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2.- LA PROPUESTA |
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2.1. Las presentes bases administrativas y técnicas tienen por objetivo la adquisición de un vehículo nuevo SPRINTER 417 CDI, diésel, régimen general, transmisión manual, sin uso, año 2024 o superior, marca MERCEDES-BENZ o equivalente.
2.2. EL DETALLE DEL REQUERIMIENTO SE ENCUENTRA INDIVIDUALIZADO EN LAS ESPECIFICACIONES TÉCNICAS. Dicho detalle se subirá a la ID 5905-12-LP24 y cada proveedor deberá ofertar directamente en el portal, asegurándose de poder dar cumplimiento a la entrega.
2.3 El valor ofertado se cotizará en pesos chilenos y deberá considerar todos los costos asociados a la entrega del vehículo en el CESFAM de Huara, ubicado en calle Francisco Saavedra s/n, Localidad de Huara; dichos costos son de cargo exclusivo del adjudicatario.
2.4 El oferente deberá calcular en base a su propio análisis, los precios, gastos generales, leyes sociales, gastos financieros y las obligaciones contractuales que se contraigan para proveer los bienes solicitados, además de los costos asociados tales como el traslado de los bienes a la Región de Tarapacá, Comuna de Huara, alojamientos, alimentación, gastos administrativos, peajes, etc.
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7.- MODIFICACIONES A LAS BASES |
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7.1 Se podrán modificar las presentes bases y sus anexos, ya sea por iniciativa propia de la IMH o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes, durante el proceso de la propuesta hasta antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas.
7.2 Las modificaciones que se lleven a cabo, serán informadas a través de la publicación del respetivo Decreto Modificatorio de Bases en el portal www.mercadopublico.cl, éstas formarán parte integral de las bases.
7.3 Junto con aprobar la modificación, se podrá establecer un nuevo plazo prudencial para el cierre o recepción de las propuestas, a fin de que los potenciales oferentes puedan adecuar sus ofertas.
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8.- DE LOS PARTICIPANTES |
8.1 Podrán participar en la presente licitación, personas naturales o jurídicas que estén inscritos y habilitados en el Sistema de Compra y Contrataciones Públicas, www.mercadopublico.cl, que realicen sus propuestas a través de los medios establecidos por la Ley N°19.886 y su Reglamento.
8.2 Los proveedores no inscritos en el sitio www.chileproveedores.cl deberán adjuntar como anexo a su oferta, una declaración jurada ante notario que no se encuentran afectos a ninguna causal de inhabilidad para contratar con el Estado (artículo 92 del reglamento de la ley 19.886 y art. 4 de la ley N°19.886), en caso que no se adjunte, queda automáticamente fuera del proceso de evaluación de la oferta.
8.3 Las personas naturales y/o jurídicas, que no se encuentren inscritas en el registro a que se hace referencia a continuación (chile proveedores), cuyas ofertas resulten adjudicadas, deberán dentro del plazo de 15 (quince) días, contados desde la notificación de la resolución de adjudicación, proceder a inscribirse en la categoría o rubro correspondiente al objeto de la misma, en el registro de contratista y proveedores a cargo de la Dirección de Compras y Contratación pública, y dicha inscripción deberá encontrarse habilitada. El transcurso del plazo señalado anteriormente, no se relaciona o superpone con los plazos comprometidos para la entrega del producto o servicio licitado.
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9.- DOCUMENTOS SOLICITADOS |
9.1 Todo oferente deberá presentar, a través del sistema de información, es decir, subir los documentos digitales a las carpetas habilitadas en el portal www.mercadopublico.cl de esta licitación pública, en el plazo indicado en el punto 4, los siguientes antecedentes:
ANEXOS ADMINISTRATIVOS:
- Formulario A: Identificación del oferente, Debidamente rellenado y firmado por el proponente o el representante legal (caso de ser persona jurídica) según formato adjunto en el Anexo N°01.
- Tratándose de Unión Temporal de Proveedores (UTP): Deberá figurar como representante el apoderado que designe en el respectivo instrumento documento público o privado que dé cuenta del acuerdo, dando cumplimiento al artículo 67 bis del Reglamento de Compras Públicas.
- Sí, en adquisiciones iguales o superiores a 1.000 UTM, las uniones temporales de proveedores (UTP) deben adjuntar la escritura pública que establece el acuerdo de constitución de la UTP antes de firmar el contrato.
- Al momento de contratar deberá el oferente participante encontrarse inscrito en Registro de Proveedores de Mercado Público y tener el estado de Hábil, en caso de UTP, cada uno de los oferentes deberá cumplir con esta disposición.
- Deberán al momento de contratar cumplir con los requisitos exigidos en las presentes bases, lo que deberá ser acreditado en su oportunidad, con la documentación correspondiente.
- Formulario B: Declaración Jurada Simple en inhabilidades e incompatibilidades (obligatorio), debidamente rellenado y firmado por el proponente o el representante legal (caso de ser persona jurídica) según formato adjunto en el Anexo N°01.
- Formulario C: Declaración Jurada Simple de estudio de antecedentes y conocimiento de bases y sus modificaciones (obligatorio), debidamente rellenado y firmado por el proponente o el representante legal (caso de ser persona jurídica) según formato adjunto en el Anexo N°01.
- Formulario D: Oferta técnica (obligatorio), debidamente rellenado y firmado por el proponente o el representante legal (caso de ser persona jurídica) según formato adjunto en el Anexo N°02. Para los bienes y sus características ofertadas, deberá presentar un documento en el que se indique el tipo, marca y modelo y su equipamiento ofertado (ficha técnica), sus características básicas, que a lo menos se refieran a TODAS las establecidas como mínimas en las especificaciones técnicas. Deberá marca con una “X”, SI cumple o NO cumple con los requisitos mínimos, en caso de indicar alguna especificación que no se encuentre en dichas especificaciones, se deberá completar en columna de observaciones.
- Formulario E: Plazo de Garantía del Vehículo (obligatorio), debidamente rellenado y firmado por el proponente o el representante legal (caso de ser persona jurídica) según formato adjunto en el Anexo N°02.
- Formulario F: Plazo de Entrega y Sistema ADBLUE (obligatorio), debidamente rellenado y firmado por el proponente o el representante legal (caso de ser persona jurídica) según formato adjunto en el Anexo N°02, se deberá expresar dicho plazo en días corridos.
- El plazo máximo deseable es de 45 días corridos, favor ver el punto 17.3 de las presentes bases, que especifican el puntaje asociado.
- Además el proveedor deberá señalar con una opción “x”, SI el equipo cuenta con el sistema ADBLUE o NO cuenta.
OFERTA ECONÓMICA:
- Formulario G: Oferta Económica (obligatorio), debidamente rellenado y firmado por el proponente o el representante legal (caso de ser persona jurídica) según formato adjunto en el Anexo N°03.
- El Comprobante de Oferta ingresado por el proveedor en el portal www.mercadopublico.cl asociado a la ID 5905-12-LP24, será el que se considere para realizar la evaluación económica.
- Es indispensable que el proveedor tome en cuenta que todo valor ingresado deberá ser NETO (sin IVA Incluido).
- En éste se deberá consignar, en moneda nacional, el valor total de la oferta, incluidos los impuestos, a lo que estará afecto el contrato de acuerdo a la naturaleza de éste y categoría en que tribute el oferente. No obstante, en el portal www.mercadopublico.cl se deberá consignar el valor neto de acuerdo a lo instruido en dicho sistema.
- En caso de existir discrepancia entre los valores informados en el sitio www.mercadopublico.cl comprobante de oferta y en el Formulario “G”
- Oferta económica, primará este último, ya que describe con mayor detalle los valores de los servicios ofertados, como detalle en valores pesos desglosándose tanto valor neto y con el Impuesto al Valor Agregado (IVA).
9.2 Los oferentes que NO adjunten, no rellenen o no firmen los anexos con sus respectivos formularios solicitados conforme a los formatos ingresados en el portal de mercado público correspondiente a las Bases Administrativas y Técnicas de la propuesta pública ID 5905-12-LP24, y que son calificados como obligatorios en estas bases, serán descartados en la apertura electrónica, rechazando la oferta del oferente incumplidor.
9.3 Los oferentes deben constatar que el envío de sus ofertas técnicas y económicas a través del portal www.mercadopublico.cl hayan sido realizadas con éxito, incluyendo el previo ingreso de todos los archivos anexos requeridos para ello se debe verificar el posterior despliegue automático del “comprobante de envío de oferta” que entrega el sistema, el cual puede ser impreso por el proponente para su resguardo.
9.4 Las únicas ofertas validas serán las presentadas a través del portal www.mercadopublico.cl. No se aceptarán ofertas que se presente por un medio distinto al establecido en estas bases.
9.5 Será de responsabilidad de los oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas.
9.6 Se entenderá que, por la presentación de una propuesta, el proponente conoce y acepta irrevocablemente el contenido de estas bases y sus anexos.
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10.- VIGENCIA Y PRESENTACIÓN DE LOS ANTECEDENTES OMITIDOS POR LOS OFERENTES |
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10.1 Las ofertas tendrán un plazo de validez de 90 días corridos, contados desde la fecha fijada para su presentación en el cronograma de la licitación. Los Oferentes, al tiempo de realizar sus ofertas deben considerar costos de los bienes, accesorios y adicionales, documentación, según propuesta, listo para su uso, dirección de la Ilustre Municipalidad de Huara, Comuna Huara, Región de Tarapacá.
10.2 Se aceptarán documentos o antecedentes calificados como no obligatorios que hayan sido omitidos por el oferente en el momento de la oferta. La documentación faltante deberá ser adjuntada por el proveedor dentro de plazo indicado en portal al momento de haber hecho la aclaración al municipio de Huara a través del foro inverso de aclaración de la oferta en el portal www.mercadopublico.cl, previamente solicitado por la entidad edilicia. Si los documentos solicitados no llegaran en el plazo señalado, se procederá a evaluar al proveedor conforme a los documentos efectivamente publicados en el portal.
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12.- INSTRUMENTOS DE GARANTÍA |
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12.1 La garantía podrá otorgarse física o electrónicamente, mediante uno o varios instrumentos financieros, irrevocables y pagaderos a la vista, de la misma naturaleza, que en conjunto representen el monto o porcentaje a caucionar.
12.2 En los casos en que se otorgue de manera electrónica deberán ajustarse a la ley N°19.799 sobre documentos electrónicos, firma electrónica y servicios de certificación de dicha firma.
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13.- INSTRUMENTOS DE GARANTÍAS DEBERÁN SER PAGADEROS A LA VISTA E IRREVOCABLES |
13.1 Cuando se trate de Pólizas de Garantías deberán ser pagaderas a primer requerimiento y de ejecución inmediata, de conformidad a lo dispuesto en el artículo 583 del Código de Comercio. Deberá indicar expresamente que es pagadera a todo evento, esto es que el pago de la prima corresponde a una obligación del contratante, en consecuencia, la falta de pago de la misma, no será oponible ni afectará en modo alguno los derechos del asegurado frente al asegurador. Sólo se aceptan garantías en los términos descritos.
13.2 Los plazos de renovación serán los establecidos en estas bases, ante modificaciones de contrato o plazos no establecidos el oferente tendrá un plazo máximo de 5 días hábiles, desde que fuera solicitada su renovación por parte del Encargado de Contrato, para entregar las garantías que corresponda o realizar las modificaciones que corresponda a éstas.
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15.- PROCEDIMIENTO DE DEVOLUCIÓN DE GARANTÍAS FIEL CUMPLIMIENTO DE CONTRATO |
15.1 Las Garantías por Fiel Cumplimiento de Contrato serán devueltas al oferente adjudicado habiéndose recepcionado conforme la totalidad los bienes contratados, o vencido el plazo vigencia estipulado en las bases el cual corresponde a 60 días corridos.
15.2 La Unidad Técnica encargada de la presente licitación informará de dicho acontecimiento por escrito a la División de Administración y Finanzas – Unidad de Tesorería, para que se proceda a la devolución de Garantía por Fiel y Oportuno Cumplimento de Contrato. En este último caso la Unidad de Tesorería solicitará que se proceda a endosar dichos documentos.
15.3 La Unidad de Tesorería será la encargada de realizar la devolución de las garantías, se revisarán los antecedentes y se procederá a confeccionar oficio dirigido al tomador de la garantía para la devolución del documento, a la dirección señalada en la propuesta presentada por el oferente; en caso de realizarse en forma directa, ésta será entregada al tomador en las Oficinas de la Municipalidad de Huara, se procederá a la elaboración del comprobante de devolución, el que será firmado por el tomador del documento garantía por Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato.
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16.- COMISION EVALUADORA |
16.1 Solo se considerarán para los efectos de la evaluación, las ofertas que cumplan con el 100% de los requisitos y especificaciones técnicas del bien y/o servicio licitado, de acuerdo con lo establecido en las presentes bases y sus anexos. Aquellas ofertas que no cumplan con lo requerido, serán declaradas inadmisibles y no serán consideradas en la etapa de evaluación.
16.2 Las ofertas aceptadas serán sometidas a un proceso de análisis comparativo a cargo de una comisión evaluadora integrada por 03 personas, que corresponden a:
a) La Directora del CESFAM Huara, Srta. Keren Yáñez Pérez o quien la subrogue.
b) El Director de Administración y Finanzas, Sr. Denis Segura Valenzuela o quien lo subrogue.
c) El Director del Departamento de Salud Municipal, Sr. Cristian Díaz Quispe o quien lo subrogue.
16.3 Recepcionadas las ofertas a través del portal, la comisión deberá evaluar y estudiar los antecedentes de cada una de ellas, emitiendo una decisión fundada que se propondrá en el respectivo Informe de evaluación al Sr. Alcalde de la IMH.
16.4 La comisión, para los efectos de la selección y evaluación de las propuestas deberá basarse en los criterios que al respecto se han establecido en las presentes Bases. Sin perjuicio de ello, la comisión quedará facultada para consultar con expertos en temas relacionados con la propuesta.
16.5 En caso de producirse un empate entre dos o más oferentes en el mayor puntaje obtenido en el resultado final de la evaluación, deberá preferirse entre estas, la oferta que haya obtenido el mayor puntaje entre los criterios que se señalan a continuación, bajo el orden de precedencia siguiente:
1º Plazo de entrega
2º Calidad
3º Precio
4º Plazo garantía vehículo ofertado
5º Vehículo con sistema ADBLUE
6º Presentación de los antecedentes
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18.- LA ADJUDICACIÓN |
18.1 La decisión de la adjudicación corresponderá en conformidad a lo previsto en el art.65, letra j), de la Ley 18.695 Orgánica de Municipalidades y sus modificaciones el cual indica "Suscribir los convenios de programación a que se refieren los artículos 8º bis y 8º ter y celebrar los convenios y contratos que involucren montos iguales o superiores al equivalente a 500 unidades tributarias mensuales, y que requerirán el acuerdo de la mayoría absoluta del concejo no obstante, aquellos que comprometan al municipio por un plazo que exceda el período alcaldicio, requerirán el acuerdo de los dos tercios de dicho concejo. Asimismo, suscribir los convenios sobre aportes urbanos reembolsables que regula la Ley General de Urbanismo y Construcciones". En el caso que el Honorable Concejo Municipal no apruebe lo indicado en el art. 65, letra j), de la Ley 18.695 Orgánica de Municipalidades y sus modificaciones no podrá ser adjudicada la presente licitación pública (en caso procediere).
18.3 La oferta que logre el mayor puntaje en la evaluación, será considerada como la más conveniente al interés fiscal, pudiendo no corresponder al menor precio ofertado.
18.4 Las condiciones y requisitos administrativos y/o técnicos de las presentes Bases se consideran condiciones mínimas, no obstante, lo cual, será materia de la Oferta presentada por el proponente, descripción de otro tipo de garantías, servicios y adicionales no mencionados en estas Bases y sus documentos relacionados, los que serán evaluados favorablemente de ser ventajosos para la IMH.
18.5 Si no es posible efectuar la adjudicación dentro del plazo señalado, el municipio informará oportunamente de esta circunstancia a través del portal de compras públicas, indicando las razones que justifican el retraso mediante resolución fundada y señalará, un nuevo plazo para llevar a cabo dicha actuación.
18.6 Una vez que se encuentre totalmente tramitada la resolución de adjudicación, se procederá a notificar dicha decisión a los adjudicatarios, mediante su publicación en el sistema www.mercadopublico.cl.
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20.- CONTRATO |
20.1 Una vez adjudicado y aceptada la orden de compra por parte del adjudicatario, se suscribirá un contrato dentro de los 10 días hábiles siguientes a la fecha de publicación de la resolución de adjudicación en el sitio www.mercadopublico.cl, el cual deberá presentar las siguientes documentaciones:
Garantía por Fiel Cumplimiento del Contrato: Se deberá ingresar a la I. Municipalidad de Huara, hasta el día hábil anterior al fijado para la firma del contrato, la garantía por: “Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato”, emitida a nombre de la “ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE HUARA” RUT N°69.010.200-5, la que deberá tener una vigencia que exceda en 60 días corridos al plazo fijado para la entrega del vehículo ofertado, por un monto equivalente al 5% (cinco por ciento) del valor total del contrato.
Esta garantía se entregará en Oficina de Partes de la I. Municipalidad de Huara, ubicada en calle Vicuña Mackenna s/n, de la Comuna y localidad de Huara. La falta de entrega de la referida garantía será sancionada con lo señalado en “Multas y Sanciones” en el Artículo 25 de este documento. En caso de otorgarse en manera electrónica deberá hacerse llegar a los correos electrónicos de la encargada de adquisiciones del Departamento de Salud de la Municipalidad de Huara: adquisiciones2.depsa.imh@gmail.com.
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21.- ENTREGA DE LOS BIENES ADJUDICADOS |
21.1 El plazo de entrega final del bien licitado será de un plazo máximo deseable hasta 45 días corridos, en la localidad de Huara, Región de Tarapacá, a partir de la fecha de Suscripción del Contrato.
21.2 El bien por adquirir se consideran puestos en el CESFAM DE HUARA, cuya dirección: Calle Francisco Saavedra s/n, Localidad de Huara, Comuna Huara, Región de Tarapacá.
21.3 El transporte del equipo deberá ser hasta el destino final, deberá incluir conexión de suministros con su debida calibración, todos los elementos necesarios accesorios e insumos, los gastos que incurra por concepto de traslado, pasajes, viáticos, honorarios, estadías, pago de peajes y de cobro tags, etc., que involucre la entrega de este bien.
21.4 El plazo para la entrega de los bienes licitados se contabilizará desde la fecha de emisión del acto administrativo que aprueba el contrato con la empresa adjudicada, donde se consignará el plazo definido en la propuesta del oferente, sin perjuicio de la prórroga que corresponda otorgar si se verificase alguna causal constitutiva de caso fortuito o fuerza mayor, por causas establecidas en las siguientes circunstancias:
a. Por caso fortuito o fuerza mayor, debidamente comprobada por la Inspección Técnica, según se regula en las presentes bases.
b. Por caso fortuito o fuerza mayor se entenderá todos los casos en que de conformidad a lo establecido en el artículo 45 del Código Civil, ocurra un imprevisto imposible de resistir no imputable a las partes y que haga inevitable incurrir en un atraso en la entrega del vehículo licitado.
c. Para esto, el oferente deberá poner en conocimiento de dicha circunstancia, a más tardar dentro del quinto día hábil desde que ésta se configure, solicitando en el mismo acto la ampliación del plazo para la entrega, de acuerdo a los canales de comunicación establecidos en las presentes bases.
d. El rechazo que haga el Encargado de Contrato o la Comisión de Recepción, durante la entrega de los bienes, que no cumplan con las condiciones establecidas en las Especificaciones Técnicas y/o en Bases, no darán derecho a prórroga alguna y hará procedente a la aplicación de multas y sanciones establecidas en esta Bases.
21.5 Respecto de los plazos ofertados por el oferente adjudicado, según lo señalado en las presentes bases estará afecto a las multas por atraso en la entrega de los bienes licitados, sin perjuicio de la prórroga que corresponda otorgar si se verificase alguna causal constitutiva descrita en a) o b) precedentes.
21.6 El incumplimiento por parte del oferente de su deber de dar aviso y de presentar la solicitud de prórroga en los términos indicados, se entenderá como simple atraso y hará procedente la aplicación Multas y Sanciones y/o el Término del Contrato según lo establecido en el artículo 26 de estas Bases, según corresponda.
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22.- FORMA DE PAGO |
22.1 Para los efectos del pago, el adjudicatario emitirá una factura extendiéndola a nombre de “Ilustre Municipalidad de HUARA”, RUT Nº69.010.200-5, con domicilio en Av. Vicuña Mackenna s/n, HUARA, además de entregar la siguiente documentación:
• Registro de Primera Inscripción.
• Pago de impuesto verde, en la eventualidad que aplique.
• Revisión técnica y control de emisiones contaminantes, en la eventualidad que aplique.
• Seguro obligatorio de accidentes personales (SOAP).
• Permiso de circulación vigente a la fecha de la entrega.
22.2 La modalidad de pago de todas facturas presentadas será dentro de los 30 días corridos, contados desde la fecha de entrega de la factura en la oficina de parte de la IMH, siempre y cuando exista recepción conforme de dicha adquisición; la respectiva factura deberá ser acompañada de la Orden de Compra correspondiente.
22.3 Respecto de la Inscripción de los bienes, deberá ser extendida a nombre de la ILUSTRE MUNICIPALIDAD DE HUARA, RUT Nº 69.010.200-5 y con domicilio en calle Vicuña Mackenna s/n, Huara, Comuna de Huara, Región Tarapacá.
22.4 El Municipio cumplirá con lo establecido en los contratos de factoring suscritos por el adjudicatario, siempre y cuando se le notifique oportunamente de dicho contrato y no existan obligaciones o multas pendientes de acuerdo con lo señalado y dispuesto en el artículo 75 del Reglamento de la Ley Nº19.886, sin perjuicio de que el oferente se mantendrá sujeto siempre a las obligaciones contraídas para con el municipio y que emanen de la presente licitación.
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23.- SUPERVISIÓN Y SEGUIMIENTO DE LA EJECUCIÓN DEL CONTRATO |
23.1 Supervisión del contrato: La supervisión y seguimiento de la ejecución del contrato corresponderá a la Unidad Técnica del Departamento de Salud, como Encargados del Contrato, quien realizará las siguientes funciones:
• Seguimiento del cumplimiento del contrato.
• Verificará la entrega del vehículo.
• Gestionar la aplicación de multas ante el incumplimiento de las obligaciones del proveedor.
• Gestionar Garantías tanto devolución o cobro, según sea el caso.
• Gestionará el pago final.
• Informará oportunamente a las Jefatura por cualquier situación se pueda poner en riesgo el cumplimiento del contrato.
• Realizará las gestiones necesarias para el cumplimiento cabal del contrato.
23.2 Recepción y Comisión Técnica Receptora: La recepción conforme de los bienes con todas las características y contenidos especificados en esta licitación será verificada por esta entidad, mediante Comisión Técnica Receptora, en la que se señale nombre y cargos de los funcionarios.
Esta Comisión Técnica Receptora, se encargará de supervisar que los bienes y productos correspondan efectivamente a lo solicitado en esta licitación “ADQUISICIÓN DE SPRINTER DEPARTAMENTO DE SALUD” ID: 5905-12-LP24, con todas las características técnicas solicitadas en la presente licitación.
La Comisión Técnica Receptora, mediante acta de recepción firmada por cada uno de los integrantes que la componen, podrá aprobar, rechazar u observar los bienes recepcionados, de la siguiente manera:
Se realizará aceptación de los bienes:
- Se entenderá por aprobada la recepción de los bienes adquiridos, cuando cumplan con el 100% de la totalidad de las características señaladas en esta licitación, en relación a la adquisición del vehículo, y que cumpla con los requerimientos de las Bases Técnicas y/o Especificaciones Técnicas.
- Además, se verificará manuales de uso y mantención, catálogos que compongan la oferta técnica, así como especificaciones u otros que corresponda, y que fueron propuesto por el oferente en esta licitación.
- La Comisión Técnica Receptora firmará acta señalando que no se han producido incongruencias en la recepción del vehículo, y que no se han levantado observaciones, ni si ha solicitado subsanar algunas partidas respecto a la entrega de la adquisición del vehículo.
- El acta de recepción final deberá ser aprobada mediante resolución fundada que autorice la recepción final conforme de estos bienes y su autorización de pago.
Si se formularen observaciones a la recepción:
- Esta entidad mediante la comisión técnica receptora, podrá en el acta de recepción realizar observaciones respecto a la recepción de los bienes, señalándose detalladamente lo que se requiere subsanar y el plazo para aquello, esta información será remitida al oferente contratado mediante carta certificada, pudiendo además remitir correo electrónico al encargado de la empresa que supervisa esta licitación.
- El Oferente contratado deberá entregar las correcciones en el plazo que estipule en el informe técnico y acta emitida por la Comisión Receptora respecto de las observaciones que al efecto se emita. Dicho plazo se contabilizará desde el envío de la comunicación respectiva. Si la recepción volviese a presentar observaciones nuevamente, y éstas no se han levantado a conformidad de la Comisión Técnica Receptora, se procederá a la aplicación de multas de acuerdo a lo previsto en el Artículo 27 de las presentes bases.
- Se entiende como observaciones corregidas, cuando el oferente a subsanado las observaciones, en los plazos y calidad de los requerimientos solicitados en esta licitación, por lo que esta Comisión Técnica Receptora, levantará bajo acta las subsanaciones de las observaciones entregadas por el oferente, procediéndose a emitir informe final de recepción, firmado por cada uno de sus integrantes, informando al Departamento de Salud que se proceda a realizar pago por recepción conforme del vehículo y sus requerimientos.
Rechazo total de entrega:
- La Comisión Técnica Receptora, estimará bajo un exhaustivo análisis, si los bienes entregados con el oferente no cumplan con las condiciones mínimas exigidas en las Bases Técnicas.
- La Comisión Técnica Receptora, además podrá rechazar la total entrega, cuando no acatare las instrucciones impartidas por la Unidad Técnica, o las constantes observaciones que no fueran subsanadas en los plazos acordados, incurriendo en faltas que atentan contra la recepción definitiva de los bienes en los plazos establecidos, según las condiciones estipuladas en esta licitación.
- Con todo, si la empresa no entregase o diere cumplimiento a lo indicado en Informe de Observaciones u otras instrucciones debidamente notificadas, en un plazo de 15 días corridos, se presumirá abandono de las obligaciones por parte del oferente contrato.
- Si el Oferente realizara la entrega de los bienes en un plazo superior al acordado por contrato, se comunicará por escrito esta disconformidad. Se considerará que éste ha incurrido en incumplimiento grave de las obligaciones del contrato y podrá procederse a poner término anticipado, de todo pago que se le asocie, sin perjuicio del cobro de las multas y/o garantías que existieran a favor la Municipalidad de Huara.
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24.- OBLIGACIONES Y RESPONSABILIDADES DEL CONTRATANTE |
24.1 Obligaciones Especiales
- El plazo de la garantía del VEHÍCULO no debe ser inferior a 12 meses.
- El oferente contratado será responsable por todos y cada uno de los antecedentes presentados en su propuesta, cálculos de los bienes y equipamientos ofertados, gastos de traslado de los bienes puesto en la región de Tarapacá, localidad de Huara, Comuna de Huara, gastos del personal y en general de todas las materias que forman parte de la adquisición de los bienes contratados. La responsabilidad de coordinación de entrega será exclusiva del proveedor, teniendo en consideración desde la salida del lugar de origen hasta el lugar de destino, de no ser proceder así, esta municipalidad, procederá a aplicación de Multas, establecidas en el Artículo 26 de las presentes bases.
- Deberá entregar las garantías del bien a la I. Municipalidad de Huara, en los términos presentados en su propuesta, indicando cantidad de meses y/o kilómetros.
- El oferente deberá entregar la totalidad de los manuales de los bienes que forme parte de su oferta. Este deberá ser en español e incluir: catálogos descriptivos, características e instrucciones de operación, instrucciones de mantención y posibles fallas, entre otros.
- Deberá dar cumplimiento a los plazos de entrega, conforme a lo presentado por el oferente en el formulario.
24.2 Obligaciones Generales
- Ejecutar correctamente el contrato, de buena fe, con estricta sujeción a los requerimientos técnicos y administrativos exigidos, normativa vigente y dentro del plazo establecido al efecto.
- Será responsable de mantener la totalidad de los compromisos contraídos en el contrato y a no cederlos ni transferirlos, parcial o totalmente, a personas naturales o jurídicas alguna.
- Con el objeto de prevenir perjuicios o demoras, la empresa deberá informar a la Municipalidad de Huara toda circunstancia que eventualmente pueda alterar o afectar la ejecución del contrato, en cuanto tome conocimiento de ella. El no cumplimiento de este deber a sabiendas de las posibles consecuencias, le hará exclusivamente responsable de los daños o retrasos ocasionados, facultando a la Municipalidad de Huara al cobro de multas por incumplimiento de contrato.
- La Empresa adjudicada deberá dar cumplimiento a las instrucciones que imparta la Municipalidad de Huara para la correcta ejecución del contrato.
- La Empresa adjudicada deberá entregar oportunamente todos los antecedentes que la Municipalidad de Huara le requiera.
- La Empresa adjudicada deberá dar cumplimiento a lo determinado en las bases de licitación, el contrato y sujetarse a los términos en que efectuó su oferta.
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25.- MULTAS Y SANCIONES |
a. Si el Oferente se retrasa en la ejecución del contrato, la I. Municipalidad de Huara cursará y cobrará una multa según se detalla a continuación:
Ítem: VEHÍCULO TIPO SPRINTER
Multa por día ($): $150.000
Plazo máximo en días
corridos 15
b. Si el Oferente no entregare o renovare las garantías en los plazos indicados estará afecto a una multa de $150.000.- (ciento cincuenta mil pesos), por cada día de atraso en la entrega o renovación de las garantías, el cual se descontará al cobro que deba efectuar la Municipalidad de Huara ante el inminente vencimiento de ellas.
c. El incumplimiento de una orden no apelada o bien sea rechazada la apelación, faculta a la Municipalidad de Huara a aplicar una multa equivalente al 1/1000 del monto total contratado, por cada evento en que no se acaten las instrucciones impartidas. En caso de reincidencia la multa aumentará proporcionalmente a 2/1000, al segundo requerimiento, al 3/1000 al tercero. El tercer requerimiento dará derecho a poner fin anticipadamente al contrato según se prevé en el número siguiente.
d. Con todo lo descrito, las multas en conjunto no podrán superar el 5% del valor contractual, se podrá fundamentar la aplicación de causal de término anticipado del contrato.
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26.- PROCEDIMIENTO DE APLICACIÓN DE MULTAS |
26.1 En caso de incumplimiento de las obligaciones impuestas por el contrato o de instrucciones especiales dadas por la Municipalidad de Huara, se le comunicará dicha circunstancia al oferente contratante, o bien, mediante carta certificada dirigida al domicilio que figure en el contrato, la que se entenderá notificada en el plazo de tres días hábiles administrativos, en conformidad con lo dispuesto en el artículo 45 de la Ley N°19.880, sin perjuicio de la posibilidad de que pueda efectuarse tal notificación en forma personal, si las circunstancias lo permiten.
26.2 Desde la fecha de la notificación tendrá dos días hábiles para exponer lo que estime, mediante oficio dirigido al Departamento de Salud de la I. Municipalidad de Huara. A dicho escrito adjuntará todos los antecedentes que considere le sean de utilidad.
26.3 El Departamento de Salud de la I. Municipalidad de Huara se pronunciará favorable o desfavorablemente dentro de los cinco días hábiles siguientes a la fecha de su presentación por escrito. Esta decisión se notificará igualmente por carta certificada.
26.4 Rechazada la reclamación o pasado el plazo sin que se hubiere formulado oposición por el Oferente contratante, procederá el cobro de la multa, las que serán directamente descontadas del siguiente pago y en caso de no ser suficiente, se imputarán al subsiguiente y finalmente mediante el cobro de la Boleta de Garantía por Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato.
26.5 La medida a aplicar será formalizada a través de resolución fundada, la que señalará la decisión que adopte la administración por el incumpliendo que se haya realizado y el procedimiento administrativo que se llevará a cabo para el cobro de multas, conteniendo el detalle de lo acontecido para llegar a esta medida, principio conclusivo, y los descargos presentados por el oferente si existieren. Este acto administrativo será publicado oportunamente en el sistema de información en el sitio www.mercadopublico.cl.
En consecuencia, el oferente acepta desde ya este procedimiento, que se entenderá como:
Faltas graves:
Las que pueden dar derecho a término de contrato.
- El no cumplimiento de los plazos de entrega de los bienes y sus adicionales sin existir causa justificada.
- No dar respuesta al tercer requerimiento de subsanación de observaciones emanadas por la I.Municipalidad de Huara.
- Si las multas en conjunto superan el 5% del valor contractual.
Faltas leves:
Las que dan derecho a la aplicación de multas.
- No subsanar reparos en observaciones informadas, dentro del plazo establecido para este efecto.
- Atrasos en forma reiterada en la entrega del bien adjudicado.
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27.- CAUSALES DE EXCULPACIÓN O INAPLICABILIDAD DE LA MULTA |
27.1 Podrá alegarse como causales de exculpación o inaplicación de las multas los hechos o circunstancias de caso fortuito o fuerza mayor, entendiéndose lo establecido en el artículo 45 del Código Civil, que señala “Se llama fuerza mayor o caso fortuito el imprevisto a que no es posible resistir, como un naufragio, un terremoto, el apresamiento de enemigos, los actos de autoridad ejercidos por un funcionario público, etc.”
27.2 El caso fortuito o de fuerza mayor, deberá ser acreditado por el adjudicado y será calificado por la I. Municipalidad de Huara, en base al estudio de los antecedentes por los cuales el hecho que le impide cumplir la ejecución de los servicios contratados.
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28.- TÉRMINOS DEL CONTRATO |
Sin perjuicio de lo establecido en el artículo 77 del Reglamento de Compras y Contratación pública, el contrato terminará:
28.1 El contrato terminará naturalmente una vez finalizada la entrega final de los bienes recepcionados conformes.
28.2 De común acuerdo de las partes: La interesada en resciliar el contrato deberá formular una presentación por escrito y, la otra parte, aceptarla, todo debidamente sancionado por acto administrativo fundado.
28.3 Terminación anticipada del contrato: La Municipalidad de Huara pondrá fin administrativamente al contrato, sin forma de juicio en todos los casos en que se verifique el incumplimiento grave de las obligaciones a que el oferente se encuentra obligado y además por:
1. El retraso sin causal justificado en la entrega de los bienes requeridos por uno o más periodos que en su totalidad sean superiores al equivalente en días corridos al 5% del plazo ofertado por el Oferente.
2. Si el oferente no subsanara en el plazo otorgado las observaciones formuladas por la Comisión Receptora encargada de efectuar la recepción conforme.
3. Por incumplir gravemente las instrucciones impartidas por la Entidad Licitante no reclamadas o cuya reclamación fue desestimada. Se considerará grave por efectuarse un tercer requerimiento de cumplimiento de una instrucción cualquiera sea su naturaleza.
4. Si el total de las multas aplicadas al Oferente fueren igual o superior al 5 % del valor del contrato.
5. Si el oferente unilateralmente modificara de cualquier forma todo o parte de los productos licitados y se negare a efectuar a su costa las rectificaciones pertinentes.
6. Haber detectado la Ilustre Municipalidad de Huara que el oferente al tiempo de presentar su oferta omitió información o la presentada no era veraz.
7. Quiebra, cesión de bienes, Convenio Judicial o notoria insolvencia. Se presumirá notoria insolvencia si no iniciare las obras dentro de plazo o bien no renovare u otorgare las garantías en los plazos señalados.
8. Si el oferente fuera declarado reo por algún delito que merezca pena aflictiva. Tratándose de personas jurídicas, lo fuere alguno de sus socios, Directores, representantes legales o apoderados.
9. Si el oferente fuere una persona jurídica, por su disolución o por haberse manifestado la voluntad de disolverla.
10. Por la muerte del oferente si es persona natural o Empresa Individual de Responsabilidad Limitada o bien por la muerte de alguno de los socios de la sociedad de Responsabilidad Limitada y en general de las personas, en que no se haya pactado su continuidad con los herederos.
11. Será causal de término anticipado de contrato, en caso de Unión Temporal de Proveedores, oculte información relevante para ejecutar el respectivo servicio adjudicado, que afecte a alguno de sus integrantes, En caso de hacerlo, ello deberá considerarse un incumplimiento grave por parte de oferente.
12. Será causal de término anticipado del contrato, la constatación de que los integrantes de la Unión temporal de Proveedores constituyeron dicha figura con el objeto de vulnerar la libre competencia, de verificarse tal circunstancia, se remitirán los antecedentes pertinentes a la Fiscalía Nacional económica.
13. Si uno de los integrantes de la Unión temporal de Proveedores se retira de ésta, y dicho integrante hubiese reunido una o más características objeto de la evaluación de la oferta de la presente licitación, se procederá a poner término anticipado de contrato.
14. Inhabilidades sobrevinientes de alguno de los integrantes de la unión temporal de Proveedores, en el caso que esta UTP no pueda continuar ejecutando el contrato con los restantes miembros, en los mismos términos adjudicados.
15. Disolución de la Unión temporal de Proveedores, en una asociación de al menos dos integrantes, si su número disminuye de dos (2) se entenderá inmediatamente disuelto.
16. Superar 30 días corridos el plazo máximo de entrega indicado en la presente licitación.
Si la causa por la cual se da por terminado unilateralmente el contrato, es imputable al adjudicatario la I. Municipalidad de Huara, hará efectiva la garantía de fiel cumplimiento de contrato.
El término anticipado del contrato no obsta al cobro de las Garantías que obren en poder de la Entidad Licitante ni al ejercicio de las acciones legales que le correspondan.
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29.- PACTO DE INTEGRIDAD |
El oferente declara que, por el sólo hecho de participar en la presente licitación, acepta expresamente el presente pacto de integridad, obligándose a cumplir con todas y cada una de las estipulaciones que contenidas el mismo, sin perjuicio de las que se señalen en el resto de las bases de licitación y demás documentos integrantes. Especialmente, el oferente acepta el suministrar toda la información y documentación que sea considerada necesaria y exigida de acuerdo a las presentes bases de licitación, asumiendo expresamente los siguientes compromisos:
- El oferente se obliga a no ofrecer ni conceder, ni intentar ofrecer o conceder, sobornos, regalos, premios, dádivas o pagos, cualquiera fuese su tipo, naturaleza y/o monto, a ningún funcionario público en relación con su oferta, con el proceso de licitación pública, ni con la ejecución de él o los contratos que eventualmente se deriven de la misma, ni tampoco a ofrecerlas o concederlas a terceras personas que pudiesen influir directa o indirectamente en el proceso licitatorio, en su toma de decisiones o en la posterior adjudicación y ejecución del o los contratos que de ello se deriven.
- El oferente se obliga a no intentar ni efectuar acuerdos o realizar negociaciones, actos o conductas que tengan por objeto influir o afectar de cualquier forma la libre competencia, cualquiera fuese la conducta o acto específico, y especialmente, aquellos acuerdos, negociaciones, actos o conductas de tipo o naturaleza colusiva, en cualquier de sus tipos o formas.
- El oferente se obliga a revisar y verificar toda la información y documentación, que deba presentar para efectos del presente proceso licitatorio, tomando todas las medidas que sean necesarias para asegurar la veracidad, integridad, legalidad, consistencia, precisión y vigencia de la misma.
- El oferente se obliga a ajustar su actuar y cumplir con los principios de legalidad, ética, moral, buenas costumbres y transparencia en el presente proceso licitatorio.
- El oferente manifiesta, garantiza y acepta que conoce y respetará las reglas y condiciones establecidas en las bases de licitación, sus documentos integrantes y él o los contratos que de ellos se derivase.
- El oferente se obliga y acepta asumir, las consecuencias y sanciones previstas en estas bases de licitación, así como en la legislación y normativa que sean aplicables a la misma.
- El oferente reconoce y declara que la oferta presentada en el proceso licitatorio es una propuesta seria, con información fidedigna y en términos técnicos y económicos ajustados a la realidad, que aseguren la posibilidad de cumplir con la misma en las condiciones y oportunidad ofertadas.
- El oferente se obliga a tomar todas las medidas que fuesen necesarias para que las obligaciones anteriormente señaladas sean asumidas y cabalmente cumplidas por sus empleados y/o dependientes y/o asesores y/o agentes y en general, todas las personas con que éste o éstos se relacionen directa o indirectamente en virtud o como efecto de la presente licitación, incluidos sus suboferentes, haciéndose plenamente responsable de las consecuencias de su infracción, sin perjuicio de las responsabilidades individuales que también procediesen y/o fuesen determinadas por los organismos correspondientes.
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30.- RESPONSABILIDADES |
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La Municipalidad de Huara no tendrá responsabilidad alguna en los conflictos, juicios o litigios que se susciten entre el adjudicatario y sus trabajadores con motivo de la ejecución del contrato, los que serán de única y exclusiva responsabilidad del ejecutor.
Cabe señalar que, una vez suscrito el contrato, no se derivarán con la Municipalidad de Huara vínculo de dependencias ni subordinación, tanto con el oferente adjudicatario como para con los trabajadores del mismo.
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