BASES Y CONDICIONES ESPECIALES LICITACION PÚBLICA "ADQUISICION SERVICIO INTERNET DEDICADO Y SATELITAL PARA LOS ESTABLECIMIENTOS DEPENDIENTES DEL DEPARTAMENTO DE SALUD MUNICIPAL AÑO 2026/2027".
1.- OBJETIVO DE LA LICITACIÓN:
El Departamento Comunal de Salud de Longaví, invita a participar a los proveedores del rubro, de la licitación pública denominada "Adquisición Servicio de Internet Dedicado y Satelital para los Establecimientos Dependientes del Departamento de Salud Municipal año 2026/2027”, el que será distribuido en 20 establecimientos de Salud.
2.-NORMATIVA APLICABLE:
El proceso de adquisición se regirá por los mecanismos establecidos en la Ley Nº 18.695 “Orgánica Constitucional de Municipalidades” y la Ley Nº 19.886 “Bases sobre Contratos Administrativos de Suministro y Prestación de Servicios”.
Las bases estarán a disposición de los proveedores a través del portal www.mercadopublico.cl.
Las propuestas enviadas por los proveedores, se regirán por las presentes bases y demás documentos relacionados, debiendo cumplir además todas las normas legales, reglamentarias y técnicas vigentes a la fecha de su apertura, en cuanto le sean aplicables. Asimismo, constituirán reglas propias de esta licitación, las aclaraciones que emita el Departamento de Salud, sean ellas requeridas por los mismos participantes o bien impartidas por éste.
2.1. Requisitos para participar.
Podrán participar en esta licitación personas naturales o jurídicas, chilenas o extranjeras, así como Uniones Temporales de Proveedores (UTP), que cumplan con los siguientes requisitos copulativos de admisibilidad: a) Contar con inicio de actividades vigente ante el Servicio de Impuestos Internos (o su equivalente en el país de origen para extranjeros) en giros o rubros relacionados con actividades de telecomunicaciones alámbricas, actividades de telecomunicaciones inalámbricas, actividades de telecomunicaciones por satélite y/u otras actividades de telecomunicaciones. b) No encontrarse afectos a ninguna de las causales de inhabilidad para contratar con el Estado establecidas en el artículo 4° de la Ley N°19.886 y en el artículo 154 de su Reglamento. Esto incluye, pero no se limita a: no haber sido condenado por prácticas antisindicales, infracción a derechos fundamentales del trabajador, delitos concursales, o registrar deudas tributarias o previsionales vigentes.
2.2 Unión Temporal de Proveedores (UTP).
Se permite la presentación de ofertas por parte de Uniones Temporales de Proveedores. Para ello, deberán adjuntar al momento de ofertar el documento público o privado que formaliza la unión, en el cual se debe establecer: a) La solidaridad entre los integrantes respecto de todas las obligaciones que se generen con la Mandante. b) El nombramiento de un representante o apoderado común con poderes suficientes. 4 c) La vigencia de la unión, la cual no podrá ser inferior a la del contrato adjudicado, incluyendo su renovación o prórroga. Cada integrante de la UTP deberá encontrarse hábil en el Registro de Proveedores y no estar afecto a causales de inhabilidad individualmente.
3.- CONSULTAS Y ACLARACIONES:
Las consultas que los participantes deseen formular en relación a la materia de esta licitación, deberán ser efectuadas mediante el portal www.mercadopublico.cl y serán resueltas por el Departamento de Salud, dentro de las fechas y horas indicadas para tales efectos.
4.- ESPECIFICACIONES TÉCNICAS:
a) OBJETIVO DEL SERVICIO
Contratación de un servicio de Internet para 20 Establecimientos del Departamento de Salud de Longaví. El servicio debe asegurar la operatividad de los sistemas de registro clínico y/o ficha clínica, mediante una solución mixta de Fibra Óptica y Tecnología Satelital LEO, incluyendo infraestructura de resguardo y gestión proactiva de red.
- Duración del Servicio: 15 meses (marzo 2026 - mayo 2027).
- Presupuesto: $34.807.500.- (Treinta y cuatro millones ochocientos siete mil quinientos pesos) Impuesto Incluido.
b) DETALLE TÉCNICO POR ESTABLECIMIENTO
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Establecimiento
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Velocidad
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Tecnología
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Router Adm. (Mikrotik)
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Rack de Muro
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Monitoreo
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IP Fija
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1
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PSR Huimeo
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100 Mbps
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Fibra
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SÍ
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SÍ
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SÍ
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No
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2
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PSR Miraflores
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120 Mbps
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Fibra
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SÍ
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SÍ
|
SÍ
|
No
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3
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PSR Mesamávida
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100 Mbps
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Fibra
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SÍ
|
SÍ
|
SÍ
|
No
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4
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PSR Quinta Norte
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120 Mbps
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Fibra
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SÍ
|
SÍ
|
SÍ
|
No
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5
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PSR El Carmen
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100 Mbps
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Fibra
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SÍ
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SÍ
|
SÍ
|
No
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6
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PSR San José
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120 Mbps
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Fibra
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SÍ
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SÍ
|
SÍ
|
No
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7
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PSR Lomas de La Tercera
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100 Mbps
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Fibra
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SÍ
|
SÍ
|
SÍ
|
No
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8
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EE Bodega
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100 Mbps
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Fibra
|
No
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SÍ
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SÍ
|
No
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9
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EE La Aguada
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100 Mbps
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Fibra
|
No
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SÍ
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SÍ
|
No
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10
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EE Paso Cuñao
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100 Mbps
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Fibra
|
No
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SÍ
|
SÍ
|
No
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11
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EE La Puntilla
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100 Mbps
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Fibra
|
No
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SÍ
|
SÍ
|
No
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12
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EE Polcura
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100 Mbps
|
Fibra
|
No
|
SÍ
|
SÍ
|
No
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13
|
EE La Sexta
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100 Mbps
|
Fibra
|
No
|
SÍ
|
SÍ
|
No
|
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14
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EE Quinta Sur
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100 Mbps
|
Fibra
|
No
|
SÍ
|
SÍ
|
No
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15
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Depto. de Salud
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100 Mbps
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Fibra
|
No
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SI
|
SÍ
|
SÍ
|
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16
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EE Llollinco
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100 Mbps
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Fibra
|
No
|
SÍ
|
SÍ
|
No
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17
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CESFAM Amanda Benavente
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400 Mbps
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Fibra
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SI
|
No
|
SÍ
|
SÍ
|
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18
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CECOSF Los Cristales
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120 Mbps
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Fibra
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SI
|
SÍ
|
SÍ
|
No
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19
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CECOSF Villa Longaví
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120 Mbps
|
Fibra
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SI
|
SÍ
|
SÍ
|
No
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20
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PSR Lomas de Vásquez
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>50 Mbps
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Satelital
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SÍ
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SÍ
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SÍ
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No
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c) REQUISITOS DE MONITOREO Y VISIBILIDAD (SLA Mgt)
El proveedor deberá implementar un sistema de monitoreo centralizado para los 20 puntos, con las siguientes características:
- Plataforma de Ejemplo: Se valorará positivamente el uso de herramientas estándar como Zabbix, PRTG Network Monitor o The Dude, que permitan visualización técnica detallada.
- Acceso para el Cliente: Se debe entregar una cuenta con perfil de "Solo Lectura" para el personal de Informática de Salud Longaví.
- Métricas en Tiempo Real: Latencia (ms), Pérdida de Paquetes (%), y gráficos de consumo de tráfico (Ancho de Banda).
- Alertas: El sistema debe ser capaz de enviar notificaciones automáticas vía correo electrónico o mensajería (Telegram/WhatsApp) ante la caída de cualquier enlace.
d) ESPECIFICACIONES DE HARDWARE E INFRAESTRUCTURA
i. Racks de Muro
- Suministro e instalación de Gabinete de Muro de 6U en 19 establecimientos. Debe incluir cerradura con llave y una PDU (Zapatilla) de 4 a 6 tomas para organizar la energía.
ii. Router de Administración (Postas, CECOSF y CESFAM)
- Instalación de un Router de administración avanzada (tipo Mikrotik o similar). El equipo debe entregarse con acceso de administrador para la gestión de VPNs y QoS por parte de la informática de departamento.
iii. Tecnología Satelital (Lomas de Vásquez)
- Uso de kit Starlink Mini. Debe conectarse obligatoriamente por cable Ethernet al Router de Administración. La antena debe quedar con anclaje metálico.
e) ACUERDO DE NIVEL DE SERVICIO (SLA)
- Uptime Mensual: 99.5%.
- Tiempos de Respuesta ante Fallas:
- Radio Urbano y Rural: 4 horas.
- Zona Precordillera (Lomas de Vásquez): 6 horas.
f) MULTAS POR INCUMPLIMIENTO
- Indisponibilidad de Plataforma de Monitoreo: 2% del valor mensual total.
- Retraso en Reparación: 5% del valor mensual del punto afectado por cada 2 horas de retraso adicional al tiempo de respuesta estipulado.
- Falta de Simetría/Velocidad: 2% del valor mensual del punto por cada día en que el servicio no cumpla con los parámetros técnicos tras el reporte.
5.- PRESENTACION DE OFERTAS:
Las ofertas deberán ser presentadas a través del portal www.mercadopublico.cl y deben contener en formato digital, debidamente llenado y firmado, los siguientes anexos:
a) Anexo Nº1 “Identificación del Oferente”,
b) Anexo Nº2 “Oferta Económica”
c) Propuesta Técnica indicando detalle según lo solicitado en el punto N°4 de las presentes bases administrativas.
d) F30-1 Certificado Cumplimiento de Obligaciones Laborales y Previsionales
La omisión de cualquiera de los antecedentes indicados como obligatorios producirá la inadmisibilidad de la oferta, sin perjuicio de la facultad de la Comisión Evaluadora de permitir la subsanación de errores u omisiones de carácter formal.
El valor de la oferta que cada postulante presente a la presente licitación de suministro, deberá ser ingresado en Anexo N° 2 “Oferta Económica”, expresado en moneda nacional y sin ningún tipo de impuesto adicional.
Se deja claramente establecido que no se recibirán ofertas por ningún otro medio, dado que las ofertas deben ser enviadas única y exclusivamente a través de la página www.mercadopublico.cl.
Se sugiere a los oferentes constatar que el envío de su oferta y anexos solicitados, a través del sitio www.mercadopublico.cl haya sido realizada con éxito, para ello se debe verificar el posterior despliegue automático del “Comprobante de Envío de Oferta” que se entrega en dicho sistema, el cual puede ser impreso por el proponente para su resguardo.
Será responsabilidad de cada oferente, adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas.
6.- CALENDARIO DE ACTIVIDADES:
El calendario de actividades relativas a la presente licitación, será establecido a través del portal www.mercadopublico.cl al momento de la publicación de esta.
7.- APERTURA PÚBLICA Y EVALUACIÓN DE LAS OFERTAS:
La apertura electrónica se realizará en una etapa, mediante la cual se evaluarán las ofertas recibidas en términos administrativos y técnicos; pudiendo ser declarados inadmisibles aquellas ofertas que no cumplan con los requisitos solicitados en las presentes Bases Administrativas Especiales.
La comisión de apertura y evaluación de las ofertas, estará conformada por los siguientes funcionarios o quienes le subroguen legalmente en el desempeño de sus cargos:
- Sr. Cristian Alarcón Huenupán, Encargado Informática.
- Srta. Karla Martínez Sepúlveda, Encargada Unidad de Adquisiciones.
- Srta. Alejandra González Salazar, Administrativo Unidad de Adquisiciones.
Ante eventuales dudas o discrepancias al momento de la revisión de los antecedentes entregados por los oferentes, se solicitarán las correspondientes aclaraciones utilizando el sistema de foro inverso habilitado para estos efectos en la plataforma www.mercadopublico.cl.
8.- CRITERIOS DE EVALUACIÓN:
a) Precio: 50%.
El precio ingresado como oferta, debe contener todos los costos de cargo del oferente, razón por la cual no se aceptarán cargos adicionales, por tanto, se entenderá que todos ellos están incluidos en la oferta enviada. Se considera el precio unitario mensual por Establecimiento.
La oferta que presente el menor valor y que cumpla con los requisitos establecidos en las presentes bases, obtendrá la puntuación máxima (Nota 100), nota servirá de base para calcular las notas de las ofertas restantes; la fórmula de cálculo es la siguiente:
Para la evaluación primarán los valores ingresados en el Anexo N°2 “Oferta Económica”. Los valores deberán ser legibles, sin enmendaduras y/o errores de escritura, lo que será exclusiva responsabilidad del oferente.
b) Calidad Técnica: 20%.
100 puntos: Presenta una propuesta técnica completa, que describe el servicio de Internet Dedicado, indicando la capacidad del enlace ofrecido (Mbps), su carácter dedicado y los niveles de disponibilidad y SLA comprometidos. Incluye el detalle del equipamiento a proveer y una metodología de instalación y puesta en marcha. Incorpora una Carta Gantt con la programación de las actividades y un plan de continuidad operacional, con medidas de respaldo o contingencia. Describe un servicio de soporte técnico específico para Teatro Biobío, medidas generales de seguridad de la información, una matriz de riesgos y un plan de mantención preventiva y correctiva durante la vigencia del contrato.
50 puntos: Presenta una propuesta técnica completa, que describe el servicio de Internet Dedicado, indicando la capacidad del enlace ofrecido (Menor a los Mpps solicitados), su carácter dedicado y los niveles de disponibilidad y SLA comprometidos. Incluye una descripción general del equipamiento sin especificación de cada uno y una metodología básica de instalación y puesta en marcha general, no específico para el Departamento de Salud de Longaví, considera de forma limitada un plan de continuidad operacional, sin detallar medidas concretas de respaldo o contingencia. No describe servicio de soporte técnico y referencias básicas a seguridad de la información, gestión de riesgos y mantención
0 puntos: No presenta uno o más de los antecedentes técnicos requeridos para la evaluación de este criterio.
c) Experiencia del Oferente: 10%
100 ptos. : 3 o más servicios similares acreditados.
70 ptos. : 2 servicios similares acreditados.
50 ptos. : 1 servicio similar acreditado.
0 ptos. : Sin experiencia acreditada.
d) Cumplimiento de Requisitos Formales: 20%
100 ptos : Presenta todos los antecedentes sin errores ni omisiones al cierre de la oferta.
0 ptos : Presenta antecedentes con errores u omisiones que fueron salvados tras solicitud de la Mandante.
La suma de las notas de cada factor debidamente ponderadas arrojará la nota final de calificación en la propuesta de cada proveedor:
Nota final= (a x 50%) + (b x 20%) + (c x 10%) + (d x 20%)
9.- RESOLUCION DE EMPATES:
En caso de producirse un empate entre dos o más proveedores en los puntajes obtenidos en el ránking de adjudicación, se optará por adjudicar en primera preferencia al proveedor que ofrezca un menor valor en el criterio “Precio” de su oferta, en segundo término, se considerará el ítem “Experiencia del Oferente”, en caso de persistir el empate se establece como tercer mecanismo el puntaje obtenido en el criterio “Cumplimiento de Requisitos Formales”.
10.- PROCESO DE ADJUDICACIÓN:
El Departamento de Salud Municipal de Longaví, adjudicará al proveedor mejor evaluado y cuya oferta se ajuste sustancialmente a las bases de licitación y que a juicio del Departamento de Salud esté capacitado para proveer satisfactoriamente lo requerido y cumplir con la orden de compra emitida. Asimismo, podrá declarar desierta la propuesta conforme a la normativa vigente.
10.1 Notificación de la adjudicación:
Una vez que se haya adjudicado la propuesta mediante Decreto Municipal, se procederá a notificar la decisión al proveedor seleccionado a través del portal www.mercadopublico.cl, en un plazo máximo de 15 días hábiles desde la fecha de la firma del Decreto Municipal que aprueba la adjudicación.
11.- FORMA DE ADQUISICIÓN Y ENTREGA DEL SERVICIO:
La entrega del servicio deberá realizarse de forma ordenada, en las dependencias habilitadas para ello, en los siguientes establecimientos de salud:
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ESTABLECIMIENTO
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DISTANCIA DESDE DEPTO. DE SALUD, 1 NORTE #160 AL LUGAR DE ENTREGA.
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Departamento de Salud
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1 Norte 160, Longaví (0 kms)
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EE La Quinta Sur
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La Quinta Sur s/n (20 km)
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EE La Aguada
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Sector La Aguada s/n (20 km)
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PSR San José
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San José S/N (23Kms.)
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EE La Sexta
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La Sexta S/N (26Kms.)
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PSR Lomas de Vásquez
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Lomas de Vásquez S/N (42Kms.)
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PSR El Carmen
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El Carmen S/N (19Kms.)
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PSR La Quinta Norte
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La Quinta S/N (15Kms.)
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PSR Lomas de La Tercera
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Lomas de la Tercera S/N (16Kms.)
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PSR Huimeo
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Huimeo S/N (21Kms.)
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EE Paso Cuñao
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Paso Cuñao S/N (15Kms.)
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EE Llollinco
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Llollinco S/N (18Kms.)
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EE Bodega
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Bodega S/N (24Kms.)
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PSR Mesamavida
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Mesamavida S/N (14Kms.)
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EE Polcura
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Lomas de Polcura S/N (18Kms.)
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PSR Miraflores
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Miraflores S/N 7(Kms.)
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EE La Puntilla
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La Puntilla S/N (18 Kms.)
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CECOSF Los Cristales
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Los Cristales S/N (12 kms.)
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CECOSF Villa Longaví
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Villa Longaví S/N (2 kms.)
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CESFAM Amanda Benavente
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Calle la Copa S/N (1 kms.)
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12.- MODALIDAD DE LA ADQUISICIÓN:
Los proveedores participantes, deberán presentar en sus ofertas, en pesos chilenos, sin reajustes ni intereses a través del portal www.mercadopublico.cl.
El pago se hará efectivo una vez recepcionado el servicio de forma mensual sin observaciones, previa emisión de certificado de recepción conforme suscrita por quien corresponda.
13.- PRECIO:
Los valores ofertados deberán ser en pesos chilenos, considerando entrega del servicio solicitado en los recintos señalados por el Departamento Comunal de Salud y en valores netos.
14.- SUSCRIPCIÓN DE CONTRATO:
No se contempla suscripción de contrato para esta licitación. Éste se entenderá perfeccionado con la sola aceptación de la orden de compra por parte del proveedor adjudicado.
15.- DATOS DE FACTURACIÓN:
La factura deberá ser emitida, previa aceptación de la orden de compra, considerando los siguientes antecedentes:
Razón Social: Ilustre Municipalidad de Longaví – Departamento de Salud.
RUT: 69.130.602-k.
Giro: Servicios.
Dirección: 1 Norte Nº160.
Comuna: Longaví.
Región: VII Región del Maule.
Teléfono: 73 - 2411516.
16.- PLAZO Y FORMAS DE PAGO:
16.1 Plazos de pago:
El pago será efectuado en un plazo de 30 días, desde la fecha de recepción del servicio mensual indicado en la orden de compra y detallados en las facturas emitidas por el respectivo proveedor, las que deberán indicar los valores desglosados y cumplir todos los requisitos establecidos por la normativa vigente.
Será responsabilidad del proveedor enviar la o las facturas correspondientes mediante correo electrónico a adquisiciones@saludlongavi.cl con el objetivo de propender al cumplimiento de la normativa establecida en la Ley N° 21.131, que obliga a efectuar el pago a proveedores del Estado en el plazo de 30 días.
16.2 Forma de Pago:
Las modalidades de pago son:
a) Depósito bancario: el que deberá ser solicitado mediante correo electrónico a la dirección rrios@saludlongavi.cl y/o jnorambuena@saludlongavi.cl, detallando en la solicitud el número de orden de compra, número de factura, monto, número de cuenta y banco.
b) Retiro de cheque: el que deberá ser efectuado en dependencias de la Unidad de Finanzas del Departamento de Salud Municipal de Longaví, ubicado en calle 1 Norte N° 160 Longaví, presentando los siguientes antecedentes: Cédula de Identidad de la persona que retira el documento.
17.- CONSIDERACIONES GENERALES:
Las condiciones, requisitos administrativos y técnicos de las presentes bases se establecen como mínimas y deberán ser cumplidas por todos los participantes de la presente licitación.
El Departamento de Salud de Longaví se reserva el derecho de solicitar mayores antecedentes si así lo estimara conveniente, además de rechazar la oferta, por medio del portal www.mercadopublico.cl, sin lugar a indemnización alguna, a aquellos proponentes que no acompañen los documentos o antecedentes señalados en las presentes bases.
Una vez realizada la apertura de las ofertas, el Departamento de Salud de Longaví podrá solicitar a cada uno de los proponentes, aclaraciones sobre cualquier aspecto de su oferta.
18.- PRESUPUESTO DISPONIBLE:
El Departamento de Salud Municipal cuenta con un presupuesto de $34.807.500.- (Treinta y cuatro millones ochocientos siete mil quinientos pesos) Impuesto Incluido., para la adquisición del servicio por un período de 15 meses. El Departamento de Salud no incurrirá en ningún gasto adicional para la adquisición, por lo que el valor ofertado debe incluir todos los costos vinculados a la venta tales como, materiales, mano de obra, instalación, puesta en marcha, equipos, etc.
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PATRICIO RODRÍGUEZ SEPÚLVEDA
DIRECTOR COMUNAL
DEPTO. DE SALUD LONGAVÍ
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KARLA MARTÍNEZ SEPÚLVEDA
ENCARGADA UNIDAD ADQUISICIONES
DEPTO. DE SALUD LONGAVÍ
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CRISTIAN ALARCÓN HUENUPÁN
ENCARGADO INFORMÁTICA
DEPTO. DE SALUD LONGAVÍ
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ALEJANDRA GONZÁLEZ SALAZAR
ADMINISTRATIVO UNIDAD ADQUISICIONES
DEPTO. DE SALUD LONGAVÍ
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Adj.:
ü Anexo 1 “Identificación del Oferente”
ü Anexo 2 “Oferta Económica”