9.1 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
9.1.1 CARACTERÍSTICAS DE LA CONTRATACIÓN
La Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales requiere contratar un servicio integral de administración, monitoreo, y operación de seguridad perimetral (SOC), con provisión de plataforma y equipamiento.
La contratación incluye para la administración, el servicio de instalación y migración desde la plataforma actualmente en uso hacia la nueva solución, debiendo asegurar la continuidad operativa de los servicios institucionales.
Para el proceso de migración señalado, la Subsecretaría dispone actualmente del siguiente equipamiento de seguridad perimetral, desde el cual deberá ser migrada la información, configuraciones y componentes operativos correspondientes:
2 Firewalls Fortinet FortiGate 300E
1 FortiAnalyzer FAZ-300F
2 Firewalls Fortinet FortiGate 200E9.1.2 CARACTERÍSTICAS MÍNIMAS DE LOS SERVICIOS
Servicio de Implementación (instalación y migración).
El servicio deberá contemplar la implementación de la nueva plataforma de seguridad perimetral, incluyendo la instalación del nuevo equipamiento y la migración de las configuraciones existentes desde los equipos actuales de SUBREI hacia los nuevos dispositivos.
La implementación deberá considerar, como mínimo:
Instalación física del equipamiento en el Data Center de SUBREI, en las dependencias que la Subsecretaría determine.
Configuración de línea base y configuraciones avanzadas, incluyendo configuraciones físicas y lógicas, rutas, políticas, reglas de acceso, restricciones de URL, IPS y demás parámetros necesarios para la correcta operación del clúster de firewalls.
Migración y validación de las configuraciones existentes, asegurando la continuidad operativa de los servicios.
Implementación de requerimientos adicionales definidos por SUBREI, previa evaluación de factibilidad técnica y validación por parte de la Subsecretaría.
La implementación deberá concluir con la entrega de un Informe de Implementación y Puesta en Marcha, el cual deberá ser aprobado por SUBREI.
Servicio de Provisión de Plataforma de Seguridad Perimetral.
Se deberá contemplar la provisión de la plataforma de seguridad perimetral necesaria para la operación de SUBREI, bajo un modelo en el cual la infraestructura, componentes y capacidades requeridas para su funcionamiento sean provistos y administrados por el oferente durante toda la vigencia del contrato.
La solución deberá considerar, como mínimo:
Dos (2) instancias de firewall en alta disponibilidad.
Una (1) plataforma de gestión, monitoreo y análisis de logs.
Firewalls perimetrales. Las instancias de firewall deberán permanecer instaladas y operando físicamente en el Data Center de SUBREI, en las dependencias que esta Subsecretaría determine, bajo dominio y control de SUBREI, no pudiendo ser reemplazados por soluciones en modalidad cloud, multi-tenant o infraestructura externa.
Plataforma de gestión, monitoreo y análisis de logs. La plataforma de gestión, monitoreo y análisis de logs deberá ser provista por el oferente bajo una modalidad tecnológica que permita cumplir íntegramente los requerimientos técnicos, operativos y de seguridad establecidos en las presentes bases, pudiendo ser implementada mediante componentes físicos, virtuales o una combinación de ambos. La solución propuesta deberá asegurar en todo momento la disponibilidad, integridad y confidencialidad de la información, así como la continuidad del servicio durante toda la vigencia del contrato. La modalidad propuesta no deberá limitar ni condicionar las capacidades de monitoreo, análisis, correlación de eventos, ni la generación de informes requeridos por SUBREI, siendo de exclusiva responsabilidad del oferente que la solución ofrecida resulte suficiente y adecuada para el volumen real de operación del servicio.
Servicio SOC – Administración, monitoreo y soporte.
El adjudicatario deberá prestar un servicio continuo de administración, monitoreo y soporte sobre el equipamiento arrendado durante toda la vigencia del contrato, considerando como mínimo:
Gestión de licencias, verificación de vigencias y estado general de los equipos.
Gestión de respaldos periódicos de configuraciones y sistemas, asegurando capacidad de recuperación ante fallas o incidentes.
Monitoreo de la operación, disponibilidad y estado de salud de los dispositivos.
Actualización del sistema operativo de los firewalls, de forma on demand o ante alertas de vulnerabilidad, previa coordinación con SUBREI.
Notificación de eventos de seguridad de nivel medio, alto o crítico, en los plazos definidos por SUBREI.
Uso de una plataforma dedicada de gestión, monitoreo y correlación de eventos, asociada a los firewalls arrendados, asegurando su correcta operación, disponibilidad y continuidad.
Mantenciones preventivas de los equipos y configuraciones, al menos dos (2) veces al año, incluyendo recomendaciones de mejora.
Mesa de ayuda para atención de requerimientos y solicitudes de soporte, con sistema de seguimiento.
Atención de incidentes críticos, con notificación a SUBREI en un plazo máximo de 15 minutos desde su detección.
Entrega de recomendaciones periódicas de optimización del servicio y de las funcionalidades del clúster de firewalls.
Las actividades de administración, monitoreo, soporte y reportabilidad del servicio deberán considerar todas las capacidades de la solución de seguridad perimetral definida en el punto 9.1, incluyendo aquellas asociadas a la protección de aplicaciones web (WAF).
9.1.3 ESPECIFICACIONES TÉCNICAS MÍNIMAS DE LA PLATAFORMA DE SEGURIDAD PERIMETRAL
El oferente deberá proveer, en modalidad de arriendo si correspondiere, el equipamiento necesario para implementar una plataforma de seguridad perimetral, considerando una arquitectura de alta disponibilidad, de acuerdo con las siguientes especificaciones técnicas mínimas:
Firewalls perimetrales: Se deberá considerar un mínimo de dos (2) equipos de firewall, operando en alta disponibilidad (HA), con características equivalentes o superiores a las siguientes:
Capacidades de rendimiento
Firewall (L4): Capacidad de procesamiento de tráfico de red de al menos 39 Gbps.
NGFW (inspección con servicios de seguridad habilitados): Capacidad de al menos 6,3 Gbps.
Threat Protection (IPS, control de aplicaciones, inspección de tráfico): Capacidad de al menos 5,5 Gbps.
Capacidades de sesiones
Sesiones concurrentes: Capacidad para manejar al menos 6.500.000 de sesiones concurrentes.
Nuevas sesiones por segundo: Capacidad para manejar al menos 148.000 nuevas sesiones por segundo.
Funcionalidades mínimas requeridas
Inspección de tráfico a nivel de:
Direcciones IP,
Puertos,
Aplicaciones,
Usuarios.
Prevención de intrusiones (IPS),
Filtrado de contenidos,
Soporte para tráfico cifrado, incluyendo inspección de tráfico TLS, con capacidad referencial de al menos 1,45 Gbps con inspección.
Ruteo estático y dinámico.
Segmentación mediante VLAN.
Soporte para VPN de acceso remoto con autenticación multifactor obligatoria, permitiendo reforzar el acceso remoto de usuarios conforme a las políticas de seguridad de SUBREI. La solución deberá permitir enrolamiento mediante código QR y uso de códigos temporales tipo TOTP/OTP.
La configuración y habilitación del doble factor de autenticación (MFA) para las VPN será responsabilidad del oferente adjudicatario.
Operación en alta disponibilidad activa/pasiva o equivalente.
Plataforma de gestión, monitoreo y análisis: El servicio deberá contemplar una plataforma centralizada de gestión, monitoreo y análisis de eventos de seguridad, dedicada a los firewalls arrendados, con capacidades equivalentes o superiores a las indicadas en las presentes bases.
Dicha plataforma podrá ser implementada bajo la modalidad tecnológica que proponga el oferente, siempre que cumpla íntegramente los requerimientos técnicos, operativos y de seguridad establecidos en las presentes bases.
Recepción y almacenamiento de registros (logs) generados por los firewalls perimetrales, incluyendo eventos de tráfico, seguridad y sistema.
Capacidad de almacenamiento para datos de mínimo 1 TB.
Retención de datos con un mínimo de 365 días, limitada por capacidad o por periodo, lo que se alcance primero, y eliminación de datos antiguos según política FIFO al alcanzar el máximo.
Análisis y correlación básica de eventos de seguridad, permitiendo la identificación de patrones, eventos repetitivos y condiciones anómalas.
Visualización del estado operativo y de salud de los dispositivos, incluyendo disponibilidad, eventos relevantes y alertas.
Generación de alertas automáticas ante eventos de seguridad relevantes, fallas operativas o condiciones anómalas detectadas.
Generación de reportes operativos y ejecutivos, configurables y exportables, orientados al seguimiento de la operación y a la toma de decisiones.
Capacidad comprobable de procesar, almacenar y analizar el volumen de eventos generado por la solución propuesta, sin degradación del servicio.
La plataforma deberá ser provista, administrada y mantenida por el oferente durante toda la vigencia del contrato, siendo de su exclusiva responsabilidad asegurar su correcta operación, disponibilidad y continuidad.
Consideraciones generales:
Las especificaciones indicadas corresponden a requisitos mínimos, pudiendo los oferentes proponer soluciones con capacidades superiores.
No se aceptarán soluciones que no cumplan con la totalidad de los requisitos mínimos señalados.
El oferente deberá acreditar el cumplimiento de las capacidades mínimas mediante hoja técnica oficial del fabricante o documentación equivalente emitida por el fabricante.
La solución propuesta deberá ser compatible con la infraestructura tecnológica existente de SUBREI.
9.1.4 CAPACIDADES DE PROTECCIÓN DE APLICACIONES WEB (WAF)
La solución propuesta deberá contemplar capacidades de protección de aplicaciones web (WAF), destinadas a resguardar los servicios web institucionales expuestos a Internet, mediante inspección y control de tráfico HTTP/HTTPS a nivel de aplicación.
Dichas capacidades deberán permitir, a lo menos:
Protección frente a vulnerabilidades de aplicaciones web (por ejemplo, OWASP Top 10).
Definición y administración de políticas de seguridad a nivel de aplicación.
Registro y reportabilidad de eventos de seguridad asociados.
Integración con el servicio de monitoreo y operación SOC.
La implementación de estas capacidades podrá ser provista por el oferente mediante un (1) equipo físico adicional dedicado a estas funciones, una solución en la nube, una implementación virtualizada, o bien mediante capacidades extendidas integradas en los equipos de seguridad perimetral mencionados en los puntos anteriores, siempre que permitan cumplir íntegramente con los requerimientos establecidos en el presente numeral.
El oferente deberá acreditar el cumplimiento de las capacidades mínimas mediante hoja técnica oficial del fabricante o documentación equivalente emitida por el fabricante.
9.1.5 PUERTOS Y CONECTIVIDAD MÍNIMA REQUERIDA
La solución deberá disponer de la conectividad física suficiente para replicar la arquitectura actualmente en operación, considerando como mínimo:
Conectividad para enlaces WAN redundantes.
Conectividad para un enlace agregado hacia el core de red (LACP o equivalente).
Conectividad para gestión administrativa del dispositivo.
Conectividad para alta disponibilidad, mediante un enlace dedicado o mecanismo equivalente.
La solución propuesta deberá soportar alta disponibilidad activo-pasivo, agregación de enlaces y permitir la operación simultánea de las conexiones descritas.
Consideraciones de cableado: El oferente deberá proveer los cables de interconexión necesarios para la correcta operación del equipamiento, incluyendo aquellos requeridos para la alta disponibilidad entre dispositivos y la puesta en marcha de la arquitectura propuesta.
No se considerará dentro del alcance el suministro o modificación de cableado estructurado del edificio, el que será provisto por SUBREI.
Los requisitos de puertos y conectividad establecidos en el presente numeral se aplican a los equipos firewall perimetrales arrendados. La plataforma de gestión, monitoreo y análisis deberá contar con la conectividad necesaria para la recepción de registros (logs), administración y operación del servicio, siendo su dimensionamiento y conectividad responsabilidad del oferente, de acuerdo con la arquitectura propuesta y sin afectar la disponibilidad ni el desempeño del servicio.
El oferente deberá acreditar el cumplimiento de las capacidades mínimas mediante hoja técnica oficial del fabricante o documentación equivalente emitida por el fabricante.
9.1.6 RESPALDO DEL FABRICANTE DEL EQUIPAMIENTO
El oferente deberá acreditar que cuenta con una relación formal y vigente con el fabricante de la marca de los equipos propuestos en la oferta. Dicha condición deberá acreditarse mediante Certificado de Distribución o Acreditación vigente, que respalde la calidad de Partner Oficial del oferente, el cual podrá ser verificado por SUBREI en los canales oficiales del fabricante.
9.1.7 IMPLEMENTACIÓN Y PUESTA EN MARCHA
El adjudicatario deberá ejecutar la implementación de la solución de manera planificada y controlada, asegurando la continuidad operacional de la seguridad perimetral en todo momento, sin interrupciones del servicio ni pérdida de monitoreo.
Previo al inicio de la implementación, el adjudicatario deberá presentar a SUBREI un plan de implementación y migración, el cual deberá ser validado por la contraparte técnica, y que incluirá, a lo menos:
Actividades y responsables,
Hitos y dependencias,
Plan de pruebas,
Procedimiento de reversa,
Fecha de inicio de responsabilidad operativo por parte del adjudicatario.
Desde el inicio de las actividades de implementación, el adjudicatario será el único responsable de la administración, operación y monitoreo de la plataforma de seguridad perimetral, manteniendo dicha responsabilidad hasta su puesta en régimen definitivo.
La puesta en producción y la finalización de la etapa de implementación quedarán sujetas a la validación y recepción conforme por parte de SUBREI, una vez ejecutas satisfactoriamente las pruebas acordadas.
Finalizada la implementación y otorgada la recepción conforme, el servicio de administración, monitoreo y operación SOC entrará inmediatamente en régimen de operación normal, comenzando a regir íntegramente los niveles de servicio (SLA), obligaciones técnicas y demás condiciones establecidas en las presentas bases.
9.1.8 NIVELES MÍNIMOS DE SLA
Los niveles mínimos de servicio requeridos por la Subsecretaría son los siguientes:
SLA Administración: Conjunto de actividades orientadas a la operación, mantención, corrección y optimización de la plataforma de seguridad perimetral de SUBREI, incluyendo la resolución de incidentes y eventos que afecten su funcionamiento, seguridad o disponibilidad. Los SLA corresponden al tiempo máximo de solución, contado desde el momento en que ocurre el evento o incidente (o es detectado por las herramientas de monitoreo del servicio), hasta su solución efectiva.
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DESCRIPCIÓN
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SERVICIO (días / horas)
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SLA
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Requerimiento Urgente
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7x24
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Igual o menor a 30 minutos
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Requerimiento Medio / Normal
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5x9
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Igual o menor de 2 horas
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Requerimiento Bajo
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5x9
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Igual o menor de 4 horas
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SLA Solicitudes de Soporte: Aquellos requerimientos originados por SUBREI, asociados a consultas, apoyos operativos, coordinaciones o solicitudes de asistencia, que no derivan directamente de un evento o incidente de seguridad y que no afectan de forma inmediata la continuidad, disponibilidad o seguridad del servicio. Las Solicitudes de Soporte no se encuentran asociadas a la resolución de incidentes, los cuales se rigen por los SLA de Administración definidos anteriormente. Estas solicitudes deberán ser gestionadas, ejecutadas y cerradas por el adjudicatario, conforme a los procedimientos y coordinaciones definidos con SUBREI, independientemente de que no se encuentra afectado el servicio. Estos SLA corresponden al tiempo de contacto inicial. Cada solicitud deberá ser clasificada por el adjudicatario y acompañada de su registro y del plazo propuesto, el cual deberá ser aprobado por SUBREI. El plazo aprobado por ambas partes será exigible para efectos de seguimiento y control del servicio.
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DESCRIPCIÓN
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SERVICIO
(días / horas)
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SLA
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Soporte telefónico
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7x24
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Igual o menor a 1 hora.
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Atención en sitio (cuando aplique) – horario hábil
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7x24
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Igual o menor a 4 horas.
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Atención en sitio (cuando aplique) – horario no hábil
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7x24
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Igual o menor a 5 horas.
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SLA Operativo - Disponibilidad y continuidad de la plataforma: El adjudicatario deberá asegurar la continuidad operativa de la plataforma de seguridad perimetral durante el régimen normal de operación, cumpliendo con los niveles mínimos de disponibilidad, reparación y reemplazo de equipamiento. Para efectos de estos SLA, se excluirán del cálculo de disponibilidad las ventanas de mantención previamente autorizadas por SUBREI, así como los eventos derivados de caso fortuito o fuerza mayor.
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DESCRIPCIÓN
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SERVICIO
(días / horas)
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SLA
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Disponibilidad de la plataforma
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7x24
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≥ 99,5% mensual
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Reparación equipamiento (no afecta continuidad operativa)
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5x9
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≤ 2 días hábiles
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Reparación equipamiento (afecta continuidad operativa)
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7x24
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≤ 8 horas
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Reemplazo de equipamiento
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7x24
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≤ 24 horas
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9.1.9 INFORMES
El adjudicatario deberá entregar a SUBREI los siguientes informes, según la etapa del servicio:
Informe de Implementación.
El adjudicatario deberá entregar un Informe de Implementación y Puesta en Marcha, una vez finalizada la instalación del nuevo equipamiento y la migración de las configuraciones desde los equipos actuales a los nuevos.
Dicho informe deberá contemplar, a lo menos:
Descripción de las actividades de instalación realizadas.
Detalle de la migración y validación de configuraciones.
Estado final de la plataforma implementada y su correcta operación.
Observaciones relevantes y eventuales recomendaciones.
El informe deberá ser remitido a más tardar dentro de 10 días hábiles, contados desde la fecha de término de la implementación. La aprobación por parte de SUBREI será condición necesaria para validar la correcta ejecución de la implementación y autorizar la facturación correspondiente.
Informes de Gestión Mensuales
Durante la vigencia del servicio de administración, monitoreo y SOC, el adjudicatario deberá entregar a SUBREI un informe de gestión mensual, el cual deberá ser remitido dentro de los primeros cinco (5) días hábiles del mes siguiente.
El informe mensual deberá contemplar, a lo menos, lo siguiente:
Gestión del servicio: Resumen de tickets y alertas gestionadas durante el período, indicando estado, criticidad, tiempos de atención y resolución, y acciones realizadas.
Resumen técnico y de seguridad: Estado general y salud de los equipos, principales eventos de seguridad detectados y acciones de mitigación aplicadas.
Gestión del equipamiento arrendado: Estado operativo de los firewalls, disponibilidad, operación en alta disponibilidad (HA), incidentes de hardware y acciones correctivas ejecutadas.
Cambios y configuraciones realizadas: Detalle de configuraciones efectuadas durante el período (reglas, políticas, NAT, VPN, perfiles de seguridad u otros), indicando motivo y fecha de ejecución.
Uso y capacidad del servicio: Información general de utilización del servicio, tendencias relevantes de tráfico y observaciones de capacidad, cuando corresponda.
La aprobación del informe mensual por SUBREI será requisito para otorgar el visto bueno a la facturación mensual asociada al arriendo de equipamiento y al servicio SOC, según corresponda.
SUBREI podrá solicitar la incorporación de métricas adicionales en los informes mensuales, en función de necesidades operativas o de control del servicio, lo cual será solicitado por la contraparte técnica de SUBREI.
Informe Anual de operación de la Plataforma de Seguridad Perimetral
El adjudicatario deberá entregar a SUBREI un informe anual del estado de la Plataforma de Seguridad Perimetral incluyendo el equipamiento arrendado, si correspondiere, que deberá ser presentado de forma previa a la facturación anual.
Dicho informe deberá contemplar, a lo menos lo siguiente:
Estado operativo de la Plataforma de Seguridad Perimetral incluyendo los equipos firewall arrendados si correspondiere, la disponibilidad y operación en alta disponibilidad (HA).
Resumen de incidentes de hardware ocurridos durante el período anual, en caso de existir, y acciones correctivas ejecutadas.
Estado general de salud del equipamiento, considerando su correcto funcionamiento y continuidad operativa.
Observaciones y recomendaciones, en caso de corresponder.
La aprobación del informe anual por SUBREI será condición necesaria para autorizar el pago anual.
9.1.10 CERTIFICACIONES
El oferente deberá contar con certificaciones vigentes a nivel de empresa u organización, asociadas a la gestión de calidad y a la seguridad de la información, aplicables al alcance del servicio contratado.
Solo se considerarán las siguientes certificaciones:
ISO 9001:2015, Calidad y Gestión de Procesos del Servicio
ISO/IEC 27001:2022, Sistema de Gestión de Seguridad de la Información.
El oferente deberá acreditar lo anteriormente señalado mediante la presentación de copia digital de la certificación respectiva, donde conste su validez y vigencia. En caso de encontrarse en proceso de renovación o transición de la certificación, deberá adjuntar documentación que acredite dicho proceso.
Las certificaciones solicitadas deberán mantenerse vigentes durante toda la duración del contrato.
9.1.11 CONTENIDO DE LA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA
La propuesta técnica y económica deberá ser presentada por medios electrónicos, a través del portal www.mercadopublico.cl y contener lo siguiente:
Anexo N°1: Formulario Datos del Oferente
Se debe entregar la información requerida en el Anexo N°1 definida como obligatoria, los campos opcionales podrán omitirse. Si la información requerida en el Anexo N°1 se encuentra disponible en el Registro de Proveedores del Estado “Chile Proveedores”, se considerará como presentada por el oferente.
Anexo N°2: Formulario Oferta Económica.
Presentación escrita en pesos del monto total del servicio, en detalle e incluidos impuestos y costos asociados, lo anterior de acuerdo con Anexo N°2 Formulario Oferta Económica.
Anexo N°3: Formulario Oferta Técnica.
Adjuntar y completar recuadros de Certificado de distribución o acreditación vigente, Nómina de Clientes por contrataciones de servicios similares a los licitados entre los años 2023 y 2025, certificados de calidad del oferente ISO 9001:2015 y Certificado ISO/IEC 27001:2022 y presentación expresada en días hábiles del plazo de implementación (instalación y migración) el cual no puede exceder de 20 días hábiles, indicación de los niveles de SLA de administración, solicitudes de soporte, disponibilidad de plataforma y las especificaciones mínimas de la plataforma de seguridad perimetral (con la identificación de la solución técnica propuesta, firewalls, plataforma de monitoreo firewall de aplicaciones web, y conectividad). Lo anterior de acuerdo con Anexo N°3 Formulario Oferta Técnica.
9.2.- REGULACIÓN DE LA LICITACIÓN
La presente licitación se regirá en todo momento por lo dispuesto en la Ley N°19.886, su Reglamento y las presentes Bases, las cuales son obligatorias para los que participen en la licitación y se entenderá que son aceptadas por el sólo hecho de formular una oferta.
Los derechos y obligaciones del adjudicatario se regirán por los siguientes documentos, los cuales forman un todo integrado y armónico, sin perjuicio de la preeminencia de las presentes Bases en su interpretación:
Ley N°19.886 y su Reglamento.
Bases, sus Anexos, Aclaraciones, Respuestas y Modificaciones a las Bases si las hubiere.
Contrato que suscriba la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales con el Adjudicatario.
Oferta del adjudicatario y aclaraciones a la misma.
Orden de Compra que emita la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales.
9.3.- PLAZOS
Los participantes deberán dar cumplimiento a los plazos que se establecen en estas Bases. Para los efectos de la presente Licitación, salvo que se disponga expresamente otra cosa, los plazos se entenderán en días hábiles. Si el plazo vence en sábado, domingo o festivo, se entenderá automáticamente prorrogado hasta el día hábil siguiente sin necesidad de comunicación o resolución alguna.
9.4.- DOMICILIO DE LOS OFERENTES
Toda controversia que se suscite entre la aprobación de las Bases de Licitación y su adjudicación será sometida a conocimiento del Tribunal de Contratación Pública.
Quienes presenten ofertas en esta licitación, deberán, para los efectos del cumplimiento de las obligaciones del contrato, fijar su domicilio en la ciudad y comuna de Santiago, y se someterán a la jurisdicción de sus Tribunales Ordinarios de Justicia, lo que quedará establecido en el convenio correspondiente con el Adjudicatario de la contratación.
9.5.- VIGENCIA DE LAS PROPUESTAS
Desde la fecha de cierre del plazo para presentar las ofertas, los proponentes quedarán obligados a mantener vigentes e invariables sus propuestas técnica - económicas por un plazo de sesenta (60) días.
9.6.- COSTO DE PRESENTACION DE LA OFERTA
Los costos relacionados con la elaboración y presentación de las ofertas serán de cargo exclusivo de cada oferente, no asistiéndole a la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales responsabilidad alguna en tal materia, cualquiera sea el resultado de la licitación.
9.7.- ACLARACIONES
Los interesados en participar en la presente licitación podrán formular consultas y solicitar aclaraciones dentro de los plazos señalados en el numeral 3. “Etapas y Plazos”, de las presentes Bases. Las preguntas deberán formularse a través del Sistema de Información (www.mercadopublico.cl). La Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales pondrá las referidas preguntas y sus respuestas en conocimiento de todos los interesados, a través de su publicación en el Sistema de Información (www.mercadopublico.cl), sin indicar el autor de las preguntas, dentro del plazo señalado en el referido numeral 3. “Etapas y Plazos”.
9.8.- MODIFICACIONES A LAS BASES
La Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales podrá modificar las presentes Bases, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes. En caso de realizarse una modificación antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas, dicho plazo deberá ampliarse en no menos de 5 días, con el objeto de que los Proveedores interesados puedan conocer las modificaciones hechas y adecuar su oferta.
Las modificaciones que se lleven a cabo serán informadas a través del Sistema de Información (www.mercadopublico.cl). Estas modificaciones formarán parte integral de las bases y serán aprobadas por resolución de la Subsecretaria de Relaciones Económicas Internacionales.
9.9.- PRESENTACIÓN OFERTA TÉCNICA Y ECONÓMICA
Las únicas ofertas válidas serán las presentadas a través del Sistema de Información (www.mercadopublico.cl). No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas Bases. Será responsabilidad de los Oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas.
De acuerdo con lo anterior y en relación con la presentación de las ofertas, los proponentes deberán tener presente que sólo se considerarán las ofertas realizadas en los Formularios dispuestos por la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, en idioma español y sólo aquellas ofertas de las proponentes enviadas oportunamente.
Las propuestas que no contengan todos los anexos o éstos no se acompañen debidamente completados, en los formatos indicados, o bien no adjunten los antecedentes requeridos, no serán evaluadas y sus ofertas serán declaradas inadmisibles.
Deberá completar la Ficha Electrónica de la Oferta, indicando las Condiciones Generales de la Oferta allí requeridas. Respecto del precio, la propuesta deberá indicarse en pesos, con todos los impuestos incluidos. Para estos efectos los oferentes deberán realizar lo siguiente:
Habiendo ingresado al Sistema de Información (www.mercadopublico.cl) y tras digitar el “Usuario” y “Clave”, en el “Escritorio”, buscar por Número de Adquisición, con el ID 1153624-1-LP26. Presionar el Botón “Buscar”.
Se desplegará una página, en la cual se señala: “Se encontró 1 resultado para su búsqueda”. Hacer click sobre “Ofertar” y luego clickear sobre “Ingresar Nueva Oferta”
Se abrirá una página con el Paso 1: “Completar Nombre de la Oferta”. Completar el nombre de la oferta y una breve descripción de ella. Luego, presionar sobre el Botón “Siguiente”.
Paso 2: “Completar oferta económica”, en el campo dispuesto para precio, ingresar un valor de referencia, que no será evaluado, ya que su oferta económica quedará plasmada en el Anexo N°2 denominado Formulario de Oferta Económica. Luego, presionar sobre el botón “siguiente”.
Paso 3: “Ingresar Documentación Anexa”, Proceder a ingresar la totalidad de los anexos solicitados en las bases: Anexo N°1 “Formulario Datos del Oferente”, Anexo N°2 “Formulario Oferta Económica”, Anexo N°3 “Formulario Oferta Técnica” y Anexo N°4 “Declaración Jurada”. Una vez completada la carga de los anexos, presionar el Botón “Siguiente”.
Paso 4: “Confirmar e ingresar oferta”, deberá confirmar el ingreso de su propuesta. Una vez presionado el botón “Ingresar Oferta” se desplegará un comprobante de ingreso, pudiendo imprimir y finalizar el proceso.
9.10.- APERTURA
La apertura se efectuará a través del “Sistema de Información”, en un solo acto, por un funcionario de la División Adquisiciones y Servicios, un funcionario de la División de Tecnologías de la Información y un abogado de la Dirección de Asuntos Jurídicos, todos de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales.
El funcionario de la División de Adquisiciones y Servicios de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales que asista al acto de apertura extenderá un Acta, en que dejará constancia de sus nombres, fecha y hora de inicio y cierre del acto de apertura y sus circunstancias, la individualización de los Oferentes con el nombre o razón social y rol único tributario, los antecedentes de las ofertas y demás documentos recibidos según los requerimientos de las Bases de Licitación. Esta acta será publicada para conocimiento de los participantes.
Si por motivos de fuerza mayor o caso fortuito, no se pudiere realizar la Apertura Electrónica de las Ofertas, oportuna y electrónicamente ingresadas, la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales podrá fijar nueva fecha y hora para la realización de dicho acto.
La Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales declarará inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que no cumpla con alguno de los requisitos mínimos establecidos en el acápite 4.- “Antecedentes para incluir en la oferta”.
9.11.- PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE OFERTAS
La evaluación de las ofertas será realizada en una etapa. Sólo se evaluarán aquellas ofertas que cumplan con los requisitos mínimos para ofertar.
La evaluación será realizada por una Comisión Evaluadora integrada por tres funcionarios de la División de Tecnologías de la Información de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, los que serán individualizados en la resolución que se dicte al efecto. Los integrantes de la Comisión evaluarán en conjunto las propuestas.
Serán funciones de la Comisión Evaluadora, las siguientes:
Evaluar las Ofertas Técnicas y Económicas presentadas, realizando las verificaciones respectivas cuando corresponda.
Resolver si las ofertas presentadas por cada proponente se ajustan a las especificaciones que forman parte de las Bases de Licitación. En caso de que ello no ocurra, deberá rechazar la propuesta sin evaluarla.
Solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las Bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información.
Elaborar un Acta de Evaluación en la que dejará constancia, por orden decreciente, de la puntuación obtenida por cada una de las propuestas evaluadas. Además, dejará constancia sobre cualquier hecho relacionado con el proceso de evaluación que le merezca comentar.
La Comisión Evaluadora podrá durante la evaluación, a través de la División de Adquisiciones y Servicios solicitar aclaraciones a los oferentes respecto de sus respectivas propuestas. Los oferentes, tendrán un plazo máximo de 1 día hábil, para responder lo solicitado. La Comisión Evaluadora no considerará las respuestas recibidas una vez vencido dicho plazo. Asimismo, en caso de estimarlo necesario, la Comisión Evaluadora podrá solicitar a un oferente acreditar cualquier hecho contenido en su propuesta, debiendo éste acompañar los documentos requeridos dentro del plazo que se le indique.
En caso de solicitar aclaraciones los oferentes para responder deberán seguir los siguientes pasos:
Paso 1, habiendo ingresado al Sistema de Información (www.mercadopublico.cl) y tras digitar el “Usuario” y “Clave”; En el “Escritorio”, hacer clic en “Búsqueda de Licitaciones para Ofertar”, buscar por Número de Adquisición, con el ID 1153624-1-LP26. Presionar el Botón “Buscar”.
Paso 2, seleccionar la opción ofertas en la columna “Acciones”.
Paso 3, en opciones seleccionar “Foro Inverso”.
Paso 4, ingresar la respuesta a la consulta y anexar la documentación requerida, en caso de solicitarse, y finalmente enviarla.
CRITERIOS DE EVALUACIÓN:
La evaluación de las ofertas se realizará sobre la base de los siguientes criterios y ponderaciones respectivas:
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CRITERIOS A EVALUAR
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Porcentaje
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Oferta Económica
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40%
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Plazo de Implementación
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30%
|
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Experiencia del Oferente
|
18%
|
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Certificación del Oferente
|
9%
|
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Programa de Integridad
|
3%
|
Oferta económica (40%)
Para la evaluación de este criterio se tendrá en cuenta el valor total de la oferta económica ofertado en el Anexo N°2: "Formulario Oferta Económica", incluidos impuestos y costos asociados.
La propuesta de menor valor económico será calificada con el mayor puntaje asignado para este factor (Nota 4), las siguientes serán calificadas con el puntaje proporcional a dicha propuesta, de acuerdo con la siguiente fórmula:
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Nota Precio Oferente:
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Valor económico de la oferta de menor precio
|
X4
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|
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Valor económico de la oferta que se analiza
|
|
Plazo de implementación (30%)
Para la evaluación de este criterio se tendrá en cuenta el plazo de implementación y puesta en marcha en operación de la plataforma de seguridad perimetral. ofertado en el ítem IV, del Anexo N°3: "Formulario Oferta Técnica".
La propuesta de menor plazo de habilitación será calificada con el mayor puntaje asignado para este factor (Nota 4), las siguientes serán calificadas con el puntaje proporcional a dicha propuesta, de acuerdo con la siguiente fórmula:
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Nota Plazo de implementación Oferente:
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Plazo de implementación oferta de menor tiempo
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X4
|
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Plazo de implementación de la oferta que se analiza
|
El plazo de habilitación no podrá ser mayor a 20 días hábiles. El plazo de habilitación ofertado debe ser de días no en horas.
Experiencia del Oferente (18%)
Para la evaluación de este criterio, se considerarán los servicios prestados por el oferente entre los años 2023 y 2025, en una modalidad similar a la licitada, entendiendo por tales aquellos servicios que consideren administración y/o monitoreo de plataformas de seguridad perimetral, pudiendo incluir operación SOC, administración de firewalls, y/o provisión o arriendo de equipamiento de seguridad, cada uno por un monto total del proyecto igual o superior al ofertado, IVA incluido, en base a la información proporcionada por el proponente en el Anexo N°3 “Formulario Oferta Técnica” y los documentos de acreditación que se adjunten.
Los documentos de acreditación deberán corresponder a:
copia de orden de compra en estado recepción conforme, o
copia integra del contrato respectivo, o
certificado emitido y firmado por el cliente.
Cualquiera sea el documento que presente el oferente, debe indicar explícitamente cuáles fueron los servicios prestados.
Se evaluarán un máximo de seis (6) servicios similares al solicitado.
La propuesta se calificará de acuerdo con la siguiente tabla de puntaje:
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CLASIFICACIÓN
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JUSTIFICACIÓN
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Nota 4
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Acredita la realización de 6 servicios similares al licitado.
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Nota 3
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Acredita la realización de 5 servicios similares al licitado.
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Nota 2
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Acredita la realización de 4 servicios similares al licitado.
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Nota 1
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Acredita la realización entre 1 y 3 servicios similares al licitado.
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Nota 0
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No entrega información suficiente o no acredita la realización de servicios similares al licitado.
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Certificación del Oferente (9%)
Para acreditar su certificación el oferente debe adjuntar a su oferta una copia vigente de los certificados de calidad: ISO 9001:2015 e ISO/IEC 27001:2022.
La propuesta se calificará de acuerdo con la siguiente tabla de puntaje:
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CLASIFICACIÓN
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JUSTIFICACIÓN
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Nota 4
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Presenta certificados de ISO 9001:2015 e ISO/IEC 27001: 2022
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Nota 2
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Presenta certificado de ISO 9001:2015 o ISO/IEC 27001: 2022
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Nota 0
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No declara o no presenta certificado.
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Se evaluará con nota 0 (cero) aquella información no respaldada mediante el certificado correspondiente.
Programa de Integridad (3%)
Para la evaluación de este criterio, se evaluará si el oferente posee un programa de integridad que sea conocido por su personal, lo cual deberá ser declarado en el Anexo N°7. Se entenderá por programas de integridad cualquier sistema de gestión que tenga como objetivo prevenir y si resulta necesario, identificar y sancionar las infracciones de leyes, regulaciones, códigos o procedimientos internos que tienen lugar en una organización, promoviendo una cultura de cumplimiento. A fin de comprobar su declaración se deberá adjuntar a la oferta el referido programa de integridad.
De acuerdo con lo señalado, la asignación de puntajes en este criterio se realizará según la siguiente tabla:
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Calificaciones
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Justificación
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Nota 4
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Posee y adjunta un programa de integridad que sea conocido por su personal.
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Nota 0
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No posee y/o no adjunta un programa de integridad que sea conocido por su personal.
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En caso de que dos o más oferentes obtuvieren el mismo puntaje final, se procederá a aplicar los siguientes criterios de desempate en orden de precedencia si es que éste persiste:
Mayor puntaje total obtenido en criterio oferta económica,
Mayor puntaje total obtenido en criterio plazo de implementación,
Mayor puntaje total obtenido en criterio experiencia del oferente,
Mayor puntaje total obtenido en criterio certificación del oferente.
9.12.- ADJUDICACIÓN
Terminada la evaluación, y en la medida que sea conveniente para los intereses del Servicio, se aceptará la oferta más ventajosa, considerando los criterios de evaluación con sus correspondientes puntajes y ponderaciones establecidos en estas Bases.
La adjudicación se efectuará a través de una resolución fundada que será publicada en www.mercadopublico.cl, una vez que se encuentre totalmente tramitada, la que incluirá las declaraciones de inadmisibilidad correspondientes.
En caso de que la Adjudicación no se realice dentro del plazo señalado en el numeral 3.- “Etapas y plazos”, la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales informará en el Sistema de Información las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar e indicará un nuevo plazo para la adjudicación.
La Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales declarará inadmisibles las ofertas presentadas que no cumplan con alguno de los requisitos mínimos establecidos en el numeral 4.- “Antecedentes para incluir en la oferta”.
La Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales podrá además declarar desierta la Licitación, cuando no se presenten ofertas, o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses.
Dichas declaraciones se efectuarán por resolución fundada. Los proponentes cuyas ofertas hayan sido rechazadas no tendrán derecho a solicitar indemnización alguna por este hecho.
9.13.- DEJAR SIN EFECTO LA ADJUDICACIÓN
Se podrá dejar sin efecto la adjudicación, por resolución fundada concurriendo alguna de las siguientes causales:
Si el oferente rechaza expresamente la adjudicación.
Si el Adjudicatario adquiere un conflicto de interés con Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales.
Si el Adjudicatario no acredita encontrarse hábil en el Registro de Proveedores que está a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública.
Si el Adjudicatario no adjunta la Declaración Jurada exigida para la emisión de la Orden de Compra.
Si el Adjudicatario no cumple con las condiciones comerciales estipuladas en su propuesta, Técnica y Económica.
Si los documentos presentados por el Adjudicatario hubiesen inducido a un error esencial del Servicio, que de no existir no se habría adjudicado la Licitación a éste.
Verificada alguna de las causales anteriores, la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales podrá readjudicar la licitación al segundo proponente mejor evaluado, y así sucesivamente, conforme el orden de las propuestas consignado en el Acta de Evaluación, o declarar desierta la licitación si estima que el resto de las ofertas presentadas no resultan convenientes para los intereses del Servicio.
9.14.- CONDICIONES CONTRACTUALES
Dentro del plazo de quince (15) días hábiles contados desde la publicación de la resolución adjudicatoria en el “Sistema de Información” (www.mercadopublico.cl) y siempre que el adjudicatario haya acompañado la documentación legal respectiva, la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales elaborará y gestionará la firma del contrato por el oferente adjudicatario, debiendo éste devolverlo suscrito en un plazo no superior a cinco (5) días hábiles, contado desde la fecha en que se le solicite la suscripción. Si no se suscribiera dentro de este término, la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales podrá dejar sin efecto el acto administrativo en virtud del cual se adjudicó al proveedor. En tal caso, se hará efectivo el documento de garantía de seriedad de la oferta, a favor de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales.
Junto con la devolución del contrato firmado y la correspondiente Declaración Jurada, conforme al Anexo 4, el Adjudicatario deberá entregar el documento de garantía de fiel y oportuno cumplimiento del mismo, que además asegurará el pago de las obligaciones laborales y sociales.
Para la elaboración del contrato, el adjudicatario deberá remitir a la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales los siguientes Antecedentes Legales:
1.- En caso de que el Adjudicatario sea una Persona Natural (chilena o extranjera):
Declaración Jurada, según formato Anexo N°5-A, que acredite que no se encuentra afectado por alguna de las inhabilidades contempladas en los artículos 4° y 35 quáter de la Ley N°19.886.
2.- En caso de que el Adjudicatario sea una Persona Jurídica con fines de lucro:
Copia de la documentación en que consten los poderes del representante legal de la persona jurídica, con facultades para celebrar contratos de la naturaleza de la presente Licitación, con certificación de vigencia, de una fecha no superior a 60 días anteriores a la de su presentación.
Copia de Inscripción de constitución de la sociedad en el Registro de Comercio, con anotaciones marginales completas emitida por el Conservador de Comercio correspondiente, de fecha no superior a 60 días anteriores a la fecha de adjudicación, con certificación de vigencia.
Copia de la Escritura Pública de Constitución de la sociedad y de sus modificaciones sociales, si correspondiere.
Fotocopia simple de la publicación del extracto de escritura de constitución de la persona jurídica en el Diario Oficial y de las modificaciones, si correspondiere.
Fotocopia simple de las inscripciones de las modificaciones realizadas por la persona jurídica, en el Conservador de Comercio respectivo, si las hubiere.
Declaración Jurada, según formato Anexo N°5-B, que acredite que no se encuentra afectado por alguna de las inhabilidades contempladas en los artículos 4º y 35 quáter de la Ley N°19.886 y que identifique los principales socios o accionistas del Adjudicatario.
3.- En caso de que el Adjudicatario sea una Persona Jurídica sin fines de lucro:
Copia de la escritura pública que contenga los estatutos de la persona jurídica o del acta Constitutiva aprobatoria de los Estatutos.
Copia de la publicación en el Diario Oficial del Decreto del Ministerio que otorgó personalidad jurídica.
Certificado de vigencia con indicación del representante legal, emitido por el organismo oficial competente, de una fecha no superior a 60 días anteriores a la de su presentación.
Declaración Jurada, según formato Anexo N°5-C, que acredite que no se encuentra en algunas de las circunstancias contempladas en éste.
4.- En caso de que el Adjudicatario sea una Persona Jurídica Extranjera:
Declaración Jurada, según formato Anexo N°5-D, que acredite que no se encuentra afectado por alguna de las inhabilidades contempladas en los artículos 4 y 35 quáter de la Ley N°19.886 y que identifique los principales socios o accionistas de la empresa Adjudicatario.
Documentos que acrediten su existencia legal, como, asimismo, las facultades del o los representantes legales de éste. Además de lo anterior, deberá remitir los datos que permitan individualizar a su o sus representantes legales facultados para suscribir el contrato correspondiente (nacionalidad, número de documento de identificación), como también, los nombres de sus socios o de sus principales accionistas.
Los antecedentes legales para poder ser contratado, sólo se requerirán respecto del Adjudicatario, quien deberá remitirlos dentro del plazo fijado en la correspondiente adjudicación, que en ningún caso podrá ser inferior a 5 días hábiles.
El Adjudicatario sólo deberá remitir a la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales aquellos antecedentes que no estén en el Registro de Proveedores. En caso de que el Adjudicatario no esté inscrito en el Registro de Proveedores, deberá inscribirse dentro del plazo previsto para la suscripción del Contrato.
En el caso que se trate de una Unión Temporal de Proveedores (UTP), el acuerdo en que conste la Unión Temporal deberá materializarse por escritura pública, como documento para contratar, sin que sea necesario constituir una sociedad.
9.15.- MODIFICACIÓN DEL CONTRATO
En caso de que se presentaren situaciones emergentes no consideradas en el contrato, ambas partes de común acuerdo podrán efectuar modificaciones a éste en la medida que no impliquen variaciones en el precio acordado y se refieran a situaciones imprevistas que hagan necesario contar con servicios menores directamente relacionados o complementarios a los contratados en alguna de la siguiente materia:
En caso de que la Subsecretaría por motivo de fuerza mayor, requiera trasladar la operación de una de sus dependencias a otra oficina dentro de la ciudad de Santiago. el Adjudicatario deberá gestionar el traslado del equipamiento con el fin de restaurar la continuidad operativa del servicio en la nueva dependencia.
9.16.- DEL PAGO
El contrato contemplará tres modalidades de pago diferenciadas, conforme a los servicios efectivamente prestados:
Implementación (instalación y migración): El pago se realizará en una única cuota, contra la emisión de la factura respectiva, previa aprobación del Informe de Implementación por la contraparte técnica de SUBREI.
Provisión de Plataforma de Seguridad Perimetral. La provisión de la Plataforma se pagará en tres (3) cuotas anuales.
El pago se realizará una vez cumplido el respectivo año de prestación efectiva del servicio (contado el primer año desde la recepción conforme de la plataforma de seguridad perimetral y equipamiento) respaldada mediante las guías de despacho correspondientes y con la aprobación de los siguientes informes: Informes mensuales e Informe Anual, correspondientes al período que se factura, por parte de SUBREI.
c. Servicio de SOC, administración, monitoreo y soporte: El servicio será pagada en treinta y seis (36) cuotas mensuales, contra la emisión de la factura correspondiente, previa aprobación del informe mensual de servicio por parte de SUBREI.
Los pagos al adjudicatario serán realizados en pesos chilenos, previo envío y aceptación de la Orden de Compra, cuyo proceso se desarrollará mediante el portal www.mercadopublico.cl.
Cada pago se realizará dentro de los treinta (30) días siguientes a la recepción de la respectiva Factura, emitida de acuerdo con lo establecido en la Orden de Compra, y siempre que cuente con aprobación de la contraparte técnica en relación con el(los) informe(s) correspondientes(s) a cada gestión.
El Adjudicatario emitirá las Facturas electrónicas correspondientes y éstas deben ser enviadas al correo electrónico: 62000670-k@prd.inbox.febos.cl. De no ser electrónicas, las hará llegar a la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, por medio de su Oficina de Partes, ubicada en calle Bombero Salas N°1345, Santiago Centro, Región Metropolitana.
En el caso de presentar Facturas no electrónicas, previo al pago, el Departamento de Finanzas de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales deberá confirmar con el Adjudicatario que el cuadruplicado cobro ejecutivo cedible de la respectiva factura no ha sido transferido a un tercero. Ratificado tal hecho, la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales procederá a pagar al adjudicatario y éste entregará a su vez el mencionado cuadruplicado para su inutilización.
Las facturas deberán ser emitida a nombre de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, señalando como “Giro”: Actividades de la Administración Pública General y como “Dirección”: Teatinos Nº180, Santiago (en caso contrario no se podrá proceder al pago y el documento será devuelto).
El pago estará sujeto a que se encuentre totalmente tramitado el acto administrativo que apruebe el contrato suscrito al efecto y aceptada la Orden de Compra emitida a través de www.mercadopublico.cl.
El pago podrá efectuarse a través de transferencia electrónica, para lo cual el proponente adjudicatario deberá informar el banco, número de cuenta y demás datos que sean necesarios para girar los fondos.
9.17.- CONTRAPARTE TÉCNICA
Como contraparte técnica de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, actuará el Jefe del Departamento de Plataforma y Comunicaciones de la División Tecnologías de la Información o quién lo subrogue, a quien le corresponderá la coordinación, supervisión y control del fiel y oportuno cumplimiento de lo contratado, la aprobación de los servicios que se estipulen en el contrato y las garantías asociadas. En caso de ausencia o impedimento, será la correspondiente jefatura quien designará al reemplazante.
Sin perjuicio de las responsabilidades de las respectivas jefaturas, la contraparte técnica tendrá las siguientes funciones:
Administrar la operación del Contrato y ser contraparte técnica para el(la) coordinador(a) del contrato definido por el Adjudicatario.
Monitorear el seguimiento y avance de las actividades y servicios comprometidos en el contrato, velando por el cumplimiento técnico de cada uno de ellos de conformidad a lo establecido las presentes bases y en el contrato.
Reportar a la Unidad encargada de Adquisiciones y Servicios los aspectos relevantes del Contrato, las problemáticas de operación y gestión, avances, posibles riesgos, atrasos, incidentes, multas y cualquier otro tema relevante sobre la marcha y ejecución del contrato.
Sugerir la renovación del contrato emitiendo el informe respectivo, en caso de que corresponda.
Sugerir a la autoridad competente el término anticipado del Contrato derivado del incumplimiento de las obligaciones que el mismo impone al proveedor de los productos o servicios.
Certificar oportunamente la recepción conforme del bien o servicio recibido o informar del rechazo de recepción para proceder al pago de los bienes o servicios.
Evaluar al proveedor de acuerdo con los parámetros que se le solicite.
9.18.- PLAZO DE VIGENCIA DEL CONTRATO
El contrato entrará en vigor una vez que se encuentre totalmente tramitada la resolución de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales que lo apruebe y su vigencia se extenderá hasta 60 días hábiles administrativos posteriores al período de treinta y seis (36) meses de prestación del servicio, contados desde la recepción conforme de la implementación (instalación y puesta en marcha).
Excepcionalmente, y con el solo objeto de asegurar la continuidad operativa del servicio, SUBREI podrá prorrogar el contrato hasta por un período de un año, en caso de que la licitación destinada a la renovación del servicio y al traspaso de equipamiento se encuentre en curso o se haya visto retrasada por causas justificadas.
Dicha prórroga no podrá exceder el plazo estrictamente necesario para la adjudicación e implementación del nuevo contrato, el cual será determinado y formalizado mediante el acto administrativo correspondiente, en función del avance del proceso respectivo.
Sin perjuicio de lo anterior, y por razones de buen servicio, las prestaciones que deriven del contrato podrán iniciarse una vez suscrito el contrato entre las partes y con anterioridad a la total tramitación del acto administrativo que lo apruebe; no obstante, el pago de dichas prestaciones quedará condicionado a la total tramitación del acto administrativo que apruebe el contrato, en concordancia con lo dictaminado por la Contraloría General de la República en su Dictamen N°14.362, de fecha 2 de abril de 2008, que autoriza esta modalidad.
9.19.- TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO
El Contrato podrá terminarse anticipadamente por la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales sin derecho a indemnización alguna para el Adjudicatario, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
La muerte o incapacidad sobreviniente de la persona natural, o la extinción de la personalidad jurídica de la sociedad contratista.
Resciliación o mutuo acuerdo de las partes, siempre que el adjudicatario no se encuentre en mora de cumplir sus obligaciones.
Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el adjudicatario, entendiéndose por tal la aplicación de tres o más multas durante la vigencia del contrato.
Si el adjudicatario se encuentra en un procedimiento concursal de liquidación en calidad de deudor o se encuentra en manifiesta insolvencia financiera, a menos que se mejoren las cauciones entregadas.
La imposibilidad de ejecutar la prestación en los términos inicialmente pactados, cuando no sea posible modificar el contrato. En tal caso, la Subsecretaría sólo pagará el precio por los bienes y/o servicios que efectivamente se hubieren entregado o prestado, según corresponda, durante la vigencia del contrato. Asimismo, en el evento que la imposibilidad de cumplimiento del contrato obedeciere a motivos imputables al adjudicatario, procederá que se ejecute la garantía d fiel cumplimiento.
Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
Por la incapacidad de la empresa adjudicataria para seguir adelante con la ejecución del contrato, derivada de problemas internos, como en caso de huelga de sus trabajadores, entre otros.
Si los representantes o el personal dependiente de la empresa adjudicataria no observan los más altos niveles éticos o cometen actos de fraude, corrupción, soborno y extorsión.
No entrega oportuna de la Garantía de Fiel Cumplimiento, si correspondiere.
Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
Si los documentos presentados por el adjudicatario hubiesen inducido a un error esencial del Servicio, ya sea durante el proceso de licitación o durante la vigencia del contrato.
Si se impusiere al proveedor la medida de inhabilitación para contratar con el Estado, en los términos previsto en la ley N°21.595 de Delitos Económicos.
Para concretar lo indicado en el párrafo precedente, una vez así calificado la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales deberá notificarlo por escrito al adjudicatario, con un aviso de 10 (diez) días corridos previo a la fecha de término que se fije. Asimismo, una vez dictada la correspondiente resolución fundada, esta deberá publicarse en el Sistema de Información (www.mercadopublico.cl), a más tardar dentro de las 24 horas de dictada.
En caso de que el contrato se termine anticipadamente, el contratado se obliga a asegurar a la Subsecretaría la mantención de la solución entregada por el tiempo que se requiera para ejecutar una transición ordenada a un nuevo contratado
9.20.- SANCIONES
El Adjudicatario será sancionado por la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales con el pago de multas en caso de incumplimiento de los niveles mínimos de servicio comprometidos en su oferta técnica en el Anexo N°3 Formulario Oferta Técnica.
Para efectos de la aplicación de multas, se considerarán los niveles de servicio efectivamente comprometidos por el adjudicatario y aprobados por SUBREI.
Se aplicarán multas en los siguientes casos:
NIVELES DE SLA
SLA Administración:
Requerimientos Urgentes: Se aplicará una multa de 2% de la facturación mensual por cada 10 minutos adicionales con un tope de 4 horas corridas.
Requerimiento medio/normal: Se aplicará una multa de 2% de la facturación mensual por cada hora adicional con un tope de 8 horas corridas.
Requerimiento bajo: Se aplicará una multa de 1% de la facturación mensual por cada hora adicional con un tope de 16 horas corridas.
SLA Solicitudes de Soporte:
Tiempo contacto y respuesta inicial: Se aplicará una multa de 5% de la facturación mensual por cada hora adicional con tope de 4 horas.
Tiempo de solución: Se aplicará una multa de 10% de la facturación mensual por cada hora adicional con tope de 4 horas.
SLA Operativo:
Disponibilidad mensual: Si no se cumple la disponibilidad mensual comprometida se aplicará una multa de 10% de la facturación mensual correspondiente al servicio de SOC, por cada mes calendario en que se verifique dicho incumplimiento.
Reparación o reemplazo de equipamiento: Si no se cumplen los plazos máximos comprometidos se aplicará una multa de 5% de la facturación mensual por cada incumplimiento verificado.
Plazo de implementación:
Si no diere complimiento al plazo comprometido para la implementación del servicio, se aplicará una multa de 5% del monto total correspondiente al servicio de implementación, por cada día que la Subsecretaría no cuente con el servicio operativo y aceptado por SUBREI, con un tope de seis (6) días. La multa será descontada del pago único asociado al servicio de implementación.
El total de las multas aplicadas no podrá superar el treinta por ciento del precio del contrato.
La multa no se aplicará si el evento se produce por caso fortuito o fuerza mayor.
Si la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales considerare que existe mérito suficiente para la aplicación de una multa, comunicará por escrito su decisión al Adjudicatario, indicando el monto y fundamento de esta. El Adjudicatario dispondrá de un plazo de cinco días hábiles a contar de la comunicación para formular descargos. Con el mérito de los descargos o transcurrido el plazo aludido sin que éstos se hubiesen formulado, la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales resolverá sobre el particular mediante Resolución fundada, previa ponderación de los antecedentes, remitiéndole al Adjudicatario, copia del Acto Administrativo pertinente.
En caso de que la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales determine la procedencia de la aplicación de la multa conforme al procedimiento anterior, descontará el monto de la multa de la facturación pendiente de pago y/o podrá hacer efectiva la Garantía de fiel cumplimiento del Contrato. En todo caso, de devengarse multas su pago no exonera a la Adjudicataria del cumplimiento de la obligación principal.
Se establece como tope máximo a acumular por concepto de multas la cantidad a equivalente a un 15% del monto total del contrato.
Sin perjuicio de lo anterior, el referido acto administrativo será impugnable por el adjudicatario por la vía de la interposición del correspondiente recurso jerárquico, acorde con disposiciones Ley 19880.
9.21.- APLICACIÓN DEL PAGO A OBLIGACIONES PENDIENTES CON LOS TRABAJADORES (Sólo respecto de las personas naturales con domicilio en Chile y las personas jurídicas chilenas)
De conformidad a lo dispuesto en el artículo 4º inciso 2º de la Ley Nº19.886, modificada en este punto por la Ley Nº20.238, la empresa adjudicataria que hubiese declarado que registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, deberá acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses. la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, previo al pago de los servicios contratados, exigirá que la empresa adjudicataria proceda a dichos pagos y le presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación
El incumplimiento de estas obligaciones por parte de la empresa contratada dará derecho a la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales a hacer efectiva la boleta de garantía prevista en el acápite 8.- “Garantías requeridas” y a poner término anticipado al contrato, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa referida no podrá participar.
9.22.- CONFIDENCIALIDAD
El personal del adjudicatario que realice las tareas objeto de esta licitación, estará obligado a guardar estricta reserva o confidencialidad sobre los datos personales a los que tengan acceso en virtud de la misma, cuando provengan o hayan sido recolectados de fuentes no accesibles al público, como asimismo sobre los demás datos y antecedentes relacionados con un banco de datos, obligación que no cesa por haber terminado sus actividades en ese campo, según lo dispuesto en el Artículo 7 de la Ley N°19.628.
9.23.- PROPIEDAD INTELECTUAL E INDUSTRIAL
El incumplimiento de la Ley N°17.336 sobre propiedad intelectual y de la legislación sobre propiedad industrial, con el respeto de los derechos intelectuales, de patente, marca registrada y de diseños, entre otros contemplados en la legislación vigente, será de responsabilidad del proveedor adjudicatario, no cabiendo responsabilidad alguna de ella para esta Subsecretaría.