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9. Requerimientos técnicos y otras cláusulas |
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9.1.- ANTEDECENTES GENERALES
La Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales requiere contratar la prestación del servicio de telefonía IP de uso institucional, destinado a soportar las comunicaciones de la Subsecretaría, asegurando su continuidad operacional durante la vigencia del contrato.
El presente proceso de licitación tiene por objeto contar con un servicio de telefonía IP que permita mantener y fortalecer las capacidades de comunicación de la Subsecretaría, conforme a los requerimientos técnicos, administrativos y operativos establecidos en las presentes bases.
9.1.1. ESPECIFICACIONES GENERALES DEL SERVICIO ACTUAL
Actualmente, los servicios de comunicaciones de telefonía interna y externa de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales se encuentran administrados y alojados por un proveedor externo, operando mediante una central telefónica en modalidad Cloud, que entrega funcionalidades estándar de PBX y servicios propios de la convergencia de voz y datos sobre red IP.
El Datacenter principal de la Institución interconecta actualmente un total aproximado de 235 aparatos telefónicos, los cuales se encuentran distribuidos en las siguientes dependencias institucionales:
• Edificio “José Miguel Carrera”, ubicado en calle Teatinos N°180, comuna de Santiago, Región Metropolitana.
• Edificio “San Martín”, ubicado en calle San Martín N°88, comuna de Santiago, Región Metropolitana.
La presente descripción del servicio actual tiene un carácter referencial, y su finalidad es proporcionar a los oferentes un entendimiento general del contexto en el cual deberá integrarse la solución propuesta.
9.1.1.1. Infraestructura y equipamiento existente (referencial)
La Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales dispone actualmente de infraestructura de red y comunicaciones que soporta los servicios de telefonía IP, incluyendo equipamiento de red, enlaces de comunicación y componentes asociados.
La información relativa a dicha infraestructura tiene carácter estrictamente referencial y tiene por objeto proporcionar un entendimiento general del entorno tecnológico existente. El detalle de dicha información podrá ser proporcionado por la Subsecretaría durante la etapa de implementación, en la medida que sea necesario para la correcta integración de la solución propuesta, sin constituir un requerimiento técnico obligatorio ni implicar la continuidad de marcas, modelos o configuraciones específicas.
Los enlaces de comunicación utilizados para el funcionamiento de la solución de telefonía IP son provistos y administrados por la Subsecretaría, por lo que no forman parte del alcance de la presente licitación, ni deberán ser considerados en la oferta técnica ni económica del oferente.
La solución de telefonía IP ofertada deberá ser compatible con la infraestructura y enlaces existentes, debiendo el proveedor realizar las coordinaciones técnicas necesarias durante la etapa de implementación para su correcta integración.
9.1.2. DESCRIPCIÓN ESPECÍFICA DEL SERVICIO REQUERIDO
El servicio de telefonía IP requerido deberá considerar, a lo menos, los siguientes componentes y prestaciones, los cuales constituyen requisitos exigibles para los oferentes.
9.1.2.1. Plataforma de telefonía IP en modalidad Cloud
El servicio de telefonía IP debe considerar una solución integral de comunicaciones y colaboración en modalidad Cloud, destinada a la operación institucional de la Subsecretaría, que asegure continuidad operacional, alta disponibilidad y escalabilidad durante toda la vigencia del contrato. El oferente deberá detallar en su Oferta Técnica la solución propuesta y proveer todos los componentes necesarios para su correcto funcionamiento y eventuales crecimientos, incluyendo software, licencias, equipamiento telefónico, componentes de comunicación y demás insumos asociados, sin costos adicionales para la Subsecretaría.
La solución propuesta deberá integrarse y ser compatible con la infraestructura actualmente en operación, de modo de garantizar la continuidad del servicio. Asimismo, deberá permitir la evolución tecnológica mediante la incorporación de nuevos componentes o mejoras que la Subsecretaría requiera, asegurando que el equipamiento propuesto sea compatible con el parque telefónico existente o, en su defecto, que los equipos ofrecidos posean características iguales o superiores.
En el cumplimiento de lo anterior, la plataforma deberá utilizar protocolos y estándares abiertos para su integración. Las funcionalidades mínimas exigidas para la plataforma se detallan a continuación:
Funcionalidades mínimas requeridas de la plataforma.
a) Protocolos y estándares:
* Capacidad de registro y operación mediante protocolos estándares de telefonía y voz sobre IP, tales como SIP.
* Soporte de mecanismos de calidad de servicio (QoS) para priorización de tráfico de voz.
* Soporte de códecs de voz estándar, tales como G.711 a-law y u-law.
b) Capacidades de la plataforma:
* Soporte mínimo para 300 usuarios, con capacidad de crecimiento a 500 usuarios durante la vigencia del contrato.
* Capacidad de integrar múltiples dependencias o sitios institucionales mediante enlaces de datos.
Procesamiento, enrutamiento y gestión de llamadas entrantes y salientes.
c) Software de gestión y administración:
* Herramientas de gestión, administración, supervisión y mantenimiento de la plataforma.
* Sistema de tarificación y gestión del gasto telefónico.
* Componentes de seguridad del sistema, tales como cifrado de comunicaciones.
* Capacidad de integración con directorios corporativos mediante protocolos estándar, tales como LDAP.
d) Servicios de voz y colaboración:
* Comunicaciones de voz.
* Buzón de voz y mensajería unificada.
* Conferencias de voz.
* Funcionalidades de atención y gestión de llamadas.
9.1.2.2. Equipamiento telefónico IP
Se deberá proveer el equipamiento telefónico IP requerido para la correcta operación del servicio de telefonía institucional, de acuerdo con las condiciones establecidas en las presentes bases.
Cantidad y tipología de anexos
El servicio deberá considerar la provisión de anexos telefónicos IP, distribuidos según los siguientes perfiles funcionales:
Anexos para jefaturas.
Anexos para secretarias.
Anexos para asistentes y personal de apoyo.
La provisión de anexos telefónicos IP deberá considerar, como mínimo, las siguientes cantidades por perfil funcional, las cuales deberán ser cubiertas íntegramente por el proveedor durante toda la vigencia del contrato:
Tipo de anexo Cantidad
Anexo para jefatura 65
Anexo para secretaria 25
Anexo para asistente 145
TOTAL 235
Sin perjuicio de lo anterior, la Subsecretaría podrá requerir anexos telefónicos adicionales durante la vigencia del contrato, en función de necesidades operativas o de crecimiento institucional. Dichos anexos adicionales deberán ser provistos por el proveedor bajo las mismas condiciones técnicas, de servicio y soporte establecidas en las presentes bases, y su provisión se realizará conforme a los valores unitarios informados en la oferta económica.
Distribución inicial de los anexos
La distribución inicial de los anexos telefónicos considera las dependencias institucionales ubicadas en los edificios de Teatinos y San Martín, sin perjuicio de que dicha distribución pueda ajustarse durante la ejecución del contrato, de acuerdo con necesidades operativas de la Subsecretaría.
Características mínimas para todos los equipos telefónicos IP
Criterio Característica
Funciones básicas Altavoz
Auriculares
Conferencia
Identificador de llamadas
Llamada en espera
Llamadas entrantes / salientes
Módulos de expansión
Retención de llamadas
Transferencia de llamadas
Compatibilidad Buzón de voz visual (visual voicemail o equivalente), si la plataforma IP PBX lo soporta
Compatibilidad con plataformas IP PBX basadas en SIP estándar
Soporte protocolo SIP v2 (RFC 3261)
Configuración IP estática y/o DHCP
Doble puerto Ethernet 10/100/1000 Mbps (LAN + PC)
Puertos auriculares RJ9 y USB, Bluetooth integrado o mediante accesorio oficial
Puertos USB 2x USB 2.0
Soporte PoE IEEE 802.3af / 802.3at
Soporte QoS (802.1p / DiffServ)
Soporte VLAN 802.1Q
Audio / Códecs Audio HD con cancelación de eco y supresión de ruido
Códecs soportados: G.711 A‑law / μ‑law, G.722 (HD Voice), G.729
Compatibilidad HAC
Gestión / Administración Actualización remota de firmware
Administración y configuración vía interfaz web
Autoprovisión (TFTP / FTP / HTTP / HTTPS o equivalente)
Gestión centralizada de perfiles y configuración
Gestión remota mediante TR 069 o mecanismo equivalente de aprovisionamiento y administración remota
Funciones avanzadas Aprovisionamiento automático
Funciones de desvío avanzado
Grabación USB
Grabación y reproducción de llamadas (vía USB)
Modo No Molestar (DND)
Seguridad: señalización segura TLS 1.2 o superior, cifrado de medios SRTP y mecanismos de autenticación segura
Funciones de operadora Captura y/o recuperación de llamadas (Call Pickup / Park) mediante BLF/DSS
Características mínimas por tipo de equipo telefónico IP
Criterio Características equipos de jefaturas
Funciones básicas Cuentas SIP mínimo 6.
Soporte EHS
Pantalla Pantalla táctil color mínimo 7” con resolución mínima 800x480.
Funciones de operadora BLF / Presencia. Teclas DSS / pantalla táctil
Indicador visual de estado de anexos avanzado.
Teclas programables DSS/BLF (mínimo 10físicas y/o virtuales)
Transferencia rápida por teclas dedicada avanzada.
Criterio Características equipos de secretarias
Funciones básicas Cuentas SIP mínimo 6.
Soporte EHS
Pantalla Pantalla táctil color mínimo 7” con resolución mínima 800x480.
Funciones de operadora BLF / Presencia. Teclas DSS / pantalla táctil
Indicador visual de estado de anexos avanzado.
Teclas programables DSS/BLF (mínimo 10físicas y/o virtuales)
Transferencia rápida por teclas dedicadas avanzada.
Criterio Características equipos de asistentes
Funciones básicas Cuentas SIP mínimo 4.
Pantalla Pantalla monocromática LCD mínimo 3,7” con retroiluminación.
Funciones de operadora BLF / Presencia. Teclas DSS / pantalla
Indicador visual de estado de anexos limitado.
Transferencia rápida por teclas dedicadas limitada.
9.1.2.3. Plan de numeración
El Adjudicatario deberá mantener la numeración actual asignada a la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, asegurando la continuidad operativa del servicio telefónico durante el proceso de migración.
El plan de numeración considera los siguientes rangos de anexos con cabecera 22827-:
• 22827 51xx
• 22827 52xx
• 22827 53xx
• 22827 54xx
• 22827 55xx
• 22827 56xx
Adicionalmente, el Adjudicatario deberá suministrar servicios de telefonía fija, de carácter variable según el tráfico mensual cursado, permitiendo llamadas dentro del territorio nacional, a redes móviles y a servicios de información.
9.1.2.4. Licencias, habilitaciones y herramientas de gestión
El Adjudicatario deberá proveer todas las licencias, suscripciones y habilitaciones requeridas para la correcta operación y utilización de todo el equipamiento, plataforma y funcionalidades de la solución de telefonía IP ofertada, sin costos adicionales para la Subsecretaría durante toda la vigencia del contrato.
Asimismo, el Adjudicatario deberá suministrar un software de tarificación y gestión del gasto de telefonía fija, que permita la administración y control del tráfico telefónico institucional, cumpliendo, a lo menos, con las siguientes especificaciones:
- Solución virtualizada para revisión de tráfico interno y externo.
- Reportes mensuales de tráfico con detalle por unidad organizacional y/o centro de costo.
- Acceso vía interfaz web para administración y reportes.
- Esquemas de seguridad y control de acceso.
- Soporte de múltiples oficinas o dependencias.
- Exportación de reportes en formatos estándar (por ejemplo, Excel).
- Generación programada de reportes y envío automático por correo electrónico.
Será responsabilidad del Adjudicatario mantener actualizada la plataforma telefónica, incluyendo la aplicación de actualizaciones, upgrades y parches de seguridad liberados por el fabricante, coordinando previamente dichas actividades con la contraparte técnica de la Subsecretaría.
9.1.2.5. Comunicación interna entre Instituciones
La Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales mantiene actualmente comunicación interna a nivel de anexos con el Ministerio de Relaciones Exteriores (MINREL), lo que permite la marcación interna directa entre anexos de ambas instituciones, bajo un esquema de operación previamente establecido.
El Adjudicatario deberá asegurar la continuidad operativa de dicha comunicación interna durante el proceso de implementación y con posterioridad a éste, garantizando que la solución de telefonía IP ofertada permita mantener la comunicación directa entre anexos conforme al esquema actualmente vigente.
La información detallada relativa a las plataformas de telefonía, responsabilidades de operación y configuraciones específicas de cada institución tiene carácter referencial y será proporcionada por SUBREI durante la etapa de implementación, en la medida que sea necesario para la correcta integración de la solución, sin constituir un requerimiento técnico obligatorio ni implicar la continuidad de marcas, fabricantes, modelos o centrales específicas.
9.1.2.6. Equipamiento LAN
El oferente deberá considerar en su propuesta la compatibilidad de la solución de telefonía IP con el equipamiento de red LAN existente de la Subsecretaría, el cual no será objeto de reemplazo en el marco de la presente contratación y se indica a continuación con carácter referencial, únicamente para efectos de interoperabilidad
Equipamiento de red actualmente en operación (referencial):
1) Huawei S7703: Equipo CORE en clúster conformado por dos equipos de igual característica técnica.
2) Huawei S5735-L48P4X-A, Equipo de acceso para usuarios. Conectado a través de dos fibras hacia el CORE.
3) Huawei S5735S-L48P4X-A1, Equipo de acceso para usuarios. Conectado a través de dos fibras hacia el CORE.
4) CISCO Catalyst 2960S, Equipo de distribución conectado a través de una fibra oscura hacia CORE.
La mención de marcas y modelos precedentes no constituye exigencia de continuidad tecnológica ni direccionamiento, y se incorpora exclusivamente para dimensionar la interoperabilidad de la solución propuesta.
En caso de que la solución requiera configuraciones específicas en la red (por ejemplo, VLAN, QoS o priorización de tráfico), éstas deberán ser ejecutadas o apoyadas por el Adjudicatario, en coordinación con la contraparte técnica de la Subsecretaría, sin implicar la administración integral del Core LAN.
9.1.2.7. Servicio de implementación
La implementación de la solución de telefonía IP deberá ejecutarse de manera ordenada y secuencial, asegurando en todo momento la continuidad operativa del servicio, de acuerdo con las instrucciones de la contraparte técnica de la Subsecretaría y las recomendaciones técnicas del fabricante del equipamiento y software involucrados.
Sin perjuicio de lo anterior, y previo a la emisión de la Orden de Compra y a la firma del contrato, el Adjudicatario podrá realizar actividades preparatorias de carácter no vinculante, tales como reuniones de coordinación técnica, levantamiento de información y elaboración preliminar del plan de implementación, las que no constituirán ejecución contractual, no generarán derecho a pago y no implicarán intervención de sistemas ni infraestructura de la Subsecretaría. La implementación formal del servicio, desde la Etapa 1, se iniciará una vez aprobado el contrato respectivo, o de acordarse así por las partes desde su sola suscripción.
Etapa 1: Planificación de la implementación
Previo a cualquier actividad de instalación o configuración, el Adjudicatario deberá proponer a la Subsecretaría un plan único de implementación, el cual deberá incluir, a lo menos, el cronograma de ejecución, el detalle de las configuraciones a realizar, arquitecturas y topologías de la solución, la validación de compatibilidad y capacidades de todos sus componentes, así como la estrategia, criterios y alcance de las pruebas a ejecutar. Dicho plan deberá ser revisado y aprobado por la contraparte técnica antes de su ejecución.
Etapa 2: Instalación y configuración
Aprobado el plan de implementación, el Adjudicatario deberá proceder a la instalación, configuración y migración de la solución propuesta, asegurando que el proceso no afecte la operación normal del servicio de telefonía existente.
Los trabajos deberán ejecutarse en el plazo ofertado en el Anexo N°3 – Formulario Oferta Técnica, el cual no podrá exceder los 30 días corridos desde la emisión y aprobación de la orden de compra, plazo que comprenderá la totalidad del proceso de implementación.
Etapa 3: Ejecución de pruebas
Con posterioridad a la instalación y de forma previa a la puesta en marcha, el Adjudicatario deberá ejecutar las pruebas definidas en el plan de implementación aprobado, las cuales deberán contemplar, como mínimo, pruebas de disponibilidad, redundancia y calidad de voz, no debiendo presentarse retardos, ecos ni deficiencias de audio durante las llamadas.
Toda falla y/o error detectado durante la ejecución de las pruebas deberá ser corregido por el Adjudicatario en un plazo máximo de 48 horas, sin costo adicional para la Subsecretaría. El resultado satisfactorio de estas pruebas será condición necesaria para la recepción conforme del proyecto.
Etapa 4: Marcha blanca y cierre de la implementación
Como parte de la etapa final de la implementación, se deberá ejecutar una marcha blanca de al menos 5 días hábiles, conforme al plan de implementación aprobado, con presencia de un profesional del Adjudicatario en dependencias de la Subsecretaría, sin costo adicional.
Finalizada la marcha blanca, el Adjudicatario deberá entregar un informe técnico consolidado y la documentación final de la solución implementada, cuya conformidad quedará sujeta al cumplimiento satisfactorio de todas las etapas anteriores.
9.1.2.8. Servicio de soporte y mantención de la solución
Con el objeto de mantener un adecuado nivel de funcionamiento de la solución durante toda la vigencia del contrato, el Adjudicatario deberá proveer un servicio de soporte y mantención integral, que asegure la correcta operación, disponibilidad y continuidad del servicio.
El servicio de soporte y mantención deberá considerar, a lo menos, las siguientes características mínimas:
- Soporte de operación y administración durante toda la vigencia del contrato.
- Modalidad de atención 24x7.
- Disponibilidad de canales formales de contacto, incluyendo a lo menos una dirección de correo electrónico y un número telefónico para la notificación de incidentes, así como un protocolo de escalamiento definido.
El servicio de soporte y mantención deberá encontrarse operativo a partir de la recepción conforme del proyecto, manteniéndose durante toda la vigencia del contrato.
Modalidades de soporte
a) Soporte telefónico y/o remoto. El Adjudicatario deberá disponer de personal especialista que otorgue soporte telefónico y/o remoto, orientado a la identificación, diagnóstico y resolución de incidentes o requerimientos asociadas al funcionamiento de la plataforma, software o equipamiento de la solución, conforme a los niveles de servicio (SLA) definidos en estas bases.
b) Asistencia presencial en sitio. Cuando, como resultado del proceso de atención de un incidente o requerimiento reportado por cualquier de las personas autorizadas por la Subsecretaría, éste no pueda ser resuelto mediante soporte telefónico o remoto, el Adjudicatario deberá proveer asistencia técnica presencial, disponiendo de personal especialista que actúe directamente sobre la solución para resolver problemas de software o hardware. En estos casos, los plazos de llegada y resolución deberán ajustarse a los niveles de servicio (SLA) establecidos en estas bases.
Gestión y reportes
El Adjudicatario deberá remitir reportes de fallas por correo electrónico a la contraparte técnica de la Subsecretaría, indicando, a lo menos, la descripción del incidente, fecha y hora de ocurrencia, acciones realizadas y estado de resolución.
9.1.2.9. Valorización de equipamiento adicional
El Adjudicatario deberá considerar, como parte de su propuesta económica, el valor unitario referencial de equipamiento y licencias adicionales no contemplados en la solución base, para el caso en que la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales requiera ampliar, renovar o reemplazar componentes directamente asociados al servicio de telefonía IP durante la vigencia del contrato.
A lo menos, deberán informarse los valores unitarios de los siguientes elementos:
- Teléfonos IP, según los modelos ofertados para los perfiles de jefatura, secretaría y asistente, los que deberán cumplir al menos con las especificaciones técnicas señaladas en las presentes bases, numeral 9.1.2.2.
Los valores informados tendrán carácter referencial y constituirán el precio máximo aplicable en caso de adquisición durante la vigencia del contrato, no implicando obligación de compra por parte de la Subsecretaría.
Todo equipamiento adicional ofertado deberá ser plenamente compatible con la solución de telefonía IP implementada. En caso de discontinuidad o término de soporte por parte del fabricante, el Adjudicatario deberá proponer un equipo de iguales o superiores características técnicas y funcionales, el cual deberá ser previamente aceptado por la Subsecretaría, sin afectar la operación ni la continuidad del servicio.
9.1.3. OBLIGACIONES GENERALES
Sin perjuicio de las obligaciones establecidas en las presentes bases, el Adjudicatario deberá cumplir, con las siguientes obligaciones generales:
9.1.3.1. Informe de instalación y puesta en marcha
Finalizado el proceso de implementación y previa a la recepción conforme del proyecto, el Adjudicatario deberá entregar a la Subsecretaría un informe de instalación y puesta en marcha, el cual tendrá carácter obligatorio y será parte integrante de la documentación contractual.
Dicho informe deberá incluir, a lo menos:
• Descripción general de la arquitectura de la solución implementada.
• Detalle de la configuración relevante de la plataforma de telefonía IP.
• Versiones de software y licencias en operación.
• Inventario del equipamiento telefónico instalado.
• Plan de numeración efectivo.
• Resultados de las pruebas y de la marcha blanca ejecutadas.
La conformidad de este informe será requisito para la recepción conforme del proyecto y para el inicio del servicio operativo.
El informe de instalación y puesta en marcha del servicio deberá ser entregado en un plazo máximo de 30 días corridos, contados desde la puesta en operación de la solución, e incorporar, a lo menos, los siguientes elementos adicionales:
• Plan de contingencia del servicio.
• Procedimiento de operación de la solución implementada.
• Procedimiento de atención de fallas, coherente con los niveles de servicio (SLA) definidos en estas bases.
9.1.3.2. Garantía técnica de software y hardware
Durante toda la vigencia del contrato, el Adjudicatario deberá garantizar el correcto funcionamiento del software y hardware que forman parte de la solución de telefonía IP implementada.
En particular:
• El software y la plataforma de telefonía IP en modalidad Cloud deberán contar con soporte vigente del fabricante, incluyendo actualizaciones, parches de seguridad y mejoras necesarias para su correcta operación, sin costo adicional para la Subsecretaría.
• Todo el hardware provisto por el Adjudicatario para la prestación del servicio deberá ser nuevo o equivalente, contar con soporte vigente del fabricante y ser reparado o reemplazado, según corresponda, en caso de falla, incluyendo fallas derivadas del uso normal del equipamiento, sin afectar la continuidad del servicio.
En caso de discontinuidad del soporte por parte del fabricante de cualquier componente de software o hardware, el Adjudicatario deberá proveer una solución de reemplazo de iguales o superiores características técnicas y funcionales, sin costo adicional y sin afectar la operación del servicio.
Las obligaciones de garantía establecidas en el presente numeral no generarán costos directos ni indirectos para la Subsecretaría y se mantendrán vigentes durante toda la duración del contrato. El incumplimiento de dichas obligaciones podrá ser considerado, según corresponda, como incumplimiento de los niveles de servicio (SLA) definidos en estas bases.
Asimismo, el Adjudicatario deberá informar oportunamente a la Subsecretaría sobre vulnerabilidades, actualizaciones críticas de seguridad o problemas de operación reportados por el fabricante que afecten a la solución implementada, así como las medidas de mitigación o corrección que correspondan.
En caso de fallas reiteradas de un mismo componente de software o hardware que afecten la continuidad o calidad del servicio, el Adjudicatario deberá proceder a su reemplazo definitivo por un componente de iguales o superiores características técnicas y funcionales, sin costo adicional para la Subsecretaría
9.1.3.3. Del personal a cargo de la implementación
Previo al inicio de la implementación, el Adjudicatario deberá informar a la Contraparte Técnica de la Subsecretaría la nómina del personal que conformará el equipo responsable de la ejecución del proyecto, incluyendo al profesional a cargo de la implementación indicado en el Anexo N°3 – Oferta Técnica.
La nómina deberá incluir, a lo menos, los siguientes antecedentes por cada integrante:
- Nombre completo (nombres, primer apellido y segundo apellido).
- RUT (exclusivamente para efectos de control de acceso a las dependencias institucionales conforme a los procedimientos de seguridad del edificio y validación de identidad aplicables).
- Currículum Vitae.
- Rol o función específica que desempeñará en el proyecto.
El personal informado podrá ser reemplazado por otros profesionales de igual o superior perfil y experiencia, previo aviso a la Contraparte Técnica con una antelación mínima de 2 días hábiles, debiendo contar con su validación.
La implementación deberá ser ejecutada por el profesional responsable señalado en el Anexo N°3 de la oferta. En caso de imposibilidad justificada de participación de dicho profesional por causas no imputables al Adjudicatario, éste deberá solicitar fundadamente a la Contraparte Técnica la autorización del reemplazo, proponiendo un profesional de igual o superior perfil y competencias, con una antelación mínima de 5 días hábiles. La Contraparte Técnica deberá pronunciarse dentro de un plazo máximo de 2 días hábiles.
La Subsecretaría se reserva el derecho de rechazar fundadamente, y por razones que no impliquen discriminación arbitraria, la autorización para que una persona contratada por el Adjudicatario ingrese a sus dependencias para la prestación de los servicios objeto del contrato.
9.1.3.4. Capacitación
El Adjudicatario deberá realizar, durante el período de marcha blanca, una actividad de capacitación y traspaso de conocimientos en dependencias de la, orientada a los funcionarios que ésta designe.
La capacitación deberá considerar, a lo menos, los siguientes contenidos:
- Uso general y funcionalidades de los equipos y servicios de telefonía IP provistos.
- Operación normal de la plataforma y administración básica del servicio.
- Procedimientos operativos habituales y buenas prácticas de uso.
Adicionalmente, el Adjudicatario deberá efectuar una capacitación de carácter técnico dirigida al personal designado por la Subsecretaría, la cual deberá abordar, a lo menos:
- Arquitectura general de la solución implementada.
- Esquema de alta disponibilidad de la plataforma.
- Procedimientos de configuración y administración relevantes para la operación del servicio.
- Simulación y análisis de escenarios de fallas, conforme al plan de contingencia definido.
Como parte de la capacitación, el Adjudicatario deberá entregar material de apoyo, tales como presentaciones, manuales o documentación operativa, en formato digital. La ejecución de esta actividad será requisito para el cierre satisfactorio de la marcha blanca.
9.1.3.5. Propiedad de equipamiento
Durante la vigencia del contrato, el equipamiento, licencias y software que el Adjudicatario deba proveer para la correcta prestación del servicio de telefonía IP, y que no sean objeto de adquisición expresa y formal por parte de la Subsecretaría, serán de propiedad del Adjudicatario, quien será responsable de su provisión, mantención, operación y correcto funcionamiento durante toda la duración del contrato.
Dicho equipamiento no constituirá activo de la Subsecretaría, ni generará derecho alguno de dominio, posesión o uso permanente a su favor. Al término del contrato, el Adjudicatario deberá retirar y/o desactivar dicho equipamiento de forma ordenada y coordinada con la Subsecretaría, asegurando que este proceso no afecte la continuidad operacional del servicio durante el período de transición que, en su caso, se establezca.
Sin perjuicio de lo anterior, el equipamiento y licencias adicionales que la Subsecretaría decida adquirir durante la vigencia del contrato, conforme a los valores unitarios informados por el Adjudicatario en su oferta económica, serán de propiedad de la Subsecretaría, lo que deberá quedar debidamente respaldado mediante el correspondiente acto administrativo o instrumento de compra.
9.1.3.6. Continuidad del servicio
En el cumplimiento de sus obligaciones contractuales, el Adjudicatario deberá asegurar la continuidad de los servicios contratados durante toda la vigencia del contrato, adoptando oportunamente las medidas técnicas, operativas y de coordinación necesarias para evitar interrupciones o degradaciones del servicio.
Ante la ocurrencia de incidentes, contingencias o eventos que puedan afectar la continuidad o calidad del servicio, el Adjudicatario deberá informar oportunamente a la Subsecretaría, manteniendo una comunicación permanente y coordinada hasta la normalización del servicio, conforme a los procedimientos de soporte y niveles de servicio definidos en estas bases.
9.1.3.7. Niveles de servicio (SLA’s)
A continuación, se detallan los niveles de servicio (SLA) mínimos requeridos por la Subsecretaría para la prestación del servicio de telefonía IP en modalidad Cloud, los cuales deberán ser cumplidos por el Adjudicatario durante toda la vigencia del contrato:
a) Disponibilidad del servicio de telefonía IP Cloud:
El servicio deberá mantener una disponibilidad mínima mensual de 99,8 %, medida sobre la plataforma de telefonía IP, excluyendo ventanas de mantención previamente informadas y autorizadas por la Subsecretaría.
b) Tiempo de respuesta en soporte telefónico y/o remoto:
El tiempo máximo de respuesta será de 10 minutos, contado desde la notificación formal del incidente por los canales definidos, para la atención inicial y diagnóstico del problema.
c) Asistencia técnica presencial en terreno:
Cuando la resolución del incidente no sea posible mediante soporte telefónico o remoto, y una vez determinado que se requiere intervención presencial, el Adjudicatario deberá proporcionar asistencia técnica presencial en un plazo máximo de 3 horas corridas, contado desde la solicitud formal de asistencia en terreno efectuada por la Subsecretaría.
d) Tiempo de resolución de incidencias:
Una vez presente el personal técnico en las dependencias de la Subsecretaría, el tiempo máximo de resolución será de:
• 2 horas corridas para incidentes asociados a problemas de configuración.
• 4 horas corridas para incidentes que involucren cambios o reemplazos de hardware.
Los SLA definidos en el presente numeral se entenderán aplicables conforme a las modalidades de soporte, canales de atención y procedimientos establecidos en estas bases.
9.1.4.- CONTENIDO DE LA PROPUESTA TÉCNICA Y ECONÓMICA
La propuesta técnica y económica deberá ser presentada por medios electrónicos mediante el portal www.mercadopublico.cl y contener lo siguiente:
• ANEXO N°1: Formulario Datos del Oferente
Se debe entregar la información requerida en el Anexo N°1 definida como obligatoria, los campos opcionales podrán omitirse. Si la información requerida en el Anexo N°1 se encuentra disponible en el Registro de Proveedores del Estado “ChileProveedores”, se considerará como presentada por el oferente.
• ANEXO N°2: Formulario Oferta Económica
Los oferentes deberán completar el Anexo N°2 “Formulario Oferta Económica”, indicando los valores mensuales y unitarios del servicio de telefonía IP ofertado, conforme a los ítems señalados en dicho formulario.
Los valores informados deberán incluir todos los impuestos y costos asociados, y serán utilizados para efectos de la evaluación económica de la oferta, de acuerdo con los criterios y ponderaciones establecidos en las presentes bases.
La duración del contrato será de 36 meses, período durante el cual regirán los valores ofertados, los cuales serán fijos y no estarán sujetos a reajuste durante toda la vigencia del contrato.
• ANEXO N°3: Formulario Oferta Técnica
Presentación escrita de acuerdo con el Anexo Nº3. La propuesta deberá considerar los siguientes ítems:
Ítem N°I. Identificación técnica de la solución:
En este ítem, el oferente deberá identificar técnicamente la solución de telefonía IP ofertada, indicando la marca, modelo, plataforma y/o versión de los principales componentes del servicio, tales como la plataforma de central telefónica en modalidad Cloud, los modelos de teléfonos IP y el tipo de licenciamiento utilizado.
a información solicitada tiene carácter informativo y no constituye un criterio de evaluación ni una exigencia de marca o modelo específico, teniendo por finalidad permitir a la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales verificar la coherencia técnica de la solución ofertada con los requisitos establecidos en las presentes bases.
Ítem N°II. Cumplimiento funcional de la solución:
En este ítem, el oferente deberá declarar el cumplimiento de los requisitos funcionales mínimos exigidos para la solución de telefonía IP, conforme a lo establecido en las presentes Bases de Licitación.
La declaración de cumplimiento se realizará mediante la marcación de SÍ o NO para cada requisito señalado. La declaración de NO cumplimiento en cualquiera de los requisitos será causal de inadmisibilidad de la oferta.
Ítem N°III. Experiencia del oferente:
El proponente deberá presentar un listado con un máximo de cinco (5) prestaciones de servicios similares al solicitado en la presente Licitación, correspondientes a servicios de central telefónica en modalidad Cloud, que incluyan servicio de implementación y telefonía IP, por un monto igual o superior a $50.000.000 (cincuenta millones de pesos) IVA incluido por cada prestación individual, y con una duración mínima del servicio de 12 meses.
Cada prestación de servicios deberá ser acreditada mediante la presentación de uno de los siguientes documentos:
(1) Copia íntegra del contrato del proyecto similar desarrollado.
(2) Copia de la Orden de Compra en estado “recepción conforme” del proyecto similar.
(3) Certificado emitido por el cliente al cual se prestó el servicio similar.
(4) Copia de la factura emitida por la prestación del servicio similar.
Los documentos presentados deberán contener, a lo menos, la siguiente información:
nombre del cliente, monto facturado o contratado y una breve descripción del servicio prestado.
En el evento de incluirse más de cinco (5) servicios, la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales evaluará sólo los primeros cinco (5) que figuren en el Anexo N°3 “Formulario Oferta Técnica”, teniéndose por no presentados los restantes.
No serán considerados como válidos los comprobantes que deban obtenerse o verificarse en fuentes externas distintas de la documentación incluida en la propuesta.
Ítem N°IV. Profesional responsable de la implementación:
El proponente deberá individualizar al profesional que estará a cargo de la implementación del servicio de telefonía IP, indicando sus certificaciones técnicas y su experiencia en proyectos de características similares al servicio licitado.
Las certificaciones y la experiencia del profesional responsable de la implementación serán consideradas para efectos de la evaluación técnica, conforme a los criterios y ponderaciones establecidos en las presentes Bases.
El detalle de la información requerida y la forma de acreditación de las certificaciones y de la experiencia del profesional responsable deberán presentarse conforme a lo establecido en el Anexo N°3: “Formulario Oferta Técnica”.
• OTROS DOCUMENTOS ADMINISTRATIVOS
Presentación de Anexo N°4 Declaración Jurada de Persona Natural o Jurídica, según corresponda, sobre prácticas antisindicales, infracción a los derechos fundamentales del trabajador y delitos concursales establecidos en el Código Penal.
En caso de participar como Unión Temporal de Proveedores (UTP), el representante deberá adjuntar el documento público o privado que dé cuenta del acuerdo establecido entre los proveedores, según lo establecido en el Capítulo IX Párrafo 2 De la Unión Temporal de Proveedores de la Ley N°19.886 y en el Capítulo XIII Párrafo 2 del Reglamento de la ley.
9.2.- REGULACIÓN DE LA LICITACIÓN
La presente licitación se regirá en todo momento por lo dispuesto en la Ley N°19.886, su Reglamento y las presentes Bases, las cuales son obligatorias para los que participen en la licitación y se entenderá que son aceptadas por el sólo hecho de formular una oferta.
Los derechos y obligaciones del adjudicatario se regirán por los siguientes documentos, los cuales forman un todo integrado y armónico, sin perjuicio de la preeminencia de las presentes Bases en su interpretación:
- Ley N°19.886 y su Reglamento.
- Bases, sus Anexos, Aclaraciones, Respuestas y Modificaciones a las Bases si las hubiere.
- Contrato que suscriba la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales con el Adjudicatario.
- Oferta del adjudicatario y aclaraciones a la misma.
- Orden de Compra que emita la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales.
9.3.- PLAZOS
Los participantes deberán dar cumplimiento a los plazos que se establecen en estas Bases. Para los efectos de la presente Licitación, salvo que se disponga expresamente otra cosa, los plazos se entenderán en días hábiles. Si el plazo vence en sábado, domingo o festivo, se entenderá automáticamente prorrogado hasta el día hábil siguiente sin necesidad de comunicación o resolución alguna.
9.4.- DOMICILIO DE LOS OFERENTES
Toda controversia que se suscite entre la aprobación de las Bases de Licitación y su adjudicación será sometida a conocimiento del Tribunal de Contratación Pública.
Quienes presenten ofertas en esta licitación, deberán, para los efectos del cumplimiento de las obligaciones del contrato, fijar su domicilio en la ciudad y comuna de Santiago, y se someterán a la jurisdicción de sus Tribunales Ordinarios de Justicia, lo que quedará establecido en el convenio correspondiente con el Adjudicatario de la contratación.
9.5.- VIGENCIA DE LAS PROPUESTAS
Desde la fecha de cierre del plazo para presentar las ofertas, los proponentes quedarán obligados a mantener vigentes e invariables sus propuestas técnica - económicas por un plazo de sesenta (60) días.
9.6.- COSTO DE PRESENTACION DE LA OFERTA
Los costos relacionados con la elaboración y presentación de las ofertas serán de cargo exclusivo de cada oferente, no asistiéndole a la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales responsabilidad alguna en tal materia, cualquiera sea el resultado de la licitación.
9.7.- ACLARACIONES
Los interesados en participar en la presente licitación podrán formular consultas y solicitar aclaraciones dentro de los plazos señalados en el numeral 3. “Etapas y Plazos”, de las presentes Bases. Las preguntas deberán formularse a través del Sistema de Información (www.mercadopublico.cl). La Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales pondrá las referidas preguntas y sus respuestas en conocimiento de todos los interesados, a través de su publicación en el Sistema de Información (www.mercadopublico.cl), sin indicar el autor de las preguntas, dentro del plazo señalado en el referido numeral 3. “Etapas y Plazos”.
9.8.- MODIFICACIONES A LAS BASES
La Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales podrá modificar las presentes Bases, ya sea por iniciativa propia o en atención a una aclaración solicitada por alguno de los oferentes. En caso de realizarse una modificación antes del vencimiento del plazo para presentar ofertas, dicho plazo deberá ampliarse en no menos de 5 días, con el objeto de que los Proveedores interesados puedan conocer las modificaciones hechas y adecuar su oferta.
Las modificaciones que se lleven a cabo serán informadas a través del Sistema de Información (www.mercadopublico.cl). Estas modificaciones formarán parte integral de las bases y serán aprobadas por resolución de la Subsecretaria de Relaciones Económicas Internacionales.
9.9.- PRESENTACIÓN OFERTA TÉCNICA Y ECONÓMICA
Las únicas ofertas válidas serán las presentadas a través del Sistema de Información (www.mercadopublico.cl). No se aceptarán ofertas que se presenten por un medio distinto al establecido en estas Bases. Será responsabilidad de los Oferentes adoptar las precauciones necesarias para ingresar oportuna y adecuadamente sus ofertas.
De acuerdo con lo anterior y en relación con la presentación de las ofertas, los proponentes deberán tener presente que sólo se considerarán las ofertas realizadas en los Formularios dispuestos por la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, en idioma español y sólo aquellas ofertas de las proponentes enviadas oportunamente.
Las propuestas que no contengan todos los anexos o éstos no se acompañen debidamente completados, en los formatos indicados, o bien no adjunten los antecedentes requeridos, no serán evaluadas y sus ofertas serán declaradas inadmisibles.
Deberá completar la Ficha Electrónica de la Oferta, indicando las Condiciones Generales de la Oferta allí requeridas. Respecto del precio, la propuesta deberá indicarse en pesos, con todos los impuestos incluidos. Para estos efectos los oferentes deberán realizar lo siguiente:
- Habiendo ingresado al Sistema de Información (www.mercadopublico.cl) y tras digitar el “Usuario” y “Clave”, en el “Escritorio”, buscar por Número de Adquisición, con el ID 1153624-7-LP26. Presionar el Botón “Buscar”.
- Se desplegará una página, en la cual se señala: “Se encontró 1 resultado para su búsqueda”. Hacer click sobre “Ofertar” y luego clickear sobre “Ingresar Nueva Oferta”
- Se abrirá una página con el Paso 1: “Completar Nombre de la Oferta”. Completar el nombre de la oferta y una breve descripción de ella. Luego, presionar sobre el Botón “Siguiente”.
- Paso 2: “Completar oferta económica”, en el campo dispuesto para precio, ingresar un valor de referencia, que no será evaluado, ya que su oferta económica quedará plasmada en el Anexo N°2 denominado Formulario de Oferta Económica. Luego, presionar sobre el botón “siguiente”.
- Paso 3: “Ingresar Documentación Anexa”, Proceder a ingresar la totalidad de los anexos solicitados en las bases: Anexo N°1 “Formulario Datos del Oferente”, Anexo N°2 “Formulario Oferta Económica”, Anexo N°3 “Formulario Oferta Técnica” y Anexo N°4 “Declaración Jurada”. Una vez completada la carga de los anexos, presionar el Botón “Siguiente”.
- Paso 4: “Confirmar e ingresar oferta”, deberá confirmar el ingreso de su propuesta. Una vez presionado el botón “Ingresar Oferta” se desplegará un comprobante de ingreso, pudiendo imprimir y finalizar el proceso.
9.10.- APERTURA
La apertura se efectuará a través del “Sistema de Información”, en un solo acto, por un funcionario de la División Adquisiciones y Servicios, un funcionario de la División de Tecnologías de la Información y un abogado de la Dirección de Asuntos Jurídicos, todos de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales.
El funcionario de la División de Adquisiciones y Servicios de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales que asista al acto de apertura extenderá un Acta, en que dejará constancia de sus nombres, fecha y hora de inicio y cierre del acto de apertura y sus circunstancias, la individualización de los Oferentes con el nombre o razón social y rol único tributario, los antecedentes de las ofertas y demás documentos recibidos según los requerimientos de las Bases de Licitación. Esta acta será publicada para conocimiento de los participantes.
Si por motivos de fuerza mayor o caso fortuito, no se pudiere realizar la Apertura Electrónica de las Ofertas, oportuna y electrónicamente ingresadas, la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales podrá fijar nueva fecha y hora para la realización de dicho acto.
La Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales declarará inadmisible cualquiera de las ofertas presentadas que no cumpla con alguno de los requisitos mínimos establecidos en el acápite 4.- “Antecedentes para incluir en la oferta”.
9.11.- PROCEDIMIENTO DE EVALUACIÓN DE OFERTAS
La evaluación de las ofertas será realizada en una etapa. Sólo se evaluarán aquellas ofertas que cumplan con los requisitos mínimos para ofertar.
La evaluación será realizada por una Comisión Evaluadora integrada por tres funcionarios de la División de Tecnologías de la Información de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, los que serán individualizados en la resolución que se dicte al efecto. Los integrantes de la Comisión evaluarán en conjunto las propuestas.
Serán funciones de la Comisión Evaluadora, las siguientes:
- Evaluar las Ofertas Técnicas y Económicas presentadas, realizando las verificaciones respectivas cuando corresponda.
- Resolver si las ofertas presentadas por cada proponente se ajustan a las especificaciones que forman parte de las Bases de Licitación. En caso de que ello no ocurra, deberá rechazar la propuesta sin evaluarla.
- Solicitar a los oferentes que salven errores u omisiones formales, siempre y cuando las rectificaciones de dichos vicios u omisiones no les confieran a esos oferentes una situación de privilegio respecto de los demás competidores, esto es, en tanto no se afecten los principios de estricta sujeción a las Bases y de igualdad de los oferentes, y se informe de dicha solicitud al resto de los oferentes a través del Sistema de Información.
- Elaborar un Acta de Evaluación en la que dejará constancia, por orden decreciente, de la puntuación obtenida por cada una de las propuestas evaluadas. Además, dejará constancia sobre cualquier hecho relacionado con el proceso de evaluación que le merezca comentar.
- La Comisión Evaluadora podrá durante la evaluación, a través de la División de Adquisiciones y Servicios solicitar aclaraciones a los oferentes respecto de sus respectivas propuestas. Los oferentes, tendrán un plazo máximo de 1 día hábil, para responder lo solicitado. La Comisión Evaluadora no considerará las respuestas recibidas una vez vencido dicho plazo. Asimismo, en caso de estimarlo necesario, la Comisión Evaluadora podrá solicitar a un oferente acreditar cualquier hecho contenido en su propuesta, debiendo éste acompañar los documentos requeridos dentro del plazo que se le indique.
En caso de solicitar aclaraciones los oferentes para responder deberán seguir los siguientes pasos:
o Paso 1, habiendo ingresado al Sistema de Información (www.mercadopublico.cl) y tras digitar el “Usuario” y “Clave”; En el “Escritorio”, hacer clic en “Búsqueda de Licitaciones para Ofertar”, buscar por Número de Adquisición, con el ID 1153624-7-LP26. Presionar el Botón “Buscar”.
o Paso 2, seleccionar la opción ofertas en la columna “Acciones”.
o Paso 3, en opciones seleccionar “Foro Inverso”.
o Paso 4, ingresar la respuesta a la consulta y anexar la documentación requerida, en caso de solicitarse, y finalmente enviarla.
CRITERIOS DE EVALUACIÓN:
La evaluación de las ofertas se realizará sobre la base de los siguientes criterios y ponderaciones respectivas:
CRITERIOS A EVALUAR Porcentaje
A. Precio servicios 40%
B. Precio nuevo equipamiento 10%
C. Experiencia del oferente 25%
D. Responsable de la implementación 10%
E. Plazo de implementación 12%
F. Programa de Integridad 3%
A. Precio servicios (40%)
Para la evaluación de este criterio, se asignará el puntaje correspondiente en función de los subcriterios que se detallan a continuación, calculándose el resultado final conforme a las ponderaciones establecidas para cada uno de ellos.
A.1 Precio servicio mensual de central telefónica (70%)
Para la evaluación de este criterio se tendrá en cuenta el precio fijo mensual en UF del servicio de central telefónica, según lo indique el oferente en el Anexo Nº2. Formulario Oferta Económica.
La propuesta de menor valor ofertado será calificada con el mayor puntaje asignado para este factor (Nota 4), las siguientes serán calificadas con el puntaje proporcional a dicha propuesta, de acuerdo con la siguiente fórmula:
Nota Precio Oferente: Precio mínimo ofertado x 4
Precio de la oferta que se analiza
A.2 Precio unitario fijo por minuto de telefonía fija (10%)
Este criterio de evaluación considera el precio fijo en pesos por minuto de servicio local telefonía fija (tarifa única), ofertado por el Proponente en el Anexo Nº2 “Formulario Oferta Económica”.
La oferta con el menor precio será calificada con el mayor puntaje asignado para este factor (4 puntos) y las demás ofertas, con un puntaje proporcional a su propuesta, de acuerdo con la siguiente fórmula:
Nota Precio Oferente: Precio mínimo ofertado x 4
Precio de la oferta que se analiza
A.3 Precio unitario fijo por minuto de telefonía móvil (20%)
Este criterio de evaluación considera precio unitario fijo en pesos por minuto a telefonía móvil (tarifa única, considerando acceso y minuto), ofertado por el Proponente en el Anexo Nº2 “Formulario Oferta Económica”.
La oferta con el menor precio será calificada con el mayor puntaje asignado para este factor (4 puntos) y las demás ofertas, con un puntaje proporcional a su propuesta, de acuerdo con la siguiente fórmula:
Nota Precio Oferente: Precio mínimo ofertado x 4
Precio de la oferta que se analiza
B. Precio nuevo equipamiento (10%)
Este criterio de evaluación considera el promedio de los precios unitarios en dólares correspondientes a la venta de nuevo equipamiento (no contemplado en la solución inicial), declarados por el oferente en el Anexo N°2 “Formulario Oferta Económica”.
La oferta que presente el menor promedio de precios unitarios será calificada con el mayor puntaje asignado a este criterio (4 puntos), y las demás ofertas obtendrán un puntaje proporcional conforme a la siguiente fórmula:
Nota Precio Oferente: Precio mínimo ofertado x 4
Precio de la oferta que se analiza
El resultado de este criterio se obtendrá del promedio de los puntajes obtenidos por cada precio unitario de equipamiento nuevo declarado en el Anexo N°2.
C. Experiencia del oferente (25%)
Para la evaluación de este criterio, se considerarán los servicios prestados por el oferente entre los años 2021 y 2026, en una modalidad similar a la licitada, cada uno por un monto total del proyecto igual o superior a $50.000.0000.- IVA incluido, en base a la información proporcionada por el proponente en el Anexo N°3 “Formulario Oferta Técnica” y los documentos de acreditación que se adjunten. Se evaluarán un máximo de cinco (5) servicios similares al solicitado.
Para efectos de la evaluación, sólo se considerarán los servicios efectivamente acreditados mediante la documentación exigida en el Anexo N°3.
La propuesta se calificará de acuerdo con la siguiente tabla de puntaje:
Calificación Justificación
Nota 4 Acredita la realización de 5 servicios similares al licitado.
Nota 3 Acredita la realización de 4 servicios similares al licitado.
Nota 2 Acredita la realización de 3 servicios similares al licitado.
Nota 1 Acredita la realización de 1 o 2 servicios similares al licitado.
Nota 0 No entrega información suficiente o no acredita la realización de servicios similares al licitado.
D. Responsable de la implementación (10%)
La evaluación de este criterio se realizará sobre la base de los subcriterios que se detallan a continuación, considerando la certificación y la experiencia del profesional responsable de la implementación, conforme a las ponderaciones asignadas a cada uno de ellos.
D.1 Certificaciones técnicas (50%)
El profesional responsable de la implementación deberá encontrarse certificado en tecnologías asociadas a la solución de telefonía IP ofertada.
Para efectos de evaluación, se considerará únicamente la certificación de mayor nivel acreditada por el profesional, siempre que ésta sea pertinente y coherente con la plataforma de la solución ofertada, y se encuentre debidamente respaldada mediante el respectivo certificado.
Para determinar el puntaje de este criterio se utilizará la siguiente tabla de puntaje:
Calificación Certificación
Nota 4 Certificación de nivel Experto o equivalente, emitida por el fabricante de la solución ofertada.
Nota 3 Certificación de nivel Profesional o equivalente, emitida por el fabricante de la solución ofertada.
Nota 2 Certificación de nivel Asociado/Associate o equivalente, emitida por el fabricante de la solución ofertada.
Nota 1 Certificación en telefonía IP o comunicaciones unificadas pertinente, pero no emitida por el fabricante de la solución ofertada.
Nota 0 No acredita certificación pertinente
Se entenderán como certificaciones equivalentes aquellas que acrediten conocimientos y competencias comparables en la plataforma de la solución ofertada.
D.2 Experiencia del profesional (50%)
Respecto a la experiencia del profesional responsable de la implementación, el oferente deberá declarar un máximo de cinco (5) participaciones del profesional en proyectos similares al solicitado en la presente licitación en calidad de profesional responsable, ejecutados entre los años 2021 y 2026.
La experiencia del profesional deberá acreditarse mediante los documentos definidos en el Anexo N°3.
Adicionalmente, el oferente deberá adjuntar el currículum vitae del profesional responsable de la implementación, como antecedente complementario de la información declarada, el cual no será considerado como medio único ni suficiente para la acreditación de la experiencia del profesional.
Para determinar el puntaje de cada oferta en este criterio, se utilizará la siguiente tabla de puntaje:
Calificación Justificación
Nota 4 Señala la participación en 5 servicios similares al licitado.
Nota 3 Señala la participación en 4 servicios similares al licitado.
Nota 2 Señala la participación en 3 servicios similares al licitado.
Nota 1 Señala la participación entre 1 y 2 servicios similares al licitado.
Nota 0 No entrega información suficiente o no presenta currículum.
E. Plazo de implementación (12%)
Este criterio de evaluación considera el plazo total de implementación y puesta en marcha del servicio de telefonía IP, expresado en días corridos, conforme a lo indicado por el oferente en el Anexo N°3 “Formulario Oferta Técnica”.
Sólo serán evaluadas aquellas ofertas cuyo plazo de implementación no exceda de treinta (30) días corridos, de acuerdo con lo establecido como requisito mínimo en las presentes Bases.
La oferta que presente el menor plazo de implementación será calificada con el mayor puntaje asignado a este criterio (4 puntos), y las demás ofertas obtendrán un puntaje proporcional conforme a la siguiente fórmula:
Oferente: Plazo mínimo ofertado x 4
Plazo de la oferta que se analiza
F. Programa de Integridad (3%)
Para la evaluación de este criterio, se evaluará si el oferente posee un programa de integridad que sea conocido por su personal, lo cual deberá ser declarado en el Anexo N°7. Se entenderá por programas de integridad cualquier sistema de gestión que tenga como objetivo prevenir y si resulta necesario, identificar y sancionar las infracciones de leyes, regulaciones, códigos o procedimientos internos que tienen lugar en una organización, promoviendo una cultura de cumplimiento. A fin de comprobar su declaración se deberá adjuntar a la oferta el referido programa de integridad.
De acuerdo con lo señalado, la asignación de puntajes en este criterio se realizará según la siguiente tabla:
Calificaciones Justificación
Nota 4 Posee y adjunta un programa de integridad que sea conocido por su personal.
Nota 0 No posee y/o no adjunta un programa de integridad que sea conocido por su personal.
En caso de que dos o más oferentes obtuvieren el mismo puntaje final, se procederá a aplicar los siguientes criterios de desempate en orden de precedencia si es que éste persiste:
a) Mayor puntaje total obtenido en evaluación del criterio “Precio servicios”.
b) Mayor puntaje total obtenido en evaluación del criterio “Experiencia del oferente”.
c) Mayor puntaje total obtenido en evaluación del criterio “Plazo de implementación”.
d) Mayor puntaje total obtenido en evaluación del criterio “Precio nuevo equipamiento”.
e) Mayor puntaje total obtenido en evaluación del criterio “Responsable de la implementación”.
9.12.- ADJUDICACIÓN
Terminada la evaluación, y en la medida que sea conveniente para los intereses del Servicio, se aceptará la oferta más ventajosa, considerando los criterios de evaluación con sus correspondientes puntajes y ponderaciones establecidos en estas Bases.
La adjudicación se efectuará a través de una resolución fundada que será publicada en www.mercadopublico.cl, una vez que se encuentre totalmente tramitada, la que incluirá las declaraciones de inadmisibilidad correspondientes.
En caso de que la Adjudicación no se realice dentro del plazo señalado en el numeral 3.- “Etapas y plazos”, la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales informará en el Sistema de Información las razones que justifican el incumplimiento del plazo para adjudicar e indicará un nuevo plazo para la adjudicación.
La Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales declarará inadmisibles las ofertas presentadas que no cumplan con alguno de los requisitos mínimos establecidos en el numeral 4.- “Antecedentes para incluir en la oferta”.
La Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales podrá además declarar desierta la Licitación, cuando no se presenten ofertas, o cuando éstas no resulten convenientes a sus intereses.
Dichas declaraciones se efectuarán por resolución fundada. Los proponentes cuyas ofertas hayan sido rechazadas no tendrán derecho a solicitar indemnización alguna por este hecho.
9.13.- DEJAR SIN EFECTO LA ADJUDICACIÓN
Se podrá dejar sin efecto la adjudicación, por resolución fundada concurriendo alguna de las siguientes causales:
a. Si el oferente rechaza expresamente la adjudicación.
b. Si el Adjudicatario adquiere un conflicto de interés con Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales.
c. Si el Adjudicatario no acredita encontrarse hábil en el Registro de Proveedores que está a cargo de la Dirección de Compras y Contratación Pública.
d. Si el Adjudicatario no adjunta la Declaración Jurada exigida para la emisión de la Orden de Compra.
e. Si el Adjudicatario no cumple con las condiciones comerciales estipuladas en su propuesta, Técnica y Económica.
f. Si los documentos presentados por el Adjudicatario hubiesen inducido a un error esencial del Servicio, que de no existir no se habría adjudicado la Licitación a éste.
Verificada alguna de las causales anteriores, la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales podrá readjudicar la licitación al segundo proponente mejor evaluado, y así sucesivamente, conforme el orden de las propuestas consignado en el Acta de Evaluación, o declarar desierta la licitación si estima que el resto de las ofertas presentadas no resultan convenientes para los intereses del Servicio.
9.14.- CONDICIONES CONTRACTUALES
Dentro del plazo de quince (15) días hábiles contados desde la publicación de la resolución adjudicatoria en el “Sistema de Información” (www.mercadopublico.cl) y siempre que el adjudicatario haya acompañado la documentación legal respectiva, la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales elaborará y gestionará la firma del contrato por el oferente adjudicatario, debiendo éste devolverlo suscrito en un plazo no superior a cinco (5) días hábiles, contado desde la fecha en que se le solicite la suscripción. Si no se suscribiera dentro de este término, la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales podrá dejar sin efecto el acto administrativo en virtud del cual se adjudicó al proveedor. En tal caso, se hará efectivo el documento de garantía de seriedad de la oferta, a favor de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales.
Junto con la devolución del contrato firmado y la correspondiente Declaración Jurada, conforme al Anexo 4, el Adjudicatario deberá entregar el documento de garantía de fiel y oportuno cumplimiento del mismo, que además asegurará el pago de las obligaciones laborales y sociales.
Para la elaboración del contrato, el adjudicatario deberá remitir a la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales los siguientes Antecedentes Legales:
1.- En caso de que el Adjudicatario sea una Persona Natural (chilena o extranjera):
o Declaración Jurada, según formato Anexo N°5-A, que acredite que no se encuentra afectado por alguna de las inhabilidades contempladas en los artículos 4° y 35 quáter de la Ley N°19.886.
2.- En caso de que el Adjudicatario sea una Persona Jurídica con fines de lucro:
o Copia de la documentación en que consten los poderes del representante legal de la persona jurídica, con facultades para celebrar contratos de la naturaleza de la presente Licitación, con certificación de vigencia, de una fecha no superior a 60 días anteriores a la de su presentación.
o Copia de Inscripción de constitución de la sociedad en el Registro de Comercio, con anotaciones marginales completas emitida por el Conservador de Comercio correspondiente, de fecha no superior a 60 días anteriores a la fecha de adjudicación, con certificación de vigencia.
o Copia de la Escritura Pública de Constitución de la sociedad y de sus modificaciones sociales, si correspondiere.
o Fotocopia simple de la publicación del extracto de escritura de constitución de la persona jurídica en el Diario Oficial y de las modificaciones, si correspondiere.
o Fotocopia simple de las inscripciones de las modificaciones realizadas por la persona jurídica, en el Conservador de Comercio respectivo, si las hubiere.
o Declaración Jurada, según formato Anexo N°5-B, que acredite que no se encuentra afectado por alguna de las inhabilidades contempladas en los artículos 4º y 35 quáter de la Ley N°19.886 y que identifique los principales socios o accionistas del Adjudicatario.
3.- En caso de que el Adjudicatario sea una Persona Jurídica sin fines de lucro:
o Copia de la escritura pública que contenga los estatutos de la persona jurídica o del acta Constitutiva aprobatoria de los Estatutos.
o Copia de la publicación en el Diario Oficial del Decreto del Ministerio que otorgó personalidad jurídica.
o Certificado de vigencia con indicación del representante legal, emitido por el organismo oficial competente, de una fecha no superior a 60 días anteriores a la de su presentación.
o Declaración Jurada, según formato Anexo N°5-C, que acredite que no se encuentra en algunas de las circunstancias contempladas en éste.
4.- En caso de que el Adjudicatario sea una Persona Jurídica Extranjera:
o Declaración Jurada, según formato Anexo N°5-D, que acredite que no se encuentra afectado por alguna de las inhabilidades contempladas en los artículos 4 y 35 quáter de la Ley N°19.886 y que identifique los principales socios o accionistas de la empresa Adjudicatario.
o Documentos que acrediten su existencia legal, como, asimismo, las facultades del o los representantes legales de éste. Además de lo anterior, deberá remitir los datos que permitan individualizar a su o sus representantes legales facultados para suscribir el contrato correspondiente (nacionalidad, número de documento de identificación), como también, los nombres de sus socios o de sus principales accionistas.
Los antecedentes legales para poder ser contratado, sólo se requerirán respecto del Adjudicatario, quien deberá remitirlos dentro del plazo fijado en la correspondiente adjudicación, que en ningún caso podrá ser inferior a 5 días hábiles.
El Adjudicatario sólo deberá remitir a la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales aquellos antecedentes que no estén en el Registro de Proveedores. En caso de que el Adjudicatario no esté inscrito en el Registro de Proveedores, deberá inscribirse dentro del plazo previsto para la suscripción del Contrato.
En el caso que se trate de una Unión Temporal de Proveedores (UTP), el acuerdo en que conste la Unión Temporal deberá materializarse por escritura pública, como documento para contratar, sin que sea necesario constituir una sociedad.
9.15.- MODIFICACIÓN DEL CONTRATO
En caso de que se presentaren situaciones emergentes no consideradas en el contrato, ambas partes de común acuerdo podrán efectuar modificaciones a éste en la medida que no impliquen variaciones en el precio acordado y se refieran a situaciones imprevistas que hagan necesario contar con servicios menores directamente relacionados o complementarios a los contratados en alguna de las siguientes materias:
1. Que la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales requiera trasladar o habilitar a funcionarios de un piso a otro dentro de un mismo edificio, el Adjudicatario deberá realizar las gestiones y configuraciones necesarias para ejecutar el movimiento de infraestructura que se requiere con el fin de mantener la continuidad operativa del servicio de Telefonía.
2. Que la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, por motivo de fuerza mayor, requiera trasladar la operación de una de sus dependencias a otra oficina dentro de la ciudad de Santiago. El Adjudicatario deberá gestionar el traslado del equipamiento de comunicación y red con el fin de restaurar la continuidad operativa del servicio en la nueva dependencia.
9.16.- DEL PAGO
La Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales pagará mensualmente, y por períodos vencidos, el precio que corresponda según la propuesta económica del Adjudicatario.
El pago será de la siguiente forma:
a) Cada pago se realizará dentro de los treinta (30) días siguientes a la recepción de la respectiva Factura, emitida de acuerdo con lo establecido en la Orden de Compra, por los servicios contratados, y siempre que cuente con aprobación de la Contraparte Técnica de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales. La ejecución del pago de la factura está sujeta a la aprobación, por parte de la contraparte técnica del contrato, del informe de gestión mensual emitido por el oferente 5 día antes de emisión de la factura.
b) Cada factura deberá ser entregada en Oficina de Partes de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, ubicada en calle Bombero Salas Nº1345, Santiago Centro, Región Metropolitana. En caso de que sea electrónica, ésta debe ser enviada al correo electrónico: 62000670-K@febos.cl. *
c) Cada factura deberá ser emitida a nombre de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales considerando en forma indistinta cualquiera de las alternativas que se indican a continuación (en caso contrario no se podrá proceder al pago y el documento será devuelto:
- La Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales.
- Lo anterior, señalando como “Giro”: Actividades de la Administración Pública General y como “Dirección”: Teatinos N°180, Santiago.
d) En el caso de presentar Factura no electrónica, previo a cada pago, la División de Finanzas de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales deberá confirmar con el adjudicatario que el cuadruplicado cobro ejecutivo cedible de la respectiva factura no ha sido transferido a un tercero. Ratificado tal hecho, la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales procederá a pagar al adjudicatario y éste entregará a su vez el mencionado cuadruplicado para su inutilización.
e) Cada pago estará sujeto a que se encuentre totalmente tramitado el acto administrativo que apruebe el contrato suscrito al efecto y aceptadas las Órdenes de Compra emitidas a través de www.mercadopublico.cl
f) La Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales pagará una vez prestados los servicios, el precio que corresponda según la propuesta económica del adjudicatario.
Cada pago se efectuará a través de transferencia electrónica, para lo cual el proponente adjudicatario deberá informar el banco, número de cuenta y demás datos que sean necesarios para transferir los fondos.
9.17.- CONTRAPARTE TÉCNICA
Como contraparte técnica de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, actuará el Jefe del Departamento de Plataforma y Comunicaciones de la División Tecnologías de la Información o quién lo subrogue, a quien le corresponderá la coordinación, supervisión y control del fiel y oportuno cumplimiento de lo contratado, la aprobación de los servicios que se estipulen en el contrato y las garantías asociadas. En caso de ausencia o impedimento, será la correspondiente jefatura quien designará al reemplazante.
Sin perjuicio de las responsabilidades de las respectivas jefaturas, la contraparte técnica tendrá las siguientes funciones:
• Administrar la operación del Contrato y ser contraparte técnica para el(la) coordinador(a) del contrato definido por el Adjudicatario.
• Monitorear el seguimiento y avance de las actividades y servicios comprometidos en el contrato, velando por el cumplimiento técnico de cada uno de ellos de conformidad a lo establecido las presentes bases y en el contrato.
• Reportar a la Unidad encargada de Adquisiciones y Servicios los aspectos relevantes del Contrato, las problemáticas de operación y gestión, avances, posibles riesgos, atrasos, incidentes, multas y cualquier otro tema relevante sobre la marcha y ejecución del contrato.
• Sugerir la renovación del contrato emitiendo el informe respectivo, en caso de que corresponda.
• Sugerir a la autoridad competente el término anticipado del Contrato derivado del incumplimiento de las obligaciones que el mismo impone al proveedor de los productos o servicios.
• Certificar oportunamente la recepción conforme del bien o servicio recibido o informar del rechazo de recepción para proceder al pago de los bienes o servicios.
• Evaluar al proveedor de acuerdo con los parámetros que se le solicite.
9.18.- PLAZO DE VIGENCIA DEL CONTRATO
El contrato entrará en vigor una vez que se encuentre totalmente tramitada la resolución de la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales que lo apruebe y su vigencia se extenderá hasta 60 días hábiles administrativos posteriores al período de treinta y seis (36) o hasta que la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales haya pagado la suma total de $120.000.000.- (ciento veinte millones de pesos) por los servicios prestados, evento que acontezca primero.
Excepcionalmente, y con el solo objeto de asegurar la continuidad operativa del servicio, la Subsecretaría podrá prorrogar el contrato hasta por un período de un año, en caso de que la licitación destinada a la renovación del servicio y al traspaso de equipamiento se encuentre en curso o se haya visto retrasada por causas justificadas.
Dicha prórroga no podrá exceder el plazo estrictamente necesario para la adjudicación e implementación del nuevo contrato, el cual será determinado y formalizado mediante el acto administrativo correspondiente, en función del avance del proceso respectivo.
Sin perjuicio de lo anterior, y por razones de buen servicio, las prestaciones que deriven del contrato podrán iniciarse una vez suscrito el contrato entre las partes y con anterioridad a la total tramitación del acto administrativo que lo apruebe; no obstante, el pago de dichas prestaciones quedará condicionado a la total tramitación del acto administrativo que apruebe el contrato, en concordancia con lo dictaminado por la Contraloría General de la República en su Dictamen N°14.362, de fecha 2 de abril de 2008, que autoriza esta modalidad.
9.19.- TÉRMINO ANTICIPADO DEL CONTRATO
El Contrato podrá terminarse anticipadamente por la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales sin derecho a indemnización alguna para el Adjudicatario, si concurre alguna de las causales que se señalan a continuación:
i. La muerte o incapacidad sobreviniente de la persona natural, o la extinción de la personalidad jurídica de la sociedad contratista.
ii. Resciliación o mutuo acuerdo de las partes, siempre que el adjudicatario no se encuentre en mora de cumplir sus obligaciones.
iii. Incumplimiento grave de las obligaciones contraídas por el adjudicatario, entendiéndose por tal la aplicación de tres o más multas en el período de un año, por las causales establecidas en las letras b), c), d) y g) del numeral 9.20.
iv. Si el adjudicatario se encuentra en un procedimiento concursal de liquidación en calidad de deudor o se encuentra en manifiesta insolvencia financiera, a menos que se mejoren las cauciones entregadas.
v. La imposibilidad de ejecutar la prestación en los términos inicialmente pactados, cuando no sea posible modificar el contrato. En tal caso, la Subsecretaría sólo pagará el precio por los bienes y/o servicios que efectivamente se hubieren entregado o prestado, según corresponda, durante la vigencia del contrato. Asimismo, en el evento que la imposibilidad de cumplimiento del contrato obedeciere a motivos imputables al adjudicatario, procederá que se ejecute la garantía d fiel cumplimiento.
vi. Por exigirlo el interés público o la seguridad nacional.
vii. Por la incapacidad de la empresa adjudicataria para seguir adelante con la ejecución del contrato, derivada de problemas internos, como en caso de huelga de sus trabajadores, entre otros.
viii. Si los representantes o el personal dependiente de la empresa adjudicataria no observan los más altos niveles éticos o cometen actos de fraude, corrupción, soborno y extorsión.
ix. No entrega oportuna de la Garantía de Fiel Cumplimiento, si correspondiere.
x. Registrar saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, a la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses.
xi. Si los documentos presentados por el adjudicatario hubiesen inducido a un error esencial del Servicio, ya sea durante el proceso de licitación o durante la vigencia del contrato.
xii. Si se impusiere al proveedor la medida de inhabilitación para contratar con el Estado, en los términos previsto en la ley N°21.595 de Delitos Económicos.
Para concretar lo indicado en el párrafo precedente, una vez así calificado la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales deberá notificarlo por escrito al adjudicatario, con un aviso de 10 (diez) días corridos previo a la fecha de término que se fije. Asimismo, una vez dictada la correspondiente resolución fundada, esta deberá publicarse en el Sistema de Información (www.mercadopublico.cl), a más tardar dentro de las 24 horas de dictada.
En caso de que el contrato se termine anticipadamente, el contratado se obliga a asegurar a la Subsecretaría la mantención de la solución entregada por el tiempo que se requiera para ejecutar una transición ordenada a un nuevo contratado
9.20.- SANCIONES
En los siguientes casos de incumplimiento de las obligaciones emanadas del contrato, sin una justificación adecuada por parte del Adjudicatario, la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales tendrá la facultad de aplicar al Adjudicatario las siguientes multas y/o medidas:
a) Incumplimiento del plazo de implementación.
Si el Adjudicatario no diere cumplimiento a los plazos ofertados de instalación y puesta en marcha de los servicios de telefonía fija ofertado en el Anexo N°3 “Formulario Oferta Técnica”, la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales aplicará una multa equivalente a 50 UF, por día corrido de atraso; con un tope de hasta 20 días corridos de atraso.
El hecho de alcanzar el tope máximo de multas por atraso no exime al Adjudicatario del cumplimiento de la obligación principal, sin perjuicio de las demás acciones contractuales que pudieren corresponder, incluido el término anticipado del contrato.
b) Incumplimiento de disponibilidad del servicio.
Si durante la ejecución del contrato, se experimenta una disponibilidad o up-time del servicio de telefonía Cloud inferior al 99,8% calculado de manera mensual, la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales aplicará una multa equivalente al 1,0 UF por cada minuto corrido en que la sea inferior a la indicada; con un tope de hasta de hasta 2,0 horas.
c) Incumplimiento de tiempos de respuesta de soporte.
En caso de no cumplir con los tiempos de respuesta de soporte telefónico, indicados en el apartado 9.1.3.7, letra b), de las presentes bases, la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales aplicará una multa de 5% de la facturación mensual por cada 20 minutos adicionales con un tope de 60 minutos.
d) Incumplimiento de tiempos de resolución de incidencias.
En caso de no cumplir con los tiempos de resolución de incidencias, indicados en el numeral 9.1.3.7. letra c), de las presentes bases, la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales aplicará las siguientes multas:
• Incidencia de configuración: Multa equivalente al 5% de la facturación mensual por cada 20 minutos adicionales, con tope máximo de 120 minutos.
• Cambios de hardware: Multa equivalente al 5% de la facturación mensual por cada hora adicional, con tope máximo de 6 horas.
e) Cambio no autorizado del profesional responsable de la implementación.
Si la instalación del servicio se realiza con una persona distinta al profesional de la implementación propuesto en el Anexo N°3 y que no esté autorizado por la Contraparte Técnica, conforme a lo indicado en el numeral 9.1.3.3, la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales aplicará una multa de 50 UF.
f) Incumplimiento de obligaciones de garantía técnica.
Si el Adjudicatario no cumple las obligaciones asociadas a la garantía técnica de software y hardware, indicadas en el numeral 9.1.3.2., de las presentes bases, la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales aplicará una multa de 1 UF por cada día hábil de atraso.
g) Incumplimiento de estándares de calidad y características técnicas.
Sin perjuicio de la aplicación de las multas antes señaladas, si se produce cualquier incumplimiento de los estándares de calidad y/o de las características técnicas exigidas en las presentes bases y comprometidas en la oferta del Adjudicatario, se aplicará una multa equivalente al 15% del precio mensual del servicio.
h) No envío de factura
En caso de que el Adjudicatario no emita y/o envíe la factura correspondiente dentro de los plazos establecidos en las presentes bases o en el contrato, se aplicará una multa equivalente al 1% del precio mensual del servicio por cada semana completa de atraso, con un tope máximo del 10% del precio mensual del servicio.
Aplicación y procedimiento de las multas.
Las multas señaladas en el presente numeral podrán aplicarse de manera independiente, de acuerdo con el tipo y número de incumplimientos verificados.
No obstante, en caso de que un mismo hecho o incumplimiento contractual pueda dar origen a la aplicación de más de una multa, se aplicará únicamente aquella de mayor valor, sin perjuicio de la aplicación de multas adicionales cuando se trate de incumplimientos distintos y autónomos.
El total de las multas aplicadas no podrá superar el treinta por ciento (30%) del precio total del contrato.
Las multas no se aplicarán si el incumplimiento se produce por caso fortuito o fuerza mayor, debidamente acreditado.
Si la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales considera que existe mérito suficiente para la aplicación de una multa, comunicará por escrito su decisión al Adjudicatario, indicando el monto y fundamento de la misma. El Adjudicatario dispondrá de un plazo de cinco (5) días corridos hábiles, contado desde la notificación, para formular sus descargos.
Con el mérito de los descargos presentados o transcurrido el plazo señalado sin que éstos se hubieren formulado, la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales resolverá mediante resolución fundada, previa ponderación de los antecedentes, remitiendo al Adjudicatario copia del acto administrativo respectivo.
El acto administrativo que aplique la multa será impugnable por el Adjudicatario mediante los recursos administrativos de reposición y/o jerárquico, conforme a lo dispuesto en la Ley N°19.880.
En caso de que la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales determine la procedencia de la aplicación de la multa conforme al procedimiento anterior, descontará el monto de la multa de la facturación pendiente de pago y/o podrá hacer efectiva la Garantía de fiel cumplimiento del Contrato. En todo caso, de devengarse multas su pago no exonera a la Adjudicataria del cumplimiento de la obligación principal.
Si la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales considerare que existe mérito suficiente para la aplicación de una multa, comunicará por escrito su decisión al Adjudicatario, indicando el monto y fundamento de esta. El Adjudicatario dispondrá de un plazo de cinco días hábiles a contar de la comunicación para formular descargos. Con el mérito de los descargos o transcurrido el plazo aludido sin que éstos se hubiesen formulado, la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales resolverá sobre el particular mediante Resolución fundada, previa ponderación de los antecedentes, remitiéndole al Adjudicatario, copia del Acto Administrativo pertinente.
En caso de que la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales determine la procedencia de la aplicación de la multa conforme al procedimiento anterior, descontará el monto de la multa de la facturación pendiente de pago y/o podrá hacer efectiva la Garantía de fiel cumplimiento del Contrato. En todo caso, de devengarse multas su pago no exonera a la Adjudicataria del cumplimiento de la obligación principal.
Sin perjuicio de lo anterior, el referido acto administrativo será impugnable por el adjudicatario por la vía de la interposición del correspondiente recurso jerárquico, acorde con disposiciones Ley N° 19.880.
9.21.- APLICACIÓN DEL PAGO A OBLIGACIONES PENDIENTES CON LOS TRABAJADORES (Sólo respecto de las personas naturales con domicilio en Chile y las personas jurídicas chilenas)
De conformidad a lo dispuesto en el artículo 4º inciso 2º de la Ley Nº19.886, modificada en este punto por la Ley Nº20.238, la empresa adjudicataria que hubiese declarado que registra saldos insolutos de remuneraciones o cotizaciones de seguridad social con sus actuales trabajadores o con trabajadores contratados en los últimos dos años, deberá acreditar que la totalidad de las obligaciones se encuentran liquidadas al cumplirse la mitad del período de ejecución del contrato, con un máximo de seis meses. la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales, previo al pago de los servicios contratados, exigirá que la empresa adjudicataria proceda a dichos pagos y le presente los comprobantes y planillas que demuestren el total cumplimiento de la obligación
El incumplimiento de estas obligaciones por parte de la empresa contratada dará derecho a la Subsecretaría de Relaciones Económicas Internacionales a hacer efectiva la boleta de garantía prevista en el acápite 8.- “Garantías requeridas” y a poner término anticipado al contrato, pudiendo llamarse a una nueva licitación en la que la empresa referida no podrá participar.
9.22.- CONFIDENCIALIDAD
El personal del adjudicatario que realice las tareas objeto de esta licitación, estará obligado a guardar estricta reserva o confidencialidad sobre los datos personales a los que tengan acceso en virtud de la misma, cuando provengan o hayan sido recolectados de fuentes no accesibles al público, como asimismo sobre los demás datos y antecedentes relacionados con un banco de datos, obligación que no cesa por haber terminado sus actividades en ese campo, según lo dispuesto en el Artículo 7 de la Ley N°19.628.
9.23.- PROPIEDAD INTELECTUAL E INDUSTRIAL
El incumplimiento de la Ley N°17.336 sobre propiedad intelectual y de la legislación sobre propiedad industrial, con el respeto de los derechos intelectuales, de patente, marca registrada y de diseños, entre otros contemplados en la legislación vigente, será de responsabilidad del proveedor adjudicatario, no cabiendo responsabilidad alguna de ella para esta Subsecretaría.
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