10.       Otras Cláusulas

10.1.   Presentación de las Ofertas

Las entidades oferentes, por el sólo hecho de presentar oferta, significa que leyeron, comprendieron, aceptaron y están conformes con las presentes bases, especificaciones del servicio requerido, las características técnicas que inciden directa o indirectamente en esta licitación, con las condiciones generales del servicio solicitado y antecedentes que la acompañan, con las eventuales aclaraciones y respuestas a las consultas y con las condiciones de contratación, no pudiendo bajo ninguna circunstancia alegar desconocimiento de los mismos o solicitar compensaciones, indemnizaciones o consideraciones de ninguna especie.

Las ofertas deberán tener una validez mínima de 90 días corridos contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas.

La entidad oferente será responsable de la exactitud de la información contenida en su oferta, a través de los Antecedentes Administrativos, Técnicos y Económicos ingresados en el Portal www.mercadopublico.cl.

Toda la documentación e información contenida en las ofertas podrá ser verificada en cualquier momento por parte del SERVIU Metropolitano, debiendo la entidad oferente, conservar los originales de los documentos contenidos en su oferta, durante todo el período que dure el contrato, y entregárselos al SERVIU Metropolitano en la oportunidad en que éste lo requiera.

10.2.   Apertura de las Ofertas

La apertura de las ofertas de la presente Licitación se efectuará en una etapa, correspondiente a una apertura electrónica, a través del Sistema de Información del Portal www.mercadopublico.cl, según lo establecido en punto “Etapas y plazos” de las presentes Bases.

La apertura electrónica de las ofertas se efectuará considerando sólo a las entidades oferentes que hubiesen entregado oportunamente la garantía por seriedad de la oferta.

10.3.   Metodología de Evaluación

La evaluación de las ofertas estará a cargo de una Comisión Evaluadora compuesta por tres Profesionales funcionarios de la Subdirección de Pavimentación y Obras Viales, que se designarán por Orden de Servicio de ese Subdirector de SERVIU Metropolitano, indicando nombre, rut y cargo del funcionario que la preside. La Comisión procederá a revisar y analizar los antecedentes entregados por los oferentes de acuerdo con lo solicitado en las presentes Bases. del servicio, designados por la Subdirección de Pavimentación y Obras Viales, mediante orden de servicio.

Todos los profesionales, independiente de su calidad jurídica, que tengan por función evaluar o calificar procesos de licitación pública o privada deberán suscribir una Declaración Jurada de ausencia de conflicto de interés por cada procedimiento en el que participe, esto en razón del Articulo 35 octies, Capitulo VII, Ley 21.634 que moderniza la Ley de compras 19.886.

Los miembros de la Comisión Evaluadora deberán elegir un presidente entre sus miembros y no podrán tener conflictos de interés con los Oferentes, de conformidad con la normativa vigente al momento de la evaluación, de lo cual deberá dejarse constancia en el Acta de Evaluación respectiva y suscribiendo la declaración de ausencia de conflictos de intereses y de confidencialidad de la comisión evaluadora”. Esto en razón de del artículo 35 quinties y nonies de la Ley N° 21.396 de 2023.

La Comisión Evaluadora emitirá un Acta de Evaluación, la que contendrá el detalle del proceso de evaluación respectivo y se referirá a los criterios y ponderaciones utilizados en la evaluación de las mismas.

Las ofertas que deban declararse inadmisibles por no cumplir con los requisitos establecidos en las bases, especificándose los requisitos incumplidos; o, la proposición de declaración de la licitación como desierta, cuando no se presentaren ofertas, o bien, cuando la Comisión Evaluadora juzgare que las ofertas presentadas no resultan convenientes a los intereses del Servicio, si correspondiere, la asignación de puntajes para cada criterio y las fórmulas de cálculo aplicadas para la asignación de dichos puntajes, así como cualquier observación relativa a la forma de aplicar los criterios de evaluación, el orden de selección de los oferentes una vez aplicada la evaluación respectiva, la proposición de adjudicación, dirigida a la autoridad facultada para adoptar la decisión final. Esta acta será publicada en el portal www.mercadopublico.cl.

Las ofertas sólo se evaluarán en base a la información que entreguen los oferentes a través del Portal Mercado Público, asignando los puntajes correspondientes a cada uno de los requerimientos que a continuación se enuncian, de acuerdo a las condiciones que en cada caso se establecen. Las entidades oferentes son responsables de la información que presenten a SERVIU Metropolitano para estos efectos. En caso de falsedad o inexactitud de la información indicada, se habilita a SERVIU Metropolitano para declarar fuera de bases al proveedor en evaluación y presentar a cobro la garantía de seriedad de la oferta.

SERVIU Metropolitano, una vez realizada la apertura electrónica de las ofertas, podrá solicitar a las entidades oferentes, a través del foro Aclaración de Oferta del Portal www.mercadopublico.cl, que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando la rectificación de dichos vicios u omisiones no les confiera a esas oferentes una situación de privilegio respecto de las demás competidoras, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de las entidades oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de las entidades oferentes a través del Portal www.mercadopublico.cl. Además, podrá permitir la presentación de certificaciones o antecedentes que las entidades oferentes hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta a través del Portal www.mercadopublico.cl, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al vencimiento del plazo para presentar ofertas o se refieran a situaciones no mutables entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación.

La aplicación del foro Aclaración de Oferta, implicará otorgar a la entidad oferente, el puntaje mínimo de 0 puntos, en el criterio de evaluación “Cumplimiento de los Requisitos Formales”

Las entidades oferentes, tendrán un plazo máximo de 2 días hábiles, contados desde la notificación del respectivo requerimiento a través del Foro Inverso del Portal www.mercadopublico.cl, para responder a lo solicitado por SERVIU Metropolitano o para acompañar los antecedentes requeridos por éste.

Las ofertas se evaluarán por oferente, aplicando la siguiente metodología de evaluación:

10.3.1.  Oferta Técnica (POT)

La Comisión Evaluadora considerará, para los efectos de su evaluación técnica, el criterio Experiencia de la entidad oferente (ponderado en 20%), Experiencia Individual del Equipo Profesional y Técnico (ponderado en 30%), Metodología, Programa y Plan de trabajo (ponderado en 30%), Propuesta de Mejoras (ponderado en 5%), Programa de Integridad (ponderado en 5%) e Inclusión Sello Empresa Mujer ChileProveedores (ponderado en 10%), a evaluarse en base a una escala de 0 a 100 puntos.

a)     Experiencia de la entidad oferente (A):

Es requerido certificar la experiencia de la entidad oferente dispuesta en el Anexo N°3 en consultorías de diseño de ingeniería, específicamente en proyectos de vialidad urbana que contemplen, en conjunto, las siguientes especialidades: pavimentación, aguas lluvias, diseño urbano, accesibilidad universal, iluminación, seguridad vial, modelación y calibración de transporte, evaluación social, diseño y modificación de servicios secos y húmedos, servicio de urbanización (redes eléctricas, gas y telecomunicaciones), riego, desvíos de tránsito y participación ciudadana con enfoque de género, que se encuentren debidamente acreditadas, según lo solicitado en el punto 5.2.3 letra a) de las Bases Administrativas de la licitación. No se considerarán proyectos que no contengan alguna de las especialidades anteriormente señaladas.

b)     Experiencia Individual del Equipo Profesional y Técnico (B):

En este aspecto se requiere certificar la experiencia del equipo profesional, contando los meses de experiencia dispuesto en el Anexo N°4, en el área solicitada, que se encuentre debidamente acreditada de acuerdo con lo solicitado en el punto 5.2.3 letra b).

El o la profesional que no informe o no acredite o acredite una profesión distinta a la solicitada, no se considerará para efectos de la evaluación.

Para el caso de la Jefatura de proyecto deberá contar con una experiencia mínima de 5 años y haber sido jefe o jefa de proyecto en, al menos, 2 proyectos relacionados con Vialidad Urbana.

En caso que la entidad oferente no cumpla con el número mínimo de profesionales exigido, la oferta se declarará fuera de bases.

Se contabilizará la experiencia que haya obtenido como profesional en el área solicitada, por ende, cualquiera que se haya realizado con fecha anterior a la titulación, no será considerada.

El puntaje se asignará de acuerdo a lo siguiente:

Nota: En el caso del(la) Jefe(a) de Proyecto, el puntaje corresponderá al menor entre los dos criterios, si es que éstos correspondieran a categorías diferentes, por ejemplo, si tiene 10 años de experiencia y ha sido jefe de proyecto en 3 proyectos, entonces será evaluado con 80 puntos.

Calculo Puntaje Total Experiencia Individual del Equipo Profesional:

B= ∑ ((JP * 0. 12) + (ET*0. 08) + (EDU * 0. 08) + (EH * 0. 08) + (EAS * 0.08) + (EDE * 0. 08) + (EDP * 0. 08) + (ET*0. 08) + (EI *0. 08) + (ES * 0. 08) + (EPC * 0. 08) + (EC * 0. 08)

Donde:

B= Experiencia Individual del Equipo Profesional

JP= Jefe de Proyectos

ET= Especialista en Transportes

EDU= Especialista Diseño Urbano

EH= Especialista Hidráulico

EAS = Especialista del área sanitaria

EDE= Especialista en Diseño de Estructuras

EDP= Especialista en diseño de Pavimentos

ET= Especialista en Topografía

EI= Especialista en Iluminación Pública

ES= Especialista en Servicios de Urbanización

EPC = Especialista en Participación Ciudadana

EC = Especialista en comunicaciones

c)  Metodología, Programa y Plan de Trabajo (C):

Para la Metodología, Programa y Plan de Trabajo, la evaluación parcial considerará:

1.- En caso que la entidad oferente cumpla con el mínimo descrito en las Bases Técnicas, vale decir: comprensión de las tareas encomendadas, se asignará cero (0) puntos. Para dar cumplimiento a este punto, se exigirá que la Metodología, Programa y Plan de Trabajo entregado se adecúe a las funciones que el proyecto requiere y a cada una de las tareas indicadas en las Bases Técnicas.

Lo anterior corresponde a un programa de trabajo, plasmado en una carta Gantt según la secuencia lógica de las tareas del proyecto. Debe contemplar la ruta crítica y definir los principales hitos presentes en el proyecto.

Junto con lo anterior, se deberán presentar los histogramas de recursos humanos asignados a las actividades, según los distintos profesionales requeridos en las tareas.

2.- Adicionalmente, la entidad oferente podrá proponer mejoras en la calidad de la metodología, con el objetivo de controlar la buena realización de los trabajos encomendados, por lo que se asignarán hasta cien (100) puntos, según corresponda. Para dar cumplimiento a este punto, se exigirá que la Metodología, Programa y Plan de Trabajo entregado se adecúe a las funciones que el proyecto requiere y a cada una de las tareas indicadas en las Bases Técnicas y que además considere los siguientes aspectos, evaluados con cincuenta (50) puntos cada uno:

2.1.- Elemento adicional 1: Plan de seguimiento y control de las tareas, a través de curvas de avance, las que serán reportadas mediante informes mensuales o cuando el Encargado o Encargada de Contrato determine.

2.2.- Elemento adicional 2: Medidas de corrección / mitigación, en caso que el proyecto esté retrasado. Estas medidas deben ser incorporadas en el reporte mensual que se realice.

d)     Proponer Mejoras (D):

Las propuestas de mejoras están referidas a aquellos aspectos técnicos, sistemas, equipos o profesionales, que sean superiores a los requerimientos determinados por estas bases, donde se observen las siguientes:

-      Certificación Norma ISO 9001:2015

-      Implementación de algún software para gestión de proyectos

-      Profesional con experiencia superior (más meses) a los requerimientos solicitados

ü  Se asignará cero (0) punto, si la entidad oferente no entrega propuesta de mejoras a los requerimientos señalados por bases.

ü  Se asignarán cincuenta (50) puntos, si la entidad oferente entrega una propuesta de mejora.

ü  Se asignarán cien (100) puntos, si la entidad oferente entrega dos o más propuestas de mejoras.

El puntaje D corresponderá al determinado en la tabla, según la cantidad de propuestas de mejoras entregadas por la entidad oferente.

e)        Inclusión Sello Empresa Mujer ChileProveedores (E):

Este criterio se evaluará en función de lo indicado por la entidad oferente que se encuentre debidamente acreditado de acuerdo con la letra g) del punto 5.2.3 de las bases administrativas de licitación y que tendrá una ponderación del 10%. Se asignará puntaje según el siguiente cuadro detalle.

f)      Programa de Integridad del Proveedor con conocimiento del Equipo Consultor (F):

En atención al dictamen de la Contraloría General de la República E370752N23 del 20 de julio del año 2023, se establece como criterio de evaluación, la presentación en la postulación, de un Programa de Integridad conocido por el equipo de profesionales presentado en la oferta técnica. Dichos programas de integridad, conocido por las personas que trabajan en la empresa u organismo proveedor, consisten en herramientas cuyo objetivo es combatir y prevenir prácticas asociadas a la corrupción de la empresa y los delitos asociados a la Responsabilidad Penal de la Persona Jurídica (Ley 20.393). Del mismo modo, busca promover e implementar prácticas de gestión ética (Transparency International; Chile Transparente, s.f). Esta herramienta, debe contar con la participación de las personas trabajadoras del organismo proveedor.

Para garantizar que los organismos proveedores que participarán en este proceso licitatorio, elaboren y adhieran programas de integridad, se les solicitará al menos los siguientes documentos, cada uno con la ponderación correspondiente para este criterio:

F = (A+B+C) * 0,05

Donde:

PICEC: Programa de Integridad del Proveedor con conocimiento del Equipo Consultor

A: Diagnóstico del Organismo proveedor.

B: Declaración de Medidas Para Prevenir Actos que afectan la probidad de la Organización.

C: Declaración de Conocimiento y Aceptación del Equipo Ejecutor

g)     Cálculo de Puntaje Evaluación Técnica:

Para el cálculo del puntaje de evaluación de la Oferta Técnica, se ponderarán cada uno de los aspectos mencionados en las letras a), b), c), d) y e) precedentes, según la siguiente expresión:

POT = A * 0,20 + B * 0,30 + C * 0,30 + D * 0,05 + E * 0,10+F * 0,05

Donde:

POT: Puntaje Oferta Técnica

A: Experiencia de la entidad oferente.

B: Experiencia Individual del Equipo Profesional y Técnico

C: Metodología, Programa y Plan de Trabajo.

D: Propuesta de Mejoras.

E: Inclusión Sello Empresa Mujer ChileProveedores

F: Programa de Integridad del Proveedor con conocimiento del Equipo Consultor

10.3.2. Oferta Económica (PP)

a)     Precio u Oferta Económica:

Se asignará puntaje a cada oferente de acuerdo a la siguiente fórmula:

Donde:          

Oferta menor valor: es la oferta cuyo monto corresponde al menor valor de todas las ofertas recibidas.

Oferta en evaluación: es la oferta específica que es objeto de evaluación mediante la operación ejecutada.

Para efectos de evaluación económica, el monto a evaluar será aquel que corresponda al monto total, incluidos todos los impuestos aplicables, de acuerdo a lo declarado en el Anexo N°7 por la entidad oferente.

10.3.3 Cumplimiento Requisitos Formales de la Oferta (PCRFO):

La entidad oferente que presente su oferta cumpliendo todos los requisitos formales de presentación de la misma y acompañe todos los antecedentes requeridos, obtendrá 100 puntos. Mientras que, la entidad oferente que haya incumplido los requisitos formales, presentando antecedentes con errores u omisiones, o haya omitido antecedentes o certificaciones al momento de presentar su oferta, aun cuando los haya acompañado con posterioridad, en virtud del Art. 40 del Reglamento de Compras D.S. 250/2004, obtendrá 0 puntos en este criterio.

Aquellas entidades oferentes que hayan omitido la presentación de algún documento no esencial, ya sea al momento de ofertar, o en la instancia posterior, establecida en el párrafo octavo del punto 10.3. de las presentes bases, seguirán siendo admisibles en el desarrollo del concurso, sin perjuicio de la correspondiente asignación de puntaje cero, establecido en el criterio de evaluación “Cumplimiento de Requisitos Formales”.

10.3.4 Cálculo Puntaje Total Ponderado (PTP):

Para el cálculo del puntaje final, se aplicará una ponderación a cada uno de los criterios antes mencionados de acuerdo a lo estipulado en las presentes bases. Al puntaje obtenido en el criterio oferta técnica (POT) se le aplicará una ponderación de un 70%, al puntaje obtenido en el criterio precio u Oferta Económica (PP) se le aplicará una ponderación de un 25% y al puntaje obtenido en el criterio cumplimiento requisitos formales de la oferta (PCRFO) se le aplicará una ponderación de un 5% para así obtener el puntaje total ponderado de acuerdo a la siguiente expresión:

PTP = POT * 0,70 + PP * 0,25 + PCRFO * 0,05

Donde:

ü  PTP:    Puntaje Total Ponderado.

ü  POT:   Puntaje Oferta Técnica.

ü  PP:      Puntaje Precio u Oferta Económica.

ü  PCRFO: Puntaje Cumplimiento Requisitos Formales de la Oferta.

La Comisión Evaluadora propondrá adjudicar la licitación a la entidad oferente que obtenga el mayor puntaje total ponderado. Si existiese igualdad de puntaje, se adjudicará la licitación a la entidad oferente que haya obtenido mayor puntaje en la oferta técnica. En caso de persistir el empate, se adjudicará la licitación a la entidad oferente que haya presentado la oferta económica más baja. Si aún subsiste la situación de empate, se adjudicará a la oferta que haya sido ingresada primero, según comprobante de ingreso de la oferta emitido por la Dirección de Compras y Contratación Pública, www.mercadopublico.cl. Finalmente, en última instancia, en caso de persistir el empate, se adjudicará la licitación a la entidad oferente que resulte favorecida en un sorteo realizado ante la Ministro de Fe de SERVIU Metropolitano.

Una vez efectuada la evaluación de las ofertas, la Comisión Evaluadora confeccionará un cuadro comparativo detallado de los puntajes de cada uno de los oferentes de acuerdo a las ponderaciones de la pauta de evaluación y levantará un acta, que será sometida a la validación de la Subdirección de Pavimentación y Obras Viales, proponiendo adjudicar aquella oferta que resulte con el mayor puntaje total ponderado.

10.4.   Adjudicación

SERVIU Metropolitano se regirá en esta materia por lo dispuesto en el Art. 10 de la Ley N° 19.886.

La resolución que decida sobre la adjudicación será notificada a todas las entidades oferentes a través del Portal www.mercadopublico.cl dentro del plazo establecido en el punto “Etapas y Plazos” de las presentes bases.

SERVIU Metropolitano podrá adjudicar, mediante resolución fundada, una oferta cuyo precio sea inferior en un 50% al precio de la oferta que le sigue y se verifique que los costos de dicha oferta son inconsistentes económicamente, siempre y cuando solicite una ampliación de garantía de fiel cumplimiento, por la diferencia de precio, de acuerdo a lo dispuesto en el Art. 42 del Reglamento de Compras D.S. 250/2004.

10.5.   Derecho a Desestimar Ofertas y/o Declarar Desierta la Licitación

SERVIU Metropolitano declarará desierta la licitación cuando no se presenten ofertas, o bien, cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses. También declarará inadmisibles una o más ofertas cuando éstas no cumplieren con los requisitos establecidos en las presentes bases, conforme a lo dispuesto en el Art. 9 de la Ley Nº 19.886. Lo anterior se realizará mediante resolución fundada del SERVIU Metropolitano y no otorgará derecho a las entidades oferentes a reclamar indemnización alguna.

10.6.   Suscripción del Contrato

Una vez transcurrido el período para que la persona (natural o jurídica) adjudicada, en adelante la consultora, entregue los antecedentes legales para ser contratado, SERVIU Metropolitano procederá a preparar el contrato en dos copias idénticas, el que deberá suscribir la consultora una vez que se le comunique por cualquier medio escrito que está listo para su firma, siendo responsabilidad de ésta, presentar oportunamente todos los antecedentes que se requieran para preparar el contrato (ver punto “Antecedentes Legales para la Contratación” de las presentes bases).

SERVIU Metropolitano se reserva el derecho de dejar sin efecto la adjudicación y hacer efectivas las garantías que obren en su poder, y re adjudicar a quien hubiere realizado la siguiente oferta más conveniente dentro de un plazo de 60 días corridos, contados desde la publicación de la adjudicación original, en caso de que el contrato no se pueda suscribir oportunamente por incumplimiento imputable a la entidad adjudicada, tales como: la no presentación oportuna de los documentos solicitados por SERVIU Metropolitano para elaborar el contrato; no concurrir a su firma; no haber acreditado la inscripción oportuna de éste en el registro de proveedores de la Administración del Estado, no haber acreditado su inscripción en el Registro de Consultores del MINVU, no entregar la garantía de fiel y oportuno cumplimiento dentro del plazo establecido. Lo anterior, también será aplicable cuando la entidad oferente adjudicado manifiesta de manera escrita su intención de desistirse.

10.7.   Del Contrato

10.7.1.            Documentos Integrantes del Contrato

Para todos los efectos formarán parte integrante del contrato: las Bases Administrativas, las Especificaciones Técnicas, los anexos, las respuestas y/o aclaraciones a las Bases, si las hubiere, la oferta técnica presentada por la entidad oferente adjudicada, los documentos anexos a ella y la oferta económica.

10.7.2.            Gastos del Contrato

Todos los gastos notariales, pagos e impuestos que se deriven del cumplimiento del contrato y cualquier otro pago relacionado con el perfeccionamiento de éste, así como en su desarrollo, serán de cargo exclusivo de la entidad oferente adjudicada.

10.7.3.            Cobros Adicionales

SERVIU Metropolitano bajo ningún término pagará: intereses, reajustes, multas, fletes, bodegaje o almacenamiento y/o cualquier otro monto adicional que recargue el precio de lo ofertado.

10.7.4.            Responsabilidad de la entidad oferente adjudicada

En conformidad a lo previsto en los incisos 3° y 4° del artículo 6° de la ley N° 21.640/2023, que sanciona la Ley de Presupuestos del Sector Público correspondiente al año 2024, el proveedor, al momento de contratar con el SERVIU Metropolitano, deberá acompañar un certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y de remuneración. En el evento de que el oferente adjudicado se encuentre incorporado en algún registro por incumplimientos laborales o de remuneraciones, o no acompañe los referidos certificados en el momento correspondiente, no podrá contratar con el Servicio mientras no subsane el incumplimiento que la afecte.

Asimismo, si durante el desarrollo del contrato, el proveedor incurriere en incumplimiento de las leyes laborales y previsionales, determinado por la autoridad competente, serán calificadas con nota deficiente en el área de administración del contrato, sin perjuicio de las sanciones administrativas que correspondan. Esta calificación pasará a formar parte de los registros respectivos y se considerará en futuras licitaciones y adjudicaciones de contratos.

Si el proveedor contratado, durante la vigencia del contrato incurriere en incumplimiento de las leyes laborales y previsionales, SERVIU Metropolitano deberá exigirle que proceda a dichos pagos y le presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación. Asimismo, en caso que el proveedor registrare saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses, SERVIU Metropolitano quedará facultado para dar por terminado el respectivo contrato pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa referida no podrá participar.

El proveedor, en su calidad de empleador, será responsable exclusivo del cumplimiento íntegro y oportuno de las normas del Código del Trabajo y leyes complementarias, leyes sociales, de previsión, de seguros, de enfermedades profesionales, de accidentes del trabajo y demás pertinentes respecto de todos los integrantes de sus trabajadores. También deberá velar para que el servicio se preste de tal forma que se respeten los derechos de los trabajadores del proveedor, en especial respecto de la jornada de trabajo, horas extraordinarias, fuero, descanso y feriado.

La entidad oferente adjudicada deberá cumplir con todas las obligaciones laborales y previsionales de sus trabajadores, todo lo cual es de su exclusiva responsabilidad. Adicionalmente, se compromete a proporcionar al SERVIU Metropolitano, todos los documentos y/o antecedentes que éste pueda requerir en sus funciones de fiscalización y control del cumplimiento del contrato y de los servicios prestados, quién, para estos efectos, podrá ejercer los derechos de información y retención que confiere la ley, e incluso, podrá efectuar los pagos de estas obligaciones, según corresponda, con cargo a la garantía de fiel y oportuno cumplimiento de contrato y/o a descontarlos de los pagos al proveedor.

En caso que la entidad oferente adjudicada, registre saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, los primeros estados de pago producto del contrato licitado deberán ser destinados al pago de dichas obligaciones, debiendo el proveedor adjudicado, acreditar al SERVIU Metropolitano mediante el Certificado de antecedentes laborales y previsionales (F-30 o F30-1 según corresponda) emitido por la Inspección del Trabajo, que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.

10.7.5.            Confidencialidad

La consultora deberá guardar absoluta confidencialidad sobre los antecedentes reservados o no, que ponga a su disposición SERVIU Metropolitano y, en general, de todos aquellos que conozca con ocasión de la ejecución del contrato. La consultora deberá garantizar el resguardo de la confidencialidad de la información señalada precedentemente, reservándose, SERVIU Metropolitano, el derecho de ejercer las acciones legales que correspondan de acuerdo a las normas legales vigentes.

La divulgación, por cualquier medio, de la información antes referida por parte de la consultora, durante la vigencia del contrato o después de su finalización, dará lugar a SERVIU Metropolitano para entablar las acciones judiciales que correspondan, sin perjuicio de la responsabilidad solidaria por los actos que hayan ejecutado sus empleados y quienes resulten responsables.

Toda información, datos, documentos y registros, que los integrantes de su equipo de trabajo, sus dependientes u otras personas vinculadas a éste, conozcan o llegaren a conocer con ocasión o a propósito del contrato y sus actividades complementarias, se tratarán como información confidencial y propiedad intelectual del SERVIU Metropolitano. La consultora no podrá hacer uso de la información excepto que esté expresamente autorizado por el SERVIU Metropolitano, y ajustándose, en todo caso, a las disposiciones de la Ley Nº 19.628, sobre protección de la vida privada o protección de datos de carácter personal. El incumplimiento de esta obligación autorizará a SERVIU Metropolitano para poner término anticipado al contrato y dará lugar a la interposición de las acciones judiciales que correspondan.

10.7.6.            Modificaciones del Contrato

Estas podrán efectuarse solamente en los casos establecidos en el Art. 13 de la Ley 19.886 de Compras Pública y en el Art. 77 del Reglamento de Compras D.S. 250/2004, por razones de buen servicio, de oportunidad y de conveniencia fundadas en el interés general previo informe de la contraparte técnica y mutuo acuerdo entre las partes. Estas modificaciones no podrán alterar la aplicación de los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los oferentes, así como tampoco podrá aumentarse el monto del contrato más allá de un 30% del monto originalmente pactado.

Cualquier modificación, de las previstas en estas bases, que se realice al contrato estará sujeta al mismo trámite de aprobación que el contrato original.

10.7.7.            Término Anticipado del Contrato

Sin perjuicio de lo previsto en los artículos 4 y 13 de la Ley N° 19.886 y en el Art. 77 del Reglamento de Compras D.S. 250/2004, SERVIU Metropolitano estará facultado para poner término anticipado al contrato, en las siguientes situaciones:

ü  Resciliación o mutuo acuerdo entre las partes.

ü  En caso de incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el o la contratante, de acuerdo con el segundo numeral del Art. 77 del Reglamento de Compras D.S. 250/2004, SERVIU Metropolitano, podrá poner término a este, en cualquier momento, sin derecho a indemnización alguna. En este caso, SERVIU Metropolitano podrá hacer efectivas las garantías extendidas a su favor, sin perjuicio de aplicar administrativamente las multas del caso con cargo a las mismas o bien con cargo a los pagos que se encuentren pendientes. Se considerará incumplimiento grave:

• El hecho de acumular multas, independiente su naturaleza, por más de 10% del valor total del contrato.

• Cuando la entidad oferente adjudicada sobrepase el tope de las multas indicado en alguna de las etapas, conforme a los plazos indicados en el “Cuadro de Plazos por Etapas” de las presentes Bases.
• Acumular multas por más de 90 días de atraso en la respectiva entrega de Etapa, conforme a los plazos indicados en el “Cuadro de Plazos por Etapas” de las presentes Bases.
• No dar cumplimiento a la prohibición de cesión, establecida en el artículo 74 del Reglamento de la Ley de Compras.

• No dar cumplimiento a lo establecido en el punto 10.7.4., de las presentes bases administrativas, en relación con la garantía de fiel cumplimiento del contrato.

• No dar cumplimiento a lo establecido en el punto “Confidencialidad”, de las bases administrativas.

• No dar cumplimiento a lo indicado sobre la subcontratación, establecido en el punto “Duración del Contrato y Subcontratación”, de las presentes bases administrativas. Referente a subcontratar más allá del 30%.

ü  Si SERVIU Metropolitano, decidiere poner término unilateralmente al contrato por necesidades del Servicio y/o por razones de interés público, debidamente fundadas; y por motivo no imputable al adjudicatario(a), deberá notificar al proveedor mediante carta certificada con al menos 20 días hábiles de anticipación a la fecha de término efectivo, sin derecho a indemnización de ninguna especie para él o la proveedor(a), y sin perjuicio de pagarle la totalidad de los servicios efectivamente prestados.

ü  En caso de disolución de la unión temporal de proveedores, de corresponder al proveedor contratado.

ü Estado de notoria insolvencia de la consultora, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.

ü  Si la entidad oferente adjudicada, al hacer llegar el Certificado de antecedentes laborales y previsionales (F-30 o F30-1 según corresponda) emitido por la Inspección del Trabajo a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses, registrare saldos insolutos de remuneraciones o de cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, SERVIU Metropolitano procederá a poner término anticipado al contrato, de acuerdo a lo previsto en el Nº 5 del Artículo 77 del Reglamento de Compras D.S. 250/2004. 

ü  En caso de declararse por los tribunales de justicia inhabilitación para contratar con el Estado, según lo dispuesto en el artículo 33 de la Ley N° 21.595/2023, de Delitos Económicos, Penas Privativas de Libertad, Penas Restrictivas de Libertad, Multa, Circunstancias Atenuantes de Responsabilidad penal, Circunstancias Agravantes de Responsabilidad penal, Circunstancias Modificatorias de Responsabilidad penal, Comiso de Ganancias, Medio Ambiente, Responsabilidad Penal de las Personas Jurídicas. 

ü  Si al hacer efectiva la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, el adjudicatario no presente una nueva garantía, tomada en idénticas condiciones de las permitidas en las bases, dentro de los 5 días hábiles siguientes a aquel en que se hubiere presentado a cobro a la institución financiera respectiva, SERVIU Metropolitano podrá poner término anticipado al contrato sin derecho a indemnización alguna para el adjudicatario, debiendo éste indemnizar los perjuicios causados.

Las medidas y decisiones que SERVIU Metropolitano adopte, deberán ser proporcionales a la gravedad del incumplimiento, debiendo comunicarse a la consultora por carta certificada, al domicilio fijado por éste en el contrato o convenio respectivo, quien podrá formular sus descargos, dentro del término de 5 días hábiles de notificado, debiendo SERVIU Metropolitano, transcurrido dicho plazo, pronunciarse sobre las mismas por resolución fundada, procediendo respecto de dicha resolución, los recursos dispuestos en el Artículo 59 y siguientes de la Ley 19.880 que establece “Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado”, normativa que se aplicará supletoriamente para éste procedimiento.

Las cartas certificadas que envíe el SERVIU Metropolitano, con la decisión de terminar anticipadamente el contrato, son sin perjuicio de la publicación en el Sistema de información de las resoluciones que dispongan la terminación anticipada del contrato definitivo, la que deberá realizarse una vez que dicho acto se encuentre totalmente tramitado y sus recursos hayan culminado, dentro del plazo de 24 horas de dictarse de conformidad al Art. 79 del Reglamento de Compras D.S. 250/2004.

10.7.8. Responsable del Contrato

La Subdirección de Pavimentación de Pavimentación y Obras Viales de SERVIU Metropolitano designará la parte responsable del proyecto, la cual estará integrada por dos profesionales del Departamento de Proyectos de Pavimentación, uno(a) en calidad de Encargado(a) de Contrato y otro(a) en calidad de Subrogante.

SERVIU Metropolitano informará a la entidad oferente de quién actuará como Encargado(a) de Contrato y quien subrogue.

El Encargado(a) de Contrato, ejercerá las funciones de fiscalización técnica y administrativa del servicio contratado, siendo responsable de velar por el efectivo cumplimiento de los términos del contrato.

Entre otras, sus principales funciones son las siguientes;

ü  Solicitar, por intermedio de la Sección Control de Gestión de la Subdirección de Pavimentación y Obras Viales, a la Sección Adquisiciones de SERVIU Metropolitano, la emisión de la Orden de Compra respectiva, a través del Portal www.mercadopublico.cl .

ü  Revisar y controlar el avance del servicio en forma periódica, formulando las observaciones que estimen necesarias. En el caso de situaciones atípicas, y que requieran definiciones que escapan a la gestión del Encargado(a) de Contrato, éstas deben ser consensuadas con la Jefatura del Departamento de Proyectos de Pavimentación.

ü  Reportar periódicamente a la Jefatura del Departamento de Proyectos de Pavimentación y verificar el cumplimiento de los plazos estipulados para la entrega y correcta ejecución del servicio contratado.

ü  Custodiar y gestionar la documentación que se origine durante el desarrollo del contrato.

ü  Formular los estados de pagos, en los términos y plazos establecidos en las presentes bases y en el respectivo contrato.

ü  Citar a reuniones de coordinación y conformar y liderar la Mesa Técnica.

Respecto de la revisión, será labor del Encargado(a) de Contrato, el liderar la Mesa Técnica, correspondiente a las contrapartes técnicas internas y externas, quienes participen de la revisión de este diseño.

Las contrapartes serán solicitadas mediante Oficio a los organismos externos, en cuanto se adjudique la presente licitación; las contrapartes internas del Departamento de Proyectos de Pavimentación, serán nombradas por la Jefatura del Departamento de Proyectos, en cuanto se adjudique la licitación.

10.7.9. Plazos

El contrato tendrá una vigencia y duración máxima de 455 días corridos; desde la fecha de la total tramitación del acto administrativo que lo apruebe, es decir, desde que el SERVIU Metropolitano recibe la resolución tramitada en Oficina de Partes. No obstante, se contemplan los siguientes plazos parciales máximos, en días corridos, para la ejecución de cada una de las etapas que a continuación se indican.

Cuadro de Plazos por Etapas

En caso que cualquiera de las entregas señaladas en cuadro anterior resulte coincidir con un día sábado o domingo u otro festivo, entonces la entrega se trasladará al día hábil anterior al plazo señalado. Las entregas pueden ser ingresadas a la Oficina de Partes de SERVIU en formato físico o por medio electrónico al correo ofpaserviurm@minvu.cl, acordando su ingreso previamente con el Encargado(a) de Contrato.

a)    Seguimiento y control de plazos

ü  Reporte Mensual:

La entidad oferente adjudicada deberá hacer ingreso de un reporte periódico mensual, enviado por correo electrónico al Encargado(a) de Contrato, que contenga un resumen del estado de las especialidades del proyecto, así como también los temas más conflictivos y que estén causando dificultades en el desarrollo del diseño. Este informe también debe explicitar con detalle aquellos temas que pudieran generar un retraso en los tiempos y las medidas de mitigación que está desarrollando la entidad oferente.

ü  Acta de Cierre

Como documento oficial, el Departamento de Proyectos emitirá un Acta de Cierre, que será válido para comprobar, para todas las partes, la aprobación de la etapa y el paso a la siguiente, así como también los respectivos pagos de la etapa.

ü  Oficio de Aprobación

El Departamento de Proyectos de Pavimentación emitirá un Oficio de Aprobación, dirigido a la Consultora con el resumen del proyecto, otorgando la aprobación del mismo. Este documento referirá todas las aprobaciones de las especialidades del diseño, otorgadas por las distintas contrapartes técnicas.

b)     Plazo de Corrección:

Respecto a la recepción parcial de cada una de las etapas antes indicadas, la Jefatura del Departamento de Proyectos de Pavimentación, deberá pronunciarse manifestando su conformidad o sus observaciones en el plazo máximo descrito en el ítem “Revisión”, contado desde la fecha de presentación de los respectivos antecedentes. En caso de existir observaciones, la entidad oferente deberá proceden a subsanarlas en el plazo máximo descrito en el ítem Reingreso”, contado desde la fecha en que le sean comunicadas por correo electrónico. En el evento que se verifique que el contenido del proyecto en su reingreso no satisface los requerimientos observados, la Jefatura del Departamento de Proyectos de Pavimentación, procederá a rechazarlo, aplicando la sanción establecida en la cláusula “Multas” de las presentes bases.

Lo mismo ocurrirá en el caso de un incumplimiento a los plazos antes indicados.

Por el contrario, y si la subsanación de observaciones se encuentra completa, se procederá a aprobar la etapa. El acto administrativo y reunión de cierre de etapa, se llevará a cabo en el “Cierre Etapa” correspondiente.

Los plazos anteriormente descritos son máximos y, por tanto, la entidad oferente podrá considerar menores plazos en sus entregas parciales, pudiendo con ello, utilizar este ahorro de tiempo para destinarlo a un número de revisiones adicionales a las descritas o a incrementar el plazo de desarrollo de la(s) siguiente(s) etapa(s) del estudio.

No obstante, la duración máxima del contrato no podrá ser modificada por este concepto.

c)     Suspensión de Plazos:

Se establece que los plazos podrán suspenderse en las siguientes oportunidades:

ü  Si SERVIU RM requiere de un tiempo adicional, para tomar decisiones respecto del desarrollo del contrato, podrá ampliar el plazo del contrato, por motivos fundados, previo acuerdo con la entidad oferente e informe de la Contraparte Técnica de SERVIU RM.

ü  Si SERVIU RM demora más días de los designados en el ítem “Revisión” para cada etapa, este plazo parcial será suspendido hasta 5 días hábiles, previo acuerdo con el Consultor y los plazos posteriores mantendrán los valores previamente establecidos en las presentes Bases (Cuadro de Plazos por Etapas).

ü  Si se encuentra pendiente algún informe necesario que deba emitir algún Organismo Público o Empresa y éste no lo entregue en el tiempo que se requiera para cumplir con los plazos determinados, la entidad oferente podrá solicitar el aumento de plazo antes del vencimiento del plazo contractual, acompañando su solicitud con la documentación que lo justifique, antecedentes que serán evaluados por SERVIU Metropolitano.

La suspensión de plazo, en general, no dará derecho a la entidad oferente a formular cobros ni indemnizaciones de ninguna especie

10.7.10.          Multas

SERVIU Metropolitano aplicará multas en lo relativo a la realización del servicio contratado, de acuerdo a lo que se indica a continuación:

* Se entenderá como déficit en la calidad de la información, aquellos datos que sean entregados por la entidad oferente adjudicada de manera errónea en instancias de entrega formal, de acuerdo con lo establecido en las bases técnicas y/o en la entrega de información a terceros, que afecte la credibilidad de SERVIU Metropolitano.,

** Las instrucciones del Encargado o Encargada de Proyecto a la entidad oferente adjudicada quedarán establecidas mediante Actas formales. No obstante, el correo electrónico funcionará también como medio oficial para dar algunas instrucciones que precisen rapidez. De este modo, previo a cada reunión, y como primer punto del Acta, se revisarán y formalizarán aquellas instrucciones que hayan sido enviadas vía correo electrónico. Las multas que aplique el SERVIU Metropolitano al adjudicatario serán por vía administrativa, descontándolas de los estados de pagos que deba al adjudicatario que se contrate.

Las multas, en su conjunto, no podrán superar el 10% del monto total del contrato, así como tampoco se debe sobrepasar el tope individual de una multa. Cualquier caso anterior, se considerará incumplimiento grave de contrato y se procederá a poner Término Anticipado de Contrato (de acuerdo a los términos expuestos en el punto 10.7.9. C) de las presentes Bases).

La aplicación de multas, en ningún caso, significará modificación al plazo total del contrato, siendo la entidad oferente quien deberá ajustar sus plazos parciales posteriores al curso de la(s) respectiva(s) multa(s).

Las medidas y decisiones que SERVIU Metropolitano adopte, deberán comunicarse a la entidad oferente en forma personal o por carta certificada, al domicilio fijado por ésta en el contrato o convenio respectivo. La entidad oferente podrá formular sus descargos dentro del término de 5 días hábiles de notificada, debiendo SERVIU Metropolitano, transcurrido dicho plazo, pronunciarse sobre los mismos por resolución fundada, procediendo respecto de dicha resolución, los recursos dispuestos en el Art. N° 59 y siguientes de la Ley N° 19.880, que establece las “Bases de los Procedimientos Administrativos que rigen los actos de los órganos de la Administración del Estado”, normativa que se aplicará supletoriamente para este procedimiento.

Las multas que aplique el SERVIU Metropolitano al proveedor serán por la vía administrativa. El proveedor contratado tendrá un plazo de 5 días hábiles, contados desde la fecha de la notificación, para pagar en efectivo dicha multa en Caja ubicada en Arturo Prat N° 48, primer piso. Transcurrido dicho plazo, SERVIU Metropolitano estará autorizado para descontarla de los estados de pagos, en caso de que los hubiere; de lo contrario, y en última instancia, la hará efectiva con cargo a las garantías respectivas.

No procederá el cobro de las multas indicadas precedentemente, si el incumplimiento se debe a un caso fortuito o de fuerza mayor u otro imprevisto no imputable a la entidad oferente, siempre que dicha circunstancia sea un hecho de público conocimiento y/o sea debidamente acreditada por la entidad oferente.

10.7.11.          Cambio de Profesionales

SERVIU Metropolitano podrá solicitar a la entidad oferente que resulte adjudicada, el cambio de algún integrante de su equipo de trabajo incluido en la nómina de su oferta técnica, si se verificara la ocurrencia de una o más de las siguientes circunstancias:

ü  El profesional no cumple con las funciones que deba desarrollar en virtud de esta licitación; o con las instrucciones según las presentes bases o reglamentos de SERVIU Metropolitano.

ü  Los servicios contratados presentan notorio retraso respecto de su programación, situación que, de mantenerse, podría generar retraso en el proyecto general o que éste quedara inconcluso.

ü  Si algún organismo o persona relacionada con el proyecto (Contraparte Técnica) presentan a SERVIU Metropolitano uno o más reclamos fundados por la deficiente o mala calidad de la atención o servicio prestado por el profesional.

ü  Si los informes técnicos, estudios, planos u otros antecedentes del proyecto presentan errores, inexactitudes, deficiencias o inconsistencias que ameriten el rechazo de alguna de las etapas del proyecto contratado.

ü  Si el profesional no asiste a las reuniones del Proyecto, cualquiera sea, o se retire de alguna, sin previo aviso.

ü  Así también, la entidad oferente podrá solicitar mediante Carta dirigida al Encargado(a) de Contrato, el cambio de alguno de sus profesionales, acompañando los antecedentes que acrediten el cumplimiento de los requisitos exigidos en las presentes bases respecto del nuevo profesional propuesto, los que serán evaluados por SERVIU Metropolitano y autorizado mediante oficio.

ü  Este cambio no aplica para el cargo de Jefe de Proyecto, salvo excepciones demostrables, que existe un impedimento físico o contractual, de que este profesional siga en el cargo.

ü  La entidad oferente que, en virtud de lo expuesto, deba cambiar a uno o más de los integrantes de su equipo de trabajo, tendrá un plazo de 10 días hábiles contados desde la aprobación del cambio de profesional, mediante el respectivo Oficio emitido por SERVIU Metropolitano, para presentar su nueva nómina actualizada de personal.

10.7.12. Domicilio y solución de controversias

El adjudicatario deberá fijar su domicilio en la ciudad de Santiago y someterse a la Jurisdicción de sus Tribunales de Justicia.

10.8.   De la Orden de Compra

Una vez tramitada la resolución que aprueba el contrato referido a la presente licitación, SERVIU Metropolitano emitirá una Orden de Compra al proveedor seleccionado, identificando la totalidad de los servicios a requerir. Esta Orden de Compra deberá ser aceptada por el proveedor.

10.9 Del pago

El servicio contratado se pagará por estado de avance, previa recepción de los conformes de las entregas correspondientes (Etapa A, Etapa B, Etapa C), en conformidad a lo siguiente:

ü  Un primer pago, una vez finalizada la Etapa A: "Ingeniería Básica y Diagnostico” equivalente al 20% del monto total del contrato, según registre el Acta de Cierre de la Etapa A.

ü  Un segundo pago, equivalente al 35% del monto total del contrato, una vez finalizada la Etapa B: “Anteproyecto”, según registre el Acta de Cierre de la Etapa B.

ü  Un tercer pago, equivalente al 45% del monto total del contrato, una vez finalizada la Etapa C: “Proyecto Definitivo”, según registre el Acta de Cierre de la Etapa C.

Se podrá cursar el correspondiente pago, faltando alguna(s) de las aprobaciones a las especialidades desarrolladas, lo que deberá ser evaluado por el Encargado(a) de Contrato, en conjunto con la Encargada del Equipo Gestión de Proyectos y la Jefatura del Departamento de Proyectos de Pavimentación. Lo anterior, en concordancia con lo expuesto en el Acta de Cierre correspondiente.

En todo caso, la entidad oferente deberá mantener vigente la Garantía de Fiel Cumplimiento de Contrato, para efectos de las aprobaciones pendientes.

El precio del contrato será determinado de conformidad a la oferta que haya presentado la parte oferente en la presente licitación y con el mérito de la orden de compras enviada a través del Portal www.mercadopublico.cl. La parte adjudicada sólo podrá cobrar los servicios efectivamente prestados a satisfacción de SERVU Metropolitano.

En caso de requerirse poner término anticipado de contrato o modificaciones de éste, se pagará por los servicios efectivamente prestados a satisfacción de SERVIU Metropolitano, lo que será evaluado por la Jefatura del Departamento de Proyectos de Pavimentación, en conjunto con el Encargado(a) del Equipo de Gestión de Proyectos y el Encargado(a) de Contrato, de acuerdo al porcentaje de avance de los entregables, según lo descrito en el Anexo N°6. El desglose, o no ejecución de partidas, será por los motivos mencionados en las Bases Técnicas, por razones de necesidad o conveniencia de este Servicio. El desglose de partidas no dará derecho alguno a indemnización a la entidad oferente.

SERVIU Metropolitano pagará a la entidad oferente proveedora, previa aprobación del Estado de Pago correspondiente por parte del Encargado(a) de Contrato y la Jefatura del Departamento de Proyectos de Pavimentación, dentro de los 30 días siguientes a la fecha de recepción conforme de la correspondiente Factura o Boleta de Honorarios, la que deberá contar con la aprobación del área que administra el contrato, y sin perjuicio de los descuentos que, de conformidad a la ley; al contrato que se celebre; o a las presentes bases, proceda efectuar.

La entidad oferente deberá emitir las Facturas o Boletas de Honorarios a nombre de SERVIU Metropolitano, identificando en ella, RUT: 61.812.000-7; Dirección: Serrano 45, comuna de Santiago; señalando la forma de pago indicada en las presentes bases, el contrato al que corresponde la respectiva Factura o Boleta de Honorarios y el ID de la Orden de Compra que se presenta a cobro, adjuntando:

• Certificado de cumplimiento de obligaciones laborales y previsionales (F30-1) emitido por la Inspección del trabajo. En el caso que la entidad oferente no tenga trabajadores contratados, se solicitará el Certificado de antecedentes laborales y previsionales (F-30), emitido por la Inspección del Trabajo.
• Antecedentes de la parte proveedora para realizar transferencia electrónica
• Copia de Orden de Compra
• Informe de Aprobación de la Etapa correspondiente, de acuerdo a las exigencias de las presentes Bases.

La Factura o Boleta de Honorarios podrá ser en soporte físico o en formato electrónico despachado al correo electrónico adquisicionesserviurm@minvu.cl. La entrega física de la Factura o Boleta de Honorarios y demás antecedentes requeridos, se efectuará en la Sección Control Egresos ubicada en Arturo Prat N° 48 – entrepiso, teniendo en cuenta el horario de atención de público, entre las 09.00 y las 14.00 h. Será responsabilidad de la entidad oferente, entregar oportunamente, y para efectos del pago, la Factura o Boleta de Honorarios y toda la documentación adjunta que se requiera para tales efectos.

Los pagos se harán en las dependencias de SERVIU Metropolitano, mediante cheque nominativo, o bien, mediante transferencia electrónica en la cuenta corriente que la entidad oferente acredite mantener al efecto. Es opción de SERVIU Metropolitano realizar los pagos, preferentemente a través de transferencia electrónica, si esta opción se encontrare disponible tanto para éste como para la entidad oferente.

Será responsabilidad exclusiva de la entidad oferente y/o de los eventuales mandatarios o cesionarios, informar o notificar con la debida anticipación y por escrito, adjuntando los documentos fundantes del caso, a la Sección Control de Egresos, dependiente de la Subdirección de Administración y Finanzas, cualquier acto o contrato que justifique que los pagos deban hacerse a una persona diversa. Del mismo modo, SERVIU Metropolitano no responderá frente a terceros y bajo ninguna circunstancia, para el evento de que el monto a pagar a la entidad oferente, resulte inferior al indicado en la(s) orden(es) de compra y/o en la Factura o boleta de Honorarios.

10.10     Reuniones de Trabajo

Con el objeto de avanzar los más rápido posible en todas las actividades del contrato, la entidad oferente considerará que debe sostener reuniones de trabajo con personal del Departamento de Proyectos de Pavimentación de SERVIU Metropolitano en las oficinas de dicho Departamento, o bien, de manera remota si las partes así lo acuerdan. A dichas reuniones asistirá obligatoriamente el Jede de Proyecto de la entidad oferente, y al menos, el equipo profesional que tenga relación o injerencia directa con los temas o actividades a tratar en cada una de las reuniones indicadas.

SERVIU Metropolitano se reserva el derecho de solicitar y coordinar reuniones adicionales, si lo estima necesario, en otro recinto, y con diferentes participantes. La periodicidad será la determinada por el Encargado(a) de Contrato.

10.11     Coordinaciones

La entidad oferente será la responsable de realizar las coordinaciones respectivas con diversos organismos, con el fin de recopilar la información sobre la infraestructura y equipamiento existente, que pertenezca a otros organismos y que sea requerida para la confección del proyecto, como por ejemplo METRO, recorridos y proyecciones de buses DTPM, MOP – Concesiones o cualquier otro.

Estas reuniones y/o las coordinaciones, deberán ser informadas al Encargado(a) de Contrato, a través del correo electrónico.

10.12    Exposición de Avances de Proyectos

El Jefe (a) de Proyecto de la entidad oferente deberá estar disponible para exponer el proyecto o la especialidad que corresponda, cuando, donde y para quien lo requiera, ya sea el Encargado(a) de Contrato, o la Jefatura del Departamento de Proyectos de Pavimentación, proveyendo de los equipos que sean necesarios para una buena exposición.

10.13   Respaldo Proyecto Definitivo.

La entidad oferente deberá entregar la totalidad de los archivos correspondientes al proyecto definitivo y exposiciones de la siguiente manera: 2 copias en papel, con las debidas firmas de los profesionales involucrados, así como 4 copias en almacenamiento digital.

A-   Entrega Digital, entregado en pendrive y en una nube de almacenamiento digital.

B-   Entrega Física, impresiones con las debidas firmas de los profesionales correspondientes. En caso de planos, en una reducción a tamaño doble carta (A3) del formato A1, laminado en la entrega digital, indicando el porcentaje de reducción realizado.

10.14.    Aprobaciones

La entidad oferente será la responsable de obtener las aprobaciones de todos los organismos asociados a las especialidades desarrolladas en el presente estudio, tanto organismos externos como aprobaciones de este Servicio. Dentro de ellas, se considerarán (si corresponden) a Municipios, Asociaciones de Canalistas, Empresas de Servicios, SEREMI de Transporte y Telecomunicaciones, Ministerio de Obras Públicas (en todas sus divisiones: DGA, DOH, Dirección de Puentes, y cualquiera requerida), Empresa de Ferrocarriles del Estado (EFE), METRO, Unidad Operativa de Control de Tránsito (UOCT), Empresas Concesionarias de Autopistas, SEREMI MINVU y cualquier otro organismo atingente al proyecto.

El oficio conductor para el ingreso de documentos y solicitudes a las empresas de servicios u organismos públicos, será emitido por la Jefatura del Departamento de Proyectos de Pavimentación de SERVIU Metropolitano, a petición de la entidad oferente. También la entidad oferente podrá ingresar directamente previo conforme de la Jefatura del Departamento de Proyectos de Pavimentación de SERVIU Metropolitano.

Todo documento asociado al proyecto, que sea recibido por la entidad oferente de parte de dichas empresas u organismos públicos, deberá ser entregado en original a SERVIU Metropolitano, a través del Encargado(a) de Contrato, ya sea en formato físico o formato digital, según corresponda y tan pronto sea recibido por la entidad oferente.

Las aprobaciones, ya sean oficios, planos, cartas o cualquier medio, deberán ser entregadas al Encargado(a) de Contrato de SERVIU Metropolitano, en original y escaneados en formato PDF o similar.

En casos muy excepcionales, y siempre y cuando la entidad oferente demuestre haber realizado tres iteraciones de observaciones y subsanaciones de éstas, o que demuestre haber realizado tres ingresos, aún sin respuesta por parte del organismo, y no logre obtener la aprobación correspondiente, SERVIU Metropolitano evaluará la posibilidad de liberar a la entidad oferente de esta exigencia. Lo mismo aplicará en el caso que SERVIU Metropolitano instruya no atender alguna observación por resultar inconveniente pata los intereses del mismo, o que impliquen destinar recursos públicos para mejoras de infraestructura privada. En ambos casos, las aprobaciones las otorgará SERVIU Metropolitano, a través de la Jefatura del Departamento de Proyectos de Pavimentación mediante el Oficio de Aprobación, documento que registrará las gestiones realizadas, así como también las decisiones del Departamento de Proyectos de pavimentación, en virtud del proyecto y de la probidad, y que pondrá fin al desarrollo de la etapa de diseño.

Se define como aprobación del proyecto, a la visación de cada especialidad del diseño, por parte de las contrapartes técnicas correspondiente, en cumplimiento con las exigencias señaladas en las presentes bases, salvo las excepciones mencionadas en el párrafo anterior.

10.15     Calificaciones

Al término del contrato, la entidad oferente será calificada, a sugerencia del Encargado(a) de Contrato, por la Jefatura del Departamento de Proyectos de Pavimentación, aplicándose la tabla de evaluación indicada en el Art. N° 30 del D.S. N° 135 de 1978, que aprobó el Reglamento del Registro Nacional de Consultores de MINVU.

Tabla

Bases Técnicas

1. INTRODUCCIÓN

Las siguientes bases técnicas responden al diseño de la Avenida Portal Poniente, ubicada dentro de la Ciudad Parque Bicentenario (CPB), en la comuna de Cerrillos.

1.1.    DESCRIPCIÓN DEL PROYECTO

El Proyecto Ciudad Parque Bicentenario (CPB) es un proyecto urbano integral impulsado por el Ministerio de Vivienda y Urbanismo en adelante MINVU, en terrenos de propiedad del Servicio de Vivienda y Urbanización de la Región Metropolitana, SERVIU Metropolitano, en la comuna de Cerrillos. Su objetivo es la reconversión de aproximadamente 250 hectáreas correspondientes al ex Aeródromo de Cerrillos, donde, dadas las actuales condiciones normativas, de localización, accesibilidad y conectividad del área, se presenta como una oportunidad única para la implementación de políticas públicas de desarrollo urbano que promuevan mejorar la calidad de vida de las personas, en base a un desarrollo sustentable, contando con la activa participación de la ciudadanía del sector. N°105 del Plan Regulador Metropolitano 105 (M-PRMS 105) de noviembre del año 2016, y está proyectado en un horizonte de desarrollo de 25 años. A la fecha, se han ejecutado el Parque Cerrillos (50 há) y los primeros tres conjuntos residenciales, los que suman un total de 1.406 viviendas. A ellos se suman otros tres proyectos habitacionales, actualmente en construcción (1.906 viviendas) y dos proyectos más, que inician obras dentro de los próximos meses (840 viviendas). Todos estos proyectos para familias de sectores medios y vulnerables. Respecto a la macrourbanización, actualmente están ejecutados y recibidos algunos tramos de la Avenida Los Cerrillos y Nueva Vía Parque Portal Poniente, mientras que ya se concretó la ejecución y recepción del tramo de Av. Lo Errázuriz, entre Av. Pedro Aguirre Cerda y Calle Azteca, que atraviesa CPB. Finalmente, se expone que se está desarrollando la consultoría por el diseño de la Av. Parque Portal Oriente y un tramo de Av. Las Américas, la que debe terminar en el primer semestre de 2024.

Dado lo anterior, es que se hace necesario dar inicio al desarrollo de nuevos proyectos de macroinfraestructura, que permitan habilitar los terrenos en el interior de CPB, considerando las etapas que se describirán y, considerando las experiencias y necesidades que exprese la ciudadanía del sector, representadas por líderes de sus distintas organizaciones, tanto vecinales, como de grupos etarios y similares con intereses particulares (ej. Ciclistas).

Incorporar a la ciudadanía es una base estratégica para una mejora sostenible de las condiciones de vida del conjunto y por ello es crucial sumarles durante todo el ciclo del proyecto, con el mayor número y diversidad de actores desde todos los ámbitos, haciendo presente los beneficios, acciones y/o responsabilidades que darán sustentabilidad al mejoramiento de las condiciones de vida de su sector habitacional. La participación ciudadana requiere estimularse durante todo el ciclo del proyecto, con presencia de actores locales que junto al análisis técnico y las opiniones e inquietudes recogidas, asegurará el desarrollo de estudios específicos y especialidades que aporten a la elaboración del Proyecto.

Contar con la participación activa de la ciudadanía destinataria del Proyecto –quienes vivencian las necesidades de uso del espacio colectivo con sus fortalezas y carencias- requiere abrir los proyectos para considerar inclusión social y perspectiva de género.

En consecuencia, las siguientes bases técnicas responden al diseño de ingeniería denominado Diseño de la Av. Portal Poniente, comuna de Cerrillos, vía colectora que conecta las Avenidas Pedro Aguirre Cerda y Los Cerrillos incluyendo la intersección con Lo Errázuriz, con un ancho de faja de 30 m y una longitud aproximada de 2.000 m. El diseño de la ingeniería debe contemplar el tramo de Av. Los Cerrillos que intersectará a Av. Lo Errázuriz, de manera de resolver la totalidad de este nudo, en las especialidades que sea necesario contemplar, por ejemplo, semaforización.

Como antecedente importante, el tramo comprendido entre Av. Pedro Aguirre Cerda y Av. Parque Portal Poniente (400 m aproximadamente), se encuentra ejecutado en medio perfil, ya que corresponde al frente del conjunto habitacional Villa Panamericana, por lo que el actual diseño debe contemplar la conexión y correcto empalme a esta condición de borde.

1.2.    UBICACIÓN DEL PROYECTO

El proyecto se ubica dentro de la Ciudad Parque Bicentenario, en la comuna de Cerrillos.

En la siguiente figura, se grafica el estado de avance de los proyectos residenciales y de macrourbanización en CPB, así como las vías gravadas en el M-PRMS 105 y destacado en rojo el trazado de la Av. Portal Poniente:

Figura N°1: Situación actual de proyectos en CPB y ubicación de Av. Portal Poniente

Fuente: Elaboración propia.

Es importante señalar asimismo que, para todo el ámbito de Ciudad Parque Bicentenario existe un plan maestro de macroinfraestructura desarrollado el año 2008, denominado “CONSTRUCCION MACROINFRAESTRUCTURA PORTAL BICENTENARIO, ETAPA DISEÑO”, dentro del cual deben enmarcarse los diseños de vialidad estructurante de CPB. Estos antecedentes se adjuntan como anexo a las presentes bases.

1.3.    PRODUCTOS DEL DISEÑO

Para la presente consultoría de diseño y tomando las consideraciones de las necesidades o formas de uso de la ciudadanía, se deben desarrollar los siguientes productos:

Producto 1A: Diseño de perfil completo 

Esta modalidad considera el diseño y funcionamiento del Perfil completo de Av. Portal Poniente, incluyendo el diseño del medio perfil sur en tramo comprendido entre Nueva Vía Parque Portal Poniente y Av. Pedro Aguirre Cerda (frente Villa Panamericana). Incluye dos calzadas de 7m con dos pistas cada una, mediana central, ciclovía unidireccional por ambos costados y aceras.

Producto 1B: Diseño de medio perfil

Esta modalidad considera sólo el diseño y funcionamiento del medio perfil ubicado en costado Norte/Oriente de la Av. Portal Poniente y la conexión de Av. Los Cerrillos con la Av. Nueva Vía Parque Portal Poniente, empalmando con el tramo en medio perfil ya ejecutado por el conjunto Villa Panamericana. Incluye una calzada de 7m con dos pistas por sentido, mediana central, ciclovía unidireccional en calzada por un costado, y acera.

Para ambos casos, el proyecto incluirá diseño geométrico, pavimentación, aguas lluvias, servicios sanitarios (agua potable y alcantarillado), redes de distribución de servicios (eléctrico, gas y telecomunicaciones), iluminación, riego, diseño del espacio público, entre otros requerimientos propios del desarrollo del diseño.

En cuanto a las redes de urbanización, éstas se ubicarán en el costado norte/oriente, dejando pasadas de conexión que permitan la habilitación de los terrenos ubicados al costado opuesto.

Se considera que todas las redes Eléctricas y de Telecomunicaciones se proyectarán soterradas, tal cual lo indica la ordenanza municipal N° 23 del 20 de abril de 2009.

La empresa consultora que se adjudique la presente licitación, en adelante “la consultora”, desarrollará los proyectos definitivos de ingeniería de detalles de la urbanización de ambas modalidades, perfil completo y medio perfil.

En casos específicos, en que alguno de los lotes colindantes tenga un diseño desarrollado o ejecutado del medio perfil correspondiente a su frente hacia Portal Poniente, la consultora deberá ajustar su diseño a dichas condiciones.

Para este proyecto se considera, de manera preliminar, la distribución de la faja vial de acuerdo al perfil que se presenta a continuación. Sin embargo, el producto final debe contemplar aquella solución que sea capaz de optimizar la operación de todos los modos de uso del espacio.

Figura N°2: Imagen Perfil Preliminar Av. Portal Poniente.

1.4.    ÁREA DE MODELACIÓN

El área de modelación, o área de análisis del modelo de asignación, es el área en la que se espera cuantificar las reasignaciones viales del proyecto, así como también, la obtención de los beneficios de transporte y de los indicadores operacionales vinculados a las distintas situaciones a analizar.

El área de modelación definitiva del proyecto será definida una vez inicie el contrato, y se evaluará en conjunto con SECTRA, según las necesidades que existan en el perímetro de intervención.

El área se determina tomando en consideración la ubicación y orientación del proyecto, las discontinuidades en la trama vial, determinada por los distintos anchos de la vía, así como las calles transversales que la intersectan.

Para este proyecto se considerará el área de modelación utilizada en el Estudio Vial, desarrollado en el contrato de Macroinfraestructura Ciudad Parque Bicentenario: Av. Parque Portal Oriente y Calle Las Américas, la que será ratificada una vez iniciado el contrato.

1.5.    OBJETIVOS, ANTECEDENTES Y REQUERIMIENTOS ESPECÍFICOS

La consultora deberá analizar y determinar una alternativa de proyecto, de acuerdo a la situación base de los perfiles tipo que se definan y según los anchos de faja existentes y proyectados, considerando las necesidades de uso en condiciones de inclusión y perspectiva de género. De esta manera, el presente estudio tiene por finalidad analizar y obtener la solución óptima para dar continuidad a la vía, adaptando la normativa vigente y proporcionando un aumento en la calidad de vida de todas aquellas personas que utilizan el eje.

La consultora deberá considerar, en cada etapa, la participación en Mesas de Trabajo con la (1) Contraparte Técnica, donde participarán, además de SERVIU Metropolitano, en sus áreas competentes, aquellos organismos que revisan y aprueban el proyecto, tales como SECTRA, SEREMI de Transportes, SEREMI MINVU, Directorio de Transporte Público Metropolitano (DTPM), Municipio, UOCT, Dirección General de Concesiones de Obras Públicas, EFE, METRO y cualquier otra entidad que el Departamento de Proyectos de Pavimentación considere requerida; además, se establecerá la participación con la (2) Comunidad, con el objetivo de hacer parte a todas los grupos representados por los liderazgos correspondientes, lo que será informado en el inicio del contrato asociado al presente proyecto.

Dado el objetivo principal, se distinguen otros objetivos específicos, los que serán descritos en detalle, en las etapas que corresponden, pero que se resumen en lo siguiente:

1. Recopilación de información de infraestructura y operación del eje a proyectar, referido a la obtención de información física de la infraestructura vial y su operación, que permita identificar y ordenar y organizar los problemas de funcionamiento en el área de influencia directa.
2. Desarrollo de un anteproyecto de ingeniería, con el desarrollo de un prediseño físico, que entregue estimación de costos, cuya solución debe asegurar rentabilidad social.
3. Desarrollo de un proyecto de ingeniería con la incorporación de todas las especialidades necesarias, a nivel de detalle, que permita la ejecución de las obras al término del proceso, asegurando la rentabilidad social.
4. Incorporación y discusión de las necesidades y requerimientos en las distintas instancias de Participación Ciudadana, asegurando el acceso universal y perspectiva de género en el desarrollo del diseño.

1.6.    PRODUCTOS ENTREGABLES

Se requiere contemplar, para el desarrollo de los productos, las necesidades de uso según inclusión y perspectiva de género, que concierna a cada etapa.

ü  Elaboración de un Levantamiento topográfico, de acuerdo a las especificaciones que se detallan en las secciones siguientes y según lo indicado en Anexo N° 9.

ü  Estudio de los pavimentos existentes, de manera de definir las obras de pavimentación o repavimentación necesarias para proveer una carpeta de rodadura de buena calidad, para la prestación del servicio de transporte público en un horizonte de 20 años para el tramo en análisis.

ü  Elaboración del diseño de los servicios públicos (y su modificación si correspondiera), tales como iluminación, telecomunicaciones, servicios sanitarios, riego y cualquier otro que se vea afectados por el rediseño vial que resulten del estudio en el tramo.

ü  Elaboración de un proyecto de ciclovía, según el perfil informado y según la implementación de la Política de Desarrollo Urbano - DDU-MINVU y cumpliendo las disposiciones de la normativa vigente del Ministerio de Transporte y Telecomunicaciones; con sus respectivos proyectos de señalización, demarcación y semáforos. Lo anterior deberá considerar, en su desarrollo, la solución de los cruces de la ciclovía en las intersecciones, de forma de minimizar la interferencia con los peatones. Para ello, la consultora deberá tener en consideración los Planes Municipales que puedan existir, Plan Maestro SECTRA u otro, de manera de complementar los Proyectos.

ü  Incorporación de los puntos de vista de quienes utilizan el sector, desde instancias de trabajos propias con la ciudadanía del sector, asegurando la representatividad de intereses y necesidades de las y los distintos actores del territorio, con inclusión y perspectiva de género.

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1.7.    REQUERIMIENTOS GENERALES

1.7.1. Reuniones de Información – Mesas de Trabajo

Será responsabilidad de la consultora, sostener reuniones de información con los organismos involucrados en el proyecto en desarrollo, en beneficio del proyecto, previa coordinación con SERVIU Metropolitano.

Cada reunión debe finalizar con un Acta de Reuniones, entregada por la Consultora a la Encargada de Contrato en un plazo máximo de un día hábil posterior a la reunión. El formato será revisado entre ambas partes una vez iniciado el contrato.

1.7.2. Visitas a Terreno

Se contempla una visita a terreno inicial en conjunto con la consultora durante los primeros 10 días del contrato. El objetivo es determinar lineamientos, hacer inspección visual y evaluar cualquier conflicto físico – operacional que se disponga en el eje. A su vez, la visita a terreno permitirá establecer contactos con la ciudadanía y/o representantes de ella, que faciliten la identificación del tejido social existente en el sector, como también, vincularse con liderazgos reconocidos, con quienes pueda articularse un trabajo ciudadano con inclusión social y perspectiva de género.

Además, se programará una visita intermedia, previa a cada término de etapa del diseño, la que será coordinada entre la Encargada de Contrato y la consultora. El transporte de las reuniones debe ser proporcionado por la consultora en todas las actividades a desarrollar.

1.7.3. Metodología, programa y plan de trabajo

La consultora debe ser capaz de comprender las tareas encomendadas, en cuanto a todos los entregables aquí descritos, y los adicionales que se requieran por parte de la Encargada de Contrato.

El programa de trabajo debe estar contenido en una Carta Gantt, presentándose en Microsoft Project o similar. El nivel de tareas deberá detallarse, evidenciando su secuencia lógica. La Carta Gantt, debe determinar la Ruta Crítica y exponer los hitos considerados en el proyecto.

Se debe contemplar en este punto, la asignación de recursos, a través de histogramas, en donde se presente el equipo profesional y las horas que cada integrante dispone para una u otra tarea. No se permite a sobreasignación de recursos.

1.7.4. Formato Entrega de la información

La consultora debe entregar la información según el formato informado por la Encargada de Contrato al inicio del mismo.

1.7.5. Requerimientos para seguridad, almacenamiento y publicación de la información

La consultora deberá proveer durante todo el contrato los elementos mínimos para asegurar el correcto almacenamiento, y publicación de la información en reuniones informativas del proyecto. Los requerimientos mínimos se describen a continuación:

-      Notebook nuevo. La consultora proporcionará 1 Notebook Lenovo IdealPad 330s Intel Core I7 4GB + 16GB Memoria Intel Optane /1TB DD/AMD Radeon 520M/15.6" o su equivalente técnico.

-      Softwares. Sistema operativo Windows compatible con las versiones utilizadas por los equipos de SERVIU Metropolitano, Office en última versión, AutoCAD Civil 3D, en última versión.

-      Almacenamiento. La consultora deberá proporcionar durante toda la vida del contrato, un disco duro externo de 2 TB para almacenamiento de la información.

-      Proyector nuevo. La consultora deberá proporcionar 1 proyector para las reuniones y/o presentaciones que se deban realizar en el contexto de difusión del proyecto dentro de las distintas entidades. Las características técnicas del proyector corresponden a un LG® Proyector HD MiniBeam PH550G 550 lúmenes LED o su equivalente técnico.

-      Equipo celular nuevo. La consultora proporcionará 1 equipo celular para la coordinación de la Participación Ciudadana durante el desarrollo del contrato, con los siguientes aspectos mínimos: Samsung A53s 5G, con cámara cuádruple, pantalla de 6.5”, procesador Octa-Core 4 x 2.7 GHz + 4 x 1.8 GHz, capacidad de 256GB con plan de internet de 3000 GB y 300 minutos mensuales libres como mínimo,

De los elementos detallados anteriormente, serán considerados como suministro para SERVIU Metropolitano, mientras que cualquier otro aporte adicional requerido, será reintegrado a la consultora al término del contrato.

1.7.6. Catastro de Servicios

En la Etapa Inicial del Estudio, la consultora deberá efectuar un Catastro de los Servicios, validado por las instituciones o equipos correspondientes. Dicho catastro deberá incluir toda la información relevante para el desarrollo y aprobación de los proyectos de modificación de servicios, en particular aquella información relacionada con la modificación de redes de agua potable y alcantarillado de aguas servidas, entre otros.

En la Etapa Final, la consultora deberá contar con todos los proyectos definitivos de modificación de servicios con sus respectivas aprobaciones. Cualquier costo asociado (por ejemplo, el cobro por parte de la empresa de servicios por revisión) deberá ser de cargo de la consultora.

1.7.7. Transporte Público

Se deberá hacer un análisis de accesos, servicios, cruces peatonales, paraderos de buses y estacionamientos en el sector, con la intención de facilitar la inclusión de la población que hará uso de esos espacios (según género, limitaciones de desplazamiento y más) desarrollando la solución para su ubicación.

Se deberá además realizar un análisis detallado de la ubicación de cada parada proyectada y sus circuitos peatonales de acceso, teniendo presente facilitar eventuales transbordos entre servicios de transporte público en las intersecciones de los ejes proyectados con vías transversales de relevancia.

Se deberá evaluar la necesidad de mantener y/o considerar los refugios, según antecedentes proporcionados por DTPM. También se deberán incorporar espacios para la regulación de las frecuencias de los servicios de buses.

Se deberá analizar la incorporación de elementos y dispositivos especiales que permitan una mejor integración al transporte público de aquellas personas en situación de discapacidad. Deberán considerarse rampas de acceso a la zona de paraderos, texturas especiales de aceras en andenes y accesos, señales especiales, auditivas y en braille, demarcación especial, andén a nivel de pisadera de bus, entre otros.

Dentro del análisis propio de este estudio, deberá considerarse otorgar facilidad a la operación del transporte público; vale decir, proponer y analizar medidas de prioridad a este modo, como pista Sólo Buses y/o medidas de gestión en intersecciones de alta demanda, fase especial de descarga anticipada de buses en cruces semaforizados, entre otros.

1.7.8. Requisitos de entrega

La entrega definitiva del proyecto deberá realizarse según los requerimientos expuestos más adelante, durante las “Entregas Finales” de cada etapa.

En términos generales, y con la intención de disminuir el consumo de recursos naturales, es que se privilegiará la entrega digital de los documentos. Para ello, se establecerá una carpeta virtual, con accesos restringidos, según corresponda. Esta carpeta debe mantener los avances y las entregas ordenadas según la Encargada de Contrato estipule.

1.7.9. Desglose de tramos y partidas

Por cualquier motivo fuera de lo contemplado, en cualquier etapa de desarrollo del presente contrato, podrá ponerse “Término anticipado al contrato”, o, a modificarlo en su extensión respecto de algún tramo, como lo señalan las Bases Técnicas y conforme a los valores ofertados en el Anexo N° 6 y Anexo N° 7.

1.8. Expropiaciones

No se contemplan expropiaciones en este proyecto.

1. ETAPAS Y CONTENIDOS DEL ESTUDIO A REALIZAR

El estudio se estructurará de la forma que se indica a continuación:

ü  Etapa A:         Ingeniería Básica

ü  Etapa B:         Anteproyecto

ü  Etapa C:         Proyecto definitivo

Para cada una de las etapas asociadas al proyecto, la consultora deberá contemplar en su quehacer, reuniones de presentación y/o reuniones de coordinación que SERVIU Metropolitano considere necesarias, además de Mesas de Trabajo habituales. El equipamiento asociado será proporcionado por la consultora para cada una de las presentaciones requeridas, de acuerdo a las indicaciones específicas que se incluyen en las presentes bases.

Como generalidad, la consultora deberá recopilar con los organismos que correspondan, toda la información existente acerca de los estudios de prefactibilidad y proyectos relacionados con el eje en estudio, ya sea en diseño o en desarrollo.

2.1.    ETAPA A – INGENIERÍA BÁSICA

En esta etapa, la consultora deberá realizar un diagnóstico de la situación actual (o situación base) de las vías e intersección en estudio, incorporando los resultados obtenidos en el Estudio Vial de la Macroinfraestructura CPB; contemplar la generación de catastros completos de servicios, recopilar información, desarrollar la topografía base, actualizar mediciones de tránsito, establecer la situación base de flujos vehiculares; establecer el área de modelación con la cantidad de puntos que determine SECTRA, calibrar el modelo de transporte, entre otras tareas requeridas.

Como forma de adelantar tareas de gran relevancia en la definición del proyecto, se realizará el primer prediseño en planta, con el objetivo de obtener un análisis preliminar, descrito en los perfiles anteriores, necesario para trabajar con el municipio, la comunidad y los organismos involucrados. En esta etapa se deberá dar inicio a la participación ciudadana con inclusión y perspectiva de género.

De cualquier forma, en esta etapa se consulta la elaboración de las siguientes tareas:

2.1.1.  Topografía

La consultora desarrollará la topografía íntegramente, realizando un levantamiento topográfico completo de toda el área bajo análisis, con curvas de nivel cada 0,5 m. Este levantamiento será ligado a un Sistema de coordenadas UTM, a través de GPS y a puntos georreferenciados de SERVIU Metropolitano, los que deberán ser presentados al Encargado o Encargada de Contrato en un anexo fotográfico.

La topografía deberá desarrollarse de acuerdo a detalle del Anexo N° 8 adjunto.

El levantamiento topográfico se complementará con un levantamiento de todos los servicios existentes en el sector (canales, colectores, entre otros). Deberá indicar expresamente los nombres de las calles anexas al eje en estudio, y destacar los sectores importantes con sus nombres, ya sean construcciones existentes, conjuntos habitacionales, vías existentes, espacio público construido, áreas verdes.

Cabe señalar que, en la etapa de ingeniería de detalle, y una vez definidos analíticamente los ejes auxiliares y principales de los rediseños geométricos, deberán replantearse en terreno, determinándose con exactitud las coordenadas de los puntos singulares, azimuts, tipo de alineaciones rectas y curvas circulares.

Sobre los ejes principales replanteados, se nivelará un eje longitudinal, tomándose puntos cada 10 metros. Estos ejes se definirán en todas las áreas en que sea necesario, en especial, cruces de calles proyectadas, en cruces de calles existentes y tramos en que se modifique la disposición transversal del perfil.

Se deberá realizar un balizado de los Puntos de Referencia -en adelante P.R.-, utilizados, de manera de asegurar el replanteo de cualquiera de los puntos del proyecto, en cotas y coordenadas, que permitirá ubicar los P.R. y puntos singulares de los ejes principales en terreno, con la precisión necesaria para restituir, a partir de ellos, los diferentes elementos del trazado.

Se deberá entregar un plano con el eje del proyecto, las tangentes principales, las estaciones de la red de replanteo, los ángulos y distancias que definen la ubicación de los puntos a replantear y las líneas de cierros actuales, con la respectiva indicación de los listados y con simbología o esquemas que ilustren la nomenclatura utilizada.

Es importante considerar que los ejes de proyecto presentados en este estudio, podrán extenderse más allá de los límites previamente establecidos; con el propósito de considerar intervenciones adicionales de carácter puntual, como puede ser el caso de aguas lluvias o transiciones de calzada u otras necesarias para dar solución óptima. Por ello, y antes de comenzar a realizar la topografía del sector, la consultora deberá entregar el área del polígono a levantar, para que el Encargado o Encargada de Contrato dé su conforme, tomando en cuenta la forma general del eje y las singularidades que amerite incluir.

Sin perjuicio de lo anterior, deberá considerar el levantamiento topográfico de las calles que están fuera del perímetro de diseño, intersectándolo, en una longitud mínima de 100 metros, con el objetivo de garantizar un correcto empalme en términos de pavimentos y saneamiento de las aguas.

Se deberá considerar, además, la inclusión de calles que estén en planificación, y coordinar el diseño de los cuellos y empalmes de las vías proyectadas dentro de la Ciudad Parque Bicentenario, de tal manera de anticipar y lograr una coherencia en el diseño permitiendo su ejecución futura.

1. Topografía de Saneamiento, Drenajes y Canales de Regadío

Se deberán ejecutar los trabajos de topografía necesarios para el diseño de las obras de drenaje y saneamiento que se requiera proyectar. Además, se deberán verificar los caudales que son capaces de evacuar las obras existentes, por lo que se hace necesario disponer de los datos de terreno para la determinación de pendientes, velocidades, gastos, entre otros. Se deberán tener presente los problemas de saneamiento, tanto longitudinal como transversal de los ejes principales, de las intersecciones a nivel y desnivel y cumplir con todos los requisitos exigidos por particulares para el uso de canales como elementos de evacuación. Las soluciones a plantear deben ser definitivas y comprobadas con Certificados de Factibilidad de los organismos públicos o particulares que correspondan.

2. Topografía de Sectores Especiales

Se considerarán zonas especiales aquellas donde se vayan a materializar obras de arte de cierta importancia (defensas, abovedamiento, muros, sifones, etc.). En estos sectores se deberá ejecutar un levantamiento a escala 1:200, con curvas de nivel cada 0,25 m y siempre en estricta concordancia con el sistema coordenado del plano general.

La consultora deberá registrar la situación topográfica (emplazamiento y altimetría) de todas las intersecciones existentes en el eje de estudio, para ser debidamente compatibilizados, a posteriori, con las rasantes del proyecto.

Las singularidades encontradas, tales como P.R., sectores especiales, drenajes, canales y cualquier otro, deberán ser presentadas en un archivo fotográfico anexo al informe de entrega de la etapa.

2.1.2.  Ortofotomosaico

Se solicitará una imagen ortofotomosaico rectificada, con una resolución espacial de 5 cm de pixel en terreno (GSD), resultante de un vuelo realizado con tecnologías UAV (drone), que permita realizar una planimetría a escala de planos de 1:500 según lo detallado en Anexo N°6 adjunto. Dicha imagen debe emplazarse bajo el mismo sistema de proyección (LTM/PTL) y de referencia de la topografía base.

2.1.3.  Mecánica de Suelos

Para el estudio Geotécnico y de Mecánica de Suelos, la consultora realizará las exploraciones necesarias efectuando calicatas o las evaluaciones que sean necesarias. En caso de involucrar estructuras, deben efectuarse los sondajes respectivos. Las calicatas distarán 300 m de longitud entre ellas, con la finalidad de definir cabalmente el método de diseño a utilizar en esta etapa.

Todas las tomas de muestras de suelos, serán efectuadas por un laboratorio acreditado en los registros vigentes del MINVU.

Se debe tener en cuenta que la consultora deberá someter a revisión por parte del Departamento de Proyectos de Pavimentación de SERVIU Metropolitano, las exploraciones a realizar, por lo que deberá coordinarse adecuadamente con dicho Departamento, quien se reserva el derecho de exigir profundización o cambios en las exploraciones realizadas.

Para el caso del proyecto vial, las calicatas a realizar serán de una profundidad mínima de 1,50 m según lo prescrito en la Norma ASTM D-2488-69 o de acuerdo a las condiciones existentes, y que serán confirmadas por el Encargado o Encargada de Contrato.

Todas las calicatas serán excavadas a mano y de una sección tal, que permita a un Laboratorista efectuar mediciones “in-situ” en el interior de ellas.

Las calicatas abiertas deben ser tratadas, de manera que no produzcan daños ni perjuicios a terceros, debiendo, por lo tanto, considerarse para su ejecución, la señalización preventiva necesaria; la minimización de los tiempos en que la calicata queda abierta, y los permisos municipales correspondientes.

Como generalidad a esta especialidad, se señala que la consultora deberá realizar todos los ensayos que sean necesarios para el correcto diseño de las estructuras, siendo la contraparte técnica, quien apruebe la propuesta, pudiendo exigir exploraciones adicionales, si es que lo estima conveniente; en todas las situaciones que se presenten, más aún cuando se trate de otros organismos externos a SERVIU Metropolitano, que lo exijan como parte de la respectiva aprobación.

Debe existir especial cuidado con las estructuras existentes correspondientes a las empresas de servicios que pudieran existir, por lo que se pueden solicitar garantías o permisos, que corresponden a cargo de la consultora adjudicada.

1. Descripciones Estratigráficas y Extracción de Muestras

En cada estratigrafía se consignará el espesor de cada estrato para, posteriormente, poder definir los horizontes de suelo del perfil típico. En cada uno de los estratos se clasificará visualmente el suelo y se registrarán algunas características, tales como:

ü  Tipo de estructura (homogénea, heterogénea, estratificada, etc.)

ü  Humedad natural (referida al estado de consistencia para suelos finos y al grado de saturación de suelos gruesos)

ü  Origen (fluvial, aluvial, fluvioglacial, volcánico, etc.)

ü  Presencia de raíces y materias orgánicas

ü  Intercalación de clastos mayores de tres pulgadas

ü  Cualquier otra singularidad que incida en el comportamiento mecánico del suelo

Para desarrollar este trabajo, se aplicará lo indicado en las normas ASTM D2487-69 y D2488-69. En el muestreo de terreno se procederá de acuerdo a lo estipulado en los procedimientos estandarizados por las normas NCh., AASHTO y ASTM. En caso necesario, también se considerará el muestreo de taludes de corte.

2. Ensayos de Laboratorio

Todas las muestras de suelo, debidamente etiquetadas y embaladas, deberán ser tomadas y ensayadas por un laboratorio oficial (IOCT), debidamente acreditado en los registros vigentes del MINVU, que permitan clasificar los horizontes típicos de suelos y que, además, permitan definir las características de compresibilidad y resistencia al corte para obtener los parámetros asociados al cálculo estructural de pavimentos.

La consultora deberá trabajar únicamente con laboratorios autorizados por el MINVU. Sin embargo, en caso de considerarse mediciones con normativa internacional se deberá acreditar un procedimiento de calidad.

2.1.4.  Estructuras existentes

La consultora deberá identificar, describir, caracterizar y diagnosticar todas las estructuras existentes que el proyecto afecte, ya sea algún área ferroviaria, torres de alta tensión, puentes, obras de arte, estación de metro, estanques de cualquier tipo a la vista o soterrados cualquiera de ellas que fuese incidente en el desarrollo del proyecto.

2.1.5.  Condición Estructural de Pavimentos

Se deberá realizar un catastro de pavimento existente mediante auscultación visual, para evaluar la necesidad de mejoramiento del pavimento en los tramos de vías considerados. Esta tarea será útil en la medida que se identifique la necesidad de conservación, mantención o reconstrucción de las vías.

Dado que las bicicletas utilizarán también la calzada, en la medida que el diseño así lo permita, la consultora deberá tener especial consideración en el análisis sobre el estado de los pavimentos, puesto que el nivel de daño permitido se vuelve más estricto para este tipo de vehículos. Bajo este contexto, se solicita presentar en el informe, el cumplimiento de las siguientes condiciones:

- Asegurar una superficie con baja rugosidad.

- Superficie resistente al deslizamiento, por lo que las demarcaciones termoplásticas no pueden ser perfectamente lisas.

- Sin tachas o bandas alertadoras en el área destinada a la Ciclovía.

- Tapas de cámaras perfectamente niveladas.

- Rejillas de sumideros, con aberturas perpendiculares al sentido de tránsito de la Ciclovía.

- Sin grietas, escalonamientos, bacheos, entre otros.

- Inexistencia de zarpas pronunciadas cerca de las soleras.

Posteriormente, y de acuerdo a este análisis previo, la consultora evaluará la posibilidad de conservar algunos sectores de pavimento existente, y sólo en estos casos realizará deflectometría de impacto. Se evaluará un golpe por punto en caso de asfalto y 3 golpes por punto en caso de hormigón (superficial u hormigón con recarpeteo asfáltico). La distancia de los puntos se determinará caso a caso durante el desarrollo del estudio.

Se deberá determinar, según corresponda al tipo de pavimento: módulo resiliente del suelo de fundación, módulo de elasticidad, vacíos, trasferencia de carga en juntas y grietas, número estructural efectivo, deflexiones máximas normalizadas, tramos homogéneos, vida remanente del pavimento, entre otros.

Para la determinación estructural de los pavimentos existentes, se deberá analizar, según corresponda:

ü  Módulo Resiliente de Suelo de Fundación

ü  Módulo de Reacción de la Subrasante

ü  Módulo de Elasticidad

ü  Vacíos debajo de las losas de hormigón

ü  Transferencia de carga entre losas de hormigón

ü  Grietas totales existentes

ü  Número estructural efectivo

ü  Deflexiones máximas corregidas

ü  Ahuellamiento

ü  Escalonamiento

Para la condición funcional o serviciabilidad del pavimento, se deberá determinar el Índice de Regularidad (IRI).

2.1.6.  Estudio Base de Servicios

La consultora deberá informar a cada empresa de servicio que corresponda, a través de SERVIU Metropolitano, respecto de la adjudicación de su contrato, dentro de los primeros 10 días hábiles de iniciado. La consultora deberá desarrollar los planos de monografía, con el respaldo fotográfico requerido, a nivel de tapas de cámara, transformadores, controladores, entre otros. Esta tarea será reportada en planos 1:500 y deben ser separadas entre catastros subterráneo y aéreo:

a)    Subterráneo: Esta tarea considera el catastro de redes subterráneas como alcantarillado de aguas lluvias, de aguas servidas, agua potable, gas, canales, servicios eléctricos soterrados, entre otros. En una primera etapa, se consultarán las planchetas de cada servicio, con el fin de identificar las cámaras, trazados y características básicas de los ductos que la conforman. La información anterior se complementará con los antecedentes recogidos en el levantamiento topográfico, en cuanto a ubicación de cámaras, grifos, sumideros, etc., de forma de confeccionar una monografía actualizada de estos servicios. Se incorporarán también todas las características de alzado de las mismas para los tramos afectados tales como cotas de anillo y fondo de cámaras, altura de entrada y salida en las cámaras, longitud, pendiente, diámetro y materialidad en cada tramo para colectores de aguas lluvias y aguas servidas. Para el agua potable se tomarán cotas de válvulas y tuberías, longitud diámetro y materialidad en cada tramo. En caso de canales existentes, se tomará su sección, entorno y detalles de los entubamientos existentes. En cuanto a las redes eléctricas soterradas, es posible reconocer en terreno las cámaras correspondientes, puesto que, por lo general se identifican el servicio en la tapa de ellas. Se confeccionará un catastro de los servicios que incluirá emplazamiento y diámetro de las redes y otros datos de relevancia. La información relativa a la ubicación y características de la red de gas existente en el área de estudio, se gestionará mediante solicitud formal a la compañía de gas correspondiente y reportado en planos.

b)   Aéreo: Esta tarea considera el catastro de redes aéreas como redes eléctricas, telefónicas, telecomunicaciones, TV cables, entre otros. Se identificarán mediante inspección visual, estableciéndose sus características básicas en términos de: tipo de postes, electrificación (alta, media o baja tensión), presencia de transformadores o torres de alta tensión, tipo de luminaria (sodio, mercurio, etc.), presencia de tensores, entre otros. Se usarán los antecedentes planimétricos del levantamiento topográfico para establecer la ubicación de los elementos. Sin perjuicio de lo anterior, la consultora podrá considerar complementar la información de redes eléctricas, de telecomunicaciones y otros asociados con los proveedores de los servicios correspondientes. La información recogida formará parte del catastro de servicios.

Esta información será útil no solo para cubicar y desarrollar el proyecto de modificación de servicios, sino que para decidir el emplazamiento de la ciclovía en la faja o analizar intervenciones puntuales como cambios en el patrón de rejillas de los sumideros, nivelar cotas de anillos de cámaras, entre otros.

De esta manera, los catastros de los diferentes servicios se describen a continuación, sin perjuicio que la consultora deberá incorporar todo aquel servicio existente:

1. Alcantarillado, de Aguas lluvias, Aguas Servidas, Agua Potable y Canales.

En una primera etapa, se consultarán las planchetas de cada servicio, de manera de identificar las cámaras, trazados y características básicas de los ductos que la conforman.

La información anterior se complementará con los antecedentes recogidos en el levantamiento topográfico, en cuanto a ubicación de cámaras, grifos, sumideros y trazado de las redes, de forma de confeccionar una monografía actualizada de estos servicios. Se incorporarán también a la monografía, todas las características de alzado de las mismas para los tramos afectados. Se tomarán cotas de anillo y fondo de cámaras, altura de entrada y salida de cada colector en las cámaras de inspección, longitud, pendiente, diámetro y material de los colectores de aguas lluvia y aguas servidas en cada tramo. Para el agua potable se tomarán cotas de válvulas y tuberías, longitud, diámetro y material de las tuberías en cada tramo. En el caso de canales existentes, se tomará su sección, entorno y detalles de los entubamientos existentes.

Sin perjuicio de lo anterior, la consultora podrá considerar la obtención de los datos y la ejecución del proyecto de modificación de servicios de agua potable y alcantarillado con la empresa proveedora del servicio.

2. Redes Eléctricas, Telefónicas, Telecomunicaciones y TV Cables

Se recogerán antecedentes de estos servicios tanto para las redes aéreas como subterráneas. Las primeras se identificarán mediante inspección visual, estableciéndose sus características básicas en términos de:

ü  Tipo de postes,

ü  Electrificación (alta o baja tensión),

ü  Presencia de transformadores,

ü  Tipo de luminarias (sodio, mercurio, etc.)

Se usarán los antecedentes planimétricos del levantamiento topográfico para establecer la ubicación de los elementos. En cuanto a las redes subterráneas, es posible reconocer en terreno las cámaras correspondientes, puesto que, por lo general, se identifica el servicio en la tapa de ellas. Se confeccionará una monografía de los catastros de los servicios que incluirá, emplazamiento y diámetro de las redes y otros datos de relevancia.

Sin perjuicio de lo anterior, la consultora podrá considerar la obtención de la información pertinente de redes eléctricas, de telecomunicaciones y otros asociados con los proveedores de los servicios correspondientes. La información recogida formará parte de la monografía del estudio de los servicios.

3. Redes de Gas

La información relativa a la ubicación y características de la red de gas existente en el área del estudio, se gestionará mediante solicitud formal a la Compañía de Gas correspondiente. La información obtenida se incluirá en una monografía específica para este servicio.

2.1.7.  Infraestructura Vial en el Área de Estudio

En esta tarea se realizará un catastro de las características físicas y operativas de la infraestructura vial dentro del Área de Estudio. Este catastro incluirá la vialidad definida por los siguientes instrumentos de planificación urbana y de transporte:

a)    Red Vial Básica definida por la Secretaría Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones de la Región Metropolitana (SEREMITT)

b)   Plan Regulador Comunal (PRC) y Vías proyectadas en la Modificación del Plan Regulador Metropolitano 105. Se considerarán al menos las calles y avenidas definidas en las categorías expresas, troncales y colectoras. Para el resto de las vías de los planes reguladores comunales que se encuentren al interior del Área de Estudio, se analizará su incorporación al catastro, según la relevancia de las mismas en términos de funcionalidad de transporte.

c)    Vías asociadas a los servicios de transporte público. Se incorporarán en el catastro, todas aquellas vías del Área de Estudio en que operen servicios de transporte público.

d)   Información de las obras viales en construcción o en proyecto de ejecución inmediata, en las comunas mencionadas que sean relevantes para el Estudio. En estos casos se debe incluir fundamentalmente las modificaciones de conectividad y capacidad que introducen los proyectos señalados en el Área de Estudio.

El catastro de infraestructura vial incluirá -como mínimo- la siguiente información para cada una de las vías consideradas:

a)    Identificación de las vías: características normativas definidas en los instrumentos de planificación urbana (PRMS y PRC de la comuna de Cerrillos y cualquiera otra que forme parte del área de influencia definitiva para el estudio). Incluye anchos de faja normados, disposición de la faja normada respecto de la que existe en la actualidad, y los perfiles definidos a nivel comunal para la vía, en aquellos casos en que existan.

b)   Identificación de los estrangulamientos viales. Se reportarán los anchos de faja pública existente, definiendo tramos de perfil homogéneos, e indicando las causas de los cambios observados (por ejemplo, propiedades fuera de línea, falta de materialización de calzadas, etc.). Se debe medir en terreno los perfiles tipos del eje y la longitud de los tramos identificados.

c)    Identificación de falta de conectividad en vías planificadas como continuas, registrando las causas físicas de la falta de conexión (por ejemplo: presencia de un canal, requerimiento de expropiaciones, etc.).

d)   Identificación del uso del espacio, según las necesidades de la población.

e)    Catastro de las características operativas, considerando el sistema de control existente (diseño de fases, programaciones), señalización, sentidos de circulación, existencia de estacionamientos, número de pistas, asignación de ellas, presencia y estado de paraderos, ubicación y estado de accesos de Metro (si los hubiere), actividad peatonal, centros atractores y generadores de viajes, existencia de locales en el espacio público, presencia de ciclos en las aceras, accesos a condominios y empresas, obstrucción de pistas y todas las características que definan la forma de operación.

f)    Características relevantes adicionales a las viales: canales de regadío, obras de arte, puentes, pasos superiores o inferiores, diferencias de niveles naturales evidentes entre calzadas del mismo eje, etc. Estas singularidades serán identificadas en un plano, con sus dimensiones principales.

g)    Catastro de Pavimentos para el desarrollo del perfil definido. En este contexto se admitirá un catastro basado en un procedimiento de auscultación visual que permita definir los alcances de las obras de pavimentación necesarias.

h)   Catastro de Estacionamientos. Elaborar un catastro de estacionamientos en el entorno, considerando aspectos tales como rotación, tiempo de permanencia, ubicación (calzada, acera u otro), tipo de usuario. Lo anterior servirá para elaborar un Diagnóstico de Estacionamientos y proponer medidas de mitigación asociadas.

La información del catastro de infraestructura vial será presentada en una memoria explicativa y en planos a escala 1:500, en el Informe correspondiente a la etapa. Adicionalmente, esta información deberá ser entregada en archivos digitales georreferenciados y en formato shape (.shp), como lo indica el Anexo N° 8: Bases Topográficas.

2.1.8.  Diseño Urbano

La consultora deberá entregar un plano topográfico, donde se deberá identificar lo siguiente:

ü  Árboles, para esto se les deberá asignar un número correlativo, de un color determinado, a cada especie existente en el área a intervenir, dicho número deberá ser detallado en la ficha de “Vegetación Arbórea Existente”, según el siguiente detalle.

ü  Arbustos, para esto se les deberá asignar un número correlativo, de un color determinado, a cada especie existente en el área a intervenir, dicho número deberá ser detallado en la ficha de “Vegetación Arbustiva Existente”, según el siguiente detalle.

ü  Áreas de Césped y Cubresuelos.

ü  Tipo de pavimento (baldosas, hormigón, pastelones, adocésped, maicillo u otros) y el estado de los mismos, en los sectores a intervenir, entendiendo que los pavimentos deben asegurar la accesibilidad universal, por tanto, el estado de los mismos es fundamental dentro del proyecto.

ü  Rebajes peatonales existentes y estado, enfocado a si se enmarca o no dentro de los nuevos criterios definidos en la OGUC para estos elementos.

ü  Otros hitos relevantes de diseño urbano, como plazas (levantamiento completo, áreas de césped, circulaciones, juegos infantiles, etc), vegetación protegida, áreas de máquinas de ejercicios, etc.

ü  Mobiliario urbano existente: escaños, basureros, kioskos, luminarias, paletas publicitarias, vallas peatonales, paraderos, estacionamiento bicicletas, esculturas y cualquier otro elemento que forme parte de la superficie. Para esto, y de la misma forma que árboles y arbustos, se les deberá asignar un número correlativo, de un color determinado, a cada ejemplar existente en el área a intervenir. Dicho número deberá ser detallado en la ficha de “Mobiliario Urbano Existente”.

La información entregada en el plano deberá ser complementada con una memoria del contexto vegetal presente en el área a intervenir, donde se realice un análisis de la vegetación existente, definiendo especies predominantes, cantidad especies nativas, autóctonas e introducidas, problemas sanitarios predominantes (plagas, enfermedades, pestes), elementos singulares, etc. Esta memoria deberá ser acompañada por las fichas identificadoras de cada elemento enumerado en el plano.

Además, se deberá realizar un análisis del espacio público en general, indicando carencias y estado de lo observado en el entorno.

2.1.9.  Emplazamiento de ciclovía

Las actividades que se describen a continuación tienen por objetivo levantar información de terreno que sirva para alimentar decisiones respecto al diseño definitivo de los ejes en estudio, en particular respecto a las dimensiones y definiciones de emplazamiento de las facilidades cicloviales que se deben desarrollar.

Es por ello que, tanto en el proceso de levantamiento de la información, como en su posterior análisis, se debe poner énfasis en entender las características particulares de los ejes y su entorno, así como también las de los usuarios actuales y futuros que elijan el modo bicicleta.

Previo a realizar las mediciones, la consultora deberá elaborar una propuesta detallada de la toma de datos la que será validada por el Mandante.

Toda la información recopilada deberá ser graficada en un solo plano, donde cada punto evaluado (uso de bordes, Análisis de Conflictos Operacionales, Información de Accidentes), constituirá una capa del archivo. De esta manera, será posible evaluar los puntos donde esta información se traslapa, lo que definirá Zonas de Conflicto a las que se les deberá prestar atención especial dentro del diseño.

2.1.9.1.      Situación de los Bordes

Se realizará un catastro de todos los usos (normados y/o existentes), la información recopilada deberá ser presentada gráficamente, asignando un área de color, a las distintas áreas definidas en la ordenanza municipal. De igual manera, se deberán catastrar, los usos reales existentes en los bordes que conforman la faja vial a intervenir, y su densidad, para dar un adecuado tratamiento a cada uno dentro del proyecto. La información recopilada deberá ser presentada gráficamente, asignando un color al polígono que define el volumen, detallando en el su uso y densidad.

También se deberán catastrar todas las singularidades existentes en el área a intervenir, como limites comunales, zonas típicas, patrimonio arquitectónico, ferias libres, fajas de protección, áreas verdes, etc.

2.1.9.2.      Análisis de Conflictos Operacionales

En este punto se busca identificar áreas de conflicto operacional, entendido como tal aquellas áreas donde confluyen distintos actores viales (peatones, ciclistas y vehículos motorizados); lo que genera un mayor roce entre ellos. Por ejemplo, en un perfil vial angosto, el encuentro “T” entre dos ciclovías, más un cruce peatonal, con existencia de paraderos y/o accesos vehiculares.

La información recopilada deberá ser presentada gráficamente, asignando un círculo de color, con diámetro mayor a áreas de mayor conflicto, el que deberá ir disminuyendo y cambiando de tonalidad en la medida que bajen los niveles de conflicto.

2.1.9.3.      Información de Accidentes

En esta tarea se deberá recopilar y catastrar el total de accidentes de tránsito que hayan ocurrido en los ejes de estudio, durante los últimos 5 años, tomando en consideración información de accidentes proporcionado por unidades como Carabineros de Chile (https://www.carabineros.cl/transparencia/tproactiva/rpro_os2.html), CONASET, UOCT, entre otros. Además, se deberá detallas la tipología, frecuencia, ubicación de dicho accidente (la que además se deberá georreferenciar) e identificación de las posibles causas.

La información recopilada deberá ser presentada gráficamente, asignando un círculo de color, con diámetro mayor a los puntos donde existe mayor accidentabilidad, el que deberá ir disminuyendo y cambiando de tonalidad en los puntos donde bajen los accidentes. Con esto, se podrán identificar los puntos de mayor peligro dentro del eje, los que luego, en la etapa de diseño, podrán trabajarse con mayor detalle para mitigar las deficiencias de seguridad vial, peatonal y de ciclistas existentes en estas áreas.

2.1.9.4.      Consideraciones Especiales

Si del análisis de la alternativa de emplazamiento se concluye que no existe factibilidad de emplazar la ciclovía en el eje definido, la consultora deberá proponer un eje alternativo en su reemplazo, para que cumpla con las condiciones descritas anteriormente y que permita alcanzar una longitud similar de proyecto, deberá realizar las mediciones, catastros y análisis descritos precedentemente. La o las alternativas propuestas deberán estar dentro del área definida para el estudio.

De presentarse una factibilidad negativa de los trazados estudiados y no existiendo posibilidad de un eje alternativo, el Mandante podrá poner término anticipado a este producto y, por tanto, no se continuará con las etapas siguientes en lo que a la ciclovía respecta.

2.1.10. Análisis de factibilidad física de la Ciclovía en los distintos ejes que se desarrolla

Con los antecedentes recopilados, junto con las visitas a terreno necesarias y con la toma de requerimientos determinadas en las sesiones de trabajo con la ciudadanía, la consultora deberá analizar la factibilidad física y operacional de las ciclovías en cada eje.

Se deberán identificar todos los puntos duros encontrados en terreno, que dificultarían el emplazamiento de la Ciclovía, por ejemplo, la presencia de un hito de referencia comunal imposible de mover: árbol, monumento histórico, zona típica, torres de alta tensión, cámaras, entre otros.

Para realizar esta tarea, se deberán generar perfiles tipo por tramo, los que deberán diseñarse considerando los niveles de intervención y tipologías definidas en las presentes bases. Estos perfiles deberán ser evaluados con el Encargado o Encargada de Contrato.

Los perfiles deberán identificar los elementos relevantes como línea oficial, ancho de acera, ancho de calzada, ancho de vereda, ancho de mediana, línea de postes, arbolado urbano, estructuras, mobiliario urbano, paletas publicitarias, uso del borde, área de conflicto o cualquier elemento que pueda encarecer la obra.

Se espera que este análisis concluya con alternativas de perfil para cada tramo en función de los elementos anteriores.

El perfil definitivo se validará en mesa de trabajo y deberá compatibilizar de manera armónica y segura las distintas alternativas, además de respetar a cabalidad lo indicado en el Manual de Pavimentación, en su capítulo Diseño y Ejecución de Ciclovía y las normativas de diseño definidas en la OGUC y el Reglamento de Ciclovías.

La información recopilada deberá ser entregada en una memoria explicativa y en planos a escala acorde, donde se identifiquen dichos puntos o áreas. Los perfiles finales deberán ser presentados en un fotomontaje, donde pueda evaluarse realmente cómo quedará inserto el perfil en el entorno.

Es fundamental que esta etapa, sean considerados los proyectos sectoriales o municipales, que pudieran condicionar el desarrollo de los futuros proyectos.

2.1.11. Catastro Proyectos Viales

Se deberán recopilar todos los proyectos en vías de ser ejecutados, tanto públicos como privados que afecten las condiciones actuales de operación de la red vial dentro del Área de Estudio.

Por ejemplo, dentro de los proyectos de particulares, la consultora deberá identificar e informar acerca de los proyectos de pavimentación (con derechos de inspección cancelados), que pudieran tener influencia.

En estos casos, el catastro debe incluir fundamentalmente las modificaciones de conectividad y capacidad que introducen los proyectos señalados en el Área de Estudio. Los proyectos que se considerarán en este catastro serán definidos en conjunto con el Encargado o Encargada de Contrato, en el momento que el desarrollo del Estudio lo amerite.

La información relevante de proyectos viales será presentada en una memoria explicativa y en planos a escala 1: 1000, según especificaciones del Anexo Nº1 del MESPIVU, en informe correspondiente a la actual etapa. Además, el catastro de los proyectos viales debe ser almacenado y entregado en un Sistema de Información Geográfico, para lo cual se podrá, por ejemplo, utilizar el programa TransCAD.

2.1.12. Catastro de Estudios de Impacto sobre el Sistema de Transporte Urbano (EISTU) y de Informes de Mitigación de Impacto Vial (IMIV)

Se deberá realizar un catastro de EISTU o IMIV (solicitados a la SEREMI de Transporte y Telecomunicaciones), que deberán ser analizados e incluidos en la modelación de la situación base si corresponde, incluyendo medidas de mitigación y una propuesta de estimación de demanda. Adicionalmente, se deberán catastrar los planes municipales de desarrollo de ciclovías en ejes cercanos o aledaños a los ejes de estudio. Esta información deberá ser entregada en memoria explicativa y planos a escala acorde.

2.1.13. Antecedentes de Tránsito

Se utilizará como dato de entrada, el proyecto desarrollado por SERVIU Metropolitano, denominado Estudio Vial de la Macroinfraestructura Ciudad Parque Bicentenario, y todos aquellos datos determinados de ese estudio, tales como la red de modelación y calibración.

Se espera que dicho estudio pueda determinar:

1. Estudios de base de tránsito actual (mediciones de actividad en paraderos, medición de actividad peatonal y ciclovial, catastro de transporte público, catastro de rutas de camiones).
2. Definición del Área de Estudio, Zonificación y Periodización (área de estudio, zonificación, cortes temporales y horizonte de evaluación, periodización, catastro operacional del área de modelación, diagnóstico de la operación de los paraderos en el área de estudio).

La consultora deberá llevar a cabo todas las mediciones de tránsito que se requieran para el total cumplimiento de los objetivos del proyecto, de acuerdo a lo indicado en el MESPIVU. Es muy importante para este Servicio, además:

1. Incorporar mediciones del uso por peatones, según características, género y limitaciones en su desplazamiento.

Los estudios de tránsito deberán incluir aquellos estudios que sean necesarios para el adecuado diseño de pavimentos de cruces y enlaces, y los censos y encuestas adicionales que se necesiten por sobre los antecedentes existentes sobre la materia. Se deberán incluir las proyecciones de crecimiento del tránsito vehicular en el horizonte de diseño y las estimaciones de tránsito desviado y transferido, en concordancia con lo establecido en los Instrumentos de Panificación Territorial (IPT) correspondientes.

Además, los estudios de tránsito estarán orientados a establecer los límites de los períodos de modelación y calibrar el modelo de asignación.

Se utilizará la información recabada en estudios previos y mediciones a realizar por la consultora.

2.1.14. Diagnóstico de Transporte

Se deberá hacer un diagnóstico de operación del Área de Estudio en general, que permita detectar las principales ventajas, potencialidades y dificultades que podría implicar la materialización del proyecto, en términos de conectividad, facilitación de operación de  ejes complementarios, dificultades actuales de ejes competitivos, que eventualmente, podrían ser beneficiados por las reasignaciones vehiculares hacia el eje en estudio, irrupción de flujos vehiculares a reasignar sobre flujos peatonales y situación de puntos conflictivos actuales, que podrían ser mitigados o afectados por el proyecto. Interesa identificar a quiénes podría ayudar la presencia del eje, buscando la manera que esta ayuda sea más eficiente, como también interesa identificar a quiénes podría perjudicar, visualizando las formas de mitigar estos impactos.

De manera particular, se deberá también realizar un diagnóstico de la operación actual de los ejes de proyecto, considerando, al menos, identificar la ubicación de paraderos y cuantificar su demanda, el funcionamiento de los camiones de las industrias del sector, de los buses interprovinciales, la cantidad y seguridad de los cruces peatonales, presencia de ciclistas, estacionamientos, virajes en U, entre otros. Este punto es extensivo a los ejes complementarios.

En particular, se deberá considerar un diagnóstico de los estacionamientos en el entorno de los conjuntos habitacionales y el propio parque de la Ciudad Parque Bicentenario, el cual permitirá determinar los conflictos e identificar propuestas de solución.

A partir del diagnóstico, la consultora deberá sistematizar, presentar y ordenar los análisis de grados de saturación, longitud de colas, demoras, velocidades promedio, asignaciones de rutas y otros elementos operacionales, describiendo en detalle las características de los problemas detectados.

Se realizará un catastro de todos los servicios de buses y taxis colectivos que se encuentren operando al interior del área de modelación táctica. Este catastro considerará, la siguiente información para cada servicio de buses y taxis colectivos identificados:

a)    Trazados físicos de los servicios.

b)   Frecuencias de los servicios actuales (y evaluar cómo se incorporará en el análisis el transporte futuro) en hora punta mañana, fuera de punta y punta tarde.

c)    Paraderos y cabezales de servicios.

d)   Puntos de regulación de frecuencias.

Esta información será recopilada fundamentalmente de los datos disponibles en la Secretaría Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones de la Región Metropolitana (SEREMITT-RM) y DTPM.

2.1.15. Diagnóstico Urbano y Análisis de Condicionantes Físicas y Normativas

En esta tarea se deberán analizar las condicionantes físicas y normativas del eje en estudio, tales como la faja normada y existente, presencia relevante de actividad urbana (comercio, servicios, etc.), patrimonio arquitectónico, histórico y cultural, patrimonio vegetal, mediana, veredas, presencia masiva de edificación en altura, ventilaciones y escaleras de accesos-egresos de las estaciones de Metro, estructuras, entre otras. Con esta información, se deberá cautelar la compatibilidad del anteproyecto vial con el entorno urbano en el área de proyecto.

En particular, interesa identificar los circuitos peatonales, y su clasificación de uso de acuerdo a las características de las personas usuarias, tanto explícitos como los prohibidos, áreas verdes o espacios recreativos, de manera que en el anteproyecto a desarrollar se resuelvan adecuadamente la continuidad de los desplazamientos de modos no motorizados (peatones y ciclistas) y la ubicación de cruces peatonales y de paraderos.

Adicionalmente, esta tarea generará un diagnóstico urbano del área de proyecto, considerando para ello la situación física y constructiva, como su función y valor dentro del eje, barrio o ciudad.

Para ello se considerará la información urbanística física, así como la información urbanística funcional y valórica, obtenida en terreno.

1. Información Urbanística Física

Fajas de uso público previstas en los instrumentos de planificación de nivel metropolitano y comunal en el Área de Estudio; en particular, las dimensiones de dichas fajas y su posición respaldadas mediante Certificados de Informes Previos (CIP). Dichos Certificados se deberán entregar al menos en intersecciones PRMS y cambios de faja oficial (ancho y emplazamiento) en los ejes de estudio.

Antecedentes que conformen condicionantes relevantes del diseño, si sus características físicas o las consecuencias sociales de una eventual afección pudieran incidir en la factibilidad de las obras proyectadas. Buenos ejemplos de tales elementos son:

ü  Edificios de más de cuatro pisos.

ü  Monumentos nacionales

ü  Zonas típicas

ü  Sectores de conservación

ü  Inmuebles de conservación (para todos los casos indicados se exigirá reportar el documento legal que definió tal denominación)

ü  Edificaciones de interés histórico

ü  Plazas, parques, arboledas de relevancia y árboles monumentales

ü  Colegios y equipamiento educacional

ü  Iglesias y lugares de culto en general

ü  Tendidos de alta tensión

ü  Cursos de agua

ü  Conductos subterráneos

ü  Obras de arte de grandes dimensiones.

ü   Proyectos existentes o proyectados: Líneas de Metro (trazado, cotas de la clave, del túnel y de los rieles, etc.) Autopistas, etc.

2. Información Funcional y Valórica

Los elementos urbanos físicamente discernibles cumplen ciertas funciones y tienen asociados valores objetivos y subjetivos. Asimismo, pueden existir valores urbanísticos propios del lugar e independientes de funciones específicas. Unos y otros deben ser identificados y asumidos por la consultora para que formen parte del cúmulo de antecedentes que se manejan en un estudio de esta naturaleza; no solo para definir modificaciones, reposiciones y compensaciones teóricas, sino muy especialmente para analizar la factibilidad social y política de las obras que se propongan.

La recopilación de la información y su posterior análisis deberán orientarse a respaldar fundamentos de diseño urbano y evaluación de impactos urbanos de las alternativas, en términos de orden espacial, atendiendo los elementos que se describen a continuación.

El resultado de esta tarea será presentado en un plano a escala 1:1000 (o más planos, según las necesidades que se detecten durante el desarrollo del estudio), que será la base sobre la que se generarán las alternativas de proyecto.

2.1.16. Diagnóstico Integral

En esta tarea se deben integrar los diagnósticos de transporte, infraestructura y urbano – ambiental, con el fin de considerar la eventual relación entre las distintas causas de los conflictos identificados.

Sobre el Modelo de Situación Actual (MSA), se genera un plano de diagnóstico integral, que resume e integre el diagnóstico del sistema de transporte (incluyendo las condicionantes, las oportunidades y otra información relevante para el desarrollo de los pre-diseños), base de referencia digital para el levantamiento de ideas que deben superar las restricciones detectadas y lograr los objetivos perseguidos por el proyecto. Este plano es también la base cartográfica digital sobre la que se desarrollan los pre-diseños.

El plano de diagnóstico integral debe sintetizar en forma gráfica y localizada las condicionantes más relevantes del proyecto y las potencialidades que éste plantea.

Este plano busca presentar de manera resumida, las conclusiones del diagnóstico y permitir la consulta fácil y expedita:

ü  Categoría de vías

ü  Ancho de faja según normativa y ancho de faja existente

ü  Usos de suelos predominantes y relevantes

ü  Accesibilidad vehicular y peatonal de borde

ü  Personas usuarias motorizadas y no motorizadas predominantes

ü  Puntos o edificios singulares en torno al área de intervención en el espacio privado (patrimoniales, otros)

ü  Hitos y elementos geomorfológicos en el área de intervención (elementos construidos, patrimoniales, geográficos, monumentos, accidentes, barreras, pendientes, zonas de riesgo, entre otras).

ü  Actividades o eventos relevantes del espacio público o privado (ceremonias, ferias, etc.)

ü  Cruces, intersecciones y nudos viales de importancia (semaforizados, desnivelados, informales, etc.)

ü  Espacios públicos, áreas verdes y líneas de arborización relevantes.

ü  Puntos de transbordo, de restricción de flujos y de alta densidad peatonal o vehicular.

ü  Proyectos programados de infraestructura o inmobiliaria relevantes

ü  Estructuras y obras especiales (canales, puentes, viaductos, vías férreas, autopistas, metro, tendidos de alta tensión, colectores mayores, entre otros)

ü  Condiciones ambientales especiales (viento, lluvia, hielo, nieve, etc.)

ü  Zonas congestionadas y accidentabilidad.

ü  Zonas de inseguridad ciudadana.

La escala de presentación del plano de diagnóstico integral depende del tipo de proyecto y su entorno, el objetivo es que desde una óptica general se aprecien las oportunidades y se entiendan las condicionantes de diseño que debe enfrentar el analista. A nivel digital, este plano tiene la misma precisión del (MSA) utilizado como referencia.

De esta forma, las condicionantes levantadas serán consideradas por las soluciones propuestas y al avanzar en el desarrollo del proyecto, éstas se precisan a partir de los estudios de base complementarios.

2.1.17. Calibración de Redes de Modelación

Se utilizará la red calibrada y modelada utilizada en la determinación del Estudio Vial, correspondiente al proyecto Macroinfraestructura Ciudad Parque Bicentenario.

2.1.18. Prediseño en planta

Dada la configuración del medio perfil existente, se analizarán dos soluciones ya predeterminadas: Perfil Completo y Medio Perfil.

2.1.19. Anteproyecto Saneamiento de Aguas Lluvias

Para el desarrollo del anteproyecto de Saneamiento de Aguas Lluvias, se deberá contar con la factibilidad de descarga de aguas lluvias, de modo de poder definir la materialidad y diámetros del colector a proyectar.

Así también se deberán presentar los planos de planta, perfiles longitudinales, perfiles transversales, cortes tipo y plano de detalles. En caso de ser necesario, se deberán incluir planos de estructuras. Lo anterior será acompañado de la cubicación en detalle y presupuesto del anteproyecto.

Será necesario, en esta etapa, detectar y presupuestar posibles interferencias entre la nueva vialidad proyectada, colectores de aguas lluvias y las obras existentes de canales de riego, redes de agua potable y aguas servidas.

2.1.20. Anteproyecto de Estructuras (si las hubiere)

La consultora deberá desarrollar todos los proyectos de estructuras necesarios para dar continuidad a los ejes proyectados en los sectores indicados, debiendo ser aprobados por los organismos que correspondan.

Será responsabilidad de la consultora, sostener reuniones de información con las autoridades de los distintos organismos y con ello obtener una mejor coordinación de los proyectos que se elaboren.

La consultora, una vez tenga conceptualizadas las soluciones a adoptar, deberá validarlas ante los organismos correspondientes, para posteriormente continuar con el desarrollo del proyecto. Los costos que incurran por la revisión y aprobación de estos proyectos serán de cargo absoluto de la consultora.

2.1.21. Participación Ciudadana

2.1.21.1.        Aspectos centrales:

La consolidación de una “Ciudad Inclusiva” para los equipos de Diseños y Obras de Pavimentación se expresa en el derecho de la ciudadanía a tener un desplazamiento seguro, contando con obras de alta calidad, sin barreras en el trayecto, adecuadamente desarrolladas, con seguridad para quienes las utilicen, convirtiéndose en un aporte urbanístico, para lo que es imprescindible contar con la participación de la ciudadanía, representada por las y los actores que conocen de las particularidades del sector, sus necesidades, fortalezas y debilidades.

El Proyecto Ciudad Parque Bicentenario (CPB) en la comuna de Cerrillos, busca un desarrollo urbano integral impulsado por MINVU en terrenos de propiedad de SERVIU Metropolitano, zona en crecimiento con el desarrollo de distintas iniciativas encaminadas hacia la reconversión de aproximadamente 250 hectáreas correspondientes al ex Aeródromo de Cerrillos, oportunidad para ejecutar políticas públicas que promuevan mejorar la calidad de vida de las personas, en base a un desarrollo sustentable.

Contar con participación de la ciudadanía es base para un mejor reconocimiento del uso del entorno requerido por la comunidad y un aporte a una mejora sostenible en las condiciones de vida del conjunto. Dado lo anterior es crucial trabajar con la ciudadanía durante todo el ciclo del proyecto, donde se represente el mayor número y diversidad de actores del territorio desde todos los ámbitos de las actividades de la zona, cuyas experiencias y necesidades representen a la ciudadanía del sector, a través de liderazgos que dan cuenta de intereses de las distintas organizaciones, tanto vecinales, como económicas, o de grupos etarios y/o con intereses particulares en el uso y desarrollo de la zona (ej. Ciclistas).

La participación ciudadana activa requiere estimularse durante todo el ciclo de desarrollo del proyecto e idealmente, en conjunto con los análisis técnicos; las opiniones e inquietudes recogidas desde la comunidad, permitirán desarrollar estudios específicos y especialidades que aporten a la elaboración del Diseño del Proyecto, con especial atención a considerar el futuro uso de las obras asegurando inclusión social y perspectiva de género.

Durante la Etapa A, se busca reconocer y establecer vínculos con los grupos sociales existentes en la zona, identificando los liderazgos formales o reconocidos como tales por la ciudadanía del sector, que deberá estar asociado a la composición ciudadana del territorio. Complementariamente, se debe analizar si los grupos organizados, expresan los intereses del conjunto de la comunidad del sector; si eso no ocurriera, deberá identificarse actividades grupales que representen esa variedad de intereses para sumarles que, a modo de ejemplo, podría ocurrir con grupos de batucadas de jóvenes o de grupos de deportes.

• Para el reconocimiento de los grupos existentes y los intereses del sector, se demanda Recorridos barriales, que permita contactos con representantes de diversas actividades realizadas en el sector (ferias libres, pequeños comerciantes, grupos de apoderados y semejantes), oportunidad en que se dé a conocer la perspectiva general del Diseño del Proyecto. Se considera que, para el reconocimiento de potenciales actores del sector en las primeras actividades de esta etapa, se dispondrán de 20 días, de modo de identificar, motivar y comprometer a quienes participarán más adelante. Este plazo podría ser mayor, en la medida que así se requiera, sin perjuicio de comenzar con las siguientes actividades de la etapa, lo que no implica aumento de plazo de la etapa A. Es necesario un informe preliminar con la estrategia y resultados parciales, especialmente la identificación de actores reconocidos desde los distintos sectores
• Un segundo paso, es la realización de Diálogos Territoriales destinados al reconocimiento o la construcción de redes y a la articulación de distintas actorías con diversidad de intereses presentes en el territorio. El objetivo de los Diálogos Territoriales es socializar la realización del Diseño del Proyecto y especialmente comprometer la participación de representantes del territorio durante todo el proceso, obteniendo su retroalimentación desde todos los ángulos posibles, a través de la expresión de la diversidad de actores y sus intereses. Se trata de establecer un nexo de trabajo conjunto y permanente entre los principales actores del territorio donde se emplazará el proyecto vial y los gestores del proyecto, a través de la consultora.

Es importante que, en este período, se retroalimente las distintas instancias donde se genera el diseño y/o se definan los puntos de entrada a éste. Para esta actividad, la consultora deberá presentar una propuesta con la planificación y metodología con la que abordará la Etapa A, con especial acento sobre las características o métodos participativos que determinen para la realización de los Diálogos Territoriales.

2.1.21.2. Consideraciones Metodológicas

Se espera la realización de un diagnóstico participativo multidimensional, con metodología cuantitativa y cualitativa, identificando la situación preliminar del territorio involucrado, sus necesidades y expectativas, a lo menos. Esta herramienta deberá recoger los puntos de vista de quienes habitan el espacio público priorizando las actividades según el conocimiento alcanzado.

El entregable de esta etapa corresponde a un informe detallado de los resultados obtenidos luego de su realización. Este informe será parte del informe final de la etapa, cuyas características se presentan en el punto 2.1.23.

2.1.21.3. Objetivo

Establecer un involucramiento activo de la ciudadanía que habita o realiza actividades permanentes en el área, para que se hagan parte en la toma de decisiones de las distintas etapas, lo que permitirá obtener el diseño de la Av. Portal Poniente, en la comuna de Cerrillos.

2.1.21.4. Actividades

ü  Descripción y caracterización del espacio físico, geográfico y perfil socio-económico del territorio.

ü  Identificación de factores críticos y niveles de conflictividad en el territorio, expresados por autoridades locales u otro.

ü  Descripción con las características del espacio físico y geográfico.

ü  Identificación de organizaciones existentes (desde vecinales a económicas y más), tendiente a identificar y contactar a actores del territorio para sumarles durante el desarrollo del Diseño del Proyecto.

ü  Identificación y caracterización de las y los actores relevantes desde el registro municipal tendiente a lograr representación inclusiva, por género y grupo etario al menos.

ü  Identificación de actividades deportivas, musicales u otras actividades grupales que se realizan en el territorio, tendiente a involucrarles en la realización del proyecto.

ü  Elaboración de registros conteniendo las herramientas correspondientes a las dinámicas en desarrollo, matriz de identificación y caracterización de actores relevantes.

Como se deduce de las actividades o productos señalados, es necesario trabajar con métodos y técnicas participativas, que aseguren un involucramiento activo de la ciudadanía representada, para contar con los puntos de vista y aportes de los distintos grupos de la comunidad que habita o transita en el sector.

2.1.21.5. Producto

El entregable final corresponde a la presentación de un diagnóstico participativo que contenga lo siguiente:

ü  Caracterización multidimensional del territorio en que se desarrolla el Diseño del Proyecto

ü  Diagnóstico de los Niveles de participación, conflictos y cohesión social

ü  Propuesta con estrategia de participación para las etapas siguientes según la evaluación realizada. Debe ser consensuada y aprobada por Serviu – Seremi.

ü  Informe Final, que contenga los resultados de la Etapa A y la propuesta de mantención y continuidad de la participación ciudadana.

2.1.22. Entrega Final Etapa A

La Entrega Final de la Etapa A contendrá una recopilación de todos los antecedentes previamente descritos. El formato de los informes corresponde a tamaño carta, letra calibri, tamaño 10, donde esté claramente identificado el nombre completo del proyecto, además de la etapa en la que se encuentra y la fecha de entrega.

Previo a la entrega, el contenido del informe deberá ser validado por la Encargada de Contrato.

2.1.22.1.   Planos

La viñeta a utilizar será proporcionada por la Encargada de Contrato una vez inicie el contrato. Las escalas de dibujo se resolverán con cada una de las especialidades.

2.1.22.2.   Informes

En esta etapa, la consultora deberá hacer entrega de los ejemplares descritos a continuación, en cuadro adjunto.

Cada ejemplar contendrá: impresiones de planos en formato A3, impresiones de textos y respaldo digital, esto según el punto XXXX de las Bases Administrativas.

2.2.        ETAPA B – ANTEPROYECTO

Corresponde a la fase del trabajo en la que se exponen los aspectos fundamentales de las características generales del diseño, ya sean funcionales, formales, constructivas o económicas, con el objeto de proporcionar una primera imagen global de las mismas, y establecer un avance de presupuesto.

Con los antecedentes disponibles y los estudios realizados en la etapa anterior, se deberá desarrollar el diseño de acuerdo a la configuración presentada en las presentes bases técnicas; previo a la ratificación de la rentabilidad social del proyecto, la que se evaluará en esta etapa, de manera de garantizar y precisar el diseño que finalmente se llevará a cabo a nivel de proyecto definitivo.

En esta etapa se incluirá la ejecución de los anteproyectos, cuadros y actividades que se indican en los puntos que siguen a continuación; a excepción de aquellas especialidades que se desarrollen a nivel de proyecto definitivo, como aguas lluvias y estructura (si los hubiere).

2.2.9.    Alternativas preliminares y análisis de conflictos físicos y operacionales

Con todas las tareas realizadas en esta etapa, más la definición del emplazamiento del trazado realizado en la etapa A, el equipo de trabajo de la consultora deberá proponer alternativas de diseño para resolver puntos duros y sectores conflictivos, sin perjuicio que el trazado y el perfil de diseño de la vialidad proyectada es solo uno en modalidad de perfil completo y medio perfil.

Algunos ejemplos se pueden mencionar:

ü  Intersecciones relevantes: cruces con vías troncales y distribuidoras o vías que poseen altos niveles de flujo vehicular.

ü  Estaciones de metro y paraderos de transporte público.

ü  Cambios en emplazamiento que obliguen a generar cruces.

ü  Sectores de encuentro con otras Ciclovías.

ü  Conflictos con arborizaciones o áreas verdes relevantes.

ü  Cruces con infraestructuras existentes (desnivel con trenes, autopistas, etc.)

ü  Disponibilidad de faja (existencia de elementos patrimoniales, matrices de agua, anchos entre veredas, necesidad de expropiación)

Es fundamental que en esta etapa la consultora desarrolle las alternativas tomando en consideración la operación peatonal, ciclística y vehicular, segmentadas de acuerdo a las tipologías de personas usuarias, de las intersecciones que se verán intervenidas por el proyecto.

Cada alternativa deberá ser analizada y formará parte de la memoria. La entrega será realizada en planos a escala 1:500, reflejando de forma esquemática y conceptual sus principales características y reportando las ventajas y desventajas de cada una de ellas.

2.2.10. Diseño Geométrico

Para la etapa de anteproyecto, el diseño geométrico debe ser trabajado en planta, en versión acabada, puesto que representa el dato de entrada para el resto de las especialidades. Además, corresponde en esta etapa la entrega de los perfiles longitudinales de todos los ejes existentes en el proyecto.

Los criterios de diseño corresponden a las recomendaciones dadas por REDEVU y de manera general se debe cumplir, entre otros, lo siguiente:

ü  La velocidad de diseño es de 50 km/h

ü  El peralte máximo a utilizar es de 4%

ü  En planta, para ángulos de hasta 2^g se considera deflexión. Para lo demás, considerar curvas horizontales.

ü  El o los ejes deben generarse utilizando vértices y no con generación de mediana.

ü  No utilizar clotoides.

ü  Los vértices deben estar debidamente descritos con su cuadro geométrico respectivo.

2.2.11. Pavimentación

A partir de los catastros de infraestructura obtenidos desde la Etapa A, en donde ya se definieron aquellos pavimentos que se conservarán, se generará el anteproyecto de pavimentación. Se deben exponer claramente, con utilización de simbología acorde, las áreas que se conservarán y el tratamiento (de conservación) que se les dará.

En esta etapa, es necesario definir la estructura de pavimento y los bombeos necesarios para el correcto funcionamiento del diseño, tanto geométrico como de evacuación de aguas.

Los pavimentos de pasajes, accesos, veredas y otros peatonales deben ser incluidos en este punto.

2.2.12. Saneamiento de Aguas Lluvias

En esta etapa se proyectarán todos los dispositivos y equipos que permitan eliminar de manera eficiente y segura las aguas lluvias, superficiales o de otra índole que afecten la obra vial durante su operación.

El sistema de evacuación de aguas proyectado deberá asegurar plenamente y, en todo momento, la absoluta eliminación de las aguas para un período de retorno de 2 años en el contexto de los instructivos pertinentes del Departamento de Proyectos de Pavimentación SERVIU Metropolitano sobre esta materia.

De ser posible, se preferirá un sistema gravitacional para la evacuación, en lugar de uno sobre la base de planta elevadora.

El sistema se proyectará en absoluta concordancia con la vialidad contemplada y el sistema constructivo seleccionado.

La consultora deberá entregar los siguientes planos:

ü  Plano de planta general de todo el sistema de escurrimiento y drenaje de aguas lluvias y superficiales. En éste se indicará la sección, cotas de fondo, pendientes, longitud, forma, y tipo de cada elemento del sistema (Obras de arte, sumideros, etc.) sobre la vialidad proyectada con indicación de las líneas de soleras y cierres de la vialidad existente, destacadas con menor intensidad.

ü  Planos de detalles, en los cuales se representará de forma más acabada, las dimensiones, detalles constructivos, empalmes con obras existentes y armaduras de refuerzo.

En aquellos casos en que el Proyecto de Saneamiento de Aguas Lluvias corresponda a un Colector Primario, dicho proyecto deberá ser aprobado por la Dirección de Obras Hidráulicas del Ministerio de Obras Públicas (DOH); en caso contrario, deberá ser aprobado por SERVIU Metropolitano.

Del mismo modo, en caso que el Proyecto de Saneamiento de Aguas Lluvias requiera descargar en un colector perteneciente a la Red Primaria, la aprobación de descarga deberá ser otorgada por la Dirección de Obras Hidráulicas del Ministerio de Obras Públicas. En caso contrario, deberá ser aprobado por SERVIU Metropolitano, mediante la solicitud de un informe de factibilidad de aguas lluvias. En ambos casos, dicha aprobación de descarga deberá ser gestionada por la consultora.

Cabe mencionar que esta especialidad se debe trabajar a nivel de proyecto definitivo en esta etapa de anteproyecto.

2.2.13. Seguridad Vial

La seguridad vial es un conjunto de acciones para garantizar el correcto tránsito vehicular, que se logra a través de normativas y patrones de conducta como peatones, pasajeros o conductores, para el adecuado uso de las vías públicas, disminuyendo los accidentes de tránsito.

La seguridad vial se encarga de prevenir o disminuir los accidentes de tránsito, minimizando en lo posible los factores de riesgo.

Para tal efecto el anteproyecto de seguridad vial, a lo menos, debe contener lo siguiente:

ü  Planimetría base de todo el proyecto con definición de las vías vehiculares, peatonales y ciclovías, que incluya los flujos vehiculares. El plano debe estar en escala 1:500.

ü  Proyección de los dispositivos de seguridad vial: pasos peatonales tipo cebra, resaltos planos, semáforos peatonales y vallas peatonales.

ü  Proyección de los circuitos peatonales existentes.

ü  Memoria técnica resumida del área de influencia que afecta al proyecto y sus implicancias en seguridad vial, referido a un catastro físico y operacional.

2.2.14. Accesibilidad

La consultora deberá entregar un anteproyecto que asegure el uso, permanencia y desplazamiento de todas las personas en forma autónoma y sin dificultad, incluidas las personas con discapacidad, especialmente aquellas con movilidad reducida. Para ello, la consultora deberá manejar y comprender, entre otros, los siguientes conceptos.

ü  Accesibilidad Universal, es la condición que deben cumplir los entornos, procesos, bienes, productos y servicios, así como los objetos o instrumentos, herramientas y dispositivos, para ser comprensibles, utilizables y practicables por todas las personas, en condiciones de seguridad y comodidad, de la forma más autónoma y natural posible.

ü  Diseño universal, es la actividad por la que se conciben o proyectan, desde el origen, entornos, procesos, bienes, productos, servicios, objetos, instrumentos, dispositivos o herramientas, de manera tal que puedan ser utilizados por todas las personas o en su mayor extensión posible.

ü  Huella podotáctil, que corresponde a un recorrido de pavimento con texturas en sobre relieve y contraste cromático respecto del pavimento circundante, destinada a guiar y/o alertar de los cambios de dirección o de nivel en una circulación peatonal.

ü  Persona con discapacidad, es aquella que, teniendo una o más deficiencias físicas y/o, mentales, sea por causa psíquica o intelectual, o sensoriales, de carácter temporal o permanente, al interactuar con diversas barreras presentes en el entorno, ve impedida o restringida su participación plena y efectiva en la sociedad, en igualdad de condiciones con las demás.

ü  Ruta Accesible, que corresponde a parte de una vereda o de una circulación peatonal, de ancho continuo, apta para cualquier persona, con pavimento estable, sin elementos sueltos. De superficie homogénea, antideslizante en seco y en mojado. Libre de obstáculos, gradas o cualquier barrera que dificulte el desplazamiento y percepción de su recorrido.

ü  Cruce Peatonal, es una intersección entre el tránsito peatonal y circulación rodada. Comprende todo el ancho entre líneas oficiales.

La Accesibilidad Universal corresponde a una especialidad del proyecto, y así lo debe entender la consultora. El expediente de Accesibilidad Universal, deberá considerar:

ü  Plano General de accesibilidad, que dé cuenta del cumplimiento de las normas sobre accesibilidad universal que establece el artículo 2.2.8. de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, graficando todas las rutas accesibles, así como también, todo elemento que dificulte el libre tránsito peatonal, por ejemplo: mobiliario urbano, semáforos, postes de alumbrado público, telecomunicaciones, señalizaciones verticales, árboles, cámaras, sumideros, áreas verdes, estacionamientos, etc. Su escala será de 1:250.

ü  Plano de cruces peatonales, entendiendo que éstos consideran las cuatro esquinas que lo componen. Se deberán entregar plantas escala 1:100, debidamente acotadas, con los porcentajes de pendientes de rebajes peatonales y planos inclinados propuestos, además de los puntos altimétricos que permitan corroborar las pendientes de las rampas declaradas. Junto con ello, se deberán entregar cortes y detalles que permitan entender correctamente la solución propuesta.

ü  Memoria de accesibilidad, la que deberá ser suscrita por el arquitecto o arquitecta que diseñe el proyecto y en ella se deberá demostrar el cumplimiento de las disposiciones de accesibilidad universal definidas en la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, además de otras que se desee incorporar tendientes al mismo fin. Así como también, en ésta se fundamentan las soluciones propuestas, identificando los sectores donde debido a preexistencias ajenas al proyecto, sea imposible acoger dichas disposiciones.

2.2.15. Diseño Urbano

2.2.7.1.      Espacio Público

La consultora deberá entregar un anteproyecto de Espacio Público donde se defina una imagen urbana propia para el área a intervenir, definiendo zonificaciones de áreas duras y blandas; coherencia de recorridos, propuestas de usos, áreas de permanencia, mobiliario urbano, etc.

Para esto el proyecto deberá entregar:

ü  Plano de Espacio Público escala 1:250

ü  Memoria que permita entender los lineamientos generales de la propuesta y sus criterios de intervención. Justificando la elección de cada elemento que la compone y su ubicación en el espacio público. En ella se deberá indicar claramente cómo el proyecto de diseño urbano se hace cargo de la unión transversal del proyecto con el barrio.

2.2.7.2.      Paisajismo

La consultora deberá entregar un anteproyecto de paisajismo, para toda el área a intervenir. En él se deberás definir las especies a mantener, eliminar o trasladar. Como también las especies vegetales propuestas, definiendo ubicación y características, orientando siempre el anteproyecto a una propuesta sustentable, privilegiando un paisajismo xerófilo (de bajo requerimiento hídrico) y un equilibrio de 50% especies persistentes y 50% especies caducas.  Lo anterior busca, asegurar un mejor aprovechamiento del agua y cobertura vegetal durante todo el año. La consultora, además deberá entregar una memoria, donde se defina la imagen urbana que se desea proyectar y los criterios de elección de la paleta vegetal. Para la selección vegetal se deberá trabajar en conjunto con el Departamento de Aseo y Ornato del municipio y el especialista Serviu. Además se recomienda enmarcar la propuesta dentro de lo señalado en el Manual de Tratamiento de Espacio Público del Municipio de Cerrillos, el cual se adjunta como Anexo.

La entrega deberá considerar:

ü  Plano de Extracciones y Trasplantes

ü  Plano de Plantación

ü  Memoria

2.2.8.    Iluminación

La consultora deberá presentar disposición en planta de todas las luminarias proyectadas, incluyendo Viales, Peatonales y Ornamentales (para áreas verdes u otros), con el respectivo diseño de las mismas y, en segundo lugar, el “Estudio Lumínico” que respalde dicha propuesta en conformidad a la normativa vigente; Decretos Supremos N° 51 y N°2 del Ministerios de Energía. Dicho Estudio Lumínico deberá realizarse considerando “Clase de Alumbrado tipo P1”.

Junto con lo anteriormente descrito, se deberán incluir los proyectos de redes soterradas de distribución eléctrica y de telecomunicaciones.

2.2.9.    Semaforización

La consultora deberá entregar un Anteproyecto de Semaforización, el que debe contener, a lo menos, lo siguiente:

ü  Catastro físico y operacional del área de influencia del Proyecto

ü  Planimetría base de todas las intersecciones que se proyectarán o modificarán por el proyecto, en escala 1:500

ü     Planimetría de todas las fases operativas, actuales y las proyectadas para primera revisión del proyecto, en escala 1:500

Aun cuando en esta etapa de anteproyecto no se requiere aprobación de la Unidad Operativa de Control de Tránsito (UOCT) para proyectos de semáforo, de todos modos se deberá consultar preliminarmente a tal organismo sobre los anteproyectos de semaforización, sistema de interconexión con la red y necesidad de cámaras de CCTV que le resulten útiles para la gestión del tránsito del sector.

2.2.10. Riego

La consultora deberá entregar un anteproyecto de riego para toda el área a intervenir. Para esto, se deberá trabajar con el Departamento de Aseo y Ornato de la I. Municipalidad de Cerrillos, en la definición del tipo de riego a utilizar y se actuará según sus indicaciones.

La entrega deberá considerar:

ü  Planta de Riego

ü  Factibilidad de Agua Potable

2.2.11. Servicios de Urbanización

Durante esta etapa se deberán realizar los anteproyectos correspondientes a todas las redes de servicios, de las diferentes compañías existentes en el sector. Se incluyen también las modificaciones de servicios existentes.

Los servicios consultados responden a las redes eléctricas, telecomunicaciones, sanitarias, y gas, así como también cualquier servicio que aparezca en el catastro.

Durante la Etapa A y en el levantamiento del catastro de los servicios, se definirán los trazados preliminares para iniciar con el desarrollo de los anteproyectos de servicios y definición de empalmes a los servicios existentes, así como también las extensiones de redes.

El objetivo del anteproyecto es dejar lo más avanzado, en diseño y presupuesto, la solución final de cada trazado y conexión de los diferentes servicios para su futura puesta en marcha, una vez sea ejecutado este diseño.

Será responsabilidad de la consultora la realización de todas las gestiones requeridas para llevar a cabo la realización de este producto, para las compañías eléctricas, telecomunicaciones, gas y sanitarias.

Se deberán realizar los ingresos a los organismos revisores con la finalidad de presentarlos en el transcurso de esta etapa, de tal manera, que permita ajustar el diseño preliminar antes de pasar a la etapa final.

En relación con los Proyectos Sanitarios de Agua Potable y Aguas Servidas, estos deberán enmarcarse en el Plan Maestro de Macroinfraestructura aprobado por SMAPA.

2.2.12. Desvíos de Tránsito

La consultora deberá realizar un catastro físico y operativo de toda el área de influencia del proyecto. La información deberá ser presentada de la siguiente manera:

ü  Planimetría base en escala 1/500 con la situación actual y proyectada

ü  Memoria Técnica resumida de la situación actual y proyectada, con los circuitos viales y peatonales. Se deberá considerar el cumplimiento de los criterios de accesiblidad universal en etapa de ejecución de obras.

ü  Planimetría con señalización y demarcación actual en toda el área de influencia, en escala 1:500

2.2.13. Canales

Para el desarrollo del anteproyecto de Canales, la consultora deberá contar con la factibilidad de la asociación de canalistas que corresponda, de modo de poder definir la materialidad y diámetros de las canalizaciones.

Así también, se deberán presentar planos de planta, perfiles longitudinales, perfiles transversales tipo y plano de detalles. En caso de ser necesario, se deberán incluir planos de estructuras. Lo anterior será acompañado de la cubicación en detalle y presupuesto del anteproyecto.

Será necesario, en esta etapa, detectar y presupuestar posibles interferencias entre la nueva vialidad proyectada, el colector de aguas lluvias y las obras existentes de canales de riego, redes de agua potable y aguas servidas.

2.2.14. Estructuras

La consultora deberá desarrollar todos los proyectos de estructuras necesarios para dar continuidad a los ejes proyectados en los sectores indicados, debiendo ser aprobados por los organismos que correspondan.

Será responsabilidad de la consultora, sostener reuniones de información con las autoridades de los distintos organismos y con ello obtener una mejor coordinación de los proyectos que se elaboren.

En el caso que existan estructuras, se desarrollará el proyecto escogiendo las materialidades estructurales que mejor beneficien a la economía del proyecto, así como su simplicidad constructiva, a la vez de proponer en la solución a que su ejecución pueda ser desarrollada en el menor plazo posible.

Sobre el diseño estructural de los muros de rampas, la consultora deberá utilizar tecnologías tradicionales que lleven a una solución simple y económica y además facilite su ejecución en el menor plazo posible, como muros de Tierra Armada, Vigas Pretensadas, etc.

En el sector donde se emplazan las estructuras proyectadas, la consultora deberá analizar y definir las rasantes de los ejes a intervenir, de acuerdo a la normativa vigente en los distintos organismos. Además, deberá calcular el movimiento de tierra asociado.

Con respecto a las estructuras existentes, la consultora deberá contemplar el refuerzo de éstas, si corresponde.

La consultora, una vez tenga conceptualizada las soluciones a adoptar, deberá validarlas ante los Organismos correspondientes, para posteriormente continuar con el desarrollo del proyecto. Además, deberá obtener la aprobación de los proyectos de Estructuras en los Organismos que correspondan. Los costos que incurran por la revisión y aprobación de estos proyectos serán de cargo absoluto de la consultora.

2.2.15. Maqueta Virtual

La consultora debe trabajar en un Anteproyecto de Maqueta Virtual, cuyo nivel de detalle debe ser mínimo, pero suficiente para presentar a la comunidad y hacer que el proyecto sea entendible, aun con todas las indefiniciones propias del desarrollo del proyecto.

2.2.16. Especificaciones Técnicas

La consultora deberá desarrollar las especificaciones técnicas relativas a todos los anteproyectos, teniendo especial cuidado en considerar para el área vial, el Código de Normas y Manual de Pavimentación y Aguas Lluvias de Serviu Metropolitano vigente.

En el caso que el estudio considere un proyecto ferroviario, se deberán utilizar normas ferroviarias aprobadas por EFE.

2.2.17. Cubicaciones, Itemizado y Presupuesto Estimativo

Las obras se cubicarán a nivel de Anteproyecto, de forma de obtener Presupuestos Estimativos de cada especialidad y del total del Proyecto.

2.2.18. Evaluación Social

En esta tarea se realizará la evaluación social del anteproyecto diseñado. Para estos efectos se utilizará la metodología de evaluación definida en el MESPIVU y las definiciones incorporadas en estas Bases Técnicas, en lo que se refiere a cortes temporales, períodos de análisis y horizonte de evaluación.

En caso de considerar una alternativa con ciclovía, deberá desarrollar la evaluación económica de ésta, de acuerdo a la metodología del Ministerio de Desarrollo Social y Familia (MDSyF) vigente.

Para el proyecto de Aguas Lluvias, y como parte del diseño, la consultora deberá incorporar los beneficios por realizar las obras de aguas lluvias y de vialidad en forma conjunta. La metodología se llama: “Metodología simplificada de estimación de beneficios por evaluación conjunta de proyectos de vialidad urbana y aguas lluvias”.

1. Modelación del Anteproyecto

Con el propósito de estimar los beneficios que produce en el sistema de transporte el anteproyecto del eje en estudio, la consultora deberá codificar una red vial del Área de Estudio, modificada de acuerdo a las características físicas y operacionales del anteproyecto que se está evaluando (Situación con Proyecto). Luego, utilizando el modelo Saturn se asignarán las matrices de viajes sobre la red vial de la Situación con Proyecto. Los flujos de camiones y de transporte público se modelarán como flujo fijo sobre la red vial.

La asignación de viajes sobre la red vial utilizando el modelo Saturn debe realizarse para los tres períodos de análisis (punta mañana, fuera de punta y punta tarde) y para los dos cortes temporales.

Posteriormente, se procederá a codificar las redes de semáforos de la Situación con Proyecto, con el propósito de optimizar la programación de los mismos. Para ello se utilizará el modelo Transyt para estimar las programaciones óptimas a la asignación de viajes que resulta del modelo Saturn. Todas las redes se deberán incluir adicionalmente en formato kmz.

El proceso de optimización de la programación de semáforos deberá realizarse para los tres períodos de análisis (punta mañana, fuera de punta y punta tarde) y para los dos cortes temporales.

Una vez definidas las programaciones “óptimas” de los semáforos en la red de modelación de cada Situación con Proyecto, se procederá a realizar una nueva asignación de las matrices de viaje sobre la red vial, utilizando el modelo Saturn. Este procedimiento se repetirá cuantas veces sea necesario para los tres períodos de análisis y para los dos cortes temporales.

Así quedará definida la Situación con Proyecto del anteproyecto, para los tres períodos de análisis y los cortes temporales futuros.

Todas las modelaciones señaladas deben realizarse según las especificaciones MESPIVU.

1. Estimación de beneficios de transporte

A partir de los resultados de las modelaciones efectuadas, la consultora estimará los beneficios (ahorros de tiempo de los usuarios, ahorros de recursos físicos, etc.) asociados al anteproyecto. Para ello, se compararán los resultados de las modelaciones tácticas (efectuadas con Saturn) entre la Situación con Proyecto y la Situación Base para los dos cortes temporales futuros y los tres períodos de análisis.

1. Evaluación Social del Anteproyecto.

En esta tarea se realizará la evaluación social del anteproyecto del eje en estudio diseñado y especificado. Para ello se utilizará la metodología de evaluación definida en el MESPIVU y, en caso que corresponda, otros documentos publicados por MDSF. Se deberán incluir adicionalmente los precios privados, sociales y el valor residual de cada partida.

1. Indicadores de rentabilidad social

Se estimarán aquí los indicadores de rentabilidad social de corto y largo plazo (VAN1, TRI, VAN y TIR), a partir de los costos y beneficios estimados.

Además, se realizará un análisis de sensibilidad de estos indicadores, que incorporará las variaciones en los beneficios y costos, en un rango de más menos 20% sobre los valores estimados. También en esta tarea se estimará el año óptimo de inversión del anteproyecto.

La conversión de precios privados a precios sociales se deberá ejecutar según lo indicado por los documentos oficiales de MDSyF durante el desarrollo del proyecto. El vector de precios sociales será el vigente en el momento de la estimación de los costos.

La evaluación Social deberá ser entregada en una planilla EXCEL, clara y autocontenida, que permita reproducir los indicadores de rentabilidad obtenidos y realizar modificaciones a los parámetros de evaluación.

1. Diseño de Paraderos

Los paraderos son parte esencial del diseño de cualquier eje relevante. Por ello, el diseño físico y operacional de los lugares de detención de los buses, su agrupamiento y definición geométrica es fundamental para obtener los mayores beneficios de un proyecto de esta naturaleza.

Se analizarán los siguientes elementos para el diseño de paraderos:

ü  Reubicación de los paraderos, tanto de los ejes de proyecto, como de las calles transversales a ellos.

ü  Reorganización de paraderos y grupos de paraderos asociados a los distintos servicios de buses que operan en los ejes de proyecto.

ü  Análisis de la factibilidad de implementar nuevos paraderos con pago extra vehicular, en aquellos tramos del eje donde ello sea pertinente y posible en términos físicos y operativos.

2.2.19. Análisis de Factibilidad Operacional del Anteproyecto mediante Microsimulación

El proyecto definitivo debe ser microsimulado con el propósito de garantizar la funcionalidad física y operacional del anteproyecto.

Estas labores incluyen todos los trabajos de codificación, definición de variables (relacionadas con las características geométricas de la solución de diseño que se analiza) y parámetros (relacionados con el comportamiento de los usuarios y con las características de operación de tránsito de la solución de diseño) que requiera el modelo de microsimulación.

Para realizar la microsimulación se deberán considerar los siguientes elementos:

1. Red de Modelación: incluye el área que incorpore los 5 proyectos solicitados únicamente para el periodo más cargado. Además, se modelará un conjunto de 3 intersecciones conflictivas fuera de la red definida en torno al eje.
2. Demanda: los flujos de entrada a la red de microsimulación provendrán de las salidas tácticas (Saturn) y se incorporarán como Estados de Tráfico a la red, considerando los virajes. Los camiones y taxi colectivos serán incorporados como rutas fijas.
3. Control de Tráfico: se incorporarán intersecciones semaforizadas o señalizadas, con información de fases y tiempos optimizados de Transyt.
4. Transporte Público: se agregarán las líneas de transporte público, incluyendo frecuencia, tipo de bus y paraderos provenientes de la simulación táctica.
5. Parámetros de Modelación: como primera aproximación, se deben incorporar los atributos vehiculares (largo, ancho del vehículo, velocidad deseada, etc.), parámetros locales y globales de la red, de acuerdo a las características del área a simular, considerando además los parámetros estimados los estudios “Análisis y Desarrollo Plan Maestro de Infraestructura Urbana para el sector Ex – Estación San Diego”, MIDEPLAN-SECTRA (2006) y el “Análisis de Metodologías de Nivel Táctico”, SECTRA (2015). Una vez incorporados todos los elementos a la red, se debe realizar la Calibración y Validación de la red de acuerdo a diversos parámetros:

Se deberá comparar el ajuste de la asignación de flujos provenientes del modelo Saturn versus el conteo de vehículos entregado por el software Aimsun en los puntos más relevantes. Posteriormente, se realizará la simulación del escenario definitivo (situación base y situación con proyecto) cuyos resultados deberán ser presentados en tablas y gráficos que permitan revisar los valores resultantes.

Se estima que, para abarcar la aleatoriedad propia del modelo, será necesario realizar al menos 10 replicaciones. Si bien, se espera definir conjuntamente con el Mandante los criterios para determinar una replicación representativa para el escenario analizado, se valorará positivamente que la Oferta Técnica la consultora desarrolle una metodología para estos fines.

Si se concluye que existen conflictos que pueden ser mejorados a través de modificaciones significativas a la geometría u operación de la red, se deberá llevar el nuevo diseño (uso de pistas o fases, por ejemplo), a las redes tácticas según corresponda para posteriormente volver a microsimular con los nuevos estados de tráfico y semáforos optimizados.

Si del análisis operacional se concluye que se requieren modificaciones que pueden afectar la rentabilidad del proyecto, deberá volver a calcularse los consumos e indicadores de rentabilidad del anteproyecto.

2.2.20. Anteproyecto de intersecciones, según 7.1.1.3.

Se deberá realizar el ingreso a SEREMI de Vivienda y Urbanismo de los Anteproyectos de intersecciones viales según lo señalado en el artículo 7.1.1.3 del Plan Regulador Metropolitano de Santiago (PRMS). Para ello, considerar lo indicado en el Anexo N° 15 con el Instructivo con las normas de presentación de intersecciones y enlaces viales conforme a lo previsto en el artículo 7.1.1.3 del PRMS. Durante esta etapa se deberán realizar todas las gestiones que sean necesarias, con los municipios involucrados en el proyecto, para lograr contar con la documentación que permita desarrollar los anteproyectos.

2.2.21. Anteproyecto de Ciclovías, según normativa vigente del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones (SEREMITT)

Se deberá realizar el ingreso del Proyecto de Ciclovías según lo señalado por la normativa vigente de la Secretaría Regional Ministerial de Transportes y Telecomunicaciones. Durante esta etapa se deberán realizar todas las gestiones que sean necesarias para lograr contar con la documentación que permita desarrollar el proyecto.

2.2.22. Participación Ciudadana

Para efectos de la Participación Ciudadana, el desarrollo de este punto deberá considerarse continuidad del proceso participativo iniciado en Etapa A, tanto para reforzar aspectos ya concordados, como también para consolidar la participación de la ciudadanía sumando nuevos actores del sector identificados durante la marcha del Proyecto. Es fundamental, reforzar la participación ciudadana con representantes directos de la sociedad civil que se van identificando o acercando durante la gestión directa en el territorio, con énfasis en la comunidad destinataria, para reconocer sus intereses y necesidades con perspectiva de género e inclusión social. Los acuerdos que se establezcan en este sentido, permitirán complementar y mejorar la alternativa desarrollada.

La Etapa B o Anteproyecto es de avance respecto a la representatividad y participación de actores, pero también de profundización para identificar y considerar las experiencias y necesidades que visibiliza la comunidad del sector, de manera que sea un real aporte al uso del espacio público, demandando no solo responder respecto a su viabilidad técnica sino también, a los requerimientos que explicite la comunidad, con respuestas consistentes al uso del espacio, sustentabilidad y en consideración a necesidades según género e inclusión social, aspectos a sumar al nuevo proyecto.

Alcanzar un reconocimiento de necesidades diferenciadas por género con inclusión de todas las particularidades -respecto a quienes serán usuarias y usuarios de las obras-, demanda un trabajo mancomunado y/o directo con la comunidad del sector representada por las dirigencias de distintos grupos comunitarios. Lo anterior, requiere distinguir intereses específicos de uso del espacio público, en consideración a condiciones físicas, etarias y brechas de género ⁽²⁾, entre otras características de la población del sector.

Un trabajo con perspectiva de género e inclusión social, demanda estar cara a cara con la comunidad, para desarrollar un diagnóstico participativo, recogiendo sus particularidades e intereses, dirigido por profesionales con experiencia en el tema para  que logre reconocer  por ejemplo: roles asociados al acceso y control de los recursos de las familias, ocupación del tiempo y prácticas cotidianas de hombres y mujeres respecto al uso del espacio público e identificación de carencias, resultado de lo cual podrán incorporarse o restarse elementos en el Diseño final.

Para concretar un diagnóstico participativo que entregue resultados sobre las necesidades de uso del espacio público, es necesaria la presentación de una propuesta de trabajo que como mínimo contenga Talleres con dirigentes de la zona –en tanto representantes de quienes habitan el sector-, pero también con el máximo de actores que tienen incidencia en ese espacio (autoridades locales, de ferias libres, comercio en general y similares). 

La consultora será responsable de la organización estratégica del cumplimiento del objetivo y las actividades de esta etapa, considerando sesiones/ talleres/similares, concordando lugares, fecha y hora donde se concrete, con la aprobación de Encargado o Encargada del Contrato.  Adicionalmente, la Consultora será responsable de proveer los equipos audiovisuales, de grabación y material de apoyo, servicios complementarios (coffe- break) junto a lo necesario para el correcto desarrollo de las actividades, generando registros o acta de quienes asistieron a cada trabajo específico; adicionalmente se solicita un informe que refleje el trabajo realizado –avances y limitaciones- junto a las conclusiones del mismo.

Durante esta etapa se realizarán actividades destinadas a lograr la participación ciudadana, con los equipos técnicos municipales, con representantes directos de la sociedad civil y con la comunidad beneficiada con el proyecto. Se propicia que el nivel de avance parcial del proyecto, de cuenta de los intereses y necesidades de la comunidad, con perspectiva de género. Los acuerdos que se establezcan en esta etapa, permitirán complementar y mejorar la alternativa desarrollada.

Entendiendo que el anteproyecto es una propuesta técnica para aportar con mejoras al espacio público, debe explicitar no solo su viabilidad técnica, sino también su sustentabilidad, considerando el uso, cuidado y mantención de la obra. Para ello se requiere identificar quienes serán los usuarios, cuáles son sus necesidades de uso considerando especificidades, en tanto género y otros, para tender hacia una inclusión social amplia y que deberá incorporarse al Diseño del proyecto.

Lograr el reconocimiento de necesidades diferenciadas por género de potenciales usuarios, demanda un trabajo mancomunado y/o directo con la comunidad del sector, que es posible alcanzar con los dirigentes sociales hasta hacer parte a las familias del sector, teniendo a la vista la necesidad de distinguir los distintos intereses de uso del espacio público y brechas de género^[1]

Una herramienta recomendada para trabajar con perspectiva de género es un diagnóstico participativo dirigido por profesionales con experiencia para reconocer por ejemplo: roles asociados al acceso y control de los recursos productivos de las familias, identificación de estereotipos de género asociados; ocupación del tiempo y prácticas cotidianas de hombres y mujeres respecto al uso del espacio público e identificación de carencias. Para concretar un diagnóstico participativo, podría proponerse la realización de talleres que habiliten a los participantes para la realización del Diagnóstico con perspectiva de género e inclusión, considerando la representatividad de las comunidades destinatarias del proyecto, dirigentes sociales y actores relevantes también vinculados al estudio.

El proponente deberá considerar para el desarrollo de esta tarea, un profesional con formación o experiencia comprobada en temas de participación ciudadana con enfoque de género. Además, deberá incluir en su Oferta Técnica, a modo preliminar, la metodología que adoptará para avanzar en el Diagnóstico Participativo, esto es, referencia a formas, técnicas, número y cantidad de participantes en cada oportunidad; sin embargo, el procedimiento definitivo a utilizar deberá presentarse al Encargado o Encargada de Contrato, durante la etapa B, para su revisión y aprobación.

La consultora será responsable de la organización de estas sesiones/ talleres, acordando la fecha, hora y lugar donde se llevarán a cabo, previa autorización del Encargado o Encargada de Contrato. Adicionalmente, la consultora será responsable de proveer los equipos audiovisuales y de grabación, material de apoyo, servicios complementarios (coffe - break) y lo que estime necesario para el correcto desarrollo de los talleres. Durante estas sesiones, la consultora deberá generar un acta con los asistentes a la reunión, y un informe que refleje el trabajo realizado y las conclusiones del mismo.

2.2.22.2. Objetivo

Realizar un Diagnóstico Participativo que exprese las expectativas de la ciudadanía dando cuenta de sus requerimientos, formas de uso del espacio público, de manera que el Diseño responda a esas necesidades, considerando inclusión social y perspectiva de género.

2.2.22.3. Actividades

ü  Difusión y motivación a la comunidad para que los actores que les representen, se hagan parte del Diagnóstico Participativo.

ü  Presentación de agenda con trabajos programados y difusión territorial

ü  Talleres o Ferias expositivas, con presentaciones del Ante- proyecto.

2.2.22.4. Herramientas

ü  Cartas directas motivacionales y/o boletín informativo.

ü  Convocatoria a reuniones a actores clave dentro del territorio, utilizando medios probados como eficaces.

ü  Maqueta virtual, que favorezca la realización de talleres expositivos, con lenguaje que permita la comprensión, apoyo con medios audiovisuales y uso de técnicas de conciliación y manejo de conflicto con todos los grupos participantes.

2.2.22.5. Productos

De la etapa B, Anteproyecto, se deben obtener los entregables que se presentan a continuación.

ü  Identificación de los requerimientos aportados por los actores relevantes que serán integrados en la etapa siguiente.

ü  Videos de todas las actividades y/o talleres de Participación Ciudadana, en formato digital.

ü  Informa Final de la Etapa B, que dé cuenta del proceso, que debe contener al menos, objetivos de la etapa, indicadores, medios de verificación, actividades y producto final.

2.2.22.6. Consideraciones Especiales

Si en el desarrollo de las especialidades en la etapa de Anteproyecto, se presentaran condiciones que hicieren que el proyecto no cumpla con las condiciones técnicas o económicas que permitan su materialización posterior, el Mandante tendrá derecho a poner término anticipado al contrato del eje estudiado y por consiguiente, no se continuará con la etapa posterior.

2.2.23. Selección de la alternativa definitiva

La selección de la alternativa a desarrollar será la definida en virtud de los criterios de evaluación que definan SERVIU Metropolitano y SEREMI MINVU para el trabajo previo, en base a los resultados de la participación ciudadana, mesas técnicas de trabajo, rentabilidad social, entre otras necesarias para lograr el objetivo.

2.2.24. Entrega Final Etapa B

Se debe generar la Entrega Final de la Etapa mediante Informes y Planos, de acuerdo a los distintos entregables.

Previo a la entrega, el contenido del informe deberá ser validado por la Encargada de Contrato, y corresponderá a la recopilación de la información trabajada en la etapa y presentada en los talleres, además del análisis realizado a cada alternativa.

El informe deberá incluir las aprobaciones de todos los organismos involucrados en esta etapa respecto al trazado estudiado y diseño preliminar. Todas las aprobaciones son de responsabilidad única y exclusiva de la consultora y deberán acompañar al informe final de esta etapa.

2.2.24.1. Forma de Presentación del Proyecto

La carátula que llevarán los planos, se proporcionará a la consultora por la Encarga de Contrato.

La escala de dibujo será 1:500 para las plantas, 1:500 perfiles longitudinales, horizontal y 1:50 vertical. Para los detalles, utilizar 1:20 o 1:25. Sin perjuicio de lo anterior, el Encargado o Encargada de Contrato podrá solicitar escalas diferentes de acuerdo a necesidades especiales para los detalles.

2.2.24.2 Informes

En esta etapa, la consultora deberá hacer entrega de los ejemplares descritos a continuación, en cuadro adjunto.

Cada ejemplar contendrá: impresiones de planos en formato A3, impresiones de textos y respaldo digital.

2.3.        Etapa C. Proyecto Definitivo

En esta etapa, la consultora deberá desarrollar el proyecto definitivo, es decir, todos los elementos requeridos, que serán los antecedentes que permitan a SERVIU Metropolitano, comenzar el proceso de licitación para la ejecución de las obras. Éstos corresponden a memorias, planos, especificaciones técnicas, cantidades de obras, presupuestos y aprobaciones.

Corresponde definir los materiales que se emplearán en la ejecución de las obras, los procedimientos necesarios para el inicio de cada etapa constructiva, la definición de métodos constructivos, los desvíos de tránsito, suspensiones de servicios públicos, elaboración de especificaciones técnicas, presupuesto y cubicación de las obras y la programación del desarrollo de la obra.

SERVIU Metropolitano solicita a la consultora orientar sus esfuerzos en la búsqueda y desarrollo de metodologías que incorporen soluciones eficientes y eficaces en cuanto a la ejecución.

El proyecto debe incluir todas las memorias de cálculo, las que serán complemento de las especificaciones técnicas del proyecto. Junto con lo anterior, se deben presentar planillas de cubicaciones, planos, itemizado y presupuestos estimativos para las soluciones en hormigón y asfalto.

El estudio deberá considerar las materias que se exponen a continuación, sin perjuicio que la consultora pueda incluir otras que considere necesarias para la posterior ejecución de las obras o que SERVIU Metropolitano requiera producto de alguna contingencia.

La consultora deberá confeccionar todos los planos y documentos técnicos válidos para licitar las obras por el sistema de suma alzada, de acuerdo a lo estipulado en el D.S. 236/02 (V. y U.).

ü  Proyecto Vial y Reposición de superficies (Incluye Diseño Geométrico, demolición de pavimentos, Proyecto de pavimentación, entre otros)

ü  Informe de Mecánica de Suelos

ü  Proyecto de Saneamiento de Aguas Lluvias

ü  Proyecto de Seguridad Vial

ü  Proyecto de Diseño Urbano

ü  Proyecto de Accesibilidad Universal

ü  Proyecto de Paisajismo

ü  Proyecto de Iluminación Pública

ü  Proyecto de Semaforización

ü  Proyecto de Riego

ü  Proyecto de Servicios de Urbanización (Agua Potable, Alcantarillado de Aguas Servidas, Electricidad (redes de distribución MT y BT), Telecomunicaciones, Gas y cualquiera requerido)

ü  Proyecto de Desvíos de Tránsito y Obras Complementarias

ü  Proyecto de Reposición de Canales y Acequias de regadío

ü  Proyecto de Estructuras

ü  Aprobaciones

ü  Especificaciones Técnicas

ü  Itemizado y Presupuesto Estimativo

ü  Evaluación Económica

ü  Participación Ciudadana con Enfoque de Género

ü  Informe Ejecutivo

ü  Maqueta Virtual

2.3.1.  Mecánica de Suelos

La información proveniente de la exploración de Mecánica de Suelos será procesada y correlacionada con la información geológica y geotécnica existente del área comprometida por el proyecto y con el estado de los pavimentos existentes. Se modelarán los horizontes con sus perfiles estratigráficos y propiedades de ingeniería, lo que se resumirá en formatos auto-explicativos, además del listado de pozos y del resumen de resultados de los ensayos obtenidos, cuya información será presentada en planos de Proyecto.

El estudio concluirá con el informe de Mecánica de Suelos, que incluirá el análisis e interpretación de los resultados de la exploración, con los parámetros de diseño correspondientes, indicándose recomendaciones de CBR, u otros parámetros necesarios, para el diseño estructural de los pavimentos, así como los necesarios para el diseño de otras obras civiles.

2.3.2.  Diseño Geométrico

Los elementos que definirán la geometría vial serán los ejes principales y auxiliares de replanteo de calles e intersecciones. Éstos deberán definirse analíticamente, de acuerdo con las normas y las recomendaciones estipuladas en el Manual de Vialidad Urbana del MINVU (REDEVU 2009), el que ha de considerarse obligatorio para efectos del diseño geométrico de este proyecto, además de las definiciones que entregue el SERVIU Metropolitano en tal sentido.

2.3.2.1.      Trazado en planta

El estudio de ingeniería del presente proyecto se diseñará con una velocidad de 50 km/h. Con la velocidad adoptada, se determinarán la totalidad de las características y parámetros de los elementos geométricos a utilizar. Los planos deben ser a escala 1: 500.

2.3.2.2.      Trazado en elevación

Las características en alzado del eje, deberán adecuarse a los empalmes de las calzadas existentes. Se diseñarán en detalle todas las intersecciones del o de los ejes en estudio, analizando y proyectando los cruces que corresponda.

2.3.2.3.      Replanteo Geométrico

Las obras civiles que proyecte la consultora, deberán quedar indicadas en un plano de planta a escala 1:500 con indicación de coordenadas UTM con 4 decimales y con todos los valores de los elementos geométricos que permitan fijar su posición en el terreno, apoyándose en P.R. existentes. Se deberá realizar un balizado de los P.R. utilizados de modo de asegurar el replanteo de cualquier punto del proyecto, en cotas y coordenadas.

Adicionalmente, las obras que se proyecten deberán quedar debidamente relacionadas topográficamente con obras existentes y con proyectos de otros Servicios, como la Empresa de Obras Sanitarias, la empresa de gas, las eléctricas, las de telecomunicaciones u otras, que se encuentren en las vecindades de la zona del proyecto. Para tal efecto, la consultora deberá informarse oportunamente de los proyectos respectivos.

Todo el trabajo de topografía a nivel de replanteo geométrico debe ser entregado en terreno al Departamento Proyectos de Pavimentación, levantándose el acta correspondiente.

La consultora deberá obtener la aprobación del Proyecto de Diseño Geométrico por parte del Departamento de Proyectos de Pavimentación de SERVIU Metropolitano.

2.3.3.  Proyecto de Pavimentación

Se usará el método AASHTO ROAD TEST 1993, o versión superior, y considerando las indicaciones sobre la materia que entregue el Departamento de Proyectos de Pavimentación de SERVIU Metropolitano, además de las metodologías mecanicistas para calzadas en hormigón y asfalto.

Los procedimientos utilizados para el cálculo de los parámetros resistentes y solicitantes, así como el cálculo de espesores de los pavimentos nuevos y la evolución de la serviciabilidad de pavimentos nuevos y antiguos, se incluirán en la memoria de cálculo del proyecto.

Basado en los planos de diseño geométrico, la consultora deberá desarrollar planos de pavimentación, donde se identifiquen los tipos de pavimento que se construirán, recaparán, demolerán, y cualquier otro tratamiento que se proyecte, así como los perfiles tipo con indicación de espesores y parámetros relevantes de diseño. Además, se realizarán los Perfiles longitudinales y transversales de cada eje replanteado.

Asimismo, deberá desarrollar soluciones en asfalto y hormigón, considerando planos a escala 1:500, a objeto que SERVIU Metropolitano pueda determinar la opción más conveniente de acuerdo a sus intereses.

La consultora deberá obtener la aprobación del Proyecto de Pavimentación por parte del Departamento de Proyectos de Pavimentación de SERVIU Metropolitano.

2.3.4.  Saneamiento de Aguas Lluvias

Durante esta etapa, se realizarán los ajustes a esta especialidad, si se hubiesen producido cambios al proyecto definitivo y que estén en relación con la especialidad de Saneamiento de Aguas Lluvias, en cuyo caso se deberá adjuntar un informe de ajuste aclarando estos últimos cambios y una versión final de la especialidad con textos y/o planos.

La consultora deberá obtener la aprobación del Proyecto de Saneamiento de Aguas Lluvias por parte del Departamento de Proyectos de Pavimentación de SERVIU Metropolitano y de los organismos competentes en lo referente a descargas.

2.3.5.  Proyecto de Seguridad Vial

Consistirá en diseñar y cuantificar las obras necesarias para garantizar al usuario el máximo de confortabilidad y seguridad en el uso de las vías.

Se profundizará respecto del anteproyecto desarrollado en la etapa anterior, estableciendo los mínimos entregables como:

ü  Planimetría de vialidad de toda el área de influencia del proyecto, incluyendo toda la señalización y demarcación propuesta, incluyendo las ciclovías (cuando corresponda)

ü  Planimetría de todo el circuito peatonal.

ü  Propuesta de las medidas de mitigación con las mejoras geométricas o de dispositivos viales (vallas peatonales, balizas, resaltos plataformas, segregadores viales, etc.)

ü  Memoria explicativa criterios de seguridad vial, tanto activa como pasiva

Respecto a la señalización, se contemplarán señales verticales, demarcaciones horizontales y vallas peatonales. Las características de las mismas corresponden a:

ü  Señalización Vertical: Las señales verticales serán las necesarias y estarán normalizadas por el Manual de Señalización de Tránsito del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones. (Señales reglamentarias, preventivas, informativas), y se deberá consultar la última versión del “Manual de Normas Graficas”.

ü  Señalización Horizontal: Serán las necesarias para regular lo indicado en el punto anterior y lograr ser un medio de regulación del tránsito vehicular y peatonal. Se proyectarán donde correspondan tachas reflectantes y pintura acrílica según especificaciones del Serviu Metropolitano para la señalización en el pavimento.

El proyecto de Señalización y Demarcación se presentará en plano de planta a una escala de 1:500. Los detalles propios de señalización deben estar contenidos en el plano en una escala inferior según corresponda.

La consultora deberá obtener la aprobación del Proyecto de Seguridad Vial por parte del Departamento de Proyectos de Pavimentación de SERVIU Metropolitano y del Municipio correspondiente.

2.3.6.  Accesibilidad Universal

La consultora deberá entregar un proyecto que dé cuenta del cumplimiento de las normas sobre accesibilidad universal que establece el artículo 2.2.8. de la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones.

Para esto el proyecto deberá entregar:

• Plano Accesible, graficando todas las rutas accesibles, rebajes peatonales, íconos accesibles, así como también, todo elemento que dificulte el libre tránsito peatonal, como por ejemplo: mobiliario urbano, semáforos, postes de alumbrado público, telecomunicaciones, señalizaciones verticales, árboles, cámaras, sumideros, áreas verdes, estacionamientos, etc. Esc. 1:250
• Plano de cruces peatonales, entendiendo que éstos consideran las cuatro esquinas que lo componen. Se deberán entregar plantas escala 1:100, debidamente acotadas, con los porcentajes de pendientes de rebajes peatonales y planos inclinados propuestos, además de los puntos altimétricos que permitan corroborar las pendientes de las rampas declaradas. Junto con ello, se deberán entregar cortes y detalles que permitan entender correctamente la solución propuesta.
• Memoria de accesibilidad, la que deberá ser suscrita por el arquitecto o arquitecta que diseñe el proyecto y en ella se deberá demostrar el cumplimiento de las disposiciones de accesibilidad universal definidas en la Ordenanza General de Urbanismo y Construcciones, además de otras que se desee incorporar tendientes al mismo fin. Así como también, en esta se fundamentan las soluciones propuestas, identificando los sectores donde debido a preexistencias ajenas al proyecto, sea imposible acoger dichas disposiciones.

2.3.7.  Diseño Urbano

El Proyecto de Diseño urbano, que consiste en los proyectos de Espacio Público y Paisajismo (desarrollados de forma independiente pero complementaria) como parte integrante del proyecto, se coordinará con las oficinas de Asesoría Urbana y oficina de Jardines y Aseo y Ornato del Municipio involucrado, a fin de que sea consecuente con las condiciones ambientales y arquitectónicas imperantes, además del marco presupuestario y técnico considerado en las etapas anteriores.

Con la información y trabajo coordinados con las demás especialidades, más un acucioso estudio en terreno, en el cual se analicen y sinteticen las condiciones micro urbanas del entorno, se procederá a la formulación de definiciones conceptuales para el diseño de jardines y del mobiliario urbano, no sólo bajo el punto de vista urbanístico, sino también arquitectónico y práctico.

Conceptos tales como transparencia, creación y control de espacios, armonía con elementos existentes, materiales, coloridos, paisajismo, vialidad peatonal, etc., deben ser establecidos en su forma conceptual más básica para integrarlos con las otras disciplinas y obtener soluciones apropiadas. Mediante un manejo adecuado de estos elementos y otros que se identifiquen durante el transcurso del proyecto, debe conseguirse armonía en el conjunto de obras proyectadas se similares características a la fecha.

Definido ya a nivel conceptual el tratamiento de los espacios envolventes de la vía, corresponde llevarlo a la etapa de proyecto definitivo, apto para el costeo y construcción sin información adicional. Por medio de un conjunto de planos generales y de detalles, con sus correspondientes especificaciones técnicas, se definirán todas las veredas y pasos peatonales, señalización, etc., así como también todo el paisajismo de estas áreas, con especificación de suelos, prados, arbustos, árboles, riego, etc.

La consultora deberá obtener la aprobación del Proyecto de Diseño Urbano por parte del Departamento de Proyectos de Pavimentación de SERVIU Metropolitano y del Municipio correspondiente.

2.3.7.1.      Espacio Público

La consultora deberá entregar un proyecto de Espacio Público, aprobado por el Municipio, donde se defina una imagen urbana propia para el área a intervenir. Definiendo materialidades de las distintas zonas propuestas; definición de recorridos, usos de las distintas áreas, tipología de mobiliario.

Para esto el proyecto deberá entregar:

•  Memoria que permita entender los lineamientos generales de la propuesta y sus criterios de intervención. Justificando la elección de cada elemento que la compone y su ubicación en el espacio público. En ella se deberá indicar claramente cómo el proyecto de diseño urbano se hace cargo de la unión transversal del proyecto con el barrio.
•  Plano de Espacio Público escala 1:250
• Cortes y Detalles (que muestren la conexión entre ambos bordes del proyecto (de línea oficial a línea oficial)
• Especificaciones técnicas
• Fichas de mobiliarios propuestos
• Presupuesto

2.3.7.2.      Paisajismo

La consultora deberá entregar un proyecto de paisajismo, para toda el área a intervenir, el que debe contar con la aprobación del Municipio. En él se deberán definir las especies a mantener, eliminar o trasladar. Como también las especies vegetales propuestas, definiendo ubicación y características, orientando siempre el proyecto a una propuesta sustentable, privilegiando un paisajismo xerófilo (de bajo requerimiento hídrico) y un equilibrio de 50% especies persistentes y 50% especies caducas.  Lo anterior busca, asegurar un mejor aprovechamiento del agua y cobertura vegetal durante todo el año. La consultora, además deberá entregar una memoria, donde se defina la imagen urbana que se desea proyectar y los criterios de elección de la paleta vegetal. Para la selección vegetal se deberá trabajar en conjunto con el Departamento de Aseo y Ornato del municipio y el especialista SERVIU Metropolitano.

La entrega deberá considerar:

• Memoria
• Plano de Extracciones y Trasplantes
• Plano de Plantación
• Cortes
• Detalles de plantación
• Especificaciones
• Programa de manejo

2.3.8.  Iluminación

En esta etapa, la consultora llevará a ingeniería de detalle el Anteproyecto, esto es, el proyecto eléctrico que sustente el sistema de iluminación proyectado, atendiendo a lo menos a las siguientes normas técnicas:

ü  Nch_Elec_4-2003 Instalación de consumos en Baja Tensión

ü  Nch_Elec_2-84 Electricidad. Elaboración y presentación de Proyectos

ü  NSEG 9 EN 71 Alumbrado Público en Sectores Urbanos

ü  NSEG 21 EN 78 Alumbrado Público en Sectores Residenciales

Se realizarán los ajustes necesarios para la condición de operación última. Se tendrá especial cuidado en considerar y evaluar las instalaciones existentes. El proyecto de iluminación pública debe incorporar cuadros de consumo, diagramas de carga y la aprobación que corresponda.

Este proyecto deberá además ser ingresado al Municipio que corresponda para su revisión y aprobación, por lo tanto, la consultora considerará en su quehacer las debidas tramitaciones y coordinaciones correspondientes. Además de aprobarlo previamente en SERVIU Metropolitano.

2.3.9.  Proyecto de Semaforización

El desarrollo de este proyecto se basará principalmente en el Manual de Señalización de Tránsito del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones y en las Normas de Instalación de Semáforos propuestas por la Unidad Operativa de Control de Tránsito (UOCT), considerando las horas de mediciones de flujo establecidas en dichos manuales.

Adicionalmente, se deberán generar proyectos de cámaras CCTV para el apoyo a la operación de la UOCT de la Región Metropolitana, en caso que tal organismo así lo establezca.

Previo al desarrollo de los proyectos, la consultora deberá estudiar el diseño operativo de cada una de las intersecciones involucradas. Este estudio se basará en los antecedentes del flujo vehicular y peatonal y en los inventarios físico – operativos que la consultora recabe.

Una vez que se conozcan los requerimientos de fases y accionamiento resultantes del diseño operativo, se definirán las características que deberá tener el sistema semafórico, tales como: controlador del semáforo, tarjetas, lámparas (cabezales), postes, canalizaciones, ductos, cámaras, cables y espiras.

Adicionalmente, el proyecto deberá contemplar la incorporación de una “línea telefónica dedicada” de algún controlador existente o la instalación de una nueva en caso que el distanciamiento supere los 500 m.

Los antecedentes requeridos son los siguientes:

ü  Planos de planta, escala 1:250 con indicación del emplazamiento y ubicación del controlador, ductos, medidor de electricidad, cámaras, espiras y postes. También se indicarán las fases diseñadas, el esquema unilineal, tipo de lámparas y postes.

ü  Memoria explicativa

ü  Especificaciones Técnicas

ü  Cubicaciones

La consultora ha de considerar que este proyecto debe contar con el informe de aprobación de la UOCT, por lo que debe prever todas las gestiones correspondientes con este organismo.

2.3.10.               Riego

Se consulta la elaboración de un proyecto de red para riego de los jardines incluidos en el proyecto de Paisajismo, el que será validado por el Departamento de Proyectos de Pavimentación. De ser necesario, se considerarán uno a varios arranques desde las matrices públicas, con su correspondiente medidor. Este proyecto deberá ser aprobado en los organismos respectivos, incluyendo las factibilidades de la empresa sanitaria.

De acuerdo con la superficie de jardines y según los estándares de requerimiento de agua por metro cuadrado de jardín, se determinará el volumen necesario, así como los caudales de diseño, a fin de dimensionar los medidores, tuberías y bocas de riego. Se estudiará una red que implique el menor desarrollo de tuberías, sin ignorar la existencia de pavimentos y estructuras construidas que condicionarán los trazados.

Las instalaciones de agua potable deberán proyectarse para todas las instalaciones que las requieran considerando lo señalado en el siguiente punto, de Urbanización de  Servicios, de este mismo documento.

Lo anterior, siempre y cuando el Municipio desee optar por este sistema. En caso contrario, se considerará dejar las conexiones para el riego (MAP) o simplemente riego por camiones aljibes, según requerimientos municipales. Este proyecto deberá contar con la aprobación primero de SERVIU Metropolitano y luego del Municipio respectivo.

2.3.11.               Servicios de Urbanización

La consultora deberá entregar el proyecto, aprobado por el organismo correspondiente para cada servicio de urbanización (agua potable, aguas servidas, redes de distribución de energía eléctrica y redes de telecomunicaciones, gas y cualquier otro servicio catastrado y que interfiera con la ubicación del proyecto), debidamente respaldado y detallado por partidas, incluidos sus presupuestos.

El proyecto definitivo de los servicios se refiere al diseño final del anteproyecto desarrollado en la etapa anterior, para empalmes y trazados de los servicios.

En caso contrario, es decir, que existan servicios que se deban modificar, habrá que considerar los siguientes aspectos:

a)    Se debe efectuar un análisis de interferencias o afecciones sobre la infraestructura sanitaria que ocasionará la ejecución de la obra vial y sus obras complementarias (Ej.: evacuación de aguas lluvias), como de otras obras a construirse conjuntamente con el proyecto vial (poliductos, soterramiento de líneas eléctricas, abovedamiento de canales, etc.). Este análisis se debe realizar a partir del catastro en terreno de las instalaciones de agua potable y alcantarillado de aguas servidas existentes, con sus correspondientes conexiones domiciliarias, y de cualquier otra canalización existente o proyectada en la zona de emplazamiento de la infraestructura sanitaria comprometida. Como parte de este análisis, debe verificarse el cumplimiento de los distanciamientos mínimos entre canalizaciones, según NCh. 2811.

b)   Las instalaciones interferidas o afectadas por las obras viales y, sus obras anexas o complementarias a modificar, deben ser reforzadas o reemplazadas según determine el proyecto de modificación de servicios, manteniendo el estado de funcionalidad de la infraestructura comprometida y conservando las capacidades de porteo. Los criterios para ello serán definidos por el Departamento de Proyectos de Pavimentación. Se entenderá que la obra de infraestructura, resultante de este proyecto, interfiere las redes existentes de servicios de agua potable y/o aguas servidas, en tanto la distancia entre la rasante de pavimento y la clave de las tuberías correspondientes sea menor a 1 m.

c)    Como parte del proyecto, debe incluirse las soluciones y especificaciones constructivas de sustentación y/o protección de la infraestructura sanitaria no interferida, en los cruces y paralelismos de las obras que se ejecuten.

d)   Las cañerías de agua potable existentes bajo calzadas que se demuelen y reconstruyen con mejoramiento del suelo de fundación, y cuya clave se encuentre a una profundidad inferior a 1 metro, deberán reemplazarse con sus respectivos arranques domiciliarios, conforme a la norma NCh. 2836.

e)    Si se requiere el ajuste de altura de cámaras a la cota de rasante del pavimento, corresponde verificar la capacidad de soporte de la cámara, y de ser necesario, diseñar los refuerzos estructurales pertinentes y considerar nuevas tapas (de hormigón armado) y anillos conforme a las cargas de tránsito, según NCh 2080. En todo caso, el proyecto vial debe mantener la accesibilidad a todas las cámaras existentes.

f)    Deberá acreditarse que las obras de modificación de la infraestructura sanitaria queden emplazadas en bienes nacionales de uso público, o de lo contrario convenir con la Empresa de Servicios correspondiente, las respectivas servidumbres de acueducto y de tránsito conforme a requisitos operacionales.

Los proyectos de servicios de urbanización deben ser confeccionados por especialistas inscritos en el Registro de Consultores del grupo Aguas, en la categoría correspondiente, según la naturaleza y magnitud del proyecto a desarrollar.

En el caso de los servicios tales como Electricidad y Telecomunicaciones, que se proyectarán de manera soterrada; será de competencia de la consultora desarrollar el proyecto de cada uno de estos servicios, incluyendo memorias, especificaciones técnicas, planos, cubicaciones y presupuestos de las obras de las Empresas de servicios que sean afectadas por el presente proyecto.

Los proyectos de Servicios de Agua Potable, Alcantarillado, Electricidad y Telecomunicaciones, se presentarán en forma separada, de modo que puedan ser entregados para su revisión y aprobación ante el Departamento de Proyectos de Pavimentación de SERVIU Metropolitano, para luego presentarlo a los Servicios y empresas respectivas.

En el caso del proyecto de Redes de Gas, será de competencia de la consultora el proceso de coordinación de este proyecto con la empresa de servicio que sea afectada por el presente proyecto. Para estos efectos, la consultora deberá obtener la aprobación de los planos, especificaciones técnicas y efectuará los estudios, presupuestos y trabajos de construcción que sean necesarios para reponer los servicios afectados, correspondiendo a la consultora, la responsabilidad de la coordinación, entrega de información, revisión final y aprobación por parte de la o las empresas que corresponda, así como el análisis de los respectivos presupuestos elaborados por los servicios afectados.

Los costos que se incurran por la revisión de estos proyectos o la confección de ellos por parte de la empresa de Servicios serán de cargo de la consultora. Cabe destacar que los proyectos pueden ser sectorizados, por lo tanto, la consultora deberá considerar los costos asociados a la revisión y aprobación en los Organismos correspondientes.

La consultora deberá entregar, además de los planos individuales, un plano con todos los proyectos de modificación de servicios (en distintas capas), de manera de verificar que no existen interferencias.

Se deben considerar en esta etapa, la obtención de las aprobaciones de cada proyecto, gestionado con la compañía correspondiente.

Este ítem incorporará las modificaciones de servicios de aquellos que ya existen y también las factibilidades correspondientes.

Los costos que se incurran por la revisión de estos proyectos o la confección de ellos por parte de la empresa de Servicios serán de cargo de la consultora. Cabe destacar que los proyectos pueden ser sectorizados, por lo tanto, la consultora deberá considerar los costos asociados a la revisión y aprobación en los Organismos correspondientes.

La consultora deberá entregar, además de los planos individuales, un plano con todos los proyectos de modificación de servicios (en distintas capas), de manera de verificar que no existen interferencias.

2.3.12.               Desvíos de tránsito y Obras Complementarias

Las obras de construcción generarán, durante su construcción, efectos viales producto de la intervención de las calzadas de estas vías de alto tráfico, con los consiguientes trastornos operacionales debido a la pérdida temporal de capacidad de las mismas o impedimento de circulación por ellas.

En consecuencia, previamente se deberá conocer con un adecuado nivel de certidumbre, la duración de las etapas constructivas que requerirán la intervención de las vías del área de influencia de la obra, a fin de identificar, cuantificar y mitigar los efectos que se generen durante las intervenciones.

Sobre el área de influencia, se deberán levantar los catastros necesarios para diagnosticar el estado de la red vial afectada, tales como: parámetros de tránsito, aspectos físico – operativos, pavimentos, aceras, ruta accesible, iluminación y servicios públicos que pudieran verse afectados, por las obras mismas o por las medidas de mitigación que deban implementarse.

Además, se deberá presentar el diagnóstico de infraestructura y la proposición de conservación o reposición que permitan dejar las vías afectadas por el desvío con la vida útil remanente que tenían antes del inicio de las obras. Estas obras deberán quedar reflejadas en el presupuesto y especificaciones técnicas.

El producto del proyecto de desvíos de tránsito y obras complementarias, consistirá en un set de planos de planta con cortes y cuadros, detalles numéricos y gráficos necesarios para comprender los circuitos de desvíos, los rediseños geométricos, el espesor y tipo de estructura de pavimento a utilizar, la señalización y demarcación, los proyectos de semaforización asociados, el cumplimiento de la ruta accesible, las medidas de conservación o reposición necesarias, las especificaciones técnicas y memoria explicativa de cada uno de los sub proyectos descritos.

El Proyecto de Desvíos de Tránsito deberá contar con aprobación de la SEREMI de Transportes y Telecomunicaciones y el municipio correspondiente.

2.3.13.               Reposición de Canales y Acequias de Regadío

Estos proyectos deberán desarrollar, si es que fuese necesario, la modificación de los canales y acequias de regadío que eventualmente pudiesen existir en la zona del proyecto. El proyecto debe ser aprobado en los organismos correspondientes y contar con las autorizaciones necesarias validadas legalmente, previo ingreso y aprobación en SERVIU Metropolitano.

2.3.14.               Estructuras

Cualquier modificación que se realice al proyecto vial, que implique modificación en el proyecto de estructuras desarrollado en la Etapa B, deberá resolverse durante esta etapa, ya que deberían corresponder a ajustes menores. Dada la modificación, y posterior a la corrección de los elementos de la entrega final, se debe ingresar versión definitiva correspondiente a las estructuras además de un informe de ajustes.

2.3.15.               Intersecciones y Enlaces Viales en cumplimiento del Artículo 7.1.1.3. del Plan Regulador Metropolitano de Santiago

La consultora preparará el desarrollo de todas las intersecciones viales del proyecto que deben ser presentadas y aprobadas por la SEREMI de Vivienda y Urbanismo, en función del protocolo de este organismo, el que se presenta en el Anexo N° X.

2.3.16.               Proyecto Definitivo de Ciclovía. (D.S. 102 MTT)

2.3.17.               Aprobaciones

Previo a la aprobación correspondiente a cada servicio u organismo relacionado con las modificaciones de servicios, se presentarán los proyectos al Departamento de Proyectos de Pavimentación de SERVIU Metropolitano, quien revisará y validará.

La consultora será responsable de la aprobación de todos los proyectos de modificación de servicios, ante las empresas que poseen la concesión respectiva. Así mismo, también será responsable de la aprobación del o de los proyectos de modificación de canales o de descarga a colectores de aguas lluvia que el proyecto requiera. En el caso de los proyectos de semáforos, la consultora será responsable de obtener el respectivo informe de la UOCT, así como la aprobación del Municipios respecto de la Iluminación, Paisajismo, Seguridad Vial y Riego.

Los costos asociados a la revisión y gestión de dichos proyectos serán de cargo exclusivo de la Consultora, quienes deberán presentar un informe detallado con toda la documentación solicitada, de manera formal y las respuestas de los distintos organismos, además de un cuadro resumen. SERVIU Metropolitano se reserva el derecho a verificar la veracidad de la información entregada.

En general, y respecto de las modificaciones de servicio, será exigencia contar con la totalidad de las aprobaciones a las especialidades, según corresponda a cada organismo; aun cuando dicho organismo no sea explícitamente mencionado en las presentes Bases, pero que por condiciones de competencia sea requerida. Ejemplo de ello son aquellas vías que no son tuición SERVIU, los respectivos proyectos de especialidades deberán ser ingresados a revisión y aprobación correspondiente los organismos que tengan la tuición de dichas vías.

SERVIU Metropolitano podrá autorizar a la consultora de prescindir de alguna aprobación externa, siempre y cuando, ésta vaya en perjuicio del proyecto o de los propios intereses de este Servicio.

2.3.18.               Especificaciones Técnicas

2.3.18.1.   Especificaciones Técnicas Generales

La consultora deberá revisar, complementar y actualizar las Especificaciones Técnicas Generales utilizadas por SERVIU Metropolitano.

2.3.18.2.   Especificaciones Técnicas Especiales

Corresponde a la confección de Especificaciones Técnicas de Construcción de todas las partidas del presupuesto estimativo, cuya numeración debe ser coincidente entre las EETT y el presupuesto.

ü  Descripción de la partida: Se debe definir brevemente la actividad a realizar e identificar la ubicación de las obras.

ü  Materiales: Se deben detallar los materiales a utilizar en la ejecución del ítem, sin especificar marcas comerciales.

ü  Método Constructivo: Se debe entregar una descripción detallada de los procedimientos. En los casos que sea necesario, se deberán describir los sistemas de prefabricación, montaje de elementos y el diseño de sistemas constructivos particulares para obras especiales que deban ejecutarse en forma provisoria, tales como: piques o galerías de construcción con o sin presencia de napas.

La consultora deberá considerar elementos a prueba de acciones vandálicas, lo que deberá quedar claramente explicado en las Especificaciones Técnicas, planos de detalle, entre otras.

2.3.19.               Cubicaciones, Itemizado y Presupuesto Estimativo

Las obras se cubicarán con la precisión suficiente de modo de identificar el costo asociado. Las cubicaciones se plasmarán también dentro de cada lámina en el plano de la especialidad correspondiente.

Se estudiarán precios unitarios con el detalle suficiente, los que deben contemplar cuando corresponda, los ítems de materiales, maquinarias, mano de obra, gastos generales y utilidades. Se deberán incluir adicionalmente los precios privados, sociales y el valor residual de cada partida.

De esta manera, cada proyecto debe contar con un itemizado y presupuesto estimativo, que se entregarán de forma separada. Además, la consultora debe entregar un Itemizado y un Presupuesto Estimativo total.

2.3.20.               Evaluación Económica y Social

Para la determinación la rentabilidad social del proyecto, se utilizará la Metodología de Vialidad Intermedia, del Ministerio de Desarrollo Social y Familia (MDSyF), bajo los siguientes términos:

ü  La evaluación social del anteproyecto se realizará bajo la Identificación de usos y población objetivo.

ü  Diseño y planos elaborados para cada uno de los proyectos de especialidades a financiar, aprobados por los organismos competentes.

ü  Presupuesto detallado de cada uno de los proyectos de especialidades considerados y de la iniciativa total.

ü  Cronograma de ejecución por cada especialidad y de la ejecución completa hasta la recepción de la urbanización.

Se deberá efectuar una reevaluación económica de la alternativa definitiva considerando los beneficios ya obtenidos en la etapa de Anteproyecto y actualizando los costos del proyecto y años de inversión (los que dependerán de los años de ejecución del proyecto), acorde a lo estimado en la Ingeniería de Detalle.

La conversión de precios privados a precios sociales se deberá ejecutar según lo indicado por MDSyF durante el desarrollo del proyecto. El vector de precios sociales será el vigente en el momento de la estimación de los costos.

La evaluación Social deberá ser entregada en una planilla EXCEL, clara y autocontenida, que permita reproducir los indicadores de rentabilidad obtenidos y además realizar modificaciones a los parámetros de evaluación.

Además, se realizará un análisis de sensibilidad de los indicadores de rentabilidad, que incorporará las variaciones en los beneficios y costos, en un rango de más menos 20% sobre los valores estimados. También en esta tarea se estimará el año óptimo de inversión del proyecto.

La consultora deberá preparar y presentar a la Unidad de Coordinación Vialidad Urbana de MDSyF el proyecto completo, para su correspondiente obtención del RS. En el caso de que esta gestión se desarrollare en un tiempo diferente a la vigencia del contrato, entonces la consultora apoyará en el proceso mientras tenga vigente alguna de las  garantías del contrato.

2.3.21.               Participación Ciudadana

2.3.21.1.   Generalidades

Dando continuidad a la Participación Ciudadana, ya desarrolladas en las dos etapas anteriores y entendiendo que la etapa C se trata de presentar el “Proyecto Definitivo”, es necesario demarcar los resultados del trabajo realizado, que contiene intereses u observaciones de la ciudadanía del sector representados por las actorías locales quienes han expresado las necesarias particularidades para el uso de la futura obra, asegurando inclusión social y perspectiva de género para el Diseño de ella.

Serán las actorías participantes junto a profesionales involucrados en el Diseño, quienes presentarán los resultados hacia su comunidad, a las autoridades locales y representantes del sector público, con sus fundamentos, observaciones y expectativas. Consistirá en la realización de al menos tres reuniones con las autoridades locales y representantes de sectores públicos y otros dirigentes sociales, relacionados con el estudio o proyecto, asegurando abrirlo también hacia la comunidad relacionada e interesada.

2.3.21.2.    Objetivo

Retroalimentar a la comunidad con los resultados o las conclusiones obtenidas en las etapas anteriores y la factibilidad de incorporación en el proyecto.

Además, se cuantificará el valor social (valorar el aporte a ciudades inclusivas desde la consideración de una perspectiva de género), es decir se valorizarán las medidas tendientes a la disminución de brechas de género consideradas en el diseño y/o ejecución de la obra.

2.3.21.3.   Actividades

ü  Seguimiento y evaluación de las actividades realizadas

ü  Evaluación respecto a la participación ciudadana, revisando la valoración respecto a inclusión social y perspectiva de género.

ü  Sistematización de la experiencia e informe final

2.3.21.4.   Herramientas

ü  Cartas informativas, utilizadas en la convocatoria a reuniones

ü  Reuniones informativas, de retroalimentación

ü  Evaluación de actividades, a través de marco lógico

ü  Evaluaciones de cada etapa

ü  Sistematización del conjunto del proceso participativo.

2.3.21.5.   Producto

El entregable final del Proyecto Definitivo para la participación ciudadana corresponde al Informe Final, que debe mostrar los resultados finales de las diferentes actividades a realizar.

De la etapa C, Proyecto Definitivo, de deben obtener los entregables que se presentan a continuación.

ü  Identificación de los requerimientos que fueron integrados desde la etapa A y B, por los actores relevantes.

ü  Videos de todas las actividades y talleres de Participación Ciudadana, en formato digital obtenidos en las distintas etapas.

ü  Informe Final de la Etapa D, que dé cuenta de todo el proceso, el que debe contener, al menos, objetivos de la etapa, indicadores, medios de verificación, actividades y producto final. Se debe incluir un análisis de conclusiones y lecciones aprendidas, con el objeto de crear mejora continua en los próximos diseños.

ü  Previo a la entrega del Informe Final, el Encargado o Encargada de Contrato podría solicitar la inclusión de nuevos acápites en el Informe, necesarios para realizar una mejor evaluación al proceso de Participación Ciudadana.

La consultora deberá obtener la aprobación de la Participación Ciudadana con Perspectiva de Género por parte de SERVIU Metropolitano.

2.3.22.               Informe Ejecutivo

La consultora incluirá en esta etapa un resumen ejecutivo del proyecto que contenga textos resúmenes del proyecto distintos de los planos del proyecto y figuras de las memorias del mismo. Se solicita la inclusión de imágenes en perspectiva y a color que reflejen lo más acertadamente posible la situación con proyecto de los hitos más relevantes, imágenes ráster o similares.

Este informe podrá incluir, en un anexo, planos de proyecto ploteados en color y en hojas doble carta, escala 1:1000 en las especialidades de expropiaciones y señalización y demarcación.

El Informe Ejecutivo consiste en un resumen del proyecto que debe contener los datos más relevantes y significativos del proyecto, de manera tal, que sea comprendido por quien nunca ha participado del proceso de diseño.

Este informe será utilizado en los antecedentes de licitación, por lo que debe ser capaz de poner en contexto respecto de todas las especialidades.

Los principales aspectos del estudio, que deben ser considerados, consisten en:

ü  Descripción del proyecto

ü  Comentarios respecto de las situaciones relevantes de cada una de las especialidades (Pavimentación, expropiaciones, paisajismo, etc.)

ü  Resumen de costos de cada una de las especialidades

ü  Presupuesto resumen

ü  Resumen de la evaluación económica y análisis de sensibilidad

ü  Plazos involucrados en la ejecución de las obras.

Este informe podrá incluir, en un anexo, planos de proyecto ploteados en color y en hojas doble carta, escala 1:1000 en las especialidades de expropiaciones y señalización y demarcación.

La consultora deberá considerar la entrega de 10 unidades del informe ejecutivo, además deberá definir la forma en que presentará este elemento de difusión (empastado, anillado, carpetas, archivadores, tipo de papel, etc.), tal que sea claro y preciso. Será impreso en tamaño carta, incluyendo en la portada el nombre del proyecto y una imagen representativa del proyecto.

2.3.23.               Maqueta Virtual

La consultora entregará en esta Etapa una maqueta virtual, que mediante vuelos virtuales permita simular un recorrido a través del eje completo en la situación con proyecto, además, una vista panorámica tipo “helicóptero”, de mínimo 2 minutos de duración. La ejecución de dicha animación será preparada con herramientas CAD y tipo 3D Estudio de alto nivel, que simulen lo más cercano posible al proyecto real, incluyendo colores y equipamiento. La maqueta descrita se presentará tanto para la situación de día (iluminación natural) como de noche (iluminación artificial). Del mismo modo, el vuelo virtual recorrerá el eje motivo de este proyecto en los dos sentidos de tránsito de tal manera que se pueda apreciar en detalle las características del mismo, tanto en sus componentes de diseño urbano como de operación de tránsito. Además, deberá incluir entrega de imágenes en 10 puntos representativos de los ejes.

2.3.24.               Entrega Final ETAPA C

Previo a la entrega, el contenido del informe deberá ser validado por la contraparte SERVIU y corresponderá a la recopilación de la información trabajada en la etapa y presentada en talleres y similares. Debe contar con la aprobación del Encargado o Encargada de Contrato, quien visará la información previa confección y distribución de la etapa.

El informe deberá incluir las aprobaciones del conjunto de organismos involucrados. Todas las aprobaciones son de responsabilidad única y exclusiva de la consultora y deberán acompañar al informe final de esta etapa.

Al igual que las etapas anteriores, se debe generar la Entrega Final de la Etapa mediante Informes y Planos, de acuerdo a los distintos entregables.

La entrega digital de la Entrega Final se realizará mediante un link de descarga de la carpeta compartida correspondiente al proyecto, además de la cantidad de pendrives descritos en el cuadro adjunto

La entrega física de la Entrega Final se realizará contemplando los ejemplares que se describen en el cuadro adjunto.

Cada ejemplar contendrá: impresiones de planos en formato A3 y A1, impresiones de textos y respaldo digital.

2.3.25.1. Planos

La viñeta a utilizar será proporcionada por el Encargado o Encargada de Contrato una vez inicie el contrato. Las escalas de dibujo se resolverán con cada una de las especialidades.

La escala de dibujo será 1:500 para las plantas, 1:500 perfiles longitudinales, horizontal y 1:50 vertical Para los detalles, utilizar 1:20 o 1:25. Sin perjuicio de lo anterior, el Encargado o Encargada de Contrato podrá solicitar escalas diferentes de acuerdo a necesidades especiales para los detalles.

2.3.25.2. Informes

El formato de informes será proporcionado por el Encargado o Encargada de Contrato una vez inicie el contrato.

Cada ejemplar contendrá impresiones de planos en formato A3, impresiones de textos y respaldo digital.

Los planos e informes serán en colores e incluirán todas las especialidades.

Los planos deberán ser entregados:     

ü  En archivo CAD

ü  Indicando las respectivas aprobaciones en la viñeta

ü  Escanear todos los planos que contengan firmas y timbres de aprobación

Debe entregar adicionalmente una carpeta que contenga los documentos de aprobación y observaciones emitidas en el desarrollo del proyecto, por cada organismo.

Adicionalmente, todos los antecedentes del proyecto final deben ser entregados en 2 dispositivos de almacenamiento digital (disco extraíble, pendrive, DVD, etc.).

Finalmente, la consultora deberá aplicar la siguiente lista de chequeo, para verificar que el proyecto se encuentra en condiciones de ser licitado para su posterior ejecución (se presenta en la página a continuación).

2.2.    Asesoría Posterior al Diseño

SERVIU Metropolitano podrá solicitar apoyo en la etapa de respuestas a consultas que formulen los contratistas durante el proceso de licitación de las obras o la ejecución de las mismas, como parte de su responsabilidad en la elaboración del proyecto.

Esta asesoría incluye la tramificación de los sectores que efectivamente se ejecutarán, en la medida que el Servicio lo requiera, según los recursos disponibles. Cabe mencionar que dicha tramificación incluye la elaboración de un correcto empalme entre lo proyectado y lo existente.

2.3.    Reuniones y Coordinaciones

Con el objeto de avanzar lo más rápido posible en todas las actividades del contrato, la consultora considerará que debe sostener reuniones de trabajo con personal del Departamento de Proyectos de Pavimentación de SERVIU Metropolitano, en las oficinas de dicho Departamento o vía remota según se estipule por la Encargada de Contrato. A dichas reuniones de trabajo asistirá obligatoriamente el Jefe o Jefa de Proyecto de parte de la consultora y, al menos, el equipo profesional que tenga relación directa con los temas o actividades a tratar en cada una de las reuniones indicadas.

SERVIU Metropolitano se reserva el derecho de solicitar y coordinar reuniones adicionales si lo estima necesario, en otro recinto y con diferentes participantes.

La consultora será la responsable de realizar las coordinaciones respectivas con los diversos organismos, con el fin de recopilar la información sobre infraestructura de Metro, recorridos y proyecciones de buses RED, u otros que necesite para la confección del proyecto.

Estas reuniones y/o coordinaciones deberán ser informadas a la Encargada de Contrato, por parte de SERVIU Metropolitano, vía correo electrónico.

El Jefe o Jefa de Proyecto por parte de la consultora, deberá estar disponible para exponer el proyecto o la especialidad que corresponda cuando, donde y para quien lo requiera la Encargada de Contrato o la Jefatura del Departamento de Proyectos de Pavimentación, proveyendo de los equipos que sean necesarios para una buena exposición.

2.4.    Propiedad Intelectual

Los antecedentes técnicos asociados al Proyecto que la consultora desarrolle con motivo de la presente licitación serán de exclusiva propiedad de SERVIU Metropolitano, quien podrá modificarlos o replicarlos cada vez que lo estime conveniente, sin derecho para la parte proveedora, realizar cobro o cargo alguno por estos conceptos. En consecuencia, la consultora no podrá disponer o hacer uso, en cualquier forma o tiempo, sin autorización escrita del Servicio de dichos antecedentes, por corresponder estos al producto del cumplimiento de sus obligaciones contractuales.

La consultora dejará documentado todas las aplicaciones, códigos fuentes, funcionalidades y bases de datos que haya desarrollado con ocasión de los servicios de que da cuenta el presente contrato. En caso de incumplimiento de este punto, SERVIU Metropolitano podrá terminar anticipadamente el contrato, pudiendo hacer efectiva la Garantía de fiel Cumplimiento del Contrato y reservándose el derecho de iniciar las acciones judiciales que procedan.

2.5.    Aprobaciones

Las aprobaciones del proyecto cumplirán con lo establecido en el punto Aprobaciones, de las Bases Administrativas.