la solicitud de insumos.
1. Realizar la solicitud de compra de insumos a la CGA.
2. Controlar el cumplimiento de los plazos de entrega adjudicados de los insumos solicitados
3. En caso de atraso en la entrega de insumos se deberá dar aviso al encargado de contrato para solicitar el cobro de multa.
4. Realizar documentación informando los incumplimientos de contrato al Encargado de contrato.
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27 COORDINACIÓN |
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La empresa adjudicada designará un ejecutivo, que actuará como representante ante el CCM “Valdivia”, para los efectos de la administración y coordinación de la presente licitación.
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28 CESIBILIDAD DE LA OBLIGACIÓN |
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El adjudicado no podrá ceder ni transferir en forma alguna, total ni parcialmente, los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de la licitación, y en especial los establecidos en las bases, salvo que una norma legal especial permita expresamente la cesión de derechos y obligaciones.
Lo anterior, es sin perjuicio que los documentos justificativos de los créditos que emanan de los contratos puedan transferirse de acuerdo a las normas de derecho común.
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29 DECLARACIÓN ESENCIAL |
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El (los) representante(s) de cada proponente declara(n) y asegura(n), documentada y legalmente, que su representada es una empresa legalmente constituida o reconocida y vigente en Chile. Además, declara(n) que el oferente ha leído íntegramente las bases de licitación, las ha entendido y se somete a ellas. La presente declaración se entenderá aceptada con la sola presentación de la propuesta.
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30 COMPETENCIA DE TRIBUNALES |
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Para todos los efectos legales derivados del presente contrato, las partes fijan su domicilio en la ciudad de Valdivia y se someten a la jurisdicción de sus tribunales.
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31 VÍNCULOS DE DEPENDENCIA Y LIBERACIÓN DE RESPONSABILIDAD |
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Se deja constancia que el contrato que se suscribirá será de compraventa de bienes y no un contrato de trabajo, sin que existan vínculos de subordinación o dependencia alguna entre el CCM “Valdivia” y el personal de la empresa adjudicataria. Por lo tanto, para todos los efectos legales, la empresa tendrá la responsabilidad total y exclusiva de su condición de empleador para con sus trabajadores, liberando de toda responsabilidad al Centro Clínico Militar “Valdivia”, frente a acciones entabladas por terceros, con ocasión de accidentes de cualquier especie, cuasidelitos, demandas laborales o civiles, demandas por errores u omisiones culpables o dolosas, u otras referidas al no pago de remuneraciones y obligaciones de carácter previsional de los trabajadores a su cargo y en general de cualquier otra obligación que el Proveedor haya asumido con terceros en relación a los bienes licitados.
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REQUERIMIENTO TÉCNICO PARA CONTRATO DE SUMINISTRO DE REACTIVOS DE COAGULACIÓN CON EQUIPO EN COMODATO PARA EL LABORATORIO CLÍNICO DEL CENTRO CLÍNICO MILITAR “VALDIVIA” |
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1. REQUERIMIENTOS OBLIGATORIOS
- La oferta debe ajustarse 100% a las bases administrativas y técnicas (reactivos y requerimientos administrativos obligatorios).
- Las ofertas deberán estar vigentes a lo menos 60 días corridos.
- Presentar anexo económico completo.
- Los precios cotizados serán netos y en moneda nacional, en relación a lo solicitado en las bases técnicas y la oferta no debe estar sujeta a condición alguna.
- Sólo ofertar productos que tengan en stock en forma permanente.
- Especificar plazo de entrega de los reactivos, que no podrá ser superior a 7 días hábiles, contado desde la aceptación de la orden de compra. La oferta que indique un plazo superior será declarada inadmisible al igual que aquella oferta que no informe.
- Especificar el plazo de entrega del equipo en comodato, incluyendo la instalación al LIS del Laboratorio Clínico, lo cual no podrá superar los 10 días hábiles, contado desde la Resolución que adjudica la licitación. La oferta que supere el plazo solicitado, será declarada inadmisible.
- La oferta electrónica deberá ser por el total del anexo económico. En caso de existir diferencia entre la oferta electrónica y la oferta del anexo económico de las presentes bases, se evaluará la del anexo firmado por el representante legal.
- Los oferentes deben constatar que el envío de sus ofertas técnicas y económicas a través del sitio www.mercadopublico.cl, hayan sido realizadas con éxito.
- Si la oferta firmada por el representante legal (anexo económico) no coincide con la oferta del comprobante electrónico se evaluará la oferta del anexo económico.
- El costo de envío de los reactivos será con cargo del adjudicatario.
- Debe incluir la entrega de los siguientes insumos, sin costo para el CCM, para el normal funcionamiento del equipo en comodato:
Cubetas de reacción
Solución de limpieza
Control en niveles normal y patológicos, sin costo adicional
Calibración: hasta 6 puntos, manual o automática
Papel térmico
- El vencimiento de los productos no podrá ser inferior a 12 meses.
- El equipo en comodato debe ir conectado al LIS del Laboratorio Clínico, sin costo para el CCM “Valdivia”.
- Las mantenciones del equipo en comodato deberán ser con cargo al proveedor adjudicado.
- El proveedor deberá contar con servicio técnico de reparación, sin superar las 24 horas de respuesta, contado desde el aviso por parte del encargado del Laboratorio Clínico.
- La oferta deberá indicar el mantenimiento preventivo y correctivo del equipo 2 veces al año, con calendario de mantención.
- El proveedor debe proporcionar una unidad de respaldo para variaciones y cortes de energía (UPS).
- Capacitación en el uso del equipo, en terreno a tres tecnólogos médicos
- La estadística mensual del Laboratorio Clínico es la siguiente:
Tiempo de protrombina: 350
Tiempo de tromboplastina parcial activado: 100
• La evaluación se realizará por listado completo, por lo que se adjudicará a un solo oferente. Los reactivos solicitados son los siguientes:
N° UNID. MEDIDA PRODUCTO
1 FRASCO TROMBOPLASTINA CÁLCICA
2 FRASCO CEFALOTINA
3 FRASCO CLORURO DE CALCIO
• Los requisitos obligatorios del equipo en comodato son los siguientes:
N° ESPECIFICACIONES
1 Equipo de coagulación completamente automatizado.
2 Sistema de medición: coagulométrico, cromogénico, turbidimétrico.
3 Sistema óptico: luz de emisión led.
4 Rack de reactivos refrigerados: mínimo 10 posiciones.
5 Rack de muestras: capacidad mínima de 25 muestras, con proceso de carga continua, admitiendo tubo primario o copas.
6 Rack de reacción: capacidad de 70 cubetas a bordo, individuales, desechables.
7 Requisitos de la sonda: con sistema de precalentamiento de la sonda, lavado automático interno y externo, sistema de antichoque y detección de nivel de líquido.
8 Rendimiento mínimo 60 test/hora.
9 Programa de control de calidad: reglas de westgard y gráficos l-j.
10 Controles en niveles normal y patológicos, sin costo adicional.
11 Resultados de control de calidad impreso y en pantalla, con almacenamiento de resultados.
12 Calibración: hasta 6 puntos, manual o automática.
13 Emisión de resultados: impreso y en pantalla.
14 Sistema operativo Windows, en español, con almacenamiento de resultados.
15 Impresora térmica incorporada con papel térmico sin costo adicional.
16 Transmisión bidireccional
17 Conexión al LIS de laboratorio NOBILIS sin costo.
18 Contar con unidad de respaldo para variaciones y corte de energía (UPS)
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