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1.-
⦁ BASES ADMINISTRATIVAS
⦁ ANTECEDENTES
El Ministerio de Educación a partir de la experiencia acumulada en los primeros años de implementación de la educación intercultural bilingüe en el sistema educativo, y teniendo claridad del rol fundamental de la lengua indígena para el reconocimiento, valorización y respeto de la cultura, cosmovisión e historia de los pueblos originarios, se impone el desafío de convertir la escuela en un espacio educativo en el cual se asegure a sus estudiantes las oportunidades de aprendizaje de dicha lengua, de modo sistemático y pertinente a su realidad.
Así, en el 2009, el MINEDUC establece los Objetivos Fundamentales y Contenidos Mínimos Obligatorios para la creación del Sector Lengua Indígena en la Enseñanza Básica; lo que permitió iniciar el diseño de Programas de Estudio para los pueblos originarios. Lo anterior, considerando, al menos, tres realidades diferentes de acceso a la lengua indígena por parte de niñas y niños: los que tienen como lengua materna o familiar uno de estos cuatro idiomas, los que escuchan la lengua indígena solo en su entorno social, y los que solamente lo escuchan en la escuela.
La asignatura de Lengua Indígena, con cuatro horas semanales asignadas, busca fortalecer los conocimientos culturales y lingüísticos de cuatro pueblos originarios que aún mantienen vigente su lengua vernácula: aymara, mapuche, quechua y rapa Nui. Para ello, se conforma una dupla pedagógica, compuesta por un/a docente de aula (que apoya en los aspectos pedagógicos) y un/a educadora tradicional, persona encargada de impartir los saberes tradicionales, especialmente la lengua indígena.
En el caso de la Lengua lickanantay está en proceso de revitalización.
Con el propósito de apoyar a los educadores tradicionales de la región de Antofagasta, en la implementación de la asignatura de Lengua y Cultura de los pueblos originarios ancestrales, se elaborarán guías de aprendizaje para 1º y 2º año básico.
Por lo tanto, se requiere que los oferentes interesados presenten propuesta de:
CONTRATACIÓN DEL SERVICIO EDUCATIVO:” ELABORACIÓN DE GUIAS DE APRENDIZAJE DE 1° A 2° BASICO, PARA APOYAR A EDUCADORES TRADICIONALES EN LA IMPLEMENTACIÓN DE LA ASIGNATURA LENGUA Y CULTURA DE LOS PUEBLOS ORIGINARIOS ANCESTRALES”
⦁ DEL OFERENTE.
Podrán participar en esta propuesta, las personas naturales o jurídicas, que, cumpliendo los requisitos señalados en las presentes bases, presenten una oferta en la oportunidad y forma establecida en las mismas.
Sin perjuicio de lo anterior, para celebrar el respectivo contrato, el oferente que resulte seleccionado deberá encontrarse inscrito en el Registro de Chile Proveedores.
NO PODRÁN PARTICIPAR
Los oferentes que, al momento de la presentación de la oferta, hayan sido condenados por prácticas antisindicales y/o infracción a los derechos fundamentales del trabajador y/o por delitos concursales establecidos en el Código Penal, dentro de los anteriores dos años, de acuerdo con lo dispuesto en el inciso primero artículo 4º de la Ley Nº 19.886.
⦁ DEL SERVICIO REQUERIDO.
la Provincial de Educación EL Loa, en adelante Deprov El Loa, requiere que la empresa postulante, Realice “Elaboración de guías de Aprendizaje de 1° a 2° básico, para apoyar a educadores tradicionales en la implementación de la asignatura Lengua y Cultura de los pueblos Originarios Ancestrales”, el cual no puede ser superior a 60 días hábiles una vez que se adjudique el servicio, el detalle del servicio se encuentra en las especificaciones técnicas.
⦁ CONSULTAS Y ACLARACIONES.
⦁ RECEPCIÓN DE CONSULTAS Y SOLICITUDES DE ACLARACIÓN.
Éstas sólo se recibirán a través del portal www.mercadopublico.cl, desde el día de publicación de las presentes Bases en el citado portal, hasta el plazo señalado en el punto 11 “Cronograma de la Licitación” de las presentes Bases.
⦁ RESPUESTAS A LAS CONSULTAS Y ACLARACIONES.
Se responderán sólo aquellas consultas y solicitudes de aclaración que hubieren sido presentadas a través del portal y dentro del plazo señalado. Las respuestas a las consultas y aclaraciones estarán a disposición de los oferentes a más tardar en el plazo señalado en el punto 11 “Cronograma de la Licitación” de las presentes Bases.
Las consultas, respuestas y aclaraciones formarán parte integrante de las Bases de esta licitación.
⦁ DE LAS OFERTAS.
⦁ CUMPLIMIENTO DE CONDICIONES ADMINISTRATIVAS.
Previo a la presentación de la Oferta Técnica y Económica, el Oferente deberá dar cumplimiento a los requerimientos señalados en las presentes Bases Administrativas, Bases Técnicas y Anexos, documentos que se entienden forman parte integrante del presente proceso.
⦁ RECEPCIÓN DE LAS PROPUESTAS.
Las propuestas se recibirán desde el día de publicación de las presentes Bases en el portal www.mercadopublico.cl hasta el plazo señalado en el punto 11 “Cronograma de la Licitación” de las presentes Bases.
Sólo se considerarán las propuestas que hubieren sido presentadas a través del portal y dentro del plazo señalado, por lo que una vez expirado dicho plazo no se admitirá propuesta alguna. Del mismo modo, los Oferentes no podrán retirar las propuestas ni hacer modificaciones en ellas una vez presentadas.
Sin perjuicio de lo anterior, los oferentes podrán presentar certificaciones o antecedentes que hayan omitido presentar al momento de efectuar la oferta, siempre que dichas certificaciones o antecedentes se hayan producido u obtenido con anterioridad al plazo para presentar ofertas, o que se refiera a situaciones no mutables, entre el vencimiento del plazo para presentar ofertas y el periodo de evaluación. Para ello los oferentes tendrán el plazo fatal de 5 hábiles para la corrección de esta omisión, contados desde el requerimiento que en este sentido haga la Provincial de Educación EL Loa, a través del sistema de información de compras públicas, sin perjuicio de lo cual, esta situación será ponderada negativamente en la evaluación de las ofertas.
⦁ INGRESO DE LA OFERTA TÉCNICA.
El oferente deberá ingresar como Oferta Técnica al portal www.mercadopublico.cl, lo siguiente:
⦁ Elaboración de guías de Aprendizaje de 1° a 2° básico, para la implementación de la asignatura de lengua y cultura de los pueblos Originarios ancestrales de la región de Antofagasta.
⦁ Descripción de la forma como se apoyará a educadores tradicionales a través de las guías de aprendizaje.
⦁ Experiencia del equipo que realizará el servicio. Para ello deberá completar y adjuntar el Anexo N°1- denominado “Experiencia del oferente en asesoría a establecimientos educacionales de enseñanza Básica”.
⦁ Experiencia del oferente en proyectos similares. Para ello deberá completar y adjuntar el Anexo N°2- denominado “Experiencia del oferente para la Creación de material Pedagógico”.
Los documentos solicitados deberán ajustarse a lo establecido en el punto II de las Bases Técnicas.
Asimismo, el oferente podrá ingresar certificado(s) emitido(s) por el Registro Nacional de Discapacidad que acredite la contratación de trabajadores en la institución que posean alguna discapacidad.
Este último antecedente no será evaluado técnicamente, sino que será considerado ante la ocurrencia de un empate en el puntaje final técnico-económico entre dos o más oferentes.
Además de lo anterior, el oferente deberá presentar la siguiente Declaración Jurada, de acuerdo con su calidad jurídica:
Persona Natural:
DECLARACIÓN JURADA
En la región de Antofagasta, Chile, a........ de .............. de 2021, don / doña: .............. ...................................................................................................................................., declara que:
No ha sido condenado por prácticas antisindicales y/o infracción a los derechos fundamentales del trabajador y/o por delitos concursales establecidos en el Código Penal, durante el período de dos años anteriores a la presentación de su oferta.
__________________
Firma
Persona Jurídica:
DECLARACION JURADA
En la región de Antofagasta, Chile, a........ de ..............de 2021, don / doña ..................................................................................................................................., representante legal de ..........................................................................., viene en declarar que:
La entidad que representa no ha sido condenada por prácticas antisindicales y/o infracción a los derechos fundamentales del trabajador y/o por delitos concursales establecidos en el Código Penal, durante el período de dos años anteriores a la presentación de su oferta.
__________________
Firma
⦁ INGRESO DE LA OFERTA ECONÓMICA.
El precio que señalen los Oferentes en su Oferta Económica, a través del portal www.mercadopublico.cl, corresponderá al Precio Total IVA incluido para el año 2021 y deberá estar expresado en pesos chilenos. Para ello los oferentes deberán completar y adjuntar el Anexo N°2 de las presentes bases.
Los oferentes deberán considerar en su oferta económica todos los gastos, incluidos los de personal, materiales, servicios, equipos, permisos, derechos, otros impuestos y, en general, todo cuanto implique un gasto para el cumplimiento del contrato, sea éste directo, indirecto o a causa de él. Los precios ofertados, serán invariables y fijos hasta el total cumplimiento del contrato; no se aceptarán cláusulas relacionadas con futuros reajustes, variaciones, reconsideraciones o alza del precio cotizado, con posterioridad a la Propuesta o durante su cumplimiento.
⦁ VIGENCIA DE LA OFERTA.
La oferta deberá tener una vigencia mínima 90 días corridos contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas indicada en el portal www.mercadopublico.cl.
⦁ GARANTÍA DE SERIEDAD DE LAS OFERTAS.
Esta garantía se exige para proteger a la Provincial de Educación El Loa contra los riesgos de desistimiento de la oferta dentro del período de validez exigido en las Bases, retiro de la oferta una vez seleccionada, falta de seriedad en los términos de la oferta, inhabilidad del seleccionado para contratar con el Estado; falta de entrega de los antecedentes requeridos para elaborar el contrato, falta de firma del contrato y falta de entrega de la garantía de cumplimiento de contrato.
Por la oferta efectuada, el Oferente deberá presentar una garantía que asegure el pago de manera rápida y efectiva, cuyo monto será del 5% del valor de la propuesta a la orden de la Provincial de educación El Loa, región de Antofagasta, R.U.T. Nº 60.901.018-5, con una vigencia no inferior a 120 días corridos contados desde la fecha de cierre de recepción de las ofertas indicada en el portal www.mercadopublico.cl.
La Garantía de Seriedad de la Oferta será pagadera a la vista y con el carácter de irrevocable. En todo documento que se constituya como Garantía de Seriedad de la Oferta, es necesario que se indique la individualización del oferente que participa en la propuesta. En el caso de pólizas de seguro estas deberán ser pagaderas al primer requerimiento, sin liquidador y sin requerir ningún trámite adicional para su cobro. Además, la póliza deberá cubrir el pago de todo tipo de multas o cláusulas penales derivadas del contrato.
La caución o garantía presentada deberá señalar que está tomada como Garantía de Seriedad de la Oferta para la Licitación Pública ID 1483-5-LE21.
La Garantía de Seriedad de la Oferta podrá otorgarse física o electrónicamente. En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la Ley N° 19.799, sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma.
Los Oferentes deberán presentar el documento de seriedad de la oferta, en el portal de www.mercadopublico.cl, o en la oficina de partes de la Provincial de Educación EL Loa, ubicada en Bañados Espinoza #1854, comuna de Calama, en días hábiles, en horario de 09:00 a 13:00 horas, hasta el día final de cierre de recepción de ofertas indicado en el portal www.mercadopublico.cl.
El receptor de la garantía procederá a registrar el ingreso del documento, levantando un acta debidamente firmada por él y por la persona que haga entrega de la garantía, en la que deberá constar el nombre de la licitación, el nombre del oferente, nombre y RUT de la persona que entregó la garantía y la fecha y hora de presentación de la garantía. Copia de dicha acta deberá entregarse a la persona que hizo entrega de la garantía.
Si no se presenta el documento de garantía de seriedad de la oferta, o si su presentación es extemporánea, o no estuviera extendida en los términos antes señalados, no se evaluará la oferta presentada. Dicha situación será comunicada a la Comisión Evaluadora, previo al proceso de evaluación. Posteriormente, dicha oferta será declarará inadmisible a través de resolución fundada.
Sin perjuicio de lo anterior, la Provincial de Educación El Loa otorgará un plazo fatal de 2 días hábiles, contados desde el requerimiento que en este sentido haga la Deprov El Loa, para que el oferente subsane los errores meramente de transcripción que pueda contener la garantía presentada, excluyendo lo referido al monto y/o vigencia de la garantía. Si transcurrido dicho plazo no se subsanaren los errores, no se evaluará la oferta presentada y posteriormente será declarada inadmisible a través de resolución fundada.
Si dentro de la vigencia señalada en el párrafo segundo de este punto no se hubiere efectuado la adjudicación de la licitación, por razones no imputables a la Deprov EL Loa, éste solicitará a los Oferentes la renovación de las garantías de seriedad de las ofertas, antes de su expiración. Si alguno de los oferentes no accediera a la solicitud, su propuesta se tendrá por desistida, en cuyo caso la Provincial de Educación El Loa, devolverá las boletas de garantía respectivas en el plazo de cinco días hábiles, contado desde su vencimiento.
⦁ APERTURA Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS.
⦁ MODALIDAD DE LA LICITACIÓN.
La licitación se realizará de acuerdo con lo establecido en la Ofertas Técnicas y de las Ofertas Económicas; la apertura de estas últimas sólo se efectuará respecto a los oferentes cuyas ofertas técnicas hubiesen calificado.
⦁ APERTURA DE LAS OFERTAS.
El encargado de Administración de la Provincial de Educación El Loa realizará la apertura de las Ofertas Técnicas, liberándolas del Sistema de Información y Compras Públicas, en el plazo señalado en el punto 11 “Cronograma de la Licitación” de las presentes Bases.
Posteriormente se efectuará la apertura de las ofertas económicas presentadas, liberándolas del Sistema de Información y Compras Públicas, lo cual se realizará en el plazo señalado en el punto 11 “Cronograma de la Licitación” de las presentes Bases.
Una vez concluida esta función, comunicará por escrito o correo electrónico a la Comisión Evaluadora el hecho de haberse efectuado la apertura electrónica de las propuestas, remitiéndole copias de las mismas en cualquier soporte e informándole a su vez sobre las propuestas que hayan acompañado la garantía de seriedad de la oferta en tiempo y forma.
⦁ COMISIÓN EVALUADORA.
La evaluación de las Ofertas Técnicas y Económicas será realizada en el plazo señalado en el punto 11 “Cronograma de la Licitación” de las presentes Bases.
La evaluación será llevada a cabo por una Comisión Evaluadora Técnica y Económica, cuyos integrantes son designados mediante el presente acto administrativo:
⦁ El (la) funcionario (a) público (a) que se desempeñe como Jefe Provincial de la Deprov. El Loa o por el (la) funcionario (a) público (a) de su dependencia que éste (a) designe por memorándum.
⦁ El (la) funcionario (a) público (a) que se desempeñe como jefe Técnico de Provincial de la Deprov. El Loa o por el (la) funcionario (a) público (a) de su dependencia que éste (a) designe por memorándum.
⦁ El (la) funcionario (a) público (a) que se desempeñe como Jefe Administrativo Deprov. El Loa o por el (la) funcionario (a) público (a) de su dependencia que éste (a) designe por memorándum.
⦁ El (la) funcionario (a) público (a) que se desempeñe como Coordinador (a) Regional del Programa Educación Intercultural Bilingüe de la Deprov. El Loa, o por el (la) funcionario (a) público (a) de su dependencia que éste (a) designe por memorándum.
Serán funciones de la Comisión Evaluadora Técnico-Económica, las siguientes:
⦁ Resolver si las Ofertas Técnicas presentadas por cada Oferente se ajustan a las especificaciones que forman parte de las Bases Técnicas. En caso de que ello no ocurra, propondrá declarar inadmisible dicha oferta.
b) Evaluar las Ofertas Técnicas presentadas.
⦁ Solicitar a los Oferentes, durante el proceso de evaluación de las ofertas, que salven los errores y omisiones formales detectados en esta etapa, siempre y cuando las rectificaciones no signifiquen asumir una situación de privilegio respecto a los demás Oferentes y no se afecten los principios de estricta sujeción a las bases y de igualdad de los Oferentes, debiendo informar de dicha solicitud y modificaciones al resto de los Oferentes a través del Sistema de Información de Compras Públicas.
⦁ Confeccionar un acta de evaluación final de las ofertas técnicas en la que se dejará constancia de los criterios y ponderaciones utilizados en la evaluación de las ofertas; las ofertas que deben declararse inadmisibles por no cumplir con los requisitos establecidos en las bases, debiéndose especificar los requisitos incumplidos; la proposición de declaración de la licitación como desierta, cuando no se presentaren ofertas; y la asignación de puntajes para cada criterio y las fórmulas de cálculo aplicadas para la asignación de dichos puntajes. Además, indicará por orden decreciente, la puntuación obtenida por cada una de las propuestas evaluadas y dejará constancia, en general, sobre cualquier hecho relacionado con el proceso de evaluación que le merezca comentar.
⦁ Evaluar las Ofertas Económicas de los Oferentes que hayan calificado técnicamente.
⦁ Confeccionar un acta de evaluación final de las ofertas técnicas económicas en la que se dejará constancia de los criterios y ponderaciones utilizados en la evaluación de las ofertas; las ofertas que deben declararse inadmisibles, por no cumplir con los requisitos establecidos en las bases, debiéndose especificar los requisitos incumplidos; la proposición de declaración de la licitación como desierta, cuando la comisión evaluadora juzgare que las ofertas presentadas no resultan convenientes a los intereses de la entidad licitante; la asignación de puntajes para cada criterio y las fórmulas de cálculo aplicadas para la asignación de dichos puntajes, así como cualquier hecho relacionado con el proceso de evaluación que le merezca comentar; y la proposición de adjudicación, dirigida a la Provincial de Educación EL Loa , señalando en orden decreciente, la puntuación obtenida por cada una de las propuestas evaluadas.
g) Indicar en el acta final de evaluación, el valor total o máximo de los servicios requeridos, y la duración total del contrato respectivo.
⦁ Dar cumplimiento a lo dispuesto en la Ley N°20.730 que regula el lobby y las gestiones que representen intereses particulares ante las autoridades y funcionarios y su reglamento contenido en el D.S. N°71, del 2014, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia.
⦁ Por último, los miembros de la comisión evaluadora declararán que no tienen lazos de parentesco, laborales o de amistad, con los oferentes evaluados, declarando en forma adicional la calidad jurídica de sus integrantes.
⦁ EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS.
Sólo se evaluarán las propuestas de los oferentes que hayan acompañado el documento de seriedad de la oferta, en tiempo y forma.
⦁ CRITERIO DE EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS.
Los puntajes finales se expresarán, por cada evaluación, con dos decimales, sin aproximación.
Evaluación de ofertas técnicas.
Se evaluarán las Ofertas Técnicas, de acuerdo con los criterios, ponderaciones y escala de puntajes que se indican a continuación:
C1: “Experiencia del Oferente en asesorías a establecimientos educacionales de enseñanza básica”. 20%
C2: “Competencias del Oferente para la creación de Guías de Aprendizaje” 35%
C3: “Calidad de la propuesta pedagógica” 25%
C4: “Oferta Económica” 20%
C1: “Experiencia del Oferente en asesorías a establecimientos educacionales de enseñanza básica” (20%).
Puntaje Aplica cuando en la propuesta:
0 El Oferente no presenta antecedentes.
1 El Oferente acredita experiencia en asesorías a establecimientos educacionales de enseñanza básica de 1 año.
2 El Oferente acredita que posee experiencia en asesorías a establecimientos educacionales de enseñanza básica de 2 años.
3 El Oferente acredita que posee experiencia en asesorías a establecimientos educacionales de enseñanza básica de 3 años.
4 El Oferente acredita que posee experiencia en asesorías a establecimientos educacionales de enseñanza básica de 4 años.
5 El Oferente acredita que posee experiencia en asesorías a establecimientos educacionales de enseñanza básica de 5 años.
C2: “Competencias del Oferente para la creación de material pedagógico en la asignatura Lengua y Cultura de los Pueblos Originarios Ancestrales” (35%).
Puntaje Aplica cuando en la propuesta:
0 El oferente no presenta antecedentes.
1 El oferente cumple con calidad con uno de los siguientes indicadores:
⦁ Diseño gráfico: tipo de letra, colores, uso de imágenes, entre otros.
⦁ Contenido: pertinencia con el tema, secuenciación, rigurosidad conceptual, entre otros.
⦁ Uso de ejemplos o actividades prácticas.
⦁ Uso de actividades de evaluación.
⦁ Redacción y ortografía.
2 El oferente cumple con calidad con dos de los siguientes indicadores:
⦁ Diseño gráfico: tipo de letra, colores, uso de imágenes, entre otros.
⦁ Contenido: pertinencia con el tema, secuenciación, rigurosidad conceptual, entre otros.
⦁ Uso de ejemplos o actividades prácticas.
⦁ Uso de actividades de evaluación.
⦁ Redacción y ortografía.
3 El oferente cumple con calidad con tres de los siguientes indicadores:
⦁ Diseño gráfico: tipo de letra, colores, uso de imágenes, entre otros.
⦁ Contenido: pertinencia con el tema, secuenciación, rigurosidad conceptual, entre otros.
⦁ Uso de ejemplos o actividades prácticas.
⦁ Uso de actividades de evaluación.
⦁ Redacción y ortografía.
4 El oferente cumple con calidad con cuatro de los siguientes indicadores:
⦁ Diseño gráfico: tipo de letra, colores, uso de imágenes, entre otros.
⦁ Contenido: pertinencia con el tema, secuenciación, rigurosidad conceptual, entre otros.
⦁ Uso de ejemplos o actividades prácticas.
⦁ Uso de actividades de evaluación.
⦁ Redacción y ortografía.
5 El oferente cumple con calidad con cinco de los siguientes indicadores:
⦁ Diseño gráfico: tipo de letra, colores, uso de imágenes, entre otros.
⦁ Contenido: pertinencia con el tema, secuenciación, rigurosidad conceptual, entre otros.
⦁ Uso de ejemplos o actividades prácticas.
⦁ Uso de actividades de evaluación.
⦁ Redacción y ortografía.
C3:“Calidad de Propuesta Pedagógica” (25%).
Puntaje Aplica cuando en la propuesta:
0 El oferente no presenta antecedentes.
1 La oferta cumple con calidad con uno de los siguientes indicadores:
⦁ Evidencia explícitamente como referente las bases curriculares. Explicita los ejes curriculares y los OAT relacionados con la temática.
⦁ Los contenidos de cada curso son coherentes con los ejes y bases curriculares de la asignatura Cultura y Lengua Indígena.
⦁ La propuesta contempla explícitamente el apoyo a educadores tradicionales, a través de las guías de aprendizajes.
⦁ La descripción del material permite apreciar un enfoque metodológico claro y con base en el constructivismo.
⦁ La propuesta se ha contextualizado a la realidad de los pueblos originarios de la región de Antofagasta.
2 La oferta cumple con calidad con dos de los siguientes indicadores:
⦁ Evidencia explícitamente como referente las bases curriculares. Explicita los ejes curriculares y los OAT relacionados con la temática.
⦁ Los contenidos de cada curso son coherentes con los ejes y bases curriculares de la asignatura Cultura y Lengua Indígena.
⦁ La propuesta contempla explícitamente el apoyo a educadores tradicionales, a través de las guías de aprendizajes.
⦁ La descripción del material permite apreciar un enfoque metodológico claro y con base en el constructivismo.
⦁ La propuesta se ha contextualizado a la realidad de los pueblos originarios de la región de Antofagasta.
3 La oferta cumple con calidad con tres de los siguientes indicadores:
⦁ Evidencia explícitamente como referente las bases curriculares. Explicita los ejes curriculares y los OAT relacionados con la temática.
⦁ Los contenidos de cada curso son coherentes con los ejes y bases curriculares de la asignatura Cultura y Lengua Indígena.
⦁ La propuesta contempla explícitamente el apoyo a educadores tradicionales, a través de las guías de aprendizajes.
⦁ La descripción del material permite apreciar un enfoque metodológico claro y con base en el constructivismo.
⦁ La propuesta se ha contextualizado a la realidad de los pueblos originarios de la región de Antofagasta.
4 La oferta cumple con calidad con cuatro de los siguientes indicadores:
⦁ Evidencia explícitamente como referente las bases curriculares. Explicita los ejes curriculares y los OAT relacionados con la temática.
⦁ Los contenidos de cada curso son coherentes con los ejes y bases curriculares de la asignatura Cultura y Lengua Indígena.
⦁ La propuesta contempla explícitamente el apoyo a educadores tradicionales, a través de las guías de aprendizajes.
⦁ La descripción del material permite apreciar un enfoque metodológico claro y con base en el constructivismo.
⦁ La propuesta se ha contextualizado a la realidad de los pueblos originarios de la región de Antofagasta.
5 La oferta cumple con calidad con cinco de los siguientes indicadores:
⦁ Evidencia explícitamente como referente las bases curriculares. Explicita los ejes curriculares y los OAT relacionados con la temática.
⦁ Los contenidos de cada curso son coherentes con los ejes y bases curriculares de la asignatura Cultura y Lengua Indígena.
⦁ La propuesta contempla explícitamente el apoyo a educadores tradicionales, a través de las guías de aprendizajes.
⦁ La descripción del material permite apreciar un enfoque metodológico claro y con base en el constructivismo.
⦁ La propuesta se ha contextualizado a la realidad de los pueblos originarios de la región de Antofagasta.
8.2.1 Puntaje Técnico.
El puntaje técnico se determinará de acuerdo con la aplicación de la siguiente fórmula.
Puntaje Técnico = (C1 x 20% + C2 x35% + C3 x 25%)
El puntaje técnico final será considerado con 2 decimales, sin aproximación
8.2.2 Puntaje Mínimo.
En todo caso, no calificaran técnicamente aquellas ofertas que obtengan puntaje final técnico inferior o igual a 2 punto, superior a 2 punto calificara.
8.3 EVALUACIÓN DE OFERTAS ECONÓMICAS.
Las ofertas que hayan calificado técnicamente y hayan cumplido con el puntaje mínimo, serán evaluadas económicamente a través de la aplicación de la siguiente fórmula:
El valor de la Oferta Económica, para efectos de su evaluación, corresponderá al Valor Total neto de los servicios requeridos, expresados en pesos chilenos.
Las ofertas serán evaluadas económicamente a través de la aplicación de la siguiente formula:
Puntaje económico = OSM * 5
OE
Dónde:
OSM = Es la sumatoria menor de todas las ofertas evaluadas.
OE = Es la sumatoria de la oferta evaluada.
5 = Es el puntaje mayor.
8.4 MECANISMO DE DESEMPATE.
Ante la ocurrencia de un empate en el mayor puntaje final técnico-económico, entre dos o más Oferentes, el criterio que definirá la adjudicación del oferente es el siguiente:
⦁ En primera instancia se elegirá al oferente que presente el mayor puntaje en la “Propuesta Técnica”;
⦁ En segunda instancia se elegirá al oferente que presente el mayor puntaje en la “Oferta Económica”;
⦁ En tercera instancia se elegirá al oferente que presente el mayor puntaje en el Criterio B: “Experiencia del Oferente” y;
⦁ En cuarta instancia, se elegirá al oferente que presente el mayor puntaje en el Criterio C: “Equipo de Trabajo”.
⦁ En caso de persistir el empate, se elegirá al oferente que presente el mayor número de trabajadores contratados con discapacidad acreditados mediante el respectivo certificado del Registro Nacional de la Discapacidad y contrato, sin perjuicio del cumplimiento por parte del oferente de lo dispuesto en el artículo 157 bis del Código del Trabajo con relación a la Ley Nº 20.422.
⦁ ADJUDICACIÓN.
La Provincial de Educación El Loa adjudicará la presente licitación pública a la oferta más conveniente.
La adjudicación se realizará en el plazo señalado en el punto 11 “Cronograma de la Licitación” de las presentes Bases.
Sin perjuicio de lo anterior, la Provincial de Educación EL Loa, a través de acto administrativo fundado, podrá ampliar el plazo para realizar la adjudicación hasta en 30 días hábiles, informando de este hecho, sus fundamentos y del nuevo plazo a través del portal www.mercadopublico.cl. De producirse la ampliación del plazo de adjudicación, los demás plazos previstos en las presentes Bases se extenderán hasta por igual número de días a la ampliación del plazo de adjudicación.
9.1 SELECCIÓN DEL ADJUDICADO.
El oferente que haya obtenido el mayor puntaje final en la evaluación será seleccionado y se procederá, posteriormente, a su adjudicación mediante acto administrativo fundado de la Provincial de Educación EL Loa, debidamente notificada al adjudicatario y al resto de los oferentes, a través del Sistema de Información de Compras Públicas. En dicho acto deberán especificarse los criterios de evaluación que hayan permitido al Adjudicatario obtener la calificación de oferta más conveniente.
La notificación de la adjudicación, tanto al oferente adjudicado, como a los oferentes no adjudicados, se realizará a través del portal www.mercadopublico.cl.
La Provincial de Educación El Loa remitirá al oferente seleccionado una carta indicando los antecedentes que debe acompañar para elaborar el contrato, vía correo electrónico.
En el caso que el oferente adjudicado se encuentre inhabilitado para contratar con el Estado o que el oferente se desista de su oferta, la Provincial de Educación EL Loa hará efectiva la Garantía de Seriedad de la oferta dentro de 120 días corridos contados desde la publicación de la adjudicación original, al oferente que, según el Acta Final de Evaluación, hubiese obtenido el siguiente mayor puntaje final, si dicha oferta es conveniente a los intereses de la Deprov El Loa, o bien declarará desierta la licitación, a través de acto administrativo fundado.
9.2 RECHAZO DE LAS OFERTAS.
La Provincial de Educación EL Loa declarará inadmisibles las ofertas cuando éstas no cumplan con los requisitos establecidos en las presentes Bases. Declarará desierta la licitación, cuando no se presenten ofertas o cuando éstas no resulten convenientes para los intereses de la Deprov El Loa. En cualquiera de dichos casos la declaración deberá ser por acto administrativo fundado.
9.3 DEVOLUCIÓN DE LOS DOCUMENTOS DE GARANTÍA DE SERIEDAD DE LA OFERTA.
Dentro del plazo de 10 días contados desde la publicación de la resolución que dé cuenta de la inadmisibilidad de las ofertas, o de la adjudicación, los oferentes a quiénes se les hayan rechazado administrativa o técnicamente sus ofertas, podrán retirar sus documentos de garantía de seriedad de la oferta, quiénes hayan presentado en forma física en las oficinas de la Provincial de Educación El Loa, ubicada en Bañados Espinoza #1854, en 5 días hábiles, en horario de 09:00 a 13:00 horas. La devolución de los documentos de garantía se hará por medio del endoso correspondiente, en caso de que sean endosables, o con la leyenda al dorso “Devuelta al tomador”, en caso contrario. La entrega se efectuará previa firma del Certificado de Retiro y Recepción. Dicho plazo se contará desde la notificación de las mencionadas resoluciones a través del portal web de compras públicas, salvo que recurran de cualquier forma en contra de la resolución de adjudicación.
Para retirar la Garantía, los oferentes deberán presentar un poder simple, emitido por la empresa a nombre de la persona autorizada para realizar dicho trámite; al momento del retiro les será exigido además del poder, su cédula de identidad.
Tratándose del oferente adjudicado o el oferente que hubiese obtenido el segundo mayor puntaje final, la restitución del documento de garantía de seriedad de la oferta se hará una vez que el contrato respectivo se encuentre firmado por el oferente o Re adjudicados, si correspondiese y una vez que éste haya hecho entrega de la garantía de fiel cumplimiento del contrato.
9.4 CAUSALES PARA DEJAR SIN EFECTO LA ADJUDICACIÓN.
La Provincial de Educación EL Loa dejará sin efecto la adjudicación, mediante el correspondiente acto administrativo, por las siguientes causales:
⦁ Si el oferente adjudicado no se inscribiese en el registro de proveedores en el plazo señalado en el punto 10.1 de las presentes Bases o presentara alguna de las inhabilidades señaladas en dicho numeral.
⦁ Si el oferente adjudicado no entregase en tiempo y forma los documentos señalados en el punto 10.2 de las presentes Bases.
⦁ Si el oferente adjudicado no entregase en tiempo y forma la garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, de acuerdo con lo señalado en el punto 10.3 de las presentes Bases.
⦁ Si el oferente adjudicado, mediante comunicación formal a la Deprov. EL Loa, se desistiera de su oferta.
⦁ Si el oferente adjudicado se negare a firmar el contrato respectivo dentro del plazo establecido en el punto 10.4 de las presentes Bases.
De producirse alguna de las situaciones señaladas anteriormente, la Deprov El Loa hará efectiva la garantía de seriedad de la oferta y adjudicará al Oferente que, según el Acta de Evaluación Final, hubiese obtenido el siguiente mayor puntaje final técnico-económico, si dicha oferta es conveniente para los intereses de la Provincial de Educación EL Loa, o declarará desierta la licitación, según corresponda, a través de acto administrativo fundado.
10. DEL CONTRATO
10.1 REQUISITOS PARA CONTRATAR.
A fin de suscribir el Contrato correspondiente dentro del plazo indicado en el punto 10.4 de las presentes Bases, el oferente seleccionado deberá encontrarse inscrito en el Registro de Proveedores. En el evento de no encontrarse inscrito en dicho Registro, dispondrá de un plazo de 10 días corridos para inscribirse contados desde la notificación de la adjudicación.
Sin perjuicio de lo anterior no podrán celebrar el contrato respectivo, los oferentes que presenten alguna de las siguientes inhabilidades:
⦁ Las personas naturales que sean funcionarios directivos de la Provincial de Educación EL Loa, de la Región de Antofagasta o que estén unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 del DFL Nº 1/19653 de 2001, del Ministerio Secretaría General de la Presidencia que fija el texto refundido, coordinado y sistematizado la Ley Nº 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
⦁ Las sociedades de personas en las que formen parte funcionarios directivos del Ministerio de Educación o las personas que estén unidas a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 del Decreto con Fuerza de Ley Nº 1, de 2001, del Ministerio de la Secretaría General de la Presidencia, que fija texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Nº 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; ni tampoco aquellas sociedades en comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquellos o éstas sean accionistas; ni aquellas sociedades anónimas abiertas en aquellos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital; ni con los gerentes, administradores, representantes o directores de cualquiera de las sociedades antedichas.
⦁ Las personas jurídicas que hayan sido declaradas responsables penalmente, de conformidad al Título II de la ley 20.393, que establece la responsabilidad penal de las personas jurídicas en los delitos de lavado de activos, financiamiento del terrorismo y delitos de cohecho que indica.
⦁ Los condenados por los hechos descritos en la letra a) del artículo 3 del D.L. N°211 que “Fija normas para la Defensa de la Libre Competencia”, en que la sentencia definitiva y ejecutoriada haya impuesto la prohibición de contratar con los órganos de la Administración del Estado según se dispone en la letra d) del artículo 26 de la norma citada.
⦁ La entidad que cuente con personal condenado por sentencia definitiva y ejecutoriada a la pena accesoria de inhabilitación absoluta perpetua o temporal para ejercer algún cargo u oficio público o profesión titular.
Si transcurrido el plazo señalado en el primer párrafo del presente punto, el Oferente seleccionado no se inscribiere en dicho Registro o presente alguna de las inhabilidades indicadas, la Provincial de Educación EL loa adjudicará al Oferente que según el Acta de Evaluación Final hubiese obtenido el siguiente mayor puntaje final técnico-económico, si dicha oferta es conveniente para los intereses de la Provincial de Educación EL loa, o declarará desierta la licitación, según corresponda, a través de acto administrativo fundado.
10.2 DOCUMENTACIÓN PARA ELABORAR EL CONTRATO.
Dentro del plazo de 5 días hábiles contados desde la recepción de la carta señalada en el punto 9.1 de las presentes Bases, el oferente seleccionado deberá acompañar la documentación que se detalla más adelante, con excepción de los antecedentes vigentes que se encuentren digitalizados en el Registro de Proveedores. Tales antecedentes deberán ser presentados en la oficina de partes de la Provincial de Educación El Loa, ubicada en bañados Espinoza #1854 comuna de Calama en horario de 09:00 a 12:00 horas.
En caso de que el oferente adjudicado no entregare alguno de los documentos solicitados, dentro de plazo indicado, o se formularen reparos a alguno de ellos, la Provincial de Educación El Loa, otorgará por escrito un plazo adicional de (5) días hábiles para completar la documentación y/o subsanar las observaciones, vía carta certificada o correo electrónico.
Si transcurridos estos plazos, el oferente adjudicado no hiciere entrega de la documentación solicitada o no subsanare los reparos realizados, la Provincial de Educación El Loa hará efectiva la garantía de seriedad de la oferta y adjudicará al Oferente que, según el Acta Final de Evaluación hubiese obtenido el siguiente mayor puntaje final, si dicha oferta es conveniente para los intereses de la Provincial de Educación El Loa, o declarará desierta la licitación, según corresponda, a través de acto administrativo fundado.
Todos los antecedentes requeridos deberán tener una vigencia de no más de 60 días de antigüedad a la fecha de entrega de estos y se presentarán en original o en fotocopias autorizadas ante Notario, autorización que deberá ser en original, así como también la declaración jurada que deberá acompañar.
Dependiendo de su condición legal, el oferente seleccionado deberá presentar la documentación que a continuación se indica para suscribir el contrato respectivo.
10.2.1 DOCUMENTOS PARA PERSONA NATURAL:
⦁ Fotocopia del R.U.T.
⦁ Declaración Jurada en la que conste que no es funcionario directivo de la Provincial de Educación El Loa y que tampoco tiene vínculos de parentesco con tales funcionarios, según el formato que a continuación se indica:
DECLARACIÓN JURADA
En Calama, a........ de .............. de 2021, don / doña: .............. ...................................................................................................................................., declara que:
No es funcionario directivo de la Provincial de Educación El Loa Región de Antofagasta y que tampoco está unido a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 del Decreto con Fuerza de Ley Nº 1, de 2001, del Ministerio de la Secretaría General de la Presidencia, que fija texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Nº 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado.
Asimismo, declara que no es gerente, administrador, representante o director de sociedades de personas en las que formen parte tales funcionarios directivos o parientes; ni de sociedades en comanditas por acciones o anónimas cerradas en que aquellos o éstos sean accionistas; ni sociedades anónimas abiertas en que aquellos o éstos sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital.
No ha sido condenado por los hechos descritos en la letra a) del artículo 3 del D.L. N°211 que “Fija normas para la Defensa de la Libre Competencia” y, de haber sido condenado, la sentencia no impuso la prohibición de contratar con los órganos de la Administración del Estado según se dispone en la letra d) del artículo 26 de la norma citada.
No ha sido condenado por sentencia definitiva y ejecutoriada a la pena accesoria de inhabilitación absoluta perpetua o temporal para ejercer algún cargo u oficio público o profesión titular.
__________________
Firma
10.2.2 DOCUMENTOS PARA PERSONA JURÍDICA NACIONAL (INCLUIDAS LAS EMPRESAS INDIVIDUALES DE RESPONSABILIDAD LIMITADA):
⦁ EN CASO DE SOCIEDADES:
⦁ Escritura pública de constitución y de las últimas modificaciones necesarias para la acertada determinación de la razón social, objeto, administración y representación legal, si las hubiere, y sus correspondientes extractos, publicaciones en el Diario Oficial e inscripciones en el Conservador de Bienes Raíces y Comercio, a menos que dichos antecedentes se encuentren digitalizados en el Registro de Proveedores.
⦁ Inscripción, con certificado de vigencia, del extracto de la escritura social en el Registro de Comercio del Conservador de Bienes Raíces que corresponda, con no más de 60 días de antigüedad a la fecha de su presentación, a menos que se encuentre digitalizado en el Registro de Proveedores.
⦁ Certificado de vigencia del poder del representante legal, con no más de 60 días de antigüedad a la fecha de su presentación. Esto no es aplicable a las Empresas Individuales de Responsabilidad Limitada (E.I.R.L.).
Los documentos indicados en los numerales 2 y 3 los otorga el Conservador de Bienes Raíces y de Comercio en donde se inscribió la sociedad. Se deja constancia que la vigencia no la certifica un Notario Público, toda vez que tal funcionario solamente certifica que un documento es copia fiel de otro documento.
⦁ EN CASO DE PERSONAS JURIDICAS CONSTITUIDAS BAJO LA LEY Nº 20.659
⦁ Estatuto actualizado.
⦁ Certificado de Estatuto actualizado.
⦁ Certificado de Anotaciones.
⦁ Certificado de Vigencia.
⦁ EN CASO DE FUNDACIONES O CORPORACIONES (Incluidas las Asociaciones conforme a la Ley Nº 20.500):
⦁ Acta de asamblea constituyente y estatutos, y sus modificaciones si las hubiere, que conste en escritura pública o privada suscrita ante notario, oficial del Registro Civil o funcionario municipal autorizado por el alcalde correspondiente.
⦁ Decreto que otorga la personalidad jurídica.
⦁ Publicación en el Diario Oficial, en el Registro Civil o por el funcionario municipal autorizado por el alcalde correspondiente, del Decreto que otorga la personalidad jurídica.
⦁ Certificado de inscripción, otorgado por el Servicio de Registro Civil e Identificación, de la Asociación o Fundación respectiva, en que conste la composición de los órganos de dirección y administración de esta, con no más de 60 días de antigüedad a la fecha de la solicitud.
⦁ Decreto que aprueba reformas a los estatutos en que caso que existiere y sus pertinentes publicaciones en el Diario Oficial.
⦁ Certificado de vigencia con nómina de directorio con no más de 60 días de antigüedad a la fecha de la solicitud.
No se exigirá la presentación de los referidos antecedentes en el caso que se encuentren digitalizados y actualizados en el Registro de Proveedores.
PARA TODOS LOS CASOS, además es necesario adjuntar el documento que acredite la personería del representante legal, autorizado para suscribir contratos.
D.- EN EL CASO DE UNIVERSIDADES, ya sea estatales o privadas reconocidas por el Estado, se deberá adjuntar los Estatutos, Reglamento interno o Escritura Pública en donde consten las facultades del representante legal de la entidad; y el decreto de nombramiento del Rector, Decano, representante o mandatario.
No se exigirá la presentación de los referidos antecedentes en el caso que se encuentren digitalizados y actualizados en el Registro de Proveedores.
EN TODOS LOS CASOS:
⦁ Declaración jurada en la que conste lo siguiente, según el formato de declaración que a continuación se indica:
DECLARACION JURADA
En la Región Antofagasta, de Chile, a ..... de .............. de 2021, don/doña ...................................................................................., representante legal de………………………………………….…, RUT………………, viene en declarar que:
1) La entidad que representa, no es una sociedad de personas de la que forme parte algún funcionario directivo Provincial de Educación El Loa o una persona que esté unida a ellos por los vínculos de parentesco descritos en la letra b) del artículo 54 del Decreto con Fuerza de Ley Nº 1, de 2001, del Ministerio de la Secretaría General de la Presidencia, que fija texto refundido, coordinado y sistematizado de la Ley Nº 18.575, Orgánica Constitucional de Bases Generales de la Administración del Estado; ni tampoco una sociedad en comanditas por acciones o anónima cerrada en que aquellos o éstas sean accionistas; ni una sociedad anónima abierta en aquellos o éstas sean dueños de acciones que representen el 10% o más del capital.
2) La entidad que representa no ha sido condenada de acuerdo con lo señalado en el artículo 10 del Título II del Artículo Primero de la Ley Nº 20.393.
3) Al objeto de dar cumplimiento a lo previsto en el artículo 7 letra e) de la Ley de transparencia de la función pública y de acceso a la información de la Administración del Estado, contenida en el artículo primero de la Ley Nº 20.285, los principales socios o accionistas de la entidad que represento son los siguientes:
Nombre completo o razón social R.U.T.
Se entenderá por “socios o accionistas principales” a las personas naturales o jurídicas que tengan una participación del 10% o más en los derechos de la entidad y, en caso de tener un porcentaje inferior, a aquellos socios o accionistas que, por sí o en acuerdo con otros, tengan el control en su administración, esto es, puedan nombrar al administrador de la entidad o a la mayoría del Directorio, en su caso.
4) La entidad que representa no ha sido condenada por los hechos descritos en la letra a) del artículo 3 del D.L. N°211 que “Fija normas para la Defensa de la Libre Competencia” y, de haber sido condenada, la sentencia no impuso la prohibición de contratar con los órganos de la Administración del Estado según se dispone en la letra d) del artículo 26 de la norma citada.
5) La entidad que representa no cuenta con personal condenado por sentencia definitiva y ejecutoriada a la pena accesoria de inhabilitación absoluta perpetua o temporal para ejercer algún cargo u oficio público o profesión titular.
__________________
Firma
Se exceptúan de declarar lo requerido en el número 1 de la declaración jurada, las Universidades, las Corporaciones o Fundaciones.
⦁ Planilla de los trabajadores que participarán en el servicio requerido, indicando el nombre y Nº de cédula de identidad de dichos trabajadores, para efectos de lo señalado en la letra b) del punto 9.6.2 de las presentes Bases. En caso de que el Contratista, subcontrate parte de los servicios requeridos, deberá acompañar, además, dichos antecedentes respecto del Subcontratista.
⦁ Documento que acredite la personería del representante legal, autorizado para suscribir contratos.
⦁ Copia de Cédula de Identidad del o los representantes legales del Contratista que suscribirán el contrato respectivo.
⦁ Copia del R.U.T. del Contratista.
⦁ GARANTÍA DE FIEL Y OPORTUNO CUMPLIMIENTO DEL CONTRATO.
Una vez notificado el adjudicado, este deberá presentar, dentro del mismo plazo otorgado para acompañar la documentación legal antes señalada, una garantía que asegure su pago de manera rápida y efectiva, con una vigencia que exceda en al menos 60 días hábiles al plazo de vigencia, al objeto de avalar el fiel y oportuno cumplimiento de las obligaciones contractuales.
La garantía podrá otorgarse mediante uno o varios instrumentos financieros de la misma naturaleza, que, en conjunto, representen el monto a caucionar y entregarse de forma física o electrónica. En los casos en que se otorgue de manera electrónica, deberá ajustarse a la Ley N°19.799 sobre Documentos Electrónicos, Firma Electrónica y Servicios de Certificación de dicha firma.
La Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato será pagadera a la vista, con carácter de irrevocable, siendo necesario que en dicho documento se indique la individualización del adjudicado. Si el adjudicado presenta una póliza, como garantía de fiel y oportuno cumplimiento del contrato, ésta deberá ser pagadera al primer requerimiento, sin liquidador, sin arbitraje y sin mediar ningún trámite adicional para su cobro.
La garantía o caución presentada deberá señalar que se encuentra tomada como “Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato de la Licitación Pública 1483-5-LE21 .
Esta caución deberá ser extendida en pesos chilenos, a nombre de Provincial de Educación El Loa de la Región de Antofagasta RUT N°60.901.018-5, por un monto igual al 5% del valor total del contrato, considerando toda su vigencia.
Si el Oferente seleccionado no hace entrega de la referida garantía en la forma y dentro del plazo ya indicado, se tendrá por desistida su oferta. En tal caso la Provincial de Educación El Loa hará efectiva la garantía de seriedad de la oferta y adjudicará al Oferente que según el Informe Final de Evaluación haya obtenido el siguiente mejor puntaje económico entre los que hayan calificado técnicamente, si dicha oferta es conveniente para los intereses de la Provincial de Educación El Loa.
En caso de que la prestación de los servicios se prolongue más allá del plazo de vigencia de la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato, el adjudicado deberá reemplazarla con una anticipación de al menos 10 días hábiles a su vencimiento, por otra de las mismas características y monto y con una vigencia que exceda en al menos 60 días hábiles al nuevo período previsto para la prestación de servicios pendientes.
La Provincial de Educación El Loa hará devolución de la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato, una vez prestado conforme los servicios, cumplido a satisfacción el contrato y habiendo transcurrido el plazo de 60 días hábiles indicado en el párrafo primero. Para ello la Contraparte Técnica deberá emitir un certificado que acredite tal situación, informando de ello a la Sección de Ejecución Presupuestaria y solicitándole la devolución del documento de garantía.
La Sección de Ejecución Presupuestaria procederá a devolver el documento de garantía dentro del plazo de 2 días hábiles contados desde la recepción de la solicitud efectuada por la Contraparte Técnica. La devolución del documento de garantía se hará mediante su endoso, en el caso que el documento sea endosable o estampando al dorso la leyenda “Devuelta al Tomador”, en caso de que no lo sea, y se entregará directamente al representante legal del Proveedor o Contratante, debidamente identificado, o a la persona mandatada especialmente para retirar tal documento, quién deberá identificarse presentando poder simple firmado por el representante legal. La entrega se efectuará previa firma del Certificado de Retiro y Recepción pertinente.
⦁ FORMALIZACIÓN DEL CONTRATO.
El adjudicado deberá suscribir el Contrato correspondiente dentro del plazo 5 días corridos desde la notificación de la adjudicación.
Si el adjudicado no suscribe el Contrato dentro del plazo ya indicado, se tendrá por desistida su oferta por ítem. En tal caso la Provincial de Educación El Loa hará efectiva la Garantía de Seriedad de la Oferta, a menos que la no suscripción del contrato se deba a una causa imputable a la Provincial de Educación El Loa, y adjudicará al oferente que, según el Acta Final de Evaluación haya, según corresponda, a través de acto administrativo fundado.
⦁ APROBACIÓN DEL CONTRATO.
El contrato que la Provincial de Educación El Loa suscriba con el Oferente adjudicado deberá ser aprobado a través del correspondiente acto administrativo y comenzará a regir a contar de la fecha de total tramitación de dicho acto administrativo.
⦁ DEL PAGO
La Provincial de Educación El Loa, pagará al oferente por los servicios prestados la suma bruta de $ 8.090.600.- (Ocho Millones Noventa mil Seiscientos Pesos) con impuesto incluido si procediere, suma que se pagará en 1 cuota, dentro del plazo de 30 días, previa recepción de factura correspondiente, previa aprobación conforme de los servicios por la Contraparte Técnica, entrega y revisión de los Informes recepcionados.
En consecuencia, los pagos correspondientes se realizarán de la siguiente forma:
⦁ Previa entrega y revisión de informes y Certificado que indique la recepción conforme de los servicios requeridos, otorgado por la Contraparte Técnica de la Provincial de Educación El Loa señalada en el respectivo contrato.
⦁ La(s) factura(s) respectiva(s), electrónica, en la Oficina de Partes de la Provincial de Educación El Loa, extendida(s) a nombre de la: “Dirección Provincial Educación El Loa” de la región de Antofagasta, RUT Nº 60.901.018-5 Bañados Espinoza #1854, comuna de Calama
En caso de que la factura sea cedida a crédito (factoring), la Contratada deberá adjuntar una copia del contrato de factoring y la copia cedible de la factura.
Sin perjuicio de lo anterior, la Provincial de Educación El Loa podrá reclamar en contra del contenido de la factura dentro del plazo provisto en el Art 3 Nº2 de la ley Nº 19.983.
La Provincial de Educación El Loa, podrá retener de los pagos que correspondan el monto que adeude el Contratista por concepto de remuneraciones u obligaciones previsionales con sus trabajadores o con los trabajadores del Subcontratista si correspondiese. Dicho monto será utilizado para pagar al trabajador o a la institución previsional respectiva.
Para proceder a ejecutar el o los pagos que correspondan, a la orden de compra, deben encontrarse aceptadas por el Contratista, en el portal www.mercadopublico.cl.
El pago podrá realizarse a través de transferencia electrónica, para ello el Contratista deberá informar a la Provincial de Educación El Loa, al momento de suscripción del contrato, los antecedentes de la cuenta corriente respectiva y el nombre del Banco receptor de dicha transferencia.
Asimismo, el Contratista deberá notificar a la Provincial de Educación El Loa, oportunamente, si va a ceder, informando nombre, Rut, dirección del cesionario del crédito, de acuerdo con lo establecido en la Ley Nº 19.983 y su reglamento.
10.6.1 ADMINISTRADOR DEL CONTRATO.
El contrato será administrado por el(la) funcionario(a) público(a) que se desempeñe como él. Jefe Administrativo de la Provincial de Educación El Loa, o por el/la funcionario(a) público(a) de su dependencia que éste(a) designe. Serán funciones del Administrador del Contrato, entre otras, las siguientes:
a. Autorizar los pagos correspondientes, previa emisión del Certificado de conformidad entregado por la Contraparte Técnica.
a. Requerir la aplicación de multas en los casos que corresponda.
a. Verificar el cumplimiento de la normativa laboral por parte del Contratista, y solicitar, en caso de incumplimiento, el término anticipado del contrato.
a. Solicitar reemplazar la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato en el plazo y forma señalado en el punto 10.3 de las presentes Bases Administrativas.
a. Solicitar el término anticipado en el caso que corresponda.
a. Enviar a su respectivo Depto. De administración el certificado de recepción conforme de los servicios. para que éste lo adjunte a la orden de compra respectiva en la página a. www.mercadopublico.cl.
⦁ CONTRAPARTE TÉCNICA.
Asumirá el rol de Contraparte Técnica, el (la) funcionario (a) público (a) que cumpla las funciones de Coordinadora Programa de Educación Intercultural Bilingüe o por el (la) funcionario(a) público (a) de esa dependencia que se designe. Serán funciones de esta Contraparte Técnica, entre otras, las siguientes:
⦁ Colaborar y asistir al adjudicado en el ámbito de sus competencias.
⦁ Supervisar y controlar el desarrollo del trabajo, velando por el estricto cumplimiento de los objetivos y de los servicios contemplados, establecidos en el respectivo contrato.
⦁ Autorizar por escrito adecuaciones relativas al plan de trabajo del proyecto original, atender y resolver situaciones coyunturales o emergentes no consideradas que no constituyan modificaciones del contrato.
⦁ Revisar, observar y/o aprobar los informes dentro del plazo de 3 días hábiles. En caso de formularse observaciones a los informes, el Contratista deberá corregirlas o aclararlas, según corresponda, dentro del plazo de 3 días hábiles contados desde la notificación de las observaciones. A su vez, la Contraparte Técnica deberá aprobar o rechazar los informes dentro del plazo de 3 días hábiles contado desde su entrega.
⦁ Autorizar reemplazos de los integrantes del equipo de trabajo, durante el desarrollo del servicio, siempre que cada reemplazante cumpla con los requisitos pertinentes al servicio contratado.
La comunicación formal entre Contraparte Técnica y Contratista se realizará a través de correo electrónico.
⦁ SANCIONES.
Si el Contratista no diere cumplimiento a las obligaciones contractuales, la Provincial de Educación El Loa aplicará las siguientes sanciones:
⦁ En caso de que el Contratista no entregue en tiempo y forma los informes señalados en el punto 10.6.1 de las Bases Administrativas, se aplicará una multa de 1% (uno por ciento) del valor total por cada día hábil de atraso, con un límite máximo de 5 (cinco) días hábiles de atraso para cada informe.
⦁ En caso de existir observaciones en la revisión de los informes establecidos en el punto 10.6.2, el Contratista tendrá un plazo de 5 (cinco) días hábiles para hacer las modificaciones pertinentes. Si con posterioridad de la primera modificación persisten observaciones por las mismas razones, se aplicará una multa de un 0,5% (cero comas cinco por ciento) del valor total, por cada vez que sea necesario efectuar modificaciones, hasta un límite de 2 ocasiones.
⦁ Si el Contratista infringe el deber de confidencialidad establecido en el punto 10.6.5 de las presentes Bases, se aplicará una multa del 5% (cinco por ciento) del valor total.
Sin perjuicio de lo anterior, las multas, en su conjunto, no podrán superar el 10% del valor total del contrato. En caso de que así fuere, se entenderá que existe incumplimiento grave del contrato, y se podrá poner término anticipado.
Las multas antes señaladas no se aplicarán si se producen por caso fortuito o fuerza mayor no imputable al Contratista, en cuyo caso la Provincial de Educación El Loa ampliará el plazo de vigencia del contrato respectivo, si fuese necesario, mediante el correspondiente acto administrativo, por un término equivalente a la duración del impedimento respectivo, previa comunicación por escrito del Contratista y calificación conforme por parte de la Provincial de Educación El Loa, en orden a que los hechos invocados efectivamente configuran el caso fortuito o fuerza mayor alegado, y que tales hechos se encuentran debidamente comprobados.
En caso de que la Provincial de Educación El Loa considere que existe mérito suficiente para aplicar sanciones, comunicará esta circunstancia por carta certificada al Contratista, indicando el monto y fundamento de la multa, además de acompañar a esta comunicación los antecedentes necesarios.
El Contratista dispondrá de un plazo de 5 (cinco) días hábiles, a contar de la notificación de la comunicación señalada precedentemente, para formular sus descargos y aportar antecedentes. Con el mérito de los descargos y antecedentes, o transcurrido el plazo aludido sin que éstos se hubiesen formulado, la Provincial de Educación El Loa resolverá mediante resolución fundada, previa ponderación de todos los antecedentes y descargos, remitiéndole a la Contratista copia del acto administrativo pertinente.
La aplicación de la multa se materializará a través de acto administrativo fundado, contra el cual procederán los recursos dispuestos en la Ley Nº19.880 que establece las bases de los procedimientos administrativos que rigen los actos de los Órganos de la Administración del Estado, en la forma y dentro de los plazos que en dicho cuerpo legal se señalan.
El Contratista podrá pagar la multa directamente, en cuyo caso el pago de la multa deberá efectuarse dentro de diez días corridos, contados desde el requerimiento de su cobro por parte de la Provincial de Educación El Loa, notificación que se efectuará por carta certificada entregada en el domicilio del Contratista estipulado en el contrato, la cual se entenderá notificada a contar del tercer día siguiente a su recepción en la oficina de correos respectiva.
Si el Contratista no paga directamente la multa, la Provincial de Educación El Loa estará facultada para deducirla, a su arbitrio, del valor de cualquiera de los pagos que corresponda efectuar, o satisfacer el monto de aquélla haciendo efectiva la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento de Contrato. En este último caso, el Contratista deberá reemplazar su garantía de fiel cumplimiento, hasta completar el 5% del valor total del contrato, para ello deberá entregar una nueva garantía que asegure su pago de manera rápida y efectiva, dentro de los 10 días hábiles siguientes, contados desde la aplicación de la multa, en los mismos términos señalados en el punto 10.3 de las presentes Bases.
⦁ TÉRMINO ANTICIPADO.
La Provincial de Educación El Loa podrá poner término al contrato, por acto administrativo fundado, en el evento que acaeciere alguna de las siguientes circunstancias:
⦁ Por resciliación o mutuo acuerdo de las partes.
⦁ Si se dictare Resolución de Liquidación, en contra del Contratista en un Procedimiento Concursal de Liquidación o si transcurriera el plazo de protección financiera concursal una vez dictada Resolución de Reorganización o resolución de Reorganización Simplificada, en un Procedimiento Concursal de Reorganización, o si éste cayere en estado de notoria insolvencia, a menos que se mejoren las cauciones entregadas o las existentes sean suficientes para garantizar el cumplimiento del contrato.
⦁ Si se disolviere la sociedad Contratista.
⦁ Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
⦁ Por incumplimiento grave, debidamente calificado, de las obligaciones contraídas por el Contratista, siempre y cuando ello no se deba a un caso fortuito o fuerza mayor. Se considerarán situaciones de incumplimiento grave, superar los límites señalados en el punto 10.6.5 de las presentes Bases.
⦁ Si el Contratista registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los dos últimos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
⦁ Si el Contratista no reemplaza la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato en el plazo y forma señalado en el párrafo final del punto 10.6.3 de las presentes Bases Administrativas, en relación con lo prescrito en el punto 10.3 de las mismas.
⦁ Por infringir el deber de confidencialidad establecido en el punto 10.6.5 de las Bases Administrativas.
⦁ Por resolución fundada del Departamento Provincial de Educación El Loa en que se justifique que el servicio contratado ya no resulta necesario. La resolución será notificada por carta certificada dirigida al contratista con al menos 30 días de antelación a la fecha prevista para el término del contrato.
En los casos de las letras b), c), e), f), g), h) o i), la DIRECCION PROVINCIAL EDUCACION EL LOA, hará efectiva la Garantía de Fiel y Oportuno Cumplimiento del Contrato, y además solicitará judicialmente la indemnización de perjuicios que corresponda, de conformidad a las reglas generales del derecho común.
⦁ INFORMACIÓN CONFIDENCIAL.
El Contratista declarará conocer y aceptar la política de seguridad de la información de la Provincial de Educación El Loa, disponible en el portal www.mineduc.cl y se obligará en forma irrevocable a que toda información que la Provincial de Educación El Loa le haya proporcionado o le proporcione con motivo del contrato respectivo tendrá el carácter de confidencial, cualquiera sea la forma o formato a través del cual se exprese dicha información, sea que se contenga en documentos, memorandos, escritos de otra naturaleza, discos, cintas, disquetes, archivos computacionales o en cualquiera otra forma.
El Contratista deberá diseñar y operar, a su cuenta y riesgo, un protocolo de seguridad interno y externo que permita mantener la integridad y confidencialidad de la Información.
El Contratista sólo utilizará la Información Confidencial con el fin de alcanzar los objetivos de dicho contrato y no divulgará, publicará ni permitirá la publicación de todo o parte de la Información Confidencial. Asimismo, adoptará las medidas que sean pertinentes para que su personal sólo tenga acceso a la Información Confidencial que sea estrictamente necesaria para el cumplimiento de las obligaciones asumidas en virtud del contrato respectivo.
Al momento de la terminación por cualquier causa del contrato que se origine en virtud de la presente licitación, el Contratista deberá restituir, según lo indique la Provincial de Educación El Loa, la Información Confidencial y toda copia, resumen o extracto de ésta, contenida en cualquier documento de trabajo, memorandos u otros escritos, discos, cintas, disquetes o archivos computacionales, sin retener copias, resúmenes o extractos de esta, en ninguna forma.
En el evento que por orden judicial o de autoridad competente, el Contratista se viere obligado a divulgar todo o parte de la Información Confidencial, deberá notificar previamente y de inmediato de esta circunstancia a la Provincial de Educación El Loa.
La divulgación, por cualquier medio, de la totalidad o parte de la información referida por parte del Contratista durante la vigencia del contrato respectivo, o después de su finalización, dará lugar a la Provincial de Educación El Loa a entablar las acciones judiciales que correspondan contra la empresa responsable, sin perjuicio de la responsabilidad solidaria por los actos en infracción de esta obligación que hayan ejecutado sus empleados y quienes resulten responsables.
⦁ CESIÓN DE DERECHOS.
El Contratista declara ser titular único y exclusivo de la totalidad de los derechos necesarios para suscribir el presente contrato y en tal carácter cede de forma exclusiva a la Provincial de Educación El Loa los derechos de edición, reproducción, adaptación, traducción, distribución y comercialización o venta, en forma de libro, así como en cualquier otro soporte, y en general su aplicación a todo tipo de productos, diagnósticos, informes, términos de referencia y toda obra que se elabore con ocasión del cumplimiento del respectivo contrato.
El Contratista no podrá difundir o reproducir, en cualquier forma o medio, total o parcialmente, los documentos, sus resultados, los antecedentes del desarrollo del proyecto, sin previa autorización escrita otorgada por la Provincial de Educación El Loa
El Contratista será responsable si se infringe cualquier tipo de patente, marca registrada o derechos de propiedad industrial o intelectual, y la ley sobre delitos informáticos en los bienes o servicios informáticos que suministra o que emplea para la ejecución del servicio encomendado. El Contratista deberá encontrarse siempre facultado para la ejecución de los servicios propuestos y contratados.
Sin perjuicio de la cesión de derechos a que se refiere esta cláusula, el Contratista podrá mencionar las acciones desarrolladas con ocasión del respectivo contrato, en su difusión y presentaciones técnicas.
⦁ VIGENCIA DEL CONTRATO.
El contrato entrará en vigor a partir de la fecha de total tramitación del acto administrativo que lo apruebe y se extenderá hasta no más de 60 días Hábiles. La vigencia comprende la realización, a todo evento, de las acciones formativas contempladas en las Especificaciones técnicas.
⦁ PROHIBICIÓN DE CESIÓN.
El contratista no podrá ceder ni transferir de forma alguna, total ni parcialmente los derechos y obligaciones que nacen del desarrollo de la presente licitación, y en especial los establecidos en el contrato definitivo, salvo que una norma legal especial permita la cesión de derechos y obligaciones.
11. CRONOGRAMA DE LA LICITACIÓN.
La presente licitación se regirá por el siguiente cronograma:
N° Actividad Fecha
1 Recepción de consultas y solicitud de aclaraciones. A contar del día de la publicación de las bases hasta el séptimo día hábil contado desde la misma fecha.
2 Publicación de respuestas a las preguntas y solicitudes de aclaraciones. A más tardar a las 16:00 horas del segundo día hábil contado desde el cierre de recepción de las consultas.
3 Fecha de cierre recepción de ofertas en el Portal. A las 15:00 horas del trigésimo día corrido, contado desde la fecha de publicación de las bases.
En el evento de que dicho plazo venza en un día inhábil, el cierre de recepción de ofertas se verificará a las 15:00 horas, del día hábil siguiente.
4 Apertura de ofertas técnicas A más tardar a las 12:00 horas del tercer día hábil siguiente a la fecha de cierre de recepción de ofertas.
5 Entrega Informe de Evaluación Técnico A más tardar a las 17:00 horas del octavo día hábil contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas.
6 Apertura Ofertas Económicas A más tardar a las 12:00 horas del octavo día hábil contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas.
7 Entrega Informe de Evaluación Final (técnico económico) A más tardar al decimoquinto día hábil contados desde la fecha de cierre de recepción de ofertas.
8 Adjudicación La adjudicación se realizará dentro de 5 días hábiles contados desde la publicación del acta final de evaluación técnico-económica en el portal www.mercadopublico.cl
12. ANTECEDENTES QUE CONFORMAN LA PROPUESTA PÚBLICA.
⦁ Bases Administrativas.
⦁ Bases Técnicas.
⦁ Consultas, respuestas y aclaraciones
⦁ ANEXO N°1: Experiencia del oferente en asesoría a establecimiento Educacionales de Enseñanza Básica.
⦁ ANEXO N°2: Competencias del oferente para la creación de material Pedagógico
⦁ ANEXO N°3: Presentación de la Propuesta Pedagógica.
II. BASES TÉCNICAS.
⦁ ANTECEDENTES.
La Provincial de Educación El Loa, llama a presentar ofertas para la contratación del servicio educativo: “Elaboración de Guías de Aprendizaje de 1° a 2° básico, para apoyar a educadores tradicionales en la implementación de la asignatura Lengua y Cultura de los Pueblos Originarios Ancestrales”.
⦁ ANTECEDENTES DE LA CONTRATACIÓN
ANTECEDENTES DE LA CONTRATACIÓN.
A partir de la experiencia acumulada en los primeros años de implementación de la educación intercultural bilingüe en el sistema educativo, y teniendo claridad del rol fundamental de la lengua indígena para el reconocimiento, valorización y respeto de la cultura, cosmovisión e historia de los pueblos originarios, se impone el desafío de convertir la escuela en un espacio educativo en el cual se asegure a sus estudiantes las oportunidades de aprendizaje de dicha lengua, de modo sistemático y pertinente a su realidad.
Así, en el 2009, el MINEDUC establece los Objetivos Fundamentales y Contenidos Mínimos Obligatorios para la creación del Sector Lengua Indígena en la Enseñanza Básica; lo que permitió iniciar el diseño de Programas de Estudio para los pueblos originarios. Lo anterior, considerando, al menos, tres realidades diferentes de acceso a la lengua indígena por parte de niñas y niños: los que tienen como lengua materna o familiar uno de estos cuatro idiomas, los que escuchan la lengua indígena solo en su entorno social, y los que solamente lo escuchan en la escuela.
La asignatura de Lengua Indígena, con cuatro horas semanales asignadas, busca fortalecer los conocimientos culturales y lingüísticos de cuatro pueblos originarios que aún mantienen vigente su lengua vernácula: aymara, mapuche, quechua y rapa nui. Para ello, se conforma una dupla pedagógica, compuesta por un/a docente de aula (que apoya en los aspectos pedagógicos) y un/a educadora tradicional, persona encargada de impartir los saberes tradicionales, especialmente la lengua indígena.
En el caso de la Lengua lickanantay está en proceso de revitalización.
Con el propósito de apoyar a los educadores tradicionales de la región de Antofagasta, en la implementación de la asignatura de Lengua y Cultura de los pueblos originarios ancestrales, se elaborarán guías de aprendizaje para 1º y 2º año básico.
⦁ ESPECIFICACIONES TÉCNICAS
ESPECIFICACIONES TÉCNICAS GENERALES
Responsable de la Actividad formativa Coordinadora Regional de Educación Intercultural Bilingüe, Pamela González Cruz.
Nombre de la Actividad “Elaboración de Guías de Aprendizaje de 1° a 2° básico, para apoyar a educadores tradicionales en la implementación de la asignatura de Lengua y Cultura de los Pueblos Originarios Ancestrales”.
Imputación
09.01.03.24.03.385
Número de Participantes 29
Monto disponible $8.090.600
Modalidad de la Actividad On line y formatos digitales e impresos
Fecha de la Actividad Junio
Total, de días hábiles 60
Servicio de Alimentación No aplica.
Lugar requerido para la Actividad No aplica.
⦁ REQUISITOS MÍNIMOS DE POSTULACIÓN
REQUISITOS MÍNIMOS DE POSTULACIÓN
⦁ Poseer experiencia en asesoría a establecimientos de enseñanza básica.
⦁ Poseer competencias para la elaboración de guías de aprendizajes.
⦁ Poseer profesionales con formación en Ciencias Sociales, tales como profesores en Historia, Sociólogos o Antropólogos.
⦁ Posee experiencia en la producción de textos y guías de aprendizajes en educación regular del nivel de enseñanza básica.
⦁ Presentar la propuesta técnico-pedagógica de acuerdo con el formato adjunto y los antecedentes correspondientes a los Anexos Nº 1, 2, 3 y 4.
⦁ Presentar la propuesta financiera de acuerdo con el anexo N°4.
⦁ Presentar todos los antecedentes requeridos para las postulaciones correspondientes al mercado público.
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